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二〇二三年八月

國省市企業(yè)政策精編

目 錄

關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見

國辦發(fā)〔2021〕32 號....................................... 1

關(guān)于印發(fā)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策

的通知

國發(fā)〔2020〕8 號......................................... 14

國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法通知

2016 年第 34 號令......................................... 31

國家工程研究中心管理辦法

2020 年第 34 號令......................................... 45

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

（國科發(fā)火〔2016〕32 號）................................ 68

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引

（國科發(fā)火〔2016〕195 號）.............................. 173

國省市企業(yè)政策精編

關(guān)于進(jìn)一步提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的公告

財(cái)政部 稅務(wù)總局 科技部公告 2022 年第 16 號 ............. 204

關(guān)于組織開展 2022 年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

工信廳信發(fā)函〔2022〕71 號............................... 206

關(guān)于印發(fā)制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動計(jì)劃（2019-2022 年）的通知

工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2019〕218 號.............................. 218

關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

財(cái)建〔2021〕148 號...................................... 238

關(guān)于印發(fā)浙江省新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動方案（2021

—2023 年）的通知........................................ 247

關(guān)于印發(fā)浙江省科技企業(yè)“雙倍增”行動計(jì)劃（2021—2025 年）的通

知

浙政辦發(fā)〔2021〕1 號.................................... 263

關(guān)于加快建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的若干意見

浙政辦發(fā)〔2020〕34 號................................... 279

關(guān)于印發(fā)浙江省人民政府質(zhì)量獎管理辦法（2019 年修訂）的通知..

國省市企業(yè)政策精編

浙政辦發(fā)〔2019〕69 號................................... 292

關(guān)于開展“雛鷹行動”培育隱形冠軍企業(yè)的實(shí)施意見

浙政辦發(fā)〔2019〕28 號................................... 308

關(guān)于印發(fā)《浙江省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)及獎勵管理辦法》的通知

浙發(fā)改投資〔2020〕407 號................................ 316

關(guān)于印發(fā)《浙江省工程研究中心管理辦法》的通知

浙發(fā)改高技〔2020〕339 號................................ 339

浙江省高端裝備制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

浙經(jīng)信裝備〔2021〕63 號................................. 356

關(guān)于印發(fā)浙江省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)提升實(shí)施方案（2021-2025 年）

的通知

浙經(jīng)信技術(shù)〔2021〕125 號................................ 419

關(guān)于印發(fā)《浙江省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》的通知

浙經(jīng)信技術(shù)〔2019〕128 號................................ 434

關(guān)于組織 2022 年度浙江省首臺（套)裝備認(rèn)定工作的通知

浙經(jīng)信裝備〔2022〕177 號................................ 450

國省市企業(yè)政策精編

關(guān)于印發(fā)《浙江省企業(yè)研究院建設(shè)與管理辦法》《浙江省高新技術(shù)企

業(yè)研究開發(fā)中心建設(shè)與管理辦法》的通知

浙科發(fā)高〔2021〕43 號................................... 455

浙江省企業(yè)研究院建設(shè)與管理辦法 ......................... 456

浙江省高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心建設(shè)與管理辦法 ........... 470

浙江省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃暫行管理辦法

浙科發(fā)規(guī)〔2019〕110 號.................................. 483

關(guān)于印發(fā)浙江省科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知

浙財(cái)科教〔2023〕1 號.................................... 503

關(guān)于申報(bào)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的通知 ................. 519

關(guān)于印發(fā)《杭州市工程研究中心管理辦法》的通知

杭發(fā)改高技〔2020〕462 號................................ 538

杭州市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

（杭經(jīng)信聯(lián)智能〔2018〕81 號）........................... 555

國省市企業(yè)政策精編

關(guān)于印發(fā)《杭州市農(nóng)業(yè)與社會發(fā)展科研資金管理辦法》的通知

杭科農(nóng)〔2020〕86 號..................................... 584

關(guān)于印發(fā)《杭州市科技成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法》的通知

杭科合〔2020〕65 號..................................... 593

關(guān)于印發(fā)《杭州市重點(diǎn)科技研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理辦法》的通知

杭科資〔2020〕70 號..................................... 600

關(guān)于印發(fā)《杭州市企業(yè)高新技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法》的通知 ..

杭科計(jì)〔2022〕39 號..................................... 623

關(guān)于印發(fā)杭向未來·大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動計(jì)劃（2023—2025 年）

的通知

杭政辦函〔2023〕45 號................................... 631

關(guān)于印發(fā)杭州市專利試點(diǎn)企業(yè)和示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法的通知

杭市管〔2020〕38 號..................................... 645

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國省市企業(yè)政策精編

關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干

意見

國辦發(fā)〔2021〕32 號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)

構(gòu)：

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步

完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》、《關(guān)

于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》等一系列優(yōu)

化科研經(jīng)費(fèi)管理的政策文件和改革措施，有力地激發(fā)了科研

人員的創(chuàng)造性和創(chuàng)新活力，促進(jìn)了科技事業(yè)發(fā)展。但在科研

經(jīng)費(fèi)管理方面仍然存在政策落實(shí)不到位、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理剛性

偏大、經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制不完善、間接費(fèi)用比例偏低、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷

難等問題。為有效解決這些問題，更好貫徹落實(shí)黨中央、國

務(wù)院決策部署，進(jìn)一步激勵科研人員多出高質(zhì)量科技成果、

為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出更大貢獻(xiàn)，經(jīng)國務(wù)院同意，

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國省市企業(yè)政策精編

現(xiàn)就改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理提出如下意見：

一、擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)

（一）簡化預(yù)算編制。進(jìn)一步精簡合并預(yù)算編制科目，

按設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)三大類編制直接費(fèi)用預(yù)算。直接

費(fèi)用中除 50 萬元以上的設(shè)備費(fèi)外，其他費(fèi)用只提供基本測

算說明，不需要提供明細(xì)。計(jì)算類儀器設(shè)備和軟件工具可在

設(shè)備費(fèi)科目列支。合并項(xiàng)目評審和預(yù)算評審，項(xiàng)目管理部門

在項(xiàng)目評審時(shí)同步開展預(yù)算評審。預(yù)算評審工作重點(diǎn)是項(xiàng)目

預(yù)算的目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性，不得將預(yù)算

編制細(xì)致程度作為評審預(yù)算的因素。（項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)落

