邢東新區(qū)招商選資系列

政策匯編

邢東新區(qū)管理委員會(huì)

2023 年 6 月

編輯說(shuō)明

近年來(lái)，邢東新區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓項(xiàng)目

“雙進(jìn)雙產(chǎn)”

，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目就是生命線”

“項(xiàng)目為王、效率至上”理念，持續(xù)加大招商選資力度，大力度

推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。聚焦“大好高優(yōu)”招大引強(qiáng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)作表率、全

員齊上陣，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招大引強(qiáng)。為此，

邢東新區(qū)結(jié)合省市招商引資相關(guān)政策，立足現(xiàn)階段項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)

展?fàn)顩r，快速研宄制定了一系列招商政策。為方便有關(guān)部門、企

業(yè)和個(gè)人隨時(shí)學(xué)習(xí)掌握有關(guān)政策，特制作邢東新區(qū)招商選資政策

電子書(shū)，以饗讀者。

歡迎大家提出寶貴意見(jiàn)和建議，邢東新區(qū)竭城為您提供優(yōu)質(zhì)

高效服務(wù)。服務(wù)熱線：0319-3880373。

聯(lián)系人：韓金柱 電話：18531906680

邢東新區(qū)管理委員會(huì)

2023 年 6 月

目錄

邢東新區(qū)簡(jiǎn)介..................................................................................... 1

邢東新區(qū)重大項(xiàng)目招商選資優(yōu)惠政策（試行）............................ 3

關(guān)于支持企業(yè)上市融資的十條政策措施.........................................7

關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的十條措施（試行）.............................. 12

關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)打造人才生態(tài)的實(shí)施意見(jiàn)...........................................18

關(guān)于對(duì)創(chuàng)辦總部經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目的人才獎(jiǎng)勵(lì)的解讀.......................... 26

邢東新區(qū)工業(yè)項(xiàng)目城市配套費(fèi)減征實(shí)施辦法（試行）.............. 30

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邢東新區(qū)簡(jiǎn)介

邢東新區(qū)位于晉冀魯豫四省交匯地帶的河北省邢臺(tái)市主城

區(qū)內(nèi)，是全國(guó)首批國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)，河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

開(kāi)發(fā)區(qū)，是河北省落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展和對(duì)接服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)

的重要支撐區(qū)，也是京廣高鐵沿線上最具投資潛力和價(jià)值的區(qū)域

之一。規(guī)劃面積370平方公里，其中，直管區(qū)73平方公里。發(fā)展

戰(zhàn)略定位是產(chǎn)城融合示范區(qū)，新能源裝備生產(chǎn)基地、智能制造產(chǎn)

業(yè)基地、新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)基地?？臻g布局是“一核一城兩區(qū)四

軸”，即:園博園城市綠核，未來(lái)科技城，尚東片區(qū)，高鐵片區(qū)，

邢州大道、泉北大街、東華路、心河路4條產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)發(fā)展新能源裝備和智能制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)

業(yè)，同時(shí)發(fā)展新材料、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，打造“2+2”高新技術(shù)

產(chǎn)業(yè)集群。先后引進(jìn)了華為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、賽特斯新一代通信技

術(shù)產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、北大燕園科技園、挪寶新能源高端

裝備制造基地、賽特斯 5G 產(chǎn)業(yè)園、京科光源產(chǎn)業(yè)園、12GW 高性

能鋰離子儲(chǔ)能電池、深圳惠程人工智能科技產(chǎn)業(yè)園、天永鋰電池

滾壓設(shè)備制造等一批重大項(xiàng)目入駐。

在城市和生態(tài)建設(shè)上，我們?nèi)Υ蛟炝藞@博園、金融中心、

國(guó)際會(huì)展中心等一批城市地標(biāo)性建筑，正在實(shí)施園林酒店、邢東

CBD、科技城等公共配套設(shè)施建設(shè)，區(qū)域綜合承載能力不斷增強(qiáng)，

正在成為邢臺(tái)對(duì)外開(kāi)放的城市客廳。占地 4621 畝的邢臺(tái)園博園，

生態(tài)景觀與生產(chǎn)生活相融，是華北乃至全國(guó)從“有公園的城市”

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向“公園中的城市”轉(zhuǎn)變的典范。

在地理區(qū)位上，新區(qū)地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和中原經(jīng)濟(jì)圈交匯地

塊，距離北京約380公里，距離天津約420公里，高鐵1小時(shí)50分

鐘即可抵京，是京廣線上唯一沒(méi)有開(kāi)發(fā)的縣市區(qū)。擁有“東出西

聯(lián)，南通北達(dá)”的獨(dú)特區(qū)位，具備與周邊區(qū)域互動(dòng)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)

勢(shì)。

在投資成本上，邢臺(tái)原材料豐富，運(yùn)輸成本、建安成本、土

地及水電氣價(jià)格低，電力、人工等成本較京津及沿海地區(qū)低 30%

左右。特別是在產(chǎn)業(yè)人才方面，邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)教育水平在全國(guó)名

列前茅，素有“南深圳、北邢臺(tái)”之稱，每年各類畢業(yè)生達(dá) 5 萬(wàn)

余人，可以滿足各類企業(yè)對(duì)人才和用工的需要。

在政策支持上，我們出臺(tái)了《邢東新區(qū)重大項(xiàng)目招商選資優(yōu)

惠政策（試行）》，多方面加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的扶持力度。特別

是對(duì)央企、國(guó)企、上市公司和知名民企投資的重大項(xiàng)目，實(shí)行“一

事一議”，可從金融支持、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)等方面

給予更大支持。

在審批服務(wù)上，新區(qū)有序承接了規(guī)劃建設(shè)、土地儲(chǔ)備供應(yīng)、

行政審批等相關(guān)職能權(quán)限，改革及完善了“一窗受理”、“最多跑

一次”、“無(wú)休日預(yù)約服務(wù)”等工作制度，優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)了

