該頁無縮略圖
共沐 “春風(fēng)” 鋪就民生 “幸福路”
“春風(fēng)行動” 送崗忙 就業(yè)創(chuàng)業(yè)有希望
全省人社系統(tǒng)全力促就業(yè)保民生助發(fā)展
全國兩會代表委員熱議高質(zhì)量充分就業(yè)
四川完成首批“新八級工”首席技師、特級技師評聘
我省發(fā)揮專業(yè)性市場主體促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作用工作座談會召開
乘“春風(fēng)”之力 跑出就業(yè)“加速度
現(xiàn)場招聘、直播帶崗、入企探崗·..正值春季招聘黃金期，全省各地春風(fēng)行動火熱開展，千方百計籌措崗位、密集開展招聘會，持續(xù)助力勞動者求職與企業(yè)用工，就業(yè)服務(wù)有速度、有深度，更具溫度，用工呈現(xiàn)好勢頭新氣象。
截至3月13日，四川省“春風(fēng)行動”專項服務(wù)活動已累計舉辦各類招聘活動2987場，組織5.65萬家優(yōu)質(zhì)用人單位，發(fā)布崗位225.93萬個，促成33.09萬求職者達(dá)成就業(yè)意向；開展“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)輸送，累計開行務(wù)工專車3255趟、專列34趟、包機(jī)10趟，形成“地空聯(lián)動”立體輸送網(wǎng)絡(luò)，為12.03萬名務(wù)工人員提供“出家門、上車門、進(jìn)廠門”一站式服務(wù)；組織職業(yè)技能培訓(xùn)1.05萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)841人，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼3546人；發(fā)放政策宣傳資料200.56萬份，走訪慰問319.05萬人次。
共沐“春風(fēng)” 鋪就民生“幸福路
律回春暉漸，萬象始更新。
人勤春早，政通人和，踩著春天的節(jié)拍，“春風(fēng)行動”在巴蜀大地徐徐拉開惟幕。
就業(yè)是民生之本、安國之策、穩(wěn)定之基。習(xí)近平總書記指出，就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩(wěn)定的重要保障，必須抓緊抓實(shí)抓好。四川是人口大省、勞務(wù)輸出大省，僅農(nóng)民工務(wù)工就業(yè)總量常年保持在2600萬以上，做好農(nóng)民工、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)具有重要意義。一年一度的“春風(fēng)行動”既是應(yīng)對新形勢下就業(yè)工作的主動作為，更是推動高質(zhì)量充分就業(yè)的務(wù)實(shí)舉措。2025“春風(fēng)行動”，緊扣“服務(wù)范圍廣覆蓋、就業(yè)幫扶見成效、市場熱度有提升”目標(biāo)，既依托東西部協(xié)作和川渝合作等機(jī)制，又搭建“家門口”就業(yè)平臺，為用人單位和廣大務(wù)工人員搭建起一座座就業(yè)“金橋”，鋪就綿延民生“幸福路”。
“春風(fēng)行動”傳遞“政策溫度”。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶政策。中央一號文件指出，加大穩(wěn)崗就業(yè)政策支持力度，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和勞務(wù)協(xié)作。全國兩會政府工作報告提出，“要完善就業(yè)優(yōu)先政策”“促進(jìn)充分就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量”。人社部等七部門印發(fā)《關(guān)于健全創(chuàng)業(yè)支持體系提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的意見》，著力激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。隨著我國高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，各類經(jīng)營主體和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力有效激發(fā)，這些都為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)打好基礎(chǔ)。立足新發(fā)展階段，我們要把穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)擺在突出位置，更要在“送政策”上用心，加大扶持力度，真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
“春風(fēng)行動”讓人崗實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”
春節(jié)后的“金三銀四”，是企業(yè)招聘的“黃金期”，也是勞動者求職的“窗口期”。四川下好“先手棋”、打好主動仗，構(gòu)建“線上 ^+ 線下”立體招聘網(wǎng)絡(luò)，推出聯(lián)合招聘、專場招聘、流動招聘等，推廣和應(yīng)用直播帶崗服務(wù)模式，就業(yè)市場呈現(xiàn)供需兩旺態(tài)勢。供給側(cè)與需求側(cè)的“同向發(fā)力”，企業(yè)與勞動者的“雙向奔赴”，有力破解了“就業(yè)難”與“用工荒”并存的難題。
“春風(fēng)行動”讓就業(yè)點(diǎn)亮“萬家燈火”。就業(yè)是民生的頭等大事。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，是創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)崗位的“蓄水池”。各地召開“新春第一會”，打響開工“第一槍”，釋放出推動高質(zhì)量發(fā)展、改善營商環(huán)境、聚焦科技創(chuàng)新、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的積極信號，傳遞出拼經(jīng)濟(jì)、抓改革、促發(fā)展的信心，彰顯出“開年就是開工，開工就要實(shí)干”的決心?！按猴L(fēng)行動”拂動美好生活，人社部門幫助干家萬戶有業(yè)可就、有崗可兜、有夢可期，托舉起百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
新的一年，全省人社系統(tǒng)將積極擔(dān)當(dāng)作為、下足繡花功夫，全力為農(nóng)民工、脫貧人口等重點(diǎn)群體和企業(yè)當(dāng)好宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員，積極搭建供需對接平臺、營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境、創(chuàng)造良好就業(yè)條件，努力構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。
發(fā)展征程未有窮期，就業(yè)服務(wù)永無止境。讓我們不以山海為遠(yuǎn)、不以日月為限，持續(xù)拓展服務(wù)對象、深化就業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新幫扶舉措，注重實(shí)干實(shí)效，讓“春風(fēng)”成為“四季風(fēng)”，吹暖千家萬戶！
（特約評論員）
四川人社
2025年|第2期 總第38期（月刊）
主管單位 四川省人力資源和社會保障廳編印單位 四川省人力資源和社會保障廳宣傳中心
總顧問 胡斌
顧問 董宏杰 李靜 劉曉博 潘瑤芳 周利 張 力 賴 榮 王 祎 聶晶 蒲志峰 黃學(xué)寧 周 旭 李君仁 王成富 李光輝 李 健 張開榮 雷勁 譚剛
編委會主任熊義
編委會成員 楊晞 王建偉 朱敏慧 諶能 熊小舟 張 峻 李 楨 王飛云 唐甲軍 侯 明 陳 進(jìn) 鐘宇華 左文志 蔣 斌 趙鵬飛 袁暉 李 格 劉焰峻 胡 琦 王炳國 葉 華 朱 敏 裴 蓉 杜玉龍 王 霞 廖 俊 萬克江 李銘 步美成 肖 瀟 鐘選恒 胡建川 趙華文 尹 曉 劉 云 程卓 董燦張凱釔
主編 曾禮勇
執(zhí)行主編 周玉昕
副主編 葉丹
責(zé)任編輯 劉亞軍 付嵐向雪松
校對、發(fā)行 吳曉倩
投稿郵箱 scrsbjb@126.com
聯(lián)系電話 028-86162291 86601498
傳真 028-86162291
聯(lián)系地址 成都市青羊區(qū)陜西街54號
準(zhǔn)印證號 （川內(nèi)KX202501157）印刷時間 2025年3月20日出版發(fā)送對象 全省人力資源和社會保障系統(tǒng)印刷 成都市天金浩印務(wù)有限公司印刷數(shù)量 1500冊
聲明1
本刊選用的部分圖片、視頻及文字資料，請作者與本刊聯(lián)系，以奉稿酬。
卷首語
01共沐“春風(fēng)”鋪就民生“幸福路”
人社政聲
04 王曉暉：扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)等改革措施落實(shí)見效
04 施小琳：激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力
05 王曉萍：就業(yè)形勢總體穩(wěn)定并呈向好態(tài)勢
05 靳磊：大力促進(jìn)群眾就業(yè)增收
要聞簡訊
06 扎實(shí)抓好我省深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育確保學(xué)有質(zhì)量查有力度改有成效
07 省委第四巡視組巡視省人社廳黨組工作動員會召開
08 我省發(fā)揮專業(yè)性市場主體促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作用工作座談會召開
09 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈人才需求目錄（2025年）編制工作啟動
10 開展43項重點(diǎn)任務(wù)推動就業(yè)社保等人社公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
10 四川完成首批“新八級工”首席技師、特級技師評聘
I I 為靈活就業(yè)群體撐起“安全傘”一—貨車司機(jī)參加工傷保險試點(diǎn)落地四川
12 以全面深化改革為引領(lǐng)奮力推動四川人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
特別報道
14 “春風(fēng)行動”送崗忙就業(yè)創(chuàng)業(yè)有希望全省人社系統(tǒng)全力促就業(yè)保民生助發(fā)展
政策支持：強(qiáng)化全鏈條支持保障
15關(guān)于就業(yè)，《政府工作報告》這樣說
16 中央一號文件：著力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)增收
17 七部門出臺促創(chuàng)業(yè)新舉措：構(gòu)建四創(chuàng)聯(lián)動支持體系
18 聚焦2025年省委一號文件：促進(jìn)農(nóng)民工高質(zhì)量充分就業(yè)
行動綜述：四川“春風(fēng)行動”概況
19“春風(fēng)”送崗穩(wěn)就業(yè)迎來“開門紅”
服務(wù)保障：全方位護(hù)航就業(yè)路
20 健全就業(yè)公共服務(wù)體系促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)21 建立“三抓”機(jī)制推動返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專項行動走深走實(shí)
地方實(shí)踐：活動亮點(diǎn)特色
23 成都市：搭建就業(yè)暖心橋照亮民生幸福路
24 瀘州市：“春風(fēng)行動”千家暖精準(zhǔn)服務(wù)萬戶春
25 廣元市青川縣：“春風(fēng)行動”暖民心勞務(wù)協(xié)作促就業(yè)
26 廣安市鄰水縣：“春風(fēng)行動”激活就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一池春水”
企業(yè)故事：在“春風(fēng)”中成長與擔(dān)當(dāng)
28 英創(chuàng)力電子科技：借力“春風(fēng)行動”廣納英才
29 四川時代公司：助力“春風(fēng)”送崗踐行大企擔(dān)當(dāng)
30 見田科技：“政策春風(fēng)”化作雨滋潤創(chuàng)業(yè)助破局
就業(yè)者說：“春風(fēng)”帶來的希望與改變
32全國兩會代表委員熱議高質(zhì)量充分就業(yè)
人社觀察
黨建之聲
34人社系統(tǒng)黨建活動集錦
案例分享一
36補(bǔ)簽勞動合同是否需要支付二倍工資
法治之窗
38鍛造新時代法治人社建設(shè)的“專業(yè)智庫”
政策解讀
42 《四川省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》政策解讀
學(xué)習(xí)園地
調(diào)查研究
44 眉山市促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)對策研究文/程泳又姜茂青肖鑫代杰倫
47 辦好技工教育的“清華”“北大”文/李濤川浙東西部協(xié)作藍(lán)鷹工程對接交流研修活動啟示
數(shù)智領(lǐng)航
50搭乘AI快車駛向就業(yè)新“藍(lán)?！蔽?李小彤
青年之聲
51 以青春之志筑就“春風(fēng)”之路文/楊沂帆52 悟四字箴言點(diǎn)亮就業(yè)“萬家燈火”文/朱洪春一基層就業(yè)工作的溫度與擔(dān)當(dāng)
人物風(fēng)采
54全國“人社知識通”謝倩：在平凡崗位上綻放光芒
人社藝苑
56龍門客棧文/王航航
王曉暉：扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)等改革措施落實(shí)見效
近日，十四屆全國人大三次會議四川代表團(tuán)在駐地舉行全體會議。省委書記、省人大常委會主任、代表團(tuán)團(tuán)長王曉暉主持會議，并回答記者提問。
王曉暉表示，堅持以人民為中心的價值取向。我們聚焦解決群眾急難愁盼問題，認(rèn)真謀劃民生領(lǐng)域改革，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)、安居等改革措施落實(shí)見效。比如，我們持續(xù)完善“一老一小”服務(wù)體系，召開省委工作座談會進(jìn)行研究部署，實(shí)施公共服務(wù)適老化改造10項行動，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省建設(shè)；著眼群眾需求優(yōu)化完善生育養(yǎng)育政策，成都、眉山創(chuàng)建首批全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市。比如，我們扎實(shí)抓好體育強(qiáng)省建設(shè)，出臺《行動方案》予以政策支持，持續(xù)深化體教融合發(fā)展，完善全民健身公共服務(wù)體系和競技體育多元保障體系，切實(shí)推動體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如，我們支持攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)，大力推動低收入群體托底機(jī)制、公共服務(wù)均等化實(shí)現(xiàn)機(jī)制、共同富裕多元化投入機(jī)制等改革，去年該市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮小至2.03，“探索打造共同富裕市域樣板”人選全國地方全面深化改革典型案例。
王曉暉強(qiáng)調(diào)，發(fā)展出題目，改革做文章。下一步，我們將深人學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，奮發(fā)進(jìn)取、拼搏實(shí)干，以改革創(chuàng)新的實(shí)際行動和實(shí)際成效，為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！
施小琳：激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力
近日，十四屆全國人大三次會議四川代表團(tuán)在駐地舉行全體會議。省委副書記、省長、代表團(tuán)副團(tuán)長施小琳參加會議，并回答記者提問。
施小琳表示，從優(yōu)化環(huán)境“穩(wěn)企興業(yè)”上發(fā)力，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力。四川素有“天府之國”的美譽(yù)，近年來創(chuàng)新主體和創(chuàng)業(yè)人才加速集聚，巴適安逸和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相融合的特質(zhì)更加顯現(xiàn)。大家關(guān)注支持的“哪吒2”電影的主創(chuàng)團(tuán)隊可可豆動畫公司所在的數(shù)字文創(chuàng)園，匯聚了近6000家數(shù)字文創(chuàng)企業(yè)。去年全省國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1.8萬家、新增經(jīng)營主體105萬戶。企業(yè)是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸納就業(yè)的重要主體，也是高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水。我們要更加務(wù)實(shí)有力完善服務(wù)體系，打造宜居興業(yè)的良好環(huán)境。圍繞“高效辦成一件事”，推動惠企政策直達(dá)快享、貸款融資降本提速、監(jiān)管服務(wù)優(yōu)化提質(zhì)。還要持續(xù)推出“科創(chuàng)投”“科創(chuàng)貸”“科創(chuàng)券”“科創(chuàng)?！钡戎С謩?chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)建企業(yè)增信體系解決融資難等問題，去年全省落實(shí)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的政策減稅降費(fèi)及退稅超過880億元。下一步還要更好地解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和人才所需所盼，讓更多科學(xué)家、企業(yè)家、工程師、高技能工匠、鄉(xiāng)村振興人才等近悅遠(yuǎn)來、大顯身手。對四川而言，守牢安全底線也是重大考驗，我們要全力以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
王曉萍：就業(yè)形勢總體穩(wěn)定并呈向好態(tài)勢
近日，十四屆全國人大三次會議民生主題記者會舉行。人社部部長王曉萍出席，并回答記者提問。
針對今年的就業(yè)問題，王曉萍用兩句話總結(jié)今年的就業(yè)形勢：一是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)任務(wù)繁重、承壓前行；二是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定并呈向好態(tài)勢。
王曉萍表示，就業(yè)是家事，更是國事。今年政府工作報告明確經(jīng)濟(jì)增長 5 % 左右的預(yù)期目標(biāo)，體現(xiàn)了穩(wěn)就業(yè)、惠民生的需要；明確城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率 5.5 % 左右、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上的就業(yè)目標(biāo)，體現(xiàn)了更大力度穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的要求。我們將完善就業(yè)優(yōu)先政策，加大各類資金資源統(tǒng)籌支持力度，全力穩(wěn)定就業(yè)總量、擴(kuò)大就業(yè)增量、提高就業(yè)質(zhì)量，推動廣大勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。重點(diǎn)做好5個方面的工作：推動構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，組織實(shí)施就業(yè)支持計劃，有效提高人崗匹配效率，著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定。
同時，還將著力營造更加公平有序的就業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，持續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱婪ú樘幘蜆I(yè)歧視、黑職介、招聘欺詐等違法行為，保障勞動者就業(yè)權(quán)益。
靳磊：大力促進(jìn)群眾就業(yè)增收
近日，省委常委、組織部部長、社會工作部部長靳磊先后前往南充市儀隴縣、營山縣、順慶區(qū)和廣元市蒼溪縣、青川縣、劍閣縣等地，深人經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)村街道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及重大項目建設(shè)現(xiàn)場等，調(diào)研托底性幫扶、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項清單編制及組織工作、社會工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)等工作情況，并深人嘉陵江利州段開展巡河工作。
靳磊強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)扛牢托底性幫扶這一重大政治責(zé)任，緊盯擺脫欠發(fā)達(dá)地位目標(biāo)任務(wù)，最大限度、精準(zhǔn)高效整合各方資源力量，有力有效補(bǔ)齊重點(diǎn)領(lǐng)域短板弱項，加快推動欠發(fā)達(dá)縣域追趕跨越。要深人貫徹“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，扭住發(fā)展產(chǎn)業(yè)這個第一位任務(wù)，堅定做強(qiáng)工業(yè)主支撐，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，因地制宜培育壯大特色產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)縣域內(nèi)生造血功能。要抓實(shí)組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建好建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，持續(xù)扶持壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化“一老一小”等重點(diǎn)民生保障，大力促進(jìn)群眾就業(yè)增收。要全面建立和執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項清單，持續(xù)為基層減負(fù)賦能，促進(jìn)干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)。要牢牢守住耕地紅線、生態(tài)保護(hù)紅線和安全底線，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更加安全的發(fā)展。
（本組稿件綜合自四川省人民政府網(wǎng)站、人力資源社會保障部網(wǎng)站等）
扎實(shí)抓好我省深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育確保學(xué)有質(zhì)量查有力度改有成效
3月21日，省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組（省委省政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組）會議召開，省委書記、領(lǐng)導(dǎo)小組組長王曉暉主持會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神，全面落實(shí)黨中央決策部署，扎實(shí)抓好我省學(xué)習(xí)教育，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。