實(shí)）

（二）下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)。設(shè)備費(fèi)預(yù)算調(diào)劑權(quán)全部下放給

項(xiàng)目承擔(dān)單位，不再由項(xiàng)目管理部門審批其預(yù)算調(diào)增。項(xiàng)目

承擔(dān)單位要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有設(shè)備配置情況、科研項(xiàng)目實(shí)際需求

等，及時(shí)辦理調(diào)劑手續(xù)。除設(shè)備費(fèi)外的其他費(fèi)用調(diào)劑權(quán)全部

由項(xiàng)目承擔(dān)單位下放給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研

活動實(shí)際需要自主安排。（項(xiàng)目管理部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)

責(zé)落實(shí)）

3

國省市企業(yè)政策精編

（三）擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)包干制實(shí)施范圍。在人才類和基礎(chǔ)研究

類科研項(xiàng)目中推行經(jīng)費(fèi)包干制，不再編制項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人在承諾遵守科研倫理道德和作風(fēng)學(xué)風(fēng)誠信要求、經(jīng)費(fèi)全

部用于與本項(xiàng)目研究工作相關(guān)支出的基礎(chǔ)上，自主決定項(xiàng)目

經(jīng)費(fèi)使用。鼓勵有關(guān)部門和地方在從事基礎(chǔ)性、前沿性、公

益性研究的獨(dú)立法人科研機(jī)構(gòu)開展經(jīng)費(fèi)包干制試點(diǎn)。（項(xiàng)目

管理部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位、財(cái)政部、單位主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

二、完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制

（四）合理確定經(jīng)費(fèi)撥付計(jì)劃。項(xiàng)目管理部門要根據(jù)不

同類型科研項(xiàng)目特點(diǎn)、研究進(jìn)度、資金需求等，合理制定經(jīng)

費(fèi)撥付計(jì)劃并及時(shí)撥付資金。首筆資金撥付比例要充分尊重

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人意見，切實(shí)保障科研活動需要。（項(xiàng)目管理部門

負(fù)責(zé)落實(shí)）

（五）加快經(jīng)費(fèi)撥付進(jìn)度。財(cái)政部、項(xiàng)目管理部門可在

部門預(yù)算批復(fù)前預(yù)撥科研經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目管理部門要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)撥

付與項(xiàng)目立項(xiàng)的銜接，在項(xiàng)目任務(wù)書簽訂后 30 日內(nèi)，將經(jīng)

費(fèi)撥付至項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目牽頭單位要根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人意

見，及時(shí)將經(jīng)費(fèi)撥付至項(xiàng)目參與單位。（財(cái)政部、項(xiàng)目管理

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國省市企業(yè)政策精編

部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（六）改進(jìn)結(jié)余資金管理。項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過綜

合績效評價(jià)后，結(jié)余資金留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用。項(xiàng)目承擔(dān)

單位要將結(jié)余資金統(tǒng)籌安排用于科研活動直接支出，優(yōu)先考

慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求，并加強(qiáng)結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資

金盤活機(jī)制，加快資金使用進(jìn)度。（項(xiàng)目管理部門、項(xiàng)目承

擔(dān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

三、加大科研人員激勵力度

（七）提高間接費(fèi)用比例。間接費(fèi)用按照直接費(fèi)用扣除

設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使

用。其中，500 萬元以下的部分，間接費(fèi)用比例為不超過 30%，

500 萬元至 1000 萬元的部分為不超過 25%，1000 萬元以上

的部分為不超過 20%；對數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，間接

費(fèi)用比例進(jìn)一步提高到不超過 60%。項(xiàng)目承擔(dān)單位可將間接

費(fèi)用全部用于績效支出，并向創(chuàng)新績效突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人傾

斜。（項(xiàng)目管理部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（八）擴(kuò)大穩(wěn)定支持科研經(jīng)費(fèi)提取獎勵經(jīng)費(fèi)試點(diǎn)范圍。

將穩(wěn)定支持科研經(jīng)費(fèi)提取獎勵經(jīng)費(fèi)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到所有中

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國省市企業(yè)政策精編

央級科研院所。允許中央級科研院所從基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)、中

科院戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有關(guān)科研院所創(chuàng)新工程等穩(wěn)

定支持科研經(jīng)費(fèi)中提取不超過 20%作為獎勵經(jīng)費(fèi)，由單位探

索完善科研項(xiàng)目資金激勵引導(dǎo)機(jī)制，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活

力。獎勵經(jīng)費(fèi)的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)由試點(diǎn)單位自主決定，在單

位內(nèi)部公示。（中央級科研院所負(fù)責(zé)落實(shí)）

（九）擴(kuò)大勞務(wù)費(fèi)開支范圍。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開

支標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資

水平，根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其由單位

繳納的社會保險(xiǎn)補(bǔ)助、住房公積金等納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。

（項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十）合理核定績效工資總量。中央高校、科研院所、

企業(yè)結(jié)合本單位發(fā)展階段、類型定位、承擔(dān)任務(wù)、人才結(jié)構(gòu)、

所在地區(qū)、現(xiàn)有績效工資實(shí)際發(fā)放水平（主要依據(jù)上年度事

業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)確定）、財(cái)務(wù)狀況特別是財(cái)政科研

項(xiàng)目可用于支出人員績效的間接費(fèi)用等實(shí)際情況，向主管部

門申報(bào)動態(tài)調(diào)整績效工資水平，主管部門綜合考慮激發(fā)科技

創(chuàng)新活力、保障基礎(chǔ)研究人員穩(wěn)定工資收入、調(diào)控不同單位

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國省市企業(yè)政策精編

（崗位、學(xué)科）收入差距等因素審批后報(bào)人力資源社會保障、

財(cái)政部門備案。分配績效工資時(shí)，要向承擔(dān)國家科研任務(wù)較

多、成效突出的科研人員傾斜。借鑒承擔(dān)國家關(guān)鍵領(lǐng)域核心

技術(shù)攻關(guān)任務(wù)科研人員年薪制的經(jīng)驗(yàn)，探索對急需緊缺、業(yè)

內(nèi)認(rèn)可、業(yè)績突出的極少數(shù)高層次人才實(shí)行年薪制。（人力

資源社會保障部、科技部、財(cái)政部、國務(wù)院國資委、單位主

管部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十一）加大科技成果轉(zhuǎn)化激勵力度。各單位要落實(shí)《中

