甌江新城
大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)
2024年1月29日 星期一
T2
主編/陳曉青 美編/新葉 組版/萬里
一把手開麥
鹿城區(qū)委書記 白洪楞
2024 年，鹿城區(qū)將堅(jiān)持以習(xí)近平新
時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面
貫徹落實(shí)黨的二十大精神及中央經(jīng)濟(jì)工作
會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考
察浙江重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持把
高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理、把推進(jìn)
中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，堅(jiān)持穩(wěn)中
求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)
確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞勇當(dāng)先行
者、譜寫新篇章，持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”
走深走實(shí)，全力拓寬“創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)
開放提升”基本路徑，深入實(shí)施三個(gè)“一
號(hào)工程”和“十項(xiàng)重大工程”，聚焦聚力
“四大振興”，扎實(shí)開展“強(qiáng)城行動(dòng)”三年
計(jì)劃，錨定“一區(qū)三高地”發(fā)展坐標(biāo)，系
統(tǒng)謀劃推進(jìn)甌江新城、千年斗城、西部時(shí)
尚城產(chǎn)城融合，以“政策比強(qiáng)、平臺(tái)比
強(qiáng)、項(xiàng)目比強(qiáng)、人才比強(qiáng)、要素比強(qiáng)”
“營商環(huán)境攀高、創(chuàng)新質(zhì)量攀高、消費(fèi)品
質(zhì)攀高、開放能級(jí)攀高、治理效能攀高”
“五強(qiáng)五高”比拼活動(dòng)為抓手推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高
質(zhì)量發(fā)展，以“綠化、美化、序化、亮
化、文化、低碳化、智慧化、國際化”
“八化”為重點(diǎn)提升城市形象品質(zhì)，以傳
承弘揚(yáng)千年歷史文脈為核心彰顯城市底蘊(yùn)
內(nèi)涵，以促進(jìn)共富為目的推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水
平民生優(yōu)質(zhì)共享，以黨建引領(lǐng)基層治理為
基石維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)平穩(wěn)平靜，以實(shí)干
實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、促進(jìn)干部
能力重塑，建設(shè)首善之區(qū)、打造共富樣
板、爭創(chuàng)先行示范，奮力譜寫中國式現(xiàn)代
化鹿城新篇章，全力當(dāng)好溫州打造全省高
質(zhì)量發(fā)展“第三極”的排頭兵、頂梁柱，
以優(yōu)異成績迎接新中國成立75周年！
搶抓“強(qiáng)城行動(dòng)”歷史機(jī)遇 爭當(dāng)“五城三園”發(fā)展標(biāo)兵
為溫州打造浙江高質(zhì)量發(fā)展第三極
貢獻(xiàn)更大力量
●開工世界500強(qiáng)山姆會(huì)員店等10 億元以上產(chǎn)
業(yè)項(xiàng)目、萬洋等濱江CBD總部大樓
●實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目76 個(gè)、竣工25 個(gè)
●投用正新供應(yīng)鏈基地、智能健康和時(shí)尚鞋藝制造項(xiàng)目
●省“千項(xiàng)萬億”、市“百項(xiàng)千億”工程完成率排名全市
前列
●創(chuàng)成省新型消費(fèi)試點(diǎn)城市、省全域旅游示范區(qū)，限
上餐飲業(yè)營業(yè)額、限上住宿業(yè)營業(yè)額分別增長