“新區(qū)事新區(qū)內(nèi)辦結(jié)”。

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邢東新區(qū)管理委員會(huì)文件

邢東管字〔2023〕6 號(hào)

邢東新區(qū)管理委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《邢東新區(qū)重大項(xiàng)目招商選資

優(yōu)惠政策（試行）》的通知

新區(qū)各單位，祝村鎮(zhèn)、豫讓橋街道：

《邢東新區(qū)重大項(xiàng)目招商選資優(yōu)惠政策（試行）》已經(jīng)新區(qū)

管委會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

邢東新區(qū)管理委員會(huì)

2023 年 3 月 17 日

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邢東新區(qū)重大項(xiàng)目招商選資優(yōu)惠政策（試行）

為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于抓投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展的重要

部署，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)招商選資工作提質(zhì)提速提效，根據(jù)國(guó)家和

省、市有關(guān)政策規(guī)定和《邢臺(tái)市重大項(xiàng)目引進(jìn)優(yōu)惠政策（試行）》

（邢辦字〔2021〕45 號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)試行一年來(lái)的有

關(guān)情況，特修訂本政策。

一、適用范圍

第一條 重點(diǎn)支持新引進(jìn)符合我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技含量

高、稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥和

電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，城市經(jīng)濟(jì)綜合體、眾創(chuàng)空間、電子

商務(wù)、樓宇經(jīng)濟(jì)、五星級(jí)酒店等城市經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，且符合

“234+1.5”（畝均稅收 20 萬(wàn)元以上，畝均投資強(qiáng)度 300 萬(wàn)元以

上，畝均產(chǎn)出 400 萬(wàn)元以上，容積率 1.5 以上）準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的億元

以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。

第二條 本政策所指固定資產(chǎn)投資是指廠房及其配套設(shè)施、

設(shè)備投資與實(shí)際繳納土地價(jià)款的總和。

二、生產(chǎn)制造類項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策

第三條 土地優(yōu)惠政策。工業(yè)項(xiàng)目（固定資產(chǎn)投資億元以上

的）在確定土地出讓起始價(jià)時(shí)，最低可按不低于所在地土地等別

相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)》的 70%執(zhí)行,但土地出讓

價(jià)格不得低于土地取得成本、前期開(kāi)發(fā)成本和依法應(yīng)繳納相關(guān)稅

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費(fèi)之和。

第四條 企業(yè)納稅獎(jiǎng)勵(lì)政策。簽約后至項(xiàng)目投產(chǎn)前，產(chǎn)品銷

售按區(qū)級(jí)留成部分的 80%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)；項(xiàng)目在約定時(shí)間內(nèi)竣工投產(chǎn)

且年畝均稅收達(dá)到 20 萬(wàn)元/畝（含 20 萬(wàn)元）后，獎(jiǎng)勵(lì)以區(qū)級(jí)留

成部分為基數(shù)，采取超額累進(jìn)方式獎(jiǎng)勵(lì)，20 萬(wàn)元一 50 萬(wàn)元（含

50 萬(wàn)元）部分按照 60%獎(jiǎng)勵(lì)，50 萬(wàn)元一 100 萬(wàn)元（含 100 萬(wàn)元）

部分按照 70%獎(jiǎng)勵(lì)，100 萬(wàn)元以上部分按照 80%獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)期為五

年。

第五條 用房?jī)?yōu)惠政策。對(duì)引進(jìn)利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園廠房的高端

裝備制造類項(xiàng)目，給予廠房租金補(bǔ)貼直至免租的優(yōu)惠政策；對(duì)需

要使用潔凈車間裝修的，給予車間裝修補(bǔ)貼直至免費(fèi)裝修的優(yōu)惠

政策，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的設(shè)備投資規(guī)模、科技含量、稅收貢

獻(xiàn)等相關(guān)聯(lián)。

三、城市經(jīng)濟(jì)綜合體項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策

第六條 企業(yè)納稅獎(jiǎng)勵(lì)政策。城市經(jīng)濟(jì)綜合體、樓宇經(jīng)濟(jì)投

資主體在約定時(shí)間內(nèi)竣工投用且年繳納增值稅和企業(yè)所得稅達(dá)

到 20 萬(wàn)元/畝后，獎(jiǎng)勵(lì)以區(qū)級(jí)留成部分為基數(shù)，采取超額累進(jìn)方

式獎(jiǎng)勵(lì)，20 萬(wàn)元-50 萬(wàn)元（含 50 萬(wàn)元）部分按區(qū)級(jí)留成部分 60%

獎(jiǎng)勵(lì)，50 萬(wàn)元-100 萬(wàn)元（含 100 萬(wàn)元）部分按區(qū)級(jí)留成部分 70%

獎(jiǎng)勵(lì)，超過(guò) 100 萬(wàn)元部分按區(qū)級(jí)留成部分的 80%獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)期為

五年。區(qū)級(jí)留成部分獎(jiǎng)勵(lì)給投資主體，引入企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策由投資

主體與引入企業(yè)商定。

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四、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策

第七條 認(rèn)定條件。世界 500 強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)企業(yè) 500 強(qiáng)、中

國(guó)民營(yíng)企業(yè) 500 強(qiáng)在我區(qū)設(shè)立的總部（含決策中心、結(jié)算中心、

研發(fā)中心、營(yíng)銷中心、分支機(jī)構(gòu)等，下同）或者區(qū)域總部，國(guó)家

和中央部門確定的大企業(yè)（集團(tuán)）在我市投資設(shè)立的二級(jí)（含）

以上總部或者區(qū)域總部，可認(rèn)定為總部企業(yè)。其他申請(qǐng)企業(yè)同時(shí)