省委副書記、省長、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長施小琳，省委副書記、政法委書記、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長于立軍出席會議。
會議認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和《中共中央辦公廳關(guān)于在全黨開展深人貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》（以下簡稱《通知》）精神，審議通過了《關(guān)于在全省開展深人貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》《省委常委班子帶頭開展深人貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育工作方案》。
王曉暉指出，全省上下要提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺，準(zhǔn)確把握這次學(xué)習(xí)教育的重要意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。要深刻認(rèn)識和把握這次學(xué)習(xí)教育的重大考量，這次學(xué)習(xí)教育突出的是作風(fēng)建設(shè)，是從黨的建設(shè)總體布局來通盤謀劃的，必須堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，推動各級黨組織和黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”。要深刻認(rèn)識和把握這次學(xué)習(xí)教育的主題主線，緊扣深人貫徹中央八項規(guī)定精神這個主題，把學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定精神貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，教育引導(dǎo)黨員干部以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求檢身正己，以作風(fēng)建設(shè)新成效不斷贏得人民群眾信任擁護(hù)。要深刻認(rèn)識和把握這次學(xué)習(xí)教育的重要任務(wù)，充分激勵廣大黨員干部始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，堅持干字當(dāng)頭，拼搏實(shí)干、埋頭苦干，推動黨中央各項決策部署落到實(shí)處，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。
王曉暉指出，要嚴(yán)格對標(biāo)中央部署要求，確保我省學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在成效。要對標(biāo)“學(xué)有質(zhì)量”，把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深化理解、增強(qiáng)自覺，弄清楚違反中央八項規(guī)定精神的問題有哪些、隱形變異的作風(fēng)頑疾有哪些、如何防范和糾治，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺、政治自覺、行動自覺。要對標(biāo)“查有力度”，進(jìn)一步找準(zhǔn)差距、深挖根源，全面深人查找落實(shí)中央八項規(guī)定精神方面存在的問題，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)警示教育，認(rèn)真開展剖析，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，弄清根源所在。要對標(biāo)“改有成效”，進(jìn)一步解決問題、加固堤壩，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，特別是對群眾反映強(qiáng)烈、長期沒有解決的問題，要以釘釘子精神逐項逐條推動整改落實(shí)；堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，對各地各部門開展學(xué)習(xí)教育的好經(jīng)驗好做法及時總結(jié)推廣，對有利于更好貫徹中央八項規(guī)定精神的措施辦法，及時以制度規(guī)定的形式固化下來，更好推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
省委第四巡視組巡視省人社廳黨組工作動員會召開
根據(jù)省委關(guān)于巡視工作的統(tǒng)一部署，2025年3月20日下午，省委第四巡視組巡視省人社廳黨組工作動員會召開。會前，省委第四巡視組組長丁宗進(jìn)主持召開會議聽取了關(guān)于省人社廳的基本情況介紹。動員會上，丁宗進(jìn)就巡視工作作了動員講話，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、省紀(jì)委常務(wù)副書記、省監(jiān)委副主任熊焱就配合做好巡視工作提出明確要求。省人社廳黨組成員、副廳長、一級巡視員董宏杰主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
省委第四巡視組副組長汪順華、王成及有關(guān)同志，省委巡視辦相關(guān)處負(fù)責(zé)同志，省人社廳廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其他廳級干部，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志、廳機(jī)關(guān)各處室及廳屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志，省就業(yè)局、省社保局正處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加會議。
丁宗進(jìn)指出，十二屆省委第六輪巡視安排對省人社廳等部門開展常規(guī)巡視，是深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記來川視察重要指示精神的重要舉措，是堅持全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)的基調(diào)、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭的重要舉措，是保障我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。根據(jù)省委部署和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，巡視組將重點(diǎn)圍繞七個方面內(nèi)容開展監(jiān)督檢查：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記重要指示批示精神，推進(jìn)政治建設(shè)情況；二是對履行職能責(zé)任，著力推動高質(zhì)量發(fā)展情況；三是落實(shí)全面深化改革要求，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化情況；四是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重大風(fēng)險情況；五是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭情況；六是領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊伍建設(shè)和基層黨建情況；七是落實(shí)巡視等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況。工作中，巡視組將堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照巡視工作方案要求，緊扣省人社廳職責(zé)定位，堅持實(shí)事求是，全面、歷史、辯證看待問題，客觀精準(zhǔn)報告問題，確保巡視工作經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗。他強(qiáng)調(diào)，省人社廳黨組和省委巡視組承擔(dān)著共同使命，一定要提高政治站位，正確對待監(jiān)督，積極支持配合，認(rèn)真做好相關(guān)保障工作，切實(shí)扛牢政治責(zé)任、暢通信訪渠道、嚴(yán)格紀(jì)律要求，共同把省委部署要求落到實(shí)處。
熊焱強(qiáng)調(diào)，巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督。在全省上下深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆三中全會和省委十二屆六次全會精神，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的關(guān)鍵時期，省委部署對省委、省政府職能部門開展巡視，是省委根據(jù)巡視全覆蓋要求，立足四川改革發(fā)展事業(yè)全局作出的決定，充分體現(xiàn)了省委堅決落實(shí)黨中央重大決策部署、堅定壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的決心意志。一要深刻認(rèn)識政治巡視的重大意義。要深刻理解把握巡視是推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排，深刻理解把握巡視的根本任務(wù)是“兩個維護(hù)”，深刻理解把握巡視對改革發(fā)展事業(yè)的保障促進(jìn)作用，切實(shí)做好接受巡視的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。二要始終堅守政治巡視的功能定位。牢牢把握政治巡視內(nèi)涵要求，聚焦權(quán)力責(zé)任，把準(zhǔn)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)督路徑，有力有序開展巡視工作，推動被巡視黨組織強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，落實(shí)政治責(zé)任，充分發(fā)揮巡視的政治監(jiān)督作用。三要同題共答圓滿完成巡視任務(wù)。此輪巡視，是省委巡視組和省人社廳黨組的共同政治任務(wù)，大家要深化思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)協(xié)作配合，嚴(yán)明紀(jì)律要求，通過雙方的共同努力，圓滿完成省委交給的政治任務(wù)。
董宏杰表示，此次省委對省人社廳黨組開展巡視，是一次全面“政治體檢”，是對人社工作的高度重視和對省人社廳黨組、全廳黨員干部的關(guān)心厚愛，對推進(jìn)新時代人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。全廳各級黨組織和廣大黨員干部要站在講政治、講黨性、講規(guī)矩的高度，深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，把接受巡視監(jiān)督作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動，嚴(yán)格落實(shí)巡視要求，高質(zhì)量完成巡視任務(wù)。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，堅決服從省委第四巡視組安排，全力支持配合巡視各項工作，確保組織到位、責(zé)任到位、措施到位。要堅持立行立改，壓緊壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改與人社事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，奮力推動全省人社事業(yè)邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。
據(jù)悉，省委巡視組將在省人社廳工作30天左右。巡視期間分別設(shè)專門值班電話：18200302974,電子郵箱：scswd4xsz1@sina.com，郵政信箱：成都市A545號郵政信箱，微信反映方式：“四川碼上巡”微信二維碼，并在成都市青羊區(qū)陜西街54號（省人社廳<南院>大門左側(cè)）、成都市青羊區(qū)東二巷18號（省人社廳 < 北院>大門右側(cè)）、成都市金牛區(qū)營門口路18號（省就業(yè)服務(wù)管理局大門左側(cè)）、成都市青羊區(qū)西月城街20號（省社會保險局大門右側(cè)）設(shè)置了巡視意見箱。巡視組受理電話時間為工作日9：00一18：00，信訪受理截止時間為4月23日。根據(jù)巡視工作有關(guān)制度規(guī)定，巡視組主要受理反映省人社廳黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織主要負(fù)責(zé)人和重要崗位人員問題的來信來電來訪，重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和中央八項規(guī)定精神等方面的舉報和反映。其他不屬于巡視受理范圍的信訪問題將按規(guī)定轉(zhuǎn)交被巡視黨組織和有關(guān)部門處理。
我省發(fā)揮專業(yè)性市場主體促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作用工作座談會召開
近日，省人社廳召開發(fā)揮專業(yè)性市場主體促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作用工作座談會，匯聚政府部門、行業(yè)協(xié)會、“就業(yè)伙伴”及創(chuàng)業(yè)孵化基地等多方智慧，共商促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)大計。
會上，10家省本級首批“就業(yè)伙伴”人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、省內(nèi)6家創(chuàng)業(yè)孵化基地第三方專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)圍繞“就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢及趨勢研判”和“更好發(fā)揮專業(yè)性市場主體促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作用的工作建議”作交流發(fā)言。
參會市場主體紛紛表示，當(dāng)前我省就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，春節(jié)后人力資源市場供需回暖，但結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，要充分發(fā)揮政府與行業(yè)協(xié)會、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺等聯(lián)動作用，特別是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的橋梁紐帶作用，為勞動者和用人單位提供更加精準(zhǔn)、高效的服務(wù)。
與會人員充分交流后一致表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識、堅定信心；各級人社部門將進(jìn)一步創(chuàng)造條件、加大支持，通過優(yōu)化政策供給、打造平臺載體、完善機(jī)會清單，更好地支持專業(yè)性市場主體深入?yún)⑴c到就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中；廣大專業(yè)性市場主體也將以此為契機(jī)，進(jìn)一步提質(zhì)增效、健康發(fā)展，不斷深化數(shù)字化賦能，堅持誠信守法經(jīng)營，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作做出更大貢獻(xiàn)。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈人才需求目錄（2025年）編制工作啟動
近日，四川省人社廳、重慶市人力社保局采取部省市聯(lián)動方式，委托成都理工大學(xué)編制《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈人才需求目錄（2025）》（以下簡稱“人才目錄”）。
此次“人才目錄”編制工作，深人貫徹落實(shí)中省關(guān)于培育新質(zhì)生產(chǎn)力等戰(zhàn)略部署，將研究分析范圍聚焦在成渝地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)行業(yè)及領(lǐng)域。四川方面，具體包括電子信息、裝備制造等6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，智能制造、綠色建材等建筑業(yè)，以及現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、人力資源服務(wù)等優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系。重慶方面，具體包括現(xiàn)代制造業(yè)集群體系涉及的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等3大萬億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、智能裝備及智能制造等3大五千億級支柱產(chǎn)業(yè)集群等。
四川省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“編制發(fā)布‘人才目錄’，既是人社系統(tǒng)助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)大局的實(shí)際舉措，也是緊扣四川省委、省政府‘建圈強(qiáng)鏈’戰(zhàn)略，創(chuàng)新‘以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)’對接指引機(jī)制，強(qiáng)化‘ 15+N 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈人才支撐的迫切需要。”
開展43項重點(diǎn)任務(wù)推動就業(yè)社保等人社公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
近日，全省人社公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)部署推進(jìn)會召開，會上公布2025年度人社公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)清單一—圍繞標(biāo)準(zhǔn)供給提質(zhì)擴(kuò)容、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用數(shù)字賦能、標(biāo)準(zhǔn)效能系統(tǒng)提升三大行動，今年將開展43項人社公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。
2025年是實(shí)現(xiàn)人社公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化“業(yè)務(wù)全覆蓋、地域全覆蓋、服務(wù)對象全覆蓋”目標(biāo)的收官之年。會議強(qiáng)調(diào)，全省系統(tǒng)要錨定目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好四方面工作：一是加快構(gòu)建全省統(tǒng)一的人社公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，印發(fā)實(shí)施《四川省人社基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，推動市（州）制定本地標(biāo)準(zhǔn)，完善《四川省人社基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化事項清單》《服務(wù)指南》《操作手冊》（2025版），將更多人社基本公共服務(wù)事項納人全省基本公共服務(wù)事項清單。二是深化標(biāo)準(zhǔn)化成果場景應(yīng)用，優(yōu)化四川人社APP、“川小保”微信公眾號等平臺功能，推廣綜合柜員制、“一件事”打包辦、“川渝通辦”等服務(wù)模式，加強(qiáng)人社一體機(jī)等智能終端標(biāo)準(zhǔn)化改造，深化與銀行、郵政、電信等第三方平臺合作，推動更多服務(wù)事項“就近辦”。三是打造示范樣板品牌，依托人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦場所、社銀合作網(wǎng)點(diǎn)等陣地，建設(shè)一批標(biāo)識清晰、場所規(guī)范、便捷高效的服務(wù)站點(diǎn)和窗口，深化社?？ā耙豢ㄍā薄⒕C合柜員制等服務(wù)品牌內(nèi)涵，成渝地區(qū)重點(diǎn)培育高質(zhì)量充分就業(yè)、社保關(guān)系無縫銜接等公共服務(wù)品牌。四是完善標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)機(jī)制，籌建成立四川省人力資源和社會保障標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，并積極爭取川渝兩地市場監(jiān)管局和人社部的支持，與重慶市人社局聯(lián)合成立“川渝人社標(biāo)委會”，不斷推動川渝人社公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同工作走深走實(shí)。
四川完成首批“新八級工”首席技師、特級技師評聘
為加快落實(shí)“新八級工”職業(yè)技能等級制度，扎實(shí)推進(jìn)我省技能人才隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)中省有關(guān)文件精神，省人社廳牽頭先后制訂《關(guān)于貫徹實(shí)施新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》《“新八級工”職業(yè)技能等級制度建設(shè)實(shí)施方案》等制度，指導(dǎo)鼓勵更多企業(yè)建立起評價更科學(xué)、培養(yǎng)更多元、導(dǎo)向更明確、服務(wù)更深化、更加注重激發(fā)技能人才工作的積極性和創(chuàng)造力的“新八級工”制度。
近期，省人社廳聯(lián)合省國資委、省工商聯(lián)共同完成2024年度“新八級工”首席技師、特級技師推薦工作，全省共產(chǎn)生10名首席技師、100名特級技師，來自生產(chǎn)、科研和技術(shù)攻關(guān)的最前沿，涵蓋中央在川企業(yè)、省屬企業(yè)、地市企業(yè)以及民營企業(yè)，遍布16個市（州），涉及航空航天、機(jī)械制造、電子信息、食品加工等10個重點(diǎn)行業(yè)，包含電工、鉗工、航空發(fā)動機(jī)裝配工等58個工種。
“新八級工”制度的實(shí)施打破了技能人才普升的“天花板”，將進(jìn)一步激發(fā)全省高技能人才的創(chuàng)新活力和職業(yè)榮譽(yù)感，為企業(yè)提供更廣闊的人才培養(yǎng)和使用平臺，有力推動全省技能人才隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會繁榮貢獻(xiàn)力量。
為靈活就業(yè)群體撐起“安全傘”
貨車司機(jī)參加工傷保險試點(diǎn)落地四川
探索以貨車司機(jī)為主體的靈活就業(yè)人員參加工傷保險，是完善勞動者權(quán)益保障制度、加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障的重要舉措。近日，“貨車司機(jī)參加工傷保險試點(diǎn)”啟動儀式在彭州市舉行。這是全國首個專門面向貨車司機(jī)群體探索工傷權(quán)益保障試點(diǎn)，標(biāo)志著我省靈活就業(yè)人員社保制度體系建設(shè)邁開新步伐。