26.9%、21.4%
●全面落實(shí)“8+4”政策體系，為企業(yè)綜合減負(fù)超
25 億元，新設(shè)市場主
甌江新城、千年斗城、西部時(shí)尚城，
“三城”同創(chuàng) 體2.9 萬戶。
鹿城吹響強(qiáng)城行動(dòng)沖鋒號(hào)
2023年
鹿城干了這些事
不久前，溫州市實(shí)施“強(qiáng)城行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)召開?！皬?qiáng)城行動(dòng)”將著力實(shí)施空間重構(gòu)、
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、循環(huán)暢通、品質(zhì)提升、功能優(yōu)化、文化賦能等行動(dòng)。中心城區(qū)近期聚力推進(jìn)甌
江新城、千年斗城、科教智城、東部科技城、西部時(shí)尚城和生態(tài)園、園博園、海上花園等
“五城三園”建設(shè)。
“五城三園”建設(shè)，其中“三城”主戰(zhàn)場在鹿城。去年以來，鹿城區(qū)聚焦“四大振興”，
聚力“強(qiáng)城行動(dòng)”，錨定“一區(qū)三高地”發(fā)展坐標(biāo)。立足甌江新城大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，打造
城市發(fā)展新的核心增長極；立足千年斗城大力發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)，彰顯千年文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代
都市活力；立足西部時(shí)尚城大力發(fā)展時(shí)尚鞋業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，全面助力中國鞋都向世界鞋都
跨越轉(zhuǎn)型，以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階、呈現(xiàn)新氣象。
甌江路，北面臨甌江，
南面一幢幢摩天大樓正初
現(xiàn)英姿。這里是“城市封
面”，也是溫州著力打造的
“甌江新城”的核心位置。
去年以來，在這個(gè)區(qū)域招
引開工了青山控股、正泰、
華峰等10棟總部大樓、總
投資 117 億元，其中青山
控股將打造399米的溫州
最高樓。
強(qiáng)城行動(dòng)的“五城三
園”建設(shè)，甌江新城“首屈
一指”。甌江新城以甌江
為發(fā)展軸，規(guī)劃面積 150
平方公里，整體形成“雙核
八區(qū)”的空間格局，推進(jìn)總
部集群項(xiàng)目、金融高科技
文化中心等建設(shè)，打造溫
州高端要素集聚的“經(jīng)濟(jì)
標(biāo)桿、形象高地、建設(shè)典
范”，推動(dòng)溫州從“甌江時(shí)
代”邁向“灣區(qū)時(shí)代”。
位于鹿城區(qū)的濱江商
務(wù)區(qū)，則是甌江新城的核
心區(qū)域 ，總規(guī)劃用地約
11.5 平方公里，總規(guī)劃建
筑面積約1651萬平方米，總投資約2200億元，
總體規(guī)劃形成“一核兩翼”的城市格局。
其中，濱江 CBD 位于濱江商務(wù)區(qū)的核心，
以“金融+數(shù)字+N”為功能定位，規(guī)劃以總部、金
融、數(shù)字、貿(mào)易等服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布
局，總規(guī)劃用地面積約2.4平方公里，總規(guī)劃建
筑面積約595萬平方米，布局商辦樓宇共計(jì)55
棟433萬平方米，目前已建成17棟、107萬平方
米，在建23棟、169萬平方米，未建15棟、157萬
平方米。
濱江CBD帶動(dòng)濱江商務(wù)區(qū)，濱江商務(wù)區(qū)帶
動(dòng)甌江新城，作為甌江新城的“龍頭”，不僅有著
非常好的區(qū)位優(yōu)勢，目前各項(xiàng)配套設(shè)施也已經(jīng)
非常完善。已經(jīng)入住12家銀行區(qū)域總部，多家
4星級(jí)以上酒店，同時(shí)還匯集溫州市民中心、世
界溫州人家園、人力資源產(chǎn)業(yè)園等服務(wù)機(jī)構(gòu)。
不久前開業(yè)的濱江萬象城，讓這里的人氣更旺。
根據(jù)規(guī)劃，未來的濱江 CBD，將是總部經(jīng)
濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和金融企業(yè)的集聚地，預(yù)計(jì)年稅收
