CATALOG目錄
云南省簡介
服務(wù)貿(mào)易簡介
云南服貿(mào)概況
云南服務(wù)貿(mào)易聚集城市—昆明介紹
中國老撾磨憨——磨丁經(jīng)濟合作區(qū)
重點園區(qū)概況
一、昆明服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園簡介
二、入駐企業(yè)展示
三、物業(yè)基本情況
四、服貿(mào)虛擬園區(qū)簡介
中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)國際貿(mào)易企業(yè)
聚集園區(qū)簡介
中國云南自貿(mào)區(qū)法律服務(wù)園
招商政策
一、中國 ( 云南 ) 自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū) ( 昆明經(jīng)開區(qū) )
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策
二、東盟投資指南
壹
貳
叁
肆
伍
云南，簡稱云（滇），省會昆明，位于中國西南的邊陲，是人類文明重要發(fā)祥地之一。生活
在距今 170 萬年前的云南元謀人，是截至 2013 年為止發(fā)現(xiàn)的中國和亞洲最早人類。云南即“彩云
之南”“七彩云南”，面積 39 萬平方千米，占全國面積 4.11%，在全國各省級行政區(qū)中面積排名第 8，
云南的國境線長 4,060 公里，西接緬甸，南接老撾（主要口岸是磨憨），東南連越南，年平均溫
度在 5 ～ 24℃左右。云南省素有“動物王國”“植物王國”和“有色金屬王國”的美譽。全國 162 種自
然礦產(chǎn)中云南就有 148 種，其中銅礦、錫礦等有色金屬礦產(chǎn)產(chǎn)量居全國前列。
云南省行政地圖
云南省簡介
壹
01 02
目前，云南省有 25 個口岸，國家級口岸（一類口岸）19 個，其中陸運公路口岸 12 個，
航空口岸4個，水運口岸2個。疫情前國家級口岸完成進(jìn)出口額230億美元、貨運量3201萬噸、
出入境人員 3700 萬人次、出入境交通工具 638 萬（輛、艘、架、列）次，是中國面向南亞
東南亞重要貿(mào)易通道；省級口岸（二類口岸）6 個，分別是：章鳳、孟連、滄源永和、南傘、
盈江、片馬。實現(xiàn)進(jìn)出口額 18.6 億美元，同比增長 24.5%；貨運量 202.5 萬噸；出入境人
員 634.1 萬人次；出入境交通工具 159.3 萬（輛、艘、架、列次），是云南省與周邊國家文化、
農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、小商品交流交易的重要通道。未來在提升通關(guān)便利化的進(jìn)程中發(fā)展服務(wù)貿(mào)
易，提升口岸發(fā)展帶動邊境地區(qū)經(jīng)濟。
云南省“十四五”高速公路規(guī)劃示意圖 泛亞鐵路通道示意圖 昆明航空航線示意圖
03 04
服務(wù)貿(mào)易簡介
1. 什么是服務(wù)貿(mào)易？
服務(wù)貿(mào)易是國際服務(wù)貿(mào)易的簡稱，指的
是以服務(wù)作為商品進(jìn)行跨國交換的經(jīng) 濟活
動，核心是以資本、勞動力和知識技術(shù)為基
本要素的服務(wù)交易。當(dāng)前，國際 社會和各國
普遍采用的“服務(wù)貿(mào)易”定義有兩種，一種是
世界貿(mào)易組織（WTO）《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》
（GATS）對服務(wù)貿(mào)易范疇的界定，將服務(wù)
貿(mào)易定義為四種提供模式：跨境提供、境外
消費、商業(yè)存在、自然人移動；另一種是國
際貨幣基金組織（IMF）在《國際收支手冊》
（BPM）中對服務(wù)貿(mào)易的定義，即涉及居民
與非居民之間發(fā)生的服務(wù)交易。
2. 服務(wù)貿(mào)易的分類有哪些？
聯(lián)合國（UN）等六大國際機構(gòu)于 2002
年共同編寫并發(fā)布了《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計手
冊》（MSITS）。2010 年聯(lián)合國（UN）、
聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議（UNCTAD）、歐
盟統(tǒng)計局（Eurostat）、國際貨幣基金組織
（IMF）、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）、
世界旅游組織、世界貿(mào)易組織（WTO）7 個
國際組織對《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計手冊》
進(jìn)行了修訂?！秶H服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計手冊》
（MSITS 2010）按照《國際收支服務(wù)擴展分類》
（EBOPS 2010），將“服務(wù)貿(mào)易”分為 12 大類，
分別是：（1）對他人擁有的有形投入進(jìn)行
的制造服務(wù)；（2）別處未包括的保養(yǎng)和維
修服務(wù)；（3）運輸；（4） 旅行；（5）建
筑（6）保險和養(yǎng)恤金服務(wù)；（7）金融服務(wù)；
（8）別處未包括的知識產(chǎn)權(quán)使用費；（9）
電信、計算機和信息服務(wù)；（10）其他商業(yè)
服務(wù)；（11）個人、文化和娛樂服務(wù)；（12）
別處未包括的政府貨物和服務(wù)。
3. 服務(wù)貿(mào)易的特征
（1）無形性與多樣性。服務(wù)交易的標(biāo)
的物通常是無形的，但服務(wù)貿(mào)易的無 形性并
不絕對，因為有很多服務(wù)已經(jīng)被物化，比如
顧問報告或磁盤中的軟件等。 服務(wù)貿(mào)易交易
標(biāo)的物也呈現(xiàn)出多樣化的特點。例如技術(shù)貿(mào)
易作為服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容 之一，其交易標(biāo)的物
是專利、商標(biāo)、著作權(quán)以及專有技術(shù)。
（2）服務(wù)貿(mào)易生產(chǎn)、消費的同步性和
國際性。一般情況下，服務(wù)產(chǎn)品在國際市場
上的提供和消費也是不可分離的，服務(wù)提供
的過程就是服務(wù)消費的過程，只不過服務(wù)提
供者和消費者具有不同的國籍，通過商業(yè)存
在或自然人移動等形式實現(xiàn)了服務(wù)產(chǎn)品的跨
國境流動，而有形商品的生產(chǎn)和消費可以在
時空上發(fā)生背離。
（3）服務(wù)貿(mào)易保護(hù)更具有隱蔽性和靈
活性。因為服務(wù)貿(mào)易對象的特殊性，傳統(tǒng)的
關(guān)稅壁壘無法發(fā)揮作用，因此服務(wù)貿(mào)易的保
護(hù)通常采取非關(guān)稅壁壘的形式，這種限制措
施更具有隱蔽性。
（4）服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管的復(fù)雜性。由于服
務(wù)貿(mào)易涉及行業(yè)眾多、涉及對人員流動的管
理等原因，服務(wù)貿(mào)易規(guī)則更復(fù)雜，管理難度
更大。
貳
05 06
近年來，云南省不斷創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易工作思路，不斷完善服務(wù)貿(mào)易體制機制，不斷加強服務(wù)貿(mào)易平臺
建設(shè)，不斷夯實服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)工作，全省服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，對外開放有序推進(jìn)，貿(mào)易規(guī)模迅速擴大，
貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，國內(nèi)地位不斷提升，穩(wěn)步增長態(tài)勢初步形成。旅游、運輸和建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)
步發(fā)展，通信、計算機、保險、金融、專有權(quán)利、咨詢、廣告宣傳、電影音像等知識密集型服務(wù)貿(mào)易快
速起步，與現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易行業(yè)相關(guān)的服務(wù)外包迅速發(fā)展，教育、文化、中醫(yī)藥等特色服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域潛力
巨大，出口體系初具雛形，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展亮點突出。2022 年，全省服務(wù)進(jìn)出口總額 26.79 億美元，同
比增長 23.6%。2018 年，昆明市獲批首批國家文化出口基地；2019 年，云南省中醫(yī)醫(yī)院獲批首批國家
中醫(yī)藥服務(wù)出口基地；2020 年，國務(wù)院批復(fù)同意昆明市成為全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。2017 以來，
認(rèn)定省級服務(wù)外包示范區(qū) 5 個，省級中醫(yī)藥服務(wù)出口基地 2 個，省級文化出口基地 1 個，省級數(shù)字服務(wù)
出口基地 3 個，語言服務(wù)出口基地 3 個，特色服務(wù)出口基地 4 個，用元宇宙技術(shù)打造虛實結(jié)合的服務(wù)貿(mào)
易園區(qū)。隨著各類示范區(qū)和基地創(chuàng)建工作的不斷推進(jìn)，云南服務(wù)貿(mào)易將進(jìn)入加速發(fā)展時期。云南省將以
落實服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)為主線，繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，大力培育新興服務(wù)貿(mào)易，加快建設(shè)服務(wù)貿(mào)
易促進(jìn)平臺，加快培育服務(wù)貿(mào)易市場主體，推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
叁 云南省服貿(mào)概況
云南服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
未來云南省將依托面向南亞東南亞“一帶一路”的區(qū)位優(yōu)勢，借助“RCEP”協(xié)定、中老鐵路開通及“磨憨 . 磨
丁”口岸建設(shè)的契機，加速布局面向南亞、東南亞的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展旅游、文化、工程建設(shè)、保
險、金融、電信計算機和信息服務(wù)重點領(lǐng)域；穩(wěn)步培育醫(yī)療健康、物流運輸、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)三大潛力領(lǐng)域；
通過相關(guān)配套政策，培育并扶持一批外向度高、創(chuàng)新活力強、競爭優(yōu)勢獨特的服務(wù)貿(mào)易類企，努力將服
務(wù)貿(mào)易打造成為云南輻射南亞東南亞的支柱產(chǎn)業(yè)。
07 08
先進(jìn)裝備制造和新能源汽車產(chǎn)業(yè)
發(fā)展以智能終端設(shè)備及零部件、數(shù)控機床、工業(yè)機器人、自動化生產(chǎn)
成套設(shè)備、自動化物流倉儲成套設(shè)備、金融電子設(shè)備等為代表的先進(jìn)裝備
制造業(yè)。
培育壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)，以“純電驅(qū)動”為主方向，以整車制造為龍頭，
引進(jìn)核心零部件生產(chǎn)企業(yè)，推進(jìn)重點企業(yè)擴大銷售，支持重點項目加快建
設(shè)，打造面向南亞東南亞的重要先進(jìn)裝備制造基地及新能源汽車整車生產(chǎn)
基地。
數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)
加快推進(jìn)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施數(shù)字經(jīng)濟設(shè)施建設(shè)、資源匯聚
共享、新興技術(shù)引領(lǐng)示范、產(chǎn)業(yè)主體培育、高原特色農(nóng)業(yè)數(shù)字化融合、智
能制造提升、大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級、跨境貿(mào)易數(shù)字化升級和數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)