近年來，省人社廳通過穩(wěn)步推動超齡人員、快遞員等重點(diǎn)群體優(yōu)先參加工傷保險，切實(shí)保障了超齡人群和廣大快遞員群體的工傷權(quán)益。通過積極開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)、探索開展農(nóng)業(yè)專合社社員參加工傷保險試點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)了靈活就業(yè)人員工傷權(quán)益。在各類靈活就業(yè)人員工傷保險試點(diǎn)基礎(chǔ)上，為有效破解貨車司機(jī)參加工傷保險難題，省人社廳會同省交通廳、省財政廳、省稅務(wù)局等有關(guān)部門一道和成都市、彭州市一起加強(qiáng)研究，加強(qiáng)調(diào)研，共同商量，共同確定，在彭州市率先創(chuàng)新開展貨車司機(jī)工傷保險試點(diǎn)，并得到了人社部、交通部的支持。彭州市也成為全國首個面向貨車司機(jī)群體專門制定工傷權(quán)益保障辦法并先行落地實(shí)施探索的地區(qū)。
下一步，省人社廳還將以此次試點(diǎn)工作為契機(jī)，邊試點(diǎn)邊思考，及時梳理總結(jié)工作做法，為全省貨車司機(jī)參加工傷保險擴(kuò)圍提供重要經(jīng)驗，力爭為全國貢獻(xiàn)彭州方案、成都方案、四川方案。啟動儀式結(jié)束后，省市相關(guān)同志還實(shí)地參觀了彭州市貨車司機(jī)暖心之家，現(xiàn)場觀摩了貨車司機(jī)參加工傷保險工作流程。
拓展閱讀
以全面深化改革為引領(lǐng)奮力推動四川人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
省人社廳黨組書記、廳長胡斌
改革開放是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。黨的二十屆三中全會對人社領(lǐng)域進(jìn)一步全面深化改革作出重要部署。習(xí)近平總書記在全國兩會上深刻指出，“通過深化改革開放不斷除障礙、增動能”。政府工作報告明確提出，“扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙”。四川人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)重大機(jī)遇，突出改革主線，以“六個更加注重”系統(tǒng)謀劃人社領(lǐng)域改革，著力破解制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推動一批標(biāo)志性改革舉措加快落地，實(shí)現(xiàn)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
更加注重就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向深化就業(yè)促進(jìn)機(jī)制改革
就業(yè)是民生的頭等大事。習(xí)近平總書記在全國兩會上強(qiáng)調(diào)“特別是要抓好就業(yè)這個最基本的民生”。四川將牢牢把握新時代新征程就業(yè)工作的新定位新使命，深化就業(yè)促進(jìn)機(jī)制改革，以更大力度穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。制定出臺四川省促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)意見，分行業(yè)分領(lǐng)域推動出臺一批專項政策，強(qiáng)化“管行業(yè)就要管就業(yè)、管產(chǎn)業(yè)就要管就業(yè)”，健全“大就業(yè)”工作格局。落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，圍繞四川六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”，培育就業(yè)增長點(diǎn)。制定出臺支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策措施，實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動，健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)、孵化、活動支持體系，發(fā)揮倍增效應(yīng)。編制發(fā)布人才需求目錄，落實(shí)“技能照亮前程”職業(yè)技能培訓(xùn)行動，圍繞康養(yǎng)托育、先進(jìn)制造等領(lǐng)域大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。大力支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)，拓寬市場化就業(yè)渠道，擴(kuò)大政策性崗位招錄規(guī)模；開展農(nóng)民工高質(zhì)量充分就業(yè)行動，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級勞務(wù)服務(wù)體系；加強(qiáng)就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶，落實(shí)失業(yè)領(lǐng)金人員“一對一”幫扶機(jī)制，穩(wěn)住重點(diǎn)群體就業(yè)基本盤。加快推進(jìn)全省“一張網(wǎng)”“一幅圖”就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)零工市場建設(shè)，建強(qiáng)“家門口”就業(yè)服務(wù)站，推進(jìn)“大數(shù)據(jù) ^+ 鐵腳板”，健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，營造良好就業(yè)生態(tài)。
更加注重穩(wěn)定群眾預(yù)期深化社會保障制度改革
社會保障是治國安邦的大問題。習(xí)近平總書記在全國兩會上指出，“在健全社會保障體系、增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性可及性上再上水平”。四川將立足于為群眾提供更加充分、更加公平、更有溫度的社會保障，深化社保制度改革，加快健全多層次社會保障體系。穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革，加快發(fā)展多支柱養(yǎng)老保險體系，全面推行個人養(yǎng)老金制度，鞏固完善工傷、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌制度，探索實(shí)施補(bǔ)充工傷保險試點(diǎn)。落實(shí)民生政策標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。全面開展社保高質(zhì)量參保行動，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。實(shí)施社?；鸸芾盱柟烫嵘袆樱∪八奈灰惑w、四防協(xié)同”風(fēng)險防控體系機(jī)制，守護(hù)好人民群眾“養(yǎng)老錢”“救命錢”。
更加注重激發(fā)創(chuàng)新活力深化人才發(fā)展體制改革
人才是第一資源。四川將按照習(xí)近平總書記“更好支持參與教育科技人才體制機(jī)制一體改革和發(fā)展的實(shí)踐”指示精神，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。圍繞產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”新增職稱評審專業(yè)，完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的職稱評價體系，加強(qiáng)博士后人才隊伍建設(shè)，深人推進(jìn)“智興天府專家行”品牌建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)技術(shù)技能人才貫通發(fā)展，更好服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力釋放。深人實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育和技能強(qiáng)企行動，加快西部高技能人才培育總部等載體建設(shè)。全面實(shí)施“新八級工”制度，推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式，加快推進(jìn)四川省第一技師學(xué)院項目建設(shè)，打造“四川技能大賽”品牌。規(guī)范事業(yè)單位公開招聘和流（調(diào)）動，嚴(yán)把新進(jìn)人員人口質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度改革，引導(dǎo)人才向基層一線流動，優(yōu)化基層人才隊伍結(jié)構(gòu)。
更加注重兼顧效率公平深化收入分配制度改革
收人分配是民生之源。政府工作報告提出，“促進(jìn)居民增收減負(fù)、加強(qiáng)消費(fèi)激勵”。四川將著力發(fā)揮收入分配“調(diào)節(jié)器”作用，助力中低收入群體增收減負(fù)，推動消費(fèi)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力。加強(qiáng)企業(yè)工資指導(dǎo)，建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整川渝聯(lián)動機(jī)制。加快構(gòu)建以技能為導(dǎo)向的薪酬分配制度，在技能人才聚集的區(qū)域、行業(yè)開展工資集體協(xié)商，推行技能人才薪酬分配指引「，推動工資分配向生產(chǎn)一線和急需緊缺的技能人才傾斜，不斷提高技能人才待遇水平。完善國有企業(yè)薪酬分配制度體系，指導(dǎo)企業(yè)建立健全各類人才按業(yè)績貢獻(xiàn)決定薪酬的分配制度，強(qiáng)化科技創(chuàng)新骨干人員激勵。開展高校、科研院所薪酬制度改革試點(diǎn)，深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，構(gòu)建事業(yè)單位績效考核評價體系，持續(xù)完善事業(yè)單位薪酬制度。
更加注重合法權(quán)益保障深化勞動關(guān)系領(lǐng)域改革
勞動關(guān)系是最基本最重要的社會關(guān)系之一。四川將進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理，不斷提升勞動關(guān)系治理效能，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化新業(yè)態(tài)行業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，鼓勵平臺企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任，增強(qiáng)勞動者職業(yè)歸屬感。完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)和爭議處理機(jī)制，深化調(diào)訴銜接、裁檢協(xié)同，堅決打擊虛假勞動仲裁行為。持續(xù)深化治理欠薪，健全舉報投訴、動態(tài)監(jiān)管、信用懲戒等機(jī)制，切實(shí)保障勞動者工資發(fā)放，著力糾治就業(yè)歧視、非法職介、招聘欺詐等突出違法問題，清理整頓人力資源市場秩序，規(guī)范企業(yè)用工和勞務(wù)派遣用工，營造守法誠信用工環(huán)境。
更加注重優(yōu)化資源配置深化人社公共服務(wù)改革
公共服務(wù)關(guān)乎民生、連接民心。四川將深刻把握人口流動客觀規(guī)律，建立同人口變化相協(xié)調(diào)的人社公共服務(wù)體系，不斷深化“溫暖人社”建設(shè)。全面實(shí)施社?？ㄒ豢ㄍl例，制定加快推進(jìn)社保卡“一卡通”建設(shè)實(shí)施意見，加速打造一批跨部門跨領(lǐng)域、群眾可感可及的應(yīng)用場景。推進(jìn)人社一體化平臺建設(shè)和推廣應(yīng)用，推動就業(yè)、社保、人才人事、收入分配和勞動關(guān)系等領(lǐng)域數(shù)據(jù)內(nèi)部融合融通、共建共享。加大具有地方特色的“一件事”開發(fā)力度。深化川渝人社合作，創(chuàng)新推動一批川渝人社合作標(biāo)志性項目、突破性改革，擦亮“川渝通辦”品牌，探索川渝社保待遇領(lǐng)取資格異地“無感認(rèn)證”，加快打造人社區(qū)域協(xié)作高水平樣板“升級版”。
“春風(fēng)行動”送崗忙 就業(yè)創(chuàng)業(yè)有希望
全省人社系統(tǒng)全力促就業(yè)保民生助發(fā)展
編者按
春節(jié)假期過后，全國多地復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加速，用工需求迅速攀升。我省把“春風(fēng)行動”作為穩(wěn)就業(yè)、保用工、促發(fā)展的重要抓手，推出系列特色服務(wù)舉措，為求職者和用人單位搭建起高效對接的橋梁，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
2025年四川省“春風(fēng)行動”開展以來，各地集中組織“就業(yè)訪民情”“訪企問需”，精準(zhǔn)推送招聘活動、急需緊缺崗位、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策等服務(wù)信息；密集舉辦聯(lián)合招聘、大型招聘、專場招聘等招聘活動，現(xiàn)場還設(shè)置主題服務(wù)功能區(qū)，引導(dǎo)和鼓勵在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；圍繞服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，廣泛開展勞務(wù)對接。
招聘活動的熱度折射出民生溫度。此次“春風(fēng)行動”在為求職者提供更多就業(yè)機(jī)會的同時，也為企業(yè)解決了用工難題，為新一年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注人了強(qiáng)勁動力。關(guān)鍵之年，當(dāng)有關(guān)鍵作為，全省人社系統(tǒng)將牢牢把握新時代新征程就業(yè)工作的新定位新使命，深化就業(yè)促進(jìn)機(jī)制改革，以更大力度穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，堅定信心、“干”字當(dāng)頭，奮發(fā)有為打開發(fā)展新天地！
> 政策支持：強(qiáng)化全鏈條支持保障
關(guān)于就業(yè)，《政府工作報告》這樣說
春回大地，東風(fēng)送暖。
2025年3月5日上午，十四屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李強(qiáng)向大會作《政府工作報告》。今年《政府工作報告》聚焦人民關(guān)切，繼續(xù)送上“民生大禮包”，在就業(yè)方面，政府工作報告提出，今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率 5.5% 左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上。
2024年工作回顧
\spadesuit 就業(yè)、物價總體平穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬人、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為 5.1% ，居民消費(fèi)價格上漲 \Omega.2%
\diamond 出臺促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的政策措施，強(qiáng)化對企業(yè)吸納就業(yè)的支持，高校畢業(yè)生、脫貧人口、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)定。
2025年政府工作任務(wù)：
更大力度穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)
\diamond 就業(yè)是民生之本。
\diamond 要完善就業(yè)優(yōu)先政策，加大各類資金資源統(tǒng)籌支持力度，促進(jìn)充分就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量。
\spadesuit 實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，用足用好穩(wěn)崗返還、稅費(fèi)減免、就業(yè)補(bǔ)貼等政策。
\diamond 支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納和穩(wěn)定就業(yè)，統(tǒng)籌好新技術(shù)應(yīng)用和崗位轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。
\diamond 優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，做好退役軍人安置和就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)脫貧人口、農(nóng)民工就業(yè)，強(qiáng)化大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體幫扶。
\diamond 加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，推進(jìn)擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。
\diamond 切實(shí)保障勞動者工資發(fā)放，清理整治欠薪，堅決糾正各類就業(yè)歧視。
\diamond 開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動，增加制造業(yè)、服務(wù)業(yè)緊缺技能人才供給。
\diamond 加快構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度，提高技能人才待遇水平，讓多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。
中央一號文件：著力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)增收
2月23日，2025年中央一號文件發(fā)布，錨定推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，對當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作作出系統(tǒng)部署，向全黨全社會釋放重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號。圍繞糧食安全、農(nóng)民增收等熱點(diǎn)話題，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人在國新辦2月24日召開的新聞發(fā)布會上進(jìn)行全面解讀。
會上，中央財辦副主任、中央農(nóng)辦副主任祝衛(wèi)東表示，近年來，農(nóng)民收人穩(wěn)步增長，但是要繼續(xù)保持較快的增收勢頭也面臨不小的困難和壓力。從收人來源看，2024年經(jīng)營凈收人和工資性收人分別占到農(nóng)民收人的 33.9% 和 42.4% ，是農(nóng)民收人的大頭。2025年中央一號文件著重從兩個方面人手，部署拓寬農(nóng)民增收渠道。
著力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要渠道，興業(yè)才能富民。文件提出，著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。要統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展適合家庭經(jīng)營的庭院經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)等，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，讓農(nóng)民群眾挑上致富的“金扁擔(dān)”。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，要按市場規(guī)律辦事，適合什么就發(fā)展什么，有什么資源就發(fā)展什么，打好“特色牌”，做大“土字號”，不能一窩蜂地盲目上項目，避免同質(zhì)化、內(nèi)卷式競爭。針對脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，有的發(fā)展活力不強(qiáng)甚至難以為繼等問題，要按照鞏固、升級、盤活、調(diào)整的原則，一業(yè)一策分類推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，根本目的還是富民，要完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策同帶動農(nóng)戶增收掛鉤，探索通過保底分紅、人股參股、服務(wù)帶動等方式，讓農(nóng)民群眾有活干、有錢賺。
著力促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)增收
外出務(wù)工仍然是農(nóng)民增收致富的主要渠道。一號文件把促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)擺在了重要位置，強(qiáng)調(diào)加大政策支持力度，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和勞務(wù)協(xié)作。脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)是其中的重中之重，2024年全國脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)規(guī)模超過了3300萬人，對鞏固拓展脫貧攻堅成果發(fā)揮了重要作用。要開展防止返貧就業(yè)攻堅行動，增強(qiáng)幫扶車間就業(yè)吸納能力，確保脫貧人口的務(wù)工規(guī)模和收人穩(wěn)中有增。針對農(nóng)民工工資被拖欠問題，要推動農(nóng)民工工資支付保障制度全面覆蓋和有效運(yùn)轉(zhuǎn)，依法糾治各類欠薪問題?，F(xiàn)在到縣域就業(yè)、回老家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工越來越多，文件強(qiáng)調(diào)要發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大以工代賑項目實(shí)施規(guī)模，在重點(diǎn)工程項目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑，促進(jìn)農(nóng)民就地就業(yè)增收。
七部門出臺促創(chuàng)業(yè)新舉措：構(gòu)建四創(chuàng)聯(lián)動支持體系
近日，人社部、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于健全創(chuàng)業(yè)支持體系提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的意見》。
《意見》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度，著力激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，培育發(fā)展更多創(chuàng)業(yè)主體，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供支持。
