1

2004-2021

認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

2

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述

企 業(yè) 常 見 的 安 全 管 理 體 系 有 什 么 ？

? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

? 職業(yè)健康安全管理體系

? 雙重預(yù)防機(jī)制

定義

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過(guò)建立

安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和

操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危

險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，

使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法

規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)

處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不

斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

進(jìn)展

2004年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)

一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，提

出了在全國(guó)所有的工礦、商貿(mào)、交通、

建筑施工等企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

活動(dòng)的要求，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)

化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行

業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工

作，該決定提出后，國(guó)家開展了

大量的運(yùn)動(dòng)式治理和運(yùn)動(dòng)式問(wèn)責(zé)，

在此過(guò)程中無(wú)論是安全管理的軟

件和硬件都得到了提升，安全質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)就成了安全整治工

作發(fā)展到一定階段的必然要求和

必然產(chǎn)物，同時(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

得到了國(guó)家層面的推動(dòng)。

2010年，在總結(jié)相關(guān)行業(yè)企業(yè)開展

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，結(jié)

合我國(guó)國(guó)情及企業(yè)安全生產(chǎn)工作的

共性要求和特點(diǎn)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理總局制定了安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》

（AQ/T9006—2010，對(duì)開展安全生

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心思想、基本內(nèi)

容、形式要求、考評(píng)辦法等方面進(jìn)

3

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述

2014年，國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)

了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理

辦法（試行）》，在該辦法中提出，企

業(yè)應(yīng)通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立以

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的企業(yè)生產(chǎn)管理

體系，保持有效運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決

安全生產(chǎn)問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安

全生產(chǎn)水平。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

以企業(yè)自主創(chuàng)建為主，程序包括自評(píng)、

申請(qǐng)、評(píng)審、公告、頒發(fā)證書和牌匾。

越來(lái)越多的企業(yè)圍繞目標(biāo)職責(zé)、

制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管

理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治

理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)

改進(jìn)這八大核心體系要素開展安

全標(biāo)準(zhǔn)化工作，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

對(duì)管控人的行為、物的狀態(tài)，提

升安全管理水平的顯著作用得到

肯定。不過(guò)，依據(jù)應(yīng)急管理部權(quán)

威消息，工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)正在修訂中，對(duì)

應(yīng)的評(píng)分細(xì)則還是2011年AQ/T

9006-2010規(guī)范的考評(píng)細(xì)則，比如

食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)

分細(xì)則目前適用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理總局印發(fā)了《紡織造紙食

品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定

標(biāo)準(zhǔn)的通知》，該細(xì)則有13個(gè)一

級(jí)要素的內(nèi)容。

行了規(guī)范，成為各行業(yè)企業(yè)制定安全生

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建

設(shè)的基本要求和核心依據(jù)，對(duì)達(dá)標(biāo)分級(jí)

等考評(píng)辦法進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。這一規(guī)范

的出臺(tái)，使我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工

作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

2016年，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總

局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布了企業(yè)

《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》

（GB/T33000-2016） ，此時(shí)安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化的要求已經(jīng)升級(jí)為國(guó)標(biāo)，有了非

常詳細(xì)的指導(dǎo)做法、要求和評(píng)定準(zhǔn)則，

4

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述

2021年9月，新修訂的《安全生產(chǎn)法》明確要求加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

化建設(shè)，把建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)

工作負(fù)有的一項(xiàng)法定職責(zé)，這是一大里程碑事件，致此安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

是企業(yè)一項(xiàng)法定職責(zé)要求。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

2021年10月應(yīng)急管理部印發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法》，

該定級(jí)辦法發(fā)布后2014年，國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)

準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）》廢止。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化將企業(yè)劃分為

不同等級(jí)，能夠客觀真實(shí)地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

化等級(jí)由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，其中，申請(qǐng)一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企

業(yè)需要滿足的條件之一是：標(biāo)準(zhǔn)化曾被定級(jí)為一級(jí)，或者被定級(jí)為二級(jí)、

三級(jí)并有效運(yùn)行3年以上。定級(jí)辦法明確規(guī)定各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)

調(diào)有關(guān)部門采取有效激勵(lì)措施,支持和鼓勵(lì)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

5

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述

作用effect

意義significant

? 將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況作為分類分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)。對(duì)不同等級(jí)的企

業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管。對(duì)一級(jí)企業(yè),以執(zhí)法抽查為主,減少執(zhí)法檢查頻次；

? 因安全生產(chǎn)政策性原因?qū)ο嚓P(guān)企業(yè)實(shí)施區(qū)域限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的,原則上

一級(jí)企業(yè)不納入范圍﹔

? 停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí),原則上優(yōu)先對(duì)一級(jí)企業(yè)進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收﹔

? 標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)符合工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下浮條件的,按規(guī)定下浮其工傷保險(xiǎn)

費(fèi)率;

? 標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)按有關(guān)政策規(guī)定給予支持;

? 將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)作為信貸信用等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)之一。支持鼓勵(lì)金

融信貸機(jī)構(gòu)向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)優(yōu)先提供信貸服務(wù)﹔

? 標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)申報(bào)國(guó)家和地方質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀品牌等資格和榮譽(yù)的,

予以優(yōu)先支持或者推薦;

? 對(duì)符合評(píng)選推薦條件的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè),優(yōu)先推薦其參加所屬地區(qū)、行