超100億元，人口超10萬。
“這里將成為展示溫州形象的城市之窗、引
領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新之核、人民向往的幸福之家。”對
于甌江新城的這個(gè)“寵兒”，鹿城區(qū)委區(qū)政府相
關(guān)負(fù)責(zé)人信心滿滿。
千年斗城
大力發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)
在江心古嶼體驗(yàn)詩
性浪漫，在五馬古街體
會(huì)古今交融，在朔門古
港看千年海絲路從這里
啟航，在“九山書會(huì)”感
受古戲魅力，在古城遺
址溯源千年古跡。如果
說甌江新城創(chuàng)建給鹿城
的未來帶來了無限的遐
想空間，那么“千年斗
城”創(chuàng)建，則讓鹿城用厚
重的歷史沉淀來滋潤市
民的美好生活。
鹿城是一座時(shí)尚之
城，也是一座有著 2000
多年建城史的“老城”。
2000 多年來，鹿城時(shí)時(shí)
新，但獨(dú)特的“山水斗
城”格局和空間形態(tài)卻
一直延續(xù)至今。文脈悠
悠，古街新韻。每當(dāng)夜
幕降臨華燈初上，五馬
街、公園路這些老街，變
得人流如織；遠(yuǎn)道而來
的客人，在此感受溫州
的時(shí)尚與歷史交融碰
撞。大力發(fā)展文旅經(jīng)
濟(jì)，用老城的厚重歷史賦能新城建設(shè)，是鹿城
區(qū)最近幾年著力推動(dòng)的另一項(xiàng)重要工作，如
今，這項(xiàng)工作已取得累累碩果。
歷史文化街區(qū)改造提升是千年斗城的亮
點(diǎn)工作。2023年，鹿城區(qū)歷史街區(qū)已累計(jì)完
成工程投資額1.08億元，其中完工項(xiàng)目4個(gè)、
開工建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，補(bǔ)齊古城中衙區(qū)域板塊，
形成東甌特色庭院集群，實(shí)現(xiàn)五馬-墨池的
片區(qū)聯(lián)動(dòng)。
這些文旅項(xiàng)目的推出，尤其是歷史街區(qū)
的“煥新登場”，為鹿城區(qū)集聚人氣，拉動(dòng)消
費(fèi)，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。去年全年累
計(jì)接待全國各地考察團(tuán) 700 余批次，最高日
均客流量達(dá)28.6萬人次（十一當(dāng)天），年客流
量超2600萬人次，年文旅消費(fèi)約41億元，同
比增長約10%，老街區(qū)“活態(tài)”出圈。此外，通
過精準(zhǔn)抓取人群需求，布局新興業(yè)態(tài)及國潮
文化活動(dòng)，街區(qū)年輕活力指數(shù)顯著上升，16-
35歲游客占比超40%。
同時(shí)，全國首個(gè)戲曲生活市集“九山書
會(huì)·大宋戲倉”驚艷破圈；江心嶼整體改造提
升工程有條不紊推進(jìn)；譙樓·州治文化展示館
對外開放，展示“子城譙樓、高宗駐蹕”等文化
主題內(nèi)容；朔門古港遺址的考古發(fā)掘、價(jià)值研
究和保護(hù)利用穩(wěn)步推進(jìn)?！敖墓艓Z、五馬古
街、朔門古港、九山古戲、斗城古址”“五古同
輝”，鹿城區(qū)依托厚重的歷史，正駛上文旅經(jīng)
濟(jì)的快車道。
西部時(shí)尚城 大力發(fā)展時(shí)尚鞋業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈
日前，鹿城區(qū)雙嶼街道
正式揭牌成立全省首個(gè)鞋
類市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)所，滿足鞋
類企業(yè)就近高效解決知識(shí)
產(chǎn)權(quán)問題的訴求，這也將補(bǔ)
強(qiáng)鞋業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)重
要鏈條。鹿城是浙江重要
的鞋類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，雙嶼是
鹿城經(jīng)濟(jì)騰飛和“中國鞋
都”興起的起航地?，F(xiàn)在，
這里則是溫州打造“西部時(shí)
尚城”的主陣地，目標(biāo)是構(gòu)
建時(shí)尚鞋業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
在“中國鞋都”，擁有鞋
博城、國際鞋城、環(huán)貿(mào)港等