華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等相關(guān)規(guī)定，對持有的

科技成果，通過協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣

等市場化方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化?？萍汲晒D(zhuǎn)化所獲收益可按照法律

規(guī)定，對職務(wù)科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢

獻(xiàn)的人員給予獎勵和報(bào)酬，剩余部分留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位用于

科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作，科技成果轉(zhuǎn)化收益具體分

配方式和比例在充分聽取本單位科研人員意見基礎(chǔ)上進(jìn)行

約定?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵計(jì)入所在單位績效工資總量，

但不受核定的績效工資總量限制，不作為核定下一年度績效

工資總量的基數(shù)。（科技部、人力資源社會保障部、財(cái)政部

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國省市企業(yè)政策精編

等有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

四、減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)

（十二）全面落實(shí)科研財(cái)務(wù)助理制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位要

確保每個(gè)項(xiàng)目配有相對固定的科研財(cái)務(wù)助理，為科研人員在

預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等方面提供專業(yè)化服務(wù)?？蒲胸?cái)務(wù)助理

所需人力成本費(fèi)用（含社會保險(xiǎn)補(bǔ)助、住房公積金），可由

項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)情況通過科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等渠道統(tǒng)籌解決。

（項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十三）改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)銷管理方式。項(xiàng)目承擔(dān)單位因科研

活動實(shí)際需要，邀請國內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加由其

主辦的會議等，對確需負(fù)擔(dān)的城市間交通費(fèi)、國際旅費(fèi)，可

在會議費(fèi)等費(fèi)用中報(bào)銷。允許項(xiàng)目承擔(dān)單位對國內(nèi)差旅費(fèi)中

的伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和難以取得發(fā)票的住宿費(fèi)實(shí)行包

干制。（項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十四）推進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)無紙化報(bào)銷試點(diǎn)。選擇部分電子

票據(jù)接收、入賬、歸檔處理工作量比較大的中央高校、科研

院所、企業(yè)，納入電子入賬憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)推廣范圍，推

動科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷數(shù)字化、無紙化。（財(cái)政部、稅務(wù)總局、單

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國省市企業(yè)政策精編

位主管部門等負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十五）簡化科研項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題財(cái)務(wù)管理。合并財(cái)務(wù)驗(yàn)

收和技術(shù)驗(yàn)收，在項(xiàng)目實(shí)施期末實(shí)行一次性綜合績效評價(jià)。

完善項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題評價(jià)操作指南，細(xì)化明確預(yù)算調(diào)劑、設(shè)備

管理、人員費(fèi)用等財(cái)務(wù)、會計(jì)、審計(jì)方面具體要求，避免有

關(guān)機(jī)構(gòu)和人員在項(xiàng)目驗(yàn)收和檢查中理解執(zhí)行政策出現(xiàn)偏差。

選擇部分創(chuàng)新能力和潛力突出、創(chuàng)新績效顯著、科研誠信狀

況良好的中央高校、科研院所、企業(yè)作為試點(diǎn)單位，由其出

具科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表作為結(jié)題依據(jù)，取消科研項(xiàng)目結(jié)題

財(cái)務(wù)審計(jì)。試點(diǎn)單位對經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、

準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，項(xiàng)目管理部門適時(shí)組織抽查。（科技部、財(cái)政

部、項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十六）優(yōu)化科研儀器設(shè)備采購。中央高校、科研院所、

企業(yè)要優(yōu)化和完善內(nèi)部管理規(guī)定，簡化科研儀器設(shè)備采購流

程，對科研急需的設(shè)備和耗材采用特事特辦、隨到隨辦的采

購機(jī)制，可不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)程序。項(xiàng)目承擔(dān)單位依法向財(cái)政

部申請變更政府采購方式的，財(cái)政部實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，對

符合要求的申請項(xiàng)目，原則上自收到變更申請之日起 5 個(gè)工

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國省市企業(yè)政策精編

作日內(nèi)辦結(jié)。有關(guān)部門要研究推動政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等有

關(guān)法律法規(guī)修訂工作，進(jìn)一步明確除外條款。（單位主管部

門、項(xiàng)目承擔(dān)單位、司法部、財(cái)政部負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十七）改進(jìn)科研人員因公出國（境）管理方式。對科

研人員因公出國（境）開展國際合作與交流的管理應(yīng)與行政

人員有所區(qū)別，對為完成科研項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)、從科研經(jīng)費(fèi)中

列支費(fèi)用的國際合作與交流按業(yè)務(wù)類別單獨(dú)管理，根據(jù)需要

開展工作。從科研經(jīng)費(fèi)中列支的國際合作與交流費(fèi)用不納入

“三公”經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍，不受零增長要求限制。（單位主管

部門、財(cái)政部負(fù)責(zé)落實(shí)）

五、創(chuàng)新財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)投入與支持方式

（十八）拓展財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)投入渠道。發(fā)揮財(cái)政經(jīng)費(fèi)的

杠桿效應(yīng)和導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)參與，發(fā)揮金融資金作用，

吸引民間資本支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。優(yōu)化科技創(chuàng)新類引導(dǎo)基金

使用，推動更多具有重大價(jià)值的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。拓寬基

礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入渠道，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與需求導(dǎo)向良性互動。

（財(cái)政部、科技部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等負(fù)責(zé)落

實(shí)）

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國省市企業(yè)政策精編

（十九）開展頂尖領(lǐng)銜科學(xué)家支持方式試點(diǎn)。圍繞國家

重大戰(zhàn)略需求和前沿科技領(lǐng)域，遴選全球頂尖的領(lǐng)銜科學(xué)

家，給予持續(xù)穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)支持，在確定的重點(diǎn)方向、重

點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)范圍內(nèi)，由領(lǐng)銜科學(xué)家自主確定研究課題，

自主選聘科研團(tuán)隊(duì)，自主安排科研經(jīng)費(fèi)使用；3 至 5 年后采

取第三方評估、國際同行評議等方式，對領(lǐng)銜科學(xué)家及其團(tuán)

隊(duì)的研究質(zhì)量、原創(chuàng)價(jià)值、實(shí)際貢獻(xiàn)，以及聘用領(lǐng)銜科學(xué)家

及其團(tuán)隊(duì)的單位服務(wù)保障措施落實(shí)情況等進(jìn)行績效評價(jià)，形

成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。（項(xiàng)目管理部門、項(xiàng)目承擔(dān)單

位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二十）支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行“預(yù)算+負(fù)面清單”管