區(qū)建設(shè)等重大工程，積極打造云南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)、西南地區(qū) 5G
和區(qū)塊鏈應(yīng)用高地，成為南亞東南亞數(shù)字經(jīng)濟區(qū)域性中心城市和數(shù)字絲綢
之路樞紐城市。
新材料和治金產(chǎn)業(yè)
圍繞銅、鋁、錫、鋼等有色、黑色金屬材料，金、銀、鉑等稀貴金屬
新材料，鍺、鋼、家等光電子微電子材料，以及綠色新能源材料、稀土新
材料、高性能纖維及復(fù)合材料等構(gòu)建新材料優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)治金產(chǎn)業(yè)
結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，在高強抗震鋼、汽車用鋁、健康產(chǎn)品包裝用鋁、電
子材料動力電池材料、高性能硬質(zhì)合金等領(lǐng)域推動中高端精深加工。
化工產(chǎn)業(yè)
發(fā)展以中石油云南煉化一體化項目為核心的石化產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)煉油
副產(chǎn)品綜合利用，規(guī)劃建設(shè)苯乙烯及聚苯乙烯、聚甲氧基二甲醚等一批石
化深加工項目，建成全國重要的煉化一體化石油化工基地。
加快磷化工轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展食品級、電子級、醫(yī)藥級磷酸及磷酸
鹽產(chǎn)品。
加快推進(jìn)缽鹽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以精細(xì)化工產(chǎn)品開發(fā)為重點，延伸缽鹽
產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)缽鹽產(chǎn)品向高端化方向發(fā)展。
近年來，隨著國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶
建設(shè)等戰(zhàn)略深入實施，孟中印緬經(jīng)濟走廊加快建
設(shè)，中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)升級發(fā)展，昆明在全
省乃至全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位不斷提升，已
經(jīng)從對外開放的“末梢”變成“前沿”，加快建設(shè)區(qū)
域性國際中心城市迎來了難得的機遇。昆明將依
托重大發(fā)展機遇，聚全市之力建設(shè)“一樞紐 + 四
中心 + 三品牌”。
“一樞紐”
打造區(qū)域性國際““綜合樞紐”
“四中心”
區(qū)域性國際“經(jīng)濟貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、
金融服務(wù)中心、人文交流中心”
“三品牌”
“中國春城”“歷史文化名城國際大健康名城”
云南服務(wù)貿(mào)易聚集城市—昆明介紹
城市名片
發(fā)展定位
重點產(chǎn)業(yè)
09 10
綠色食品產(chǎn)業(yè)
做精做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建成一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)
網(wǎng)基地，實現(xiàn)高原特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綠色化、有機化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。
推動高原生鮮食品精深發(fā)展、休閑食品特色發(fā)展、功能性食品突破發(fā)
展、傳統(tǒng)食品轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)資源向精深加工制造延伸，服
務(wù)世界一流“綠色食品牌”建設(shè)，打造全省高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和綠色食品
制造中心。
文化和旅游產(chǎn)業(yè)
深入推進(jìn)國家文化和旅游消費示范城市建設(shè)，培育新型旅游產(chǎn)業(yè)體系，
形成全域共建、全域共融、全域共享的文化旅游發(fā)展新模式，推動昆明旅
游由“過境地”向“目的地”轉(zhuǎn)變。
大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國家文化出口基地、國家文化和科
技融合示范基地，建成世界知名文化和旅游目的地、面向南亞東南亞的文
創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
現(xiàn)代物流業(yè)
以國家物流樞紐承載城市建設(shè)為契機，構(gòu)建“通道 + 樞紐 + 網(wǎng)絡(luò)”的
現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。
依托入圍國家流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)、國家供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用
試點城市契機，大力發(fā)展市域供應(yīng)鏈體系。
依托中國 ( 云南 ) 由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)和市
場采購貿(mào)易方式試點，構(gòu)建昆明以面向南亞東南亞為重點的跨境物流體系。
推廣運用多式聯(lián)運、智慧物流，重點支持冷鏈物流、跨境物流、電商
物流、快遞物流、干支聯(lián)運、分撥配送和智能倉儲發(fā)展，發(fā)展樞紐經(jīng)濟。
金融服務(wù)業(yè)
鼓勵各類政府引導(dǎo)基金、私募股權(quán)基金、并購重組基金在昆發(fā)展。
完善企業(yè)上市“金種子庫”和“上市后備庫”，加大政策支持和培育力度，
全力推動企業(yè)在國內(nèi)外主要證券市場上市。
探索建立對在昆銀行業(yè)機構(gòu)有效的激勵機制，引導(dǎo)和鼓勵實施差別化
貨幣信貸支持政策，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資金支持力度。探索與大
宗商品交易聯(lián)動的供應(yīng)鏈金融服務(wù)創(chuàng)新。
引進(jìn)銀行、證券、保險、期貨等專業(yè)財富管理機構(gòu)，穩(wěn)健發(fā)展第三方
理財機構(gòu)，引導(dǎo)釋放居民財富管理需求，提升財富管理機構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力，
健全財富管理行業(yè)自律組織體系，構(gòu)建財富管理生態(tài)圈，打造資本服務(wù)產(chǎn)
業(yè)高地、金融人才集聚高地、財富管理服務(wù)中心。
引進(jìn)到我市工作的各類人才均可落戶。引進(jìn)的高層次人才可自擇落戶地，暫無合法固定住所的，可
落入工作單位集體戶或市人才服務(wù)中心專設(shè)的人才集體戶。
具有研究生 ( 含 ) 以上學(xué)歷或副高 ( 含 ) 以上專業(yè)技術(shù)任職資格證書來昆工作的人員不愿將戶口遷入
本市的，可申請辦理人才居住證，憑證享受本市常住人口同等待遇。
引進(jìn)人才到市屬國有企業(yè)工作的，經(jīng)用人單位考核后，報市人事行政部門辦理調(diào)動手續(xù)。引進(jìn)人才
到非公有制企業(yè)工作的，經(jīng)用人單位考核后，到非公有制企業(yè)所在地人才服務(wù)機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。
引進(jìn)具有碩士 ( 含 ) 以上學(xué)位或副高 ( 含 ) 以上專業(yè)技術(shù)職稱的人才到事業(yè)單位工作的，按照專業(yè)對
口的原則，可免筆試，直接考核擇優(yōu)聘用。由用人單位寫出報告，并附相關(guān)材料，經(jīng)主管部門審核后報
市人事行政部門 ( 無主管部門的直接報市人事行政部門 )，辦理相關(guān)手續(xù)。
對引進(jìn)的高層次人才的子女，需在昆義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的，憑居住證明到居住地所屬縣 ( 市 )
區(qū)教育局辦理入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
引進(jìn)的副高 ( 含 ) 以上專業(yè)技術(shù)人員的子女，戶口已隨父 ( 或母 ) 遷入我市者，需在昆就讀普高的，
由市教育局安排辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，并可在云南省報名參加普通高考。
引進(jìn)的高層次人才的配偶的工作安排，按照調(diào)入調(diào)出單位為同類性質(zhì)或順向流動的規(guī)定，由用人單
位協(xié)助解決，可直接考核調(diào)入，各級人事行政部門做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
引進(jìn)到市屬企事業(yè)單位工作的“兩院”院士每人每月補助 5000 元，國家重點學(xué)科重點實驗室學(xué)術(shù)技
術(shù)帶頭人每人每月補助 4000 元，“國突”“國貼”專家以及國家“百千萬人才工程”第一、第二層次人選每人
每月補助 3000 元，博士每人每月補助 1000 元。
人才支持
11 12
原市政府“博士公寓”臨時性周轉(zhuǎn)房房源有余時，引進(jìn)高層次人才可申請租住 ;“博士公寓”臨時性周轉(zhuǎn) 對外開放國際友好城市
房房源不足時，用人單位以租賃方式為其提供居住條件的，租金由用人單位承擔(dān)。同級政府給予適當(dāng)租
金補助，補助期限 3 年，第一年每月補助 1000 元第二年每月補助 700 元，第三年每月補助 400 元，所
需費用列入同級財政預(yù)算。
引進(jìn)人才在市中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選選拔、科學(xué)技術(shù)獎評審時，同等條件下實行優(yōu)先。
引進(jìn)人才創(chuàng)辦的企業(yè)或主持的項目在申報市科技計劃項目、市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目、市科
技型中小企業(yè)投資引導(dǎo)資金項目立項時，同等條件下可以優(yōu)先。
對帶資金、帶技術(shù)、帶項目到我市領(lǐng)辦或創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人才或團(tuán)隊，所實施的產(chǎn)業(yè)化項目，
凡符合《昆明市新型工業(yè)化發(fā)展資金管理辦法》( 昆財企一 2008]130 號 ) 所規(guī)定的條件和資金使用范圍的，
同等條件下可以優(yōu)先納入新型工業(yè)化扶持項目范圍。
引進(jìn)人才到我市創(chuàng)辦非公有制企業(yè)的，根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)
濟發(fā)展的實施意見》( 昆發(fā) [ 2008]9 號 ) 精神，可享受注冊登記相關(guān)優(yōu)惠政策 ; 進(jìn)入工業(yè)園區(qū)新辦固定資
產(chǎn)投資 500 萬元以上工業(yè)企業(yè)的，可享受園區(qū)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策 : 符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方
向、符合昆明市非公有制經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法范圍的，優(yōu)先給予申請專項資金補助或
貼息優(yōu)惠支持。
——引自《昆明市引進(jìn)人才實施細(xì)則》，由市人事行政部門負(fù)責(zé)解釋
昆明市友好城市及友好交流城市
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中國老撾磨憨——磨丁經(jīng)濟合作區(qū)
中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)（以下簡稱合作區(qū)）位于中國云南省和老撾
南塔省交界區(qū)域，地處中老鐵路、昆曼國際公路以及老撾南北公路的關(guān)鍵節(jié)點，