鞋料專業(yè)市場，也有中胤遙
望、抖音基地、紅蓮文創(chuàng)等
鞋類直播基地以及康奈集
團(tuán)、麗龍小微園等制鞋產(chǎn)業(yè)
集群，鞋產(chǎn)業(yè)市場資源集聚
優(yōu)勢明顯。
“西部時(shí)尚城”如何綻
放時(shí)尚魅力？環(huán)境的整改
提升是重中之重。去年以
來，鹿城搶抓兩個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)
業(yè)集群建設(shè)、舊村舊工業(yè)區(qū)
有機(jī)更新等重要機(jī)遇，借勢
借力、一鼓作氣，以“不破不立、先破后立、大破大
立”的決心全面啟動(dòng)中國鞋都城市更新，完成 5
個(gè)、107萬方舊村拆除，騰挪1100畝有效空間用于
產(chǎn)業(yè)布局，打造6條沿河游步道，新增綠地4.8萬
平方米，環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)整體提升。
同時(shí)，為“時(shí)尚”賦能的各項(xiàng)配套活動(dòng)也在緊
鑼密鼓地開展。
去年6月，以“溫州鞋 行世界”為主題的2023
中國鞋都（溫州）首屆鞋文化周舉辦，以產(chǎn)業(yè)文化、
時(shí)尚賽事、產(chǎn)品展示為窗口，全方位、多層次、多角
度展現(xiàn)溫州鞋業(yè)的發(fā)展實(shí)力。
舉辦第十四屆中國鞋都（溫州）鞋類交易會(huì)，
展會(huì)面積超2萬平方米，設(shè)展位500個(gè)，參展企業(yè)
達(dá)272家，邀請全國知名品牌、區(qū)域品牌、電商品
牌、網(wǎng)紅達(dá)人等線上線下采購商5000人參加本次
交易會(huì)，開幕第一天現(xiàn)場成交額超3億元，達(dá)成意
向訂單超5億元。
舉辦首屆中國鞋都（溫州）2023 踢踏舞邀請
賽暨國際踢踏舞之夜，將踢踏舞這一國際化舞蹈
元素與溫州城市文化、傳統(tǒng)非遺、鞋品牌文化進(jìn)行
融合展示，向全球展示西部時(shí)尚城的魅力。
東邊有甌江新城，中間有千年斗城，西部有時(shí)
尚城。鹿城作為溫州的主城區(qū)，正以“三城同創(chuàng)”
的巨大激情，為強(qiáng)城行動(dòng)做引領(lǐng)、打頭陣。
1 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好
2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快
3 現(xiàn)代都市品質(zhì)全面彰顯
4 幸福之城名片持續(xù)擦亮
5 基層治理能力加速提升
●系統(tǒng)優(yōu)化七都國際未來科技島、濱江商務(wù)區(qū)、鹿城工業(yè)區(qū)等
重要板塊產(chǎn)業(yè)布局
●開園中國智能谷，開工十灃城市新能源綜合體，招引生產(chǎn)性
服務(wù)業(yè)企業(yè)116 家，入選省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)
●建設(shè)網(wǎng)易溫州數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基地等大孵化集群34 萬平
方米、新增孵化企業(yè)373 家，落地北服溫州美學(xué)經(jīng)濟(jì)研究
院、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，獲批國家級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地
●“以賽引才”舉辦首屆“紅
靴獎(jiǎng)”中國國際鞋類設(shè)計(jì)大
賽，新評定省正高教師13
人，超額完成大學(xué)生、技能人
才引育任務(wù)。
●高質(zhì)量承辦紀(jì)念溫州建城2215年、建郡1700年系列活動(dòng)
●推出全國首個(gè)戲曲生活市集“九山書會(huì)·大宋戲倉”，落地“中國戲曲學(xué)
院教學(xué)實(shí)踐基地”、中國戲劇梅花獎(jiǎng)演員研學(xué)交流中心
●“五馬-大南商圈”入選全國示范智慧商圈，溫州朔門古港遺址入選全
國十大考古新發(fā)現(xiàn)
●新增32 個(gè)口袋公園，打通13 條斷頭路，開工22 個(gè)老舊小區(qū)改
造提升項(xiàng)目、完工30 個(gè)，九山湖-茶花傳統(tǒng)風(fēng)貌樣板區(qū)入選新時(shí)代富春
山居圖樣板區(qū)
●新增90 個(gè)共富工坊，孤獨(dú)癥青年支持就業(yè)實(shí)踐基
