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聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕71 號(hào)

關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案

（第九版）的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒

肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部），國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新

型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各成員單位，中國(guó)疾控中

心：

為進(jìn)一步指導(dǎo)各地做好新型冠狀病毒肺炎防控工作，國(guó)務(wù)

院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組制定了新

型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真

組織實(shí)施。各地各部門在執(zhí)行過(guò)程中如有相關(guān)建議，請(qǐng)及時(shí)反

饋機(jī)制綜合組。

國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎

疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組

（國(guó)家衛(wèi)生健康委代章）

2022 年 6 月 27 日

（信息公開形式：主動(dòng)公開）

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新型冠狀病毒肺炎防控方案

（第九版）

為指導(dǎo)各地做好新型冠狀病毒肺炎（以下簡(jiǎn)稱新冠肺炎，

COVID-19）疫情防控工作，全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”

總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類

管理的要求，結(jié)合我國(guó)疫情防控和應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，在前八版防

控方案基礎(chǔ)上，制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)、分級(jí)分類”的原

則，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，按照“及時(shí)

發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”的工作要求，堅(jiān)決防

范境外疫情輸入和境內(nèi)疫情反彈。堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)防控，落實(shí)“早

預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”措施，進(jìn)一步加強(qiáng)

源頭管控，堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、

重點(diǎn)人群疫情防控，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警靈敏性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)散發(fā)病例

和聚集性疫情，有力、有序、有效處置疫情，做到發(fā)現(xiàn)一起撲

滅一起，以最短時(shí)間、最低代價(jià)將疫情控制在最小范圍，切實(shí)

維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，最大限度統(tǒng)籌疫情防控和

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、病原學(xué)和流行病學(xué)特征

新型冠狀病毒（2019-nCoV，以下簡(jiǎn)稱新冠病毒）屬于β

屬冠狀病毒，對(duì)紫外線和熱敏感，乙醚、75%乙醇、含氯消毒

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劑、過(guò)氧乙酸和氯仿等脂溶劑均可有效滅活病毒。人群普遍易

感。傳染源主要是新冠肺炎確診病例和無(wú)癥狀感染者；主要傳

播途徑為經(jīng)呼吸道飛沫和密切接觸傳播，在相對(duì)封閉的環(huán)境中

經(jīng)氣溶膠傳播，接觸被病毒污染的物品后也可能造成感染。目

前，奧密克戎變異株已成為我國(guó)境外輸入和本土疫情的優(yōu)勢(shì)流

行株，現(xiàn)有研究提示，奧密克戎變異株平均潛伏期縮短，多為

2-4 天，傳播能力更強(qiáng)，傳播速度更快，感染劑量更低，致病

力減弱，具有更強(qiáng)的免疫逃逸能力，現(xiàn)有疫苗對(duì)預(yù)防該變異株

所致的重癥和死亡仍有效。

三、公共措施

（一）宣傳教育。

充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、客戶端等新媒體和廣播、

電視、報(bào)紙、宣傳品等傳統(tǒng)媒體作用，全方位、多渠道開展新

冠肺炎防控知識(shí)宣傳教育，強(qiáng)調(diào)每個(gè)人是自己健康的第一責(zé)任

人，倡導(dǎo)公眾遵守防疫基本行為準(zhǔn)則，堅(jiān)持勤洗手、戴口罩、

常通風(fēng)、公筷制、“一米線”、咳嗽禮儀、清潔消毒等良好衛(wèi)生

習(xí)慣和合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)等健康生活方式，自覺(jué)提高健康素

養(yǎng)和自我防護(hù)能力；疫情期間減少聚集、聚餐和聚會(huì)，配合做

好風(fēng)險(xiǎn)排查、核酸檢測(cè)等防控措施，保持自我健康管理意識(shí)，

提高身體免疫力，出現(xiàn)可疑癥狀及時(shí)就醫(yī)。加強(qiáng)疫情防控工作

人員新冠肺炎防控知識(shí)和策略措施培訓(xùn)，消除恐慌心理，科學(xué)

精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

宣傳教育內(nèi)容可參考附件 1《公民防疫基本行為準(zhǔn)則》。

（二）疫苗接種。

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1.新冠病毒疫苗接種人群范圍擴(kuò)大至 3 歲以上，堅(jiān)持知情、

同意、自愿原則，鼓勵(lì) 3 歲以上適齡無(wú)接種禁忌人群應(yīng)接盡接。

2.對(duì)于符合條件的 18 歲以上目標(biāo)人群進(jìn)行 1 劑次同源或

序貫加強(qiáng)免疫接種，不可同時(shí)接受同源加強(qiáng)免疫和序貫加強(qiáng)免

疫接種。

3.重點(diǎn)提高 60 歲及以上老年人群等重癥高風(fēng)險(xiǎn)人群的全

程接種率和加強(qiáng)免疫接種率。

4.根據(jù)疫苗研發(fā)進(jìn)展和臨床試驗(yàn)結(jié)果，進(jìn)一步完善疫苗接

種策略。

（三）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)

結(jié)合部、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方式方法，

持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，不斷完善公共衛(wèi)生設(shè)施。倡導(dǎo)文明健

康綠色環(huán)保的生活方式，開展健康知識(shí)普及，樹立良好飲食風(fēng)

尚，推廣文明健康生活習(xí)慣。在村（居）委會(huì)建立公共衛(wèi)生委

員會(huì)，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、

進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)，推動(dòng)將健康融入所有政策，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參

與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

四、疫情監(jiān)測(cè)

（一）疫情發(fā)現(xiàn)報(bào)告。

1.病例發(fā)現(xiàn)報(bào)告。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)流行病學(xué)史采

集和發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺(jué)減退、腹瀉等癥狀

監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)可疑患者及時(shí)開展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)初篩陽(yáng)性

人員要遵從“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào)”原則，在出具檢測(cè)結(jié)果后

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2 小時(shí)內(nèi)進(jìn)行初篩陽(yáng)性報(bào)告，經(jīng)確診后應(yīng)在 2 小時(shí)內(nèi)通過(guò)中國(guó)

疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

或方艙醫(yī)院治療，根據(jù)病程進(jìn)展及時(shí)訂正臨床嚴(yán)重程度。核酸

初篩陽(yáng)性人員的報(bào)告和管理要求詳見(jiàn)附件 2《新冠肺炎核酸檢

測(cè)初篩陽(yáng)性人員管理指南》。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室和個(gè)

體診所發(fā)現(xiàn)可疑患者后，要在 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)告社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，落實(shí)“村報(bào)告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測(cè)”核酸檢測(cè)策

略，也可同步進(jìn)行抗原檢測(cè)，盡早發(fā)現(xiàn)疫情。加強(qiáng)對(duì)密切接觸

者、密切接觸者的密切接觸者（以下簡(jiǎn)稱密接的密接）、入境

人員、風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所人員、納入社區(qū)管理人

群的健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)。

2.無(wú)癥狀感染者發(fā)現(xiàn)報(bào)告。無(wú)癥狀感染者是指新冠病毒病

原學(xué)檢測(cè)呈陽(yáng)性但無(wú)相關(guān)臨床表現(xiàn)者。主要通過(guò)密切接觸者和

密接的密接、入境人員、風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所人員、

納入社區(qū)管理人群等核酸檢測(cè)、傳染源追蹤、流行病學(xué)調(diào)查、

區(qū)域人群篩查等途徑發(fā)現(xiàn)。核酸初篩陽(yáng)性人員，要在出具檢測(cè)

結(jié)果后 2 小時(shí)內(nèi)進(jìn)行初篩陽(yáng)性報(bào)告，診斷為無(wú)癥狀感染者應(yīng)在

2 小時(shí)內(nèi)通過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并轉(zhuǎn)

運(yùn)至方艙醫(yī)院進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離醫(yī)學(xué)觀察期間嚴(yán)格做好

健康監(jiān)測(cè)，如后續(xù)出現(xiàn)相關(guān)癥狀或體征需在 24 小時(shí)內(nèi)訂正為

確診病例。

3.聚集性疫情發(fā)現(xiàn)報(bào)告。聚集性疫情是指一周內(nèi)在同一學(xué)

校、居民小區(qū)、工廠、自然村、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn) 2 例及

以上病例和無(wú)癥狀感染者。聚集性疫情主要通過(guò)常規(guī)診療活

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動(dòng)、傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)審核分析、病例或無(wú)癥狀感染者流行

病學(xué)調(diào)查、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所人員以及重點(diǎn)人群的健康監(jiān)測(cè)和核

酸檢測(cè)等途徑發(fā)現(xiàn)。聚集性疫情應(yīng)在 2 小時(shí)內(nèi)通過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)

生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。

（二）多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警。

按照點(diǎn)與面結(jié)合、癥狀監(jiān)測(cè)與核酸檢測(cè)結(jié)合、傳染病監(jiān)測(cè)

系統(tǒng)與其他部門監(jiān)測(cè)系統(tǒng)結(jié)合的原則，開展人、物、環(huán)境等多

渠道監(jiān)測(cè)。地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制加強(qiáng)部門間信息共享，匯總多渠

道監(jiān)測(cè)信息，開展綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)研判，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和

預(yù)警響應(yīng)建議，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布疫情信息和健康風(fēng)險(xiǎn)提示。

1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診人員監(jiān)測(cè)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是基

層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)提高對(duì)新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)和

報(bào)告意識(shí)，對(duì)所有發(fā)熱患者和其他無(wú)發(fā)熱的可疑患者、不明原

因肺炎和住院患者中嚴(yán)重急性呼吸道感染病例、所有新入院患

者及其陪護(hù)人員開展新冠病毒核酸檢測(cè)。不具備核酸檢測(cè)能力

的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，可對(duì)上述人員進(jìn)行抗原檢測(cè)。

2.風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群監(jiān)測(cè)。對(duì)與入境人員、物品、環(huán)境直接接

觸的人員（如跨境交通工具司乘、保潔、維修等人員，口岸進(jìn)

口物品搬運(yùn)人員，海關(guān)、移民管理部門直接接觸入境人員和物

品的一線人員等），集中隔離場(chǎng)所工作人員，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和

普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診醫(yī)務(wù)人員等每天開展一次核酸檢測(cè)。

對(duì)從業(yè)環(huán)境人員密集、接觸人員頻繁、流動(dòng)性強(qiáng)的從業(yè)人

員（如快遞、外賣、酒店服務(wù)、裝修裝卸服務(wù)、交通運(yùn)輸服務(wù)、

商場(chǎng)超市和農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)工作人員等）、口岸管理服務(wù)人員以及

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普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)除發(fā)熱門診外的其他科室工作人員等每周開展

兩次核酸檢測(cè)。如出現(xiàn)本土疫情后，根據(jù)疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)增加核

酸檢測(cè)頻次。

3.重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所人員監(jiān)測(cè)。學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、

兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)、精神專科醫(yī)院、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)

人員，監(jiān)管場(chǎng)所、生產(chǎn)車間、建筑工地等人員密集場(chǎng)所，常態(tài)

化下應(yīng)做好相關(guān)人員癥狀監(jiān)測(cè)。轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn) 1 例及以上本土感

染者后，應(yīng)及時(shí)組織完成一次全員核酸檢測(cè)，后續(xù)可根據(jù)檢測(cè)

結(jié)果及疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)按照每天至少 20%的抽樣比例或按照轄區(qū)

檢測(cè)要求開展核酸檢測(cè)。

4.社區(qū)管理人群監(jiān)測(cè)。納入社區(qū)管理的新冠肺炎出院（艙）

感染者及其同住人員在出院（艙）后第 3、7 天各開展一次核

酸檢測(cè)；解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的入境人員和密切接觸者等風(fēng)

險(xiǎn)人員、區(qū)域協(xié)查人員、涉疫場(chǎng)所暴露人員、解除閉環(huán)管理的

高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員等，按照防控要求開展核酸檢測(cè)和健康監(jiān)

測(cè)。

5.集中隔離場(chǎng)所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)。對(duì)啟用的集中隔離場(chǎng)所

定期開展環(huán)境核酸檢測(cè)。在集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員解除集中隔

