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海西公司《廉政月刊》2023年第12期

發(fā)布時(shí)間:2023-12-27 | 雜志分類:其他
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海西公司《廉政月刊》2023年第12期

- 5 -張磊認(rèn)為,不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等現(xiàn)象,是黨員干部慵懶怠政的典型表現(xiàn),雖然和通常認(rèn)為的腐敗問(wèn)題表現(xiàn)不同,但其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響同樣惡劣。同時(shí),這類問(wèn)題往往因隱蔽性、復(fù)雜性較強(qiáng)而屢禁不止,從而嚴(yán)重影響黨中央決策部署的落地落實(shí)。要持續(xù)加強(qiáng)懲治力度、強(qiáng)化思想建設(shè)、完善體制機(jī)制,從根本上鏟除此類問(wèn)題滋生的土壤。前三季度立案行賄人員 1.2 萬(wàn)人 繼續(xù)推動(dòng)受賄行賄一起查 今年 7 月 22 日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào) 2023 年上半年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況。一個(gè)變化引人注目——增加了立案行賄人員的相關(guān)數(shù)據(jù)。堅(jiān)持受賄行賄一起查。今年前三季度全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案行賄人員 1.2 萬(wàn)人,移送檢察機(jī)關(guān) 2365 人,其中僅第三季度就向檢察機(jī)關(guān)移送行賄人員 964 人,形成了有力震懾。宋偉認(rèn)為,這些數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了今年以來(lái)受賄行賄一起查工作取得的新進(jìn)展新成效。今年 3 月份中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、最高檢聯(lián)合發(fā)布行賄犯罪典型案例,7 月份十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議刑法修正案(十二)草案中擬對(duì)一些嚴(yán)重行賄情形加大刑事追責(zé)力度等,都充分體現(xiàn)了嚴(yán)打行賄行為的決心?!半S著全面從嚴(yán)... [收起]
[展開(kāi)]
海西公司《廉政月刊》2023年第12期
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目錄

2023 年中國(guó)正風(fēng)反腐“成績(jī)單”............... - 2 -

監(jiān)督哨丨虛增的工程量 ....................... - 8 -

警鐘|心莫貪 貪念一起墜深淵 ................ - 11 -

漫畫說(shuō)紀(jì)|技術(shù)骨干成國(guó)企\"碩鼠\" ............. - 19 -

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2023 年中國(guó)正風(fēng)反腐“成績(jī)單”

——————

前三季度,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案中管干部 54 人、廳局級(jí)

干部 2480 人、縣處級(jí)干部 2 萬(wàn)人;1 月至 10 月,全國(guó)共查處違反

中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題 79721 起,批評(píng)教育 114238 人,其中包括

7 名省部級(jí)干部、589 名地廳級(jí)干部……

回眸 2023 年,正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作保持高壓態(tài)勢(shì),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)

域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)從個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治、全域治

理提升轉(zhuǎn)變,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展清障護(hù)航。

前三季度立案 47 萬(wàn)件 懲治腐敗保持高壓態(tài)勢(shì)

今年前三季度,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線索 128.3 萬(wàn)

件,立案 47 萬(wàn)件;和 2022 年同期相比,兩項(xiàng)數(shù)據(jù)都有所增長(zhǎng)。

“處置問(wèn)題線索數(shù)、立案數(shù)保持高位,向全社會(huì)釋放出反腐

懲惡一嚴(yán)到底、一刻不停歇的清晰信號(hào)。”北京師范大學(xué)法學(xué)院

教授彭新林認(rèn)為,今年以來(lái),懲治腐敗持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),腐敗

增量遏制更加有力,腐敗存量清除卓有成效,“不敢腐”的強(qiáng)大

震懾充分顯現(xiàn)。

“不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),‘不敢’是前提。”

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清華大學(xué)廉政與治理研究中心副主任宋偉表示,如果沒(méi)有嚴(yán)厲的

懲治,教育、監(jiān)督、制度等就無(wú)法“長(zhǎng)牙”“帶電”,立案中管

干部、廳局級(jí)干部等數(shù)據(jù)也充分說(shuō)明,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終緊