符合以下條件的，可認(rèn)定為總部企業(yè):

（一）在我區(qū)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，稅務(wù)登記在本

區(qū)；

（二）符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)繳注冊(cè)資本（指實(shí)繳注冊(cè)

資本中現(xiàn)金和有形資產(chǎn)部分）不低于 1000 萬(wàn)元（人民幣或等值

外幣，下同）。年銷售額或營(yíng)業(yè)收入不低于 1 億元，且實(shí)現(xiàn)區(qū)域

經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在 1000 萬(wàn)元以上；

（三）申請(qǐng)總部企業(yè)的母公司，應(yīng)具備以下基本條件：

1.資產(chǎn)總額不低于 15 億元；

2.上年度營(yíng)業(yè)收入不低于 50 億元；

3.在國(guó)內(nèi)外投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于 3 個(gè)，其母

公司為跨國(guó)公司的，在中國(guó)境內(nèi)管理的企業(yè)不少于 3 個(gè)。

第八條 租金補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。新引進(jìn)且在本區(qū)注冊(cè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、

電商經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等城市經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)項(xiàng)

目或總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，年度納稅額 500 萬(wàn)元以上的，可給予企業(yè)不

超過(guò) 1000 平方米的房租補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，每平方米給予不超過(guò)實(shí)際租

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金 90%補(bǔ)貼，最高不超過(guò) 40 元/月。從企業(yè)按約定時(shí)間納稅后進(jìn)

行補(bǔ)貼，最多不超過(guò) 3 年，期間仍達(dá)不到上述條件的不再補(bǔ)貼。

第九條 企業(yè)納稅獎(jiǎng)勵(lì)政策。企業(yè)總部(不包括住宅開(kāi)發(fā)企

業(yè)），獎(jiǎng)勵(lì)以區(qū)級(jí)留成部分為基數(shù)，采取超額累進(jìn)方式獎(jiǎng)勵(lì)，100

萬(wàn)元一 500 萬(wàn)元（含 500 萬(wàn)元）部分按區(qū)級(jí)留成部分的 60%獎(jiǎng)勵(lì)，

500 萬(wàn)元一 1000 萬(wàn)元（含 1000 萬(wàn)元)部分按區(qū)級(jí)留成部分的 70%

獎(jiǎng)勵(lì)，1000 萬(wàn)元以上部分按區(qū)級(jí)留成部分的 80%獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)期為

五年。

五、城市配套費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)

第十條 對(duì)符合第一條重點(diǎn)支持的項(xiàng)目，將其實(shí)際繳納的城

市基礎(chǔ)配套費(fèi)專項(xiàng)用于該項(xiàng)目周邊道路、綠化亮化等配套設(shè)施建

設(shè)。

六、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)

第十一條 對(duì)首次獲得國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)稱號(hào)的，

每戶獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍和獨(dú)角獸企業(yè)的，

給予 50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、

企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等科創(chuàng)平臺(tái)，給予 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

對(duì)在北滬深證券交易所、港交所及境外首發(fā)上市的企業(yè)給予 300

萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)孵化器，給予 50 萬(wàn)元資金支持；

對(duì)全職到我區(qū)工作的中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士、發(fā)達(dá)國(guó)家院

士以及世界知名獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者，給予每人 100 萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和

50 萬(wàn)元安家費(fèi)。

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七、項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)

第十二條 對(duì)引進(jìn)固定資產(chǎn)投資 1000 萬(wàn)美元以上的利用外資

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目（含現(xiàn)有外商投資企業(yè)新增注冊(cè)外資的投資），

按照實(shí)際利用外資額的 7‰對(duì)項(xiàng)目引薦人（不包括有引資任務(wù)的

公職人員，下同）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò) 500 萬(wàn)元；

對(duì)引進(jìn)固定資產(chǎn)投資 1 億元以上、20 億元以下的生產(chǎn)制造類項(xiàng)目

（含現(xiàn)有企業(yè)新增投資），按照到位固定資產(chǎn)投資 5‰的比例對(duì)項(xiàng)

目引薦人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò) 300 萬(wàn)元；對(duì)引進(jìn)

固定資產(chǎn)投資 20 億元以上、50 億元以下的生產(chǎn)制造類項(xiàng)目（含

現(xiàn)有企業(yè)新增投資），獎(jiǎng)勵(lì) 500 萬(wàn)元；對(duì)引進(jìn)固定資產(chǎn)投資 50 億

元以上、100 億元以下的生產(chǎn)制造類項(xiàng)目（含現(xiàn)有企業(yè)新增投資），

獎(jiǎng)勵(lì) 1000 萬(wàn)元；對(duì)引進(jìn)固定資產(chǎn)投資 100 億元以上的生產(chǎn)制造

類項(xiàng)目（含現(xiàn)有企業(yè)新增投資），獎(jiǎng)勵(lì) 2000 萬(wàn)元。對(duì)項(xiàng)目引薦人

的獎(jiǎng)勵(lì)資金分期兌現(xiàn)，項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積的 50%出正負(fù)零獎(jiǎng)勵(lì)

10%，規(guī)劃建筑面積的 80%以上主體廠房竣工后獎(jiǎng)勵(lì) 60%，項(xiàng)目投

產(chǎn)達(dá)效后獎(jiǎng)勵(lì) 30%。獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)以企業(yè)實(shí)際到位投資核算。城市經(jīng)