離前采集隔離房間內(nèi)物品、環(huán)境（包括手機(jī)表面、行李物品、

枕頭表面、衛(wèi)生間門把手等）標(biāo)本進(jìn)行核酸檢測(cè)。對(duì)普通醫(yī)療

機(jī)構(gòu)的發(fā)熱門診定期開展環(huán)境核酸檢測(cè)。

6.進(jìn)口物品及環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸?、運(yùn)輸、

存儲(chǔ)等場(chǎng)所環(huán)境適當(dāng)開展抽樣核酸檢測(cè)；對(duì)口岸中來(lái)自高風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)家和低溫運(yùn)輸環(huán)境的進(jìn)口貨物及其貨艙、貨柜、車廂、集裝

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箱和貨物存放場(chǎng)所開展抽樣核酸檢測(cè)，冬季低溫條件下可增加

檢測(cè)頻次和抽樣數(shù)量。對(duì)城市中有冷鏈?zhǔn)称放l(fā)銷售的大型農(nóng)

貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)的環(huán)境定期開展核酸檢測(cè)。對(duì)大型海運(yùn)進(jìn)口冷

凍物品加工處理場(chǎng)所可定期開展污水監(jiān)測(cè)。

7.藥品監(jiān)測(cè)。出現(xiàn)本土疫情后，轄區(qū)藥店應(yīng)對(duì)購(gòu)買退熱、

止咳、抗病毒、抗生素、感冒等藥物的人員進(jìn)行實(shí)名登記并將

信息推送轄區(qū)街道（社區(qū)）管理，及時(shí)督促用藥者開展核酸檢

測(cè)，必要時(shí)可先開展一次抗原檢測(cè)。

8.病毒基因變異監(jiān)測(cè)。對(duì)本土疫情中的首發(fā)或早期病例、

與早期病例有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵病例、感染來(lái)源不明的本土

病例、境外輸入病例、入境物品及相關(guān)環(huán)境陽(yáng)性標(biāo)本開展病毒

基因序列測(cè)定、分析及病毒分離，動(dòng)態(tài)了解病毒基因變異情況，

及時(shí)發(fā)現(xiàn)感染來(lái)源。

多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警要求詳見(jiàn)附件 3《新冠肺炎監(jiān)測(cè)方案》。

五、疫情處置

疫情發(fā)生后，應(yīng)立即激活指揮體系，迅速完成常態(tài)和應(yīng)急

機(jī)制轉(zhuǎn)換，以地（市）為單位成立前線指揮中心，省、市、縣

聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制協(xié)同聯(lián)動(dòng)，扁平化運(yùn)行，統(tǒng)籌調(diào)度資源，果斷采

取應(yīng)對(duì)處置措施。

（一）傳染源控制。

1.確診病例。確診后應(yīng)在 2 小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或

方艙醫(yī)院。病例治愈出院后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行 7 天居家健康監(jiān)測(cè)。

2.疑似病例。發(fā)現(xiàn)疑似病例，應(yīng)立即采集標(biāo)本進(jìn)行核酸檢

測(cè)復(fù)核，期間單人單間隔離，連續(xù)兩次新冠病毒核酸檢測(cè)陰性

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（采樣時(shí)間至少間隔 24 小時(shí)），可排除疑似病例診斷。

3.無(wú)癥狀感染者。參照輕型病例進(jìn)行管理，在方艙醫(yī)院進(jìn)

行 7 天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，期間第 6 天和第 7 天采集鼻咽拭子

各開展一次核酸檢測(cè)（采樣時(shí)間至少間隔 24 小時(shí)），如兩次核

酸檢測(cè) N 基因和 ORF 基因 Ct 值均≥35（熒光定量 PCR 檢測(cè)方

法，界限值為 40，下同），或檢測(cè)陰性（熒光定量 PCR 檢測(cè)方

法，界限值低于 35，下同），可解除在方艙醫(yī)院的集中隔離醫(yī)

學(xué)觀察；如不符合上述條件，則繼續(xù)在方艙醫(yī)院集中隔離至滿

足出艙標(biāo)準(zhǔn)。集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期間，做好病情監(jiān)測(cè)，符合確

診病例診斷標(biāo)準(zhǔn)后，及時(shí)訂正為確診病例。解除集中隔離醫(yī)學(xué)

觀察后，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行 7 天居家健康監(jiān)測(cè)。

4.出院（艙）后核酸檢測(cè)陽(yáng)性人員。既往感染者出院（艙）

后，呼吸道標(biāo)本核酸檢測(cè)陽(yáng)性，如未出現(xiàn)任何癥狀體征且核酸

檢測(cè) Ct 值≥35，不再進(jìn)行管理和判定密切接觸者；如核酸檢

測(cè) Ct 值＜35，結(jié)合病程、Ct 值動(dòng)態(tài)變化等快速評(píng)估其傳播風(fēng)

險(xiǎn)，如有傳播風(fēng)險(xiǎn)按感染者管理，判定和管控與其共同居住、

共同工作等接觸頻繁的密切接觸者，無(wú)需判定密接的密接；如

無(wú)傳播風(fēng)險(xiǎn)，不再進(jìn)行管理和判定密切接觸者。

如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等臨床表現(xiàn)，或 CT 影像學(xué)顯示肺部病

變加重，應(yīng)立即轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，根據(jù)病情進(jìn)行分類管理

治療。如核酸檢測(cè) Ct 值≥35，無(wú)需對(duì)其密切接觸者進(jìn)行追蹤

和管控；如核酸檢測(cè) Ct 值＜35，應(yīng)判定和管控與其共同居住、

共同工作等接觸頻繁的密切接觸者，無(wú)需判定密接的密接。

（二）流調(diào)與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（人員）劃定管控。

10

1.流行病學(xué)調(diào)查。疫情發(fā)生后，按照屬地化管理原則，由

報(bào)告病例的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地市聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制組建的現(xiàn)場(chǎng)

流調(diào)溯源專班（工作組）開展流行病學(xué)調(diào)查。由衛(wèi)生健康、疾

控、公安等部門組成的現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)小組根據(jù)工作分工開展工作，

采取現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)和電話流調(diào)相結(jié)合的方式，陽(yáng)性人員復(fù)核確認(rèn)后

2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，4小時(shí)內(nèi)完成個(gè)案核心信息調(diào)查，24小時(shí)內(nèi)

完成初步流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告，并根據(jù)疫情進(jìn)展動(dòng)態(tài)更新流調(diào)報(bào)

告。流行病學(xué)調(diào)查的內(nèi)容和重點(diǎn)需根據(jù)疫情進(jìn)展和規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)

整。

對(duì)于發(fā)現(xiàn)早、病例數(shù)少、未發(fā)生社區(qū)持續(xù)傳播的疫情，需

快速開展精準(zhǔn)流調(diào)，對(duì)病例既往接觸史和活動(dòng)軌跡進(jìn)行詳細(xì)調(diào)

查，明確病例的感染來(lái)源，判定密切接觸者、密接的密接、涉

疫場(chǎng)所暴露人員等風(fēng)險(xiǎn)人員，劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域等。

當(dāng)疫情進(jìn)一步發(fā)展，病例數(shù)明顯增多，出現(xiàn)社區(qū)持續(xù)傳播，

傳播鏈難以理清，且社區(qū)已劃定為中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)行封管控措施

管理，流調(diào)重點(diǎn)調(diào)整為掌握病例的基本信息、發(fā)病時(shí)間、首次

核酸檢測(cè)陽(yáng)性時(shí)間等，用于密切接觸者追蹤和疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)分

析。

對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案，如物資保障人員、快遞人員、志愿者、社

區(qū)服務(wù)人員等封管控之外人員中出現(xiàn)的感染者，以及當(dāng)疫情得

到有效控制、處于收尾階段的新發(fā)感染者，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)精準(zhǔn)流

調(diào)。

具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件 4《新冠肺炎疫情流行病學(xué)調(diào)查與溯源

指南》。

11

2.密切接觸者及其他風(fēng)險(xiǎn)人員判定與管理。根據(jù)病例行動(dòng)

軌跡和流調(diào)信息，利用“三公（工）”協(xié)同多部門技術(shù)手段和

大數(shù)據(jù)信息支撐，由公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員快速精準(zhǔn)判定密切

接觸者、密接的密接及涉疫場(chǎng)所暴露人員等風(fēng)險(xiǎn)人員。優(yōu)先判

定和管理與病例接觸頻繁、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等感染風(fēng)險(xiǎn)較高的密切

接觸者。對(duì)于人員較為密集復(fù)雜的病例活動(dòng)場(chǎng)所（如餐廳、娛

樂(lè)場(chǎng)所、超市等密閉空間場(chǎng)所），可適度擴(kuò)大密切接觸者判定

范圍。密切接觸者采取“7 天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+3 天居家健康

監(jiān)測(cè)”管理措施（以下簡(jiǎn)稱“7+3”管理措施），居家健康監(jiān)測(cè)

期間不外出，如就醫(yī)等特殊情況必需外出時(shí)做好個(gè)人防護(hù)，盡

量避免乘坐公共交通工具。集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的第 1、2、3、5、

7 天各開展一次核酸檢測(cè)，居家健康監(jiān)測(cè)第 3 天開展一次核酸

檢測(cè)。發(fā)生較大規(guī)模疫情時(shí)，為緩解集中隔離點(diǎn)資源嚴(yán)重不足，

對(duì)密切接觸者可采取“5 天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+5 天居家隔離醫(yī)

學(xué)觀察”措施，集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的第 1、2、3、5 天各開展

一次核酸檢測(cè)，居家隔離醫(yī)學(xué)觀察第 2、5 天各開展一次核酸

檢測(cè)。隔離管理期限自末次暴露后算起，解除集中隔離后應(yīng)“點(diǎn)

對(duì)點(diǎn)”閉環(huán)返回至居住地。

對(duì)與感染風(fēng)險(xiǎn)較高的密切接觸者同住、同餐、同工作（學(xué)

習(xí)）、同娛樂(lè)（如棋牌、卡拉 OK）等長(zhǎng)時(shí)間密切接觸人員判定

為密接的密接。密接的密接采取 7 天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，每日

應(yīng)做好體溫和癥狀監(jiān)測(cè)，在第 1、4、7 天各開展一次核酸檢測(cè)。

如密接的密接居家隔離醫(yī)學(xué)觀察期間核酸檢測(cè)均為陰性，且對(duì)

應(yīng)的密切接觸者在隔離醫(yī)學(xué)觀察期間前兩次核酸檢測(cè)均為陰

12

性，可于第 7 天解除居家隔離醫(yī)學(xué)觀察；如密切接觸者前兩次

核酸檢測(cè)有陽(yáng)性結(jié)果，將密接的密接調(diào)整為密切接觸者，按照

密切接觸者管理。

與疑似病例、確診病例和無(wú)癥狀感染者共同暴露于婚（喪）

宴、餐館、超市、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)等人員密集和密閉場(chǎng)

所，但不符合密切接觸者、密接的密接判定原則的涉疫場(chǎng)所暴露

人員，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)感染風(fēng)險(xiǎn)較高的人員采取核酸檢測(cè)措施，具

體內(nèi)容詳見(jiàn)附件 5《密切接觸者判定與管理指南》。

3.風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定及防控。發(fā)生本土疫情后，根據(jù)病例和無(wú)癥

狀感染者的活動(dòng)軌跡和疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)大小劃定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)

域。將病例和無(wú)癥狀感染者居住地，以及活動(dòng)頻繁且疫情傳播風(fēng)

險(xiǎn)較高的工作地和活動(dòng)地等區(qū)域，劃為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)原則

上以居住小區(qū)（村）為單位劃定，可根據(jù)流調(diào)研判結(jié)果調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)

區(qū)域范圍，采取“足不出戶、上門服務(wù)”等封控措施。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)

連續(xù) 7 天無(wú)新增感染者降為中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)連續(xù) 3 天無(wú)新增

感染者降為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。將病例和無(wú)癥狀感染者停留和活動(dòng)一定時(shí)

間，且可能具有疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的工作地和活動(dòng)地等區(qū)域，劃為中

風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域范圍根據(jù)流調(diào)研判結(jié)果劃定。中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)采取“人

不出區(qū)、錯(cuò)峰取物”等管控措施，連續(xù) 7 天無(wú)新增感染者降為低

風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗）的其他地區(qū)為低風(fēng)險(xiǎn)

區(qū)，采取“個(gè)人防護(hù)、避免聚集”等防范措施，低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員離

開所在城市應(yīng)持 48 小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明。所有中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)解