地、大興慈善幫扶低收入群體等經(jīng)驗(yàn)做法入選全國共
富案例
●投用實(shí)驗(yàn)中學(xué)集新未來校區(qū)等中小學(xué)7 所、幼兒園11 所
●創(chuàng)建“共享社 幸福里”重點(diǎn)單元 247 個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成“鄰里食堂”34
家、日均惠及群眾超3000人次
●連續(xù)五年榮獲“中國最具幸福感城區(qū)”稱號(hào)。
●聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“黨建引領(lǐng)基層治理綜合試點(diǎn)區(qū)”等“1+3”省級(jí)改革試點(diǎn)
●集成出臺(tái)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)“1+12”制度舉措，機(jī)制化運(yùn)行“三方議事堂”
●818 個(gè)住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)實(shí)體化黨組織、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)全覆蓋
●91 個(gè)社區(qū)年經(jīng)營性收入全部超過30 萬元
●創(chuàng)成全省“紅色根脈”強(qiáng)基示范區(qū)。
一、著力打造產(chǎn)城融合樣板 全力推進(jìn)甌江新城、西部時(shí)尚
城等重點(diǎn)板塊開發(fā)建設(shè)和招商引資，加快建設(shè)中國智能谷百萬
方大孵化集群，清單化抓好超千億投資的“強(qiáng)城行動(dòng)”項(xiàng)目，做大
做強(qiáng)五馬-大南、印象城等城市核心商圈，全面提升中心城區(qū)首
位度。
二、著力打造改革開放樣板 深入實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升
“一號(hào)改革工程”，深化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化等改革，落戶國家知
識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，全力打造全省營商環(huán)境最優(yōu)城區(qū)；深入實(shí)施
“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開放工程”，大力開展在外溫商總部
回歸、本土企業(yè)總部集聚和國內(nèi)外頭部企業(yè)總部招引，全力打造
“地瓜經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)。
三、著力打造文化振興樣板 大力實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，加快
推進(jìn)“千年斗城”十大項(xiàng)目，精心打造朔門古港遺址公園，投用江
心西園實(shí)現(xiàn)整島運(yùn)營，提速建設(shè)東甌王廟南片區(qū)“兩軸三片”、九
山書會(huì)南戲文化園，開放曹灣山遺址博物館，持續(xù)擦亮“江心古
嶼、朔門古港、九山古戲、五馬古街、斗城古址”文化品牌。
四、著力打造民生優(yōu)享樣板 全面構(gòu)建育兒、兒童、青年、老
年等全齡友好城市服務(wù)體系，加快建設(shè)溫州兒童藝術(shù)劇院、區(qū)人
民醫(yī)院擴(kuò)建工程等民生項(xiàng)目，支持“五朵金花”特色學(xué)校各美其
美，拓展布局一批社區(qū)服務(wù)綜合體、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化空間，努
力讓“一老一小一家人”都能在鹿城安居樂業(yè)、樂享生活。
五、著力打造社會(huì)治理樣板 深化“黨建引領(lǐng)基層治理綜合
試點(diǎn)區(qū)”等“1+3”省級(jí)試點(diǎn)，扎實(shí)做好“紅色根脈”強(qiáng)基示范區(qū)創(chuàng)
建后半篇文章，大力推廣“三方議事堂”工作機(jī)制，迭代安全生產(chǎn)
問題隱患3030閉環(huán)機(jī)制，常態(tài)抓好建筑工地、道路交通等重點(diǎn)
領(lǐng)域安全，全力保障社會(huì)大局平安穩(wěn)定。
2024年
鹿城要干這些事
時(shí)尚城效果圖。
本報(bào)記者 黃澤敏
江心嶼。 鹿城區(qū)委宣傳部供圖
制圖/新葉