《意見》提出，要構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動”四創(chuàng)聯(lián)動的支持體系：優(yōu)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升全過程創(chuàng)業(yè)能力。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識培育，完善創(chuàng)業(yè)教育體系，激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)意識，培訓(xùn)創(chuàng)新思維。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，創(chuàng)優(yōu)“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌，組織創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營，加快開發(fā)特色培訓(xùn)項目。開展創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗技能實(shí)踐鍛煉，實(shí)施創(chuàng)業(yè)者培育行動，提高創(chuàng)業(yè)者應(yīng)對實(shí)際問題能力。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提供全方位發(fā)展助力。落實(shí)落細(xì)公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推行高效辦結(jié)創(chuàng)業(yè)“一件事”。跟進(jìn)提供專業(yè)化指導(dǎo)，為中小企業(yè)提供政策、技術(shù)等“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化人力資源支持服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)創(chuàng)融合、產(chǎn)才融合。做好再創(chuàng)業(yè)幫扶保障服務(wù)，加大對創(chuàng)業(yè)失敗者的扶持力度，幫助他們重樹信心、再創(chuàng)新業(yè)。夯實(shí)創(chuàng)業(yè)孵化，拓展全周期培育扶持。提升創(chuàng)業(yè)孵化載體服務(wù)質(zhì)量，打造特色服務(wù)項目，降低人駐條件。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)孵化資源集成服務(wù)，打造創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)圈。推行重點(diǎn)項目跟蹤扶持孵化模式，在一定周期內(nèi)給予“跟蹤陪跑”幫扶。強(qiáng)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持引導(dǎo)，培育更多鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)主體。組織創(chuàng)業(yè)活動，營造全生態(tài)創(chuàng)業(yè)氛圍。搭建資源對接服務(wù)平臺，更多組織專場對接活動，提高對接效果。選樹創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)典型，對吸納就業(yè)多、產(chǎn)業(yè)帶動效果明顯的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。組織跨區(qū)域結(jié)對互助合作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)項目雙向交流。
《意見》提出，要加強(qiáng)政策扶持，強(qiáng)化全鏈條支持保障，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境。實(shí)施財稅支持政策，落實(shí)稅收優(yōu)惠和一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，幫助創(chuàng)業(yè)者降低啟動成本、減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)。加大創(chuàng)業(yè)融資支持，鼓勵降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款門檻，擴(kuò)大貼息支持范圍，提高額度上限。做好穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持，將不裁員、少裁員的創(chuàng)業(yè)主體納人金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項貸款范圍，提高單戶最高授信額度。強(qiáng)化社會保險支持作用，做好社會保險跨區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，支持創(chuàng)業(yè)者跨地區(qū)流動。
《意見》要求各地充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化宣傳發(fā)動，做好資金安排，確保各項工作落實(shí)落地。
聚焦2025年省委一號文件：促進(jìn)農(nóng)民工高質(zhì)量充分就業(yè)
近日，《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》，即2025年省委一號文件正式向社會發(fā)布。據(jù)了解，這是黨的十八大以來省委連續(xù)出臺的第13個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號文件，充分體現(xiàn)了省委、省政府堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重、持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的堅定決心。
四川是人口大省、勞務(wù)輸出大省，農(nóng)民工總量常年保持在2600萬左右，在國家發(fā)展大局特別是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有獨(dú)特而重要的地位，肩負(fù)著構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地的使命任務(wù)。一直以來，省委、省政府高度重視農(nóng)民工工作，始終堅持把農(nóng)民工作為重要的戰(zhàn)略資源來看待、把服務(wù)保障農(nóng)民工作為重大的戰(zhàn)略工程來推動，在興產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、強(qiáng)培訓(xùn)、優(yōu)服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力，推動農(nóng)民工就業(yè)增收、更好融人城市。
今年省委一號文件提出，要促進(jìn)農(nóng)民工高質(zhì)量充分就業(yè)。建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級勞務(wù)服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)失業(yè)監(jiān)測及困難幫扶，壯大“川字號”特色勞務(wù)品牌，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在2600萬人以上。推廣以工代賑方式，擴(kuò)大以工代賑項目實(shí)施規(guī)模。構(gòu)建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。加快發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年，下一步我省又將如何發(fā)力？據(jù)介紹，將主要聚焦完善監(jiān)測幫扶機(jī)制、促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收、促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域加快發(fā)展幾個方面。其中明確，要深人開展防止返貧就業(yè)攻堅行動，提高勞務(wù)輸出組織化程度，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益性崗位，確保有勞動力的脫貧家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
今年，四川對農(nóng)村改革的部署濃墨重彩。細(xì)讀省委一號文件，“深化”等要求多次被提及。省委一號文件提出，鼓勵有條件的城市逐步將穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納人城市住房保障政策范圍。全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制。這些，都在為進(jìn)城農(nóng)民送上“政策禮包”，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制。
>>> 行動綜述：四川 春風(fēng)行動 概況
“春風(fēng)”送崗 穩(wěn)就業(yè)迎來“開門紅”
“春風(fēng)行動”作為我省公共就業(yè)服務(wù)的亮麗名片，是年初企業(yè)招工和勞動者求職的首選平臺，東西部勞務(wù)協(xié)作的重要窗口，當(dāng)前全省已連續(xù)三年在春節(jié)后省市同步啟動?！按猴L(fēng)行動”始終圍繞搭建供需平臺，發(fā)送務(wù)工包機(jī)、專車，簽署合作協(xié)議，深化勞務(wù)協(xié)作，以就業(yè)“開門紅”助力經(jīng)濟(jì)“開門紅”。
截至2025年3月13日，四川省“春風(fēng)行動”專項服務(wù)活動實(shí)現(xiàn)全域覆蓋、全面突破，21個市（州）聯(lián)動打造就業(yè)服務(wù)矩陣，采取春風(fēng)送崗、直播帶崗、人企探崗等多項暖心舉措，開展專車、專列、包機(jī)等“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸服務(wù)，為農(nóng)村勞動者、脫貧人口和農(nóng)村未就業(yè)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體與企業(yè)牽線搭橋，助力務(wù)工人員返崗就業(yè)、保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以就業(yè)服務(wù)新生態(tài)彰顯四川溫度，也展現(xiàn)了四川速度、傳遞了四川力度。
就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效
全省構(gòu)建“線上 ^{+} 線下”立體招聘網(wǎng)絡(luò)，推出聯(lián)合招聘、專場招聘、流動招聘等招聘形式，推廣和應(yīng)用直播帶崗服務(wù)模式，累計舉辦各類招聘活動2987場，組織5.65萬家優(yōu)質(zhì)用人單位，發(fā)布崗位225.93萬個，成功促成33.09萬求職者達(dá)成就業(yè)意向，就業(yè)市場呈現(xiàn)供需兩旺態(tài)勢。
勞務(wù)輸送暖心護(hù)航
開展“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)輸送，全省累計開行務(wù)工專車3255趟、專列34趟、包機(jī)10趟，形成“地空聯(lián)動”立體輸送網(wǎng)絡(luò)，為12.03萬名務(wù)工人員提供“出家門、上車門、進(jìn)廠門”一站式服務(wù)，為務(wù)工人員架起穩(wěn)崗增收的幸福路和連心橋。
技能賦能創(chuàng)新突破
結(jié)合實(shí)際需求，組織職業(yè)技能培訓(xùn)1.05萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)841人，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼3546人，打造“培訓(xùn)一就業(yè)一創(chuàng)業(yè)”全鏈條服務(wù)體系。同步開展“就業(yè)政策進(jìn)萬家”活動，發(fā)放政策宣傳資料200.56萬份，走訪慰問319.05萬人次。
下一步，省人社廳將認(rèn)真落實(shí)省委、省政府相關(guān)決策部署，持續(xù)擦亮“春風(fēng)行動”服務(wù)品牌，全力為重點(diǎn)群體和各類企業(yè)當(dāng)好宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員，實(shí)施積極的就業(yè)扶持政策，提供溫暖的公共就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的良好開局，進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè)預(yù)期、提振市場信心，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)人社力量。
服務(wù)保障：全方位護(hù)航就業(yè)路
健全就業(yè)公共服務(wù)體系 促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)
近年來，四川省緊緊圍繞打造“構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷可及的就業(yè)服務(wù)圈”要求，強(qiáng)化制度建設(shè)、加強(qiáng)陣地建設(shè)、推動數(shù)據(jù)賦能，持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)供給、提升服務(wù)質(zhì)量，推動公共就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效。
構(gòu)建制度體系
先后出臺《關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的實(shí)施意見》《四川省提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程實(shí)施方案》，分別從服務(wù)群體、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)體系、服務(wù)方式和組織保障等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計，做強(qiáng)制度支撐。研究制定《四川省零工市場建設(shè)指引》，明確服務(wù)定位、服務(wù)功能、建設(shè)布局、運(yùn)行模式，著力構(gòu)建高效匹配、管理規(guī)范、服務(wù)多元的零工市場服務(wù)體系。
強(qiáng)化陣地建設(shè)
綜合考慮人口基礎(chǔ)、人流密度、產(chǎn)業(yè)資源、基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)、服務(wù)需求等因素，因地制宜布局建設(shè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站，依托公共人力資源市場、街道黨群服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心等場地和資源，嵌入式設(shè)立一批基礎(chǔ)性服務(wù)功能的就業(yè)驛站，全省建成標(biāo)準(zhǔn)化基層公共就業(yè)服務(wù)站1400余個。充分考慮地區(qū)差異性，結(jié)合地方特色和資源優(yōu)勢，靈活建設(shè)綜合性、行業(yè)性零工市場，形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷可及的就業(yè)服務(wù)圈，去年年底全省共有零工市場690家，實(shí)現(xiàn)21個市（州）全覆蓋，日均服務(wù)8千余人。
強(qiáng)化服務(wù)供給
發(fā)布基層公共就業(yè)服務(wù)事項清單，推動公共就業(yè)服務(wù)下沉基層。充分發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)作用，扎實(shí)開展招聘活動、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。依托基層就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)，全面摸清轄區(qū)內(nèi)勞動者就業(yè)失業(yè)情況、重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)需求，通過人社專員“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù)方式，動態(tài)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和招用工動向，提供政策宣傳、用工指導(dǎo)等服務(wù)，促進(jìn)供需雙方精準(zhǔn)匹配、有效對接，去年幫助7747家重點(diǎn)企業(yè)解決用工88.8萬人次。組織職業(yè)指導(dǎo)師、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家等深人基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提供面對面服務(wù)，強(qiáng)化基層網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作支持。
強(qiáng)化隊伍建設(shè)
整合利用開發(fā)公益性崗位、設(shè)立高校畢業(yè)生服務(wù)崗位、實(shí)施“三支一扶”服務(wù)基層項目，充實(shí)基層就業(yè)服務(wù)隊伍。鼓勵基層以政府購買服務(wù)方式，引人第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)力量。大力推廣成都市“蓉易就業(yè)”基層服務(wù)機(jī)制經(jīng)驗，指導(dǎo)各地整合政法委、社會工作部、民政等部門基層力量，將基層公共就業(yè)服務(wù)納人網(wǎng)格員、微網(wǎng)格員服務(wù)事項，推動公共就業(yè)服務(wù)“進(jìn)網(wǎng)人格”。
強(qiáng)化數(shù)字賦能
大力推進(jìn)就業(yè)信息化建設(shè)，建成“一庫、四平臺”信息化支撐體系（即四川省數(shù)智就業(yè)資源庫和五級聯(lián)動的線上線下業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)平臺、數(shù)智求職招聘平臺、重點(diǎn)工作組成的指揮調(diào)度平臺、智慧監(jiān)管平臺），將V3.0信息系統(tǒng)接人基層站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)信息主動篩選匹配、平臺自動推送、辦事人一鍵確認(rèn)，去年V3.0信息系統(tǒng)共辦理業(yè)務(wù)1303.96萬筆、發(fā)放資金200.54億元。完善重點(diǎn)群體精準(zhǔn)幫扶模塊，建立全程留痕的可追溯機(jī)制，根據(jù)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、失業(yè)保險領(lǐng)金人員等重點(diǎn)群體特點(diǎn)，利用AI技術(shù)根據(jù)對象類別、就業(yè)難度、就業(yè)意愿、技能水平、服務(wù)需求，匹配職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、求職能力實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等針對性幫扶措施，構(gòu)建幫扶對象從進(jìn)人系統(tǒng)到實(shí)現(xiàn)就業(yè)的全鏈條幫扶閉環(huán)。目前，精準(zhǔn)幫扶模塊已在眉山、攀枝花試點(diǎn)。
建立“三抓”機(jī)制 推動返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專項行動走深走實(shí)
抓需求：
聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)，夯實(shí)返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)根基
四川省立足勞務(wù)輸出大省實(shí)際，以破解基層培訓(xùn)組織難、質(zhì)效低等問題為導(dǎo)向，將返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展的重要抓手。一是深挖返鄉(xiāng)窗口期潛力。針對外出務(wù)工人員流動性強(qiáng)、留守群體參訓(xùn)意愿低等問題，抓住春節(jié)前后2600萬外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的黃金期，連續(xù)三年開展專項行動，通過“春風(fēng)行動”聯(lián)動部署，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作“早謀劃、早啟動、早見效?！倍菢?gòu)建需求響應(yīng)機(jī)制。依托基層就業(yè)服務(wù)平臺，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格員開展“敲門行動”，采取人戶走訪、問卷調(diào)查等方式，精準(zhǔn)摸排返鄉(xiāng)人員就業(yè)意愿、技能水平、培訓(xùn)需求，本地企業(yè)用工需求及急需緊缺工種需求。三是強(qiáng)化供需靶向?qū)印＞珳?zhǔn)建立返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)人員培訓(xùn)需求、產(chǎn)業(yè)企業(yè)用工需求、優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄三本臺賬，優(yōu)選發(fā)布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄、項目（工種）目錄和開班信息，確保培訓(xùn)供給與市場需求精準(zhǔn)匹配。自2023年專項行動開展以來，全省開展春節(jié)期間返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)人員培訓(xùn)11.5萬人次。
抓服務(wù)：
優(yōu)化供給體系，打造全鏈條就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)
聚焦返鄉(xiāng)人員從技能提升到就業(yè)落地的全周期需求，構(gòu)建“立體化宣傳、多元化培訓(xùn)、一站式服務(wù)”工作體系。一是織密宣傳動員網(wǎng)絡(luò)。打造“線上 ^+ 線下”宣傳矩陣，緊密依托“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”專項活動，線下在“專場招聘活動”現(xiàn)場設(shè)置培訓(xùn)專區(qū)，宣傳培訓(xùn)政策、推介優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項目；線上通過短信、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、報刊、農(nóng)村廣播等多種載體，將專項行動的安排部署向社會廣泛宣傳。創(chuàng)新“111”服務(wù)模式，向返鄉(xiāng)人員至少推送1次職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息、1次培訓(xùn)政策宣傳、1個培訓(xùn)項目，實(shí)現(xiàn)政策找人“零距離”。二是創(chuàng)新培訓(xùn)供給模式。大力推行群眾點(diǎn)單、人社派單、學(xué)校接單、全程管單、就業(yè)訂單的“五單”模式，加大急需緊缺工種和特色品牌培訓(xùn)力度。實(shí)施“訂單式”培訓(xùn)，與富士康、通威集團(tuán)等龍頭企業(yè)合作開設(shè)智能制造專班；開展“場景化”教學(xué)，打造“田間課堂”、民宿實(shí)訓(xùn)基地等實(shí)景教學(xué)點(diǎn)；探索“互聯(lián)網(wǎng) ^+ 培訓(xùn)”，開發(fā)川菜烹飪、蜀繡技藝等“云培訓(xùn)”課程，參訓(xùn)人員可隨時隨地掃碼學(xué)習(xí)。三是延伸訓(xùn)后服務(wù)鏈條。建立“培訓(xùn) ^+ 就業(yè)”直通車機(jī)制，在培訓(xùn)結(jié)業(yè)現(xiàn)場開展校企專場招聘，暢通企業(yè)“尋才”、勞動者“覓崗”通道。對創(chuàng)業(yè)人員實(shí)行“陪伴式”服務(wù)，將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策宣傳納人培訓(xùn)班“第一課”，為培訓(xùn)學(xué)員提供集“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)一開業(yè)指導(dǎo)一項目推薦一融資服務(wù)一跟蹤扶持”為一體的綜合服務(wù)，助力學(xué)員成功創(chuàng)業(yè)。
抓質(zhì)效：