除后，縣（市、區(qū)、旗）全域?qū)嵤┏B(tài)化防控措施。

疫情處置過(guò)程中，如個(gè)別病例和無(wú)癥狀感染者對(duì)居住地、工

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作地、活動(dòng)區(qū)域傳播風(fēng)險(xiǎn)較低，密切接觸者已及時(shí)管控，經(jīng)研判

無(wú)社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)，可不劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件 6《新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定及管控方

案》。

4.風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查管控。疫情發(fā)生地發(fā)現(xiàn)感染者、密切接觸

者、密接的密接、涉疫場(chǎng)所暴露人員、中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員流出

本地后，當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制應(yīng)于 2 小時(shí)內(nèi)通過(guò)國(guó)家疫情防控管

理平臺(tái)或函件向流入地發(fā)出協(xié)查單（包括身份信息、聯(lián)系電話、

接觸方式、末次暴露時(shí)間等排查管控所需信息），也可通過(guò)建

立的地市到地市之間“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跨地區(qū)協(xié)查機(jī)制及時(shí)發(fā)送跨地

區(qū)協(xié)查信息。協(xié)查方收到協(xié)查信息后，快速對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行排

查，并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類采取發(fā)送短信、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)、

隔離等管控措施，確保每名風(fēng)險(xiǎn)人員管控措施落實(shí)到位，并于

接到協(xié)查信息后 24 小時(shí)內(nèi)向疫情發(fā)生地反饋初步排查管控結(jié)

果，形成信息閉環(huán)。非疫情發(fā)生地，也應(yīng)主動(dòng)排查中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)

域流入人員，防止疫情蔓延擴(kuò)散。

對(duì)有高風(fēng)險(xiǎn)區(qū) 7 天旅居史的人員，采取 7 天集中隔離醫(yī)學(xué)

觀察，在集中隔離第 1、2、3、5、7 天各開展一次核酸檢測(cè)；

對(duì)有中風(fēng)險(xiǎn)區(qū) 7 天旅居史的人員，采取 7 天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，

在居家隔離醫(yī)學(xué)觀察第 1、4、7 天各開展一次核酸檢測(cè)；如不

具備居家隔離醫(yī)學(xué)觀察條件，采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察；管理期

限自離開風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域算起。對(duì)有低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū) 7 天旅居史的人員，

3 天內(nèi)應(yīng)完成兩次核酸檢測(cè)，并做好健康監(jiān)測(cè)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、

直轄市）轄區(qū)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)外溢人員管理措施由各地制定并對(duì)

14

外發(fā)布。

（三）區(qū)域核酸檢測(cè)。

在流行病學(xué)調(diào)查基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情發(fā)生地區(qū)人口規(guī)模大

小、感染來(lái)源是否明確、是否存在社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)及傳播鏈?zhǔn)欠?/p>

清晰等因素綜合研判，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小，按照分級(jí)分類的原則，

確定檢測(cè)人群的范圍、頻次和先后順序，制定可操作的核酸檢

測(cè)方案，迅速組織調(diào)度核酸檢測(cè)力量（包括第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)）

和物資，確?！安?、送、檢、報(bào)”各環(huán)節(jié)銜接順暢，避免檢測(cè)

不及時(shí)，造成陽(yáng)性感染者發(fā)現(xiàn)延遲引起疫情傳播。合理設(shè)置采

樣點(diǎn)，有序組織核酸采樣，防止交叉感染。基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，

動(dòng)態(tài)調(diào)整核酸檢測(cè)的范圍和頻次，防止疫情擴(kuò)散。在區(qū)域核酸

檢測(cè)能力不足時(shí)，可采用抗原檢測(cè)作為補(bǔ)充，迅速統(tǒng)籌協(xié)調(diào)核

酸檢測(cè)力量支援。

具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件 7《新冠肺炎疫情不同場(chǎng)景下區(qū)域核酸

檢測(cè)策略》。

（四）人員轉(zhuǎn)運(yùn)。

發(fā)生本土疫情后，做好轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的調(diào)用。確診病例和無(wú)癥

狀感染者發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或方艙醫(yī)院進(jìn)行

治療或隔離觀察，轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)盡可能使用負(fù)壓救護(hù)車。

密切接觸者應(yīng)安排專用車輛在 8 小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)

所，做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)隔快隔。轉(zhuǎn)運(yùn)前要做好人員的組織管理，

按照就近原則，合理分配集中隔離點(diǎn)和調(diào)度安排車輛，及時(shí)掌

握轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)展，堅(jiān)決杜絕將感染者與密切接觸者共同轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)

過(guò)程中做到有序就座，控制同車人員數(shù)量，盡量保持間隔，嚴(yán)

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格落實(shí)個(gè)人防護(hù)及車輛消毒措施，避免交叉感染。到達(dá)隔離點(diǎn)

后，做好轉(zhuǎn)運(yùn)人員交接。

具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件 8《新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)運(yùn)工作指

南》。

（五）隔離管理。

合理選擇集中隔離場(chǎng)所，按照“三區(qū)兩通道”，即隔離區(qū)、

工作準(zhǔn)備區(qū)（生活區(qū)與物資保障區(qū)）、緩沖區(qū)，工作人員通道、

隔離人員通道的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置并規(guī)范管理，組織院感防控等領(lǐng)域?qū)?/p>

家評(píng)估合格后方可啟用。以地市為單位按照當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝?60

間/萬(wàn)人口的比例儲(chǔ)備足夠的集中隔離房間，協(xié)同周邊城市統(tǒng)

籌用好隔離資源。發(fā)生本土疫情后，省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制應(yīng)立即

啟動(dòng)集中隔離點(diǎn)調(diào)度和梯次啟用機(jī)制。隔離場(chǎng)所工作人員應(yīng)規(guī)

范培訓(xùn)后上崗，落實(shí)疫苗接種、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、個(gè)人防

護(hù)和閉環(huán)管理措施。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)做好隔離場(chǎng)所醫(yī)療廢物的處

置和垃圾清運(yùn)等工作。嚴(yán)格做到單人單間，防范交叉感染。解

除隔離時(shí)，對(duì)“人、物、環(huán)境”同時(shí)采樣進(jìn)行核酸檢測(cè)，如結(jié)

果均為陰性可解除集中隔離；如物品或環(huán)境核酸檢測(cè)陽(yáng)性，在

排除隔離人員感染的可能后，方可解除集中隔離。原則上由隔

離點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)隔離人員采樣工作。集中隔離點(diǎn)檢出陽(yáng)性

時(shí)，及時(shí)排查隔離點(diǎn)交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。居家隔離醫(yī)學(xué)觀察應(yīng)在社

區(qū)醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行，單獨(dú)居住或單間居住，盡量使用單獨(dú)

衛(wèi)生間，做好個(gè)人防護(hù)，盡量減少與其他家庭成員接觸，居家

隔離醫(yī)學(xué)觀察期間本人及共同居住人不得外出。居家健康監(jiān)測(cè)

期間不外出，如就醫(yī)等特殊情況必需外出時(shí)做好個(gè)人防護(hù)，盡

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量避免乘坐公共交通工具。

具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件 9《新冠肺炎疫情隔離醫(yī)學(xué)觀察與居家

健康監(jiān)測(cè)指南》。

（六）溯源調(diào)查。

針對(duì)感染來(lái)源不明的病例，迅速開展溯源調(diào)查，堅(jiān)持人、

物、環(huán)境同查，優(yōu)先排查“人傳”的來(lái)源。通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查、

病毒全基因組測(cè)序、核酸篩查、血清抗體動(dòng)態(tài)檢測(cè)和大數(shù)據(jù)等

技術(shù)手段，從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證，綜合研判

病毒來(lái)源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系，并密切關(guān)注病毒基因變異

情況。對(duì)有證據(jù)提示物品、環(huán)境是傳染源的，應(yīng)采用先封控、

再采樣、后消毒的方式，避免證據(jù)丟失。

（七）消毒。

病例或無(wú)癥狀感染者轉(zhuǎn)運(yùn)期間，應(yīng)對(duì)其可能污染的環(huán)境和

物品進(jìn)行隨時(shí)消毒；轉(zhuǎn)移后，應(yīng)對(duì)其居住地、活動(dòng)地及其他可

能被污染場(chǎng)所進(jìn)行終末消毒；治愈出院（艙）時(shí)，應(yīng)對(duì)其個(gè)人

物品消毒后方可帶出院（艙）。

中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)等實(shí)施封管控措施區(qū)域內(nèi)，重點(diǎn)對(duì)小區(qū)樓棟、

防疫物資保障場(chǎng)所（點(diǎn)）、垃圾儲(chǔ)存點(diǎn)、快遞集散點(diǎn)等區(qū)域環(huán)

境開展預(yù)防性消毒。農(nóng)村地區(qū)和城中村消毒前，應(yīng)針對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)

境和居住條件等實(shí)際情況，制定消毒方案。

疫源地終末消毒應(yīng)開展現(xiàn)場(chǎng)消毒過(guò)程評(píng)價(jià)，確保消毒過(guò)程

有效；消毒效果評(píng)價(jià)可結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)需求按比例抽查。方艙醫(yī)院關(guān)

艙、隔離點(diǎn)結(jié)束時(shí)的最后一次消毒，需要開展消毒效果評(píng)價(jià)。

具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件 10《新冠肺炎疫情疫源地消毒技術(shù)指

17

南》。

（八）心理健康服務(wù)。

各地要制定受疫情影響人群心理干預(yù)方案，梳理當(dāng)?shù)鼐€上

線下各類心理服務(wù)資源，建立健全疫情防控心理干預(yù)隊(duì)伍。建

立完善由市級(jí)設(shè)立心理專班、縣級(jí)綜合醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院設(shè)立心

理專員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）設(shè)立心理專干的心

理干預(yù)“三?！狈?wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全心理熱線服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)各

類人群的心理健康知識(shí)科普宣教。出現(xiàn)聚集性疫情時(shí)，加大心

理健康科普宣教力度，組織精神衛(wèi)生和心理健康專業(yè)人員對(duì)患

者及家屬、隔離人員、疫情防控一線工作人員等開展針對(duì)性心

理干預(yù)。

具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件 11《新冠肺炎疫情心理健康服務(wù)技術(shù)指

南》。

（九）疫情信息發(fā)布。

發(fā)生疫情后，當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制應(yīng)于 5 小時(shí)內(nèi)發(fā)布疫情、

風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域等相關(guān)信息，疫情信息應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不得

晚于次日召開新聞發(fā)布會(huì)，并建立每日例行新聞發(fā)布會(huì)機(jī)制。

組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，通過(guò)接受媒體采訪等形式解疑釋惑、普及

防護(hù)知識(shí)，及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題。

六、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)

檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用針對(duì)開放讀碼框 lab（ORF1ab）和核衣殼

蛋白（N）基因的新冠病毒核酸檢測(cè)試劑，人體標(biāo)本檢測(cè)原則

上選用含內(nèi)源性內(nèi)參的檢測(cè)試劑。標(biāo)本采集、運(yùn)送、存儲(chǔ)和檢

測(cè)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。

18

確診病例、無(wú)癥狀感染者、入境人員、密切接觸者和密接

的密接在住院、隔離醫(yī)學(xué)觀察或健康監(jiān)測(cè)期間應(yīng)“單采單檢”，

即單獨(dú)采集個(gè)體的標(biāo)本，單管進(jìn)行核酸檢測(cè)，不得進(jìn)行混采混

檢。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)在 12 小時(shí)內(nèi)反饋

實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果。

各省疫情防控指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)院等，

對(duì)輸入病例、入境物品及相關(guān)環(huán)境核酸檢測(cè)陽(yáng)性標(biāo)本，及本土

疫情中的首發(fā)或早期病例、與早期病例有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵

病例、感染來(lái)源不明的本土病例、疫苗接種后核酸檢測(cè)陽(yáng)性者

的標(biāo)本，在 Ct 值≤32 時(shí)開展病毒基因組序列測(cè)定，測(cè)序完成

后需及時(shí)將數(shù)據(jù)報(bào)送中國(guó)疾控中心病毒病預(yù)防控制所（簡(jiǎn)稱病

毒病所）開展序列比對(duì)。不具備基因測(cè)序條件的省份，應(yīng)將標(biāo)

