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發(fā)布時間:2023-2-11 | 雜志分類:其他
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案例二:黑龍江拜泉縣:高標準高質(zhì)量推進秋整地工作 筑牢綠色農(nóng)業(yè)根基 一、基本情況:黑龍江是譽滿中華的祖國第一大糧倉,地處世界三大黑土帶之一,耕地面積 2.579 億畝,耕地面積、黑土面積均列全國首位。近年來,黑龍江省拜泉縣積極克服秋澇等不利因素,因勢利導,科學安排,搶時抓早,實施“邊秋收、邊整地、秋收整地兩不誤”,通過“嚴、早、快、高”系列組合拳,抓實落靠秋整地工作,掀起了全面秋收秋整地高潮,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。二、適用區(qū)域:地形平坦的糧食作物產(chǎn)區(qū)三、主要做法:(一)以高標準高質(zhì)量為導向,加強政策宣傳與技術培訓。為了高標準高質(zhì)量完成秋整地任務,拜泉縣堅持早部署、早動員、早發(fā)動,向農(nóng)戶廣泛宣傳秸稈還田的政策、深松整地的政策,讓農(nóng)戶和農(nóng)機戶動心。同時,為提升整地的質(zhì)量與效率,當?shù)卣€對農(nóng)機手進行技術培訓,做到了收獲一塊,整地一塊。(二)以責任制為保障,使干部上心、農(nóng)戶舒心、百姓安心。拜泉縣建立鄉(xiāng)干部包村、村干部包屯,屯干部包戶三級包保的責任制,壓實各級責任,建立一天一通報的制度,使各級干部在推進落實上能夠上心。在整地上,把驗收權交給村,交給農(nóng)戶,使農(nóng)戶在整地上能夠舒心。對全縣 200 馬力... [收起]
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案例二:黑龍江拜泉縣:高標準高質(zhì)量推進秋整地工作 筑牢綠色農(nóng)業(yè)根基

一、基本情況:

黑龍江是譽滿中華的祖國第一大糧倉,地處世界三大黑土帶之一,耕地面積 2.579 億

畝,耕地面積、黑土面積均列全國首位。近年來,黑龍江省拜泉縣積極克服秋澇等不利因

素,因勢利導,科學安排,搶時抓早,實施“邊秋收、邊整地、秋收整地兩不誤”,通過“嚴、

早、快、高”系列組合拳,抓實落靠秋整地工作,掀起了全面秋收秋整地高潮,推動農(nóng)業(yè)綠

色發(fā)展。

二、適用區(qū)域:

地形平坦的糧食作物產(chǎn)區(qū)

三、主要做法:

(一)以高標準高質(zhì)量為導向,加強政策宣傳與技術培訓。

為了高標準高質(zhì)量完成秋整地任務,拜泉縣堅持早部署、早動員、早發(fā)動,向農(nóng)戶廣

泛宣傳秸稈還田的政策、深松整地的政策,讓農(nóng)戶和農(nóng)機戶動心。同時,為提升整地的質(zhì)

量與效率,當?shù)卣€對農(nóng)機手進行技術培訓,做到了收獲一塊,整地一塊。

(二)以責任制為保障,使干部上心、農(nóng)戶舒心、百姓安心。

拜泉縣建立鄉(xiāng)干部包村、村干部包屯,屯干部包戶三級包保的責任制,壓實各級責任,

建立一天一通報的制度,使各級干部在推進落實上能夠上心。在整地上,把驗收權交給村,

交給農(nóng)戶,使農(nóng)戶在整地上能夠舒心。對全縣 200 馬力以上的機械,進行科學調(diào)配,實現(xiàn)

機戶見面、車地見面、保證都能整上地,讓老百姓在整地上放心。

(三)以整地農(nóng)機為基礎,將機械與人力靈活結合。

近年來,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度的提高,農(nóng)田全程機械化率已經(jīng)達到 99%,農(nóng)機總

動力 88.6 萬千瓦,擁有 200 馬力以上大型拖拉機 1368 臺(套),為該縣實施大面積翻整地

工作奠定了堅實的基礎條件。在整地過程中,針對濕度大的地塊,該縣采取履帶式的收獲

機,進行早收地早晾地,同時,對于有積水的低洼地塊,采取機械和人力相結合的措施,

搶排積水,保證秋整地進度。

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圖 1 拜泉縣農(nóng)機進行大壟整地

圖片來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)

圖 2 拜泉縣農(nóng)民翻曬玉米

圖片來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)

四、工作成效:

截至 2021 年 11 月,拜泉縣已完成秋整地 285 萬畝,占計劃任務的 124%,占全縣耕地

面積的 78%。通過大型機械作業(yè)整地,土壤深松,打破犁底層,增強了土壤的通透性,改

變了土壤的理化性狀,為作物的生長創(chuàng)造了良好的溫床,為實現(xiàn)高產(chǎn)打下了堅實基礎。拜

泉縣搶抓東北平原黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)的這一戰(zhàn)略機遇,依托世界三大黑土地松嫩平原腹地的地

理優(yōu)勢,充分釋放 366 萬畝黑土地的優(yōu)勢和潛力,全面推行保護性耕作模式,推進秸稈還

田、秸稈離田和秋整地工作,實現(xiàn)了農(nóng)民持續(xù)增產(chǎn)增收、經(jīng)濟效益加速釋放和生態(tài)環(huán)境有

效改善的共贏目標。

第二章 產(chǎn)中環(huán)節(jié)

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有機肥替代化肥

案例一:品質(zhì)更優(yōu) 農(nóng)業(yè)更強 百姓更富 ——秭歸縣果菜茶有機肥替代化肥

一、基本情況

秭歸縣是三峽庫區(qū)的生態(tài)屏障,肩負保護一庫清水向東流的重任。同時,秭歸縣作為

全國首批果菜茶有機肥替代化肥示范縣,有效破解柑橘、茶葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)化肥用量偏

高、施肥方式落后及畜禽養(yǎng)殖污染等問題,總結摸索本地化的“綠肥+”“水+肥”“果-沼

-畜”“有機肥+機械深施”等模式,以點帶面輻射帶動全縣果菜茶種植標準化、生態(tài)化、

優(yōu)質(zhì)化。

二、適用區(qū)域

水果、蔬菜、茶葉等經(jīng)濟作物產(chǎn)區(qū)

三、主要做法

(一)強化品牌促動。秭歸縣結合品牌創(chuàng)建和標準化生產(chǎn),在農(nóng)作物優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)開展有

機肥替代化肥行動,以標準化帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⑵放苹?。落實用地、用

電、信貸、稅收等優(yōu)惠政策,引導種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)積極參與,建成一批

綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品牌基地、園區(qū),推進農(nóng)作物生產(chǎn)投入品管理標準化。打造地方公用品牌

和知名品牌,大幅提高產(chǎn)品品質(zhì),增加中高端供給,滿足市場多樣化需求。

(二)強化示范帶動。秭歸縣大力推動生態(tài)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè),打造以水果、設施蔬菜、

茶葉等附加值高的經(jīng)濟作物和優(yōu)質(zhì)水稻為主的有機肥替代化肥行動示范區(qū)。該縣在果菜茶

園示范地下施有機肥,田間水肥一體化、樹內(nèi)放誘殺罐、樹梢掛黃板紙、田邊裝太陽能殺

蟲燈等立體生態(tài)種植。

(三)強化技術推動。各級農(nóng)業(yè)部門加大技術指導力度,引導種植戶對接養(yǎng)殖戶,就

地就近利用畜禽廢棄物和農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)施用有機肥。發(fā)揮專業(yè)合作組織、有機肥生產(chǎn)企

業(yè)技術優(yōu)勢,將畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈循環(huán)利用與培肥地力等“整體打包”,提高循環(huán)利用

效率。

四、工作成效

生態(tài)環(huán)境改善明顯。三年有機肥替代化肥行動,秭歸縣化肥施用量從 2016 年的 3.84

萬噸遞減到 2019 年的 3.0998 萬噸,減少 19.28%。有機肥資源利用率不斷提高,全縣畜禽

糞污資源化利用率從 60%提升到 85%。有機肥用量大增,耕地地力不斷提升,“綠色”底色

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讓品質(zhì)提升,果菜茶品質(zhì)提檔升級,支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給增加。目前,秭歸臍橙被中國綠色發(fā)展中心認定為“綠色食品 A

級產(chǎn)品”,獲得“國家地理標志保護產(chǎn)品”“全國綠色食品原料(柑桔)標準化生產(chǎn)基

地”“全國(秭歸臍橙)綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建示范縣”稱號,已申報國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)

品 4 個,綠色食品認證企業(yè)達到 15 家、認證產(chǎn)品 21 個。

案例二:平原縣綠色興農(nóng)——有機肥替代化肥,助力農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

一、基本情況

平原縣作為國家首批開展有機肥替代化肥試點的項目縣,借助于連續(xù)三年的設施蔬菜

有機肥替代化肥項目實施,將蔬菜種植資源和畜禽糞便有機肥資源充分融合,走出了一條

變廢為寶、提高設施土壤耕層質(zhì)量、降低設施蔬菜化肥施用量、推動平原縣蔬菜生產(chǎn)綠色

發(fā)展的新路子。

二、適用區(qū)域

蔬菜種植區(qū),畜禽養(yǎng)殖區(qū)