濟(jì)綜合體項(xiàng)目參照以上辦法執(zhí)行。

八、附則

第十三條 “一事一議”政策。固定資產(chǎn)總投資 5 億元（建

設(shè)周期 18 個(gè)月內(nèi)）的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化項(xiàng)

目或經(jīng)評(píng)估為“高精尖”項(xiàng)目，重大總部經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)綜合體

項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”。

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第十四條 嚴(yán)格兌現(xiàn)政策。設(shè)立重大招商選資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持

資金，扶持資金納入財(cái)政預(yù)算，所有獎(jiǎng)勵(lì)均從重大招商選資產(chǎn)業(yè)

項(xiàng)目扶持資金中列支。設(shè)立 1000 萬(wàn)元項(xiàng)目建設(shè)速度獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資

金，對(duì)于提前完成約定工程建設(shè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的項(xiàng)目予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

所述獎(jiǎng)勵(lì)由企業(yè)提出兌現(xiàn)申請(qǐng)，報(bào)邢東新區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后予以兌

現(xiàn)。對(duì)于招引全市 25 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目，按《邢臺(tái)市支持重

點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展若干措施（試行）》執(zhí)行，如有重復(fù)的，按

照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

本政策自印發(fā)之日起試行，原《關(guān)于進(jìn)一步加快招商選資工

作的十條優(yōu)惠政策（試行）》(邢東字〔2022〕8 號(hào))即行廢止，本

政策與之前政策相沖突，以本政策為準(zhǔn)，由區(qū)招商服務(wù)辦公室負(fù)

責(zé)解釋。本政策在試行過(guò)程中與國(guó)家法律法規(guī)不一致的以國(guó)家法

律法規(guī)為準(zhǔn)。本政策原則上不與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目掛鉤，所有項(xiàng)目

一律不配套住宅。

- 6 -邢東新區(qū)黨政辦公室 2023 年 3 月 17 日印發(fā)

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中共邢東新區(qū)工作委員會(huì)文件

邢東字〔2021〕12 號(hào)

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中共邢東新區(qū)工作委員會(huì)

邢 東 新 區(qū) 管 理 委 員 會(huì)

關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)打造人才生態(tài)的實(shí)施意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)打造人才生態(tài)的

實(shí)施意見(jiàn)》（邢字〔2020〕3 號(hào)）精神，加快實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，

實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，加大對(duì)人才的

引進(jìn)、培養(yǎng)、支持、保障力度，以人才紅利助推新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高

質(zhì)量趕超發(fā)展，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、加大引進(jìn)力度，全方位引進(jìn)各類人才

1.大力實(shí)施大學(xué)生招引計(jì)劃。積極拓寬招引渠道，深化校地

合作。組建大學(xué)生招引工作專班，開(kāi)展大學(xué)生招引直通車系列活

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動(dòng)，組織有關(guān)部門和企業(yè)組成招聘團(tuán)，結(jié)合新區(qū)產(chǎn)業(yè)需求，到省

內(nèi)外高校開(kāi)展精準(zhǔn)招才。

2.加大國(guó)內(nèi)高層次人才引進(jìn)力度。一是結(jié)合駐外招商選資、

引進(jìn)人才工作，依托駐外招商機(jī)構(gòu)，同步設(shè)立引才職能；同時(shí)積

極聘請(qǐng)專業(yè)引才顧問(wèn)，努力引進(jìn)帶團(tuán)隊(duì)、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)的高層

次創(chuàng)業(yè)人才落戶新區(qū)，根據(jù)績(jī)效給予 3-5 萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)。二是積

極對(duì)接參加省、市跨區(qū)域高層次人才引進(jìn)活動(dòng)，持續(xù)深化柔性引

才。對(duì)引進(jìn)院士，新設(shè)立省級(jí)院士工作站的，給予建站單位 10

萬(wàn)元資助；建站滿 3 年績(jī)效考核優(yōu)秀并繼續(xù)建站的，再給予 10

萬(wàn)元資助；對(duì)簽訂合同 3 年以上的院士，在省級(jí)生活補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，

再給予 5 萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。三是加大高層次人才引進(jìn)力度，年內(nèi)引

進(jìn)（含柔性引進(jìn)）博士、正高級(jí)職稱以上人才 8 名。

3.積極推進(jìn)“海外專家引進(jìn)計(jì)劃”。拓寬引才視野，開(kāi)通“海

外引才直通車”，積極參加省、市開(kāi)展的海外引才活動(dòng)，主動(dòng)引

進(jìn)掌握關(guān)鍵技術(shù)、核心成果的海外專家。對(duì)引進(jìn)的“高精尖缺”

外籍專家，聘用時(shí)間不少于 1 年且為企業(yè)帶來(lái)明顯效益和科研進(jìn)

步的，引進(jìn)當(dāng)年由新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組參照引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目

相關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)估，評(píng)估合格后按照 5-30 萬(wàn)元、30

萬(wàn)元及以上年薪兩個(gè)區(qū)間，分別一次性給予企業(yè) 5 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元

資金補(bǔ)助。引進(jìn)的國(guó)外智力項(xiàng)目獲得省級(jí)及以上外專項(xiàng)目資助

的，給予引智項(xiàng)目單位 1:1 配套資助。

二、創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措，加快本土人才培育

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4.高技能人才激勵(lì)政策。一是對(duì)世界技能大賽金牌獲得者、

“中華技能大獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)?、“全?guó)技術(shù)能手”“省突出貢獻(xiàn)技師”

等省級(jí)以上高技能人才，按世界級(jí)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)等不同層級(jí)，