盯“關(guān)鍵少數(shù)”開(kāi)展監(jiān)督檢查和審查調(diào)查,推動(dòng)腐敗治理效能不

斷提升。

除“碩鼠”挖“蛀蟲” 重點(diǎn)領(lǐng)域反腐深入推進(jìn)

“中國(guó)工商銀行原黨委委員、副行長(zhǎng)張紅力接受中央紀(jì)委國(guó)

家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查?!?/p>

11 月 4 日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的“一句話”新聞,

引起社會(huì)廣泛關(guān)注。記者了解到,截至目前,該網(wǎng)站今年已公開(kāi)

發(fā)布 40 多名中管干部接受審查調(diào)查的消息,其中不乏金融、糧食

購(gòu)銷等領(lǐng)域的高官。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為,金融、國(guó)企、

政法、糧食購(gòu)銷、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,且政策支持力

度大、投資密集、資源集中,腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。反腐高壓之下,

仍有人不收斂不收手,要毫不手軟、重拳出擊,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)

域腐敗治理。

“以金融領(lǐng)域?yàn)槔?,該領(lǐng)域?qū)I(yè)度高、隱蔽性強(qiáng),行為人社

會(huì)關(guān)系復(fù)雜、反偵查能力強(qiáng),是新型腐敗、隱形腐敗的集中地、

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多發(fā)區(qū)?!北本煼洞髮W(xué)法學(xué)院教授張磊表示,金融腐敗背后潛

藏著金融風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重威脅國(guó)家金融安全,多名金融領(lǐng)域高官落馬,

釋放出的正是堅(jiān)決清除金融領(lǐng)域“內(nèi)鬼”、持續(xù)深化金融領(lǐng)域反

腐敗工作的強(qiáng)烈信號(hào)。

前 10 個(gè)月查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題近 8 萬(wàn)起 抓作風(fēng)

一刻不松

今年 1 月至 10 月,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題

79721 起;批評(píng)教育 114238 人,其中包括 7 名省部級(jí)干部、589

名地廳級(jí)干部;黨紀(jì)政務(wù)處分 80096 人。到今年 11 月,中央紀(jì)委

國(guó)家監(jiān)委已連續(xù) 122 個(gè)月公布月報(bào)數(shù)據(jù)。

從查處問(wèn)題類型來(lái)看,“在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和

生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為,嚴(yán)重影響

高質(zhì)量發(fā)展”方面查處問(wèn)題數(shù)最多,達(dá) 29608 起,約占總問(wèn)題數(shù)

的 37.1%。

“作風(fēng)和腐敗問(wèn)題同根同源、互為表里,不正之風(fēng)滋生腐敗

問(wèn)題,腐敗問(wèn)題又會(huì)助長(zhǎng)和加劇不正之風(fēng),甚至催生新的作風(fēng)問(wèn)

題?!迸硇铝直硎?,作風(fēng)問(wèn)題要標(biāo)本兼治,法規(guī)制度至關(guān)重要,

要查找制度短板、完善配套措施,糾樹(shù)并舉、破立并進(jìn),持續(xù)加

固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩、鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。

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張磊認(rèn)為,不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等現(xiàn)象,是黨

員干部慵懶怠政的典型表現(xiàn),雖然和通常認(rèn)為的腐敗問(wèn)題表現(xiàn)不

同,但其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響同樣惡劣。同時(shí),這類問(wèn)題往往

因隱蔽性、復(fù)雜性較強(qiáng)而屢禁不止,從而嚴(yán)重影響黨中央決策部

署的落地落實(shí)。要持續(xù)加強(qiáng)懲治力度、強(qiáng)化思想建設(shè)、完善體制

機(jī)制,從根本上鏟除此類問(wèn)題滋生的土壤。

前三季度立案行賄人員 1.2 萬(wàn)人 繼續(xù)推動(dòng)受賄行賄一起查

今年 7 月 22 日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào) 2023 年上半年全國(guó)

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況。一個(gè)變化引人注目——

增加了立案行賄人員的相關(guān)數(shù)據(jù)。

堅(jiān)持受賄行賄一起查。今年前三季度全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案

行賄人員 1.2 萬(wàn)人,移送檢察機(jī)關(guān) 2365 人,其中僅第三季度就向

檢察機(jī)關(guān)移送行賄人員 964 人,形成了有力震懾。

宋偉認(rèn)為,這些數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了今年以來(lái)受賄行賄一起查工