是中國與中南半島的交通樞紐中心之一，在深化中老兩國全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系
和共同推進(jìn)中國—中南半島經(jīng)濟走廊建設(shè)具有重要地位。2015 年 8 月 31 日，中
老兩國政府簽署了《中老磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)共同總體方案》，明確合作
區(qū)中方規(guī)劃面積 4.83 平方公里，老方規(guī)劃面積 16.4 平方公里。2016 年 3 月 4 日，
國務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立合作區(qū)。合作區(qū)是中國與毗鄰國家共同建立的第 2 個跨
境經(jīng)濟合作區(qū)。
根據(jù) 2015 年云南省政府批準(zhǔn)的《云南西雙版納磨憨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃
（2014-2030）》和《中國老撾磨憨－磨丁經(jīng)濟合作區(qū)（中方區(qū)域）“小組團(tuán)”滾動
開發(fā)實施方案（2020 － 2025）》，確定中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)中方區(qū)
域規(guī)劃總面積 34.67 平方公里（含核心區(qū) 4.83 平方公里，拓展區(qū) 29.84 平方公里），
目前全區(qū)常住人口約 2 萬人，合作區(qū)所在磨憨鎮(zhèn)轄 2 個居委會、6 個村委會；合
作區(qū)所在勐臘縣，2021 年全縣常住人口 30.62 萬人，其中戶籍人口 24.48 萬人，
人口自然增長率為 2.28‰。
基本概況
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到 2025 年，把中老合作區(qū)建設(shè)成為中老戰(zhàn)略友好合作示范區(qū)、中國與東盟深
化合作區(qū)先行區(qū)、中老邊境地區(qū)發(fā)展樣板區(qū)。
合作區(qū)位于云南省最南端，地處昆曼國際大通道中國和老撾的交接點，與老
撾接壤，毗鄰泰國。距云南昆明 701 公里，距老撾南塔 58 公里，距泰國清孔口岸
228 公里，地緣優(yōu)勢突出。中老合作區(qū)交通優(yōu)勢明顯，水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)已初
步形成，其中瀾滄江一湄公河黃金水道作為我國通往中南半島的唯一水運航道；
昆曼國際大通道是通往東南亞最便捷的陸路通道；正在建設(shè)的泛亞鐵路中線和勐
臘機場將為合作區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保駕護(hù)航。中老合作區(qū)正在成為“一帶一路”面向東南亞
的關(guān)鍵樞紐、瀾滄江一湄公河次區(qū)域合作的主要通道、建設(shè)中國一東盟自由貿(mào)易
區(qū)的最佳結(jié)合部、深化推動我國與東盟國家經(jīng)貿(mào)往來和經(jīng)濟合作的重要交匯點。
合作區(qū)平均海拔 850 米，年平均氣溫 21 攝氏度，年平均降水量 1525 毫米，
森林覆蓋率達(dá) 91%，轄區(qū)有保存完整的熱帶原始森林，珍稀動植物資源、礦產(chǎn)資
源和水力資源極為豐富，素有“物種基因庫”、“南國雨林· 醉氧之都”等美譽，發(fā)展
潛力巨大。
土地資源豐富。老撾磨丁經(jīng)濟特區(qū)總規(guī)劃面積約 34.3 平方公里，其中磨憨—
磨丁經(jīng)合區(qū)老方區(qū)域為 16.4 平方公里，土地使用年限為 90 年。勞動力成本低。
老撾人口結(jié)構(gòu)偏向年輕化，勞務(wù)輸出存在巨大潛力和優(yōu)勢，目前老撾對外輸出勞
務(wù)不斷增長。水電資源豐富。昆明有裝機容量全國第四的烏東德水電站（總裝
機容量 1020 萬千瓦），云南全省電力總裝機達(dá)到 1.06 億千瓦，電力自給率高達(dá)
181.39%，居全國第一，并可以大量輸出；老撾素有“中南半島蓄電池”之譽，已投
產(chǎn)運營水電站 61 座，發(fā)電總裝機 944.38 萬千瓦，大部分電力用于出口。礦產(chǎn)資
源富集。鄰近國家礦產(chǎn)資源分布非常廣泛而豐富，如老撾的銅礦儲量約 1.82 億噸；
泰國的錫礦總儲量約 150 萬噸，占世界總儲量的 12%，居世界首位。
戰(zhàn)略定位
發(fā)展優(yōu)勢
地緣交通優(yōu)勢
生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢
要素保障優(yōu)勢
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合作區(qū)境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)合作互補性強。中方在加工制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)、
金融等產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢。老撾、泰國、越南、柬埔寨、緬甸等鄰近國家的橡膠、
咖啡、熱帶水果及有色金屬資源豐富，土地資源充足，雙方資源具有較強互補性，
產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在層次梯度、結(jié)構(gòu)性差異，產(chǎn)業(yè)合作空間廣闊。
泛亞鐵路中線經(jīng)濟帶日漸形成，中國企業(yè)“走出去”投資建設(shè)了老撾磨丁經(jīng)濟特
區(qū)、老撾萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)，兩個園區(qū)均設(shè)有鐵路客貨運站場，是中老合作
區(qū)產(chǎn)能合作和互補發(fā)展的重要伙伴。
普遍優(yōu)惠制待遇。老撾享受歐盟（27 國）、加拿大、澳大利亞、新西蘭、日
本、韓國、挪威、俄羅斯、瑞士、土耳其、白俄羅斯、哈薩克斯坦、印度、中國、
中國臺灣等 41 個國家和地區(qū)的普遍優(yōu)惠制待遇，其中歐盟實行 EBA 政策，即：
老撾生產(chǎn)的商品除武器和毒品外其他一律零關(guān)稅、零配額。自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅減讓安排。
老撾作為東盟自貿(mào)區(qū)和 RCEP 成員國之一，適用自貿(mào)協(xié)定中規(guī)定的關(guān)稅減讓安排，
東盟其他國家對原產(chǎn)于老撾的出口產(chǎn)品接近全面零關(guān)稅。特惠稅待遇。老撾作為
最不發(fā)達(dá)國家之一，印度、中國、阿塞拜疆、阿根廷、土耳其等近 20 個國家（地
區(qū)）給予其最不發(fā)達(dá)國家特惠稅待遇。
產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)勢
關(guān)稅政策待遇
一心：城市綜合服務(wù)中心
一核：城市中心綠核
三軸：南北向（西側(cè)）城市發(fā)展主軸、南北向（東側(cè)）口岸公鐵聯(lián)運發(fā)展軸、
東西向（南側(cè)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸
五區(qū)：火車站現(xiàn)代城市功能區(qū)、口岸核心功能區(qū)（圍網(wǎng)區(qū)）、磨龍邊境生態(tài)
旅游區(qū)、南坡國際物流與進(jìn)出口加工區(qū)、遠(yuǎn)景發(fā)展預(yù)留區(qū)，打造成為“西城東產(chǎn)、
南岸北港、產(chǎn)城融合”的現(xiàn)代化國際口岸城市。
空間結(jié)構(gòu)
結(jié)合區(qū)位交通條件與場地景觀特征，構(gòu)建六大功能組團(tuán)，適應(yīng)靈活彈性的開
發(fā)模式。
站前商務(wù)組團(tuán)（ 4.1km2）：打造高端商務(wù)區(qū)，重點發(fā)展國際交流、總部經(jīng)濟、
專業(yè)服務(wù)等。
口岸貿(mào)易組團(tuán)（ 3.9km2）：打造服務(wù)貿(mào)易區(qū)，重點發(fā)展保稅物流、保稅制造、
跨境金融等。
中心服務(wù)組團(tuán)（ 4.0km2）：打造政務(wù)區(qū)和生活區(qū)，重點發(fā)展行政文化、商
務(wù)金融、生活服務(wù)等。
南坡產(chǎn)業(yè)組團(tuán)（ 9.5km2）：打造出口加工區(qū)和跨 境物流區(qū)，重點發(fā)展出口加工、
跨境物流、成果轉(zhuǎn)化等。
磨龍文旅組團(tuán)（ 1.5km2）：打造雨林文化體驗區(qū)，重點發(fā)展文化體驗、生
態(tài)康養(yǎng)、休閑度假等。
尚崗未來組團(tuán)（ 4.2km2）：規(guī)劃為戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)，重點為現(xiàn)代物流、先進(jìn)制
造等預(yù)留發(fā)展空間。
功能布局
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重點產(chǎn)業(yè)
●口岸物流設(shè)施建設(shè)及經(jīng)營
跨境電子商務(wù)零售中心和大宗商品進(jìn)出口分撥物流中心建設(shè)
糧食、鐵礦石、化肥、石油等重要商品現(xiàn)代化物流設(shè)施建設(shè)
農(nóng)產(chǎn)品物流配送設(shè)施建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品冷鏈物流，食品、藥品物流質(zhì)量安全控制技術(shù)服務(wù)
●現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用
多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，多式聯(lián)運快速轉(zhuǎn)運換裝設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化運載單元的研發(fā)推廣應(yīng)用
物流信息服務(wù)技術(shù)、貨物跟蹤識別定位技術(shù)、智能倉儲分揀配送技術(shù)、物流信息安全技術(shù)的研發(fā)與
應(yīng)用
應(yīng)急物流、逆向物流、綠色物流設(shè)施建設(shè)和運營
物流公共信息平臺開發(fā)及建設(shè)
●物流樞紐建設(shè)與運營
城市物流所需的公共倉儲，車輛?？?、裝卸、充電等配套設(shè)施建設(shè)
公路旅客運輸
醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營
旅游商品、旅游紀(jì)念品、旅游裝備設(shè)備，以及休閑、登山、探險等各類戶外活動用品開發(fā)與營銷服務(wù)
文化旅游、健康旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、森林旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、紅色旅游、民族風(fēng)
情游及其他旅游資源綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及信息等服務(wù)
康養(yǎng)旅居
天然橡膠種植生產(chǎn)
生產(chǎn)天然橡膠深加工產(chǎn)品如淺色標(biāo)準(zhǔn)膠、子午線輪胎專用膠、恒粘膠、高等級輪胎專用膠、脫蛋白
橡膠系列產(chǎn)品，大型子午線輪胎生產(chǎn)線，特種專用天然橡膠或膠乳產(chǎn)品的研制與開發(fā)
蔗糖精深加工及廢糖蜜、蔗渣、蔗葉、濾泥、酒精廢液等副產(chǎn)品的綜合利用
綠色有機茶、蔬菜、特色水果、優(yōu)質(zhì)中藥材、咖啡等高原特色農(nóng)業(yè)，竹產(chǎn)品的生產(chǎn)及深加工
木、竹、草（包括秸稈）人造板及其復(fù)合材料技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用
木材及木（竹）質(zhì)材料節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保加工技術(shù)開發(fā)與利用
有色金屬產(chǎn)品開發(fā)及精深加工
高效、低耗、低污染、新型冶煉技術(shù)開發(fā)
礦產(chǎn)資源綜合利用及裝備制造；園區(qū)資源利用高效化改造
高效太陽能電池組件技術(shù)開發(fā)及制造
移動新能源技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用
傳統(tǒng)能源與新能源發(fā)電互補技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用