本送至病毒病所開展測(cè)序工作。Ct 值≤30 時(shí)開展病毒分離培

養(yǎng)工作，獲得的病毒毒株應(yīng)及時(shí)報(bào)送病毒病所，不具備病毒分

離條件的省份需將標(biāo)本送至病毒病所開展病毒分離工作。

實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)具體要求詳見(jiàn)附件 12《新冠病毒標(biāo)本采集和檢

測(cè)技術(shù)指南》。

七、境外輸入疫情防控

（一）入境人員管控。

加強(qiáng)各方信息溝通與共享，落實(shí)入境人員口岸檢疫、閉環(huán)

轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管理、核酸檢測(cè)等防控措施。強(qiáng)化遠(yuǎn)端防控措施，

加強(qiáng)擬入境人員的健康證明審核，進(jìn)行健康告知；提醒旅客遵

守健康管理措施和個(gè)人防護(hù)要求。對(duì)入境人員實(shí)施“7 天集中

隔離醫(yī)學(xué)觀察+3 天居家健康監(jiān)測(cè)”管理措施，在集中隔離醫(yī)學(xué)

19

觀察的第 1、2、3、5、7 天各開展一次核酸檢測(cè)，在居家健康

監(jiān)測(cè)的第 3 天開展一次核酸檢測(cè)。居家健康監(jiān)測(cè)期間不外出，

如就醫(yī)等特殊情況必需外出時(shí)做好個(gè)人防護(hù)，盡量避免乘坐公

共交通工具。解除集中隔離前，第一入境地省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

應(yīng)及時(shí)將入境人員相關(guān)信息推送至目的地省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，

做好信息共享。

（二）入境物品管控。

對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸?、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售場(chǎng)所環(huán)境及

來(lái)自疫情嚴(yán)重國(guó)家非冷鏈物品適當(dāng)進(jìn)行抽樣檢測(cè)和預(yù)防性消

毒。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡刖沉枯^大的口岸城市要建設(shè)集中監(jiān)管倉(cāng)，

對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡霂?kù)統(tǒng)一消毒、統(tǒng)一檢測(cè)。嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?/p>

境內(nèi)生產(chǎn)、流通、銷售全程防控和追溯管理。對(duì)入境航班乘客

托運(yùn)和手提行李做好消毒工作。根據(jù)進(jìn)口非冷鏈物品來(lái)源國(guó)家

（地區(qū)）疫情、物品類別和特征、運(yùn)輸方式和時(shí)長(zhǎng)、裝卸方式

等，研判進(jìn)口非冷鏈物品被污染的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分級(jí)分類采取預(yù)

防性消毒或放行措施。加強(qiáng)部門協(xié)同配合，避免重復(fù)消毒和增

加不必要作業(yè)環(huán)節(jié)。

在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返牧魍āN售等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)核酸檢測(cè)陽(yáng)性物

品后，對(duì)相關(guān)物品臨時(shí)封存、消毒處理，對(duì)工作區(qū)域進(jìn)行消毒

處理，同時(shí)向陽(yáng)性物品的來(lái)源地與同批次物品的流向地通報(bào)信

息。對(duì)于檢出新冠病毒核酸陽(yáng)性的冷鏈?zhǔn)称?，按照新冠肺炎?/p>

情防控冷鏈?zhǔn)称贩旨?jí)分類處置有關(guān)要求進(jìn)行處置。對(duì)接觸陽(yáng)性

物品及其同批次物品的從業(yè)人員進(jìn)行連續(xù)兩次核酸檢測(cè)（采樣

時(shí)間至少間隔 24 小時(shí)），其中接觸頻次較高的從業(yè)人員采取 7

20

天居家健康監(jiān)測(cè)，在第 1、4、7 天各開展一次核酸檢測(cè)。

（三）高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員疫情防控。

加強(qiáng)對(duì)與入境人員、進(jìn)口冷鏈等貨物及環(huán)境直接接觸的高

風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員登記與管理，強(qiáng)化單位主體責(zé)任，完善相關(guān)

人員管理制度，固定崗位，避免交叉作業(yè)，配備必要防護(hù)物資，

落實(shí)集中居住閉環(huán)管理、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)、健康教育等防

控措施。脫離工作崗位后，需7天集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，

期間第1、4、7天各開展一次核酸檢測(cè)。

（四）口岸城市疫情防控。

完善口岸城市疫情防控機(jī)制，建立口岸防控專班，落實(shí)屬

地責(zé)任，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工和責(zé)任人，統(tǒng)籌各方力量做好疫

情防控工作?？诎冻鞘幸∪咔楸O(jiān)測(cè)預(yù)警體系，堅(jiān)持人物同

查、人物共防，有效防范境外疫情通過(guò)入境人員和進(jìn)口貨物輸

入傳播的風(fēng)險(xiǎn)。陸地邊境口岸城市要督促跨境運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)

“人貨分離、分段運(yùn)輸”的要求，實(shí)行甩掛、接駁、吊裝等非

接觸式貨物交接模式。離開陸地邊境口岸城市需持 48 小時(shí)核

酸檢測(cè)陰性證明。

具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件 13《新冠肺炎境外輸入疫情防控要點(diǎn)》。

八、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控

（一）重點(diǎn)人群。

高暴露風(fēng)險(xiǎn)的志愿者、社區(qū)工作人員、警察、保安等職業(yè)

人群，結(jié)合自身的工作崗位性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或所處場(chǎng)所類型做

好個(gè)人防護(hù)。高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、核酸

檢測(cè)和閉環(huán)作業(yè)后的管控措施。本縣（區(qū)）發(fā)生本土疫情后，

21

盡量避免參加聚會(huì)、聚餐、婚喪嫁娶等聚集性活動(dòng)?；加谢A(chǔ)

性疾病的老年人、孕婦、兒童等要盡可能減少外出，避免前往

人員密集尤其是通風(fēng)不良的密閉空間場(chǎng)所。

（二）重點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

對(duì)維持社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)或易發(fā)生聚集性疫情的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，加

強(qiáng)內(nèi)部管控、清潔消毒、通風(fēng)換氣和個(gè)人防護(hù)等防控措施。轄

區(qū)內(nèi)發(fā)生本土疫情后，配合執(zhí)行當(dāng)?shù)匾咔閼?yīng)急處置要求，同時(shí)

根據(jù)防控需要，養(yǎng)老院、兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)、護(hù)理院、精

神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和監(jiān)管場(chǎng)所可實(shí)行封閉管理、視頻探訪等措

施；高等學(xué)?？刹扇》忾]管理，減少聚集，中小學(xué)校和托幼機(jī)

構(gòu)等可停止線下授課；大型企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位等可采取彈性

工作制；重大建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)可采取封閉管理，減少非關(guān)鍵

崗位工作人員數(shù)量等措施。

（三）重點(diǎn)場(chǎng)所。

對(duì)于人員密集、空間密閉等容易發(fā)生聚集性疫情的場(chǎng)所，

如車站、公共交通工具、物流園區(qū)，農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)、健身

娛樂(lè)場(chǎng)所、理發(fā)洗浴場(chǎng)所、月子中心等，要落實(shí)通風(fēng)換氣、清

潔消毒、體溫檢測(cè)等常態(tài)化防控措施。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生本土疫情后，

配合執(zhí)行當(dāng)?shù)匾咔閼?yīng)急處置要求，同時(shí)根據(jù)防控需要可采取

縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間，控制場(chǎng)所客流密度，避免舉辦聚集性活動(dòng)、大

型會(huì)議和培訓(xùn)，降低客運(yùn)場(chǎng)站和公共交通工具的客載率等措

施。

具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件 14《重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)人群新

冠肺炎疫情防控技術(shù)指南》。

22

九、組織保障

（一）健全指揮體系。

地方各級(jí)黨委政府要落實(shí)屬地責(zé)任，健全疫情防控指揮體

系，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)，明確部門職責(zé)和分工。建立指揮

系統(tǒng)啟動(dòng)機(jī)制、信息報(bào)告制度、工作例會(huì)制度、工作臺(tái)賬制度、

對(duì)外溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制、督導(dǎo)檢查制度、應(yīng)急演練制度、城市支援

制度等工作機(jī)制和制度，成立轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、社區(qū)防控、核酸檢測(cè)、

流調(diào)溯源、區(qū)域協(xié)查、口岸防控等專班。指揮體系要保持24小

時(shí)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)疫情后立即轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài)，由當(dāng)?shù)攸h政主要

負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一指揮、提級(jí)指揮、靠前指揮，各工作組配合協(xié)作、

信息共享，快速有序處置疫情。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部疫情

防控政策和策略措施等培訓(xùn)、演練，提高科學(xué)指揮能力。要建

立專家會(huì)商和決策咨詢制度，做到依法科學(xué)和精準(zhǔn)有效應(yīng)對(duì)。

（二）強(qiáng)化信息支撐。

依托已有信息平臺(tái)或單獨(dú)建設(shè)應(yīng)急處置信息平臺(tái)，橫向整

合各部門疫情相關(guān)數(shù)據(jù)，縱向貫通國(guó)家信息平臺(tái)，提升監(jiān)測(cè)預(yù)

警能力。融合實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、大數(shù)據(jù)、流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸

者管理、隔離點(diǎn)管理、病例轉(zhuǎn)運(yùn)和診療等信息，實(shí)現(xiàn)疫情防控

工作和信息的雙閉環(huán)管理。要逐步完善平臺(tái)功能應(yīng)用，為疫情

風(fēng)險(xiǎn)研判、防控措施制定和資源統(tǒng)籌調(diào)配提供支撐。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)。

各級(jí)疫情防控指揮部要按照疫情不同情景應(yīng)對(duì)要求，結(jié)合

當(dāng)?shù)貙?shí)際，做好專業(yè)防控隊(duì)伍、核酸檢測(cè)能力、定點(diǎn)醫(yī)院、集

中隔離場(chǎng)所、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、防疫物資等儲(chǔ)備。要堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合的

23

原則，制定梯次調(diào)度方案和應(yīng)急預(yù)案，高效應(yīng)對(duì)不同規(guī)模疫情，

并定期培訓(xùn)演練，全面提升應(yīng)急反應(yīng)和精準(zhǔn)防控能力。

（四）加強(qiáng)物資保障。

各級(jí)疫情防控指揮部要完善應(yīng)急預(yù)案，做好物資儲(chǔ)備和調(diào)

用機(jī)制。根據(jù)疫情防控形勢(shì)及實(shí)際需要，及時(shí)協(xié)調(diào)醫(yī)療物資、

居民生產(chǎn)生活物資等的供應(yīng)。要科學(xué)規(guī)范確定省內(nèi)外交通管控

措施，保障應(yīng)急物資運(yùn)輸、民生保障車輛及其他符合防疫安全

要求車輛通行。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

各級(jí)疫情防控指揮部要結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔樾蝿?shì)和防控工作需

要，定期組織開展重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群防控、應(yīng)急

處置演練、能力儲(chǔ)備及疫情處置等工作的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)

問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并督促整改，避免過(guò)度防控與層層加碼，確

保疫情防控和處置各項(xiàng)政策措施規(guī)范落地落實(shí)。

附件：1.公民防疫基本行為準(zhǔn)則

2.新冠肺炎核酸檢測(cè)初篩陽(yáng)性人員管理指南

3.新冠肺炎監(jiān)測(cè)方案

4.新冠肺炎疫情流行病學(xué)調(diào)查與溯源指南

5.密切接觸者判定與管理指南

6.新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定及管控方案

7.新冠肺炎疫情不同場(chǎng)景下區(qū)域核酸檢測(cè)策略

8.新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)運(yùn)工作指南

9.新冠肺炎疫情隔離醫(yī)學(xué)觀察和居家健康監(jiān)測(cè)指南

24

10.新冠肺炎疫情疫源地消毒技術(shù)指南

11.新冠肺炎疫情心理健康服務(wù)技術(shù)指南

12.新冠病毒標(biāo)本采集和檢測(cè)技術(shù)指南

13.新冠肺炎境外輸入疫情防控要點(diǎn)