分別一次性給予每人最高不超過(guò) 30 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

新獲評(píng)的技師及以上高技能人才，一次性給予 2000 元就業(yè)補(bǔ)貼。

二是鼓勵(lì)全市院校與新區(qū)企業(yè)聯(lián)合舉辦“訂單委培班”，根據(jù)人

才培養(yǎng)情況，按照每人 500 元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助，每家院校每年最

高不超過(guò) 50 萬(wàn)元。三是積極組織技能人才參加“邢襄名匠技能

大賽”，對(duì)獲獎(jiǎng)的技能人才給予最高不超過(guò) 5 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。四是加

強(qiáng)高技能人才載體建設(shè)，對(duì)新入選世界技能大賽中國(guó)集訓(xùn)基地、

國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、省級(jí)公

共實(shí)訓(xùn)基地的單位，按基地等級(jí)分別一次性給予 200 萬(wàn)元、100

萬(wàn)元資助，對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)技能大師工作室一次性給予 20 萬(wàn)元

資助。

5.深入推進(jìn)“企業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃”。一是圍繞“千企轉(zhuǎn)

型”，實(shí)施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及領(lǐng)軍人才支持扶持計(jì)劃”，培育一批

取得創(chuàng)新成果、擁有核心關(guān)鍵技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)軍人才隊(duì)

伍。推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)入選區(qū)級(jí)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)分 3

年給予 50 萬(wàn)元(第 1 年 10 萬(wàn)元，第 2 年 10 萬(wàn)元，第 3 年 30 萬(wàn)

元)資助，積極申報(bào)市級(jí)先進(jìn)。二是設(shè)立“精英人才特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”

評(píng)選一批技術(shù)核心人才，一次性給予 5 萬(wàn)元資金支持。三是大力

培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新能源新材料、

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金融等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，對(duì)入選新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的，一次性

給予 5 萬(wàn)元資金支持。

6.加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)。實(shí)施“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)接心技

術(shù)人才送培計(jì)劃”，組織新區(qū)企業(yè)中的核心人才，到江浙等地同

行業(yè)企業(yè)開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”培養(yǎng)。

三、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造人才發(fā)展平臺(tái)

7.推進(jìn)大學(xué)生實(shí)習(xí)基地建設(shè)。制定專項(xiàng)計(jì)劃，與省內(nèi)外高校

合作打造一批大學(xué)生實(shí)習(xí)基地，涵養(yǎng)來(lái)新區(qū)“潛在”人才資源，

實(shí)習(xí)基地為大學(xué)生提供基本生活保障，按照每人每期 500 元的標(biāo)

準(zhǔn)對(duì)基地給予資助，每個(gè)基地每年最高不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

8.推進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。著力集聚眾創(chuàng)空間、孵化器、

研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等創(chuàng)新平臺(tái)，充分發(fā)揮“集產(chǎn)業(yè)、

拓服務(wù)、聚人才、育市場(chǎng)、孵企業(yè)”等功能。加快集聚高級(jí)人才

尋訪、人才測(cè)評(píng)、人力資源管理咨詢等高端專業(yè)人才中介機(jī)構(gòu)，

新入駐新區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的人力資源服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，享

受房租“兩免三減半”政策補(bǔ)貼。樹(shù)立全鏈條孵化理念，鼓勵(lì)市

場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，推進(jìn)人才平臺(tái)體系建設(shè)，對(duì)園區(qū)內(nèi)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、

省級(jí)眾創(chuàng)空間的，一次性分別給予最高 30 萬(wàn)元、15 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，

并享受房租補(bǔ)助等扶持政策。

9.推進(jìn)名校名院名所引進(jìn)基地建設(shè)。積極對(duì)接參加“百家央

企進(jìn)河北”“百家科研院所進(jìn)河北”“百家央企科研機(jī)構(gòu)進(jìn)河北”

活動(dòng)，瞄準(zhǔn)全國(guó)各大高校、科研院所，引進(jìn)建設(shè)聯(lián)合辦學(xué)點(diǎn)、研

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究生院或特色學(xué)院，采取”一事一議”方式給予重點(diǎn)支持。深化

與央企、民企 500 強(qiáng)和科研院所合作，全面落實(shí)省、市有關(guān)激勵(lì)

政策。加快推進(jìn)人才基地建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提檔升級(jí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)

技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生較好效益的，給予 10 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持農(nóng)業(yè)類院校

在新區(qū)建立農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種示范園，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)”田間大學(xué)”，

通過(guò)專家講授解難題，技術(shù)人員示范轉(zhuǎn)化，農(nóng)民跟班學(xué)技能的模

式，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技人才，助力鄉(xiāng)村振興。

10.推進(jìn)科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新建的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)

家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家

級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，每家給予 50

萬(wàn)元資助；新獲批為省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、省級(jí)

企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)工程研究中心、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，省級(jí)產(chǎn)

業(yè)技術(shù)研究院和省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的，每家給予 20 萬(wàn)

元資助。對(duì)新建成的國(guó)家級(jí)、省級(jí)博士后科研工作站，分別給予

10 萬(wàn)元、5 萬(wàn)元資助，每招收一名博士后研究人員給予 2 萬(wàn)元科

研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

四、提供最優(yōu)服務(wù)，營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境

11.加大既有政策落實(shí)力度。加強(qiáng)省、市各類人才政策落實(shí)

情況的督導(dǎo)，采取“一事一議”特事特辦方式，保障來(lái)新區(qū)人才

各項(xiàng)政治和生活待遇落實(shí)，以最大誠(chéng)意留住人才、服務(wù)人才。

12.拓寬人才多層次金融服務(wù)。對(duì)基金總額 3000 萬(wàn)元以上的

各類投資機(jī)構(gòu)，引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目到新區(qū)落戶且累計(jì)投資超過(guò)