業(yè)及領(lǐng)域的先進(jìn)單位(集體)、安全文化示范企業(yè)等評(píng)選。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度。安

全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、

改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基

礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。

6

7

? 安全生產(chǎn)目標(biāo)

? 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

? 安全投入

? 法律法規(guī)與安全管理制度

? 教育培訓(xùn)

? 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

? 作業(yè)安全

? 隱患排查和治理

? 危險(xiǎn)源監(jiān)控

? 職業(yè)健康

? 應(yīng)急救援

? 事故報(bào)告、調(diào)查和處理

? 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)

以人為本

推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

提升企業(yè)安全管理水平

8

考評(píng)項(xiàng)目釋義

安全生產(chǎn)目標(biāo)

1.1 目標(biāo)：

? 建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目

標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等

環(huán)節(jié)內(nèi)容。

? 按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定，制

定文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。

1.2監(jiān)測(cè)與考核：

? 根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中

的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)，

并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。

? 按照制度規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)

實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存

有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料。

? 定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)

估和考核，根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)

整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。

? 評(píng)估結(jié)果、實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、修改記錄

應(yīng)形成文件并加以保存。

9

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)和人員

? 設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。

? 設(shè)立安全委員會(huì)。

? 安全委員會(huì)每季度至少召開一次安全專題會(huì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。

會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。

2.2職責(zé)

? 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考核。

? 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生

產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。

? 各級(jí)人員應(yīng)掌握本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。

安全投入

3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用

? 建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度。

? 保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，?？顚Ｓ?，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。

制定并實(shí)施的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃包含：完善、改造和維護(hù)安

全健康防護(hù)設(shè)備設(shè)施；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備個(gè)體防護(hù)裝備；安全評(píng)

價(jià)、職業(yè)危害評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患排查和治理；職業(yè)危害

防治，職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢；設(shè)備設(shè)施安全性能檢

測(cè)檢驗(yàn)；應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)

和職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)；其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。

3.2相關(guān)保險(xiǎn)

? 繳納足額的保險(xiǎn)費(fèi)（工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)）。

? 保障受傷害員工享受工傷保險(xiǎn)待遇。

10

考評(píng)項(xiàng)目釋義

法律法規(guī)與安全管理制度

4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

? 建立識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求的

管理制度。

? 各職能部門和基層單位應(yīng)定期、及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法

律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求，向歸口部門匯總，并發(fā)布清單。

? 及時(shí)將識(shí)別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求融入到企業(yè)

安全生產(chǎn)管理制度中。

? 及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員，

并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。

4.2規(guī)章制度

? 按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含下列內(nèi)容：

安全生產(chǎn)責(zé)任制管理、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、安全投入管理、文件和

檔案管理、安全教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)

施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)

安全管理、粉塵防爆管理、相關(guān)方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、

個(gè)體防護(hù)裝備管理、安全檢查、隱患排查治理、消防安全管理、應(yīng)急管理、

事故管理、安全績(jī)效評(píng)定管理等。

? 將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，員工應(yīng)掌握相關(guān)內(nèi)容。

4.3操作規(guī)程

? 基于崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，編制完善、適用的崗位安全操作規(guī)程。

? 向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，員工應(yīng)掌握相關(guān)內(nèi)容。

? 員工操作要嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行。

4.4評(píng)估

? 每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)

行情況和適用情況進(jìn)行檢查、評(píng)估。

11

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

4.5修訂

? 根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果

等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用。

4.6文件和檔案管理

? 建立文件和檔案的管理制度，明確職責(zé)、流程、形式、權(quán)限及各類安全生

產(chǎn)檔案及保存要求等事項(xiàng)。

? 確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。

? 對(duì)下列主要安全生產(chǎn)資料實(shí)行檔案管理：主要安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)會(huì)

議記錄、隱患管理信息、培訓(xùn)記錄、資格資質(zhì)證書、檢查和整改記錄、職

業(yè)健康管理記錄、安全活動(dòng)記錄、法定檢測(cè)記錄、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案、相

關(guān)方信息、應(yīng)急演習(xí)信息、事故管理記錄、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告、維護(hù)和

校驗(yàn)記錄、技術(shù)圖紙等。

12

考評(píng)項(xiàng)目釋義

教育培訓(xùn)

5.1教育培訓(xùn)管理

? 建立安全教育培訓(xùn)的管理制度。

? 確定安全教育培訓(xùn)主管部門，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定各類人員

的培訓(xùn)計(jì)劃。

? 按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。做好培訓(xùn)記

錄，并建立檔案。

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

? 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活

動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，須經(jīng)考核合格后方可任職，并應(yīng)按規(guī)

定進(jìn)行再培訓(xùn)。

5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)

? 對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核，考核不合格的人員，

不得上崗。

? 對(duì)新員工進(jìn)行“三級(jí)”安全教育。

? 在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位

人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。

? 操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗六個(gè)月以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班

組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。

5.4特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)

? 從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

5.5其他人員教育培訓(xùn)

? 企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，

應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。

? 對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知

識(shí)等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人帶領(lǐng)。

5.6安全文化建設(shè)

? 采取多種形式的活動(dòng)來(lái)促進(jìn)企業(yè)的安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