作取得的新進(jìn)展新成效。今年 3 月份中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、最高檢

聯(lián)合發(fā)布行賄犯罪典型案例,7 月份十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次

會(huì)議審議刑法修正案(十二)草案中擬對(duì)一些嚴(yán)重行賄情形加大

刑事追責(zé)力度等,都充分體現(xiàn)了嚴(yán)打行賄行為的決心。

“隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn),受賄行賄一起查的理念已深

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入人心,但實(shí)際操作中仍存在‘重受賄、輕行賄’‘重調(diào)查、輕

處置’等問(wèn)題?!鼻f德水表示,在保持高壓震懾、持續(xù)打擊的同

時(shí),要更加重視查辦案件和追贓挽損一體推進(jìn),同時(shí)強(qiáng)化對(duì)行賄

人的聯(lián)合懲戒,健全行賄人“黑名單”制度,不斷壓縮圍獵者的

生存空間。

公開(kāi)現(xiàn)任或原任村黨支部書記、村委會(huì)主任立案人數(shù) 推動(dòng)全

面從嚴(yán)治黨向基層延伸

“貴州省三都水族自治縣都江鎮(zhèn)壩輝村原黨總支書記、村委

會(huì)主任楊勝義私設(shè)‘小金庫(kù)’、套取項(xiàng)目資金并私分,受到開(kāi)除

黨籍處分,按程序免除村委會(huì)主任職務(wù)……”

近期,貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處通報(bào)一批侵害群眾利益的村

干部特別是“一肩挑”人員典型案例,折射出整治發(fā)生在群眾身

邊腐敗問(wèn)題的鮮明態(tài)度。

村干部面臨的廉潔風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。在今年 7 月中央紀(jì)委國(guó)家

監(jiān)委通報(bào)的上半年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況中,

首次公開(kāi)了現(xiàn)任或原任村黨支部書記、村委會(huì)主任立案人數(shù)。

今年 1 月至 9 月,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案現(xiàn)任或原任村黨

支部書記、村委會(huì)主任 4.6 萬(wàn)人,其中 7 月至 9 月立案 1.5 萬(wàn)人。

“群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題是老百姓感知最強(qiáng)烈、也

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最為痛恨的?!彼蝹ケ硎荆状喂_(kāi)現(xiàn)任或原任村黨支部書記、

村委會(huì)主任立案人數(shù),加大村級(jí)基層腐敗問(wèn)題查處力度,充分體

現(xiàn)出全面從嚴(yán)治黨正在不斷向基層延伸,切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的

獲得感、幸福感、安全感。

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監(jiān)督哨丨虛增的工程量

——————

“明明數(shù)據(jù)資料都齊全,還蓋了章,怎么結(jié)算審核報(bào)告中沒(méi)

有土地平整工程的復(fù)核材料,而且也缺乏相應(yīng)土方量的依據(jù)

呢?”江西省南豐縣紀(jì)委監(jiān)委近期圍繞全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域

違規(guī)違紀(jì)違法行為開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督,在翻閱白舍鎮(zhèn)楓江村某高標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資料時(shí),工作人員對(duì)一份由第三方出具的審核報(bào)告

提出了疑問(wèn)。

“都蓋了章,應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題吧?”另一名工作人員看完后說(shuō)道。

“不,這塊土方平整數(shù)量比計(jì)劃增加了近 40 萬(wàn)方,500 萬(wàn)元

呀!必須查清楚?!惫ぷ鹘M組長(zhǎng)認(rèn)真查看審核報(bào)告后,認(rèn)為這事

不簡(jiǎn)單,隨即向縣紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告??h紀(jì)委監(jiān)委成立核查

組展開(kāi)調(diào)查。

核查組兵分兩路,一組分析項(xiàng)目資料、工程圖紙等原始資料;

另一組拿著項(xiàng)目資料和工程圖紙趕赴楓江村實(shí)地走訪了解情況。

經(jīng)過(guò)細(xì)致縝密的調(diào)查,核查組最終將目標(biāo)鎖定在縣統(tǒng)籌整合

資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室干部黃某某身上。在掌

握相關(guān)情況后,核查組對(duì)黃某某開(kāi)展談話。

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“白舍鎮(zhèn)楓江村的高標(biāo)項(xiàng)目增加了 40 萬(wàn)方,你知道嗎?”核

查組人員直奔主題。

“知道?!秉S某某回答。

“這個(gè)項(xiàng)目的增量工程是誰(shuí)批的呢?你到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查看過(guò)

嗎?”