14.重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)人群新冠肺炎

疫情防控技術(shù)指南

25

附件1

公民防疫基本行為準(zhǔn)則

1.勤洗手。手臟后，要洗手；做飯前，餐飲前，便前，

護(hù)理老人、兒童和病人前，觸摸口鼻和眼睛前，要洗手或手

消毒；外出返家后，護(hù)理病人后，咳嗽或打噴嚏后，做清潔

后，清理垃圾后，便后，接觸快遞后，接觸電梯按鈕、門把

手等公共設(shè)施后，要洗手或手消毒。

2.科學(xué)戴口罩。乘電梯時(shí)，乘坐公共交通工具時(shí)，進(jìn)

入人員密集的公共場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)佩戴口罩；出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、

乏力、咽痛等癥狀時(shí)，就醫(yī)時(shí)，建議佩戴醫(yī)用外科口罩或

以上級(jí)別口罩?？谡中杓皶r(shí)更換，每個(gè)口罩累計(jì)佩戴時(shí)間

不超過(guò) 8 小時(shí)。

3.注意咳嗽禮儀?？人源驀娞鐣r(shí)，用紙巾捂住口鼻，

無(wú)紙巾時(shí)用手肘代替，注意紙巾不要亂丟。

4.少聚集。疫情期間，少聚餐聚會(huì)，少走親訪友，少

參加喜宴喪事，非必要不到人群密集的場(chǎng)所。

5.文明用餐。不混用餐具，夾菜用公筷，盡量分餐食；

食堂就餐時(shí)，盡量自備餐具。

6.遵守 1 米線。排隊(duì)、付款、交談、運(yùn)動(dòng)、參觀、購(gòu)

物時(shí)，要保持 1 米以上社交距離。

7.常通風(fēng)。提倡勤開窗通風(fēng)，每日開窗通風(fēng) 2～3 次，

每次 20～30 分鐘。溫度適宜時(shí)，可使窗戶常開。

8.做好清潔消毒。日常保持房間整潔。處理進(jìn)口冷凍

26

食品的炊具和臺(tái)面，病人及訪客使用的物品和餐飲具，要

及時(shí)做好清潔消毒。收取快遞時(shí)，用 75%的酒精或含氯消

毒劑等擦拭或噴灑快遞外包裝，拆封后及時(shí)丟棄外包裝，

并做好手衛(wèi)生。空調(diào)使用前，要對(duì)空調(diào)壁掛機(jī)過(guò)濾網(wǎng)、蒸

發(fā)器表面、進(jìn)出風(fēng)口進(jìn)行清洗和消毒。

9.保持廁所衛(wèi)生。馬桶沖水前蓋馬桶蓋，經(jīng)常開窗或

開啟排氣扇，保持存水彎水封。定期清潔消毒廁所內(nèi)衛(wèi)生

潔具和地面，表面有臟污或霉點(diǎn)時(shí)，要及時(shí)清潔消毒。

10.養(yǎng)成健康生活方式。加強(qiáng)身體鍛煉，堅(jiān)持作息規(guī)律，

保證睡眠充足，保持心態(tài)健康；健康飲食，戒煙限酒；做

好每日健康監(jiān)測(cè)，有發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀時(shí)，

及時(shí)就醫(yī)。

11.核酸檢測(cè)。按要求配合做好常態(tài)化疫情防控和本土

疫情處置中的核酸檢測(cè)，確?！皯?yīng)檢盡檢”，對(duì)自己和家人

的健康負(fù)責(zé)。

12.疫苗接種。響應(yīng)國(guó)家新冠病毒疫苗接種政策，3 歲

以上適齡無(wú)接種禁忌人群應(yīng)接種疫苗，做到“應(yīng)接盡接”，

保護(hù)個(gè)人健康。

27

附件 2

新冠肺炎核酸檢測(cè)初篩

陽(yáng)性人員管理指南

為進(jìn)一步指導(dǎo)各地做好新冠病毒肺炎初次核酸檢測(cè)陽(yáng)性

人員（初篩陽(yáng)性人員）報(bào)告和管理，特制定本指南。

一、 單管初篩陽(yáng)性

（一）檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)新冠病毒初篩陽(yáng)性人員后，應(yīng)立即

通知初篩陽(yáng)性人員落實(shí)就地隔離措施，在出具檢測(cè)結(jié)果后 2

小時(shí)內(nèi)通過(guò)中國(guó)疾控中心信息系統(tǒng)填報(bào)初篩陽(yáng)性信息，并報(bào)

告當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部，初篩陽(yáng)性人員信息不對(duì)外發(fā)布。

（二）當(dāng)?shù)匾咔橹笓]部接到初篩陽(yáng)性人員報(bào)告后，要立即

啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)初篩陽(yáng)性人員落實(shí)邊管控、邊調(diào)查，將初篩

陽(yáng)性人員轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的場(chǎng)所進(jìn)行管理（如定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的觀察

室）。原檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，如對(duì)檢測(cè)結(jié)果有疑

議確需復(fù)核的，由轄區(qū)指定的有核酸檢測(cè)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

進(jìn)行。

（三）如確診，應(yīng)在診斷后 2 小時(shí)內(nèi)通過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控

制信息系統(tǒng)中進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，根據(jù)病情轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或

方艙醫(yī)院進(jìn)行隔離治療。

二、混管初篩陽(yáng)性

（一）檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)混管初篩陽(yáng)性后，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匾咔?/p>

防控指揮部。當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部應(yīng)立即通知所有混檢人員落

28

實(shí)就地隔離措施，同時(shí)安排現(xiàn)場(chǎng)采樣人員上門采樣開展復(fù)核。

（二）現(xiàn)場(chǎng)采樣人員采集所有人員鼻咽拭子標(biāo)本，復(fù)核

工作由原檢測(cè)機(jī)構(gòu)或轄區(qū)指定的有核酸檢測(cè)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生

機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

（三）如所有混檢人員復(fù)核結(jié)果均為陰性，應(yīng)立即解除

就地隔離措施。如發(fā)現(xiàn)有核酸檢測(cè)陽(yáng)性者，當(dāng)?shù)匾?2 小時(shí)

內(nèi)在中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)中填報(bào)初篩陽(yáng)性信息，在診

斷后 2 小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并在 2 小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療

機(jī)構(gòu)或方艙醫(yī)院進(jìn)行隔離治療。其余核酸檢測(cè)陰性人員應(yīng)根

據(jù)實(shí)際情況判定是否屬于密切接觸者，如為密切接觸者立即

進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。

29

附件 3

新冠肺炎監(jiān)測(cè)方案

為指導(dǎo)各地開展新冠肺炎監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告，

有效防范境外輸入病例引起的疫情擴(kuò)散及境內(nèi)疫情反彈，鞏固

當(dāng)前防控成效，特制定本方案。

一、監(jiān)測(cè)目的

（一）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告新冠病毒感染者和聚集性疫情，及

早采取防控措施，防止疫情擴(kuò)散。

（二）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)病毒變異情況，了解病毒變異對(duì)核酸檢測(cè)

試劑和疫苗保護(hù)效果影響。

二、監(jiān)測(cè)定義

（一）核酸初篩陽(yáng)性人員。

新冠病毒核酸檢測(cè)初次陽(yáng)性者。

（二）確診病例和疑似病例。

確診病例和疑似病例定義參照新型冠狀病毒肺炎診療方

案。

（三）無(wú)癥狀感染者。

新冠病毒病原學(xué)檢測(cè)呈陽(yáng)性，無(wú)相關(guān)臨床表現(xiàn)，如發(fā)熱、

干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺(jué)減退、腹瀉等可自我感知或可

臨床識(shí)別的癥狀與體征，且CT影像學(xué)無(wú)新冠肺炎影像學(xué)特征

者。

三、人、物和環(huán)境監(jiān)測(cè)

30

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診人員監(jiān)測(cè)。

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)

當(dāng)提高對(duì)新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)和報(bào)告意識(shí)，尤其關(guān)注以下情

形。

1.加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺(jué)減退、腹

瀉等癥狀病例的監(jiān)測(cè)，對(duì)所有發(fā)熱患者開展新冠病毒核酸檢

測(cè)。對(duì)無(wú)發(fā)熱但有干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺(jué)減退、腹瀉

等癥狀者，具有新冠肺炎流行病學(xué)史，或從事風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人員（見(jiàn)

下述風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群分類）的可疑患者應(yīng)當(dāng)及時(shí)核酸檢測(cè)。

2.對(duì)不明原因肺炎和住院患者中嚴(yán)重急性呼吸道感染病

例開展核酸檢測(cè)。

3.對(duì)所有新入院患者及其陪護(hù)人員開展核酸檢測(cè)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室和個(gè)體診所發(fā)現(xiàn)可疑患者后，

要在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，落實(shí)“村

報(bào)告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測(cè)”核酸檢測(cè)策略，可同步開展抗原檢

測(cè)，盡早發(fā)現(xiàn)疫情。

（二）風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群監(jiān)測(cè)。

對(duì)與入境人員、物品、環(huán)境直接接觸的人員（如跨境交通

工具司乘、保潔、維修等人員、口岸進(jìn)口物品搬運(yùn)人員、海關(guān)、

移民管理部門直接接觸入境人員和物品的一線人員等）、集中

隔離場(chǎng)所工作人員、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診醫(yī)

務(wù)人員等每天開展一次核酸檢測(cè)。

對(duì)從業(yè)環(huán)境人員密集、接觸人員頻繁、流動(dòng)性強(qiáng)的從業(yè)人

員（如快遞、外賣、酒店服務(wù)、裝修裝卸服務(wù)、交通運(yùn)輸服務(wù)、

31

商場(chǎng)超市和農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)工作人員等）、口岸管理服務(wù)人員

以及普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)除發(fā)熱門診外的其他科室工作人員等每周

開展兩次核酸檢測(cè)。轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn) 1 例及以上本土疫情后，根據(jù)

疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)或當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾箝_展核酸檢測(cè)。

（三）重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所人員監(jiān)測(cè)。

學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)、精

神專科醫(yī)院、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員，監(jiān)管場(chǎng)所、生產(chǎn)車間、

建筑工地等人員密集場(chǎng)所，常態(tài)化下應(yīng)做好相關(guān)人員癥狀監(jiān)

測(cè)。轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn) 1 例及以上本土疫情后，應(yīng)及時(shí)組織完成一次

全員核酸檢測(cè)，后續(xù)可根據(jù)檢測(cè)結(jié)果及疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)按照每天

至少 20%的抽樣比例或轄區(qū)檢測(cè)要求開展核酸檢測(cè)。

風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人員和重點(diǎn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所人員核酸檢測(cè)要求詳見(jiàn)附

表 1。

（四）社區(qū)管理人群監(jiān)測(cè)。

納入社區(qū)管理的新冠肺炎感染者及其同住人員在出院（艙）

后第 3、7 天各開展一次核酸檢測(cè)；區(qū)域協(xié)查人員、涉疫場(chǎng)所暴

露人員、解除閉環(huán)管理的高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員等，按照防控要

求開展核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)。

（五）物品和環(huán)境監(jiān)測(cè)。

1.進(jìn)口物品及環(huán)境。對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸ぁ⑦\(yùn)輸、存儲(chǔ)、

銷售等場(chǎng)所環(huán)境開展抽樣核酸檢測(cè)；對(duì)口岸中來(lái)自高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和

低溫運(yùn)輸環(huán)境的進(jìn)口貨物及其貨艙、貨柜、車廂、集裝箱和貨物

存放場(chǎng)所開展抽樣核酸檢測(cè)，冬季低溫條件下可增加檢測(cè)頻次和

抽樣數(shù)量。重點(diǎn)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坊蜻M(jìn)口貨物的內(nèi)外包裝表面，以

32

及運(yùn)輸工具、冰箱、冷庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、貨艙、貨柜、車廂、集裝箱等

接觸頻次較多部位進(jìn)行采樣。對(duì)大型的進(jìn)口冷凍物品加工處理場(chǎng)

所定期開展污水監(jiān)測(cè)。

2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對(duì)設(shè)有發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的環(huán)境定期開展

核酸檢測(cè)。重點(diǎn)對(duì)發(fā)熱門診等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的門把手、接診臺(tái)面、

檢查設(shè)備等接觸較多的部位進(jìn)行采樣檢測(cè)。

3.農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)。對(duì)城市具有冷鏈?zhǔn)称放l(fā)銷售的大

型農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)的環(huán)境定期開展核酸檢測(cè)。重點(diǎn)對(duì)冷鏈?zhǔn)?/p>

