2023 年 12 月 29 日下

午，鞍山市委常委、海城市

委書記陸薦援、海城市委副

書記、市長楊野來到國家稅

務(wù)局總局海城市稅務(wù)局第

一稅務(wù)分局（辦稅服務(wù)廳）

進(jìn)行工作調(diào)研，聽取了辦稅

服務(wù)廳負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)地查

看了稅務(wù)干部現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)納

稅人辦理業(yè)務(wù)情況，并與海

城市稅務(wù)局黨委書記、局長

劉煥軍以及辦稅服務(wù)廳負(fù)

責(zé)同志進(jìn)行了深入交流。

在交流中，陸薦援希望

海城市稅務(wù)局繼續(xù)與海城

市委、市政府保持良好的溝

通和對(duì)接，進(jìn)一步凝聚工作

合力，全力支持海城全面振

興新突破。他代表市委、市

政府對(duì)海城市稅務(wù)局今年

以來對(duì)海城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)

量發(fā)展的全力支持表示感

謝，向廣大干部職工致以誠

摯的節(jié)日問候。

陸薦援表示，海城市稅

務(wù)局具有強(qiáng)烈的屬地情懷，

今年以來，全體干部職工用

飽滿的精神面貌和積極的

工作狀態(tài)為廣大納稅人繳

費(fèi)人服務(wù)，既展示了海城市

稅務(wù)局的優(yōu)良形象，也提供

了無微不至的稅費(fèi)服務(wù)。各

項(xiàng)工作開展有力有序，特別

是在組織收入工作中表現(xiàn)

突出，今年以來多次受到市

委、市政府的表揚(yáng)和表彰，

為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)

量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)和

積極表率，是全市各單位的模范和榜樣。

陸薦援指出，2024 年是海城全面振興新突破三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年，希望海城市稅務(wù)局全體干部職工能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神、奉獻(xiàn)精神和斗爭(zhēng)精神，持續(xù)聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極服務(wù)和融入全市發(fā)展大局。

陸薦援強(qiáng)調(diào)，海城市稅務(wù)局要繼續(xù)抓好服務(wù)質(zhì)量提升，持續(xù)拓展“網(wǎng)上辦理”渠道和網(wǎng)辦比例，總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法。多措并舉落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，推動(dòng)政策紅利快速精準(zhǔn)直達(dá)。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)稅收征管方式向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變、向精細(xì)化智能化個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變、積極增強(qiáng)“以數(shù)治稅”能力，全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力，助力海城廣大市場(chǎng)主體健康發(fā)展。國家稅務(wù)局總局海城市稅務(wù)局黨委書記、局長劉煥軍表示海城市稅務(wù)局將在圍繞稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)落地、支持市場(chǎng)主體壯大進(jìn)一步服務(wù)海城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作出努力，用稅收高質(zhì)量發(fā)展全力助推海城全面振興新突破。編輯：賈治軍吳陽新年伊始，海城市稅務(wù)

局持續(xù)開展“百人進(jìn)百企-稅企直通車”活動(dòng)，深入企

業(yè)問計(jì)問需，為企業(yè)送政策

送服務(wù)，解決企業(yè)急難愁盼。

1 月 4 日，“稅企直通車”

2024 年首站定在了后英集

團(tuán)。海城市稅務(wù)局“百人進(jìn)

百企-稅企直通車”專家服

務(wù)團(tuán)隊(duì)深入海城市后英集

團(tuán)，開展實(shí)地走訪并組織座

談，了解企業(yè)經(jīng)營情況和涉

稅需求，面對(duì)面講政策、一

對(duì)一解難題，盡心竭力為市

場(chǎng)主體排憂解難。

后英集團(tuán)是從事有色

金屬礦采選業(yè)為主的企業(yè)

集團(tuán)，經(jīng)過多年發(fā)展，成為

了跨行業(yè)、跨地區(qū)、外向型、

高科技、現(xiàn)代化的大型企業(yè)

集團(tuán)。后英集團(tuán)是海城市重

點(diǎn)納稅企業(yè)，2023 年度納

稅額在海城市名列前茅。

座談會(huì)上，專家團(tuán)隊(duì)成

員深入了解了后英集團(tuán)整

體的生產(chǎn)經(jīng)營情況、產(chǎn)品銷

售情況以及集團(tuán) 2024 年發(fā)