強(qiáng)化品牌引領(lǐng)，推動培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化見效
堅持質(zhì)量為先、效果為本，通過特色品牌塑造、全過程監(jiān)管、成果轉(zhuǎn)化激勵，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)從“量”到“質(zhì)”的跨越。一是打造特色培訓(xùn)品牌。實(shí)施“一縣一品”培育計劃，培育打造“川字頭”“天府字號”等省、市特色培訓(xùn)品牌，開展“川建工”“雅女家政”“青神竹編”等特色培訓(xùn)，示范引領(lǐng)帶動全省職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效。緊跟產(chǎn)業(yè)變革趨勢，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、電商直播等新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，開發(fā)無人機(jī)操作、跨境電商運(yùn)營等新職業(yè)培訓(xùn)項目，引領(lǐng)帶動培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量整體提升。二是構(gòu)建智慧監(jiān)管體系。推行培訓(xùn)全過程數(shù)字化管理，堅持“凡補(bǔ)必進(jìn)、不進(jìn)不補(bǔ)”原則，通過V3.0信息系統(tǒng)和四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管平臺，落實(shí)培訓(xùn)實(shí)名制管理，實(shí)現(xiàn)“人臉識別簽到 ^+ GPS定位 ^{+} 視頻巡查”三重監(jiān)管，切實(shí)將監(jiān)管貫穿培訓(xùn)全過程。三是完善效果評估機(jī)制。強(qiáng)化技能評價、崗位推薦、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持等訓(xùn)后服務(wù)，建立“紅黑榜”通報制度，對培訓(xùn)合格率低于 80% 的機(jī)構(gòu)實(shí)行退出機(jī)制。開展“培訓(xùn)回頭看”行動，通過電話回訪、社保數(shù)據(jù)比對等方式跟蹤就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，力爭實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、致富一戶”的倍增效應(yīng)。
地方實(shí)踐：活動亮點(diǎn)特色
成都市：搭建就業(yè)暖心橋 照亮民生幸福路
近期，成都市2025年春風(fēng)行動開展得如火如荼，市人社就業(yè)部門通過一系列有力舉措，為用人單位和勞動者搭建起一座座就業(yè)金橋，用心用情擦亮穩(wěn)就業(yè)、保民生的幸福底色。
崗位豐富種類多活動現(xiàn)場人氣旺
“這次招聘會提供的崗位非常多，尤其是汽車制造業(yè)的相關(guān)職位，讓我看到了很多機(jī)會。”在眾多受益人群中，來自金堂縣的農(nóng)民工王先生就是一個典型案例。王大哥之前一直在外打散工，收入不穩(wěn)定，且離家較遠(yuǎn)，無法照顧家人。得知“春風(fēng)行動”的招聘信息后，他來到了龍泉驛區(qū)的專場招聘會?！拔冶緛碇皇潜е囋嚳吹男膽B(tài)來的，沒想到真的找到了滿意的工作！”王大哥笑著說。
在這場以汽車制造業(yè)為主的招聘會上，他憑借自己多年在工廠積累的基礎(chǔ)技能，成功與成都某汽車零部件制造企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向。該企業(yè)提供的崗位不僅薪資待遇優(yōu)厚，而且工作地點(diǎn)離家較近?！艾F(xiàn)在既能賺錢，又能照顧家里，真的太感謝這個招聘會了！”王大哥難掩激動地說。
龍泉驛區(qū)的這場招聘會只是“春風(fēng)行動”的一個縮影。為了滿足不同求職者的需求，23個區(qū)（市）縣充分發(fā)揮自身特色，精心組織了一系列量體裁衣式的招聘活動。無論是剛畢業(yè)的大學(xué)生，還是有經(jīng)驗的技術(shù)工人，抑或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，都能在這些招聘活動中找到屬于自己的機(jī)會。
立足園區(qū)探崗位深入基層送溫暖
溫江區(qū)充分發(fā)揮三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)，積極探索“人園探崗”模式，為求職者打造線下招聘“直通車”，在臨床試驗管理、藥品質(zhì)量控制等專業(yè)領(lǐng)域挖掘出大量崗位。同時，通過打造“創(chuàng)業(yè) ^{+} 產(chǎn)業(yè)集群”模式，不僅拓展了眾多產(chǎn)業(yè)鏈上下游崗位，還大力扶持中小微企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出算法工程師、創(chuàng)意設(shè)計等新興就業(yè)崗位，為青年求職者提供廣闊的職業(yè)舞臺。
金牛區(qū)通過搭建“公眾號 ^+ 直播 ^+ 云端招聘 ^+ 線下招聘”矩陣，為農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人等群體開展定制式招聘活動30余場。與重慶市渝北區(qū)聯(lián)動舉辦“春風(fēng)行動”招聘活動，以線上簡歷互投、崗位互通、人才互流破壁協(xié)同。積極開展成德眉資跨區(qū)域勞務(wù)輸出對接，實(shí)現(xiàn)與協(xié)作地區(qū)招聘崗位數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和精準(zhǔn)匹配。
錦江區(qū)則發(fā)揮智慧賦能作用，通過線上線下協(xié)同發(fā)力，為求職者和企業(yè)搭建起一座“云橋梁”，他們?nèi)Υ蛟斓摹板\江就業(yè)超市”成為推動招工與就業(yè)雙向奔赴的連心橋，用人單位紛紛注冊人駐，并將豐富的崗位信息同步推送到德陽、眉山、資陽、重慶等地區(qū)，助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工來蓉就業(yè)。
多元參與聚合力專員服務(wù)強(qiáng)保障
在崇州市，人社就業(yè)部門精心構(gòu)建起農(nóng)村三級勞務(wù)體系，打破山區(qū)就業(yè)信息少、渠道少的困境，在沿山片區(qū)建立“蓉易就業(yè)”服務(wù)站點(diǎn)，通過“展板 ^{+} 講解 ^+ 體驗”方式組織“西蜀巧妹”“道明竹編”等勞務(wù)品牌承訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)點(diǎn)展示，激發(fā)勞動者參與職業(yè)技能培訓(xùn)的熱情，提升他們的就業(yè)能力。就業(yè)服務(wù)專員和網(wǎng)格員們也化身“貼心使者”，定期人戶了解群眾需求，積極收集本地種植采摘、餐飲服務(wù)、建筑零工等用工需求，為當(dāng)?shù)孛癖娞峁╅T檻更低、更靈活的就業(yè)途徑，幫助山區(qū)248名群眾實(shí)現(xiàn)“家門口”靈活就業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收致富的夢想。
與此同時，郫都區(qū)創(chuàng)新推出“跨區(qū)送崗 ^{+} 商圈助力”以春風(fēng)行動吹熱就業(yè)市場；青羊區(qū)聯(lián)合多部門精心組織“春風(fēng)送崗”大型現(xiàn)場招聘，為求職者與企業(yè)搭建溝通橋梁；大邑縣聚焦園區(qū)發(fā)展，舉辦“立園滿園”園區(qū)納才專場招聘會，精準(zhǔn)對接企業(yè)人才需求；新津區(qū)積極開展對口幫扶，“帶崗 ^+ 帶企”奔赴阿壩州小金縣舉辦現(xiàn)場招聘會，助力區(qū)域協(xié)同發(fā)展與鄉(xiāng)村振興等。
新年伊始，“就業(yè)春風(fēng)”吹遍蓉城每一個角落，這一系列暖心舉措，切切實(shí)實(shí)惠及民生，讓蓉城大地處處涌動著春潮，“就業(yè)春風(fēng)”溫暖人心。
瀘州市：“春風(fēng)行動”千家暖 精準(zhǔn)服務(wù)萬戶春
\*江陽區(qū)佳記廣場舉行專場招聘會，企業(yè)多、崗位豐富，你們趕緊來看看有合適的工作沒？”近日，瀘州市2025年“春風(fēng)行動”啟動儀式暨專場招聘會現(xiàn)場，張霞填了幾份意向求職表后，發(fā)消息通知家人參加招聘會。“親戚基本上都在外地打工，春節(jié)回來還沒出去，有這樣的機(jī)會，大家都可以看看，合適就可以在家附近上班了?！睆埾颊f。
當(dāng)天的專場招聘會上，吸引了川南四市及重慶、云南、貴州、浙江等地區(qū)360余家企業(yè)參加，提供電子信息、裝備制造、酒店管理、教育培訓(xùn)、快遞等領(lǐng)域崗位15000余個。
活動現(xiàn)場雖然下起小雨，仍然擋不住求職者們的熱情。在多個企業(yè)招聘展位前，求職者們排起了長龍?！耙呀?jīng)填了兩家汽車企業(yè)方面的求職意向表，打算再看看其他崗位?！奔磳厴I(yè)的大學(xué)生施權(quán)說，這次招聘會很集中，崗位非常多元，參與面非常廣，能夠滿足各行各業(yè)的就業(yè)人員。
“上午就有多名求職者達(dá)成求職意向，比較符合公司招聘預(yù)期?！睘o州蜀臺酒莊有限公司人力行政部人力資源負(fù)責(zé)人賀蘋說，這次招聘會，公司計劃招聘80名一線工人和10多名技術(shù)人員，能夠很好地緩解人員招聘的壓力。
除了各企業(yè)“擺攤設(shè)點(diǎn)”外，此次招聘會現(xiàn)場還設(shè)有政策咨詢專區(qū)、職業(yè)指導(dǎo)專區(qū)、職業(yè)培訓(xùn)專區(qū)、靈活就業(yè)專區(qū)、重慶招聘專區(qū)、川南招聘專區(qū)以及東西部協(xié)作專區(qū)，為求職者提供涵蓋就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策解讀、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)咨詢等一站式就業(yè)服務(wù)，同時也為企業(yè)提供展示平臺，促進(jìn)供需雙方有效對接。
在重慶招聘專區(qū)，重慶川宏電子有限公司今天計劃招聘20名一線工人和部分技術(shù)工程師?！耙痪€工人工資3500元一5500元，工程師工資8000元一10000元。川渝一家親嘛，希望求職者們能到榮昌工作，也能更好地照顧家人。”重慶川宏電子有限公司人事專員李渙說。
據(jù)了解，本次招聘會由瀘州市人社局、江陽區(qū)政府等9家單位聯(lián)合主辦，采用“現(xiàn)場招聘 ^+ 直播帶崗 ^+ 職業(yè)指導(dǎo) ^+ 政策咨詢”的方式，吸引[8000余人到場求職，初步達(dá)成就業(yè)意向3127人次。招聘現(xiàn)場的直播間，通過HR現(xiàn)場答疑、職業(yè)指導(dǎo)專家在線指導(dǎo)等方式進(jìn)行直播帶崗，近3個小時的直播共吸引[36.05萬人次求職者在線觀看，線上互動6.29萬人次。
據(jù)瀘州市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年的“春風(fēng)行動”以“春風(fēng)送崗促就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)暖民心”為主題，在1月中旬至3月中旬期間，全市持續(xù)為高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體提供就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、就業(yè)援助等全方位就業(yè)服務(wù)，高頻次開展“現(xiàn)場招聘 ^+ 直播帶崗 ^+ 人企探崗”等招聘服務(wù)活動。
接下來，瀘州還將結(jié)合趕集日、壩壩會等場景，設(shè)立招聘服務(wù)站點(diǎn)，開展送崗位進(jìn)街鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)小區(qū)活動，把優(yōu)質(zhì)崗位送到群眾家門口，努力促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，為產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)提供更加有力的用工保障。
廣元市青川縣：“春風(fēng)行動” 暖民心 勞務(wù)協(xié)作促就業(yè)
近日，2025年“西湖·青川”東西部勞務(wù)協(xié)作暨“春風(fēng)行動”專場招聘活動在廣元市青川縣城明欣廣場舉辦。近年來，西湖·青川兩地堅持把就業(yè)作為最大的民生，深人落實(shí)黨中央關(guān)于東西部勞務(wù)協(xié)作重大決策部署，聚焦優(yōu)勢互補(bǔ)、務(wù)實(shí)合作，進(jìn)一步夯實(shí)就業(yè)根基，有效促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，青川縣被省委、省政府授予就業(yè)招聘專項行動先進(jìn)縣、權(quán)益維護(hù)工作成效突出縣、全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。
活動現(xiàn)場，來自浙川兩省的40家優(yōu)質(zhì)企業(yè)向廣大求職者“量身定制”，定向推出涵蓋家政、文娛傳媒、食品加工等多個領(lǐng)域的就業(yè)崗位?；?/p>
特別報道
動現(xiàn)場設(shè)置了政策宣講區(qū)，負(fù)責(zé)解答企業(yè)、求職者提出的政策咨詢、疑問；設(shè)置求職引導(dǎo)員，幫助現(xiàn)場求職者更精準(zhǔn)、更便捷地找到適配的崗位；設(shè)置線上“直播帶崗”專區(qū)，同步講解企業(yè)招聘需求，為無法到現(xiàn)場參加招聘的求職者開通“線上求職通道”，實(shí)現(xiàn)“線上 ^+ 線下”全方位覆蓋。據(jù)統(tǒng)計，活動當(dāng)日累計發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳資料1500余份，提供政策解答、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)700余人次，收集培訓(xùn)意愿340條，初步達(dá)成就業(yè)意向216人。在農(nóng)民工赴浙江務(wù)工專車輸送儀式上，青川縣政府為返崗務(wù)工人員代表贈送了返崗禮包，并向他們送上誠摯的問候和新春的祝福。相關(guān)部門將持續(xù)關(guān)注輸送專車行車安全，確保群眾平安返崗。
隨后，兩地召開了2025年“西湖·青川”東西部勞務(wù)協(xié)作聯(lián)席會議，會議就兩地勞務(wù)協(xié)作取得的成效及2025年的戰(zhàn)略合作進(jìn)行了探討交流，并簽署了《2025年西湖·青川東西部勞務(wù)協(xié)作協(xié)議》，制定了以長期穩(wěn)定用工、數(shù)字化平臺交流等為重點(diǎn)的勞務(wù)協(xié)作計劃。西湖、青川將持續(xù)深人推進(jìn)“藍(lán)鷹工程”，建立健全互通對接機(jī)制，在充分挖掘重點(diǎn)人群就業(yè)需求的基礎(chǔ)上進(jìn)一步梳理兩地產(chǎn)業(yè)，更加精準(zhǔn)有效完成人才輸送，切實(shí)開展訂單式培訓(xùn)，進(jìn)一步推動?xùn)|西部勞務(wù)協(xié)作精細(xì)化、個性化、長效化。
本次活動為青川縣勞動者外出務(wù)工提供了更多更好更有保障的就業(yè)機(jī)會，也為西湖區(qū)拓寬了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收的渠道。今后，青川縣將以此次活動為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)西青兩地勞務(wù)協(xié)作，深化兩地互訪交流，進(jìn)一步推動?xùn)|西部協(xié)作工作再上新的臺階。
廣安市鄰水縣：“春風(fēng)行動”激活就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一池春水”
近日，在廣安市鄰水縣公共實(shí)訓(xùn)基地的一間寬明亮的教室里，一排排操作臺上擺滿了各式各樣的電工工具，空氣中彌漫著淡淡的絕緣膠皮味。這里是鄰水縣2025年第二期電工培訓(xùn)的現(xiàn)場，學(xué)員們正聚精會神地聽著老師的講解，偶爾低頭記錄筆記，或互相討論一番。這樣的場景，只是鄰水縣多措并舉穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的一個縮影。開年以來，面對復(fù)雜多變的就業(yè)形勢，鄰水縣積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，通過拓展就業(yè)容量、提升就業(yè)技能、精準(zhǔn)施策等舉措，織密就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注人了強(qiáng)勁動力。
搶抓機(jī)遇拓寬就業(yè)渠道
春節(jié)過后，正是返鄉(xiāng)務(wù)工人員求職的高峰期。鄰水縣敏銳地抓住這一“黃金期”，提前謀劃、廣泛宣傳，組織了一系列“春風(fēng)行動”暨返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘會。在招聘會現(xiàn)場，人頭贊動，氣氛熱烈，企業(yè)展位前擠滿了前來咨詢的求職者?！拔抑耙恢痹谕獾卮蚬ぃ衲晗肓粼诩亦l(xiāng)發(fā)展。沒想到‘春風(fēng)行動’招聘會上有這么多崗位供我選擇，我已經(jīng)和一家機(jī)械制造企業(yè)達(dá)成了初步意向?！眲倓倧恼衅笗F(xiàn)場出來的李梅滿臉笑容地說。除了線下招聘會，鄰水縣還依托“家門口”就業(yè)服務(wù)站、零工市場、“安心”就業(yè)小程序等線上線下就業(yè)渠道，組織舉辦了高密度、小規(guī)模、特色化的專場招聘活動。
技能培訓(xùn)提升就業(yè)質(zhì)量
為了精準(zhǔn)對接市場需求和求職者意愿，鄰水縣全覆蓋摸排培訓(xùn)需求，建立了詳細(xì)的培訓(xùn)需求臺賬。通過微信公眾號、抖音等新媒體平臺和大型招聘會，廣泛宣傳培訓(xùn)政策、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和特色課程等信息，吸引了大量有培訓(xùn)意愿的求職者參與。“我們這次電工培訓(xùn)，不僅注重理論知識的傳授，更注重實(shí)操技能的培養(yǎng)。通過情景模擬教學(xué)和實(shí)踐操作技能演練，讓學(xué)員們真正掌握電工的基本技能和安全規(guī)范?！迸嘤?xùn)老師伏金明一邊指導(dǎo)學(xué)員操作，一邊介紹道。技能培訓(xùn)不僅提升了求職者的就業(yè)競爭力，也為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了有力的人才支撐。
精準(zhǔn)施策優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境
在穩(wěn)就業(yè)的同時，鄰水縣還積極推動創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)落地，為創(chuàng)業(yè)者提供了全方位的支持和服務(wù)。依據(jù)鄰水實(shí)際編制的《鄰水縣穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)政策匯編》，涵蓋了援企穩(wěn)崗、就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)扶持等六大類政策，構(gòu)建了全過程、系列化支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策體系。在鄰水農(nóng)商銀行的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策咨詢區(qū)，前來咨詢政策的創(chuàng)業(yè)者絡(luò)繹不絕?！拔抑耙恢痹谕獾卮蚬?，積累了一定的經(jīng)驗和資金?，F(xiàn)在回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府提供了很多扶持政策，特別是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，解決了我的資金難題?！闭谧稍冋叩膭?chuàng)業(yè)者王小強(qiáng)感激地說。為了加強(qiáng)政策宣傳，鄰水縣聯(lián)合多家銀行設(shè)立了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策咨詢區(qū)，并通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等方式，讓創(chuàng)業(yè)者充分了解政策內(nèi)容。
就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源。鄰水縣通過多措并舉穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，不僅為求職者提供了廣闊的就業(yè)舞臺，也為創(chuàng)業(yè)者搭建了堅實(shí)的創(chuàng)業(yè)平臺。在這片充滿活力的土地上，每一個懷揣夢想的人都能找到屬于自己的舞臺，共同書寫著鄰水縣高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
>> 企業(yè)故事：在 “春風(fēng)” 中成長與擔(dān)當(dāng)
英創(chuàng)力電子科技：借力“春風(fēng)行動”廣納英才
四川英創(chuàng)力電子科技股份有限公司積極參與“春風(fēng)行動”招聘會，制定了一系列富有吸引力的人才招聘計劃和人才戰(zhàn)略，旨在借助此次行動契機(jī)，吸引高端人才，儲備新生力量，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)拓展注人強(qiáng)勁動力。
精準(zhǔn)定位靶向引才打造高端人才聚集高地
英創(chuàng)力電子科技深知，高端人才是推動企業(yè)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級的核心力量。為此，針對“春風(fēng)行動”招聘會制定了精準(zhǔn)的招聘計劃，聚焦集成電路設(shè)計、制造、封裝測試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)引進(jìn)集成電路設(shè)計人才、集成電路制造人才、封裝測試人才等領(lǐng)域的高端人才。為了吸引[高端人才，英創(chuàng)力電子科技將提供具有競爭力的薪酬待遇、完善的福利保障、廣闊的職業(yè)發(fā)展平臺以及良好的工作環(huán)境。同時，積極搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，與高校、科研院所開展深度合作，共同培養(yǎng)和引進(jìn)高端人才。
筑巢引鳳精心育才構(gòu)建人才培養(yǎng)長效機(jī)制
英創(chuàng)力電子科技始終堅持“引育并舉”的人才戰(zhàn)略，在積極引進(jìn)外部高端人才的同時，更加注重內(nèi)部人才的培養(yǎng)和儲備。將以“春風(fēng)行動”招聘會為契機(jī)，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)機(jī)制，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的人才隊伍。完善培訓(xùn)體系，為新人職員工提供系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)，幫助其快速融人公司文化，掌握崗位技能。定期組織各類專業(yè)技能培訓(xùn)、管理能力培訓(xùn)等，提升員工的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。建立導(dǎo)師制度，為新人職員工配備經(jīng)驗豐富的導(dǎo)師，進(jìn)行一對一指導(dǎo)，幫助其快速成長。鼓勵員工之間相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。搭建職業(yè)發(fā)展平臺，為員工提供多元化的職業(yè)發(fā)展通道，鼓勵員工根據(jù)自身興趣和能力選擇不同的發(fā)展方向。建立健全的績效考核體系和晉升機(jī)制，為優(yōu)秀員工提供廣闊的發(fā)展空間。
創(chuàng)新驅(qū)動人才引領(lǐng)推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