13

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

? 企業(yè)新改擴(kuò)工程應(yīng)建立建設(shè)項(xiàng)目

安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度。

? 新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行

安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，根據(jù)國(guó)家、

地方及行業(yè)等規(guī)定執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全

預(yù)評(píng)價(jià)、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和

項(xiàng)目安全驗(yàn)收等審查、批復(fù)和備案等

程序；按照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理

規(guī)定》（公安部令第106號(hào)）的要求，

進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收。

? 廠址選擇、廠區(qū)布置和主要車間

的工藝布置、主要生產(chǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)危

險(xiǎn)性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全間

距、設(shè)備設(shè)施、變配電等電氣設(shè)施、

爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所通風(fēng)噴淋設(shè)施、防爆型

電氣設(shè)施設(shè)備、設(shè)施設(shè)備雙重接地保

護(hù)、防雷設(shè)施、集中監(jiān)視和顯示的防

控中心、廠區(qū)和廠房照明、人員通行

安全路線等應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)范的要求。

6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

? 建立設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行、檢修、

維護(hù)、保養(yǎng)的管理制度。

? 建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，制定檢

維修計(jì)劃。

? 按檢維修計(jì)劃定期對(duì)設(shè)備設(shè)施和安

全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修。

? 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)電、操控設(shè)備應(yīng)有安

全連鎖、快停、急停等本質(zhì)安全設(shè)計(jì)與

裝置。

1.設(shè)備必須保持清潔衛(wèi)生。

2.設(shè)備基礎(chǔ)、支架等結(jié)構(gòu)牢固，無(wú)腐

蝕，運(yùn)行平穩(wěn)。

3.安全附件完好，安全閥、壓力表、

溫度表、液位計(jì)等齊全、靈敏、可靠、

清晰，鉛封完好，在檢驗(yàn)周期內(nèi)使用。

4.按規(guī)定保持壓力、溫度穩(wěn)定，符合

要求，無(wú)超溫、超壓現(xiàn)象。

5.操作控制柜與線路防護(hù)符合要求；

控制臺(tái)顯示完好，功能指示清晰；按

鍵動(dòng)作靈敏可靠；接地電阻符合規(guī)定，

連接牢固。

6.各種閥門開啟靈活，關(guān)閉嚴(yán)密。

7.各種管道安裝合理、聯(lián)接牢固、管

路暢通、外表清潔、無(wú)泄漏；支撐牢

固可靠，運(yùn)行平穩(wěn)無(wú)振動(dòng)；各連接部

件密封良好；保溫層完整，無(wú)嚴(yán)重脫

落破損。過(guò)濾器無(wú)堵塞現(xiàn)象，壓力適

中。

8.各種安全防護(hù)裝置安裝牢固，間隙

符合標(biāo)準(zhǔn)無(wú)摩擦。

? 食品設(shè)備通用要求：

14

考評(píng)項(xiàng)目釋義

9.各轉(zhuǎn)動(dòng)部位、軸承運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，各潤(rùn)滑

系統(tǒng)良好，無(wú)滲漏現(xiàn)象。

10.傳動(dòng)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，傳送帶齊全，

無(wú)損傷，松緊適度。

11.車間內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施和工器具用無(wú)

毒、耐腐蝕、不生銹、易清洗消毒、堅(jiān)

固的材料制作，其構(gòu)造易于清洗消毒。

12.操作平臺(tái)及護(hù)欄、爬梯等符合標(biāo)準(zhǔn)，

焊接牢固、無(wú)脫焊、變形、腐蝕、斷開

等缺陷。

? 食用油加工設(shè)備：

1.斗式提升機(jī)：

（1）斗式提升機(jī)及專用帶無(wú)疲勞變形，

保持一定的預(yù)張緊力，運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

（2）料斗與斗提及專用帶連接牢固，

無(wú)松動(dòng)、無(wú)脫落。

（3）料斗形狀正常，無(wú)變斜、無(wú)破損。

（4）頭輪形狀正常，潤(rùn)滑良好。

2.刮板機(jī)（皮帶、螺旋輸送機(jī)） ：

（1）刮板鏈條和傳動(dòng)鏈條松緊一致，

無(wú)卡碰機(jī)殼。

（2）傳動(dòng)鏈條（皮帶）應(yīng)潤(rùn)滑良好，

無(wú)磨損現(xiàn)象。

3.蒸炒鍋：

（1）攪拌系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，變速器基本

無(wú)漏油現(xiàn)象。

（2）設(shè)備內(nèi)外無(wú)嚴(yán)重磨損，油氣管道

壓力符合要求。

（3）設(shè)備保溫良好，鍋低密封處及出

口不滲漏料渣。

4.灌油壓蓋機(jī)：

（1）操作控制系統(tǒng)完整可靠，瓶托，

油閥，進(jìn)出瓶暢通，壓蓋動(dòng)作靈活。

（2）密封圈完整無(wú)損。

5.榨油機(jī)：

（1）榨油機(jī)榨螺的磨損情況應(yīng)在規(guī)定

范圍內(nèi)。

（2）榨油機(jī)方形軸托、油龍鏈條狀態(tài)