展計(jì)劃，認(rèn)真聽取了企業(yè)發(fā)

展中面臨的問題和困難，誠

懇征詢了企業(yè)對(duì)稅務(wù)部門

在落實(shí)政策、征管服務(wù)等方

面的意見建議，逐一解答了

企業(yè)提出的有關(guān)涉稅問題，

并從規(guī)范經(jīng)營、發(fā)票管理等

角度為企業(yè)進(jìn)一步有序發(fā)

展提出了合理化建議。

下一步，海城市稅務(wù)局

將持續(xù)提升納稅服務(wù)質(zhì)效，

實(shí)施“一企一策”針對(duì)性、

個(gè)性化服務(wù)。一如既往、全

力以赴助力企業(yè)健康發(fā)展。

（下轉(zhuǎn) A2 版）

在后英集團(tuán)，“百人進(jìn)百企—稅企直通車”專家團(tuán)隊(duì)同企業(yè)負(fù)責(zé)人開展座談，提供納稅服務(wù)和政策支持，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。（攝影：吳陽）本期導(dǎo)讀：2023 年，國家稅務(wù)總局海城市稅務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)踐行“我行，我們行，海城稅務(wù)行”精神，組織稅費(fèi)收入質(zhì)量規(guī)模雙提升，完滿完成各項(xiàng)組織收入任務(wù)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的贊賞和表揚(yáng)。

雄心不與年華去，壯志宜隨春意來，讓我們繼續(xù)以排頭兵的姿態(tài)、先行者的擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)一心，攜手共進(jìn)，努力書寫無愧于偉大時(shí)代的輝煌業(yè)績。2024 年

第 1 期

總第 14 期

海城市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)元旦前走訪海城市稅務(wù)局專家團(tuán)隊(duì)送政策 惠企服務(wù)助發(fā)展——“百人進(jìn)百企-稅企直通車”2024 年首站進(jìn)發(fā)后英集團(tuán)問：個(gè)人的工資薪金怎么申報(bào)？

答：居民個(gè)人取得綜合所得，按年計(jì)算個(gè)人所

得稅；有扣繳義務(wù)人的，由扣繳義務(wù)人按月或

者按次預(yù)扣預(yù)繳稅款；需要辦理匯算清繳的，

應(yīng)當(dāng)在取得所得的次年三月一日至六月三十

日內(nèi)辦理匯算清繳。預(yù)扣預(yù)繳辦法由國務(wù)院稅

務(wù)主管部門制定。

A2 海稅新聞

（上接 A1 版）

海城市稅務(wù)局全體干部職工將切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真

落實(shí)政策，為企業(yè)提供及時(shí)準(zhǔn)確的政策引導(dǎo)和更加高效

便捷的納稅服務(wù)。通過“稅企直通車”活動(dòng)的深入開展，

構(gòu)建企更加緊密的稅企關(guān)系，實(shí)現(xiàn)稅企共贏。

后英集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人表示，海城市稅務(wù)局持續(xù)優(yōu)化

納稅服務(wù)、營造良好營商環(huán)境，給企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)貼心的

納稅服務(wù)，精準(zhǔn)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，積極為企業(yè)解難紓

困，為企業(yè)發(fā)展引來源頭活水，企業(yè)將聚力發(fā)展，精心

經(jīng)營，為海城地方經(jīng)濟(jì)和稅收事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。啟動(dòng)信息化應(yīng)急預(yù)案 保障大征期平穩(wěn)運(yùn)行

1 月 2 日是今年的首個(gè)工作日，早 8 點(diǎn)，海城市稅

務(wù)局信息中心接到開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局報(bào)告，分局辦公用計(jì)

算機(jī)因辦公樓跑水，全部被水泡，恰逢大征期，嚴(yán)重影

響人員辦公和征期工作。

信息中心立即啟動(dòng)信息化應(yīng)急預(yù)案，奔赴現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)

估檢查計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備設(shè)施受損狀況，并及時(shí)

向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理進(jìn)度和處置方案。經(jīng)局黨委研判，決

定被淹計(jì)算機(jī)終端全部暫停使用，立即安裝云終端，要

求在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常信息化辦公。按照預(yù)案，信息

中心全員出動(dòng)，分成三個(gè)工作組分別進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)、云

