?綠色制造體系-綠色工廠 www.sgs.com | James Yang | 27th Oct. 2021 1

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James Yang 楊秋輝 高級工程師 能效與低碳實驗室 實驗室經(jīng)理 James-qh.yang@sgs.com CMA/CNAS授權(quán)簽字人，從事國內(nèi)外節(jié)能減排工作多年，對 工業(yè)企業(yè)、公共機構(gòu)等節(jié)能診斷和能效測試等具有豐富實戰(zhàn) 經(jīng)驗。 熟悉和擅長空調(diào)系統(tǒng)，配電系統(tǒng)，空壓機系統(tǒng)，水處理系統(tǒng) 、水泵系統(tǒng)、風(fēng)機系統(tǒng)等節(jié)能。 負責(zé)大型工業(yè)企業(yè)和建筑行業(yè)綠色制造評價、能源管理體系 、能源審計、節(jié)能量驗證與能效評估、能效對標(biāo)分析、能源 管理中心系統(tǒng)等。 3

目錄 1 背景及政策 2 江蘇省工作內(nèi)容及目標(biāo) 3 綠色工廠申報要求 4 第三方評價要求 4

（一）背景及政策 ? 現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展趨勢 轉(zhuǎn)變 發(fā)展 5

（一）背景及政策 ? 綠色制造的含義 綠色制造也稱為環(huán)境意識制造是一個綜 合考慮環(huán)境影響和資源效益的現(xiàn)代化制造模 式。 其目標(biāo)是使產(chǎn)品從設(shè)計、制造、包裝、 運輸、使用到報廢處理的整個產(chǎn)品生命周期 中，對環(huán)境的影響（負作用）最小，資源效 率最高，并使企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào) 優(yōu)化。 是人類可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在現(xiàn)代制造業(yè)中 的體現(xiàn)。 6

（一）背景及政策 7

（一）背景及政策 ? 國家政策 2015年5月8日，國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》，是我國實施制造強國 戰(zhàn)略第一個十年行動綱領(lǐng)。明確提出：全面推行綠色制造。 創(chuàng)新驅(qū)動 創(chuàng)新中心 質(zhì)量為先 五 工業(yè)強基 五 大 智能制造 大 綠色發(fā)展 重 綠色制造 方 點 針 結(jié)構(gòu)優(yōu)化 工 程 人才為本 高端設(shè)備創(chuàng)新 8

（一）背景及政策 ? 2016年《十三五規(guī)劃綱要》明確了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開 放和共享的發(fā)展理念。 ? 建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計?！?形成綠 黨的十九大報告 色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài) 良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國 ? 推進綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策 導(dǎo)向…… ? 2021年《十四五規(guī)劃綱要》堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推 進資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用，協(xié)同推 進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。 9

（一）背景及政策 工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部、科技部聯(lián)合印發(fā) 《綠色制造工程實施指南（2016-2020年）》 百家綠色工業(yè)園區(qū)、千家綠色示范工廠，推廣萬種 綠色產(chǎn)品，重點行業(yè)初步建立綠色供應(yīng)鏈管理體系。 10

（一）背景及政策 11

（一）背景及政策 ? 2017年7月，五部委聯(lián)合發(fā)布了 《五部委關(guān)于加強長江經(jīng)濟帶工業(yè)綠色 發(fā)展的指導(dǎo)意見》。到2020年，打造 和培育500家綠色示范工廠、50家綠色 示范園區(qū)，推廣5000種以上綠色產(chǎn)品， 綠色制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到5萬億元。 ? 2018年5月18日，發(fā)布GB/T 36132-2018 《綠色工廠評價通則 》； ?近年行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綠色工廠評價通則逐步 完善。 12

（一）背景及政策 ? 申辦綠色制造的好處 13

目錄 2 江蘇省綠色工廠工作內(nèi)容及目標(biāo) 14

（二）江蘇省的工作內(nèi)容及目標(biāo) ? 江蘇省政策文件 ? 江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于印發(fā)《江蘇省“十三五”工 業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》的通知（蘇經(jīng)信節(jié)能〔2016〕504號） 15

（二）江蘇省的工作內(nèi)容及目標(biāo) ? 江蘇省政策文件 ? 江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于印發(fā)《江蘇省“十四五”工 業(yè)綠色發(fā)展等規(guī)劃》的通知（蘇工信綜合〔2021〕409號） 16

（二）江蘇省的工作內(nèi)容及目標(biāo) “十四五”工業(yè)綠色發(fā)展主要指標(biāo) 指標(biāo)單位 2025年 17 % 17 指標(biāo)名稱 % 20 （1）規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗降低率 % 18 （2）單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低率 - - （3）單位工業(yè)增加值用水量降低率 % 14 （4）工業(yè)主要污染物排放總量削減比例 % 10 % 8 其中：揮發(fā)性有機物削減比例 % 8 氮氧化物削減比例 % ＞90 化學(xué)需氧量削減比例 - - 氨氮削減比例 萬噸 3500 （5）一般工業(yè)固體廢物綜合利用率 萬噸 750 （6）主要再生資源回收利用量 萬噸 200 萬噸 30 其中：廢鋼 億元 10000 廢紙 廢塑料 廢橡膠、輪胎 （7）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入