三、主要做法

(一)種養(yǎng)結合,畜禽糞便變廢為寶。設施蔬菜有機肥替代化肥項目通過推廣有機廢

棄物堆肥還田模式,充分利用養(yǎng)殖糞便、秸稈、菌渣、稻糠等有機廢棄物在養(yǎng)殖基地或設

施蔬菜種植區(qū)集中腐熟發(fā)酵,就近供應農(nóng)戶。不但減輕了農(nóng)業(yè)廢棄物面源污染,改善了生

態(tài)環(huán)境,同時還實現(xiàn)了畜禽糞便資源循環(huán)利用。

(二)宣傳指導,提升科學用肥水平。平原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局充分利用廣播、電視、報

刊、網(wǎng)絡、墻體廣告、發(fā)放宣傳單、觀看堆肥教學片等多種方式進行廣泛宣傳,同時開展

技術培訓和示范觀摩,邀請專家技術人員親臨授課,普及有機肥替代化肥知識和技術,將

有機肥替代化肥工作做到家喻戶曉。

(三)總結提升,集成特色技術模式。通過該項目的推廣實施,尋找有機替代規(guī)律,

總結提煉管理方式和實施經(jīng)驗,形成了具有平原縣特色的可復制、可推廣、易操作的有機

肥替代化肥技術模式,并收錄在全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心編著的《果菜茶有機肥替代化

肥技術模式》一書中。這將有利于平原縣有機替代的成功案例和經(jīng)驗推廣分享,將“替”

字唱響唱遠,形成有機肥替代化肥的長效機制,推動該縣農(nóng)業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展。

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四、工作成效

化肥用量大幅減少,實現(xiàn)節(jié)本增效。過設施蔬菜有機肥替代化肥項目技術推廣和宣傳

帶動,實現(xiàn)有機肥替代化肥,節(jié)約了化肥投入,減少了土壤中的化肥殘留,改善了土壤理

化性質(zhì),最終實現(xiàn)了節(jié)本增效。實施前后項目區(qū)單位耕地面積年均化肥減量 15%以上,輻

射帶動平原縣化肥用量較項目實施前減少近 10%。

土壤有機質(zhì)含量提升,耕層質(zhì)量得以改善。通過項目實施,有機肥用量增加,土壤活

性菌含量提高,能夠有效活化土壤,提高設施土壤耕層質(zhì)量,改善土壤連作障礙。通過對

定位監(jiān)測點連續(xù)三年的土樣采集和化驗,項目實施后較實施前土壤有機質(zhì)含量提高 5%以

上。

節(jié)水灌溉

案例一 大理:賓川縣高效節(jié)水灌溉項目建設實現(xiàn)多方共贏

一、基本情況

2015 年賓川縣被列為全國 80 個農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點縣之一,2016 年被云南省水利

廳列為全省 6 個農(nóng)田水利改革高效節(jié)水灌溉項目示范區(qū)之一。根據(jù)國家和省州的相關要

求,該縣立足縣情、積極探索,按照“以改革促項目、以項目推改革”的思路,堅持“先

建機制、后建工程”“先建后補”的原則,將高效節(jié)水灌溉項目作為農(nóng)田水利改革及農(nóng)業(yè)

水價綜合改革的載體,在項目示范區(qū)全面推行各項改革機制。

二、適用區(qū)域

糧食產(chǎn)區(qū)

三、主要做法

(一)建立社會資本參與機制。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,通過“先

建后補”模式鼓勵和引導用水合作社、土地流轉大戶及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等社會資本投資參與