端設(shè)備準(zhǔn)備、服務(wù)器設(shè)置等一系列籌劃籌備。上午 9 時(shí)

工作人員進(jìn)場(chǎng)，截至 2 日下午 15 時(shí)共完成 13 個(gè)云端安

裝、人員地址配置、數(shù)據(jù)傳輸測(cè)試等工作，開發(fā)局稅務(wù)

分局的 7 個(gè)辦公室、一個(gè)辦稅服務(wù)廳恢復(fù)正常信息化辦

公，有力保障了大征期平穩(wěn)運(yùn)行。這次保障征管成績的

取得，得益于海城市稅務(wù)局一直以來對(duì)信息化工作的重

視，海城市局首先嘗試并已成熟應(yīng)用的新型局域網(wǎng)絡(luò)云

終端工程其安全性、高效性再次得到了實(shí)踐檢驗(yàn)。

2023 年以來，信息中心多措并舉，確保全局信息

化工作安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。特別是保障大征期工作會(huì)議以來，

信息中心對(duì)機(jī)關(guān)和西關(guān)辦公區(qū)中心機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備

設(shè)施進(jìn)行了安全排查，解決隱患問題 3 個(gè)，排除漏洞線

索分級(jí) 2 級(jí) 16 條次，3 級(jí) 651 條次。進(jìn)一步完善了應(yīng)

急預(yù)案，積極保障機(jī)關(guān)和基層征管運(yùn)行，為全局稅收信

息化建設(shè)、保障征管工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

2024 年 1 月 3 日，國家稅務(wù)總局海城市稅務(wù)局西柳稅務(wù)分局在西柳電商產(chǎn)業(yè)園舉辦了一場(chǎng)別開生面的稅法宣傳輔導(dǎo)會(huì)，68 家西柳電商頭部企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了此次輔導(dǎo)會(huì)。

輔導(dǎo)會(huì)上，西柳稅務(wù)分局分局長周昆對(duì)西柳電商的基本情況進(jìn)行了介紹。他指出，近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，西柳電商行業(yè)迅速崛起，成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。然而隨之而來的稅費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)也日益增加，需要引起廣大電商企業(yè)的關(guān)注和重視。會(huì)上，海城市

稅務(wù)局各業(yè)務(wù)部

門負(fù)責(zé)人和專家

團(tuán)隊(duì)對(duì)當(dāng)前電商

行業(yè)的稅費(fèi)政策

進(jìn)行了深入淺出

的講解，指出，電

商企業(yè)在經(jīng)營過

程中需要繳納的

稅種主要包括增

值稅、企業(yè)所得稅、

個(gè)人所得稅等，近年來國家也出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策，為廣大電商企業(yè)提供了實(shí)實(shí)在在的支持和幫助。會(huì)上，海城市稅務(wù)局黨委委員、副局長何新發(fā)表重要講話。他詳細(xì)分析了電商行業(yè)存在隱匿收入、發(fā)票管理、供應(yīng)鏈管理等六類涉稅風(fēng)險(xiǎn)，何新強(qiáng)調(diào)，電商企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)合法合規(guī)運(yùn)營意識(shí)，誠信納稅，進(jìn)一步加強(qiáng)稅企交流合作，有效防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。他指出，海城市稅務(wù)局將全力配合西柳電商企業(yè)規(guī)范運(yùn)行，為電商企業(yè)提供積極的政策指引和周到細(xì)致的納稅服務(wù)。會(huì)后，在會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)還開展了征納互動(dòng)環(huán)節(jié)，由各個(gè)專家團(tuán)隊(duì)成員現(xiàn)場(chǎng)解答電商企業(yè)代表提出的問題。與會(huì)的電商企業(yè)代表紛紛就自身關(guān)心的稅費(fèi)問題向?qū)＜姨釂?，專家耐心?xì)致地一一進(jìn)行了解答。不僅拉近了稅務(wù)部門與電商企業(yè)之間的距離，也使電商企業(yè)更加深入地了解了稅費(fèi)政策。