信息、新能源有色金屬新材料生產(chǎn)
交通運輸、高端制造及其他領(lǐng)域有色金屬新材料。
新能源、半導(dǎo)體照明、電子領(lǐng)域用連續(xù)性金屬卷材、真空鍍膜材料、高性能銅箔材料
邊境貿(mào)易進(jìn)出口產(chǎn)品加工
傣醫(yī)藥、彝醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售
聯(lián)合疫苗產(chǎn)業(yè)
民族地區(qū)院內(nèi)制劑產(chǎn)業(yè)
現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)
旅游醫(yī)療康養(yǎng)業(yè)
加工制造業(yè)
債券發(fā)行、交易服務(wù)體系建設(shè)
農(nóng)業(yè)保險、責(zé)任保險、信用保險、商業(yè)健康保險、財產(chǎn)保險
普惠金融產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用
知識產(chǎn)權(quán)、收益權(quán)等無形資產(chǎn)貸款質(zhì)押業(yè)務(wù)開發(fā)
信用卡及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)
人民幣跨境結(jié)算、清算體系建設(shè)
金融監(jiān)管技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
創(chuàng)業(yè)投資
金融機構(gòu)的金融科技產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用和服務(wù)輸出
開放銀行體系安全防護(hù)
融資擔(dān)保服務(wù)、融資租賃服務(wù)
資產(chǎn)證券化、不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）等盤活存量資產(chǎn)的金融工具和金融產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用
經(jīng)濟、管理、信息、會計、稅務(wù)、審計、法律、節(jié)能、環(huán)保等咨詢與服務(wù)
工程咨詢服務(wù)
資信調(diào)查與評級等信用服務(wù)體系建設(shè)
資產(chǎn)評估、校準(zhǔn)、檢測、檢驗等服務(wù)
產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺
會展服務(wù)
供應(yīng)鏈管理服務(wù)
現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料市場流通設(shè)施建設(shè)
商貿(mào)企業(yè)的統(tǒng)一配送和分銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)商品交易市場
國際金融
商貿(mào)及商務(wù)服務(wù)業(yè)
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1. 園區(qū)簡介
昆明市服務(wù)貿(mào)易（外包）創(chuàng)新示范
園區(qū)，是昆明市成為國家“全面深化服務(wù)
貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市”后成立的第一個
示范園區(qū)，是服務(wù)貿(mào)易和外包企業(yè)借助
“一帶一路”和“RCEP”協(xié)定的發(fā)展機遇，
面向南亞、東南亞開拓國際市場、實現(xiàn)
集群發(fā)展的專業(yè)化園區(qū)，是政策疊加的
優(yōu)質(zhì)價值洼地。
園區(qū)位于昆明國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)
區(qū)管委會旁，園區(qū)占地 95.62 畝，建筑
面積 14.7 萬平方，是中國（云南）自由
貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）的
重點發(fā)展區(qū)域。立足打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)
質(zhì)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，園區(qū)集商務(wù)辦公、
研發(fā)、生產(chǎn)、展覽、展示等功能為一體，
擁有科學(xué)完善的配套服務(wù)和園區(qū)智能化
專業(yè)管理。
一?昆明服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園簡介
肆重點園區(qū)概況
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2. 園區(qū)功能
園區(qū)是“昆明市服務(wù)貿(mào)易協(xié)會”落實昆明市政府、市商務(wù)局重點工作部署，傾力
打造的高端新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也是積極參與“數(shù)字絲綢之路建設(shè)”，搶抓國家服務(wù)貿(mào)易
創(chuàng)新發(fā)展試點機遇，在全省打造的唯一一個集產(chǎn)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、教育培訓(xùn)、技
術(shù)服務(wù)、法律咨詢、融資、市場對接為一體的專業(yè)化、綜合性服務(wù)貿(mào)易（外包）創(chuàng)
新示范園區(qū)。
園區(qū)以改革創(chuàng)新為動力，以國際化為特色，突出旅行、文體和教育、健康、物流、
科技、會展、金融、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易 8 個重點領(lǐng)域為主導(dǎo)方向，傾力打造立足昆明、
輻射南亞東南亞的千億級服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群。
為向入園企業(yè)提供最便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系，園區(qū)傾力打造 6 大高端服
務(wù)平臺：云南服務(wù)貿(mào)易大數(shù)據(jù)中心、云南服務(wù)貿(mào)易研究院、昆明市服務(wù)貿(mào)易公共信
息服務(wù)平臺、昆明市服務(wù)貿(mào)易人才超市、昆明市服務(wù)貿(mào)易中小微企業(yè)孵化基地、昆
明市服務(wù)貿(mào)易對外交流中心。
目前園區(qū)與昆明知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心共建昆明服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)功能
板塊，為入駐園區(qū)企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)、專利快速審查與確權(quán)預(yù)審、知
識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)等服務(wù)工作，未來將持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、
研究知識產(chǎn)權(quán)糾紛動態(tài)、積極營造良好的的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。
為了適應(yīng)園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，完善園區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)體系，提升園區(qū)公
共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率，昆明服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)已建立人力資源管理服務(wù)中心，承
擔(dān)園區(qū)公共就業(yè)服務(wù)職能，為入駐企業(yè)提供人力資源相關(guān)服務(wù)，引進(jìn)人力資源運營
商負(fù)責(zé)園區(qū)人力資源板塊的管理、運營和服務(wù)，聯(lián)動在昆各大院校為畢業(yè)生就業(yè)提
供指導(dǎo)工作，同時逐步啟動園區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，實現(xiàn)園區(qū)人力資源內(nèi)循環(huán)，解
決企業(yè)用工難及應(yīng)屆畢生就業(yè)難問題。
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3. 園區(qū)區(qū)位
園區(qū)位于中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）核心地段，
地處昆明主城、呈貢新城和空港經(jīng)濟圈三城之心，地理優(yōu)勢明顯，輻射帶動能力
強。園區(qū)地理位置優(yōu)越，交通便利，距離長水國際機場、昆明高鐵南站均只有
15 分鐘車程。
園區(qū)周邊配套設(shè)施完善，商業(yè)綜合體、文化體育中心、星級酒店、觀山公園、
周山公園、中高檔生活小區(qū)一應(yīng)俱全，滿足入駐企業(yè)員工多元的生活需求。
2022 年園區(qū)實際入駐企業(yè) 150 余家，實現(xiàn)產(chǎn)值 16 億以上，上繳稅收 9000 余萬元。
下一步昆明服務(wù)貿(mào)以產(chǎn)業(yè)園將結(jié)合虛擬園區(qū)通過線上、線下，省內(nèi)、內(nèi)外全方位
服貿(mào)平臺構(gòu)建與交流學(xué)習(xí)，力爭提升我省服務(wù)貿(mào)易企業(yè)整體水平，打造國家級數(shù)字服
務(wù)出口基地。
二?入駐企業(yè)展示
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三?物業(yè)基本情況
四?服貿(mào)虛擬園區(qū)簡介
◎用地面積約 95.62 畝
◎容積率 1.99
◎綠地率 30.57%
◎建筑棟數(shù) :9 棟
◎總建筑面積為 147017.56 平方米
◎建筑密度 25.80%
◎綠地面積 : 19486.85 平方米
◎建筑層數(shù) 3-9 層
◎停車位 656 個 ( 地下 523 個，地上 133 個）
云南 - 昆明服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園突破物理空間 ，依托實體園區(qū)打造國內(nèi)首個服
務(wù)貿(mào)易“虛擬園區(qū)“ ； 突破物理空間政策局限，最大程度扶持服貿(mào)企業(yè)發(fā)展；結(jié)
合線下企業(yè)發(fā)展實際，實時體現(xiàn)服貿(mào)企業(yè)運營發(fā)展情況，通過大數(shù)據(jù)分析，有的
放矢地為企業(yè)對接市場。
1. 服務(wù)貿(mào)易虛擬產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢
搭建服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺。以“線下”園區(qū)為服務(wù)載體，“線上”服務(wù)貿(mào)易公
共服務(wù)平臺為推手，逐步實現(xiàn)各級行政審批事項線上接件辦理、政策匯編精準(zhǔn)查
詢、開通服務(wù)貿(mào)易大講堂等功能，構(gòu)建“線上、線下”生態(tài)企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。
以服務(wù)貿(mào)易研究院建設(shè)為契機，針對昆明市服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)實差距，明確產(chǎn)業(yè)
發(fā)展定位，進(jìn)一步凸顯產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，做好政府和企業(yè)的智囊。
2. 服務(wù)貿(mào)易虛擬產(chǎn)業(yè)園特點
現(xiàn)實中，服務(wù)在被購買之前，很難去品嘗、感覺、觸摸、觀看、聽見或嗅到“服
務(wù)”，將無形的服務(wù)商品同增強現(xiàn)實（AR）和虛擬現(xiàn)實（VR）的結(jié)合，就能讓用
戶不受時間、空間等條件限制在虛擬園區(qū)中體驗服務(wù)商品，感受服務(wù)內(nèi)容。
3. 服務(wù)貿(mào)易虛擬產(chǎn)業(yè)園建設(shè)思路
