目次前言

引言

1 范圍

2 規(guī)范性引用文件

3 術(shù)語(yǔ)和定義

4 評(píng)估指標(biāo)與評(píng)分

5 組織實(shí)施

5.1 評(píng)估環(huán)境

5.2 評(píng)估主體

5.3 評(píng)估流程

6 評(píng)估結(jié)果

6.1 指標(biāo)得分

6.2 老年人能力等級(jí)劃分

6.3 評(píng)估結(jié)果報(bào)告

附錄 A（規(guī)范性）老年人能力評(píng)估基本信息表

A.1 評(píng)估信息表

A.2 評(píng)估對(duì)象基本信息表

A.3 信息提供者及聯(lián)系人信息表

A.4 疾病診斷和用藥情況

A.5 健康相關(guān)問題

附錄 B（規(guī)范性）老年人能力評(píng)估

B.1 老年人能力評(píng)估表

B.2 基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)能力評(píng)估表

B.3 精神狀態(tài)評(píng)估表

B.4 感知覺與社會(huì)參與評(píng)估表

B.5 老年人能力總得分

附錄 C（規(guī)范性）老年人能力評(píng)估報(bào)告

參考文獻(xiàn)

前言本文件按照 GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第 1 部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由中華人民共和國(guó)民政部提出。

本文件由全國(guó)社會(huì)福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC315）歸口。本文件起草單位 : 中華人民共和國(guó)民政部、民政部社會(huì)福利中心、北京大學(xué)、南京市建鄴區(qū)社會(huì)福利院、四川省民政廳、成都市民政局、天津市養(yǎng)老院、天津市退休職工養(yǎng)老院、巴彥淖爾市臨河區(qū)康泰老人樂園、北京寸草關(guān)愛管理咨詢有限公司。

本文件主要起草人：俞建良、李邦華、孫文燦、郭彬彬、馬雅欣、甄炳亮、謝紅、雷洋、李星震、易婕、黃禹洲、鄧祥莉、李長(zhǎng)根、孫兆元、尹莉、秦璽林、王習(xí)宇、王小龍、馬曉雯、趙元萍、朱丹、楊茹俠、丁睿。引言隨著我國(guó)人口老齡化程度日益加深 , 為了滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)的需求, 在2013 年民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) MZ/T039-2013《老年人能力評(píng)估》實(shí)施的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外老年人能力評(píng)估工作的新進(jìn)展，編制本文件。本文件為老年人能力評(píng)估提供統(tǒng)一、規(guī)范、可操作的工具，為科學(xué)劃分老年人能力等級(jí)，推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管等提供依據(jù)。

老年人能力評(píng)估規(guī)范1 范圍

本文件規(guī)定了老年人能力評(píng)估的指標(biāo)與評(píng)分、組織實(shí)施及評(píng)估結(jié)果。本文件適用于開展老年人能力的評(píng)估。

2 規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1 能力 ability

個(gè)體順利完成某一活動(dòng)所必需的自身?xiàng)l件。

4 評(píng)估指標(biāo)與評(píng)分

4.1 按照表 1 的指標(biāo)要求，一級(jí)指標(biāo)共 4 個(gè)，包括自理能力、基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)能力、精神狀態(tài)、感知覺與社會(huì)參與；二級(jí)指標(biāo)共 26 個(gè)，包括自理能力8 個(gè)二級(jí)指標(biāo)，基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)能力 4 個(gè)二級(jí)指標(biāo)，精神狀態(tài) 9 個(gè)二級(jí)指標(biāo)，感知覺與社會(huì)參與5 個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

4.2 各項(xiàng)指標(biāo)和評(píng)分按照表 2-表 5 的規(guī)定。

5 組織實(shí)施

5.1 評(píng)估環(huán)境

5.1.1 評(píng)估環(huán)境應(yīng)清潔、安靜、光線充足、空氣清新、溫度適宜。5.1.2 社區(qū)老年人集中評(píng)估時(shí)，應(yīng)設(shè)立等候評(píng)估的空間, 評(píng)估工作在相對(duì)獨(dú)立的評(píng)估室內(nèi)逐一進(jìn)行。開展評(píng)估工作的機(jī)構(gòu)宜設(shè)立單獨(dú)的評(píng)估室。5.1.3 評(píng)估室內(nèi)物品滿足評(píng)估需要，不應(yīng)放置與評(píng)估無(wú)關(guān)的物品。評(píng)估室內(nèi)或室外有連續(xù)的臺(tái)階和帶有扶手的通道，可供評(píng)估使用。樓梯、臺(tái)階各級(jí)踏步應(yīng)均勻一致、平整、防滑。