正常。

（3）榨油機(jī)榨條應(yīng)排列有序，不得聚

堆、松動(dòng)，出油位置正常。

6.烘干機(jī)：

（1）烘干機(jī)各層溫度應(yīng)在正常范圍內(nèi)。

（2）烘干機(jī)減速箱應(yīng)運(yùn)行正常，無(wú)異

常聲響。

（3）烘干機(jī)下料數(shù)量應(yīng)在控制范圍內(nèi)，

氣壓不得超過(guò)允許范圍。

（4）各處連接應(yīng)無(wú)松動(dòng)，緊固良好，

避免產(chǎn)生摩擦。

（5）減速箱油位應(yīng)保持正常油位。

（6）烘干機(jī)大軸承不得缺油，每班次

應(yīng)檢查一遍。

? 冷凍設(shè)備：

1.活塞制冷壓縮機(jī)、空氣分離器、集油

器、熱虹吸罐、烤爐、蒸箱和其他設(shè)備

應(yīng)符合食品設(shè)備通用要求。

2.螺桿式制冷壓縮機(jī)、低壓循環(huán)貯液器、

高壓貯液器、排液桶、油分離器、汽液

分離器容器完好，符合壓力器容器使用

15

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)。

3.冷凝器和蒸發(fā)器：換熱表面管、片清

潔完好，無(wú)損壞，無(wú)臟堵，換熱充分。

4.中間冷卻器：容器保溫隔熱層良好，

無(wú)跑冷現(xiàn)象。

5.制冷劑泵（屏蔽式氨泵）：泵體完好；

葉輪完好，石脈軸承完好，輸送液體無(wú)

噪聲

6.機(jī)械通風(fēng)冷卻塔和水泵：冷卻塔風(fēng)機(jī)

支撐牢固可靠，葉輪運(yùn)行平穩(wěn)，無(wú)振動(dòng)。

進(jìn)風(fēng)口擋水柵完好無(wú)損壞，無(wú)雜物吸入，

無(wú)滴水飄逸濺出；頂部出風(fēng)擋水板完好。

? 污水處理設(shè)備：

1.污水管道無(wú)堵塞、滲漏。

2.污水池?zé)o滲漏、漂浮雜物，混合池、

曝氣池、沉淀池?zé)o滲漏，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好，

排放污水順暢。

3.各潛水泵、污水泵、水處理機(jī)械基礎(chǔ)

牢固、防護(hù)良好。

1.物品存放區(qū)與墻距、梁距、柱距，以

及物品之間應(yīng)符合安全距離的要求。

2.車行道、人行道寬度符合標(biāo)準(zhǔn)。

3.作業(yè)點(diǎn)和安全通道采光符合標(biāo)準(zhǔn)。

4.按規(guī)定采取防爆措施。

5.消防設(shè)施標(biāo)識(shí)及防火安全標(biāo)志準(zhǔn)確、

齊全。

6.按規(guī)定的數(shù)量和種類配備消防器材，

且靈敏可靠。

? 倉(cāng)庫(kù)：

7.照明燈具完好率100%。

8.糧食倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合GB50320和GB50322的

要求。

? 變配電系統(tǒng)：

1.各高、低壓供電系統(tǒng)圖注明變配電

站位置、架空線路和地下電纜走向、

坐標(biāo)、編號(hào)及型號(hào)、規(guī)格、長(zhǎng)度、桿

型和敷設(shè)方式等。

2.應(yīng)有配電室、變壓器室、電容室、

發(fā)電機(jī)室平面布置圖；降壓站、中央

變電室、高壓配電室及各分變電室和

發(fā)電站的接地網(wǎng)絡(luò)圖。

3.應(yīng)有主要電氣設(shè)備和安全防護(hù)用品

的絕緣強(qiáng)度、繼電保護(hù)、接地電阻、

安全工具的試驗(yàn)報(bào)告和測(cè)試數(shù)據(jù)。

4.位置不應(yīng)在危險(xiǎn)源的正上方或正下

方，地勢(shì)不應(yīng)低洼，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)漏雨、無(wú)

積水。

5.變配電間門向外開，高壓間門應(yīng)向

低壓間開，相鄰配電間門應(yīng)雙向開。

門應(yīng)為非燃燒體或難燃燒體材料制作

的實(shí)體門。

6.門、窗、自然通風(fēng)的孔洞都應(yīng)采用

金屬網(wǎng)和建筑材料封閉，金屬網(wǎng)孔應(yīng)

小于10mm×10mm。

7.油浸式變壓器應(yīng)設(shè)有100%變壓器油

量的儲(chǔ)油池或排油設(shè)施。

8.加設(shè)遮欄、護(hù)板、箱閘，安全距離

符合規(guī)定；遮攔高度不低于1.7m，

16

考評(píng)項(xiàng)目釋義

固定式遮攔網(wǎng)孔不應(yīng)大于40mm×40mm。

9.高壓配電室、電容器室、控制室應(yīng)隔

離，電纜通道用防火材料封堵。

10.保存完整規(guī)定存檔期限內(nèi)的工作票、

操作票。

1.線路布線安裝應(yīng)符合電氣線路安裝規(guī)

程。

2.架空絕緣導(dǎo)線各種安全距離應(yīng)符合要

求。

3.線路保護(hù)裝置齊全可靠，裝有能滿足

線路通、斷能力的開關(guān)、短路保護(hù)、過(guò)

負(fù)荷保護(hù)和接地故障保護(hù)等。

4.線路穿墻、樓板或地埋敷設(shè)時(shí)，都應(yīng)