品攤位、存儲(chǔ)場(chǎng)所及污水等進(jìn)行采樣檢測(cè)。

（六）集中隔離場(chǎng)所監(jiān)測(cè)。

集中隔離場(chǎng)所啟用期間，定期開展環(huán)境核酸檢測(cè)。重點(diǎn)對(duì)

生活區(qū)、工作人員通道和隔離人員通道門把手、垃圾、臺(tái)面、

清潔工具等部位進(jìn)行采樣檢測(cè)。集中隔離人員在解除隔離前應(yīng)

采集隔離房間內(nèi)物品環(huán)境（包括手機(jī)表面、行李物品、枕頭表

面、衛(wèi)生間門把手等）標(biāo)本進(jìn)行核酸檢測(cè)。

（七）藥品監(jiān)測(cè)

出現(xiàn)本土疫情后，轄區(qū)藥店應(yīng)對(duì)購(gòu)買退熱、抗病毒、抗

生素、止咳感冒等藥物的人員進(jìn)行實(shí)名登記并推送轄區(qū)街道

（社區(qū)）管理，及時(shí)督促用藥者開展核酸檢測(cè)，必要時(shí)可先

開展一次抗原檢測(cè)。

四、病原監(jiān)測(cè)

（一）病毒全基因組測(cè)序。

對(duì)核酸檢測(cè)Ct值≤32的所有境外輸入病例的標(biāo)本、入境物

品及相關(guān)環(huán)境陽(yáng)性標(biāo)本、本土疫情中的首發(fā)或早期病例、與早

33

期病例有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵病例、感染來(lái)源不明的本土病例

標(biāo)本以及疫苗接種后核酸檢測(cè)陽(yáng)性者標(biāo)本進(jìn)行測(cè)序。

（二）病毒分離培養(yǎng)。

對(duì)核酸檢測(cè)Ct值≤30的所有境外輸入病例的標(biāo)本、本土疫

情中的首發(fā)或早期病例、與早期病例有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵病

例、感染來(lái)源不明的本土病例以及疫苗接種后核酸陽(yáng)性者標(biāo)本

開展病毒分離培養(yǎng)。

（三）管理要求。

1.陽(yáng)性標(biāo)本保存要求。各省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一部署本省所

有新冠病毒核酸陽(yáng)性標(biāo)本的保存，核酸檢測(cè)陽(yáng)性標(biāo)本應(yīng)于-70℃

專庫(kù)/專柜長(zhǎng)期保存，陰性標(biāo)本待核實(shí)無(wú)誤后由各單位妥善處

理。

2.標(biāo)本復(fù)核。省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將新發(fā)現(xiàn)的變異株基因

組序列測(cè)定結(jié)果和標(biāo)本報(bào)送中國(guó)疾控中心進(jìn)行分析復(fù)核。

3.定期通報(bào)。中國(guó)疾控中心負(fù)責(zé)對(duì)各省病原監(jiān)測(cè)工作情況

進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。

五、變異株影響監(jiān)測(cè)

（一）監(jiān)測(cè)對(duì)象。

我國(guó)新發(fā)現(xiàn)的所有新冠病毒變異株，以及所有世界衛(wèi)生組

織（WHO）確定的“關(guān)注變異株”（Variant of Interest，VOI）

和“關(guān)切變異株”（Variant of Concern，VOC）。這兩類變

異株的特點(diǎn)為：

1.關(guān)注變異株：指可導(dǎo)致社區(qū)傳播或聚集性疫情，或在多

個(gè)國(guó)家檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的病毒變異株。與早期參考株相比，關(guān)注變異

34

株病毒的表型發(fā)生變化，或氨基酸變異可能引起病毒表型發(fā)生

變化。

2.關(guān)切變異株：指在監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致病毒傳播

力增強(qiáng)、毒力增加、患者臨床病情加重，或使現(xiàn)有的診斷、治

療藥物與疫苗等防治手段有效性降低等的新冠病毒變異株。

（二）監(jiān)測(cè)要求。

1.具備評(píng)估能力的省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本省新發(fā)現(xiàn)的新冠病

毒變異株及時(shí)開展新冠病毒核酸檢測(cè)試劑和疫苗保護(hù)效果影響

的評(píng)估，同時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送中國(guó)疾控中心病毒病所進(jìn)行復(fù)核；

不具備評(píng)估能力的省份，可按要求將標(biāo)本送中國(guó)疾控中心病毒

病所開展核酸檢測(cè)試劑和疫苗保護(hù)效果影響的評(píng)估。

2.中國(guó)疾控中心發(fā)現(xiàn)變異株影響檢測(cè)試劑靈敏性和疫苗

保護(hù)效果時(shí)，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況上報(bào)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合

組。

3.對(duì)發(fā)現(xiàn)影響檢測(cè)試劑靈敏性的變異株，中國(guó)疾控中心病

毒病所及具備條件的省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)及時(shí)根據(jù)變異株核

酸序列，建立特異核酸檢測(cè)方法。

六、監(jiān)測(cè)信息報(bào)告

（一）病例信息報(bào)告與訂正。

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)核酸初篩陽(yáng)性人員，要在出具

檢測(cè)結(jié)果后2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行初篩陽(yáng)性報(bào)告，確診后應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通

過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)

療機(jī)構(gòu)或方艙醫(yī)院進(jìn)行隔離治療。所有報(bào)告病例應(yīng)填報(bào)“病例

分類”，選擇“疑似病例”或“確診病例”。疾控機(jī)構(gòu)在接到

35

報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí)，于2小時(shí)內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)完成報(bào)

告信息的三級(jí)確認(rèn)審核。不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)

當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告，并于2小時(shí)內(nèi)將填寫完成的傳

染病報(bào)告卡寄出。縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行網(wǎng)

絡(luò)直報(bào)，并做好后續(xù)信息的訂正。

第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)檢測(cè)標(biāo)本結(jié)果為陽(yáng)性的，應(yīng)當(dāng)立即上

報(bào)所在地縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門，并由醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)俚丶部貦C(jī)

構(gòu)在2小時(shí)內(nèi)將相關(guān)信息進(jìn)行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。根據(jù)其后續(xù)臨床

診斷與進(jìn)展對(duì)已報(bào)告信息予以訂正，如出現(xiàn)臨床表現(xiàn)，應(yīng)將其

由無(wú)癥狀感染者訂正為確診病例。

疑似病例確診或排除后應(yīng)當(dāng)及時(shí)訂正。所有病例根據(jù)病情

變化24小時(shí)內(nèi)訂正臨床嚴(yán)重程度。病例出院后，在24小時(shí)內(nèi)填

報(bào)出院日期。病例死亡后，在24小時(shí)內(nèi)填報(bào)死亡日期。

各縣（區(qū)）出現(xiàn)首例新冠肺炎確診病例，轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)通過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)

絡(luò)直報(bào)，事件級(jí)別選擇“未分級(jí)”。根據(jù)對(duì)事件的調(diào)查評(píng)估，

及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并報(bào)告。

（二）無(wú)癥狀感染者信息報(bào)告與訂正。

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)核酸初篩陽(yáng)性人員，要在出具

檢測(cè)結(jié)果后2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行初篩陽(yáng)性報(bào)告，如診斷為無(wú)癥狀感染

者，應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)通過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)

直報(bào)，在病例類型處選擇“陽(yáng)性檢測(cè)”，臨床嚴(yán)重程度中只能

選擇“無(wú)癥狀感染者”。發(fā)病日期為陽(yáng)性標(biāo)本采集時(shí)間，診斷

日期為陽(yáng)性檢出時(shí)間。如后續(xù)出現(xiàn)相關(guān)癥狀或體征，需在24

36

小時(shí)內(nèi)訂正為確診病例，其發(fā)病日期訂正為臨床癥狀或體征出

現(xiàn)的時(shí)間。解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需于24

小時(shí)內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)傳染病報(bào)告卡中填報(bào)解除隔離日期。

（三）核酸檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送。

地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制將轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群納入信息化系

統(tǒng)管理，每月收集轄區(qū)內(nèi)人群、物品和環(huán)境核酸檢測(cè)數(shù)量和

陽(yáng)性數(shù)，并將匯總數(shù)據(jù)（見(jiàn)附表2）報(bào)送至國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)

制綜合組。

七、監(jiān)測(cè)管理要求

各省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要按照本方案的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r細(xì)

化本省的新冠肺炎監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案。指導(dǎo)各有關(guān)部門做好信

息報(bào)告工作，提高信息報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。監(jiān)測(cè)

過(guò)程中，有關(guān)病毒毒株和標(biāo)本的采集、運(yùn)送、保藏和檢測(cè)等各

項(xiàng)活動(dòng)均應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)生物安全管理規(guī)定。各地要建立督導(dǎo)

和評(píng)估機(jī)制，督促監(jiān)測(cè)工作任務(wù)落實(shí)，評(píng)估監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。

附表：1.風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人員和重點(diǎn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所人員核酸檢測(cè)要求

2.人群、物品和環(huán)境核酸檢測(cè)匯總表

37

附表1

風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人員和重點(diǎn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所人員核酸檢測(cè)要求

序

號(hào)

人群類別 核酸檢測(cè)要求

1 跨境交通工具司乘、保潔、維修等人員

作業(yè)期間每天 1 次全員核酸檢測(cè)

2 口岸進(jìn)口物品搬運(yùn)人員

3 進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?chǔ)存加工企業(yè)一線人員

4 集中隔離場(chǎng)所工作人員

5 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員

6 普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診相關(guān)醫(yī)務(wù)人員

每天 1 檢

7 海關(guān)、移民管理部門等其他直接接觸入境人員和

物品的一線人員

8 快遞、外賣

每周 2 次全員核酸檢測(cè)。如轄區(qū)出現(xiàn) 1

例及以上本土疫情時(shí)，根據(jù)疫情擴(kuò)散風(fēng)

險(xiǎn)及當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾笤黾雍怂釞z測(cè)頻

次。

9 酒店服務(wù)

10 裝修裝卸服務(wù)

11 口岸管理服務(wù)人員

12 交通運(yùn)輸服務(wù)

13 商場(chǎng)超市和農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)工作人員等

14 普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)除發(fā)熱門診以外的工作人員

15 學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn) 1 例及以上本土疫情后，應(yīng)

及時(shí)組織完成 1 次全員核酸檢測(cè)，后續(xù)

可根據(jù)檢測(cè)結(jié)果及疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)按照每

天至少 20%的抽樣比例或轄區(qū)檢測(cè)要求

開展核酸檢測(cè)。

16 養(yǎng)老和兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)

17 精神?？漆t(yī)院

18 監(jiān)管場(chǎng)所

19 生產(chǎn)車間

20 建筑工地

38

附表2

人群、物品和環(huán)境核酸檢測(cè)匯總表

內(nèi)容 類別 核酸檢測(cè)數(shù)量 陽(yáng)性數(shù)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診

人員監(jiān)測(cè)

發(fā)熱門診

不明原因肺炎

住院患者中嚴(yán)重急性呼吸道感染病例

新入院患者

入院患者陪護(hù)人員

風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人員

監(jiān)測(cè)

跨境交通工具司乘、保潔、維修等人員

口岸進(jìn)口物品搬運(yùn)人員

進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?chǔ)存加工企業(yè)一線人員

集中隔離場(chǎng)所工作人員

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一線醫(yī)務(wù)人員

普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診相關(guān)醫(yī)務(wù)人員

移民、海關(guān)等其他直接接觸入境人員和物品的一線人員

快遞外賣

酒店服務(wù)

裝修裝卸服務(wù)

口岸管理服務(wù)人員

交通運(yùn)輸服務(wù)

商場(chǎng)超市和農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)工作人員等

普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)除發(fā)熱門診以外的工作人員

重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所

人員監(jiān)測(cè)

學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

養(yǎng)老和兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)

精神?？漆t(yī)院

監(jiān)管場(chǎng)所

生產(chǎn)車間

建筑工地

物品和環(huán)境監(jiān)測(cè)

進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳跋嚓P(guān)場(chǎng)所

口岸非冷鏈物品及相關(guān)場(chǎng)所

醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)環(huán)境

大型農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)相關(guān)環(huán)境

大型進(jìn)口冷凍物品加工處理場(chǎng)所污水

集中隔離場(chǎng)所環(huán)境

39

附件 4

新冠肺炎疫情流行病學(xué)調(diào)查與溯源指南

為指導(dǎo)各地疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范開展新冠肺炎的流行病學(xué)調(diào)

