?中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會 科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會 中高成辦字[2021]53 號 關于舉辦“十四五”國家科研經(jīng)費管理改革與全過程 管理專題培訓班（網(wǎng)絡直播）的通知 各有關單位： 自國務院辦公廳印發(fā)《關于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》 （國辦發(fā)〔2021〕32 號）后，財政部、科技部、自然科學基金委相繼印發(fā)落實 文件，包括《科技部辦公廳關于進一步完善國家重點研發(fā)計劃項目綜合績效評 價財務管理的通知》(國科辦資〔2021〕137 號),《國家重點研發(fā)計劃資金管理 辦法》的通知（財教〔2021〕178 號）,《關于國家科技重大專項（民口）資金 管理有關事項的通知》(財教〔2021〕262 號),《國家自然科學基金資助項目資 金管理辦法》（財教〔2021〕177 號）等等。根據(jù)當下疫情防控環(huán)境，中國高 科技產(chǎn)業(yè)化研究會科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會定于 2022 年 1 月 18 日舉辦“十 四五”國家科研經(jīng)費管理改革與全過程管理專題培訓班（網(wǎng)絡直播）。旨在更 好的為企事業(yè)單位服務，及時精準理解最新政策文件，加強科研項目全過程管 理，提高科研項目經(jīng)費預算執(zhí)行和使用效益，保障科技計劃的順利實施，助力 高質(zhì)量發(fā)展。 本次培訓班課程設計注重前瞻性、時效性、實操性，采用線上視頻直播形 式，內(nèi)容豐富，務實高效。望各單位高度重視，組織動員相關人員積極參加。 現(xiàn)將具體事項通知如下： 一、培訓內(nèi)容 (一) 權威解讀“十四五”國家科研項目管理與資金管理改革政策 1、權威解讀財政部 科技部關于印發(fā)《中央引導地方科技發(fā)展資金管理辦 法》的通知（財教〔2021〕204 號），自 2022 年 1 月 1 日起施行； 2、權威解讀《關于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（國辦 發(fā)〔2021〕32 號）主要內(nèi)容和出臺背景； 3、權威解讀《科技部辦公廳關于進一步完善國家重點研發(fā)計劃項目綜合 績效評價財務管理的通知》(國科辦資〔2021〕137 號)； 4、權威解讀《關于國家科技重大專項（民口）資金管理有關事項的通知》 1

(財教〔2021〕262 號)； 5、權威解讀《關于中央財政科技計劃（專項、基金等）經(jīng)費管理新舊政 策銜接有關事項的通知》（財教〔2021〕173 號）； 6、權威解讀關于印發(fā)《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》的通知（財教 〔2021〕178 號）； 7、權威解讀《關于印發(fā)中央高?；究蒲袠I(yè)務費管理辦法》的通知（財 教〔2021〕283 號）； 8、國家自然科學基金委員會《關于國家自然科學基金項目經(jīng)費管理相關 事宜的通知》（國科金財函〔2021〕23 號）； 9、權威解讀《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》的通知（財教 〔2021〕177 號）； 10、權威解讀關于《中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務費專項資金管理 辦法》有關問題的補充通知(財教〔2021〕203 號)。 （二）“十四五”揭榜掛帥項目和技術就緒度（TRL）相關知識點解析 1、“揭榜掛帥”在管理體系、責任體系、政策體系方面的核心內(nèi)容； 2、“揭榜掛帥”的四個步驟：榜單編制與發(fā)布、揭榜立項、掛帥攻關、 驗收獎懲； 3、榜單任務取消“四個門檻”、增加“四項要求”內(nèi)容解析； 4、青年科學家項目的特點。 （三） 國辦發(fā)〔2021〕32 號文新政策要求下科研項目經(jīng)費預算編制與評估、 執(zhí)行與調(diào)劑、監(jiān)督檢查機制、結題審計等 1、2021 年正在開展的國家科技計劃（專項、基金等）項目的隨機抽查主 要內(nèi)容：任務書履行、專項經(jīng)費使用、法人責任落實及內(nèi)控制度建設、近年出 臺的重要科技政策文件落實情況； 2、如何正確理解與運用國家科研項目（課題）經(jīng)費預算編制“三性原則” 和規(guī)范要求； 3、項目（課題）任務（預算）書的主要內(nèi)容和注意事項； 4、精簡合并預算編制科目和下放預算調(diào)劑權應注意的事項； 5、合并項目評審和預算評審應注意的事項； 6、牽頭單位、課題單位、參與單位的管理及風險控制； 7、監(jiān)督檢查方式、監(jiān)督檢查責任和監(jiān)督檢查結果應用； 8、開展取消結題財務審計試點后如何做好結題審計配合。 （四）國科辦資〔2021〕137 號文件對國家科研項目綜合績效評價新要求及操 作實務 1、專家課題資金評議內(nèi)容：資金到位和撥付情況、會計核算和資金使用 2

情況、預算執(zhí)行與調(diào)整情況； 2、課題績效自評價報告編寫要求、注意事項及審查重點； 3、取消項目層面審計報告后課題單位接受結題財務審計需要重視的相關 事項； 4、取消評前審查的項目綜合績效評價需要提交的材料及關注點； 5、優(yōu)化課題資金評議內(nèi)容的項目綜合績效評價重點內(nèi)容和重點要求； 6、項目綜合績效自評價報告要求及編寫、注意事項及審查重點； 7、同行評議、第三方評估和測試、用戶評價等綜合績效評價方式的實施 和要求； 8、改進課題結余資金管理，健全結余資金盤活機制，加快資金使用進度； 9、加強對課題資金評議結果的應用，將其與監(jiān)督工作銜接； 10、從評審專家視角分析項目綜合績效評價的側重點及共性問題。 二、參會對象 1、地方各級科技主管部門、科技園區(qū)管委會、生產(chǎn)力促進中心、科研院 所、高等院校、醫(yī)院、中央企業(yè)及下屬科研機構、軍工集團及下屬研究院所與 控股子公司、科技型企業(yè)、科技咨詢機構、承接國家重點研發(fā)計劃結題審計服 務會計師事務所等科研管理部門、項目（課題）組、財務管理人員、審計人員、 科研財務助理等； 2、國家（省市）各類科技計劃承擔（擬申報）單位財務與項目（課題） 負責人、科研項目骨干與科研財務助理。 三、培訓時間 2022 年 1 月 18 日全天（上午 9：00-12：00，下午 13：30-16：30），云 平臺在線直播與答疑。 四、培訓費用 培訓費：1500 元/人（報名后匯款到指定賬戶，發(fā)票統(tǒng)一快遞）。 五、報名方式 請參加人員按要求認真填寫報名表（附后），報本期班班務組。 附件：培訓班報名表 中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會 科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會 二 0 二一年十二月二十二日 3

附件： 報 名 表(1 月 18 日) 單位名稱 電話 E-mail 手機 詳細地址 手機 聯(lián)系人 傳真 參會代表 性別 職務 金 額 萬 仟 佰 拾 元整 匯款日期 月日 指定匯款方式： 單位蓋章 戶 名：北京盛世鴻儒文化傳播有限公司 經(jīng)辦人簽字： 開戶行：北京農(nóng)商銀行石景山支行營業(yè)部 賬 號：0301 0001 0300 0077 910 年月日 行 號：4021 0000 1205 聯(lián)系人：王 主 任 電 話：13426056628(同微信) Q Q：1679406086 郵 箱：zhonggaohuicgw@foxmail.com 4