面對(duì)一連串的質(zhì)問(wèn),黃某某低下頭來(lái),雙手不停地搓動(dòng)著。

“我們接到群眾反映,你經(jīng)常和承包方在一起吃吃喝喝,有

沒(méi)有這回事?”核查組人員“趁熱打鐵”。

“過(guò)年的時(shí)候,我收了他們 4 條香煙,平時(shí)他們也會(huì)叫我一

起吃飯,慢慢地熟了,所以他們來(lái)辦公室蓋章,我就把章給他們,

讓他們自己蓋……”黃某某懊悔地說(shuō)。

原來(lái),在“幾條煙、幾頓飯”的往來(lái)下,黃某某把自身工作

職責(zé)拋之腦后,竟不審核承包方帶來(lái)的資料,擅自將公章交由對(duì)

方自行蓋章,最終導(dǎo)致 40 萬(wàn)方工程量、近 500 萬(wàn)元工程款在未經(jīng)

把關(guān)、復(fù)核的情況下,進(jìn)入決算程序。

該縣紀(jì)委監(jiān)委立即叫停決算程序,及時(shí)挽回?fù)p失,并對(duì)黃某

某進(jìn)行立案。最終,黃某某被嚴(yán)肅處理。

同時(shí),為促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域長(zhǎng)效化治理,南豐縣紀(jì)委

監(jiān)委針對(duì)專項(xiàng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促縣農(nóng)業(yè)

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農(nóng)村局舉一反三、自查自糾,建立完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)

制,釋放查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。

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警鐘|心莫貪 貪念一起墜深淵

——————

劉采成,男,1969 年 10 月出生,1991 年 9 月參加工作。曾

任貴州省原遵義地區(qū)衛(wèi)生局工作員;遵義市會(huì)計(jì)管理事業(yè)局工作

員;遵義市財(cái)政局行政事業(yè)財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)、財(cái)政監(jiān)督檢查科科長(zhǎng);

遵渝建材公司董事長(zhǎng)、遵義機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司監(jiān)事長(zhǎng);遵義市新

區(qū)開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司監(jiān)事長(zhǎng)、總經(jīng)理、董事長(zhǎng);遵義市新蒲

新區(qū)管委會(huì)副主任;遵義金融控股(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng);遵

義院士工作中心副主任;遵義市中華職業(yè)教育社專職副主任。

2023 年 2 月,劉采成因涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法,接受遵義市監(jiān)委

監(jiān)察調(diào)查。2023 年 7 月,劉采成被開(kāi)除公職,其涉嫌犯罪問(wèn)題被

移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,所涉財(cái)物一并移送。

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- 12 -

劉采成大學(xué)時(shí)讀的是會(huì)計(jì)專業(yè),畢業(yè)后他長(zhǎng)期從事會(huì)計(jì)工作,

歷經(jīng)多個(gè)重要崗位鍛煉,在組織的培養(yǎng)下一步步成長(zhǎng)為正處級(jí)領(lǐng)

導(dǎo)干部。然而,隨著他手中權(quán)力越來(lái)越大,身邊的商人老板和邀

約的飯局也日漸增多,在金錢、物質(zhì)利益的誘惑面前,他開(kāi)始放

松政治學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,世界觀、人生觀、價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲,不

知敬畏、不知收斂,踏上了瘋狂斂財(cái)?shù)牟粴w路,最終因追逐“錢

程”而自毀前程,令人唏噓、發(fā)人深省。

初嘗甜頭 誤將權(quán)力當(dāng)能力

剛參加工作時(shí)的劉采成,思想積極向上,由于天天和錢打交

道,他時(shí)刻提醒自己要小心謹(jǐn)慎,要依法依規(guī)辦事,并且考取了

會(huì)計(jì)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格,得到組織重用。他曾自認(rèn)為能夠抵御