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1000 萬(wàn)元的，給予財(cái)政資助，資助金額不超過(guò)其投資總額的 3%，

單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò) 30 萬(wàn)元，單家投資機(jī)構(gòu)累計(jì)不超過(guò) 100 萬(wàn)

元。探索設(shè)立“人才銀行”，對(duì)符合條件的高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)

給予低成本、低門檻的信貸支持，由財(cái)政資金貼息 3 年。實(shí)施風(fēng)

險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資人才創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，備案風(fēng)投機(jī)構(gòu)(在新區(qū)

注冊(cè)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu))投資新區(qū)人才支持計(jì)劃資助項(xiàng)目所發(fā)生的

投資損失，可按不超過(guò)實(shí)際投資損失的 20%給予補(bǔ)償，每個(gè)投資

項(xiàng)目的投資損失補(bǔ)償金額不超過(guò) 50 萬(wàn)元，單個(gè)投資機(jī)構(gòu)每年度

獲得的投資損失補(bǔ)償金額累計(jì)不超過(guò) 200 萬(wàn)元。

13.深化行政服務(wù)審批政策。梳理完善人才來(lái)新區(qū)行政服務(wù)

審批事項(xiàng)目錄，制定服務(wù)指南。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人才服務(wù)”，提升

高層次人才“一站式”服務(wù)水平，凡具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的，實(shí)行

網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。

14.提升人才生活服務(wù)水平。推進(jìn)“燕趙英才服務(wù)卡”擴(kuò)面

升級(jí)，拓展服務(wù)范圍，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，推進(jìn)建設(shè)“燕趙英才服務(wù)

卡”管理服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)持卡人才在線預(yù)約、事項(xiàng)溝通和落

實(shí)服務(wù)等功能。建立燕趙英才卡持卡專家數(shù)據(jù)庫(kù)，詳細(xì)記錄持卡

專家各項(xiàng)信息，提高管理服務(wù)規(guī)范化、系統(tǒng)化、信息化水平。黨

政辦公室等部門協(xié)調(diào)解決好來(lái)新區(qū)人才的后顧之憂。

五、強(qiáng)化多元投入，構(gòu)建人才發(fā)展保障體系

15.開(kāi)放人才選聘自主權(quán)。統(tǒng)籌新區(qū)存量編制，收集閑置編

制，為人才隊(duì)伍建設(shè)提供可持續(xù)編制保障。有關(guān)事業(yè)單位可根據(jù)

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單位專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)需求，由新區(qū)黨工委統(tǒng)

一研究，公開(kāi)選聘。

16.做好財(cái)政資金保障。人才發(fā)展專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算，

保障人才政策兌現(xiàn)和人才工程實(shí)施的經(jīng)費(fèi)需求。

17.實(shí)施購(gòu)(租)房補(bǔ)貼制度。對(duì) 2020 年 1 月 1 日后來(lái)新區(qū)就

業(yè)創(chuàng)業(yè)的全日制博士研究生，到民營(yíng)企業(yè)工作及自主創(chuàng)業(yè)的全日

制碩士研究生，繳納社會(huì)保險(xiǎn)半年以上(與用人單位簽訂 3 年以

上勞動(dòng)合同)，在新區(qū)首次購(gòu)房的，分 3 年發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼。其中

博士研究生按 10 萬(wàn)元(第 1 年 5 萬(wàn)元，第 2 年 3 萬(wàn)元，第 3 年 2

萬(wàn)元)、碩士研究生按 8 萬(wàn)元(第 1 年 4 萬(wàn)元，之后每年 2 萬(wàn)元)

標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。上述人員中未購(gòu)房且未享受相關(guān)住房?jī)?yōu)惠政策的，3

年內(nèi)分別給予 1500 元/月、1000 元/月的租房補(bǔ)貼。符合條件的

大學(xué)生可按規(guī)定享受公積金貸款相關(guān)優(yōu)惠政策。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)人才工作責(zé)任

18.堅(jiān)持黨管人才原則。充分發(fā)揮新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組核

心作用，完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)

化“一把手”抓“第一資源”意識(shí)，改進(jìn)工作方式方法，形成黨

工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配

合的人才工作格局。

19.強(qiáng)化人才工作運(yùn)行機(jī)制。全面推行人才工作同基層黨建

“雙述雙評(píng)”，加大考核權(quán)重，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人

才工作主體責(zé)任。堅(jiān)持招才引智與招商選資并舉，把引進(jìn)高水平

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科研機(jī)構(gòu)、高層次人才項(xiàng)目作為重點(diǎn)考核內(nèi)容納入招商選資考

核。建立人才工作容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，對(duì)符合規(guī)定條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，

但資助項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期發(fā)展效果，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在集體決策、勉

勵(lì)盡職、未謀取非法利益、有效糾錯(cuò)的前提下，免除其決策責(zé)任。

20.做大做強(qiáng)宣傳聲勢(shì)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，

加強(qiáng)對(duì)人才政策和優(yōu)秀人才事跡的宣傳報(bào)道，在新區(qū)營(yíng)造識(shí)才、

愛(ài)才、敬才、用才的濃厚氛圍。

本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行。

中共邢東新區(qū)工作委員會(huì)

邢 東 新 區(qū) 管 理 委 員 會(huì)

2021 年 6 月 10 日

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中共邢東新區(qū)工作委員會(huì)

中共邢東新區(qū)工作委員會(huì)

關(guān)于對(duì)注冊(cè)創(chuàng)辦總部經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目的人才

給予補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)的解讀

一、認(rèn)定條件

（一）關(guān)于總部經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目的認(rèn)定條件：

1.世界 500 強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)企業(yè) 500 強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè) 500 強(qiáng)