理模式。鼓勵地方對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)采用與國際接軌的治理結(jié)

構(gòu)和市場化運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院（所）長負(fù)責(zé)

制。創(chuàng)新財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)支持方式，給予穩(wěn)定資金支持，探索

實(shí)行負(fù)面清單管理，賦予更大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。組織開展績

效評價(jià)，圍繞科研投入、創(chuàng)新產(chǎn)出質(zhì)量、成果轉(zhuǎn)化、原創(chuàng)價(jià)

值、實(shí)際貢獻(xiàn)、人才集聚和培養(yǎng)等方面進(jìn)行評估。除特殊規(guī)

定外，財(cái)政資金支持產(chǎn)生的科技成果及知識產(chǎn)權(quán)由新型研發(fā)

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國省市企業(yè)政策精編

機(jī)構(gòu)依法取得、自主決定轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用。（科技部、財(cái)政

部負(fù)責(zé)指導(dǎo)）

六、改進(jìn)科研績效管理和監(jiān)督檢查

（二十一）健全科研績效管理機(jī)制。項(xiàng)目管理部門要進(jìn)

一步強(qiáng)化績效導(dǎo)向，從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)分類績效

評價(jià)，對自由探索型、任務(wù)導(dǎo)向型等不同類型科研項(xiàng)目，健

全差異化的績效評價(jià)指標(biāo)體系；強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，將

績效評價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目調(diào)整、后續(xù)支持的重要依據(jù)。項(xiàng)目承

擔(dān)單位要切實(shí)加強(qiáng)績效管理，引導(dǎo)科研資源向優(yōu)秀人才和團(tuán)

隊(duì)傾斜，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。（項(xiàng)目管理部門、項(xiàng)目承

擔(dān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二十二）強(qiáng)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、

財(cái)會監(jiān)督與日常監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)監(jiān)督合力，嚴(yán)肅查處

違紀(jì)違規(guī)問題。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，實(shí)

行隨機(jī)抽查、檢查，推進(jìn)監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)匯交共享和結(jié)果互認(rèn)。

減少過程檢查，充分利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，提高監(jiān)督

檢查效率。強(qiáng)化項(xiàng)目承擔(dān)單位法人責(zé)任，項(xiàng)目承擔(dān)單位要動

態(tài)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)使用并實(shí)時(shí)預(yù)警提醒，確保經(jīng)費(fèi)合理規(guī)范使用；

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國省市企業(yè)政策精編

對項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員在科研經(jīng)費(fèi)管理使用過程中出

現(xiàn)的失信情況，納入信用記錄管理，對嚴(yán)重失信行為實(shí)行追

責(zé)和懲戒。探索制定相關(guān)負(fù)面清單，明確科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用

禁止性行為，有關(guān)部門要根據(jù)法律法規(guī)和負(fù)面清單進(jìn)行檢

查、評審、驗(yàn)收、審計(jì)，對盡職無過錯科研人員免予問責(zé)。

（審計(jì)署、財(cái)政部、項(xiàng)目管理部門、單位主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

七、組織實(shí)施

（二十三）及時(shí)清理修改相關(guān)規(guī)定。有關(guān)部門要聚焦科

研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策和改革舉措落地“最后一公里”，加快

清理修改與黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神不符的部門規(guī)定和

辦法，科技主管部門要牽頭做好督促落實(shí)工作。項(xiàng)目承擔(dān)單

位要落實(shí)好科研項(xiàng)目實(shí)施和科研經(jīng)費(fèi)管理使用的主體責(zé)任，

嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定和權(quán)責(zé)一致的要求，強(qiáng)化自我約

束和自我規(guī)范，及時(shí)完善內(nèi)部管理制度，確保科研自主權(quán)接

得住、管得好。（有關(guān)部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二十四）加大政策宣傳培訓(xùn)力度。有關(guān)部門和單位要

通過門戶網(wǎng)站、新媒體等多種渠道以及開設(shè)專欄等多種方

式，加強(qiáng)中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策宣傳解讀，提高社

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國省市企業(yè)政策精編

會知曉度。同時(shí)，加大對科研人員、財(cái)務(wù)人員、科研財(cái)務(wù)助

理、審計(jì)人員等的專題培訓(xùn)力度，不斷提高經(jīng)辦服務(wù)能力水

平。（科技部、財(cái)政部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二十五）強(qiáng)化政策落實(shí)督促指導(dǎo)。有關(guān)部門要加快職

能轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)意識，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，適時(shí)組織開展對項(xiàng)

目承擔(dān)單位科研經(jīng)費(fèi)管理政策落實(shí)情況的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并

協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，推動改革落地見效，國務(wù)院辦公廳要加

強(qiáng)督查。要適時(shí)對有關(guān)試點(diǎn)政策舉措進(jìn)行總結(jié)評估，及時(shí)總

結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。（財(cái)政部、科技部會同有關(guān)

部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

財(cái)政部、中央級社科類科研項(xiàng)目主管部門要結(jié)合社會科

學(xué)研究的規(guī)律和特點(diǎn)，參照本意見盡快修訂中央級社科類科

研項(xiàng)目資金管理辦法。

各地區(qū)要參照本意見精神，結(jié)合實(shí)際，改革完善本地區(qū)

財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理。

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國省市企業(yè)政策精編

關(guān)于印發(fā)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)

業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知

國發(fā)〔2020〕8 號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)

構(gòu)：

現(xiàn)將《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

的若干政策》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

國務(wù)院

2020 年 7 月 27 日

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國省市企業(yè)政策精編

新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量

發(fā)展的若干政策

集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心，是引領(lǐng)新

一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量?！秶鴦?wù)院關(guān)于印發(fā)鼓

勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)

〔2000〕18 號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)

和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2011〕4 號）

印發(fā)以來，我國集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有力支

撐了國家信息化建設(shè)，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)健康發(fā)

展。為進(jìn)一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，深化

產(chǎn)業(yè)國際合作，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量，制定以下政

策。

一、財(cái)稅政策

（一）國家鼓勵的集成電路線寬小于 28 納米（含），

且經(jīng)營期在 15 年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年

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國省市企業(yè)政策精編

至第十年免征企業(yè)所得稅。國家鼓勵的集成電路線寬小于

65 納米（含），且經(jīng)營期在 15 年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)