高效節(jié)水灌溉項目的建設、運營和管理。

(二)建立初始水權分配機制。按照“總量控制、定額管理”和“用水有保障、用水

不浪費”的原則,建立用水總量控制下的初始水權分配和用水定額管理制度。農(nóng)業(yè)初始水

權以水權證方式確權到戶,制定了水權交易管理辦法,建立了水權交易中心,促進水資源

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效益最大化合理利用。

(三)建立科學合理的水價形成機制。按確保工程良性運轉、引入的社會資本有合理

收益、群眾有承擔水費能力的原則科學合理測算水價,推行終端水價制度。高效節(jié)水項目

區(qū)終端水價為 0.5 元至 1.5 元每立方米,達到了全成本水價或微利水平。

(四)建立節(jié)水激勵機制。制定了節(jié)水獎勵及精準補貼辦法和超定額加價制度,設立

節(jié)水獎勵和精準補貼專項基金,對用水戶水權證內(nèi)已經(jīng)購買但未使用完的定額內(nèi)水量,由

灌區(qū)管理單位、田間工程管理單位“以加價回購代獎勵”的方式按節(jié)水比例進行回購。超

出定額內(nèi)用水的,按比例加價收取超定額水費。

(五)建立群眾全程參與機制。在高效節(jié)水灌溉項目工程建設過程中,通過項目區(qū)受

益村組、用水合作社、用水戶協(xié)會、供用水管理公司推選出用水戶代表全程參與工程項目

前期規(guī)劃設計立項、工程建設、運營管理等工作,充分發(fā)揮群眾對工程建設及管理的監(jiān)督

作用。

四、工作成效

截至 2017 年底,累計建成以經(jīng)濟作物為主的高效節(jié)水灌溉面積 28.5 萬畝,占總耕地

面積的 37%,占灌溉面積的 64.8%。去年 6 月,賓川縣被水利部命名為“國家高效節(jié)水灌溉

示范縣”。初步形成了以引洱入賓工程為龍頭、中型水庫為支持、其它水源為輔助,大型

灌區(qū)骨干渠道相配套的西水東調(diào)、南水北輸、東水西送的多水源聯(lián)合調(diào)度的水利網(wǎng)絡,使

賓川萬畝農(nóng)田得到有效灌溉。

案例二 元謀探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉新模式

一、基本情況

元謀縣地處金沙江干熱河谷地帶,年平均降雨量僅 657.5 毫米,缺水成為元謀經(jīng)濟社

會發(fā)展最大的制約。面對“有水百花齊放,無水寸草不生”的縣情,元謀加快水利工程建

設的腳步從未停止,截至 2018 年,全縣累計建成具有一定規(guī)模的蓄、引、提水利工程

2327 件,總庫容 1.25 億立方米,但全縣的缺水量仍達 1.25 億立方米,而耕地的缺灌率更

是高達 44.83%。發(fā)展節(jié)水灌溉,以最低限度的用水量獲得最大產(chǎn)量和收益,成為元謀發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收的不二選擇。

二、適用區(qū)域

糧食產(chǎn)區(qū)

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三、主要做法

(一)以 PPP 模式引入社會資本參與節(jié)水項目建設,改變政府單一投入方式。項目建

設由三方共同投資:政府投資 12012.56 萬元,占總投資的 39.03%;社會資本投資

14695.96 萬元(引入的合作企業(yè)投資 11970 萬元,農(nóng)民用水專業(yè)合作社籌資 2725.96 萬

元),占總投資的 47.75%;田間工程由群眾自籌自建投入 4070 萬元,占總投資的 13.22%,

實現(xiàn)了投融資模式的多元化。

(二)打破建管脫節(jié)困局,實現(xiàn)工程的持續(xù)良性運行。引入社會資本后,組建了由投

資企業(yè)、農(nóng)民用水合作社參與工程管護的運營公司,改變了農(nóng)田水利工程“政府建、無人

管”的狀況,形成了政府、企業(yè)、群眾三方共建共管共贏模式。

(三)變成了采用智能水表“精準計量、刷卡取水”。盛夏的元謀酷熱難當,元馬鎮(zhèn)

大水井村村民朱應明正用高效節(jié)水系統(tǒng)澆灌自家的玉米地。他一邊注視著水流的大小一邊

對記者說:“與原先大水漫灌相比,精準滴灌節(jié)水、省力,不需要守在這里,調(diào)好流量后,

我就回家睡午覺去了?!?/p>

四、工作成效

節(jié)水效果明顯。與漫灌相比,畝次灌溉由 100 立方米減少到 15-20 立方米,節(jié)水 50%-

85%;省肥,每畝同比減少用肥 25%-30%。截至 2018 年,全縣高效節(jié)水灌溉面積達 21 萬多

畝(占灌溉面積的 57.14%),年節(jié)約水量達 5980 萬立方米,

農(nóng)民增收效果明顯。不僅‘省’,增產(chǎn)增效農(nóng)民更看中,對比顯示,項目區(qū)畝產(chǎn)可比

非項目區(qū)大幅增長,同時調(diào)整結構種高價值果菜,采用節(jié)水灌溉的農(nóng)民畝均可增加收入

5000 元。省時、省工,用農(nóng)民的話說就是‘太方便了’一刷卡,澆地、施肥都完成了。

農(nóng)業(yè)結構得以調(diào)整。因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,發(fā)展葡萄、棗類等節(jié)水高產(chǎn)特色經(jīng)濟林

果種植,建立與水資源承載能力和節(jié)水增收目標相配套的種植業(yè)結構。在山區(qū)半山區(qū),推

廣膜下滴灌、全膜壟作、干播濕出等多種農(nóng)田節(jié)水種植技術,實現(xiàn)了玉米、薯豆類等糧食

作物的增產(chǎn)增收。

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