英創(chuàng)力電子科技將繼續(xù)堅持“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不斷提升企業(yè)核心競爭力，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加大研發(fā)投人，持續(xù)加大研發(fā)投人，引進(jìn)先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備和技術(shù)，為人才創(chuàng)新提供堅實(shí)的物質(zhì)保障。優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，積極營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，與高校、科研院所開展深度合作，共同攻克關(guān)鍵技術(shù)難題，推動科技成果轉(zhuǎn)化。
英創(chuàng)力電子科技相信，通過積極參與“春風(fēng)行動”招聘會，實(shí)施精準(zhǔn)的人才招聘計劃和人才戰(zhàn)略，一定能夠吸引和培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)拓展提供強(qiáng)有力的人才支撐，為推動我國集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
四川時代公司：助力“春風(fēng)”送崗 踐行大企擔(dān)當(dāng)
春節(jié)前后，宜賓三江新區(qū)貫徹省、市關(guān)于就業(yè)工作決策部署，緊抓春節(jié)前后勞動者換崗流動高峰期和企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵期，有序高效開展“春風(fēng)行動”，全力保障企業(yè)用工，助力就業(yè)服務(wù)。
作為新區(qū)動力電池產(chǎn)業(yè)中的鏈主企業(yè)一一四川時代新能源科技有限公司以“春風(fēng)行動”為契機(jī)，在市、區(qū)兩級就業(yè)部門全方位服務(wù)支持下，建立起“線上 ^{+} 線下”立體化服務(wù)矩陣，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展注人新的人力資源，也為求職者提供更多優(yōu)質(zhì)的崗位。
據(jù)四川時代相關(guān)人員介紹，隨著四川時代九、十期開工，對人力資源，特別是技術(shù)型人才需求增大，根據(jù)初步統(tǒng)計2025年用工缺口約5400人，其中操作技術(shù)崗缺口3600人。
協(xié)作合作促發(fā)展助力人力資源優(yōu)化共享
為滿足四川時代技能人才的用工需求，宜賓市人社局聯(lián)合重慶市江北區(qū)人力社保局共同舉辦“‘渝’見未來，‘宜’路同行”宜賓市重點(diǎn)企業(yè)技能人才專場招聘活動，助力四川時代與近八百人次技能人才初步達(dá)成就業(yè)意向，開拓了新的人才引進(jìn)渠道。同時，為進(jìn)一步挖掘剩余勞動力資源，四川時代積極參與“觀三江”特色活動一—邀請來自周邊區(qū)縣的有求職意向的勞動力深人企業(yè)實(shí)地參觀，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)車間、員工寢室、企業(yè)文化等信息，提升了企業(yè)的就業(yè)吸引力。
“云上”招聘拓空間高頻推送就業(yè)機(jī)會
四川時代充分利用“三江人才網(wǎng)”“宜就業(yè)魚泡”“社區(qū)快聘”等市級官方線上平臺，在全市范圍內(nèi)發(fā)布招聘信息，擴(kuò)大信息覆蓋面。同時，開展“直播帶崗”等線上活動，帶領(lǐng)求職者“沉浸式”了解企業(yè)發(fā)展方向、崗位需求、薪資待遇等信息。
精準(zhǔn)“定制”優(yōu)服務(wù)提高人力資源匹配效率
為滿足企業(yè)動態(tài)用工需求，同時優(yōu)化應(yīng)聘者求職體驗，宜賓三江新區(qū)依托宜賓人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園為四川時代“量身定制”專場招聘會，打造從候場等待、現(xiàn)場測評、面試評價、現(xiàn)場體檢等“一條龍”閉環(huán)式服務(wù)流程，提升招聘效率。
目前，宜賓三江新區(qū)產(chǎn)業(yè)工人已達(dá)12.4萬人，211家重點(diǎn)企業(yè)在職員工6.4萬余人，其中四川時代在職員工1.4萬余人，占總數(shù)的2 1.8% ，切實(shí)為擴(kuò)大就業(yè)容量、提升就業(yè)質(zhì)量提供了大企擔(dān)當(dāng)。
下一步，四川時代將繼續(xù)彰顯社會責(zé)任，深人市內(nèi)外各高校開展校園招聘，積極探索與院校建立訂單班、產(chǎn)教融合等校企合作模式，拓展人力資源培訓(xùn)儲備和開發(fā)利用。
見田科技：“政策春風(fēng)”化作雨 滋潤創(chuàng)業(yè)助破局
2024年寒冬，成都見田科技有限公司創(chuàng)始人王煜翔，面對出租屋內(nèi)閃爍的智能倉儲數(shù)據(jù)屏滿面愁容，研發(fā)資金缺口與場地續(xù)租壓力讓這位80后創(chuàng)業(yè)者陷入苦思。這家由3名高校畢業(yè)生創(chuàng)立的智能倉儲企業(yè)，因核心客戶訂單取消陷入資金鏈斷裂危機(jī)。關(guān)鍵時刻，成都市雙流區(qū)人社局送來“政策賦能包”，幫助企業(yè)完成從瀕臨倒閉到行業(yè)標(biāo)桿的逆襲。
政策精準(zhǔn)滴灌破解初創(chuàng)困局
當(dāng)雙流區(qū)人社局“創(chuàng)業(yè)幫扶專員”帶著《“春風(fēng)行動”創(chuàng)業(yè)政策指南》上門時，王煜翔團(tuán)隊首次感受到政策紅利的穿透力，理解到了“雪中送炭”真正的含義。人駐創(chuàng)業(yè)孵化基地享3年租金減免， 500 m^{2} 辦公場地年省10萬元；政府提供的低利率“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”，還給予 50% 貼息支持，相當(dāng)于直接為企業(yè)注資20萬元。在專員協(xié)助下，王煜翔完成了相關(guān)扶持政策辦理。
營造良好生態(tài)培育成長沃土
雙流區(qū)構(gòu)建的“創(chuàng)業(yè)陪跑體系”，為王煜翔全新發(fā)展注人了強(qiáng)勁動能。在雙流區(qū)“航都英才智培計劃”搭建的產(chǎn)學(xué)研對接平臺上，企業(yè)與華中科技大學(xué)智能裝備研究院達(dá)成合作，共建“智能倉儲實(shí)驗室”。更讓團(tuán)隊振奮的是，華中科大研究院直接人股投資了公司，讓企業(yè)的技術(shù)實(shí)力大幅提升，為企業(yè)快速發(fā)展增添了磅礴動力。
在雙流區(qū)人社局組織的“創(chuàng)業(yè)特訓(xùn)營”里，王煜翔不僅系統(tǒng)學(xué)習(xí)了初創(chuàng)企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)計，而且還通過“雙雙·創(chuàng)業(yè)幫幫團(tuán)”結(jié)識了智能倉儲領(lǐng)域的大專家陳書強(qiáng)，受這位行業(yè)大咖的指導(dǎo)，團(tuán)隊節(jié)省了半年試錯時間成本。如今，公司研發(fā)的新型智能倉儲管理系統(tǒng)已迭代至第二代，精度達(dá)到9 19.8% ，訂單量同比增長 35% 。
支持創(chuàng)新發(fā)展助力質(zhì)變躍升
政策組合拳催生幾何級增長效應(yīng)。2025年企業(yè)營收將突破5000萬元，員工規(guī)模從20人擴(kuò)展到50人。特別是，企業(yè)獲得省級“專精特新”認(rèn)定，這意味著可以享受 10% 企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。
站在數(shù)字化改造的車間里，王煜翔指著正在測試的新一代產(chǎn)品說：“去年我們成為政策受益者，今年要成為創(chuàng)新貢獻(xiàn)者?！逼髽I(yè)正將政府補(bǔ)貼的科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金20萬元，投人新型液壓升降機(jī)研發(fā)中，這項技術(shù)將填補(bǔ)多項國內(nèi)技術(shù)空白。
王煜翔的故事不是個例。雙流區(qū)目前擁有18萬市場主體，產(chǎn)值超百億企業(yè)由2家增加至5家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)474家、國家級專精特新企業(yè)23家，形成了大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。這組數(shù)據(jù)印證了“政策輸血^+ 生態(tài)造血 ^+ 創(chuàng)新活血”三維賦能模式的有效性，打通“初創(chuàng)期一成長期一成熟期”全周期培育鏈條，真正實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)從“政策幼苗”到“產(chǎn)業(yè)棟梁”的質(zhì)變躍遷。
就業(yè)者說：“春風(fēng)” 帶來的希望與改變
“以往出門找工作，光路費(fèi)和住宿費(fèi)就是一大筆開支，碰上春運(yùn)高峰，還常常一票難求。這次就業(yè)局安排返崗直通車，直接把我們送到廠門口，全程既省心又安心，真的太感謝他們了。”
一一2月1日清晨，在巴中江北汽車站，150多名外出務(wù)工人員在就業(yè)局工作人員的引導(dǎo)下，有序安檢、檢票、進(jìn)站，踏上奔赴浙江省寧波市、廣東省廣州市等地的返崗旅途，同時，工作人員還為外出鄉(xiāng)友們送上了返崗“愛心大禮包”和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳袋。外出務(wù)工人員王先生滿臉笑意地說。
“春節(jié)后，我在‘錦江就業(yè)超市’上看到成都長者樂生養(yǎng)老服務(wù)有限公司的招聘信息，在職業(yè)指導(dǎo)專家的幫助下，順利人職成為一名護(hù)理員，這個平臺太方便了！”
一一在“錦江就業(yè)超市”，通過線上線下協(xié)同發(fā)力，為求職者和企業(yè)搭建起一座“橋梁”，豐富的崗位信息同步推送到德陽、眉山、資陽、重慶等地區(qū)，助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工來蓉就業(yè)。來自資陽市的羅仕香女士就是通過這個平臺，找到心儀工作。
“剛剛到處看了看，感覺這次招聘會很多企業(yè)都很有實(shí)力，既有廣漢本地的也有成都的，選擇面比較寬，希望能盡快找一個稱心如意的好工作?！?/p>
一—2月10日，德陽市廣漢市金雁汽車公園人頭攢動熱鬧非凡。當(dāng)天，以“春風(fēng)送崗促就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)暖民心”為主題的春風(fēng)行動大型招聘會在這里舉行。呂彥是一名大學(xué)生，在得知招聘會的消息后，當(dāng)天一大早就趕到現(xiàn)場。
“在云南工廠干了30多年，現(xiàn)在家鄉(xiāng)也有高薪崗位。北上廣的咖啡再香，不如家鄉(xiāng)一碗熱面湯，既能掙錢又能顧家，當(dāng)然選這里！”
一一為吸引人才扎根家鄉(xiāng)建設(shè)，天府新區(qū)眉山片區(qū)精心策劃多領(lǐng)域崗位布局。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)共提供生產(chǎn)普工、技術(shù)員、廚師、銷售等千余個職位，滿足多元化就業(yè)需求。高家鎮(zhèn)王長中師傅的感慨引發(fā)共鳴。
“馬上畢業(yè)了，我想提前適應(yīng)求職市場，‘家門口’的招聘會種類豐富，希望畢業(yè)后能在家鄉(xiāng)找到合適的工作?！?/p>
一近日，遂寧市高新區(qū)2025年春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月專項活動啟動?，F(xiàn)場共有80多家企業(yè)參加招聘，涵蓋電路電子、機(jī)械制造、醫(yī)美、家政、銷售等行業(yè)，提供了3000余個就業(yè)崗位。西南石油大學(xué)學(xué)生徐東洋在心儀的企業(yè)展位前留下聯(lián)系方式。
拓展閱讀
全國兩會代表委員熱議高質(zhì)量充分就業(yè)
大力構(gòu)建就業(yè)友好環(huán)境 夯實(shí)民生發(fā)展根基
全國人大代表、四川省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長
蒙媛
全國人大代表、國家電網(wǎng)四川電力（廣安）連心
橋共產(chǎn)黨員服務(wù)隊總隊長
綜合施策
保障“平臺經(jīng)濟(jì)”新就業(yè)群體的合法權(quán)益
由國家層面強(qiáng)化對平臺監(jiān)管頂層設(shè)計，完善相關(guān)政策法規(guī)體系，促進(jìn)平臺企業(yè)健康有序發(fā)展，保障司機(jī)群體合法權(quán)益。完善頂層政策法規(guī)體系，加強(qiáng)對平臺派單規(guī)則和算法的監(jiān)督規(guī)范；研究修改相關(guān)勞動法規(guī)，明確靈活新就業(yè)群體的合法“身份”；強(qiáng)化對平臺抽成派單、網(wǎng)約車與定制客運(yùn)服務(wù)邊界、聚合平臺監(jiān)管等政策研究，適時修訂完善行業(yè)監(jiān)管法規(guī)。
完善穿透式監(jiān)管機(jī)制，建議建立國家有關(guān)部委分工負(fù)責(zé)，地方政府兜底的平臺企業(yè)穿透式協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化平臺企業(yè)總部監(jiān)管，建議國家層面研究出臺強(qiáng)化平臺企業(yè)總部監(jiān)管的指導(dǎo)意見。
打破年齡藩籬
推進(jìn)“無齡感”就業(yè)
建議完善勞動保障法律法規(guī)，明確將禁止就業(yè)年齡歧視寫人《勞動法》《就業(yè)促進(jìn)法》等法律之中，禁止企業(yè)設(shè)置與崗位要求無關(guān)的年齡門檻，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，提高企業(yè)違法成本，倒逼企業(yè)提升管理水平。
完善勞動者終身學(xué)習(xí)制度，優(yōu)化公共職業(yè)技能培訓(xùn)資源供給。持續(xù)引導(dǎo)勞動者樹立終身學(xué)習(xí)的理念，持續(xù)提升自身勞動技能和適應(yīng)力，做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造核心競爭力。另外，建議強(qiáng)化“35歲 ^+ ”就業(yè)群體政策及服務(wù)支持，積極營造公平就業(yè)良好社會氛圍。
就業(yè)一頭連著萬家燈火，一頭連著經(jīng)濟(jì)脈搏?！俺擎?zhèn)調(diào)查失業(yè)率 5.5% 左右”“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上”，這是今年《政府工作報告》設(shè)置的2025年就業(yè)預(yù)期目標(biāo)。如何促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)？如何保障勞動者的合法權(quán)益？代表委員積極建言獻(xiàn)策。
甘華田全國政協(xié)委員、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授郭代軍全國政協(xié)委員、中誠投建工集團(tuán)有限公司董事長
摒棄學(xué)歷歧視
創(chuàng)造更加公平的就業(yè)環(huán)境
落實(shí)“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”的要求，要摒棄學(xué)歷歧視，打破“唯名校出身論”的就業(yè)觀念，營造更加公平的就業(yè)環(huán)境。建議健全法律法規(guī)，強(qiáng)化制度約束，尤其是禁止用人單位在招聘中設(shè)置與崗位職責(zé)無關(guān)的學(xué)歷限制，建立學(xué)歷歧視投訴舉報機(jī)制，加強(qiáng)對就業(yè)歧視行為的整治。
同時，引導(dǎo)全社會建立起基于能力的人才評價體系和監(jiān)管保障機(jī)制，扭轉(zhuǎn)“唯名?！薄拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的用人機(jī)制。此外，還建議提高職業(yè)教育發(fā)展水平，提升職業(yè)教育社會認(rèn)同度。
降低社保參保門檻 保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益
建議精準(zhǔn)界定勞動關(guān)系，降低社保參保門檻，確保新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益。從法律層面明確新就業(yè)形態(tài)勞動關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)區(qū)分“勞動關(guān)系”“勞務(wù)關(guān)系”與“合作關(guān)系”，并根據(jù)不同類別制定相應(yīng)的權(quán)益保障機(jī)制。特別是對于具有“不完全勞動關(guān)系”的新就業(yè)形態(tài)勞動者，應(yīng)確保其獲得必要的保障，避免其權(quán)益因法律界定模糊而受損。
建議構(gòu)建多層次社會保障體系，強(qiáng)化政策扶持，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者社保權(quán)益。完善職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的參保機(jī)制，降低參保門檻，簡化參保流程，鼓勵新興業(yè)態(tài)企業(yè)為勞動者購買商業(yè)保險，積極為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供社會保障。政府可根據(jù)企業(yè)參保情況給予稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼等政策扶持，激勵企業(yè)為勞動者提供更全面的保障。
黨建之聲
人社系統(tǒng)黨建活動集錦
近日，省紀(jì)委監(jiān)委駐省人社廳紀(jì)檢監(jiān)察組與廳人事處、廳機(jī)關(guān)紀(jì)委聯(lián)合組織新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬30余人，赴天府家風(fēng)館開展“春暉揚(yáng)正氣清廉傳家風(fēng)”主題活動?；顒悠陂g，新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬依次參觀了“先賢家風(fēng)”“紅色家風(fēng)”等展廳和楊氏家風(fēng)文化體驗廳，觀看戰(zhàn)地家書劇場，深人了解歷代名人賢達(dá)的家風(fēng)故事、革命先輩的紅色家風(fēng)以及當(dāng)代家庭的家教經(jīng)驗。大家紛紛表示，將自覺傳承和弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)，遵守廉潔自律各項規(guī)定，做到廉潔修身、廉潔齊家，以良好的家風(fēng)涵養(yǎng)清正的黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)，為人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
近日，省人社廳駐布拖縣定點(diǎn)幫扶工作組臨時黨支部開展“守正創(chuàng)新?lián)姑鼕^輯篤行開新局”主題黨日活動。會議宣讀了省人社廳直屬機(jī)關(guān)黨委關(guān)于成立駐布拖縣定點(diǎn)幫扶工作組臨時黨支部的批復(fù)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省人力資源和社會保障工作會議精神及2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，研究了本年度支部建設(shè)及定點(diǎn)幫扶工作計劃?；顒悠陂g，臨時黨支部組織全體黨員前往涼山州脫貧攻堅展覽館、西昌學(xué)院校史館參觀。大家紛紛表示，要在平凡崗位上奮斗奉獻(xiàn)、在急難險重任務(wù)中沖鋒在前，為涼山鄉(xiāng)村振興事業(yè)貢獻(xiàn)更大力量。
近日，四川省人社廳政策研究處聯(lián)合重慶市人力社保局政策研究處（宣傳處）赴廣安市小平故里，開展“追尋偉人足跡強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為攜手譜寫改革新篇章”主題黨日活動，通過實(shí)地參觀學(xué)習(xí)、重溫人黨誓詞、座談交流感悟等方式，激勵黨員干部在新時代新征程強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng)、凝聚奮進(jìn)力量。參觀結(jié)束后，兩地黨員召開座談會交流心得體會，一致表示將以此次活動為契機(jī)，建立常態(tài)化溝通機(jī)制，共辦黨建活動、共建智庫平臺、共享調(diào)研成果、共育人才隊伍，傳承改革精神，為唱響“雙城記”貢獻(xiàn)人社力量。
近日，宜賓市人社局組織慰問組對美團(tuán)、餓了么、閃送、貨拉拉的騎手和駕駛員開展走訪慰問活動。在三江新區(qū)中國西南機(jī)械裝備城貨拉拉站點(diǎn)，慰問組向堅守崗位的騎手和司機(jī)們送上誠攀的祝福，感謝他們用辛勤的工作為城市生活送去了便利，同時叮囑，要關(guān)注自己的身體健康，做到安全騎行、文明配送，為他們送去了濃濃暖意。下一步，宜賓人社部門將堅持做好新業(yè)態(tài)就業(yè)群體的勞動權(quán)益保障工作，進(jìn)一步聚焦群眾的急難愁盼問題，不斷推動職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作走深走實(shí)，切實(shí)保障新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體合法權(quán)益。
近日，遂寧市社保局第二黨支部組織黨員干部赴普思電子有限公司開展“送政策進(jìn)企業(yè)”專題活動，以“黨建 ^+ 業(yè)務(wù)”融合模式助力營商環(huán)境優(yōu)化，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。遂寧市社保局將“效率革命”要求貫穿服務(wù)全過程：一是精簡流程“減環(huán)節(jié)”，現(xiàn)場發(fā)放社保業(yè)務(wù)“一次性告知清單”，推動企業(yè)辦事“最多跑一次”；二是聯(lián)動協(xié)作“提速度”，建立社保專員“一對一”跟蹤服務(wù)機(jī)制，確保企業(yè)訴求快速響應(yīng)；三是強(qiáng)化作風(fēng)“樹形象”，黨員干部帶頭承諾踐諾，以“馬上就辦、辦就辦好”的態(tài)度破解企業(yè)難題。
為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對深人開展學(xué)雷鋒活動作出的重要指示精神，涼山州寧南縣人社局組織開展“學(xué)雷鋒做志愿服務(wù)改革建新功”主題活動。當(dāng)天，黨員干部們手持掃帚、鐵鉗、垃圾鏟和垃圾袋等工具，對包街區(qū)域的人行步道、綠化帶、樹坑內(nèi)的煙頭、白色垃圾和枯枝敗葉等進(jìn)行細(xì)致清理，確保街道整潔有序，并向商戶和過往群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義，倡導(dǎo)大家共同維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，營造干凈整潔的生活環(huán)境。大家紛紛表示，將繼續(xù)以實(shí)際行動把雷鋒精神代代傳承下去。人
案例分享
補(bǔ)簽勞動合同是否需要支付二倍工資
案情簡介
姜某與學(xué)校先后兩次訂立固定期限勞動合同。2024年1月19日，雙方第二次訂立的勞動合同到期，因?qū)W校寒假，雙方未訂立書面勞動合同。2024年2月19日，寒假結(jié)束，學(xué)校以姜某所在崗位用工方式可能進(jìn)行調(diào)整為由，仍未與姜某訂立書面勞動合同，但一直持續(xù)用工，每月向姜某支付工資4000元并購買社保。2024年11月18日上午，姜某向勞動人事爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）申請勞動仲裁，當(dāng)日下午，學(xué)校通知姜某訂立無固定期限勞動合同，姜某錄音記錄了勞動合同的訂立過程，表達(dá)了合同起始時間和訂立時間應(yīng)當(dāng)訂立為2024年11月18日，且已申請仲裁，不放棄主張未訂立書面勞動合同二倍工資的權(quán)利的意思。其后，雙方訂立無固定期限勞動合同，起始日期為2024年1月20日，訂立日期為2024年11月18日。
仲裁請求
請求裁決學(xué)校向姜某支付2024年1月20日至2024年11月18日未訂立書面勞動合同二倍工資72000元。
爭議焦點(diǎn)
學(xué)校是否有正當(dāng)理由不支付姜某二倍工資?