住各種誘惑、立場(chǎng)較為堅(jiān)定,沒(méi)想到還是在圍獵面前敗下陣來(lái)。

“在擔(dān)任市財(cái)政局行財(cái)科科長(zhǎng)后,手里有了一些權(quán)力,找我

辦事的單位和老板增多,各種飯局也越來(lái)越多,自己思想上也在

悄然發(fā)生變化?!眲⒉沙杀涣糁煤蠼淮f(shuō),起初他堅(jiān)決推辭別人

送的土特產(chǎn),然而,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的思想斗爭(zhēng),隨波逐流的心態(tài)

左右了劉采成,他對(duì)社會(huì)上的一些不良習(xí)氣喪失了是非標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)

始放松自我要求,從收受普通的土特產(chǎn)、禮物,到笑納名貴煙

酒……面對(duì)越來(lái)越多的紅包和禮品,他的心態(tài)從開(kāi)始的拒絕變成

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了坦然接受。

嘗到權(quán)力和地位帶來(lái)的“甜頭”,劉采成一發(fā)不可收拾,不

再把閑暇時(shí)間用來(lái)學(xué)習(xí)提升自己,而是熱衷于各種請(qǐng)托飯局,沉

迷于燈紅酒綠、推杯換盞的生活。到后來(lái),別人請(qǐng)他吃飯都要講

關(guān)系、提前排隊(duì)。在一次飯局上,老板王某很誠(chéng)懇地說(shuō):“只要

您需要,我一定當(dāng)好您的經(jīng)濟(jì)后盾和服務(wù)員,隨叫隨到?!甭?tīng)了

這些話,劉采成很是滿足。

“別人很難辦到的事,我一個(gè)電話就可以搞定,很享受這種

優(yōu)越感?!睆哪菚r(shí)起,劉采成變得自視甚高、得意忘形,認(rèn)為是

自己有本事,能力強(qiáng)、本領(lǐng)大。

從善如登,從惡如崩。理想信念的喪失,讓劉采成在一次次

放縱中迷失了方向,在自我麻痹中跌入了欲望的深淵,一步一步

突破底線、觸碰高壓線。

心態(tài)失衡 萌生以權(quán)斂財(cái)心理

2009 年,劉采成被提拔為遵義市新區(qū)開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司

監(jiān)事長(zhǎng),適逢新區(qū)大搞開(kāi)發(fā),他每天的工作涉及諸多工程項(xiàng)目和

資金投入,也接觸到更多的商人老板,看到老板們?cè)谏钪幸粩S

千金而面不改色,他心里的天平開(kāi)始失衡:“自己手中掌握著這

么多項(xiàng)目,為什么卻只能看著別人發(fā)財(cái)?”

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當(dāng)時(shí),劉采成的愛(ài)人劉某在一家保險(xiǎn)公司做業(yè)務(wù)員,業(yè)績(jī)不

佳。劉采成便幫忙出主意,“推銷保險(xiǎn),最關(guān)鍵的是人脈?!彪S

即,他利用影響力及關(guān)系網(wǎng),幫劉某拉關(guān)系、介紹在自己的管轄

范圍內(nèi)售賣保險(xiǎn)。

“本來(lái)我沒(méi)想過(guò)買什么保險(xiǎn),但礙于劉總極力推薦,反正錢

也不多,就當(dāng)是買個(gè)‘人情’?!眲⒉沙稍瓉?lái)的同事回憶,當(dāng)時(shí)

從公司干部職工到關(guān)聯(lián)企業(yè)的老板,幾乎都買了劉某推薦的保險(xiǎn),

這使得劉某短時(shí)間便獲得大量訂單,從中獲利 16 萬(wàn)余元。

10 多萬(wàn)元本已不算小數(shù),但對(duì)于經(jīng)常接觸“大富大貴”的劉

采成來(lái)說(shuō),這點(diǎn)錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,為了能夠快速“致富”,他決定利