穿管或采取其他保護(hù)；穿金屬管時(shí)管口

應(yīng)裝絕緣護(hù)套；室外埋設(shè)，上面應(yīng)有保

護(hù)層；電纜溝應(yīng)有防火、排水設(shè)施。

5.地下線路應(yīng)有清晰坐標(biāo)或標(biāo)志以及施

工圖。

? 固定式低壓電氣線路：

1.觸電危險(xiǎn)性大或作業(yè)環(huán)境差的生產(chǎn)車

間、鍋爐房等場(chǎng)所，應(yīng)采用與環(huán)境相適

應(yīng)的防塵、防水、防爆等動(dòng)力照明箱、

柜。

2.符合電氣設(shè)計(jì)安裝規(guī)范要求，各類電

氣元件、儀表、開關(guān)和線路排列整齊，

安裝牢固，操作方便，內(nèi)外無(wú)積塵、積

水和雜物。

3.各種電氣元件及線路接觸良好，連接

? 動(dòng)力照明箱（柜、板）：

可靠，無(wú)嚴(yán)重發(fā)熱、燒損或裸露帶電體

現(xiàn)象。

電氣設(shè)備的金屬外殼、底座、傳動(dòng)

裝置、金屬電線管、配電盤以及配電裝

置的金屬構(gòu)件、遮欄和電纜線的金屬外

包皮等，均應(yīng)采用保護(hù)接地或接零。接

零系統(tǒng)應(yīng)有重復(fù)接地，對(duì)電氣設(shè)備安全

要求較高的場(chǎng)所，應(yīng)在零線或設(shè)備接零

處采用網(wǎng)絡(luò)埋設(shè)的重復(fù)接地。低壓電氣

設(shè)備非帶電的金屬外殼和電動(dòng)工具的接

地電阻，不應(yīng)大于4Ω。

? 電氣設(shè)備

1.有完備的臨時(shí)電氣線路審批制度和手

續(xù)，其中應(yīng)明確架設(shè)地點(diǎn)、用電容量、

用電負(fù)責(zé)人、審批部門意見、準(zhǔn)用日期

等內(nèi)容。

2.臨時(shí)電氣線路審批期限：一般場(chǎng)所使

用不超過(guò)15天；建筑、安裝工程按計(jì)劃

施工周期確定。

3.不得在易燃、易爆等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所架

設(shè)臨時(shí)電氣線路。

4.必須按照電氣線路安裝規(guī)程進(jìn)行布線。

5.必須裝有總開關(guān)控制和剩余電流保護(hù)

裝置，每一個(gè)分路應(yīng)裝設(shè)與負(fù)荷匹配的

熔斷器。

? 臨時(shí)用電線路

17

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

1.電源線、焊接電纜與電焊機(jī)連接處

的裸露接線板，應(yīng)采取安全防護(hù)罩或

防護(hù)板隔離，以防止人員或金屬物體

接觸。

2.電焊機(jī)外殼必須接地或接零保護(hù)，

接地或接零裝置連接良好，并定期檢

查。

3.嚴(yán)禁使用易燃易爆氣體管道作為接

地裝置。

4.每半年應(yīng)對(duì)電焊機(jī)絕緣電阻檢測(cè)一

次，且記錄完整。

5.電焊機(jī)一次側(cè)電源線長(zhǎng)度不超過(guò)5m，

電源進(jìn)線處必須設(shè)置防護(hù)罩。

6.電焊機(jī)二次線應(yīng)連接緊固,無(wú)松動(dòng)，

接頭不超過(guò)3個(gè)，長(zhǎng)度不超過(guò)30m。

7.電焊鉗夾緊力好，絕緣良好，手柄

隔熱層完整，電焊鉗與導(dǎo)線連接可靠。

8.嚴(yán)禁使用廠房金屬結(jié)構(gòu)、管道、軌

道等作為焊接二次回路使用。

9.在有接地或接零裝置的焊件上進(jìn)行

弧焊操作，或焊接與地面密切連接的

焊件時(shí)，應(yīng)特別注意避免電焊機(jī)和工

件的雙重接地。

10.電焊機(jī)應(yīng)安放在通風(fēng)、干燥、無(wú)碰

撞、無(wú)劇烈震動(dòng)、無(wú)高溫、無(wú)易燃品

存在的地方；在室外或特殊環(huán)境下使

用，應(yīng)采取防護(hù)措施保證其正常使用；

使用場(chǎng)所應(yīng)清潔，無(wú)嚴(yán)重粉塵。

? 電焊機(jī)：

1.手持電動(dòng)工具根據(jù)使用的環(huán)境不同選

擇相應(yīng)的絕緣等級(jí)。

2.手持電動(dòng)工具至少每3個(gè)月進(jìn)行一次

絕緣電阻檢測(cè)，且記錄完整有效。

3.手持電動(dòng)工具的防護(hù)罩、蓋板及手柄

應(yīng)完好，無(wú)破損，無(wú)變形，不松動(dòng)。

4.電源線中間不允許有接頭和破損。

5.不得跨越通道使用。

? 手持電動(dòng)工具：

? 管線：

1.應(yīng)有全廠管網(wǎng)平面布置圖，標(biāo)記完整，

位置準(zhǔn)確，管網(wǎng)設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收技術(shù)