通過建設(shè)服務(wù)貿(mào)易虛擬產(chǎn)業(yè)園匯聚我省的企業(yè)、服務(wù)貿(mào)易商品、文化數(shù)字藏
品，突破物理邊界實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)匯聚統(tǒng)一對外。充分發(fā)揮昆明服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢，
通過虛擬產(chǎn)業(yè)園利用園區(qū)政策優(yōu)勢開展合并報稅、統(tǒng)一宣傳等工作，利惠產(chǎn)業(yè)。
動態(tài)跟蹤我省服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務(wù)中精細(xì)化開展服務(wù)貿(mào)易部分
分類，擴大服務(wù)貿(mào)易認(rèn)知。
29 30
外貿(mào)綜合服務(wù)平臺 - 兩亞通
國貿(mào)綜合服務(wù)平臺—兩亞通外貿(mào)綜合服務(wù)平臺與海關(guān)、云南省“單一窗口”、昆明市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)
信息平臺、跨境電商公共服務(wù)平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)實時對接，是云南省第一個一平臺可完成一般貿(mào)易進(jìn)出口
（0110）、市場采購貿(mào)易出口（1039）、跨境電商進(jìn)出口（9610、9710、9810）等多種貿(mào)易方式申報通
關(guān)的平臺，重點提供通關(guān)、物流、信保、收結(jié)匯、退稅、供應(yīng)鏈金融服務(wù)。
國際選品中心
優(yōu)選國內(nèi)外，特別是南亞東南亞貿(mào)易商品，國內(nèi)特色云品，打造云品館、東南亞館、保稅館及國際
館，建立選品庫，如云南特色中藥材，高原特色綠色生態(tài)產(chǎn)品，將中藥材與特色生態(tài)產(chǎn)品，分品類并建
立品牌效應(yīng)，將云南最具優(yōu)勢的產(chǎn)品出口至東南亞市場，同時將南亞東南亞進(jìn)口產(chǎn)品建立選品及品牌庫，
并結(jié)合跨境電商平臺開展電子商務(wù)交易與網(wǎng)絡(luò)直播銷售。
跨境電商中心
在全球疫情常態(tài)化背景下，搶抓跨境電商發(fā)展新機遇，打造跨
境電商中心，引進(jìn)阿里、字節(jié)跳動、Lazada、shopee 等電商頭部
企業(yè)及跨境物流企業(yè)入駐，鼓勵海外倉建設(shè)，打通跨境物流“最后
一公里”，聚集外貿(mào)直播專業(yè)播客，服務(wù)入駐企業(yè)及其他企業(yè)推廣
銷售，服務(wù)國外客戶選品采購，推動形成跨境電商電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)
國際貿(mào)易企業(yè)聚集園區(qū)簡介
中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)國際貿(mào)易企業(yè)聚集園區(qū)位于中國（云南）
自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)矣六街道怡安路 367 號，毗鄰中老鐵路貨運
始發(fā)站王家營西站，項目在“一帶一路”與“面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)”的大
背景下，以搶抓 RCEP 及中老鐵路戰(zhàn)略機遇，緊扣云南大力發(fā)展資源經(jīng)濟、
口岸經(jīng)濟及園區(qū)經(jīng)濟的相關(guān)精神，以園區(qū)國際貿(mào)易綜合服務(wù)平臺—“兩亞通”
為切口，集中整合供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等要素資源，用綜合性的外貿(mào)配套服務(wù)，
吸引省內(nèi)外國際國內(nèi)貿(mào)易及相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)入駐，項目重點圍繞“國際貿(mào)
易綜合服務(wù)平臺”—兩亞通一個平臺，“跨境電商中心”“數(shù)字服務(wù)貿(mào)易中心”“外
貿(mào)企業(yè)聚集中心”“國際選品中心”“跨境電商中心”“貿(mào)易大數(shù)據(jù)中心”“外匯結(jié)算
中心”“人才聚集中心”“商務(wù)交流合作中心”等八個中心核心布局，提供全流程
外貿(mào)綜合服務(wù)，通過平臺聚合集中外貿(mào)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等要素資源，打
造自貿(mào)試驗區(qū)官渡區(qū)全要素國際貿(mào)易企業(yè)聚集平臺。
31 32
外匯結(jié)算中心
在貿(mào)易企業(yè)聚集及業(yè)務(wù)增長基礎(chǔ)上，建立互通結(jié)算 CIPS 跨境人民幣結(jié)算系統(tǒng)，
推進(jìn)人民幣國際化程度，為跨境人民幣匯款提供快速的清算通道，實現(xiàn)信息流和資金
流的統(tǒng)一，克服原先交易過程中流程長、時效低、資金節(jié)點狀態(tài)不透明等缺點，提升
支付效率，降低手續(xù)費用，實現(xiàn)降本增效，打通了企業(yè)人民幣跨境清算的“最后一公里”。
人才聚集中心
結(jié)合國際綜合服務(wù)平臺人才需求，鼓勵高校院所聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)，孵化培育外
貿(mào)實用型人才，面向南亞、東南亞培育實訓(xùn)小語種直播人才，推動校企人才轉(zhuǎn)化，選
址官渡片區(qū)萬科人才公寓、自貿(mào)數(shù)字港人才公寓，配套外貿(mào)人才公寓，圍繞外貿(mào)產(chǎn)業(yè)
發(fā)展需求，整合上述各方資源，培養(yǎng)一批關(guān)鍵性的外貿(mào)人才。
商務(wù)交流合作中心
建立溝通交流機制，打造商務(wù)交流合作中心，以官方展會與民間商會交流為基礎(chǔ)，
打造理論研究與人才培養(yǎng)合作交流平臺，推動學(xué)術(shù)交流、峰會論壇、沙龍成果展覽等
多種形式的商務(wù)交流活動，共同推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，助力云南與 RCEP 區(qū)域尤其是東
盟地區(qū)的貿(mào)易投資合作。
項目誠邀廣大供應(yīng)鏈、物流、倉儲等外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)服務(wù)商，國內(nèi)及跨境電商平
臺商、金融及人力等企業(yè)入駐，旨在通過項目運營提升自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)建
設(shè)面向南亞東南亞國際貿(mào)易企業(yè)聚集平合的集聚度和首位度，增強中國（云南）自貿(mào)
試驗區(qū)昆明片區(qū)對外貿(mào)易綜合競爭力，助力昆明區(qū)域性國際消費中心城市和云南面向
南亞東南亞的商品聚集地建設(shè)。
數(shù)字服務(wù)貿(mào)易中心
以大數(shù)據(jù)建設(shè)、云計算、區(qū)塊鏈、智慧城市建設(shè)為基礎(chǔ)，依托官渡區(qū)已建成的“自貿(mào)數(shù)字港”園區(qū)，
通過政策扶持、業(yè)態(tài)集聚，大力發(fā)展數(shù)字科創(chuàng)、數(shù)字基建、數(shù)字技術(shù)運用、數(shù)字場景、數(shù)字經(jīng)濟總部業(yè)
態(tài)，吸納國內(nèi)外數(shù)字貿(mào)易頭部企業(yè)與研發(fā)企業(yè)入駐，打造獨特“數(shù)字 + 外貿(mào)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展軟件外包、
小語種軟件操作系統(tǒng)、外包服務(wù)、行業(yè)解決方案與系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)。
外貿(mào)企業(yè)聚集中心
以政策指導(dǎo)與政策扶持相結(jié)合的方式，打造外貿(mào)企業(yè)聚
集中心，提供咨詢顧問、法務(wù)律所、會計師事務(wù)所、報關(guān)行、
物流供應(yīng)鏈企業(yè)等中心服務(wù)，引進(jìn)頭部外貿(mào)公司、東南亞跨
國貿(mào)易公司，打造外貿(mào)專業(yè)樓宇，聚集南亞、東南亞商會入
駐，掛牌駐昆七國領(lǐng)事貿(mào)易辦事處，促進(jìn)南亞東南亞各國產(chǎn)
業(yè)鏈、價值鏈要素互通。
貿(mào)易大數(shù)據(jù)中心
依托跨境交易平臺，聯(lián)動空港、經(jīng)開保稅倉及整合智能
倉儲及配送倉，搭建國際貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺，記錄及整理出入
關(guān)企業(yè)采購、銷售、物流等維度數(shù)據(jù)，跟蹤管理貿(mào)易環(huán)節(jié)，
建立貿(mào)易大數(shù)據(jù)中心，充分挖掘數(shù)據(jù)價值，為外貿(mào)企業(yè)提供
采購咨詢、金融擔(dān)保等數(shù)據(jù)價值服務(wù)，為海關(guān)提供日常監(jiān)管
和片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供數(shù)據(jù)參考。
園區(qū)聯(lián)系電話：呂先生 15887811110
33 34
中國云南自貿(mào)區(qū)法律服務(wù)園
一、園區(qū)物業(yè)基本情況
園區(qū)房屋的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：
房屋坐落于昆明市官渡區(qū)官南路六甲鄉(xiāng)張家廟昆明市第二水質(zhì)凈化廠內(nèi)，西臨盤龍江，東靠
明通河、福保路，北接廣福路，地鐵二號線規(guī)劃經(jīng)過，地理位置優(yōu)越，交通便利。房屋基礎(chǔ)情況
為建筑面積包括地上 1-7 層建筑和地下一層，建筑面積為 18,211.39 平方米（含地下一層建筑面積
3,994.26 平方米）平方米，狀態(tài)為毛坯。房屋權(quán)屬清晰，由出租方于 2015 年 12 月建成，取得了
選址意見書、規(guī)劃許可證、施工許可證，涉及資產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)權(quán)手續(xù)正在辦理中。房屋無涉訟（仲裁）
情況。2021 年 3 月，裝修工作完成，相關(guān)機構(gòu)正式入駐。
二、招商政策
中國云南自貿(mào)區(qū)法律服務(wù)園區(qū)坐落于昆明市官渡區(qū)官南大道 2288 號（地鐵 2 號線廣福路站口
（在建）），園區(qū)占地 30 畝，辦公區(qū)域為建筑面積 2 萬平米的獨棟寫字樓。園區(qū)建成于 2021 年，
由官渡區(qū)委區(qū)政府牽頭建立，是集平臺驅(qū)動、核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)配套、衍生服務(wù)于一體的“法治生態(tài)
圈”。園區(qū)配套齊全，含報告廳、會議室、黨建室、模擬法庭、員工食堂、茶室、花園等各功能區(qū)，
為入駐企業(yè)提供全方位完善服務(wù)。目前園區(qū)有少量空余辦公區(qū)域招租，可拎包入駐。
租用費用為 80 元 / 平方米（物業(yè)費用為 6 元 / 平米）。
35 36
年度形成地方財政貢獻(xiàn)達(dá)到 5 萬元、100 萬元、
1000 萬元的企業(yè)，分別給予 40%、50%、60%
獎勵。[ 本條政策由招商合作局負(fù)責(zé)組織實施 ]
( 六 ) 購買和租用補貼。購買生產(chǎn)經(jīng)營用房 :
企業(yè)購買生產(chǎn)經(jīng)營用房用于高端制造的，項目投
產(chǎn)后可按 1000 元 / 平方米以內(nèi)給予補貼。對年
度形成地方財政貢獻(xiàn) 5 萬元以上的企業(yè)，按購
房金額的 2% 給予補貼，單戶企業(yè)合計最高補貼
1000 萬元，不超過企業(yè)年度形成地方財政貢獻(xiàn)。
租用生產(chǎn)經(jīng)營用房 : 符合我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)的企業(yè)租
用生產(chǎn)經(jīng)營用房的，自企業(yè)注冊登記繳納稅收年
度起，經(jīng)申請可給予企業(yè) 1 年的落地過渡期，按
30 元 / 平方米 / 月，最多給予 300 平方米的租
金補貼。對年度形成地方財政貢獻(xiàn)在 5 萬元以上
的，按企業(yè)實際租用房屋面積、租金和實際投資，