查溯源工作，掌握病例發(fā)病情況、暴露史、接觸史等流行

病學(xué)相關(guān)信息，分析疫情的傳播特征和傳播鏈，做好密切

接觸者的追蹤判定，防范新冠肺炎疫情的蔓延和傳播，特

制定本指南。

一、調(diào)查目的

（一）調(diào)查病例的感染來(lái)源和傳播風(fēng)險(xiǎn)范圍，判定密

切接觸者等風(fēng)險(xiǎn)人員和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域；

（二）開展疫情形勢(shì)分析和風(fēng)險(xiǎn)研判，提出防控建議；

（三）開展疾病傳播特征、重點(diǎn)場(chǎng)所感染風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等專題

調(diào)查，為加深疾病的認(rèn)識(shí)，解決防控中存在問(wèn)題和調(diào)整防控

措施等提供科學(xué)依據(jù)。

二、調(diào)查對(duì)象

新冠肺炎疑似病例、初篩陽(yáng)性人員、確診病例和無(wú)癥狀

感染者。

三、組織架構(gòu)與協(xié)作機(jī)制

（一）健全組織架構(gòu)。健全完善國(guó)家、省、地市三級(jí)流

調(diào)溯源工作組織架構(gòu)和協(xié)作機(jī)制。地市聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌所

轄縣區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)溯源專班（工作組），統(tǒng)籌指揮疫情現(xiàn)

場(chǎng)流調(diào)溯源工作的開展，組織開展個(gè)案流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)

40

人員和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域判定、疫情趨勢(shì)分析和風(fēng)險(xiǎn)研判、疾病傳播

特征、重點(diǎn)場(chǎng)所疫情專題調(diào)查、疫情溯源等工作。

（二）建立協(xié)作機(jī)制。發(fā)生本土疫情后，省級(jí)流調(diào)溯源

專班立即派員趕赴疫情發(fā)生地，與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)流調(diào)溯源專班（工

作組）合并辦公。國(guó)家流調(diào)溯源專班根據(jù)疫情需要和地方需

求派出專家提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。國(guó)家和省級(jí)增援專家根據(jù)現(xiàn)

場(chǎng)工作需要編入現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)溯源專班（工作組）相關(guān)工作組，

指導(dǎo)和協(xié)助開展相關(guān)工作。省級(jí)流調(diào)溯源專班要與國(guó)家流調(diào)

溯源專班建立信息報(bào)送和會(huì)商機(jī)制，及時(shí)向國(guó)家流調(diào)溯源專

班報(bào)告疫情流調(diào)最新進(jìn)展。發(fā)生跨省疫情時(shí)，國(guó)家流調(diào)溯源

專班要及時(shí)向有關(guān)省份通報(bào)信息，組織跨省會(huì)商研判，各省

流調(diào)溯源專班間要強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)涉疫信息，強(qiáng)化

跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

（三）做好流調(diào)人員儲(chǔ)備。做好三級(jí)流調(diào)隊(duì)伍配備，一

級(jí)流調(diào)人員為核心力量，以地市為單位，原則不少于50人；

二級(jí)流調(diào)人員可在24小時(shí)內(nèi)增援，以地市為單位，原則不少

于200人；三級(jí)流調(diào)人員為后續(xù)儲(chǔ)備力量，以省為單位不少于

1000人。同時(shí)，各省份要統(tǒng)籌儲(chǔ)備不少于500人的跨區(qū)域支援

流調(diào)隊(duì)伍。

四、現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)溯源專班（工作組）職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)溯源專班（工作組）下設(shè)若干工作組，明確各

組負(fù)責(zé)人、組成人員和職責(zé)分工，做到分組固定、人員固定，

職責(zé)明確清晰。建議工作組設(shè)置及職責(zé)分工如下，各地可根

據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

41

1.綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)溯源工作的組織協(xié)調(diào)與保

障，信息的上傳下達(dá)，督辦重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，匯總工作日

報(bào)信息等。

2.信息流轉(zhuǎn)組：下設(shè)疫情報(bào)告小組和密切接觸者流轉(zhuǎn)小

組。

疫情報(bào)告小組負(fù)責(zé)初篩陽(yáng)性人員信息和確診病例、無(wú)癥

狀感染者信息的收集、匯總和轉(zhuǎn)發(fā)。

密切接觸者流轉(zhuǎn)小組與本地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制下負(fù)責(zé)密切接

觸者追蹤、隔離管控、核酸檢測(cè)、社區(qū)防控、區(qū)域協(xié)查等工

作組建立信息溝通機(jī)制，實(shí)時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)組、溯源組反饋的

密切接觸者、密接的密接和涉疫場(chǎng)所暴露人員等風(fēng)險(xiǎn)人員以

及風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所等信息通報(bào)相關(guān)工作組，同時(shí)追蹤更新落位、排

查、管控狀態(tài)信息；整理密切接觸者人員清單；收集、匯總

和流轉(zhuǎn)流調(diào)報(bào)告和核酸檢測(cè)信息。

3.現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)組：下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)小組和質(zhì)量控制小組。

現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)小組負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)組的統(tǒng)籌調(diào)配下，通過(guò)電

話和現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面相結(jié)合等方式，開展流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查，摸

清活動(dòng)軌跡，撰寫核心信息和流調(diào)報(bào)告；開展現(xiàn)場(chǎng)勘查，根

據(jù)需要采集環(huán)境標(biāo)本送檢，判定風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所；動(dòng)態(tài)判定密切接

觸者、密接的密接、涉疫場(chǎng)所暴露人員等風(fēng)險(xiǎn)人員。

質(zhì)量控制小組負(fù)責(zé)對(duì)所有流調(diào)報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān)，

督促各流調(diào)小組按時(shí)限要求完成流調(diào)工作，及時(shí)反饋流調(diào)中

存在的問(wèn)題。

4.分析研判組：下設(shè)疫情分析小組、專題調(diào)查小組和風(fēng)

42

險(xiǎn)研判小組。

疫情分析小組負(fù)責(zé)建立病例分析數(shù)據(jù)庫(kù)，提供病例一覽

表和傳播關(guān)系圖；對(duì)新增病例進(jìn)行分析；完成日?qǐng)?bào)、階段性

報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

專題調(diào)查小組負(fù)責(zé)開展疾病傳播特征、疫苗效果、定點(diǎn)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中隔離點(diǎn)、重點(diǎn)場(chǎng)所等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專題調(diào)查。

風(fēng)險(xiǎn)研判小組負(fù)責(zé)開展疫情趨勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)研判分析，提出

中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位（餐館、娛樂(lè)場(chǎng)所、商超等密閉

空間場(chǎng)所）排查、風(fēng)險(xiǎn)人員管控等防控建議。

5.溯源組：在疫情源頭或關(guān)鍵病例感染來(lái)源不明時(shí)，結(jié)

合現(xiàn)場(chǎng)工作，組織開展溯源調(diào)查，根據(jù)需要開展重點(diǎn)人員、

重點(diǎn)場(chǎng)所采樣工作，分析感染來(lái)源，輔助風(fēng)險(xiǎn)研判。國(guó)家和

省級(jí)流調(diào)溯源專班及時(shí)給予指導(dǎo)支持。

五、流調(diào)原則

（一）早期病例流調(diào)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)早、病例數(shù)少、沒(méi)有發(fā)

生社區(qū)持續(xù)傳播的疫情，需快速開展精準(zhǔn)流調(diào)，對(duì)病例既往

接觸史、旅居史和活動(dòng)軌跡進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，明確病例的感染

來(lái)源，判定密切接觸者、密接的密接、涉疫場(chǎng)所暴露人員等

風(fēng)險(xiǎn)人員，劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域等。

（二）中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)病例流調(diào)。當(dāng)疫情進(jìn)一步發(fā)展，病例

數(shù)明顯增多，出現(xiàn)社區(qū)持續(xù)傳播，傳播鏈難以理清，且社區(qū)

已劃定為中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)采取封管控措施，流調(diào)重點(diǎn)調(diào)整為掌握

病例的基本信息、發(fā)病時(shí)間、首次核酸檢測(cè)陽(yáng)性時(shí)間等，用

于密切接觸者追蹤和疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)分析。

43

（三）重點(diǎn)人員流調(diào)。對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案，如物資保障人員、

快遞人員、志愿者、社區(qū)服務(wù)人員等封管控區(qū)域之外人員中

出現(xiàn)的感染者，以及當(dāng)疫情得到有效控制，處于收尾階段，

應(yīng)對(duì)新發(fā)病例進(jìn)行詳細(xì)精準(zhǔn)流調(diào)。

六、調(diào)查內(nèi)容

發(fā)生本土疫情，現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)溯源工作專班（工作組）下設(shè)

的信息流轉(zhuǎn)組接到初篩陽(yáng)性人員信息報(bào)告后，立即通報(bào)所有

工作組，啟動(dòng)應(yīng)急狀態(tài)。各工作組合署辦公，快速、高效、

精準(zhǔn)開展疫情流調(diào)工作。

（一）現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)?，F(xiàn)場(chǎng)流調(diào)組根據(jù)初篩陽(yáng)性人員初步信

息，通過(guò)電話流調(diào)的方式向陽(yáng)性人員了解初步情況。復(fù)核確

認(rèn)陽(yáng)性后，指派現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)小組對(duì)陽(yáng)性人員開展現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)，判

定密切接觸者、密接的密接、涉疫場(chǎng)所暴露人員等風(fēng)險(xiǎn)人員。

現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)小組的具體工作內(nèi)容和部門分工如下：

1.個(gè)案信息調(diào)查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)早、病例數(shù)少、沒(méi)有發(fā)生社

區(qū)持續(xù)傳播的疫情，需快速開展精準(zhǔn)流調(diào)。通過(guò)電話調(diào)查、

現(xiàn)場(chǎng)勘查等方式，應(yīng)用大數(shù)據(jù)等多部門協(xié)同手段，2小時(shí)內(nèi)提

供陽(yáng)性人員近7天內(nèi)或暴露時(shí)間后（有明確感染來(lái)源）的主要

活動(dòng)軌跡信息，4小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)個(gè)案核心信息（參見(jiàn)附件

4-1），24小時(shí)內(nèi)完成初步流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告，報(bào)告模板參見(jiàn)

附件4-2。公共衛(wèi)生人員與軌跡排查人員要相互印證和整合陽(yáng)

性人員的軌跡信息，確?；顒?dòng)軌跡信息準(zhǔn)確、完整，并及時(shí)

將陽(yáng)性人員在本地的活動(dòng)軌跡通過(guò)信息流轉(zhuǎn)組通報(bào)地方聯(lián)防

聯(lián)控機(jī)制宣傳組，在保護(hù)個(gè)人隱私的前提下通過(guò)發(fā)布會(huì)或信

44

息等形式向社會(huì)公布，提示可能與陽(yáng)性人員有時(shí)空交集的公

眾主動(dòng)開展核酸檢測(cè)。陽(yáng)性人員活動(dòng)軌跡涉及本省其他地區(qū)

或其他省份的，信息流轉(zhuǎn)組及時(shí)將陽(yáng)性人員流調(diào)信息通報(bào)相

關(guān)地區(qū)和省份。當(dāng)疫情進(jìn)一步發(fā)展，病例數(shù)明顯增多，出現(xiàn)

社區(qū)持續(xù)傳播，傳播鏈難以理清，且社區(qū)已劃定為中高風(fēng)險(xiǎn)

區(qū)實(shí)施封管控管理，流調(diào)重點(diǎn)調(diào)整為掌握病例的基本信息、

發(fā)病時(shí)間、首次核酸檢測(cè)陽(yáng)性時(shí)間等，用于密切接觸者追蹤

和疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)分析。

2.密切接觸者及其他風(fēng)險(xiǎn)人群判定與管理。根據(jù)病例行

動(dòng)軌跡和流調(diào)信息，利用“三公（工）”協(xié)同多部門技術(shù)手

段和大數(shù)據(jù)信息支撐，由公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員快速精準(zhǔn)判

定密切接觸者、密接的密接及涉疫場(chǎng)所暴露人員等風(fēng)險(xiǎn)人員。

優(yōu)先判定和管理與病例接觸頻繁、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等感染風(fēng)險(xiǎn)較