資料齊全。

2.不同介質(zhì)的管線，應(yīng)按照《工業(yè)管道

的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》

（GB7231）的規(guī)定涂上不同的顏色，并

注明介質(zhì)名稱和流向。

3.埋地管道敷層完整無(wú)破損，架空管道

支架牢固合理，無(wú)腐蝕、無(wú)泄漏，設(shè)置

限高警示，有隔熱措施。

? 作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)劃出人員行走的安全路

線，其寬度一般不小于1.5m。

? 下列工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明：主

要通道及主要出入口、通道樓梯、變配

電室、中控室。

? 設(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動(dòng)或快速移動(dòng)部分，

應(yīng)設(shè)有結(jié)構(gòu)可靠的安全防護(hù)罩、防護(hù)欄

桿或防護(hù)擋板。

18

考評(píng)項(xiàng)目釋義

6.3特種設(shè)備管理

? 建立特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、

壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)或廠內(nèi)

專用機(jī)動(dòng)車輛、安全附件及安全保護(hù)裝

置等）的管理制度。

? 按規(guī)定登記、建檔、使用、維護(hù)保

養(yǎng)和每月自檢，按期由特種設(shè)備檢驗(yàn)檢

測(cè)機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)。

? 工業(yè)氣瓶：

1.對(duì)購(gòu)入氣瓶入庫(kù)和發(fā)放實(shí)行登記制度，

登記內(nèi)容包括氣瓶類型、編號(hào)、檢驗(yàn)周

期、外觀檢查、入出庫(kù)日期、領(lǐng)用單位、

管理責(zé)任人。

2.在檢驗(yàn)周期內(nèi)使用。

常用氣瓶的檢驗(yàn)周期為：一般氣瓶（氧

氣、乙炔）每3年檢驗(yàn)一次。惰性氣體

（氮?dú)猓┟?年檢驗(yàn)一次。超過(guò)30年的

應(yīng)按報(bào)廢處理。

3.外觀無(wú)機(jī)械性損傷及嚴(yán)重腐蝕，表面

漆色、字樣和色環(huán)標(biāo)記正確、明顯；瓶

閥、瓶帽、防震圈等安全附件齊全、完

好。

4.氣瓶立放時(shí)應(yīng)有可靠的防傾倒裝置或

措施；瓶?jī)?nèi)氣體不得用盡，按規(guī)定留有

剩余重量。

5.氧氣瓶、乙炔氣瓶應(yīng)分庫(kù)存放，并存

放在氣瓶專用庫(kù)中，庫(kù)房應(yīng)符合建筑防

火規(guī)范。

6.同一作業(yè)點(diǎn)氣瓶放置不超過(guò)5瓶；若

超過(guò)5瓶，但不超過(guò)20瓶應(yīng)有防火防爆

措施；超過(guò)20瓶以上，應(yīng)設(shè)置二級(jí)瓶庫(kù)。

7.氣瓶不得靠近熱源，可燃、助燃?xì)馄?/p>

與明火距離應(yīng)大于10m。

8.不得有地溝、暗道，嚴(yán)禁明火和其他

熱源，有防止陽(yáng)光直射措施，通風(fēng)良好，

保持干燥。

9.空、實(shí)瓶應(yīng)分開放置，保持1.5m以上

距離，且有明顯標(biāo)記；存放整齊，瓶帽

齊全。立放時(shí)妥善固定，臥放時(shí)頭朝一

個(gè)方向，庫(kù)內(nèi)應(yīng)設(shè)置足量消防器材。

? 起重機(jī)械設(shè)備（吊機(jī)、吊車、吊具等）

1.吊車應(yīng)設(shè)有下列安全裝置并正常使用：

（1）吊車之間防碰撞裝置。

（2）大、小行車端頭緩沖以及防沖撞

裝置。

（3）過(guò)載保護(hù)裝置。

（4）主、副卷?yè)P(yáng)限位、報(bào)警裝置。

（5）登吊車信號(hào)裝置及門聯(lián)鎖裝置。

（6）露天作業(yè)的防風(fēng)裝置。

（7）電動(dòng)警報(bào)器或大型電鈴以及警報(bào)

指示燈。

2.吊車應(yīng)裝有能從地面辨別額定荷重的

標(biāo)識(shí)，不應(yīng)超負(fù)荷作業(yè)。

3.吊運(yùn)物行走的安全路線，不應(yīng)跨越有

人操作的固定崗位或經(jīng)常有人停留的場(chǎng)

所，且不應(yīng)隨意越過(guò)主體設(shè)備。

4.與機(jī)動(dòng)車輛通道相交的軌道區(qū)域，應(yīng)

有必要的安全措施。

5.起重機(jī)械應(yīng)定期檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)周期內(nèi)

19

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

使用，合格的檢驗(yàn)報(bào)告，要長(zhǎng)期完整保

存。

6.應(yīng)有吊索具管理制度，車間有吊索具

管理辦法，明確規(guī)定集中存放地點(diǎn)，存

放點(diǎn)有選用規(guī)格與對(duì)應(yīng)載荷的標(biāo)牌，有

專人管理和保養(yǎng)。

7.普通麻繩和白棕繩只能用于輕質(zhì)物件

捆綁和吊運(yùn)，有斷股、割傷、磨損嚴(yán)重

的應(yīng)報(bào)廢。

8.鋼絲繩編接長(zhǎng)度應(yīng)大于15倍繩直徑，

且不小于300mm，卡接繩卡間距離應(yīng)不

小于6倍繩直徑，壓板應(yīng)在主繩側(cè)。

9.鏈條有裂紋、塑性變形、伸長(zhǎng)達(dá)原長(zhǎng)