可連 . 續(xù)三年給予最高 30 元 / 平方米 / 月的租金
補貼，補貼金額不超過企業(yè)年度形成地方財政貢
獻(xiàn)的 30%。對租用于生產(chǎn)制造的，根據(jù)企業(yè)設(shè)備
投入、產(chǎn)出預(yù)期情況，可突破上述規(guī)定上限。[ 本
條政策由招商合作局負(fù)責(zé)組織實施 ]
( 七 ) 園中園獎。園中園是指區(qū)內(nèi)樓宇辦公
或標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積在 4 萬平方米 ( 含 ) 以上，經(jīng)
管委會認(rèn)定的子園區(qū)。對園中園年度考核合格的，
給予 20 萬元獎勵 ; 對園中園入駐企業(yè)合計稅收
年度首次突破 1000 萬元、5000 萬元、1 億元的，
分別給予 20 萬元、100 萬元、200 萬元一次性獎
勵。[ 本條政策由招商合作局負(fù)責(zé)組織實施 ]
( 八 ) 招商中介扶持。對實際引入內(nèi)資達(dá)到
2000 萬元、5 億元、10 億元的招商中介，分別
給予不超過 3%、4%、5% 獎勵 , 單個項目獎勵
不超過 500 萬元。對引入外資項目 300 萬美元
以上的招商中介，給予 4% 獎勵，單個項目獎勵
不超過 300 萬元人民幣。對管委會聘任的招商平
臺、招商聯(lián)絡(luò)點、招商大使，完成當(dāng)年實際招商
任務(wù)的，分別給予 10 萬元獎勵。[ 本條政策由招
商合作局負(fù)責(zé)組織實施 ]
( 九 ) 高級人才扶持。第 ( 四 ) 至第 ( 八 ) 條
企業(yè)扶持資金中的 40% 可獎勵給企業(yè)高級管理
人才和高端專業(yè)人才。
1. 根據(jù)企業(yè)對地方財政貢獻(xiàn)的大小，給予企
業(yè)高級人才相應(yīng)的扶持。達(dá)到 35 萬元 ( 含 ), 對 1
名人員按照其當(dāng)年個人對地方財政貢獻(xiàn)給予全額
補貼。企業(yè)當(dāng)年對地方財政貢獻(xiàn)每增加 35 萬元
對應(yīng)增加 1 名可享受補貼人員。
2. 企業(yè)股東因股權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓以及股權(quán)分紅
產(chǎn)生的個人所得稅達(dá)到 100 萬元 ( 含 ) 以上的，
給予該人員對地方財政貢獻(xiàn)的 80% 的扶持。
[ 本條政策由招商合作局負(fù)責(zé)組織實施 ]
伍
為認(rèn)真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于支持
中國 ( 云南 ) 自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干
意見》( 云政發(fā) [2020]15 號 )、《中國 ( 云南 ) 自
由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于
印發(fā)中國 ( 云南 ) 自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)實施
方案的通知》( 昆自貿(mào)組辦發(fā) [2020]4 號 )、《昆
明市促進(jìn)中國 ( 云南 ) 自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)
高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(昆政發(fā)[2020]24號)精神，
進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)市場主體倍增，
加快推進(jìn)中國 ( 云南 ) 自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū) ( 昆明經(jīng)
開區(qū) ) 高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本政策。
一、總則
( 一 ) 總體目標(biāo)。堅持重點產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和產(chǎn)業(yè)
整體發(fā)展相結(jié)合、擴大增量和優(yōu)化存量相結(jié)合、
產(chǎn)業(yè)發(fā)展和要素保障相結(jié)合，構(gòu)建我區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)
量發(fā)展政策體系，優(yōu)化營商環(huán)境，打造開放創(chuàng)新
高地、制度創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，為建設(shè)成
為云南面向南亞東南亞輻射中心和昆明區(qū)域性國
際中心城市的先行區(qū)提供保障。
( 二 ) 政策框架。本政策為普適性、統(tǒng)領(lǐng)性
文件，裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)
業(yè)專項政策和人才、科技、法律服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)
政策為本政策的組成部分，在本政策確定的原則
和要求下執(zhí)行。
( 三 ) 適用范圍。本政策適用于工商、稅務(wù)、
統(tǒng)計關(guān)系在中國 ( 云南 ) 自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū) ( 昆明
經(jīng)開區(qū) )，符合產(chǎn)業(yè)政策的市場主體 ( 含產(chǎn)業(yè)單位、
個體等 )。對科技含量高、帶動性強、地方經(jīng)濟
發(fā)展貢獻(xiàn)大的項目，經(jīng)認(rèn)定后可實行“一企一策”。
二、招商引資
( 四 ) 企業(yè)入?yún)^(qū)獎
1. 內(nèi)資企業(yè)。實繳注冊資金超過 1000 萬元的，
按照 2.5% 以內(nèi)給予最高 1000 萬元的獎勵，其中
世界 500 強、中國 500 強 ( 含分支機構(gòu) )、大型
央企最高獎勵 2500 萬元。
2. 外資企業(yè)。外資企業(yè)實際到位外資 300 萬
美元以上的，按照 3% 給予獎勵，單個企業(yè)最高
獎勵 6000 萬元。
[ 本條政策由招商合作局負(fù)責(zé)組織實施 ]
( 五 ) 經(jīng)濟貢獻(xiàn)獎。用地類項目 : 對符合單位
產(chǎn)出、投資強度、稅收強度的項目，按照協(xié)議約
定時間竣工投產(chǎn)后，連續(xù)三年按照形成地方財政
貢獻(xiàn)的 100% 予以獎勵，第四至六年按照形成地
方財政貢獻(xiàn)的 50% 予以獎勵。非用地項目 : 對
招商政策
一、中國 ( 云南 ) 自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū) ( 昆明經(jīng)開區(qū) )
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策
37 38
( 十 ) 推行基金招商。重點扶持高端制造、
生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)品、數(shù)字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等重
點產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)。[ 本條政策由招商合作局負(fù)責(zé)
組織實施 ]
三、企業(yè)成長
( 十一 ) 投資獎勵。對入庫用地類或新入?yún)^(qū)
的制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目給予投資獎勵。其中，
對制造業(yè)項目投資按照年度設(shè)備和信息化投資的
10% 以內(nèi)給予三年不超過 3000 萬元獎勵，對重
大項目或認(rèn)定為高端制造的，可突破獎勵上限 ;
對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目投資按照年度設(shè)備和信息化投
資的 5% 以內(nèi)給予三年不超過 1000 萬元的獎勵，
其中對認(rèn)定為技術(shù)創(chuàng)新型項目的，給予 10% 以內(nèi)
不超過 2000 萬元的獎勵。辦公設(shè)備不在獎勵范
圍。[ 本條政策由經(jīng)濟發(fā)展局會同工業(yè)和科技局、
商務(wù)金融服務(wù)局組織實施 ]
( 十二 ) 技改擴能。對企業(yè)實施管理創(chuàng)新、
技術(shù)進(jìn)步、科技成果產(chǎn)業(yè)化的入庫工業(yè)、科技服
務(wù)業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目，給予固定資產(chǎn)投
資中設(shè)備投資、軟件和信息化投資 20% 以內(nèi)的
扶持，單個項目最高扶持 300 萬元，單戶企業(yè)當(dāng)
年扶持金額最高 1000 萬元。[ 本條政策由工業(yè)和
科技局負(fù)責(zé)組織實施 ]
( 十三 ) 保存促增
1. 工業(yè)、科技服務(wù)業(yè)。對企業(yè)當(dāng)年形成的區(qū)
級地方財政貢獻(xiàn)達(dá)到 50 萬元，且享受我區(qū)招商
引資優(yōu)惠政策期滿的規(guī)模以上用地類工業(yè)、科技
服務(wù)業(yè)企業(yè)，以上一年形成的區(qū)級可用財力為
基數(shù)，可按照基數(shù)部分的 20% 和超基數(shù)部分的
40% 給予扶持。扶持資金中的 20% 可獎勵給企
業(yè)經(jīng)營層。[ 本條政策由工業(yè)和科技局負(fù)責(zé)組織
實施 ]
2. 商貿(mào)業(yè)。對當(dāng)年銷售額同比增幅達(dá)到全區(qū)
年度預(yù)期目標(biāo)的限額以上商貿(mào)業(yè)，給予 5 萬元獎
勵，在此基礎(chǔ)上銷售額同比增幅每增加 1%，再
給予 1 萬元獎勵，累計不超過 15 萬元 ; 對當(dāng)年銷
售額為正增長且銷售額增量前 10 位的限額以上
商貿(mào)企業(yè)，分別達(dá)到行業(yè)檔次條件的，按行業(yè)類
別分別給予不超過 30 萬元的獎勵。[ 本條政策由
商務(wù)金融服務(wù)局負(fù)責(zé)組織實施 ]
( 十四 ) 升規(guī)升級獎勵。對首次規(guī)模 ( 限額 )
以下升為規(guī)模 ( 限額 ) 以上的工業(yè)和科技服務(wù)業(yè)
企業(yè)，給予 20 萬元的一次性獎勵 ; 對投產(chǎn)當(dāng)年
成為規(guī)模以上的工業(yè)和科技服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予
50 萬元的一次性獎勵。其他首次由規(guī)模 ( 限額 )
以下升為規(guī)模 ( 限額 ) 以上的企業(yè)，給予 15 萬元
的一次性獎勵 ; 產(chǎn)業(yè)單位、個體戶給予 5 萬元的
一次性獎勵。對首次入庫的資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)
給予 5 萬元的一次性獎勵。[ 本條政策中根據(jù)職
能分別由經(jīng)濟發(fā)展局、工業(yè)和科技局和規(guī)劃建設(shè)
局負(fù)責(zé)組織實施 ]
( 十五 ) 企業(yè)融資扶持
1. 鼓勵上市融資
對于在上海證券交易所、深圳證券交易所和
北京證券交易所主板、中小板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板
上市的企業(yè)，根據(jù)上市工作經(jīng)費投入的 50% 給
予最高 200 萬元的企業(yè)上市工作經(jīng)費扶持 ; 對在
主板、中小板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板成功，上市的企
業(yè)，給予 200 萬元的一次性獎勵；對新三板掛牌
企業(yè)給予 30 萬元的一次性獎勵 ; 對在發(fā)達(dá)國家
或地區(qū)主板 . 上市的企業(yè)，給予 200 萬元的一次
性獎勵。對遷址至我區(qū)發(fā)展的上市公司 ( 新三板
掛牌企業(yè)除外 )、境外上市公司回歸 A 股且注冊
在我區(qū)滿兩年的，給予100萬元的一次性扶持。[本
條政策由工業(yè)和科技局負(fù)責(zé)組織實施 ]
2. 降低融資成本
(1) 重點企業(yè)。對獲得一年期 100 萬元以上融
資資金 ( 上市融資及知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押除外 ) 的高新
技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和科技服務(wù)業(yè)企業(yè)，