案例評析
本案中，當(dāng)事人雙方已連續(xù)兩次簽訂固定期限勞動合同，第二次固定期限勞動合同于2024年1月19日到期，學(xué)校最遲應(yīng)在該合同到期之次日即2024年1月20日與姜某簽訂無固定期限勞動合同，而學(xué)校直至2024年11月18日才與申請人補(bǔ)簽無固定期限勞動合同。學(xué)校答辯認(rèn)為“合同已補(bǔ)簽”“放寒假”“用工方式可能調(diào)整”以及未訂立書面合同期間工資正常發(fā)未損害申請人的合法權(quán)利，學(xué)校有理由不支付申請人二倍工資。本委認(rèn)為，姜某提交的對話錄音能夠證明在補(bǔ)簽勞動合同時并未放棄向?qū)W校主張二倍工資的權(quán)利，且與姜某簽訂無固定期限勞動合同是學(xué)校法定的義務(wù)，學(xué)校主張的理由并非因客觀原因?qū)е碌臒o法履行法定義務(wù)，因此仍應(yīng)支付未訂立無固定期限勞動合同二倍工資。
處理結(jié)果
仲裁委員會裁決：學(xué)校支付姜某2024年1月20日至2024年11月17日期間二倍工資差額39494.25元。
法律鏈接
《中華人民共和國勞動合同法》第十四條第二款第（三）項用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情形之一，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同：（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的。
《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條第二款用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。
典型意義
《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條第一款“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資?！币褳榇蠹宜熘涞诙钪獣远认鄬Φ谝豢钪獣远炔桓?。實(shí)踐中常存在兩條規(guī)定的競合，也就是既符合未訂立書面勞動合同，也符合未訂立無固定期限勞動合同的情形，處理此類競合時，仲裁委員會裁決時通常以有利勞動者的原則取其一適用。勞動者在主張權(quán)利時應(yīng)注意，未訂立無固定期限勞動合同二倍工資的起算時間點(diǎn)為“應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起”，而非“用工之日起超過一個月”。與此同時，對于用人單位為逃避支付二倍工資要求勞動者“補(bǔ)簽”或者“倒簽”勞動合同，勞動者應(yīng)注意保留“補(bǔ)簽”或者“倒簽”的證據(jù)，向仲裁委員會表達(dá)出在“補(bǔ)簽”或者“倒簽”勞動合同時，自身未放棄主張二倍工資的權(quán)利。另，以上所稱的二倍工資已包含用人單位向勞動者支付的正常工資。
（來源：省勞動人事爭議仲裁院）
鍛造新時代法治人社建設(shè)的“專業(yè)智庫”
在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中，公職律師作為兼具業(yè)務(wù)能力與法律專業(yè)素養(yǎng)的“雙跨人才”，發(fā)揮著不可或缺的作用。省人社廳持續(xù)深化公職律師隊伍建設(shè)，提升法治建設(shè)水平，現(xiàn)已培養(yǎng)公職律師18名，覆蓋就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才人事、勞動關(guān)系等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成獨(dú)具特色的法治人社建設(shè)“專業(yè)智庫”。
省人社廳公職律師將法治思維和法治方式貫穿工作全流程，通過深度融入人社業(yè)務(wù)，做好政策審查“參謀者”、法律事務(wù)“處理者”、矛盾糾紛“化解者”、行政執(zhí)法“監(jiān)督者”以及法規(guī)政策“宣傳者”，有效助推所在單位依法執(zhí)政、依法行政、依法管理，為法治人社建設(shè)提供堅實(shí)保障。
在近期召開的公職律師座談會上，5名公職律師代表圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老保險政策銜接等人社實(shí)務(wù)，結(jié)合案例分享心得體會，充分展現(xiàn)了公職律師以專業(yè)素養(yǎng)服務(wù)保障民生、以法治思維破解改革難題的實(shí)踐擔(dān)當(dāng)。
從理想國的“四種品質(zhì)”淺談公職律師的執(zhí)業(yè)思考
“法者，國家所以布大信于天下也?！边@是《貞觀政要》里的名言，司馬溫公也將它寫進(jìn)了《資治通鑒》。法治政府和依法行政，是公職律師依法執(zhí)業(yè)的履職要求和價值追求。古希臘圣賢、法學(xué)家柏拉圖，在名著《理想國》中，以恩師蘇格拉底辯論的形式，提出了構(gòu)建理想國必須具備的四種品質(zhì)。我想借這四種品質(zhì)談一些思考。
首先是“智慧”。蘇格拉底說，這種智慧是深謀遠(yuǎn)慮的。法治人社的亭臺樓閣、軒榭廊舫，既不是妙手偶得，也不能一而就，而是需要公職律師一起深度參與其中，用心、用腦、聚智來構(gòu)筑它的“四梁八柱”，其中必然閃耀著“智慧人社”的光芒。
其次是“勇氣”。法治人社革新之路太需要勇氣了！公孫鞅面對“法古無過，循禮無邪”的滔滔反對聲，力排眾議、勇往直前，為后來秦始皇大一統(tǒng)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。面對法治人社領(lǐng)域的改革探索，我們必須敢于亮劍，以勇氣為贊歌，方能無往而不利！
接著是“節(jié)制”。蘇格拉底說，節(jié)制是一種秩序或?qū)δ承┯目刂啤h孝文帝實(shí)行“約法省刑”，廢除連坐和肉刑，開創(chuàng)文景之治。我們要主動融入深化公共服務(wù)改革，積極參與行政規(guī)范性文件等審核監(jiān)督，這考驗著對行政權(quán)力的約束和節(jié)制。
最后是“正義”。公平正義，既是人類社會從古至今的價值追求，也是法治人社建設(shè)一以貫之的價值理念。新時代法治人社建設(shè)，誠如習(xí)近平總書記所言，要努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。我們要堅持公平正義，用法治思維為人社航船把穩(wěn)方向。
客觀理性來說，世界上沒有一個“理想國”，也沒有所謂絕對理想的法治體系，但是必定有一代又一代，不斷致力完善、追求理想的人社法治人！
履職盡責(zé)勇?lián)?dāng) 提質(zhì)增效強(qiáng)作為
“法者，天下之程式也，萬事之儀表也”，作為公職律師，我們應(yīng)依法履職盡責(zé)，提升執(zhí)業(yè)效能，讓法治的力量為人社事業(yè)保駕護(hù)航。
秉持法治思維，筑牢人社事業(yè)發(fā)展根基。緊緊圍繞人社部門中心工作，充分發(fā)揮專業(yè)領(lǐng)域特長，從政策制定的合法性審查，到行政執(zhí)法的規(guī)范監(jiān)督，再到勞動關(guān)系調(diào)解的依法依規(guī)推進(jìn)，以及社會保障體系的法律保障完善，全方位筑牢人社工作法治根基。
運(yùn)用法治方式，嚴(yán)守人社領(lǐng)域安全防線。針對重大決策與重大項目，深人開展全面、系統(tǒng)的法律風(fēng)險評估，精準(zhǔn)剖析潛在法律隱患，提出切實(shí)可行的防范措施，確保決策制定與項目實(shí)施全過程依法依規(guī)、穩(wěn)步推進(jìn)。同時，健全完善內(nèi)部規(guī)章制度，細(xì)化工作流程，確保工作有章可循、于法有據(jù)，為防范各類風(fēng)險奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
弘揚(yáng)法治精神，營造人社法治濃厚氛圍。積極參與普法宣傳，精準(zhǔn)解讀各類法律法規(guī)與政策條文，構(gòu)建“線上 ^+ 線下”立體化服務(wù)平臺，結(jié)合典型司法判例開展以案釋法工作，引導(dǎo)群眾牢固樹立守法、用法意識，厚植尊法學(xué)法的良好風(fēng)氣，讓人社法治之花在社會的每一個角落絢麗綻放。
堅守法治情懷，捍衛(wèi)人社工作公平正義。始終牢記“人民律師為人民”的宗旨，把群眾的“急難愁盼”作為工作的“指南針”，以專業(yè)的法律素養(yǎng)與飽含人文關(guān)懷的司法溫情，在每一個案件與服務(wù)中，堅守公平正義的最后一道防線，讓法治人社的陽光溫暖每一位群眾。
新職責(zé)新?lián)?dāng) 依法履職盡責(zé)服務(wù)法治人社
初識公職律師：集“參謀者”“代言者”“踐行者”三者于一身。依法決策的“參謀者”。在政策制定、文件起草以及處理涉訴糾紛中以法律為尺，精準(zhǔn)識別風(fēng)險，敢于“挑毛病”善于“開藥方”。群眾權(quán)益的“代言者”?！肮殹贝矸?wù)公共利益，解決爭議、答疑解惑、普法宣傳是為了維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。法治信仰的“踐行者”。言行關(guān)乎政府形象、法治形象，在情與法、權(quán)與責(zé)面前能確保每一項法律意見和每一起案件都經(jīng)得起歷史的檢驗。
理解公職律師：要具備“泡得了熱茶”“留得住溫茶”“喝得下冷茶”三種素質(zhì)?！芭莸昧藷岵琛?。以飽滿熱情投人執(zhí)業(yè)工作，展現(xiàn)對群眾的溫度。主動爭取群眾理解支持，形成解決問題的合力。“留得住溫茶”。面對日常性、重復(fù)性工作和疑難問題時要細(xì)水長流、審慎如初。持續(xù)關(guān)注法規(guī)更新和群眾所需，確保法律服務(wù)緊跟形勢、貼近群眾?！昂鹊孟吕洳琛薄Ｔ谡咧贫?、文件起草以及合法性審查中提供法律意見，以法輔政、默默耕耘。在面對群眾表達(dá)不理解時要堅持“必有解”的決心去解決問題。
成為公職律師：要有“專一行”“成一器”“終一生”的不懈追求?！扒б恍?，專一行”的精益求精。立足本職工作強(qiáng)化鞏固政策法規(guī)，拓展行政、民商、訴訟等領(lǐng)域，不斷更新知識儲備、積累典型案例，確保法律運(yùn)用精準(zhǔn)性、時效性、可操作性?！皻v磨煉，成一器”的孜孜不倦。在司法執(zhí)法一線了解工作難點(diǎn)堵點(diǎn)，以法律手段促進(jìn)執(zhí)法效能提升。在處理行政爭議糾紛時積極面對、迎難而上，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一?！皳褚皇?，終一生”的執(zhí)著專注。始終牢記“公”字屬性，保持初心，扎根人社，嚴(yán)守紀(jì)法底線、堅守職業(yè)道德，做有信仰、有擔(dān)當(dāng)?shù)姆扇恕?/p>
依法履職筑基石 提升效能促發(fā)展
作為人社系統(tǒng)的公職律師，我們肩負(fù)著保障政策法規(guī)精準(zhǔn)落地、維護(hù)群眾合法權(quán)益、防控化解法律風(fēng)險的重要職責(zé)。
筑牢履職盡責(zé)的核心支柱。公職律師的立身之本在于“法治”。人社領(lǐng)域法規(guī)政策密集、社會關(guān)注度高，必須把“依法履職”作為第一準(zhǔn)則。嚴(yán)把政策“法治關(guān)”，參與規(guī)范性文件合法性審查，確保程序合規(guī)、內(nèi)容合法；織密執(zhí)法“程序網(wǎng)”，強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦的法律指導(dǎo)，妥善處理行政復(fù)議、訴訟，平衡群眾權(quán)益與政府公信；當(dāng)好業(yè)務(wù)“釋法員”，將專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)化為通俗解釋，保障群眾知情權(quán)。
鍛造專業(yè)精進(jìn)的硬核實(shí)力。緊跟法規(guī)政策更新與技術(shù)發(fā)展，緊跟人社、法律事業(yè)發(fā)展，常態(tài)化開展法規(guī)學(xué)習(xí)、案例解析，掌握司法實(shí)踐動態(tài)；強(qiáng)化培訓(xùn)交流，提升實(shí)戰(zhàn)能力；始終牢記“民生無小事”，嚴(yán)守法律底線，兼顧效率與溫度，確保政策咨詢與案件處理精準(zhǔn)有效。
構(gòu)建服務(wù)全局的動力引擎。提升執(zhí)業(yè)效能，關(guān)鍵在于將法律專業(yè)能力轉(zhuǎn)化為服務(wù)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。深化前瞻性研究，針對人社領(lǐng)域熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)法律風(fēng)險預(yù)判，為決策提供支撐；打造全流程服務(wù)，從政策制定、執(zhí)行到爭議解決，建立全鏈條法律支持機(jī)制；優(yōu)化協(xié)同機(jī)制，聯(lián)動業(yè)務(wù)部門、司法機(jī)構(gòu)，通過聯(lián)合調(diào)研、案例研討等形式，提升法律服務(wù)的精準(zhǔn)度。
從專職律師到公職律師 擔(dān)當(dāng)中傳承初心與使命
從專職律師到公職律師，變的是崗位，不變的是對法治的信仰和為人民服務(wù)的初衷。作為人社系統(tǒng)的一員，我以“依法履職”為綱，以“執(zhí)業(yè)效能”為要，在服務(wù)群眾、助力發(fā)展中踐行初心使命。
以學(xué)筑基，傳承為民初心。人職以來，我主動適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變，將法律專業(yè)與公共服務(wù)深度融合。在廳信訪處鍛煉期間，協(xié)助處理80余項信訪案件，直面群眾訴求，以法治思維推動矛盾化解，用法律溫度守護(hù)公平正義，讓“法理情”在
服務(wù)群眾中統(tǒng)一。
以思勵志，創(chuàng)新賦能職責(zé)。作為服務(wù)人社一線的公職律師，我聚焦政策服務(wù)落實(shí)落地，梳理政策法律風(fēng)險、修訂規(guī)范性文件，確保創(chuàng)業(yè)紅利精準(zhǔn)釋放；在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中提供知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律支持，助力初創(chuàng)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)；參與制定省級創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師章程，強(qiáng)化導(dǎo)師隊伍規(guī)范建設(shè)，注人法治動能。
以干礪能，彰顯擔(dān)當(dāng)作為。面對新使命，我將深耕專業(yè)，提升復(fù)合能力，成為既懂法律又懂業(yè)務(wù)的“多面手”；主動靠前，建立“法律體檢^+ 跟蹤問效”機(jī)制，變被動應(yīng)對為主動預(yù)防；協(xié)同聯(lián)動，凝聚法治合力，通過交流學(xué)習(xí)與跨部門協(xié)作，推動工作高效開展。
作為單位首位公職律師，我深感責(zé)任重大。未來，我將嚴(yán)守職業(yè)道德，以嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度確保每項工作經(jīng)得起檢驗，同時積極傳播法治理念，營造良好法治氛圍，為完成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)目標(biāo)貢獻(xiàn)更多力量！
（來源：省人社廳法規(guī)處）
《四川省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》政策解讀
《四川省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》旨在進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)困難人員認(rèn)定管理工作，強(qiáng)化對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，更好地促進(jìn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
一、哪些人員可以申請認(rèn)定為就業(yè)困難人員？
我省城鎮(zhèn)區(qū)域戶籍人員、城鎮(zhèn)區(qū)域常住并參加我省基本養(yǎng)老保險1年以上人員中，在法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)意愿，且符合下列條件之一的登記失業(yè)人員，可以申請認(rèn)定為就業(yè)困難人員。
（一）大齡人員：申請認(rèn)定時女性年滿45周歲、男性年滿55周歲及以上的人員（高海拔地區(qū)申請認(rèn)定時女性年滿40周歲、男性年滿50周歲及以上的人員）。
（二）殘疾人員：持有《殘疾人證》的人員。
（三）享受最低生活保障待遇人員：正在享受最低生活保障待遇的人員。
（四）防止返貧監(jiān)測對象：由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定的防止返貧監(jiān)測對象。
（五）零就業(yè)家庭成員：由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)登記的零就業(yè)家庭成員。
（六）長期失業(yè)人員：申請認(rèn)定時登記失業(yè)已連續(xù)1年以上的人員。
（七）土地被依法征用的失地農(nóng)民。
（八）省政府規(guī)定的其他人員。
二、申請認(rèn)定就業(yè)困難人員的程序是什么？
申請認(rèn)定就業(yè)困難人員按自愿申請、初審核實(shí)、復(fù)核、審核認(rèn)定等程序?qū)嵤?/p>
（一）自愿申請，即由本人持身份證或社保卡向常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺）提出申請，或通過電子社?？?、四川人社在線公共服務(wù)平臺、四川e就業(yè)、四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等線上方式申請。
（二）初審核實(shí)，即由社區(qū)（村）公共就業(yè)服務(wù)平臺對申請材料進(jìn)行審查，同時派員核實(shí)相關(guān)情況，并張榜公示5個工作日。公示無異議后，簽署初審意見，報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)平臺復(fù)核。
（三）復(fù)核，即由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)平臺對申請人身份和個人情況是否滿足認(rèn)定條件進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核符合條件的，簽署復(fù)核意見，報縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定。
（四）審核認(rèn)定，即由縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請資料完整性和程序合規(guī)性進(jìn)行審核認(rèn)定。核實(shí)無誤的認(rèn)定為就業(yè)困難人員，在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》電子證中同步信息并將結(jié)果反饋申請人。
三、認(rèn)定為就業(yè)困難人員后可以享受哪些就業(yè)援助？
被認(rèn)定為就業(yè)困難人員后，由常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺）將其納人就業(yè)援助范圍，建立管理臺賬，免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)等服務(wù)，享受相關(guān)就業(yè)扶持政策，促進(jìn)其市場化就業(yè)。對通過市場渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，公益性崗位予以托底安置。
四、取消就業(yè)困難人員身份的情形有哪些？
出現(xiàn)下列情形的，由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)取消就業(yè)困難人員身份，退出就業(yè)困難人員管理。
（一）已達(dá)到法定退休年齡或已享受基
本養(yǎng)老保險待遇。
（二）已實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（三）不再享受最低生活保障待遇或不再納人防止返貧監(jiān)測對象，符合其他認(rèn)定身份條件的除外。
（四）完全喪失勞動能力、死亡、人學(xué)、服兵役、被判刑收監(jiān)執(zhí)行等不具備參與勞動條件。
（五）其他不再具備就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的。
已實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)正在享受就業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼政策的，延長至該政策享受期滿。
五、已按照《四川省就業(yè)困難人員申請認(rèn)定辦法》（川人社辦發(fā)〔2015]184號）認(rèn)定的就業(yè)困難人員，如何管理？
按照《四川省就業(yè)困難人員申請認(rèn)定辦法》（川人社辦發(fā)（2015）184號）認(rèn)定的就業(yè)困難人員，就業(yè)困難人員身份繼續(xù)有效。存在《四川省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》（川人社規(guī)（2024）16號）第十條第一款（一）至（四）項情形的，由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)取消就業(yè)困難人員身份，退出就業(yè)困難人員管理。
（來源：省人社廳就業(yè)促進(jìn)處）
調(diào)查研究
眉山市促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)對策研究
文/程泳又姜茂青肖鑫代杰倫
為全面落實(shí)中、省、市就業(yè)政策措施，更好地推進(jìn)眉山市高質(zhì)量充分就業(yè)工作，2024年9月，眉山市人社局黨組安排了此次課題研究。
現(xiàn)狀分析
全市人口及勞動力情況。