（二）江蘇省的工作內(nèi)容及目標(biāo) ? 獎勵政策 ? 江蘇省-政策支持 將利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、專項建設(shè)基金、綠色信貸等 相關(guān)政策扶持綠色制造體系建設(shè)工作，推動政府優(yōu)先采購。 各地要積極爭取協(xié)調(diào)地方配套資金，將綠色制造體系建設(shè)項 目列入現(xiàn)有財政資金支持重點。鼓勵金融機構(gòu)為綠色制造示 范企業(yè)、園區(qū)提供便捷、優(yōu)惠的擔(dān)保服務(wù)和信貸支持。 18

（二）江蘇省的工作內(nèi)容及目標(biāo) ? “十三五”目標(biāo)及完成情況（截止第五批） 類型 全國目標(biāo) 江蘇目標(biāo) 第一批 第二批 第三批 第四批 第五批 江蘇實際 綠色園區(qū) 100 10 3 4 3 2 3 15 綠色工廠 1000 100 22 26 49 51 27 175 綠色產(chǎn)品 10000 一批 4 1 13 14 63 95 綠色供應(yīng)鏈 一批 一批 2 0 2 3 7 14 類別 企業(yè)名單 天能集團江蘇科技有限公司 江蘇中天科技股份有限公司 友達光電（昆山）有限公司 江蘇超威電源有限公司 中節(jié)能太陽能科技（鎮(zhèn)江）有限公司 西門子電機（ 中國） 有限公司 綠色工廠 特靈空調(diào)系統(tǒng)（中國）有限公司 世碩電子(昆山)有限公司 三星電子（蘇州）半導(dǎo)體有限公司 三鑫重工機械有限公司 綠點（蘇州）科技有限公司 江蘇太古可口可樂飲料有限公司 玖龍紙業(yè)（太倉）有限公司 江蘇航天動力機電有限公司 綠色園區(qū) 蘇州吳中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 綠色供應(yīng)鏈 徐工集團工程機械股份有限公司 江蘇太古可口可樂飲料有限公司 綠色產(chǎn)品 南京創(chuàng)維家用電器有限公司 江蘇亨通光電股份有限公司 19

（二）江蘇省的工作內(nèi)容及目標(biāo) ? “十三五”目標(biāo)及完成情況（截止第五批） 十三五 十四五 類型 全國目標(biāo) 江蘇目標(biāo) 江蘇實際 全國目標(biāo) 江蘇目標(biāo) 綠色園區(qū) 15 綠色工廠 100 10 175 - 10 綠色產(chǎn)品 95 綠色供應(yīng)鏈 1000 100 14 - 1000（包括省級） 10000 一批 - 一批 一批 一批 - 一批 20

目錄 3 綠色制造體系-綠色工廠申報要求 21

（三）綠色工廠申報要求 ? 綠色工廠篩選要求 ? 選擇鋼鐵、化工、電子信息、汽車、機械、輕工、醫(yī)藥、食 品、船舶、電力等重點行業(yè) ? 一批基礎(chǔ)好、代表性強的企業(yè)開展綠色工廠的創(chuàng)建工作； 22

（三）綠色工廠申報要求 ? 綠色工廠申報材料 ? 綠色工廠自評價報告； ? 第三方評價報告； ? 自評價報告、第三方評價報告中所涉 及的所有證據(jù)文件， 含合規(guī)性證明文件， 報告中所用的數(shù)據(jù) 來源等。 23

（三）綠色工廠申報要求 申報流程 政府出通知 企業(yè)報名 市、縣篩選推薦 （省、市級）經(jīng)信委 第三方機構(gòu)評價 企業(yè)自評 評審 （省、市級）經(jīng)信委 工信部進行評審 報送工信部 后對外公布 24

（三）綠色工廠申報要求 綠色工廠評價內(nèi)容簡介 主要分2部分：一般性要求指標(biāo)（不符合則一票否決）及 6項評分指標(biāo)，共7項一級指標(biāo) 7項一級指標(biāo) 26項二級指標(biāo) 評價指標(biāo) 基本要求 預(yù)綠期色性園要區(qū)求 納入綠色工廠試點示范項 綠綠色色工廠創(chuàng)建的參考目標(biāo) 目的必選評價要求 產(chǎn)業(yè)鏈 25

（三）綠色工廠申報要求 ? 綠色工廠評價指標(biāo)框架 26

（三）綠色工廠申報要求 綠色工廠評價內(nèi)容及權(quán)重 分項內(nèi)容 滿分 基本要求權(quán)重 預(yù)期性要求權(quán)重 基礎(chǔ)設(shè)施 20 績效 基礎(chǔ)設(shè)施 管理體系 15 60%（12） 40%（8） 30% 20% 環(huán)境排放 60%（9） 40%（6） 10% 產(chǎn)品 10% 管理體系 能源與資源投入 15 60%（9） 40%（5） 15% 產(chǎn)品 10 10 60%（6） 40%（4） 能源資源 環(huán)境排放 30 15% 環(huán)境績效 60%（6） 40%（4） 60%（18） 40%（12） 合計 100 60% 40% 27