此次西柳電商行業(yè)稅費(fèi)輔導(dǎo)會(huì)的成功舉辦，對(duì)于提高西柳電商企業(yè)的稅法遵從度、優(yōu)化稅收營商環(huán)境具有重要意義。與會(huì)的電商企業(yè)代表紛紛表示，通過這次輔導(dǎo)會(huì)，他們不僅對(duì)稅費(fèi)政策有了更加清晰的認(rèn)識(shí)，也深刻體會(huì)到了依法納稅的重要性。他們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身的稅收管理，有效防范稅費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。西柳稅務(wù)分局分局長周昆表示，將繼續(xù)加大對(duì)電商行業(yè)的服務(wù)力度，通過舉辦各類稅費(fèi)輔導(dǎo)活動(dòng)、優(yōu)化納稅服務(wù)等方式，為電商行業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí)，也希望廣大電商企業(yè)能夠自覺遵守稅法規(guī)定，積極履行納稅義務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。通訊員：孫建寧圖

為

信

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經(jīng)

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稅費(fèi)政策輔導(dǎo)助力西柳電商經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展——西柳分局開展電商行業(yè)稅費(fèi)輔導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)海城市稅務(wù)局召開 1 月組織收入調(diào)度會(huì)1 月 10 日，海城市稅務(wù)局召開 2024 年 1 月組織收入工作調(diào)度會(huì)，稅務(wù)局黨委書記、局長劉煥軍主持會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)鞍山市局收入調(diào)度會(huì)會(huì)議精神和工作要求，總結(jié) 2023 年組織收入工作成效，剖析當(dāng)前組織收入工作中存在的問題，安排部署2024 年首月組織收入工作。

劉煥軍局長用“嚴(yán)、責(zé)、準(zhǔn)、實(shí)、聚”五個(gè)字全面概括當(dāng)前組織收入工作。一是突出“嚴(yán)”字守原則，始終堅(jiān)持依法依規(guī)征收原則，嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律，堅(jiān)決不搞“寅吃卯糧”、不收“過頭稅費(fèi)”。二是突出“責(zé)”字提質(zhì)量，各部門要壓實(shí)組織收入主體責(zé)任，切實(shí)提升收入質(zhì)量。三是突出“準(zhǔn)”字精研判，根據(jù)海城產(chǎn)業(yè)特色和支柱行業(yè)，認(rèn)真研判稅收形勢(shì)，提高組織收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。四是突出“實(shí)”字強(qiáng)征管，著眼主要稅種、支柱行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，堅(jiān)決把堵漏增收抓緊抓牢。規(guī)范欠稅管理，積極開展土地增值稅清算補(bǔ)稅及清算后尾盤銷售的后續(xù)管理等工作。五是突出“聚”字抓合力，各部門要強(qiáng)化溝通，加強(qiáng)與財(cái)政局、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、自然資源局等部門配合協(xié)作深入挖掘稅收增長潛力，更好保障海城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。（通訊員：常成）

A3稅收研判2023 年全年完成稅費(fèi)收入 887,073 萬元，同比增

加 71,100 萬元，增長 8.7%。其中，完成全口徑稅收

439,443 萬元，同比增加 73,888 萬元，增長 20.2%；累

計(jì)完成一般預(yù)算收入 262,014 萬元，同比增加 16,030

萬元，增長 6.5%；完成社保費(fèi)及職業(yè)年金收入合計(jì)

345,802 萬元，同比增加 18,331 萬元，增長 5.6%；完

成非稅收入 97,706 萬元，同比減少 21,517 萬元，下降

18.5%；代收工會(huì)經(jīng)費(fèi) 4,122 萬元，同比增加 398 萬元，

增長 10.7%。在鞍山市稅務(wù)系統(tǒng) 10 個(gè)縣(市)區(qū)級(jí)單位

中，稅收收入合計(jì)排名第一，增幅排名第五(排名前四

的單位依次是風(fēng)景區(qū)稅務(wù)局、鐵東區(qū)稅務(wù)局、臺(tái)安縣稅

務(wù)局、鐵西區(qū)稅務(wù)局)。

（一）增收因素1.強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)管理。成立了“稅企直通車暨百人進(jìn)百企專題服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建百人團(tuán)隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源進(jìn)行全面梳理、整合，提供精準(zhǔn)服務(wù)。海城 331 戶重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收收入占整體稅收將近60%。2.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理。一方面及時(shí)召開“開啟稅企直通車 助力高新技術(shù)企業(yè)健康發(fā)展”大會(huì)，用稅務(wù)部門服務(wù)的“加”和稅費(fèi)的“減”為全市企業(yè)發(fā)展賦能，助力企業(yè)健康發(fā)展；另一方面，積極輔導(dǎo)民政福利企業(yè)61 戶，入庫稅款 695 萬元、輔導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)98戶，入庫稅款 590 萬元。