或項(xiàng)目，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年

按照 25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。國家鼓勵的集成

電路線寬小于 130 納米（含），且經(jīng)營期在 10 年以上的集

成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，

第三年至第五年按照 25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。

國家鼓勵的線寬小于 130 納米（含）的集成電路生產(chǎn)企業(yè)納

稅年度發(fā)生的虧損，準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)，總結(jié)轉(zhuǎn)年限最長

不得超過 10 年。

對于按照集成電路生產(chǎn)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的，優(yōu)惠

期自獲利年度起計(jì)算；對于按照集成電路生產(chǎn)項(xiàng)目享受稅收

優(yōu)惠政策的，優(yōu)惠期自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納

稅年度起計(jì)算。國家鼓勵的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目清單由

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門制定。

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國省市企業(yè)政策精編

（二）國家鼓勵的集成電路設(shè)計(jì)、裝備、材料、封裝、

測試企業(yè)和軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第二年免征

企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照 25%的法定稅率減半征收

企業(yè)所得稅。國家鼓勵的集成電路設(shè)計(jì)、裝備、材料、封裝、

測試企業(yè)條件由工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門制定。

（三）國家鼓勵的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，

自獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，接續(xù)年度

減按 10%的稅率征收企業(yè)所得稅。國家鼓勵的重點(diǎn)集成電路

設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)清單由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化

部會同相關(guān)部門制定。

（四）國家對集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)實(shí)施的所

得稅優(yōu)惠政策條件和范圍，根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步情況進(jìn)行動態(tài)

調(diào)整。集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、軟件企業(yè)在本政策實(shí)施以前年度

的企業(yè)所得稅，按照國發(fā)〔2011〕4 號文件明確的企業(yè)所得

稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策執(zhí)行。

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國省市企業(yè)政策精編

（五）繼續(xù)實(shí)施集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)增值稅優(yōu)惠政

策。

（六）在一定時(shí)期內(nèi)，集成電路線寬小于 65 納米（含）

的邏輯電路、存儲器生產(chǎn)企業(yè)，以及線寬小于 0.25 微米（含）

的特色工藝集成電路生產(chǎn)企業(yè)（含掩模版、8 英寸及以上硅

片生產(chǎn)企業(yè)）進(jìn)口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品，凈化室專用

建筑材料、配套系統(tǒng)和集成電路生產(chǎn)設(shè)備零配件，免征進(jìn)口

關(guān)稅；集成電路線寬小于 0.5 微米（含）的化合物集成電路

生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測試企業(yè)進(jìn)口自用生產(chǎn)性原材料、消耗

品，免征進(jìn)口關(guān)稅。具體政策由財(cái)政部會同海關(guān)總署等有關(guān)

部門制定。企業(yè)清單、免稅商品清單分別由國家發(fā)展改革委、

工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門制定。

（七）在一定時(shí)期內(nèi)，國家鼓勵的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企

業(yè)和軟件企業(yè)，以及第（六）條中的集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先

進(jìn)封裝測試企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備，及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技

術(shù)（含軟件）及配套件、備件，除相關(guān)不予免稅的進(jìn)口商品

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國省市企業(yè)政策精編

目錄所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅。具體政策由財(cái)政部會同海

關(guān)總署等有關(guān)部門制定。

（八）在一定時(shí)期內(nèi)，對集成電路重大項(xiàng)目進(jìn)口新設(shè)備，

準(zhǔn)予分期繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。具體政策由財(cái)政部會同海關(guān)

總署等有關(guān)部門制定。

二、投融資政策

（九）加強(qiáng)對集成電路重大項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)，有

序引導(dǎo)和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，做好規(guī)劃布局，強(qiáng)化

風(fēng)險(xiǎn)提示，避免低水平重復(fù)建設(shè)。

（十）鼓勵和支持集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)加強(qiáng)資源整

合，對企業(yè)按照市場化原則進(jìn)行的重組并購，國務(wù)院有關(guān)部

門和地方政府要積極支持引導(dǎo)，不得設(shè)置法律法規(guī)政策以外

的各種形式的限制條件。

（十一）充分利用國家和地方現(xiàn)有的政府投資基金支持

集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵社會資本按照市場化原

則，多渠道籌資，設(shè)立投資基金，提高基金市場化水平。

20

國省市企業(yè)政策精編

（十二）鼓勵地方政府建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持集

成電路企業(yè)、軟件企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融

資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈金融、科技及知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)

等手段獲得商業(yè)貸款。充分發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，積極為

集成電路和軟件領(lǐng)域小微企業(yè)提供各種形式的融資擔(dān)保服

務(wù)。

（十三）鼓勵商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改善金融服務(wù)，加

大對集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的中長期貸款支持力度，積極

創(chuàng)新適合集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，在風(fēng)險(xiǎn)

可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大對重大項(xiàng)目的金融支持力

度；引導(dǎo)保險(xiǎn)資金開展股權(quán)投資；支持銀行理財(cái)公司、保險(xiǎn)、

信托等非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立專門性資管產(chǎn)品。

（十四）大力支持符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)

在境內(nèi)外上市融資，加快境內(nèi)上市審核流程，符合企業(yè)會計(jì)

準(zhǔn)則相關(guān)條件的研發(fā)支出可作資本化處理。鼓勵支持符合條

件的企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，通暢相關(guān)企業(yè)原始股

21

國省市企業(yè)政策精編

東的退出渠道。通過不同層次的資本市場為不同發(fā)展階段的

集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)提供股權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等服務(wù)，

拓展直接融資渠道，提高直接融資比重。

（十五）鼓勵符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)發(fā)行

企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等，拓寬企業(yè)

融資渠道，支持企業(yè)通過中長期債券等方式從債券市場籌集

資金。

三、研究開發(fā)政策

（十六）聚焦高端芯片、集成電路裝備和工藝技術(shù)、集

成電路關(guān)鍵材料、集成電路設(shè)計(jì)工具、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、

應(yīng)用軟件的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，不斷探索構(gòu)建社會主義市場

經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制。科技部、國家

發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門做好有關(guān)工作的組織實(shí)

施，積極利用國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國家科技重大專項(xiàng)等給予

支持。

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國省市企業(yè)政策精編

（十七）在先進(jìn)存儲、先進(jìn)計(jì)算、先進(jìn)制造、高端封裝

測試、關(guān)鍵裝備材料、新一代半導(dǎo)體技術(shù)等領(lǐng)域，結(jié)合行業(yè)