參照當(dāng)年中國人民銀行公布的基礎(chǔ)利率 (LPR) 的
50% 給予扶持。除固定資產(chǎn)融資項目外，單戶企
業(yè)扶持金額不超過 100 萬元。[ 本條政策由工業(yè)
和科技局負(fù)責(zé)組織實施 ]
(2) 小微企業(yè)。積極推行“財園助企貸”、“銀
園助企貸”、“銀稅互動”等政府擔(dān)保的流動資金貸
款。對貸款金額 50 萬元以上，且順利完成年度
貸款流程，并按期還本付息的企業(yè)，按當(dāng)年中國
人民銀行公布的基礎(chǔ)利率 (LPR) 的 50% 給予貼息
扶持，與政策性擔(dān)保機構(gòu)產(chǎn)生擔(dān)保費用的，按照
貸款金額 1% 給予擔(dān)保資金扶持。[ 本條政策由工
業(yè)和科技局負(fù)責(zé)組織實施 ]
(3) 項目融資。對存量企業(yè)實際投資總額達(dá)
到 500 萬元 ( 含 ) 的工業(yè)項目，對項目投資中融
資資金 ( 上市融資及知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押除外 ) 參照當(dāng)
年中國人民銀行公布的基礎(chǔ)利率 (LPR) 的 100%
給予扶持，單個項目補貼年限不超過 3 年，每戶
企業(yè)每年獲得扶持不超過 200 萬元。[ 本條政策
由工業(yè)和科技局負(fù)責(zé)組織實施 ]
( 十六 ) 企業(yè)認(rèn)定獎勵
1. 專精特新“小巨人”。對首次獲得國家、省
認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)分別給予 100 萬元、
50 萬元的一次性獎勵。[ 本條政策由工業(yè)和科技
局負(fù)責(zé)組織實施 ]
2. 星級酒店。對被評定為國際知名品牌酒店
和五星級酒店的給予 200 萬元的一次性獎勵，評
定為四星級酒店的給予 100 萬元的一次性獎勵。
[ 本條政策由商務(wù)金融服務(wù)局負(fù)責(zé)組織實施 ]
3. 建筑業(yè)資質(zhì)。對晉升一級、特級資質(zhì)等級
的施工總承包企業(yè)，分別給予 100 萬元、300 萬
元的扶持。[ 本條政策由規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實
施 ]
4.“最具發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)”獎。每年評選全區(qū)“最
具發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)”，給予 10 萬元的一次性獎勵。
對最具發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)，可適度降低政策門檻，原
則上按獎勵扶持，上限執(zhí)行，重點向金融機構(gòu)推
介，重點保障用地需求。[ 本條政策由經(jīng)濟發(fā)展
局負(fù)責(zé)組織實施 ]
5. 統(tǒng)計認(rèn)定獎勵。鼓勵在市場主體較多的產(chǎn)
業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立統(tǒng)計服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定后依據(jù)企業(yè)
數(shù)量和年度考核情況，分別給予不超過 10 萬元、
15 萬元、20 萬元的獎勵。探索在“四上”企業(yè)中開
展誠信單位認(rèn)定，對認(rèn)定為“年度經(jīng)開區(qū)統(tǒng)計誠
信單位”的企業(yè)給予 3 萬元以內(nèi)的一次性獎勵。[ 本
條政策由經(jīng)濟發(fā)展局負(fù)責(zé)組織實施 ]
39 40
四、外貿(mào)促進(jìn)
[ 以上 ( 十七 ) 至 ( 二十 ) 條政策由商務(wù)金融
服務(wù)局負(fù)責(zé)組織實施 ]
五、綠色低碳
( 二十一 ) 綠色集約認(rèn)定獎勵。對首次成功
申報并通過綠色制造認(rèn)定和清潔生產(chǎn)合格單位、
省綠色食品排名前 10、清潔生產(chǎn)審核評估驗收、
能源管理體系認(rèn)定的工業(yè)企業(yè)，分別給予 20 萬、
10 萬、5 萬、3 萬元的一次性獎勵。除省綠色食
品排名外，再次申報成功上述認(rèn)定的企業(yè) , 給予
首次獎勵金額的 50% 作為再次申報獎勵。[ 本條
政策由工業(yè)和科技局負(fù)責(zé)組織實施 ]
( 二十二 ) 新能源充電設(shè)施建設(shè)。對投資建
設(shè)并通過驗收 , 且接入市級新能源平臺的充電基
礎(chǔ)設(shè)施給予獎勵。公用或?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施，按照直
流充電設(shè)施 100 元 / 千瓦、交流充電設(shè)施 50 元 /
千瓦的補貼標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補貼。[ 本條政
策由經(jīng)濟發(fā)展局負(fù)責(zé)組織實施 ]
六、科技創(chuàng)新
從布局建設(shè)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、著力提升企
業(yè)創(chuàng)新能力、加強科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力、鼓勵
開展各項國際科技合作交流等方面給予支持，具
體見《支持科技創(chuàng)新措施》。[ 本條政策由 工業(yè) . 和
科技局負(fù)責(zé)組織實施 ]
七、招才引智
從人才引進(jìn)和培育、企業(yè)高級人才、科技人
才、教育人才、境外人才、技能人才、人才創(chuàng)新
創(chuàng)業(yè)平臺、人力資源服務(wù)機構(gòu)、人才配套服務(wù)保
障等方面給予支持，具體見《支持人才發(fā)展措
施 )》。[ 本條政策由黨群 工作部負(fù)責(zé)組織實施 ]
八、法律服務(wù)
從法律服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)落戶、辦公用房、提
升規(guī)模、開展專業(yè)化國際化服務(wù)、人才等方面給
予支持，具體見《支持法律服務(wù)發(fā)展措施 )》。[ 本
條政策由制度創(chuàng)新部負(fù)責(zé)組織實施 ]
九、知識產(chǎn)權(quán)
從提升發(fā)明創(chuàng)造能力、發(fā)揮平臺服務(wù)功能、
拓寬知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)方式、加強營運轉(zhuǎn)化能力、
鼓勵開展維權(quán)訴訟等方面給予支持，具體見《支
持知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展措施 )》。[ 本條政策由市場監(jiān)管
分局負(fù)責(zé)組織實施 ]
十、降本增效
( 二十三 ) 稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的實
施相應(yīng)稅收優(yōu)惠，最大程度釋放減稅紅利。落實
西部大開發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對符
合條件的企業(yè)減按 15% 的稅率征收企業(yè)所得稅 ;
技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)收入免征增值稅、企業(yè)所得
稅 ; 對符合條件的企業(yè)開展研發(fā)活動發(fā)生的研發(fā)
費用，可按實際發(fā)生額加計扣除 ; 保育服務(wù)、養(yǎng)
老服務(wù)、學(xué)歷教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等免征增值稅 ;-
般納稅人銷售軟件產(chǎn)品、提供管道運輸對實際稅
負(fù)超過 3% 的部分實行即征即退 ;2021 年 4 月 1
日至 2022 年 12 月 31 日，對季度銷售額低于 45
萬的小規(guī)模納稅人免征增值稅、城建稅、教育費
附加、地方教育附加 ; 自 2020 年 1 月 1 日起至
2022 年 12 月 31 日止，對物流企業(yè)自有或承租
的大宗商品倉儲設(shè)施用地，減按所屬土地等級適
用稅額標(biāo)準(zhǔn)的 50% 計征城鎮(zhèn)土地使用稅 ; 對按萬
分之五稅率貼花的資金賬簿減半征收印花稅 , 對
按件貼花五元的其他賬簿免征印花稅。[ 本條政
策由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實施 ]
( 二十四 ) 降低項目用地成本。靈活確定工
業(yè)用地的供應(yīng)方式和使用年限，工業(yè)用地的使用
者可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納土地出讓
價款，并支付同期銀行貸款利息。對屬于重點發(fā)
展產(chǎn)業(yè)且用地集約的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，在確
定土地出讓底價時，在土地成本全覆蓋的情況下，
可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)工業(yè)用地出讓
最低價標(biāo)準(zhǔn)的 70% 執(zhí)行 , 擬定的出讓底價低于該
項目實際土地取得費、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)
定應(yīng)收取的相關(guān)費用之和的，按不低于實際各項
成本費用之和的原則確定出讓底價。工業(yè)用地出
讓法定最高年限為 50 年，對土地出讓年期有需
求的可實行彈性年期出讓供地 , 按照出讓年期與
工業(yè)用地出讓法定最高年期的修正系數(shù)比值確定
地價修正指標(biāo)。土地使用者未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變土
地用途。制造業(yè)企業(yè)現(xiàn)有廠房可按幢、層進(jìn)行分
割，并辦理不動產(chǎn)權(quán)登記，用于融資和引進(jìn)項目，
提高工業(yè)用地利用效率。[ 本條政策由規(guī)劃建設(shè)
局負(fù)責(zé)組織實施 ]
( 二十五 ) 登記注冊便利。在辦理工商注冊
登記時，企業(yè)名稱行政區(qū)劃可前綴“云南自由貿(mào)
易試驗區(qū)昆明片區(qū)”; 允許入?yún)^(qū)企業(yè)“一照多址”，
“一址多照”，云南自由貿(mào)易試驗區(qū)招商服務(wù)有限
公司為新注冊企業(yè)免費提供臨時注冊地址。[ 本
條政策由招商合作局負(fù)責(zé)組織實施 ]
十一、其他
( 二十六 ) 本政策資金使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守
有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定 , 嚴(yán)格執(zhí)行財
政資金管理制度 , 并接受本區(qū)財政、審計、監(jiān)察
部門的監(jiān)督。政策組織實施牽頭部門每年對政策
執(zhí)行情況和效果進(jìn)行自評并向黨工委會報告。財
政部門、經(jīng)濟發(fā)展部門每年對政策執(zhí)行情況進(jìn)行
評估，提出改進(jìn)和完善的意見建議，突出資金使
用績效。不符合用地性質(zhì)，沒有履行相關(guān)約定的
企業(yè)不予支持。
( 二十七 ) 政策具體條款中，對支持對象在
其他政策中另有規(guī)定的，按從高原則執(zhí)行，不重
復(fù)享受我區(qū)同類政策。除企業(yè)新入?yún)^(qū)和人才、科
技、法律服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)外，企業(yè)年度所獲扶持
原則上不高于其形成地方本級財政貢獻(xiàn)。涉及多
級獎勵或配套的，累計扶持資金不超過項目總投
資。本文在實施過程中，如與國家、省、市相關(guān)
政策不一致的，按照上級相關(guān)政策執(zhí)行。
( 二十八 ) 享受政策的企業(yè)和單位，自享受
年度起須在園區(qū)持續(xù)經(jīng)營，遷離或通過其他方式
轉(zhuǎn)移稅收等數(shù)據(jù)的，應(yīng)退回享受政策以來累計獲
得的扶持資金。
( 二十九 ) 本政策各項獎勵和扶持資金的具
體申報實施細(xì)則，由主管部門制定并組織實施。
( 三十 ) 本政策自 2022 年 1 月 1 日起實施。
原《云南自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū) ( 昆明經(jīng)開區(qū) ) 加強招