高的密切接觸者。對(duì)于人員較為密集復(fù)雜的病例活動(dòng)場(chǎng)所（如

餐廳、娛樂(lè)場(chǎng)所、超市等密閉空間場(chǎng)所），可適度擴(kuò)大密切

接觸者判定范圍。

對(duì)與感染風(fēng)險(xiǎn)較高的密切接觸者同住、同餐、同工作（學(xué)

習(xí)）、同娛樂(lè)（如棋牌、卡拉OK）等長(zhǎng)時(shí)間密切接觸人員判

定為密接的密接。若密切接觸者的核酸檢測(cè)陽(yáng)性、發(fā)現(xiàn)密接

的密接曾經(jīng)接觸過(guò)病例或確定涉疫場(chǎng)所暴露人員與病例有密

切接觸，經(jīng)評(píng)估后及時(shí)將密接的密接調(diào)整為密切接觸者，并

對(duì)其開展調(diào)查，判定密接的密接。

與疑似病例、確診病例和無(wú)癥狀感染者共同暴露于婚

（喪）宴、餐館、超市、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)等人員密

45

集和密閉場(chǎng)所，但不符合密切接觸者、密接的密接判定原則

的涉疫場(chǎng)所暴露人員，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)感染風(fēng)險(xiǎn)較高的人員采

取核酸檢測(cè)措施，在判定后的第1、3天各開展一次核酸檢測(cè)。

判定標(biāo)準(zhǔn)參照《密切接觸者判定與管理指南》（附件5）的要

求。

3.密切接觸者等風(fēng)險(xiǎn)人員管控情況跟蹤?，F(xiàn)場(chǎng)流調(diào)組通

過(guò)信息流轉(zhuǎn)組將判定的密切接觸者、密接的密接、涉疫場(chǎng)所

暴露等風(fēng)險(xiǎn)人員以及風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所信息通報(bào)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制密切接

觸者追蹤、隔離管控、社區(qū)防控、區(qū)域協(xié)查等相關(guān)工作組，

并及時(shí)向相關(guān)工作組跟進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)人員落位、排查、管控、核酸

檢測(cè)，風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所排查管控情況、區(qū)域核酸篩查情況。

4.協(xié)查人員通報(bào)。對(duì)落位發(fā)現(xiàn)已經(jīng)漫出到外地的密切接

觸者、密接的密接、重點(diǎn)涉疫場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)人員、中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域

人員流出本地后，信息流轉(zhuǎn)組（密切接觸者流轉(zhuǎn)小組）及時(shí)

發(fā)送跨地區(qū)協(xié)查信息；已漫出到外省的，及時(shí)通過(guò)協(xié)查函或

國(guó)家疫情防控管理平臺(tái)跨省協(xié)查工單系統(tǒng)、地市到地市之間

“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跨區(qū)域協(xié)查機(jī)制及時(shí)發(fā)送跨地區(qū)協(xié)查信息，并追

蹤人員排查管控情況。協(xié)查方收到協(xié)查信息后，快速對(duì)有關(guān)

人員進(jìn)行排查，并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類采取發(fā)送短信、核酸檢

測(cè)、健康監(jiān)測(cè)、隔離等管控措施，確保每名風(fēng)險(xiǎn)人員管控措

施落實(shí)到位，并于接到協(xié)查信息后24小時(shí)內(nèi)向疫情發(fā)生地反

饋初步排查管控結(jié)果，形成信息閉環(huán)。非疫情發(fā)生地，也應(yīng)

主動(dòng)排查從中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域流入人員，防止疫情蔓延擴(kuò)散。

（二）分析研判。分析研判組綜合現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)、病例臨床

46

信息、風(fēng)險(xiǎn)人員排查管控情況、區(qū)域核酸篩查實(shí)時(shí)結(jié)果等多

源信息，及時(shí)開展疫情形勢(shì)分析和風(fēng)險(xiǎn)研判，提出防控建議。

具體工作內(nèi)容包括全面分析疫情概況、病例三間分布、新增

病例發(fā)現(xiàn)途徑、病例發(fā)現(xiàn)及時(shí)性、活動(dòng)范圍及場(chǎng)所、接觸人

員數(shù)量、感染來(lái)源和病例間傳播關(guān)系等，結(jié)合防控措施落實(shí)

情況，對(duì)疫情進(jìn)展、態(tài)勢(shì)、特征、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合研判，提

出疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控中存在問(wèn)題，提出防控建議。

（三）風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定?，F(xiàn)場(chǎng)流調(diào)小組根據(jù)疫情現(xiàn)場(chǎng)勘查、

病例活動(dòng)軌跡和環(huán)境情況等，根據(jù)傳播風(fēng)險(xiǎn)大小，將病例居

住、工作、學(xué)習(xí)和活動(dòng)等涉及的范圍，提出中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分

建議。

（四）專題調(diào)查。根據(jù)需要組織開展疾病傳播特征（包

括疾病嚴(yán)重性、潛隱期、排毒期、癥狀期、傳染性、傳播途

徑、疫苗效果）、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中隔離點(diǎn)、重點(diǎn)場(chǎng)所等

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等相關(guān)專題調(diào)查。

（五）溯源調(diào)查。在疫情源頭或關(guān)鍵病例感染來(lái)源不明

時(shí)，由國(guó)家或省級(jí)專家組指導(dǎo)疫情所在地市開展溯源調(diào)查工

作。溯源時(shí)科學(xué)制訂溯源調(diào)查計(jì)劃，綜合多源信息，對(duì)疫情

源頭和傳播途徑等進(jìn)行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)病毒輸入來(lái)源和傳播

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

七、信息的上報(bào)與分析

各地在完成新冠感染者核心信息和流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查報(bào)

告后，登錄中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)報(bào)告管理中“流

病調(diào)查”模塊，填報(bào)核心信息，上傳個(gè)案流調(diào)報(bào)告word版，

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并根據(jù)進(jìn)展動(dòng)態(tài)更新流調(diào)報(bào)告。

出現(xiàn)聚集性疫情后，轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)

生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，事件級(jí)別

選擇“未分級(jí)”。根據(jù)對(duì)事件的調(diào)查評(píng)估，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并

報(bào)告。聚集性疫情調(diào)查結(jié)果按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相

關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》的要求，填報(bào)事件的基

本信息、初次、進(jìn)展和結(jié)案報(bào)告。

附件：4-1. 新冠肺炎病例核心信息

4-2. 新冠病毒感染者流調(diào)報(bào)告模板

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附件 4-1

新冠肺炎病例核心信息

首次流調(diào)核心信息表

?初篩陽(yáng)性 ?疑似病例 ?無(wú)癥狀感染者 ?確診病例

一、基本信息

1.姓名（或監(jiān)護(hù)人姓名）： 2.性別：

3.出生日期： 年 月 日 4.職業(yè)： 5.聯(lián)系電話:

6.身份證號(hào)：

7.現(xiàn)住址：

8.工作單位/學(xué)校:

二、臨床表現(xiàn)及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)信息

9.是否有自覺(jué)癥狀：是/否 10.如是，最早出現(xiàn)癥狀時(shí)間： 年 月 日

11.首次核酸陽(yáng)性的采樣日期 年 月 日

檢測(cè)結(jié)果 Ct 值：N 靶標(biāo) ORF1ab 靶標(biāo)

三、流行病學(xué)信息

12.是否接觸過(guò)感染者 是/否（包括家人、工作/學(xué)習(xí)場(chǎng)所、聚餐等）不清楚

如是，關(guān)聯(lián)病例姓名

接觸時(shí)間 年 月 日 大約時(shí)間段

接觸方式 ①同住 ②同事 ③同學(xué) ④同乘 ⑤其他

末次接觸時(shí)間 年 月 日

其他可疑暴露史 有/無(wú)

13.發(fā)現(xiàn)方式

①集中隔離 ②居家隔離醫(yī)學(xué)觀察 ③社區(qū)篩查

④高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)篩查 ⑤中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)篩查 ⑥密切接觸者篩查

⑦非閉環(huán)管理重點(diǎn)人員篩查 ⑧閉環(huán)管理重點(diǎn)人員篩查

⑨主動(dòng)就診（檢） ⑩跨區(qū)域協(xié)查 ?自行抗原檢測(cè)

14.發(fā)病/陽(yáng)性前 7 天至有效管控前的主要活動(dòng)軌跡（去過(guò)的地方，到訪的場(chǎng)所，乘坐的

交通工具）

①

②

四、發(fā)病/陽(yáng)性前 2 天至有效管控前主要活動(dòng)場(chǎng)所（密閉空間）

時(shí)間： 停留時(shí)間 場(chǎng)所名稱： 地址： 是否存在風(fēng)險(xiǎn)

1. 年 月 日

2. 年 月 日

五、密切接觸者（使用密切接觸者表填寫具體信息）

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家庭成員人數(shù)

共同工作/學(xué)習(xí)人數(shù)

共同就餐人數(shù)

其他

六、初步結(jié)論（包括感染來(lái)源、感染方式時(shí)間地點(diǎn)、傳播風(fēng)險(xiǎn)等）

調(diào)查人員：（手機(jī)號(hào)碼：） 調(diào)查日期： 年 月 日

審核人員：（手機(jī)號(hào)碼：） 審核日期： 年 月 日

注：1.核心信息審核和提取內(nèi)容包括：基本信息、可能感染來(lái)源、發(fā)現(xiàn)方式、

暴露的問(wèn)題和傳播風(fēng)險(xiǎn)等，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需及時(shí)反饋給工作組聯(lián)絡(luò)員。

2.發(fā)現(xiàn)方式：

⑥密切接觸者篩查為排查落位密切接觸者后，先對(duì)其進(jìn)行采樣，然后

進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離，檢測(cè)陽(yáng)性發(fā)現(xiàn)。

⑦非閉環(huán)管理重點(diǎn)人員篩查：如納入社區(qū)管理的來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人

員、解除醫(yī)學(xué)觀察人員、新冠肺炎出院患者、入境人員等健康監(jiān)測(cè)中篩

查發(fā)現(xiàn)，口岸城市定期人員篩查或離開口岸人員篩查發(fā)現(xiàn)，口岸外頻繁

接觸進(jìn)口物品的從業(yè)人員、普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)非發(fā)熱門診的醫(yī)務(wù)人員等定期

核酸篩查發(fā)現(xiàn)。

⑨主動(dòng)就診（檢）為主動(dòng)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)或采樣點(diǎn)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，包括入院和

陪護(hù)人員篩查等。

⑩跨區(qū)域協(xié)查為收到跨區(qū)域協(xié)查信息后落位開展核酸檢測(cè)發(fā)現(xiàn)。

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附件 4-2

新冠病毒感染者流調(diào)報(bào)告模板

XX 疾控中心關(guān)于新冠病毒感染者（XXXX）

的調(diào)查報(bào)告

20XX年XX月XX日XX時(shí)，我中心接X(jué)XXX單位報(bào)告，通過(guò)XXX方式

發(fā)現(xiàn)了X例新型冠狀病毒PCR核酸檢測(cè)為陽(yáng)性。XX月XX日XX時(shí)，XX

網(wǎng)報(bào)為XX。我中心于XX月XX日XX時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查和處置工作，

現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

姓名（編號(hào)XXXX）、性別、年齡、身份證號(hào)/護(hù)照號(hào)、聯(lián)系

電話、現(xiàn)住址、戶籍住址、職業(yè)、工作/學(xué)習(xí)單位及地址。

既往健康史、吸煙史。

新冠疫苗接種史（接種劑次、接種時(shí)間和接種疫苗廠家）

家庭成員或共同居住人員信息：姓名、性別、年齡、身份證

號(hào)/護(hù)照號(hào)、聯(lián)系方式、現(xiàn)住址、戶籍住址、職業(yè)、工作/學(xué)習(xí)單

位及地址。

目前感染者收治情況、報(bào)告情況。

二、發(fā)病及診療情況

最早出現(xiàn)新冠肺炎的癥狀和日期，按時(shí)間順序描述出現(xiàn)的癥

狀、自我服藥種類、病情進(jìn)展、醫(yī)院就診及血常規(guī)、胸片、CT

等各項(xiàng)檢查及診斷情況；對(duì)無(wú)癥狀感染者，則描述首次核酸陽(yáng)性

采樣的時(shí)間及原因。