度的5%或下鏈環(huán)直徑磨損達(dá)原直徑的

10%時(shí)應(yīng)報(bào)廢。

10.報(bào)廢吊索具不得在現(xiàn)場(chǎng)存放或使用。

6.4新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備設(shè)施

拆除、報(bào)廢

?建立新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收和舊設(shè)備設(shè)施拆

除、報(bào)廢的管理制度。

?按規(guī)定對(duì)新設(shè)備設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，確保

使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的設(shè)備設(shè)

施。

?按規(guī)定對(duì)不符合要求的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行

報(bào)廢或拆除。

1.安裝廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛牌照并粘貼安全檢

驗(yàn)合格標(biāo)志。

2.技術(shù)資料和檔案、臺(tái)賬齊全，無(wú)遺漏。

3.進(jìn)行日常檢查、保養(yǎng)和維護(hù)，保證正

常的安全狀態(tài)。

4.每年檢驗(yàn)一次，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)齊全有效。

? 場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛：

20

考評(píng)項(xiàng)目釋義

作業(yè)安全

7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制

? 建立至少包括下列危險(xiǎn)作業(yè)的作業(yè)安全管理制度，明確責(zé)任部門、人員、許可范圍、

審批程序、許可簽發(fā)人員等：

1.危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)。2.進(jìn)入受限空間作業(yè)。

3.高處作業(yè)。4.大型吊裝作業(yè)。

5.臨時(shí)用電作業(yè)。6.其他危險(xiǎn)作業(yè)。

?應(yīng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過(guò)程、環(huán)境存在的事故隱患進(jìn)行排查、評(píng)估

分級(jí)，并制定相應(yīng)的控制措施。

?應(yīng)禁止與生產(chǎn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)操作現(xiàn)場(chǎng)。

1.執(zhí)行作業(yè)許可審批制度。2.應(yīng)采取可靠的置換或通風(fēng)措施。

3.按規(guī)定進(jìn)行氣體檢測(cè)，合格后方可進(jìn)入。4.有專人監(jiān)護(hù)。

5.采取便于有限空間內(nèi)外人員聯(lián)系的措施。

? 進(jìn)入受限空間作業(yè)安全要求：

1.物品應(yīng)分類儲(chǔ)存，定置區(qū)域線清晰，數(shù)量和區(qū)域不超限。

2.物品存放平穩(wěn)，便于移動(dòng)，不超高垛放。

3.原輔材料、成品（半成品）及包裝材料庫(kù)房?jī)?nèi)不得存放有毒、有害

及易燃易爆等物品。

4.路面平坦，無(wú)積油積水絆腳物。5.占道率小于5%。6.消防通道暢通。

? 倉(cāng)庫(kù)作業(yè)安全要求：

1.建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度。

2.企業(yè)使用的清洗劑、消毒劑、殺蟲劑以及其他有毒有害化學(xué)品必須粘貼安全標(biāo)簽，在盛裝、

輸送、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備附近，采用顏色、標(biāo)牌、標(biāo)簽等形式標(biāo)明其危險(xiǎn)性。

3.企業(yè)使用的化學(xué)品必須按規(guī)定儲(chǔ)存，設(shè)置明顯標(biāo)志，由專人負(fù)責(zé)保管。危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)

庫(kù)或?qū)Ｓ脙?chǔ)存室的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)。

4.應(yīng)按相關(guān)要求在儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急救援器材、通訊報(bào)警裝置，并保證

處于完好狀態(tài)。

? 危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全要求：

21

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

? 生產(chǎn)過(guò)程控制：

1.企業(yè)應(yīng)建立交接班制度并做好交接班記錄。發(fā)現(xiàn)潛在的或已發(fā)生的危及作業(yè)人員安全的狀況，

在交接班時(shí)應(yīng)交代清楚，并做好記錄。

2.在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品（具）及消防設(shè)施與器材，進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)按規(guī)定

使用個(gè)體防護(hù)裝備。

作業(yè)前應(yīng)先檢查作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。

3.作業(yè)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)文件的規(guī)定組織和指揮生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)

行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，作業(yè)人員在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)。

4.生產(chǎn)作業(yè)必須落實(shí)安全防護(hù)措施。作業(yè)活動(dòng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急

處理能力，作業(yè)過(guò)程中不得擅離職守。

7.2作業(yè)行為管理

? 對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中人的不安全行為進(jìn)行辨識(shí)，并制定相應(yīng)的控制措施。需要規(guī)范的作業(yè)

行為主要包括：

1.遵守勞動(dòng)紀(jì)律。

2.設(shè)備開機(jī)前按規(guī)定進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)誤后方可操作。

3.運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備禁止進(jìn)行擦洗、清掃、拆卸和維護(hù)維修等可能直接接觸運(yùn)轉(zhuǎn)部位的操作。

4.工作過(guò)程中，如有故障，停機(jī)通知修理，待故障排除后再恢復(fù)工作狀態(tài)。

5.作業(yè)完成時(shí)按規(guī)定進(jìn)行停機(jī)操作，關(guān)閉電源，清理崗位作業(yè)環(huán)境。

落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，執(zhí)行工作票制度。

電氣、高速運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械等設(shè)備，應(yīng)實(shí)行操作牌制度。

按規(guī)定為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的個(gè)體防護(hù)裝備，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用

規(guī)則佩戴、使用。

22

考評(píng)項(xiàng)目釋義

7.3警示標(biāo)志和安全防護(hù)

?建立警示標(biāo)志和安全防護(hù)的管理制度。

?在存在較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所或有關(guān)設(shè)備上，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，