特點(diǎn)推動各類創(chuàng)新平臺建設(shè)。科技部、國家發(fā)展改革委、工

業(yè)和信息化部等部門優(yōu)先支持相關(guān)創(chuàng)新平臺實(shí)施研發(fā)項(xiàng)目。

（十八）鼓勵軟件企業(yè)執(zhí)行軟件質(zhì)量、信息安全、開發(fā)

管理等國家標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)集成電路標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)

體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證，提升研發(fā)能力。提高集成電路和軟件

質(zhì)量，增強(qiáng)行業(yè)競爭力。

23

國省市企業(yè)政策精編

四、進(jìn)出口政策

（十九）在一定時(shí)期內(nèi)，國家鼓勵的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)

企業(yè)和軟件企業(yè)需要臨時(shí)進(jìn)口的自用設(shè)備（包括開發(fā)測試設(shè)

備）、軟硬件環(huán)境、樣機(jī)及部件、元器件，符合規(guī)定的可辦

理暫時(shí)進(jìn)境貨物海關(guān)手續(xù)，其進(jìn)口稅收按照現(xiàn)行法規(guī)執(zhí)行。

（二十）對軟件企業(yè)與國外資信等級較高的企業(yè)簽訂的

軟件出口合同，金融機(jī)構(gòu)可按照獨(dú)立審貸和風(fēng)險(xiǎn)可控的原則

提供融資和保險(xiǎn)支持。

（二十一）推動集成電路、軟件和信息技術(shù)服務(wù)出口，

大力發(fā)展國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，支持企業(yè)建立境外營銷網(wǎng)絡(luò)。

商務(wù)部會同相關(guān)部門與重點(diǎn)國家和地區(qū)建立長效合作機(jī)制，

采取綜合措施為企業(yè)拓展新興市場創(chuàng)造條件。

五、人才政策

（二十二）進(jìn)一步加強(qiáng)高校集成電路和軟件專業(yè)建設(shè)，

加快推進(jìn)集成電路一級學(xué)科設(shè)置工作，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需

求及時(shí)調(diào)整課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式，努力培養(yǎng)復(fù)合

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國省市企業(yè)政策精編

型、實(shí)用型的高水平人才。加強(qiáng)集成電路和軟件專業(yè)師資隊(duì)

伍、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。教育部會同相關(guān)部門

加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。

（二十三）鼓勵有條件的高校采取與集成電路企業(yè)合作

的方式，加快推進(jìn)示范性微電子學(xué)院建設(shè)。優(yōu)先建設(shè)培育集

成電路領(lǐng)域產(chǎn)教融合型企業(yè)。納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育

范圍內(nèi)的試點(diǎn)企業(yè)，興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的，可按

投資額 30%的比例，抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳納的教育費(fèi)附加和

地方教育附加。鼓勵社會相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金加大投入，支持

高校聯(lián)合企業(yè)開展集成電路人才培養(yǎng)專項(xiàng)資源庫建設(shè)。支持

示范性微電子學(xué)院和特色化示范性軟件學(xué)院與國際知名大

學(xué)、跨國公司合作，引進(jìn)國外師資和優(yōu)質(zhì)資源，聯(lián)合培養(yǎng)集

成電路和軟件人才。

（二十四）鼓勵地方按照國家有關(guān)規(guī)定表彰和獎勵在集

成電路和軟件領(lǐng)域作出杰出貢獻(xiàn)的高端人才，以及高水平工

程師和研發(fā)設(shè)計(jì)人員，完善股權(quán)激勵機(jī)制。通過相關(guān)人才項(xiàng)

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國省市企業(yè)政策精編

目，加大力度引進(jìn)頂尖專家和優(yōu)秀人才及團(tuán)隊(duì)。在產(chǎn)業(yè)集聚

區(qū)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群中優(yōu)先探索引進(jìn)集成電路和軟件人才的

相關(guān)政策。制定并落實(shí)集成電路和軟件人才引進(jìn)和培訓(xùn)年度

計(jì)劃，推動國家集成電路和軟件人才國際培訓(xùn)基地建設(shè)，重

點(diǎn)加強(qiáng)急需緊缺專業(yè)人才中長期培訓(xùn)。

（二十五）加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)集成電路和軟件人才合

理有序流動，避免惡性競爭。

六、知識產(chǎn)權(quán)政策

（二十六）鼓勵企業(yè)進(jìn)行集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、軟

件著作權(quán)登記。支持集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)依法申請知識

產(chǎn)權(quán)，對符合有關(guān)規(guī)定的，可給予相

關(guān)支持。大力發(fā)展集成電路和軟件相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

（二十七）嚴(yán)格落實(shí)集成電路和軟件知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制

度，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度。加強(qiáng)對集成電路

布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下軟件著作權(quán)的保護(hù)，積極開發(fā)

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國省市企業(yè)政策精編

和應(yīng)用正版軟件網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)技術(shù)，有效保護(hù)集成電路和軟

件知識產(chǎn)權(quán)。

（二十八）探索建立軟件正版化工作長效機(jī)制。凡在中

國境內(nèi)銷售的計(jì)算機(jī)（含大型計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、微型計(jì)算機(jī)

和筆記本電腦）所預(yù)裝軟件須為正版軟件，禁止預(yù)裝非正版

軟件的計(jì)算機(jī)上市銷售。全面落實(shí)政府機(jī)關(guān)使用正版軟件的

政策措施，對通用軟件實(shí)行政府集中采購，加強(qiáng)對軟件資產(chǎn)

的管理。推動重要行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域使用正版軟件工作制度化

規(guī)范化。加強(qiáng)使用正版軟件工作宣傳培訓(xùn)和督促檢查，營造

使用正版軟件良好環(huán)境。

七、市場應(yīng)用政策

（二十九）通過政策引導(dǎo)，以市場應(yīng)用為牽引，加大對

集成電路和軟件創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣力度，帶動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)不斷

升級。

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國省市企業(yè)政策精編

（三十）推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持

信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、集成電路產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，支持軟件

產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色化、高端化發(fā)展。

（三十一）支持集成電路和軟件領(lǐng)域的骨干企業(yè)、科研

院所、高校等創(chuàng)新主體建設(shè)以專業(yè)化眾創(chuàng)空間為代表的各類

專業(yè)化創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化配置技術(shù)、裝備、資本、市場等

