目次前言
引言
1 范圍
2 規(guī)范性引用文件
3 術(shù)語和定義
4 評估指標與評分
5 組織實施
5.1 評估環(huán)境
5.2 評估主體
5.3 評估流程
6 評估結(jié)果
6.1 指標得分
6.2 老年人能力等級劃分
6.3 評估結(jié)果報告
附錄 A（規(guī)范性）老年人能力評估基本信息表
A.1 評估信息表
A.2 評估對象基本信息表
A.3 信息提供者及聯(lián)系人信息表
A.4 疾病診斷和用藥情況
A.5 健康相關(guān)問題
附錄 B（規(guī)范性）老年人能力評估
B.1 老年人能力評估表
B.2 基礎(chǔ)運動能力評估表
B.3 精神狀態(tài)評估表
B.4 感知覺與社會參與評估表
B.5 老年人能力總得分
附錄 C（規(guī)范性）老年人能力評估報告
參考文獻
前言本文件按照 GB/T1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則 第 1 部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。
請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。
本文件由中華人民共和國民政部提出。
本文件由全國社會福利服務(wù)標準化技術(shù)委員會（SAC/TC315）歸口。本文件起草單位 : 中華人民共和國民政部、民政部社會福利中心、北京大學(xué)、南京市建鄴區(qū)社會福利院、四川省民政廳、成都市民政局、天津市養(yǎng)老院、天津市退休職工養(yǎng)老院、巴彥淖爾市臨河區(qū)康泰老人樂園、北京寸草關(guān)愛管理咨詢有限公司。
本文件主要起草人：俞建良、李邦華、孫文燦、郭彬彬、馬雅欣、甄炳亮、謝紅、雷洋、李星震、易婕、黃禹洲、鄧祥莉、李長根、孫兆元、尹莉、秦璽林、王習(xí)宇、王小龍、馬曉雯、趙元萍、朱丹、楊茹俠、丁睿。引言隨著我國人口老齡化程度日益加深 , 為了滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)的需求, 在2013 年民政行業(yè)標準 MZ/T039-2013《老年人能力評估》實施的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)外老年人能力評估工作的新進展，編制本文件。本文件為老年人能力評估提供統(tǒng)一、規(guī)范、可操作的工具，為科學(xué)劃分老年人能力等級，推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營，加強養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管等提供依據(jù)。
老年人能力評估規(guī)范1 范圍
本文件規(guī)定了老年人能力評估的指標與評分、組織實施及評估結(jié)果。本文件適用于開展老年人能力的評估。
2 規(guī)范性引用文件
本文件沒有規(guī)范性引用文件。
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1 能力 ability
個體順利完成某一活動所必需的自身條件。
4 評估指標與評分
4.1 按照表 1 的指標要求，一級指標共 4 個，包括自理能力、基礎(chǔ)運動能力、精神狀態(tài)、感知覺與社會參與；二級指標共 26 個，包括自理能力8 個二級指標，基礎(chǔ)運動能力 4 個二級指標，精神狀態(tài) 9 個二級指標，感知覺與社會參與5 個二級指標。
4.2 各項指標和評分按照表 2-表 5 的規(guī)定。
5 組織實施
5.1 評估環(huán)境
5.1.1 評估環(huán)境應(yīng)清潔、安靜、光線充足、空氣清新、溫度適宜。5.1.2 社區(qū)老年人集中評估時，應(yīng)設(shè)立等候評估的空間, 評估工作在相對獨立的評估室內(nèi)逐一進行。開展評估工作的機構(gòu)宜設(shè)立單獨的評估室。5.1.3 評估室內(nèi)物品滿足評估需要，不應(yīng)放置與評估無關(guān)的物品。評估室內(nèi)或室外有連續(xù)的臺階和帶有扶手的通道，可供評估使用。樓梯、臺階各級踏步應(yīng)均勻一致、平整、防滑。
5.2 評估主體
5.2.1 開展評估工作的機構(gòu)應(yīng)為依法登記的企事業(yè)單位或社會組織。5.2.2 開展評估工作的機構(gòu)應(yīng)至少配置 5 名專/兼職評估人員。5.2.3 評估人員應(yīng)具有全日制高中或中專以上學(xué)歷，有5 年以上從事醫(yī)療護理、健康管理、養(yǎng)老服務(wù)、老年社會工作等實務(wù)經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)背景，理解評估指標內(nèi)容，掌握評估要求。
5.2.4 應(yīng)保護被評估人員和評估人員的尊嚴、安全和個人隱私。5.3 評估流程
5.3.1 首次評估應(yīng)由老年人本人或其代理人申請，受理申請后，由評估機構(gòu)采取集中或入戶等形式實施評估。
5.3.2 每次評估應(yīng)有 2 名評估人員同時在場，至少一人具有醫(yī)護專業(yè)背景。評估時，老年人身體發(fā)生不適，或者精神出現(xiàn)問題，應(yīng)終止評估。5.3.3 評估人員應(yīng)通過詢問老年人本人及照顧者，或者查詢相關(guān)信息，填寫附錄 A 中表 A.1-表 A.5 的內(nèi)容，并簽字。
5.3.4 評估人員按照表 2-表 5 進行逐項評估，填寫附錄B 中表B.1-表B.5每個項目得分，確定一級指標得分和老年人能力評估總得分。5.3.5 評估人員根據(jù) 4 個一級指標的得分，依據(jù)表6 確定老年人能力等級，并填寫附錄 C 的老年人能力評估報告，經(jīng) 2 名評估人員確認并簽字，同時請信息提供者簽字。
5.3.6 形成老年人能力評估報告后，評估結(jié)果應(yīng)告知申請人。老年人能力評估應(yīng)為動態(tài)評估，在首次評估后，若無特殊變化，至少每12 個月評估一次，程序與首次評估相同；出現(xiàn)特殊情況導(dǎo)致能力發(fā)生變化時，宜申請即時評估。6 評估結(jié)果
6.1 指標得分
6.1.1 自理能力包括 8 個二級指標的評定，將其得分相加得到分量表總分，應(yīng)填寫表 B.1。
6.1.2 基礎(chǔ)運動能力包括 4 個二級指標的評定，將其得分相加得到分量表總分，應(yīng)填寫表 B.2。
6.1.3 精神狀態(tài)包括 9 個二級指標的評定，將其得分相加得到分量表總分，應(yīng)填寫表 B.3。
6.1.4 感知覺與社會參與包括 5 個二級指標的評定，將其得分相加得到分量表總分，應(yīng)填寫表 B.4。
6.1.5 將上述 4 個分量表得分相加得到老年人能力評估的總得分，應(yīng)填寫表B.5。
6.2 老年人能力等級劃分
綜合自理能力、基礎(chǔ)運動能力、精神狀態(tài)、感知覺與社會參與4 個一級指標的總分，進行能力分級。能力分級應(yīng)符合表 6 的要求。6.3 評估結(jié)果報告
評估人員應(yīng)根據(jù)評估情況填寫附錄 C，并簽字，形成老年人能力評估報告。
參考文獻[1] 孟群，劉愛民. 國家疾病分類與代碼應(yīng)用指導(dǎo)手冊[M] . 北京: 中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)出版社，2017.