用高息放貸來(lái)間接受賄,這種受賄方式他一度認(rèn)為是極其隱蔽的

“生意經(jīng)”。

2011 年,劉采成在擔(dān)任遵渝建材公司董事長(zhǎng)期間,公司需要

引進(jìn)礦山開(kāi)采合作伙伴,劉采成覺(jué)得這是個(gè)“賺錢”的良機(jī),于

是找到老板楊某某,承諾能夠在獲取合作經(jīng)營(yíng)權(quán)上提供幫助。待

楊某某順利中標(biāo)后,劉采成多次在他面前訴苦,暗示自己工資不

高、家中開(kāi)銷較大,想通過(guò)放貸收息的方式“找點(diǎn)錢”補(bǔ)貼家用,

楊某某考慮到項(xiàng)目中標(biāo)是劉采成一力促成的,便同意以支付利息

的方式來(lái)向劉采成表示感謝。

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楊某某同意后,劉采成通過(guò)自籌以及向銀行貸款的方式籌到

282 萬(wàn)元“借”給楊某某。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),劉采成以他人的名義與楊

某某簽訂借款合同,以 5 年的借款期限,按月收取高額利息。

后來(lái),楊某某公司因經(jīng)營(yíng)不善,出現(xiàn)連續(xù)虧損,難以承受高

額利息,便向劉采成提出,可否先還本金、暫緩付息,卻遭到劉

采成嚴(yán)詞拒絕,并要求其一次性提前付完本金和利息。由于公司

經(jīng)營(yíng)還要仰仗劉采成的關(guān)照,迫于無(wú)奈,楊某某最終一次性付完

了余款。經(jīng)查,2011 年至 2016 年,劉采成通過(guò)向楊某某放貸收息

的方式獲利 350 余萬(wàn)元。

熱衷攀比、心態(tài)失衡讓劉采成廉潔失守并走向腐化墮落。他

被貪欲蒙住了眼睛,萌發(fā)出一夜暴富的心理,這種心理一步一步

驅(qū)使他不擇手段地?cái)控?cái),以物欲的滿足來(lái)補(bǔ)償其心理的失衡,在

追求“更高的待遇”“更好的生活”中迷失方向,在違法犯罪的

道路上越走越遠(yuǎn)。

身居幕后 讓親屬充當(dāng)“馬前卒”

辦案人員發(fā)現(xiàn),在劉采成受賄的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),總有其親屬出現(xiàn)

充當(dāng)“馬前卒”。

2013 年,劉采成擔(dān)任新蒲新區(qū)管委會(huì)副主任,管理著大大小

小上百個(gè)建設(shè)項(xiàng)目??粗种腥绱酥嗟捻?xiàng)目,他想借此發(fā)財(cái)?shù)?/p>

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欲望愈加強(qiáng)烈,考慮到不便親自出面,他找來(lái)自己的外甥向某某,

讓其作為自己的利益代言人。他讓向某某負(fù)責(zé)找來(lái)商人老板承接

自己管轄范圍內(nèi)的勞務(wù)分包、裝修等工程項(xiàng)目,再利用職權(quán)向項(xiàng)

目負(fù)責(zé)人打招呼,幫助商人老板順利拿到工程,然后由向某某出

面收受好處費(fèi)。

2014 年,遵義市人民公園地下室及商鋪工程招標(biāo),向某某便

找到商人董某,說(shuō)能夠幫助其拿到這個(gè)項(xiàng)目。董某剛開(kāi)始還不太

相信,但沒(méi)過(guò)多久,他便順利拿到了公園地下室及商鋪工程的勞

務(wù)分包項(xiàng)目,自此,董某便與向某某開(kāi)始了長(zhǎng)期“合作”。2014

年至 2017 年,劉采成利用職務(wù)便利,先后幫助董某承攬新區(qū)某還

房農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)裝修工程等多個(gè)項(xiàng)目,通過(guò)向某某收受董某“感謝費(fèi)”