創(chuàng)新資源，按照市場機(jī)制提供聚焦集成電路和軟件領(lǐng)域的專

業(yè)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。加大對服務(wù)于集成電

路和軟件產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科

技園等專業(yè)化服務(wù)平臺的支持力度，提升其專業(yè)化服務(wù)能

力。

（三十二）積極引導(dǎo)信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)外

包。鼓勵政府部門通過購買服務(wù)的方式，將電子政務(wù)建設(shè)、

數(shù)據(jù)中心建設(shè)和數(shù)據(jù)處理工作中屬于政府職責(zé)范圍，且適合

通過市場化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，交由符合條件的軟件和信

息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。抓緊制定完善相應(yīng)的安全審查和保密

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國省市企業(yè)政策精編

管理規(guī)定。鼓勵大中型企業(yè)依托信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)機(jī)

構(gòu)，成立專業(yè)化軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。

（三十三）完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者隱私及商業(yè)秘密保護(hù)

制度，促進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。在各級政府機(jī)

關(guān)和事業(yè)單位推廣符合安全要求的軟件產(chǎn)品和服務(wù)。

（三十四）進(jìn)一步規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)市場秩

序，加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，依法打擊各種壟斷行為，做好經(jīng)營者

反壟斷審查，維護(hù)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)市場公平競爭。

加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，依法打擊各類不正當(dāng)競爭行為。

（三十五）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的作用，加

快制定集成電路和軟件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣集成電路質(zhì)量評價(jià)和

軟件開發(fā)成本度量規(guī)范。

八、國際合作政策

（三十六）深化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)全球合作，積

極為國際企業(yè)在華投資發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。鼓勵國內(nèi)高校和

科研院所加強(qiáng)與海外高水平大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵國

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國省市企業(yè)政策精編

際企業(yè)在華建設(shè)研發(fā)中心。加強(qiáng)國內(nèi)行業(yè)協(xié)會與國際行業(yè)組

織的溝通交流，支持國內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)外與國際企業(yè)開展合

作，深度參與國際市場分工協(xié)作和國際標(biāo)準(zhǔn)制定。

（三十七）推動集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)“走出去”。

便利國內(nèi)企業(yè)在境外共建研發(fā)中心，更好利用國際創(chuàng)新資源

提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等有關(guān)部門提

高服務(wù)水平，為企業(yè)開展投資等合作營造良好環(huán)境。

九、附則

（三十八）凡在中國境內(nèi)設(shè)立的符合條件的集成電路企

業(yè)（含設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、封裝、測試、裝備、材料企業(yè)）和軟件

企業(yè)，不分所有制性質(zhì)，均可享受本政策。

（三十九）本政策由國家發(fā)展改革委會同財(cái)政部、稅務(wù)

總局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門負(fù)責(zé)解釋。

（四十）本政策自印發(fā)之日起實(shí)施。繼續(xù)實(shí)施國發(fā)

〔2000〕18 號、國發(fā)〔2011〕4 號文件明確的政策，相關(guān)政

策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。

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國省市企業(yè)政策精編

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國省市企業(yè)政策精編

國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法通知

2016 年第 34 號令

第一章 總則

第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《中共

中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)

的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持

企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，規(guī)范

國家企業(yè)技術(shù)中心管理，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)

步法》，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競

爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)

創(chuàng)新全過程實(shí)施。

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國省市企業(yè)政策精編

第三條 國家鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在

技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)

新的體制機(jī)制。國家根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

需要，對創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合

條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予政策支持，鼓勵引導(dǎo)

行業(yè)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。

第四條 國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、

稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)國家企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。國家發(fā)

展改革委牽頭開展國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運(yùn)行評價(jià)。各

省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展

改革部門或地方人民政府指定的部門會同同級管理部門，負(fù)

責(zé)國家企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。

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國省市企業(yè)政策精編

第二章 國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定

第五條 國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，原則上每年進(jìn)行一

次。地方政府主管部門根據(jù)國家發(fā)展改革委通知要求報(bào)送申

請材料，受理截止日期為當(dāng)年 5 月 31 日。

第六條 國家企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

(一)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具

有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平;

(二)企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)技術(shù)中心組織

體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著;

(三)有較高的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)

支出額不低于 1500 萬元;擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富

的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于 150 人;

(四)具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，技術(shù)開發(fā)

儀器設(shè)備原值不低于 2000 萬元;有較好的技術(shù)積累，重視

前沿技術(shù)開發(fā)，具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力;

34

國省市企業(yè)政策精編

(五)具有省級企業(yè)技術(shù)中心資格兩年以上。

企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況：

(一)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行

為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到

行政處罰;

(二)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷

稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;

(三)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。

第七條 地方政府主管部門會同同級管理部門，根據(jù)本辦

法及當(dāng)年國家發(fā)展改革委發(fā)布的通知，推薦符合條件的企業(yè)

技術(shù)中心，并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請材料(一式

二份)報(bào)送國家發(fā)展改革委。申請材料主要包括企業(yè)技術(shù)中

心申請報(bào)告、評價(jià)表及必要的證明材料。

第八條 母公司技術(shù)中心已是國家企業(yè)技術(shù)中心的，地方

政府主管部門不得再推薦其下屬子公司申請國家企業(yè)技術(shù)

中心。但從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的子公司，可推薦其申

請母公司國家企業(yè)技術(shù)中心分中心。

35

國省市企業(yè)政策精編

子公司技術(shù)中心已是國家企業(yè)技術(shù)中心的，地方政府主

管部門在推薦其母公司申請國家企業(yè)技術(shù)中心時(shí)，應(yīng)在推薦

意見中明確提出將其子公司國家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中

心或撤銷的意見。國家企業(yè)技術(shù)中心分中心的申請程序和要

求與國家企業(yè)技術(shù)中心相同。

第九條 國家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)評價(jià)指標(biāo)

體系對地方政府主管部門推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請材料進(jìn)

行初評，并根據(jù)初評結(jié)果委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家評審。

國家發(fā)展改革委會同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)

總局，根據(jù)專家評審意見以及國家產(chǎn)業(yè)政策、國家進(jìn)口稅收

稅式支出的總體原則及年度方案等綜合評估，確認(rèn)認(rèn)定結(jié)

果，并通過國家發(fā)展改革委官方網(wǎng)站予以公示。

第十條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、

稅務(wù)總局，在受理地方政府主管部門申報(bào)材料之日起 90 個(gè)