勞動力數(shù)量：全市現(xiàn)有常住人口295.5萬人①，從年齡分布看，0一14歲人員占比 14.01% 15一59歲人員占比 61.26% ；60歲以上人員占比24.73% 。其中，勞動力人口（勞動年齡15一59周歲 ? ）181.03萬人。全市勞動力人口呈現(xiàn)老齡化趨勢。
失業(yè)人員再就業(yè)情況：2022年至2024年，失業(yè)登記人數(shù)分別為14618人、14239人、14941人；失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)同比為6400人、6402人、6553人，失業(yè)人員登記數(shù)和再就業(yè)情況總體保持穩(wěn)定。
重點(diǎn)人群就業(yè)情況。
高校畢業(yè)生：從近年全國高校畢業(yè)生情況看，2022年畢業(yè)1076萬人，2023年畢業(yè)1158萬人，2024年畢業(yè)1179萬人；近年眉山市高校畢業(yè)生也均呈逐年升高之勢。
農(nóng)民工：全市農(nóng)村勞動力總量140.24萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)101.84萬人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)74.99萬人，省外轉(zhuǎn)移就業(yè)26.85萬人，截至2024年底實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收人312.3億元。2022年、2023年轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)分別為99.43萬人、102.61萬人，勞務(wù)收人分別為297.31億元、308.07億元。
就業(yè)機(jī)會（勞動力市場）形勢。
近期眉山市人力資源市場需求大于供給，需求人數(shù)、求職人數(shù)分別為16844、12232，總體求人倍率為1.38。需求人數(shù)同比下降 30.06% ，求職人數(shù)同比減少 31.82%
存在的問題
人力資源與產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。勞動力需求主要集中在初級和中級技能人員，供求結(jié)構(gòu)化矛盾較為突出，各類技能人才的求人倍率均高于1.8，高級技能人才的求人倍率達(dá)2.81，而無技術(shù)等級求人倍率僅1.27，無技術(shù)等級或職稱求職人員找工作難度加大，人力資源供給與崗位需求之間不匹配導(dǎo)致“有活沒人干、有人沒活干”結(jié)構(gòu)性矛盾問題。
企業(yè)職工高質(zhì)量穩(wěn)定就業(yè)存在較大難度。綜合人力資源市場需求信息發(fā)現(xiàn)，部分用人企業(yè)長期處于較大程度的缺人狀態(tài)。究其原因，主要是其晉升機(jī)制不明確、晉升空間小，績效薪酬體系不合理，有的企業(yè)多年沒有給職工增長工資，一些實(shí)行計件工資制的企業(yè)，隨意提高勞動定額，壓低職工工資水平，員工職業(yè)發(fā)展受限。而職工醫(yī)療、教育和住房費(fèi)用支出增長較快，職工生活負(fù)擔(dān)加重，普通職工或出于薪資考核等因素穩(wěn)定性不強(qiáng)、流動率較高。
技能提升需再加力。由于培訓(xùn)補(bǔ)貼相關(guān)資金在使用上規(guī)定嚴(yán)格，培訓(xùn)對象的范圍窄，培訓(xùn)過程要求高，在培訓(xùn)層面仍存在培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求的匹配度不夠、產(chǎn)教結(jié)合程度不高、培訓(xùn)針對性不強(qiáng)等問題，觸及企業(yè)培訓(xùn)需求的痛點(diǎn)有限。有的培訓(xùn)后就業(yè)率和薪資待遇提升不明顯，對受訓(xùn)人員就業(yè)競爭力提升有限，培訓(xùn)吸引力不足。民營企業(yè)對人才培養(yǎng)投人不夠，擔(dān)心自己培養(yǎng)的人才外流，寧可高薪聘請高技能人才，也不愿投資培養(yǎng)職工。大部分企業(yè)未設(shè)立技能人才專項待遇，致使企業(yè)員工通過培訓(xùn)提升自己的內(nèi)在動力不足，參培積極性不高。
重點(diǎn)人群部分問題需要加強(qiáng)關(guān)注。一是高校畢業(yè)生等青年就業(yè)觀念函待引導(dǎo)。就業(yè)壓力增大，但部分畢業(yè)生就業(yè)心態(tài)未根據(jù)就業(yè)形勢發(fā)生轉(zhuǎn)變，對工作期待值依然很高，如本地制造業(yè)企業(yè)崗位需求占比達(dá) 62.63% ，但畢業(yè)生到一線工作意愿不高，僅有 0.8% 左右。很大部分高校畢業(yè)生由“趁年輕去闖蕩社會”的心態(tài)逐步調(diào)整為求穩(wěn)定，部分畢業(yè)生慢就業(yè)思想突出，考研考公熱度持續(xù)升溫，以今年全市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生回訪看，自愿暫不就業(yè)467人，占比達(dá) 13.52% 。二是農(nóng)民工呈高齡化趨勢。全市勞動力43一60歲88.59萬人，占總數(shù)的 48.94% ，高齡化明顯，文化程度相對較低，且其體力和精力已不如年輕人，難以承擔(dān)高強(qiáng)度工作，同時適應(yīng)新技術(shù)和新環(huán)境的能力有限。
就業(yè)服務(wù)品牌打造不夠。一是地方勞務(wù)品牌需長期深入打造。需進(jìn)一步緊貼經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，發(fā)掘如“蘇小妹”“青神竹編”“陵州妹子”等地方特色勞務(wù)品牌，著力提升品牌的高質(zhì)量技術(shù)內(nèi)涵和品牌知名度，延伸勞務(wù)品牌在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的聚創(chuàng)效應(yīng)。二是全市公共就業(yè)服務(wù)品牌未成系統(tǒng)化打造?？傮w看，眉山市還缺少一個具有全市特色化、特征化、整合化的公共就業(yè)服務(wù)品牌，沒有形成諸如“眉好就業(yè)”“就在眉山”等類似的公共就業(yè)品牌。
對策及建議
積極實(shí)施新時代就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，夯實(shí)高質(zhì)量充分就業(yè)基礎(chǔ)。一是深化政策協(xié)同。加強(qiáng)就業(yè)政策與財政、金融、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)等政策的銜接配套、協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進(jìn)充分就業(yè)全面多層次發(fā)展，培育就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)新動能，形成齊抓共管、全面發(fā)力的大就業(yè)工作格局。二是加大資金支持。消除和糾正就業(yè)補(bǔ)助資金地方財政“零投人”“少投人”現(xiàn)象，各級財政和人社部門依據(jù)就業(yè)v3.0信息系統(tǒng)中實(shí)有人數(shù)及目標(biāo)人數(shù)確定當(dāng)年資金預(yù)算需求，強(qiáng)化高質(zhì)量充分就業(yè)工作的資金保障。
持續(xù)聚焦教育培訓(xùn)技能提升，強(qiáng)化高質(zhì)量充分就業(yè)賦能。一是強(qiáng)引導(dǎo)。大力宣傳技能人才的先進(jìn)事跡和重要貢獻(xiàn)，開展工種技能大賽等活動，加大技能人才激勵，形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的社會氛圍。二是盯重點(diǎn)。針對人才需求，更大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，聚焦眉山市新能源新材料、電子信息、裝備制造、醫(yī)藥食品等“ 1{+}3 ”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是加大高校畢業(yè)生等青年、較大年齡勞動力等群體的培養(yǎng)培訓(xùn)。三是擴(kuò)途徑。推廣“互聯(lián)網(wǎng) ^+ 職業(yè)培訓(xùn)”模式建設(shè)，做強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。推廣創(chuàng)新“訂單班”“定向班”、企業(yè)新型學(xué)徒制等培養(yǎng)方式，建立一批技能大師工作室、勞模工匠創(chuàng)新工作室，引導(dǎo)企業(yè)技能人才定向培育和儲備，努力促進(jìn)技能人才培養(yǎng)和市場需求有機(jī)銜接。
整體打造公共就業(yè)服務(wù)精品，建設(shè)高質(zhì)量充分就業(yè)平臺。一是系統(tǒng)推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)均等化。精品化打造類似如“眉好就業(yè)”“就在眉山”等就業(yè)服務(wù)品牌，提升服務(wù)對象的認(rèn)同感、認(rèn)可度。二是統(tǒng)籌推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)智慧化。完善就業(yè)服務(wù)信息平臺，以就業(yè)v3.0系統(tǒng)應(yīng)用為主導(dǎo)，以本地化系統(tǒng)深度開發(fā)及購買服務(wù)為有力補(bǔ)充，推動就業(yè)服務(wù)AI智慧化發(fā)展。三是深入推進(jìn)基層服務(wù)便民化。強(qiáng)化資源力量下沉，提升服務(wù)效能，建設(shè)一批有影響力、有知名度的“家門口”就業(yè)服務(wù)站，深化縣鄉(xiāng)村三級勞務(wù)體系建設(shè)、零工市場和就業(yè)驛站（服務(wù)站）建設(shè)，每個縣（市、區(qū)）打造2一3個具有示范引領(lǐng)作用的基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
充分構(gòu)建多樣精準(zhǔn)就業(yè)幫扶體系，抓實(shí)高質(zhì)量充分就業(yè)重點(diǎn)。一是緊抓高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)。堅持市場導(dǎo)向與政府促進(jìn)并重，做到就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長、見習(xí)培訓(xùn)同向發(fā)力，加密政策宣傳、就業(yè)指導(dǎo)和招聘活動，推動供需有效適配。用心用情做好就業(yè)指導(dǎo)幫扶，幫助畢業(yè)生提升就業(yè)能力、引樹就業(yè)新觀念。二是強(qiáng)化農(nóng)民工群體就業(yè)。堅持就地就近和外出就業(yè)并重，強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作、職業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)品牌、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“四輪驅(qū)動”，穩(wěn)定務(wù)工規(guī)模。結(jié)合眉山市資源票賦、文化特色、發(fā)展方向打造一批知名勞務(wù)品牌，培育壯大一批勞務(wù)品牌龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量。三是兜底幫扶困難群體就業(yè)。加強(qiáng)對低收人人口中就業(yè)困難人群的風(fēng)險監(jiān)測和走訪摸排，對零就業(yè)家庭人員、殘疾人等困難群眾提供“一人一檔”“一人一策”精細(xì)化服務(wù)。
加快推動友好就業(yè)發(fā)展方式，做優(yōu)高質(zhì)量充分就業(yè)環(huán)境。一是完善勞動權(quán)益保障機(jī)制。健全勞動用工風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和勞動爭議調(diào)解聯(lián)動機(jī)制，及時糾正影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，營造公平就業(yè)環(huán)境。二是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營指導(dǎo)和引導(dǎo)。引導(dǎo)企業(yè)從策略上明確“人才是企業(yè)的核心”，合理制定企業(yè)薪酬計劃，增強(qiáng)員工吸引[力和用工黏性。三是整頓查處違法違規(guī)行為。加大市場監(jiān)管和勞動保障執(zhí)法力度，采取“日常巡查 ^{+} 投訴舉報專查 ^{+} 專項檢查”模式，清理整頓人力資源市場、農(nóng)民工工資支付、就業(yè)歧視、虛假招聘等領(lǐng)域違法違規(guī)行為，努力讓廣大勞動者實(shí)現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展。
程泳又眉山市人社局就業(yè)促進(jìn)與農(nóng)民工工作科科長
姜茂青眉山市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心副主任
肖鑫眉山市社會保險科科長
代杰倫眉山市人社局就業(yè)促進(jìn)與農(nóng)民工工作科工作人員
辦好技工教育的“清華”“北大”
-川浙東西部協(xié)作藍(lán)鷹工程對接交流研修活動啟示
文/李濤
我們的技工院校還在為生均經(jīng)費(fèi)、教師經(jīng)費(fèi)、項目經(jīng)費(fèi)發(fā)愁，蕭山技師學(xué)院的生均經(jīng)費(fèi)和生均裝備價值已逾5萬元，教師經(jīng)費(fèi)和項目經(jīng)費(fèi)全額保障；我們的技工院校還在被招生難、教研難、設(shè)備差、就業(yè)難所困擾，蕭山技師學(xué)院的招生分?jǐn)?shù)線已與普高重高比肩，產(chǎn)教深度融合校企深度合作研發(fā)的尖端化產(chǎn)業(yè)化工學(xué)一體化教學(xué)設(shè)備已深深融入頂尖教研教學(xué)和企業(yè)生產(chǎn)，畢業(yè)即就業(yè)率 100% 、本地就業(yè)率和從事本行業(yè)率均達(dá) 95% 以上、 57% 的畢業(yè)生直接進(jìn)入研發(fā)崗位；我們的技工院校僅停留在招生、教學(xué)、就業(yè)層面，蕭山技師學(xué)院已是當(dāng)?shù)刎斦鍪?、招商引智、助推就業(yè)、企業(yè)引才、鄉(xiāng)村共富、項目研發(fā)、專利成果的生力軍·.
題記
一周的專題講座、對接交流、現(xiàn)場教學(xué)、小組會談、大師研磨和主題分享，給我最深刻的啟示：技工教育絕不是兜底的教育，它和普通教育是并行的，有高端、中端、底端之分。我們要辦好技工教育的“清華”“北大”，標(biāo)桿就是蕭山技師學(xué)院，路徑就是“三端”“三自”“三為”。
真切體驗：“三端”根本
高端領(lǐng)才。技工教育的發(fā)展方針是：“高端引領(lǐng)、特色立校、多元辦學(xué)”。蕭山技師學(xué)院著眼高端技工教育，走理念、生源、設(shè)備、師資、就業(yè)高端引|領(lǐng)之路，走產(chǎn)教融合工學(xué)一體智能制造特色立校之路，走先做精再做強(qiáng)后做大多元化辦學(xué)之路，建成了技工教育的“清華”“北大”。我們的技工院校應(yīng)當(dāng)以蕭山技師學(xué)院為標(biāo)桿，全面踐行技工教育發(fā)展方針，致力于培養(yǎng)適應(yīng)數(shù)智時代需求的多師融合、多技集成的高端技能人才。
尖端育才。蕭山技師學(xué)院始終走在全國前列，在促進(jìn)共富與振興上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，為區(qū)域培養(yǎng)了不可或缺的復(fù)合型和關(guān)鍵性崗位人才，為本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員提供了培訓(xùn)深造平臺，為企業(yè)搭建了公共服務(wù)平臺解決技術(shù)難題。我們的技工院校應(yīng)當(dāng)立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，專注于培養(yǎng)區(qū)域企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺急需的尖端化高技能人才，確保技能人才與市場需求緊密結(jié)合。
頂端聚才。蕭山技師學(xué)院匯聚了一大批杰出的領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀學(xué)子，校長就是技師學(xué)院校長中的大家，教師就是技師學(xué)院教師中的大師，學(xué)生就是技師學(xué)院學(xué)生中的大才。我們要把技工院校建成技工教育的“清華”“北大”，必須培育出一大批頂級的教育大家、行業(yè)大師、技術(shù)大才。
深切體會：“三自”關(guān)鍵
堅定自信。習(xí)近平總書記指出，“我國教育是能夠培養(yǎng)出大師來的，我們要有這個自信”。國家職業(yè)教育最高獎黃炎培職業(yè)教育杰出貢獻(xiàn)獎獲得者、蕭山技師學(xué)院原黨委書記校長許紅平一再強(qiáng)調(diào)：“永遠(yuǎn)要無條件地相信自己”。學(xué)院秉持的人臉美、地臉美、墻臉美、生態(tài)美、平臺美“好學(xué)校五美”理念，唱響的“政府投我10個億，我還政府100億”豪言壯語，更加堅定了我們辦好技工教育的堅定自信。
堅毅自立。蕭山技師學(xué)院始終堅持與蕭山精神同步和蕭山經(jīng)濟(jì)互動的辦學(xué)宗旨，始終堅持引領(lǐng)中國技術(shù)教育、支撐中國智能制造的美好愿景，始終堅持“辦教育、建平臺、整資源、成生態(tài)”，堅毅創(chuàng)新自立，首創(chuàng)工業(yè)機(jī)器人、大數(shù)據(jù)、人工智能專業(yè)和多師融合、多技集成、混態(tài)培養(yǎng)的育人生態(tài)，使技工教育逐漸回歸原本，建成了國內(nèi)頂尖、國際認(rèn)可的超一流技工院校，為我們辦好技工院校樹立了拼搏自立的時代標(biāo)桿。
堅韌自強(qiáng)。蕭山技師學(xué)院的發(fā)展之道在于“先做精、再做強(qiáng)、后做大”，重點(diǎn)聚焦高端化、前沿化、區(qū)域化、精準(zhǔn)化、數(shù)智化、集成化、混態(tài)化、個性化、產(chǎn)業(yè)化、國際化，僅用15年，就把一個“最差?！本拮?yōu)椤白顑?yōu)校”，建筑面積、老師編制、學(xué)生規(guī)模、教育裝備、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、年用電量分別增長30倍、22倍、3.3倍、95倍、68倍、70倍，技能大賽業(yè)績進(jìn)人全國第一方陣，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)本科錄取連續(xù)九年全國第一，成長為蕭山財政增收、招商引資引智、助推就業(yè)、企業(yè)引才、鄉(xiāng)村共富、項目研發(fā)、專利成果的生力軍。這樣堅韌自強(qiáng)的技工院校，怎能不贏得家長信任、學(xué)生熱愛、政府重視、社會關(guān)注、企業(yè)青睞！
急切體悟：“三為”核心
政府有為。蕭山技師學(xué)院的成功啟示我們，技工教育作為培養(yǎng)技能人才的前沿陣地，肩負(fù)著為社會輸送高素質(zhì)技能勞動者的重任，是當(dāng)?shù)刎斦鍪?、招商引智的核心要素，是破解大學(xué)生就業(yè)難、產(chǎn)業(yè)鏈求才難的主要平臺，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、共同富裕的重要力量。政府要深化教育就業(yè)聯(lián)動改革，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、首位經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高質(zhì)量充分就業(yè)需求，深化“就業(yè)一招生一培養(yǎng)”聯(lián)動機(jī)制改革，推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)同、與崗位需求相適應(yīng)，加快學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，重點(diǎn)對未來技術(shù)學(xué)院、卓越工程師學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等特色學(xué)院建設(shè)予以資金支持。政府要推動技工教育創(chuàng)新發(fā)展，支持技工院校聯(lián)合企業(yè)、科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)深度參與技工院校人才培養(yǎng)；支持和規(guī)范社會力量興辦技工院校，允許企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利；構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，布局合理、多元辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展的特色現(xiàn)代技工教育體系。政府要營造技能成才濃厚氛圍，拓寬技能人才發(fā)展通道，推動職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應(yīng)職稱、學(xué)歷雙向比照認(rèn)定，技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)貫通發(fā)展；設(shè)立專項基金舉辦一類職業(yè)技能競賽，支持事業(yè)單位按規(guī)定公開考核招聘省級及以上一類職業(yè)技能競賽獲獎選手到相應(yīng)崗位工作。政府要一視同仁制定普惠政策，嚴(yán)格落實(shí)生均撥款制度，國有企業(yè)全資舉辦學(xué)校應(yīng)享受公辦院校同等待遇，真正實(shí)現(xiàn)技工院校招生不受歧視、投人不受制約、學(xué)歷同等對待，切實(shí)解決政策支持、資源配置、辦學(xué)規(guī)范、資金保障等難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)支持與服務(wù)“雙優(yōu)”。