（三）綠色工廠申報要求 基本要求 合規(guī)性要求、管理職責(zé) （一票否決） 基礎(chǔ)設(shè)施 建筑、計量設(shè)備、照明 綠 管理體系 質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境、能源、社會責(zé)任 色 能源投入、資源投入、采購 工 能源資源投入 廠 產(chǎn)品 生態(tài)設(shè)計、節(jié)能、碳足跡、有害物質(zhì)限用使用 環(huán)境排放 污染物處理設(shè)備、大氣污染物、水體污染物、 固體廢物、噪聲、溫室氣體 績效 用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源 低碳化 一級指標(biāo)（7個） 二級指標(biāo)（26個） 28

目錄 4 第三方評價要求 29

（四）第三方評價要求 第三方評價機構(gòu)有關(guān)要求 （一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、 行業(yè)協(xié)會等，具有開展相關(guān)評價的經(jīng)驗和能力。 （二）具有固定的辦公場所及開展評價工作的辦公條件，具有健全的財 務(wù)管理制度。 （三）從事綠色評價的中級職稱以上專職人員不少于10人，其中能源、 環(huán)境、生態(tài)、系統(tǒng)評價等相關(guān)專業(yè)高級職稱人員不少于50%；評價機構(gòu)人員 應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和評價程序，熟悉綠色制造相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 （四）具備開展綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等領(lǐng)域評價的能力， 近五年主導(dǎo)或參與綠色制造相關(guān)評審、論證、評價或省級以上科研項目， 或國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、綠色制造相關(guān)政策制定等。 滿足上述要求的第三方評價機構(gòu)即可開展第三方評價工作 30

（四）第三方評價要求 綠色制造體系評價標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范 主要依據(jù)如下規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)開展，必要時也將參考其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 《綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》 (工信部聯(lián)節(jié)〔2016〕304號) ? 《綠色制造工程實施指南（2016-2020年）》 ? 工信部制定的《綠色工廠評價要求》 ? 《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》（工 信廳節(jié)函[2016]586號） ? 《關(guān)于印發(fā)江蘇省綠色制造體系建設(shè)實施方案的通知》（蘇經(jīng)信節(jié) 能﹝2016﹞725號） ? 關(guān)于印發(fā)《江蘇省“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展等規(guī)劃》的通知 ? 工信部制定的《綠色工廠評價通則》以及各行業(yè)綠色工廠評價導(dǎo) 則標(biāo)準(zhǔn)。 ? 綠色工廠試點示范項目評價工作按行業(yè)進行，工廠所屬行業(yè)依據(jù) 《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》 （GB/T 4754）分類。 31

（四）第三方評價要求 概述 綠色工廠、園區(qū)、供應(yīng)鏈評價的目的、范圍及準(zhǔn)則 評價過程和 評價組織安排、文件評審情況、現(xiàn)場評估情況 第 方法 三 方 評價內(nèi)容 核實各項指標(biāo) 評 對各項指標(biāo)進行評價 價 評價結(jié)論 報 告 建議 對下一步工作提出建議 參考文件 列出報告編寫過程中所使用的相關(guān)參考文件 證明材料 列出第三方機構(gòu)滿足條件的資質(zhì)符合性證明材料 32

（四）第三方評價要求 綠色工廠的創(chuàng)建及申報流程（SGS咨詢服務(wù)流程） 成立綠色工廠項目團隊 編制綠色制造體系示 綠色工廠申報材料 ，召開項目啟動大會 范總結(jié)報告 提交至相關(guān)單位 制定綠色工廠工作計劃 委托第三方機構(gòu)現(xiàn)場 省級評估確認 綠色工廠政策咨詢 評價 工信部評審后公布 準(zhǔn)備申報材料 結(jié)果 編制自評價報告 “摸家底” 綠色工廠創(chuàng)建 收集工廠資料 33

（五）項目進程計劃 階段 序號 分項工作名稱 工作內(nèi)容 提交給企業(yè)資料或建議 日期 一周 階段一 1 啟動會議 確定綠色工廠管理小組和工廠創(chuàng)建范 采用PPT介紹 一個月 圍、介紹項目的時間進度要求、簡單 一個月 介紹綠色工廠的評分標(biāo)準(zhǔn)及需要企業(yè) 提供哪些證明材料 1 資料審核 SGS按照綠色工廠評價要求審核企業(yè) 提出整改建議 階段二 提交的資料和數(shù)據(jù)，提出審核意見 提出創(chuàng)建的建議 2 綠色工廠創(chuàng)建 根據(jù)審核，SGS提出還需要創(chuàng)建的工 作內(nèi)容 階段三 1 企業(yè)自評價 協(xié)助企業(yè)完成自評價報告 自評價報告 第三方評價報告 階段四 1 組織第三方評價 組織專家進行第三方評價 34

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