工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文，向地方政府主管部門及同級管理部門

通報(bào)認(rèn)定結(jié)果。

36

國省市企業(yè)政策精編

第三章 運(yùn)行評價(jià)

第十一條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總

署、稅務(wù)總局，原則上每兩年組織一次國家企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)

行評價(jià)。國家發(fā)展改革委于評價(jià)年度下發(fā)評價(jià)通知。地方政

府主管部門對國家企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料真實(shí)性出具意見，

并于評價(jià)年度的 5 月 31 日前將評價(jià)材料報(bào)送國家發(fā)展改

革委。

評價(jià)材料主要包括國家企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評價(jià)表

及必要的證明材料。

第十二條 國家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)評價(jià)指

標(biāo)體系，對地方政府主管部門報(bào)送的評價(jià)材料進(jìn)行評價(jià)，并

形成評價(jià)結(jié)果和評價(jià)報(bào)告。

第十三條 評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格：

(一)評價(jià)得分 90 分及以上為優(yōu)秀;

(二)評價(jià)得分 65 分至 90 分(不含 90 分)為良好;

37

國省市企業(yè)政策精編

(三)評價(jià)得分 60 分至 65 分(不含 65 分)為基本合

格;

(四)評價(jià)得分低于 60 分為不合格。

第十四條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總

署、稅務(wù)總局對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。國家發(fā)展改革委在受理

評價(jià)材料之日起 70 個(gè)工作日內(nèi)，向地方政府主管部門通報(bào)

評價(jià)結(jié)果。

38

國省市企業(yè)政策精編

第四章 鼓勵政策

第十五條 國家企業(yè)技術(shù)中心和國家企業(yè)技術(shù)中心分中

心進(jìn)口科技開發(fā)用品按照國家相關(guān)稅收政策執(zhí)行。

經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后，國家企業(yè)技術(shù)中心可按有關(guān)規(guī)定，將免

稅進(jìn)口的科技開發(fā)用品放置在其異地非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)

使用。

第十六條 國家發(fā)展改革委結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力

建設(shè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，對國家

企業(yè)技術(shù)中心予以支持。

第十七條 國家支持國家企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)中央財(cái)政科

技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)的研發(fā)任務(wù)。

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國省市企業(yè)政策精編

第五章 監(jiān)督管理

第十八條 地方政府主管部門應(yīng)于每年 8 月 30 日前，

將國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報(bào)

送國家發(fā)展改革委，同時(shí)抄送地方同級管理部門。

第十九條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總

署、稅務(wù)總局，每年對地方政府主管部門報(bào)送的企業(yè)變更情

況進(jìn)行確認(rèn)。

其中，對經(jīng)確認(rèn)取消國家企業(yè)技術(shù)中心資格的，自該國

家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起，停

止享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收政策。

第二十條 自國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組

等變更之日起，該企業(yè)所屬國家企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)口的有關(guān)科

技開發(fā)用品，經(jīng)海關(guān)審核符合有關(guān)規(guī)定，可辦理憑稅款擔(dān)保

放行手續(xù)。待國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)更名情況確認(rèn)后，

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根據(jù)確認(rèn)結(jié)果辦理已憑稅款擔(dān)保放行的有關(guān)進(jìn)口科技開發(fā)

用品的稅款征免手續(xù)。

第二十一條 母公司技術(shù)中心已認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中

心的，其子公司原有國家企業(yè)技術(shù)中心的資格應(yīng)予調(diào)整。其

中，從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的，可調(diào)整為其母公司國家

企業(yè)技術(shù)中心分中心;業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司一致的，取消其國

家企業(yè)技術(shù)中心資格。地方政府主管部門推薦母公司申請國

家企業(yè)技術(shù)中心時(shí)，沒有提出對其子公司國家企業(yè)技術(shù)中心

調(diào)整意見的，視同母公司與子公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域相同。

第二十二條 地方政府主管部門報(bào)送的企業(yè)材料和數(shù)據(jù)

應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠。企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為，經(jīng)核實(shí)，

將納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺。

第二十三條 有下列情況之一的，撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心

資格：

(一)運(yùn)行評價(jià)不合格；

(二)逾期未報(bào)送評價(jià)材料；

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(三)提供虛假材料和數(shù)據(jù)；

(四)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

(五)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行

為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到

行政處罰；

(六)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷

稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；

(七)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為；

(八)企業(yè)被依法終止。

第二十四條 因本辦法第二十三條第(一)、(二)項(xiàng)所列原

因被撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，地方政

府主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。

因本辦法第二十三條第(三)～(七)項(xiàng)所列原因被撤銷國

家企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，地方政府主管部門

三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。地方政府主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和

督促評價(jià)基本合格的國家企業(yè)技術(shù)中心改進(jìn)工作。

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國省市企業(yè)政策精編

第二十五條 各直屬海關(guān)對推薦申請國家企業(yè)技術(shù)中心

的企業(yè)和國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六

條第二款第(一)項(xiàng)、第二十三條第(五)項(xiàng)所列情況進(jìn)行核

查，具體核查要求由海關(guān)總署另行確定。

稅務(wù)機(jī)關(guān)對推薦申請國家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和國家企

業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第(二)

項(xiàng)、第二十三條第(六)項(xiàng)情況進(jìn)行核查，具體核查要求由稅

務(wù)總局另行確定。

第二十六條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財(cái)政部、海關(guān)

總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文，向地方政府主管部門及同級管理

部門通報(bào)國家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整、撤銷和更名結(jié)果。

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國省市企業(yè)政策精編

第六章 附 則

第二十七條 各地方政府主管部門可參考本辦法，結(jié)合本

地實(shí)際，在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策，支持企業(yè)技術(shù)中

心建設(shè)。

第二十八條 本辦法涉及的申請材料、評價(jià)材料和評價(jià)指

標(biāo)體系的內(nèi)容和要求，由國家發(fā)展改革委商科技部、財(cái)政部、

海關(guān)總署、稅務(wù)總局后另行發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。

第二十九條 依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，

國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的相關(guān)信息向社會公開。國家企業(yè)技

術(shù)中心的認(rèn)定、運(yùn)行評價(jià)等，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

第三十條 本辦法自 2016 年 4 月 1 日起施行?！豆膭?/p>

和支持大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心暫行辦法》(國經(jīng)

貿(mào)〔1993〕261 號)和《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(第

53 號令)同時(shí)廢止。

第三十一條 本辦法由國家發(fā)展改革委會同科技部、財(cái)政

部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

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