在我區(qū)設(shè)立的總部（含決策中心、結(jié)算中心、研發(fā)中心、營(yíng)銷中

心、分支機(jī)構(gòu)等，下同）或者區(qū)域總部，國(guó)家和中央部門確定的

大企業(yè)（集團(tuán)）在我區(qū)投資設(shè)立的二級(jí)（含）以上總部或者區(qū)域

總部，可認(rèn)定為總部企業(yè)。

2.其他申請(qǐng)企業(yè)同時(shí)符合以下條件的，可認(rèn)定為總部企業(yè):

①在我區(qū)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，稅務(wù)登記在本區(qū)；

②符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)繳注冊(cè)資本（指實(shí)繳注冊(cè)資本

中現(xiàn)金和有形資產(chǎn)部分）不低于 1000 萬(wàn)元（人民幣或等值外幣，

下同）。年銷售額或營(yíng)業(yè)收入不低于 1 億元，且實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢

獻(xiàn)在 1000 萬(wàn)元以上；

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③申請(qǐng)總部企業(yè)的母公司，應(yīng)具備以下基本條件：

（1）資產(chǎn)總額不低于 15 億元；

（2）上年度營(yíng)業(yè)收入不低于 50 億元；

（3）在國(guó)內(nèi)外投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于 3 個(gè)，

其母公司為跨國(guó)公司的，在中國(guó)境內(nèi)管理的企業(yè)不少于 3 個(gè)。

（二）注冊(cè)創(chuàng)辦總部經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目的人才應(yīng)同時(shí)具備以下條

件：

1.擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，遵守中華

人民共和國(guó)憲法和法律；

2.注冊(cè)創(chuàng)辦總部經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目需經(jīng)我區(qū)主管部門認(rèn)定。

二、優(yōu)惠政策

（一）企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

1.租金補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。注冊(cè)創(chuàng)辦的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，年度納稅額 500

萬(wàn)元以上的，可給予企業(yè)不超過(guò) 1000 平方米的房租補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，

每平方米給予不超過(guò)實(shí)際租金 90%補(bǔ)貼，最高不超過(guò) 40 元/月。

從企業(yè)按約定時(shí)間納稅后進(jìn)行補(bǔ)貼，最多不超過(guò) 3 年，期間仍達(dá)

不到上述條件的不再補(bǔ)貼。

2.企業(yè)納稅獎(jiǎng)勵(lì)政策。企業(yè)總部(不包括住宅開(kāi)發(fā)企業(yè)），獎(jiǎng)

勵(lì)以區(qū)級(jí)留成部分為基數(shù)，采取超額累進(jìn)方式獎(jiǎng)勵(lì)，100 萬(wàn)元一

500 萬(wàn)元（含 500 萬(wàn)元）部分按區(qū)級(jí)留成部分的 60%獎(jiǎng)勵(lì)，500 萬(wàn)

元一 1000 萬(wàn)元（含 1000 萬(wàn)元)部分按區(qū)級(jí)留成部分的 70%獎(jiǎng)勵(lì)，

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1000 萬(wàn)元以上部分按區(qū)級(jí)留成部分的 80%獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)期為五年。

（二）人才獎(jiǎng)勵(lì)

1.對(duì)高層次人才來(lái)我區(qū)領(lǐng)辦同時(shí)為高新技術(shù)企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)

類項(xiàng)目的，給予最高 50 萬(wàn)元啟動(dòng)資金支持。

2.對(duì)全職到我區(qū)工作的中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士、發(fā)達(dá)

國(guó)家院士以及世界知名獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者，給予每人 100 萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)

補(bǔ)貼和 50 萬(wàn)元安家費(fèi)。

3.對(duì)全職到我區(qū)工作的國(guó)家“千人計(jì)劃”創(chuàng)新長(zhǎng)期項(xiàng)目和創(chuàng)

業(yè)項(xiàng)目入選者、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、國(guó)

家“萬(wàn)人計(jì)劃”杰出人才、具有世界眼光和戰(zhàn)略開(kāi)拓能力的企業(yè)

家等高層次領(lǐng)軍人才，視項(xiàng)目落地需求，給予每人 50 萬(wàn)元至 100

萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和 20 萬(wàn)元安家費(fèi)。

4.子女入學(xué)。結(jié)合人才本人意愿，人才子女可在邢東新區(qū)教

育部門推薦的同類優(yōu)質(zhì)幼兒園或小學(xué)就讀。

三、辦理程序

邢東新區(qū)黨工委人才辦會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行初審，初審結(jié)果報(bào)

邢東新區(qū)黨工委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審研究確定，公示無(wú)異議后

予以兌現(xiàn)。

四、資金發(fā)放

企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)由邢東新區(qū)撥付到企業(yè)；人才獎(jiǎng)勵(lì)由邢東新區(qū)撥付

到企業(yè)，由企業(yè)向人才發(fā)放。

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五、附則

1.關(guān)于“總部經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目的認(rèn)定條件、優(yōu)惠政策”的文件依

據(jù)是《邢東新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈邢東新區(qū)重大項(xiàng)目招商選

資優(yōu)惠政策（試行）〉的通知》（邢東管字〔2023〕6 號(hào)）第四章

“總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策”第七條至第九條。

2.關(guān)于“優(yōu)惠政策”中“人才獎(jiǎng)勵(lì)”的文件依據(jù)是《邢東新

區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的十項(xiàng)措施（試

行）〉的通知》（邢東管字〔2021〕11 號(hào)）第十章“強(qiáng)化高層次人

才引進(jìn)”第一條至第三條。

3.本辦法的具體解釋工作由邢東新區(qū)黨工委人才辦負(fù)責(zé)。

4.本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期 5 年。

中共邢東新區(qū)工作委員會(huì)