3.強(qiáng)化重點(diǎn)稅種管理。一直以來，海城市稅務(wù)局都將個(gè)人所得稅股息紅利分配問題作為個(gè)人所得稅的重點(diǎn)管理項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。累計(jì)入庫個(gè)人所得稅23,102萬元。

4.強(qiáng)化個(gè)體戶征管工作。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體戶行業(yè)覆蓋面廣、數(shù)量眾多的特點(diǎn)，海城市稅務(wù)局多措并舉加強(qiáng)個(gè)體戶征管工作。金三系統(tǒng)達(dá)起征點(diǎn)定期定額戶增加到218 戶，較去年同期相比增加171 戶，2023 年增加稅收531 萬元。

5.強(qiáng)化欠稅管理。為切實(shí)做好欠稅清繳工作海城市稅務(wù)局實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)“一戶一策”管理模式，2023年，海城局共清理欠稅 19,697 萬元。6.強(qiáng)化納稅服務(wù)。深入企業(yè)問計(jì)問需，主動(dòng)送政策上門、送服務(wù)上門。同時(shí)為積極配合市委市政府解決老舊小區(qū)辦證難的問題，抽調(diào)精英骨干成立專項(xiàng)工作小組，2023 年契稅同比增加 4,984 萬元，增長27.7%。7.強(qiáng)化精誠共治。與市場(chǎng)監(jiān)管局的戶籍信息進(jìn)行比對(duì)確認(rèn)2023年共核查32,790戶，已納入稅務(wù)管理2,367戶，增加稅款 350 萬元；與自然資源局開展房、土信息核對(duì)，增加房土兩稅稅源。以上可量化增收因素共計(jì)113,652 萬元。（二）減收因素因去年同期清理欠稅、免抵調(diào)稅款、2022年8月份緩繳稅款入庫、車船稅減、民政福利企業(yè)退稅同比增加、個(gè)別礦山企業(yè)開采證到期減收、先進(jìn)制造業(yè)加計(jì)抵減政策減收等因素可量化減收因素累計(jì)73,311萬元。（原文有刪節(jié)）稅收分析 增減收因素分析主要稅種完成情況

2023 年，海城市稅務(wù)局征收的 15 個(gè)稅種中（不

考慮營業(yè)稅），11 個(gè)實(shí)現(xiàn)增長，4 個(gè)同比下降（城

鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、耕地占用稅）。

億元以上稅種有增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、

城鎮(zhèn)土地使用稅、資源稅、房產(chǎn)稅、車輛購置稅和

契稅。重點(diǎn)行業(yè)完成情況2024 年，海城市稅務(wù)局的組織收入工作面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)，整體經(jīng)濟(jì)前景呈現(xiàn)出復(fù)雜且多變的格局。雖然政策的寬松可能會(huì)在一定程度上支持經(jīng)濟(jì)增長，給大部分企業(yè)帶來機(jī)遇，但房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷、消費(fèi)者信心的不確定性以及外部環(huán)境的復(fù)雜多變都是不可忽視的挑戰(zhàn)。面對(duì)這種情況，海城市稅務(wù)局著眼“早”字，召開組織收入工作會(huì)議，提前謀劃 2024 年稅收收入工作。會(huì)上劉煥軍局長提出“看、管、清、防、挖”五字治稅法，統(tǒng)籌推進(jìn) 2024 年組織收入工作。一是“看”稅源。持續(xù)推進(jìn)“稅企直通車暨百人進(jìn)百企”工作機(jī)制把握稅收收入主渠道的總體變化態(tài)勢(shì)；二是“管”新戶。堅(jiān)持科學(xué)化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步做好戶籍比對(duì)工作；三是“清”欠稅。加強(qiáng)納稅申報(bào)審核實(shí)行催繳制度，建立欠稅檔案堅(jiān)持依法管控，加大清繳力度；四是“防”風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+風(fēng)險(xiǎn)”精確執(zhí)法新格局；五是“挖”增收。以稅收收入穩(wěn)步增長為目的，挖掘稅源增長點(diǎn)。