設(shè)置安全警示標(biāo)志。

?在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域，以及廠區(qū)內(nèi)的坑、溝、池、

井、陡坡等設(shè)置安全蓋板或護(hù)欄等。

7.4相關(guān)方管理

?建立有關(guān)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的管理制度

?對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、

提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理，建立相關(guān)方的名錄和

檔案。

?不應(yīng)將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。與承包、承租單位簽訂安全

生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職

責(zé)。

?根據(jù)相關(guān)方提供的服務(wù)作業(yè)性質(zhì)和行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，采取行之有

效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并對(duì)其安全績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

?企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的多個(gè)相關(guān)方的交叉作業(yè)。

7.5變更

?建立有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過(guò)程及環(huán)境變更的管理制度。

?對(duì)變更的設(shè)施進(jìn)行審批和驗(yàn)收管理，并對(duì)變更過(guò)程及變更后所產(chǎn)生的隱患進(jìn)

行排查、評(píng)估和控制。

23

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

隱患排查和治理

8.1隱患排查

?建立隱患排查治理的管理制度，明確部門、

人員的責(zé)任。

?制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、

范圍、方法和要求等。按照方案進(jìn)行隱患排

查工作。

?對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登

記建檔。

8.2排查范圍與方法

? 隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相

關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。

? 采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、

節(jié)假日檢查、日常檢查和其他方式進(jìn)行隱患

排查。

8.3隱患治理

? 根據(jù)隱患排查的結(jié)果，及時(shí)進(jìn)行整改。不

能立即整改的，制定隱患治理方案，內(nèi)容應(yīng)

包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、

機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。

? 重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措

施，并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括

工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)

措施、應(yīng)急措施等。

? 在隱患治理完成后對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和

效果評(píng)估。

? 按規(guī)定對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分

析，并向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)送書面

統(tǒng)計(jì)分析表。

職業(yè)健康

10.1職業(yè)健康管理

? 建立職業(yè)健康的管理制度。

? 按有關(guān)要求，為員工提供符合職業(yè)健康

要求的工作環(huán)境和條件。

? 建立健全職業(yè)健康檔案和員工健康監(jiān)護(hù)

檔案。

? 定期對(duì)職業(yè)危害場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)，并將檢

測(cè)結(jié)果公布、存入檔案。

? 存在粉塵、有害物質(zhì)、噪聲、高溫、低

溫等職業(yè)危害因素的場(chǎng)所和崗位應(yīng)按規(guī)定

進(jìn)行專門管理和控制。

? 對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害

工作場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急

預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。

? 指定專人負(fù)責(zé)保管、定期校驗(yàn)和維護(hù)各

種防護(hù)用具，確保其處于正常狀態(tài)。

? 指定專人負(fù)責(zé)職業(yè)健康的日常監(jiān)測(cè)及維

護(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

? 對(duì)職業(yè)病患者按規(guī)定給予及時(shí)的治療、

療養(yǎng)。對(duì)患有職業(yè)禁忌癥的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整

到合適崗位。

重大危險(xiǎn)源（不涉及）

24

考評(píng)項(xiàng)目釋義

10.2職業(yè)危害告知和警示

? 對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》（GBZ158）

的要求，在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說(shuō)明。

? 與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同（含聘用合同）時(shí)，應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害

及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)以書面形式告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中

寫明。

? 對(duì)員工及相關(guān)方宣傳和培訓(xùn)生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施。

10.3職業(yè)危害申報(bào)

? 按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)地向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過(guò)程存在的職業(yè)危害因素。

? 下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)向原申報(bào)主管部門申請(qǐng)變更：

（1）新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目。

（2）因技術(shù)、工藝或材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大

變化。

（3）企業(yè)名稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化。

25

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍

? 建立事故應(yīng)急救援制度。

? 按相關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

工作。

? 建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍或指定專兼職應(yīng)

急救援人員。

? 定期組織專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)行訓(xùn)練。

11.2應(yīng)急預(yù)案

? 按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)作業(yè)崗位有應(yīng)急處置方案或措施。

? 根據(jù)有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。

? 定期評(píng)審應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行修訂和完善。

11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資

? 按應(yīng)急預(yù)案的要求，建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

? 對(duì)應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好可

靠。

11.4應(yīng)急演練

? 按規(guī)定組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。

? 對(duì)應(yīng)急演練的效果進(jìn)行評(píng)估。

11.5事故救援

? 發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。

? 應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，

編制應(yīng)急救援報(bào)告。

應(yīng)急救援

26

考評(píng)項(xiàng)目釋義

12.1事故報(bào)告

? 按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位和有關(guān)政府部門報(bào)告，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。

12.2事故調(diào)查和處理

? 按照相關(guān)法律法規(guī)、管理制度的要求，組織事故調(diào)查組或配合政府和有關(guān)

部門對(duì)事故、事件進(jìn)行調(diào)查、處理。

? 定期對(duì)事故、事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。

12.3事故案例教育

? 對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)事故案例的教育。

? 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)

13.1績(jī)效評(píng)定

? 每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安

全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指

標(biāo)的完成情況。

? 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績(jī)效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件，并將

結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。

? 發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)定。

13.2持續(xù)改進(jìn)

? 根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，

對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，

不斷提高安全績(jī)效

事故報(bào)告、調(diào)查和處理

持續(xù)改進(jìn)

27

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化