200 余萬(wàn)元。

“向某某是我外甥,我對(duì)他很信任,他也很聽(tīng)我的安排?!?/p>

劉采成交代,他通過(guò)向某某先后收受賄賂共計(jì) 600 余萬(wàn)元。

除了自己的外甥,劉采成還將姐夫湯某某發(fā)展為“代言人”。

對(duì)于這樣的行為,他卻是這樣理解的:“讀書的時(shí)候,姐姐一家

對(duì)我照顧有加,家庭條件比較拮據(jù),現(xiàn)在我有能力了,正好也能

幫幫?!?/p>

劉采成自以為的“幫”,實(shí)質(zhì)上卻是“害”。他妄圖使用“障

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眼法”,隱身幕后,唆使親屬充當(dāng)其索賄受賄的“馬前卒”“代

言人”,自己不方便說(shuō)的話,就讓親屬去說(shuō);自己不方便要的錢,

就由親屬去要,這讓親屬也跟著他在歧途上越走越遠(yuǎn)。

“曲線”斂財(cái)看似有利可圖,實(shí)則窮途末路。當(dāng)辦案人員將

劉采成收受“感謝費(fèi)”的證據(jù)擺在他面前時(shí),他才真正體會(huì)到,

再精明的貪腐手段也是紙里包不住火。他自認(rèn)為手段高明,卻落

得親屬和自己同時(shí)被留置的下場(chǎng)。

心存僥幸 對(duì)抗調(diào)查只是掩耳盜鈴

收受的巨額賄賂,既不能存入銀行,又不敢放在家里,劉采

成認(rèn)為買賣房產(chǎn)既能夠保值增值,還可以掩蓋其受賄事實(shí)。但他

打錯(cuò)了“如意算盤”,一切只不過(guò)是掩耳盜鈴。

劉采成被采取留置措施后,辦案人員在其常住的房屋中沒(méi)有

發(fā)現(xiàn)存放大額現(xiàn)金的跡象,其本人銀行賬戶也沒(méi)有大額存款。隨

后,辦案人員對(duì)其關(guān)系密切人員進(jìn)行摸排,發(fā)現(xiàn)其家人銀行賬戶

中存有大量資金。

“賬戶上的錢,除了工資收入,大多是我們家這些年買賣房

產(chǎn)賺到的。”剛接受調(diào)查時(shí),劉采成試圖用賣房所得解釋大量資

金的來(lái)源。

然而,辦案人員進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),劉采成及其近親屬名下仍

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有多處不動(dòng)產(chǎn),與收入嚴(yán)重不符。且其在遵義、貴陽(yáng)等地還購(gòu)置

了一批不動(dòng)產(chǎn),登記在其外甥、姐夫等親戚名下。

“這本房產(chǎn)證,盡管登記在我名下,實(shí)際是劉采成的?!毕?/p>

某某等人向辦案人員交代了劉采成通過(guò)他們隱瞞財(cái)產(chǎn)狀況、訂立

攻守同盟的事實(shí)。

其實(shí),早在劉采成被留置之前,監(jiān)察機(jī)關(guān)就先后兩次對(duì)劉采

成的有關(guān)房產(chǎn)、收入問(wèn)題進(jìn)行過(guò)函詢,然而面對(duì)提醒,他心存僥

幸、執(zhí)迷不悟,不僅不如實(shí)報(bào)告,還弄虛作假,認(rèn)為函詢不過(guò)是

“走走過(guò)場(chǎng)”。

“函詢我的時(shí)候,我也想過(guò)坦白,但最終還是心存僥幸?!?/p>

劉采成反思道,當(dāng)時(shí)因?yàn)橛行?dān)心,還召集涉案人員授意他們故

意隱瞞事實(shí)真相。

為了發(fā)財(cái)而工作,權(quán)力必將淪為牟利的工具,從而走上腐化

墮落的不歸路。劉采成在懺悔書中寫道:“勸告那些還在領(lǐng)導(dǎo)崗

位上的干部們,請(qǐng)你們一定要堅(jiān)守信念,遵紀(jì)守法,廉潔奉公。

請(qǐng)你們以我為鑒,千萬(wàn)要守住底線,一定要記住,手莫伸,伸手

必被捉!”

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漫畫說(shuō)紀(jì)|技術(shù)骨干成國(guó)企\"碩鼠\"

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