2023 年 5 月 11 日

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邢東新區(qū)管理委員會(huì)文件

邢東管字〔2023〕19 號(hào)

邢東新區(qū)管理委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《邢東新區(qū)工業(yè)項(xiàng)目城市配套費(fèi)

減征實(shí)施辦法（試行）》的通知

祝村鎮(zhèn)、豫讓橋街道，新區(qū)各單位：

《邢東新區(qū)工業(yè)項(xiàng)目城市配套費(fèi)減征實(shí)施辦法（試行）》已

經(jīng)黨工委會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

邢東新區(qū)管理委員會(huì)

2023 年 5 月 18 日

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邢東新區(qū)工業(yè)項(xiàng)目城市配套費(fèi)減征實(shí)施辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為落實(shí)《邢臺(tái)市重大項(xiàng)目引進(jìn)優(yōu)惠政策（試行）》

（邢辦字〔2021〕45 號(hào)）、《邢東新區(qū)重大項(xiàng)目招商選資優(yōu)惠

政策（試行）》，按照省、市城市配套費(fèi)有關(guān)文件要求，結(jié)合新

區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 工業(yè)項(xiàng)目城市配套費(fèi)減征工作由招商服務(wù)辦公室

牽頭協(xié)調(diào)，城市建設(shè)局執(zhí)收，科工統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政金融局、自然資

源和規(guī)劃分局等相關(guān)部門配合，實(shí)行部門聯(lián)合審批制度。

第二章 支持對(duì)象

第三條 重點(diǎn)支持符合《邢東新區(qū)重大項(xiàng)目引進(jìn)優(yōu)惠政策

（試行）》的工業(yè)項(xiàng)目，按照省市有關(guān)政策給予小微企業(yè)建設(shè)項(xiàng)

目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減征 50%。

第三章 申報(bào)資格和審批程序

第四條 招商選資企業(yè)申報(bào)城市配套費(fèi)減征應(yīng)提交以下資料

憑證：

（一）邢東新區(qū)城市配套費(fèi)減征申請(qǐng)表；

- 32 -

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、小微企業(yè)證明、企業(yè)納稅

地證明等相關(guān)材料。

第五條 聯(lián)合審批部門應(yīng)在《邢東新區(qū)工業(yè)項(xiàng)目城市配套費(fèi)

減征申請(qǐng)表》中填寫明確的審核意見(jiàn)。

（一）自規(guī)分局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的建筑面積進(jìn)行認(rèn)定；

（二）科工統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)根據(jù)企業(yè)提供的中小微企業(yè)自測(cè)結(jié)果

及《中小企業(yè)聲明函》出具中小微企業(yè)認(rèn)定意見(jiàn)；

（三）財(cái)政金融局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申報(bào)減免金額進(jìn)行審核，同時(shí)

指導(dǎo)企業(yè)提交納稅地證明材料；

（四）城市建設(shè)局負(fù)責(zé)執(zhí)收并監(jiān)督企業(yè)按時(shí)繳納；

（五）招商服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)并協(xié)助辦理，涉及

其他部門審核的事項(xiàng)依法進(jìn)行審核。

第六條 嚴(yán)格工作時(shí)效。聯(lián)合審批部門在收到企業(yè)完整提交

的申報(bào)資料后 2 個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)，招商服務(wù)辦公室全程

跟蹤各部門及時(shí)出具審核意見(jiàn)。

第七條 企業(yè)弄虛作假、偽造資料、套取政策的，一經(jīng)查實(shí)，

嚴(yán)肅追究企業(yè)責(zé)任，依法追回有關(guān)優(yōu)惠政策獎(jiǎng)勵(lì)。按照應(yīng)繳納全

額城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)雙倍處罰。配套費(fèi)執(zhí)收單位嚴(yán)格使用財(cái)政

票據(jù)。

第八條 本辦法自印發(fā)之日起試行，解釋工作由招商服務(wù)辦

公室會(huì)同相關(guān)部門承擔(dān)。

附件：邢東新區(qū)工業(yè)項(xiàng)目城市配套費(fèi)減征申請(qǐng)表

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附件

邢東新區(qū)工業(yè)項(xiàng)目城市配套費(fèi)減征申請(qǐng)表

申請(qǐng)單

位基本

情況

單位名稱

法人代表 電話 聯(lián)系人 電話

開(kāi)戶銀行 賬號(hào)

單位地址

項(xiàng)目

建設(shè)

基本

情況

項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目地址

總投資： 萬(wàn)元 其中：財(cái)政投資 萬(wàn)元

建設(shè)規(guī)模（平方米） 占地面積（畝）

其中：住宅面積 其中：一類工業(yè)用地

非住宅面積 道路地

公建配套面積 綠地

地下室面積

減免收費(fèi)

項(xiàng)目名稱

計(jì)征標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)征單位

應(yīng)繳納面積

（㎡）

應(yīng)繳納金額

（元）

減免后繳納

金額（元）

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) 120 元/ ㎡ 元

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企業(yè)申請(qǐng)

說(shuō)明

（蓋章）

年 月 日

自規(guī)分局

意見(jiàn)

（蓋章）

年 月 日

科工統(tǒng)計(jì)局

意見(jiàn)

（蓋章）

年 月 日

城市建設(shè)局

意見(jiàn)

（蓋章）

年 月 日

財(cái)政金融局

意見(jiàn)

（蓋章）

年 月 日

注：各部門就本單位職責(zé)寫出意見(jiàn)建議，主要負(fù)責(zé)同志簽名并加蓋公章。

- 35 -謝謝