5.2 評(píng)估主體

5.2.1 開展評(píng)估工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)為依法登記的企事業(yè)單位或社會(huì)組織。5.2.2 開展評(píng)估工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)至少配置 5 名專/兼職評(píng)估人員。5.2.3 評(píng)估人員應(yīng)具有全日制高中或中專以上學(xué)歷，有5 年以上從事醫(yī)療護(hù)理、健康管理、養(yǎng)老服務(wù)、老年社會(huì)工作等實(shí)務(wù)經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)背景，理解評(píng)估指標(biāo)內(nèi)容，掌握評(píng)估要求。

5.2.4 應(yīng)保護(hù)被評(píng)估人員和評(píng)估人員的尊嚴(yán)、安全和個(gè)人隱私。5.3 評(píng)估流程

5.3.1 首次評(píng)估應(yīng)由老年人本人或其代理人申請(qǐng)，受理申請(qǐng)后，由評(píng)估機(jī)構(gòu)采取集中或入戶等形式實(shí)施評(píng)估。

5.3.2 每次評(píng)估應(yīng)有 2 名評(píng)估人員同時(shí)在場(chǎng)，至少一人具有醫(yī)護(hù)專業(yè)背景。評(píng)估時(shí)，老年人身體發(fā)生不適，或者精神出現(xiàn)問題，應(yīng)終止評(píng)估。5.3.3 評(píng)估人員應(yīng)通過詢問老年人本人及照顧者，或者查詢相關(guān)信息，填寫附錄 A 中表 A.1-表 A.5 的內(nèi)容，并簽字。

5.3.4 評(píng)估人員按照表 2-表 5 進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)估，填寫附錄B 中表B.1-表B.5每個(gè)項(xiàng)目得分，確定一級(jí)指標(biāo)得分和老年人能力評(píng)估總得分。5.3.5 評(píng)估人員根據(jù) 4 個(gè)一級(jí)指標(biāo)的得分，依據(jù)表6 確定老年人能力等級(jí)，并填寫附錄 C 的老年人能力評(píng)估報(bào)告，經(jīng) 2 名評(píng)估人員確認(rèn)并簽字，同時(shí)請(qǐng)信息提供者簽字。

5.3.6 形成老年人能力評(píng)估報(bào)告后，評(píng)估結(jié)果應(yīng)告知申請(qǐng)人。老年人能力評(píng)估應(yīng)為動(dòng)態(tài)評(píng)估，在首次評(píng)估后，若無(wú)特殊變化，至少每12 個(gè)月評(píng)估一次，程序與首次評(píng)估相同；出現(xiàn)特殊情況導(dǎo)致能力發(fā)生變化時(shí)，宜申請(qǐng)即時(shí)評(píng)估。6 評(píng)估結(jié)果

6.1 指標(biāo)得分

6.1.1 自理能力包括 8 個(gè)二級(jí)指標(biāo)的評(píng)定，將其得分相加得到分量表總分，應(yīng)填寫表 B.1。

6.1.2 基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)能力包括 4 個(gè)二級(jí)指標(biāo)的評(píng)定，將其得分相加得到分量表總分，應(yīng)填寫表 B.2。

6.1.3 精神狀態(tài)包括 9 個(gè)二級(jí)指標(biāo)的評(píng)定，將其得分相加得到分量表總分，應(yīng)填寫表 B.3。

6.1.4 感知覺與社會(huì)參與包括 5 個(gè)二級(jí)指標(biāo)的評(píng)定，將其得分相加得到分量表總分，應(yīng)填寫表 B.4。

6.1.5 將上述 4 個(gè)分量表得分相加得到老年人能力評(píng)估的總得分，應(yīng)填寫表B.5。

6.2 老年人能力等級(jí)劃分

綜合自理能力、基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)能力、精神狀態(tài)、感知覺與社會(huì)參與4 個(gè)一級(jí)指標(biāo)的總分，進(jìn)行能力分級(jí)。能力分級(jí)應(yīng)符合表 6 的要求。6.3 評(píng)估結(jié)果報(bào)告

評(píng)估人員應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況填寫附錄 C，并簽字，形成老年人能力評(píng)估報(bào)告。

參考文獻(xiàn)[1] 孟群，劉愛民. 國(guó)家疾病分類與代碼應(yīng)用指導(dǎo)手冊(cè)[M] . 北京: 中國(guó)協(xié)和醫(yī)科大學(xué)出版社，2017.