商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策及措施》( 昆
自貿(mào)管 [2020] 55 號 ) 同時廢止。
41 42
二、東盟投資指南 經(jīng)濟概況
經(jīng)濟總量、經(jīng)濟增長率、人均 GDP
【東盟宏觀經(jīng)濟總量】據(jù)世界銀行統(tǒng)計，近年來東盟經(jīng)濟呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，東盟經(jīng)濟總量從 2016
年的 25978.4 億美元增長至 2019 年的 31798.2 億美元，占世界經(jīng)濟總量的比重從 3.4% 上升至近 4.2%。
2020 年，受新冠肺炎疫情影響，東盟經(jīng)濟總量降至 30021.6 億美元，占世界經(jīng)濟總量的比重下滑至 3.9%。
2016-2020 年東盟 GDP 總值及占世界比重（數(shù)據(jù)來源：根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)整理）
2016-2020 年東盟成員國 GDP 值（數(shù)據(jù)來源：世界銀行）
2016-2020 年東盟經(jīng)濟總量和增長情況（數(shù)據(jù)來源：根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)整理） 2020 年東盟各成員國經(jīng)濟增長情況（數(shù)據(jù)來源：世界銀行）
【GDP 增長率】2020 年，受新冠肺炎疫情影響，東盟 GDP 約 3 萬億美元，萎縮 5.4%，大多數(shù)成
員國 GDP 均下降，僅越南和文萊實現(xiàn)正增長，增幅分別為 2.9% 和 1.2%。
東盟各成員國經(jīng)濟總量】東盟各成員國間經(jīng)濟總量存在很大差異，東盟老成員國印度尼西亞、泰
國、菲律賓、新加坡和馬來西亞依次居前五位。近年來，這五國 GDP 合計占東盟 GDP 總量的近 88%，
2020 年受新冠肺炎疫情影響，占比略有下降，但仍高居 86.6%。
【東盟各成員國經(jīng)濟增長率】2020年，受新冠疫情影響，東盟成員國中，僅越南、文萊和老撾實現(xiàn)增長，
其他 7 個成員國 GDP 下滑，跌幅最大的是緬甸（-10%）。
43 44
【人均 GDP】東盟成員國人均 GDP 分布不平衡。2020 年，東盟人均 GDP 為 4500 美元，新加坡、
文萊、馬來西亞居和泰國居前四位，人均 GDP 分別是東盟平均值的 13.3 倍、6.1 倍、2.3 倍和 1.6 倍；
其他 6 個成員國人均 GDP 低于東盟平均值，居最后三位的老撾、柬埔寨和緬甸分別僅相當(dāng)于平均值的
60%、34% 和 31%，分別僅相當(dāng)于新加坡人均 GDP 的 4.4%、2.5% 和 2.3%。受疫情影響，2020 年，8
個成員國人均 GDP 下滑，緬甸跌幅最大，下降 10%，僅文萊和越南人均 GDP 實現(xiàn)增長。
2020 年東盟成員國人均 GDP 及增長情況（數(shù)據(jù)來源：世界銀行）
2020 年東盟成員國消費、投資和凈出口占 GDP 比重（注：老撾無數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)來源：世界銀行）
2020 年東盟各成員國三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成（數(shù)據(jù)來源：世界銀行）
第一、二、三產(chǎn)業(yè)占 GDP 的比重
【產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)】東盟成員國經(jīng)濟發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2020 年，新
加坡服務(wù)業(yè)占 GDP 比重高達(dá) 71%，超過世界平均水平（約 65%），泰國、馬來西亞服務(wù)業(yè)占 GDP 比重
接近或超過 55%。工業(yè)增加值占 GDP 的比重，除新加坡以外，其他 9 個成員國均超過世界平均水平（約
25%），文萊工業(yè)增加值占 GDP 的比重逾 59%。除新加坡和文萊以外，其他 8 個成員國農(nóng)業(yè)增加值占
GDP 比重均大幅高于世界平均水平（約 3.6%），柬埔寨和緬甸農(nóng)業(yè)增加值占 GDP 的比重近 23%。
投資、消費和凈出口占 GDP 的比重
【GDP 結(jié)構(gòu)】2020 年，東盟各成員國 GDP 構(gòu)成中，除文萊、新加坡和老撾（無數(shù)據(jù)）以外，其他
8 個成員國消費占 GDP 的比重均接近或超過 70%。
重點 / 特色產(chǎn)業(yè)
【柬埔寨】農(nóng)業(yè)在柬埔寨國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位，主要農(nóng)作物有稻谷、大米、橡膠、芒果、
玉米、腰果、胡椒。制衣業(yè)和建筑業(yè)是柬埔寨工業(yè)的兩大支柱。旅游業(yè)是柬埔寨重要產(chǎn)業(yè)。
【馬來西亞】馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品以經(jīng)濟作物為主，主要有棕櫚油、橡膠、可可、稻米、胡椒、煙草、菠蘿、
茶葉等。采礦業(yè)主要是石油、天然氣。制造業(yè)是馬來西亞國民經(jīng)濟發(fā)展的主要動力之一，主要產(chǎn)業(yè)部門
包括電子、石油、機械、鋼鐵、化工 及汽車制造等行業(yè)。建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)也是馬來西亞重要產(chǎn)業(yè)。
【新加坡】電子工業(yè)是新加坡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，主要產(chǎn)品包括：半導(dǎo)體、計算機設(shè)備、數(shù)據(jù)存儲設(shè)備、
電信及消費電子產(chǎn)品等。石化工業(yè)。精密工程業(yè)主要產(chǎn)品包括：半導(dǎo)體引線焊接機和球焊機、自動臥式
插件機、半導(dǎo)體與工業(yè)設(shè)備等。生物醫(yī)藥業(yè)、海事工程業(yè)、金融保險業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、運
輸倉儲業(yè)、資訊通信業(yè)、旅游業(yè)。
【緬甸】農(nóng)業(yè)是緬甸國民經(jīng)濟基礎(chǔ)，也是緬優(yōu)先發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，主要產(chǎn)品有水稻、小麥、玉米、
豆類等常規(guī)作物，以及橡膠、甘蔗、棉花、棕櫚等工業(yè)用作物）。加工制造業(yè)（紡織品）、能源、交通
通訊業(yè)、旅游業(yè)也是緬甸優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
【泰國】農(nóng)業(yè)是泰國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中占有重要地位，主要農(nóng)產(chǎn)品包括：稻米、天然橡膠、
木薯、玉米、甘蔗、熱帶水果。泰國工業(yè)屬出口導(dǎo)向型工業(yè)，重要門類有采礦、紡織、電子、塑料、食
品加工、玩具、汽車裝配、建材、石油化工、輪胎等。旅游業(yè)。
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服務(wù)貿(mào)易
【服務(wù)貿(mào)易總量】據(jù)東盟秘書處統(tǒng)計，2020 年，東盟對外服務(wù)貿(mào)易總計 6369.9 億美元，其中，出
口額 3159.7 億美元，進(jìn)口額 3210.2 億美元。受新冠疫情影響，東盟服務(wù)貿(mào)易總額、出口額和進(jìn)口額分
別下降 27%、32% 和 21%；服務(wù)貿(mào)易差額由長期順差轉(zhuǎn)為 50.4 億美元逆差。降幅最大的是旅游業(yè)（下
降 75%），僅兩個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)微弱增長：金融服務(wù)增長 2.7%，電信、計算機和信息服務(wù)增長 1.2%。
【服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)】服務(wù)貿(mào)易出口的主要行業(yè)領(lǐng)域包括旅游業(yè)，其他商務(wù)服務(wù)業(yè)，運輸業(yè)，電信、
計算機和信息服務(wù)，以及金融服務(wù)等；進(jìn)口的主要行業(yè)領(lǐng)域包括運輸業(yè)，其他商務(wù)服務(wù)業(yè)，旅游業(yè)，知
識產(chǎn)權(quán)使用，電信、計算機和信息服務(wù)等。
【成員國服務(wù)貿(mào)易】東盟成員國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡。2020 年，新加坡占東盟服務(wù)貿(mào)易總額的比
重 56.6%，文萊、柬埔寨、老撾和緬甸合計僅占 2.1%。文萊、老撾、印尼和馬來西亞長期保持貿(mào)易逆差。
2020 年，受疫情影響，2020 年東盟各成員國服務(wù)貿(mào)易總額同比都 2019 年泰國、菲律賓和越南服務(wù)貿(mào)
易順差居前三位，分別占東盟服務(wù)貿(mào)易順差總額的 51.8%、29% 和 19.3%；印尼和馬來西亞呈現(xiàn)貿(mào)易逆差。
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【印度尼西亞】石油和天然氣在印尼經(jīng)濟中占重要地位。農(nóng)林漁業(yè)主要經(jīng)濟作物有棕櫚油、橡膠、
咖啡、可可。采礦業(yè)主要礦產(chǎn)品有錫、鋁、鎳、鐵、銅、錫、金、銀、煤等。工業(yè)制造業(yè)主要有紡織、
電子、木材加工、鋼鐵、機械、汽車、紙漿、紙張、化工、橡膠加工、皮革、制鞋、食品、飲料等。旅
游業(yè)。
【文萊】油氣產(chǎn)業(yè)在文萊經(jīng)濟中占最重要的地位。農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品有蔬菜、水果、裝飾植物、鮮花。
其他重要產(chǎn)業(yè)有林業(yè)、漁業(yè)、清真食品產(chǎn)業(yè)。
【菲律賓】農(nóng)林漁業(yè)中，熱帶海產(chǎn)和水果為主要特色產(chǎn)業(yè)，包括椰子油、香蕉、魚和蝦、糖及糖制
品、椰絲、菠蘿和菠蘿汁、未加工煙草、天然橡膠、椰子粉粕和海藻等。工業(yè)制造業(yè)主要包括食品加工、
化工產(chǎn)品、無線電通信設(shè)備等）、旅游業(yè)。
【老撾】主要農(nóng)產(chǎn)品有甘薯、蔬菜、玉米、咖啡、甘蔗、煙草、棉花、茶葉、花生、大米、水牛、豬、
牛和家禽。
【越南】主要農(nóng)產(chǎn)品有大米、橡膠、胡椒、椰子、火龍果、西瓜、芒果、腰果、茶葉、咖啡等。主
要工業(yè)產(chǎn)品有電子產(chǎn)品、計算機、手機、機械設(shè)備、汽車、摩托車、紡織服裝、石油天然產(chǎn)品、橡膠產(chǎn)品、
塑料制品等。
【大型跨國公司】2021 年，東盟有 7 家企業(yè)被列入《財富》500 強榜單，來自 4 個成員國（新加坡
企業(yè) 4 家、泰國、馬來西亞和印度尼西亞各 1 家）。其中，3 家為石油公司。6 家企業(yè)盈利，1 家企業(yè)虧
損。馬來西亞國家石油公司虧損 56.8 億美元。
2021 年入選《財富》500 強的東盟成員國企業(yè)
2016-2020 年東盟服務(wù)貿(mào)易情況 （資料來源：根據(jù)東盟統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫整理）
（單位：百萬美元）
（數(shù)據(jù)來源：《財富》雜志）
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2020 年東盟成員國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計
（單位：億美元）
（資料來源：根據(jù)東盟統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫整理）
春城無處不飛花——藍(lán)花楹
2016-2020 年東盟各國服務(wù)貿(mào)易
（單位：億美元）
（資料來源：根據(jù)東盟統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫整理）
昆明服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園
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