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2023 溫州市小額貸款公司協(xié)會大事記一月份

1 月 30 日 協(xié)會秘書處進行科室工作總結和部署新一年工作。秘書長要求各處室聚精會神工作，努力為會員單位服務，為我市小貸公司行業(yè)高質量發(fā)展作出應有的貢獻。一是要守護小貸公司行業(yè)健康，促進持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是要辦好“小貸之家”，樹立小貸公司行業(yè)形象。三是腳踏實地主動作為，善作善成人人優(yōu)服務。

二月份

2 月 6 日 在協(xié)會“小貸之家”聽取曾仲武董事長關于禾本小貸公司經營權爭議情況及建議訴求。

2 月 13 日上午 溫州市小貸公司協(xié)會工作匯報會在市金融辦二樓會議室舉行。協(xié)會會長翁奕峰、副會長莊中華，就小額貸款公司行業(yè)發(fā)展的概況及存在的主要問題、“小貸之家”建設及行業(yè)協(xié)會工作、協(xié)會第三屆換屆籌備工作，集體向市金融辦分管領導和監(jiān)管處匯報。市金融辦副主任孫福國在聽取匯報后，針對小貸公司行業(yè)的現(xiàn)狀及持續(xù)健康發(fā)展，同協(xié)會領導進行了廣泛而深入的交流探討。并圍繞發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務作用、小貸公司求新合規(guī)不闖禍等方面作了指導性講話。市金融辦監(jiān)管處張鵬飛處長、小貸專管李康杰參加匯報會。2 月 15 日下午，溫州市小額貸款公司協(xié)會第三屆一次會員大會暨換屆大會在雪山飯店隆重召開。市金融辦黨組成員、副主任孫福國、浙江省人大代表、溫州商學院教授楊福明、市金融辦監(jiān)管處處長張鵬飛、溫州日報金融部負責人鄒雯雯、市金融辦小貸專管李康杰應邀蒞臨會議指導。來自全市小貸公司代表、榮獲優(yōu)秀小貸人、功勛小貸經理、十大標桿小貸公司、共計78 人參加會議。翁奕峰受溫州市小額貸款公司協(xié)會第二屆理事會的委托，向大會作《協(xié)會理事會 2022 年工作暨二屆協(xié)會五年工作報告》。一年來，在市金融辦指導下，在協(xié)會理事會的領導下，溫州市小貸公司行業(yè)保持定力、穩(wěn)中求進、主動應變、有效作為，形成社會和市場可感的行業(yè)場景。“在困境中求生機，在轉型中謀發(fā)展”，顯現(xiàn)了小貸公司行業(yè)韌性。因勢利導、順勢而為，以小貸公司問題為導向，在正視和解決問題中，推動小貸公司行業(yè)持續(xù)健康經營。2022年全市34 家小額貸款公司協(xié)會會員，注冊資本金 61.18 億元，累計發(fā)放貸款108.73億元、共計 1.47 萬筆，筆均貸款金額 73.96 萬元。年化平均利率13.1%。轉貸業(yè)務總額 47.71 億元、2363 筆。上繳增值稅、所得稅和營業(yè)稅共1.02億元，利息收入 4.29 億元、稅后利潤 1.86 億元。

一是發(fā)揮小貸行業(yè)資源優(yōu)勢，形成有價值的合作伙伴。在業(yè)務組合、交易撮合、伙伴聯(lián)合等方面建立戰(zhàn)略合作關系。經市金融辦批準，瑞安華峰小貸公

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司成為省內第一家將經營區(qū)域擴展至溫州市域范圍的小貸公司。二是堅持問題導向守正求新。深入 22 家會員單位調查研究，發(fā)揮協(xié)會專家委員會的指導咨詢作用，組織小貸沙龍活動，多角度深入思考集思廣益。協(xié)助市金融辦建立“小貸服務驛站”。定期召開片區(qū)小貸例會，共謀發(fā)展之策。三是發(fā)揮協(xié)會理事會中堅作用、行業(yè)自律組織作用，為行業(yè)發(fā)聲，為會員服務，為會員單位提供公共性、基礎性、咨詢服務。理事會謀全局，臨大事有靜氣。把“四大紀律”（不吸收公眾存款、不賬外經營、不做高利貸、不抽逃資本金)，作為小貸公司經營中的壓艙石。把“減量增質、提質增效”作為增長點，堅持創(chuàng)新性轉化、創(chuàng)造性發(fā)展。面對突出的問題和困難，適時研判小貸經營形勢，穩(wěn)住小貸行業(yè)陣角。面對非常態(tài)，把防控、化解風險放在重要位置。提出業(yè)務要穩(wěn)住、風險要防住、責任要擔當。要求協(xié)會理事單位要起帶頭作用，企業(yè)要利潤也要承擔社會行業(yè)責任，利己達人。開展優(yōu)秀小貸人、功勛小貸經理、標桿小貸公司評比活動。溫州小貸試點十五年來，一批優(yōu)秀小貸員工、經理人，跋涉在小貸實踐路上，他們抱著雖遠必達、行必能至的信心，支撐著小貸公司行業(yè)行穩(wěn)致遠。十數家優(yōu)秀小貸公司，承載著溫州小貸公司行業(yè)勇毅前行。全市共評選出優(yōu)秀小貸人 25 名、功勛小貸經理 21 名、標桿小貸公司10 家。會長單位華峰小貸公司在 2021 年度浙金融機構支持浙江經濟發(fā)展中，獲得“支持民營企業(yè)小微企業(yè)發(fā)展優(yōu)秀單位”榮譽稱號，全省僅兩家小貸公司獲此殊榮。四是發(fā)揮“小貸之家”的平臺作用，共講溫州小貸故事。秘書處身在兵位、胸為帥謀。一年來，接待十數批蒞臨“小貸之家”交流訪問的省、市同業(yè)及相關單位。通過協(xié)會網站、手機客戶端、微信等媒體，推介小貸新聞報道、小貸行業(yè)活動、線上學習培訓 70 余篇（次），協(xié)會領導參加（組織）各類活動80 多次。編制《溫州市小額貸款公司業(yè)務統(tǒng)計》、《行業(yè)匯總數據》12 期，編輯《溫州小貸年度報告》、《溫州市小貸公司年度工作總結匯編》各一本，編輯《溫州小貸這五年》（2018-2022）專刊，編輯《溫州市小額貸款公司協(xié)會志》（2012-2022）。二屆協(xié)會理事會與全體會員單位，持續(xù)探索小貸試點的溫州實踐。引領小貸公司行業(yè)守正求新、堅持問題導向、守護小貸健康。小貸試點溫州實踐的經驗總結，使小貸發(fā)展的圖景更加清晰。小貸在推進鄉(xiāng)村振興、助力小微企業(yè)復工復產、支持大眾創(chuàng)業(yè)，以鮮明特色服務，樹立了溫州小貸公司行業(yè)良好的社會形象。發(fā)揮了政府的助手、行業(yè)的推手、會員的幫手作用。形成政府監(jiān)管引導、行業(yè)自治管理、會員單位自律的社會組織發(fā)展格局。以加強風險防控、發(fā)揮小貸公司機制靈活性，有效應對了經營下行和疫情反復不確定性影響，溫州小貸公司行業(yè)在防風險、強韌性、高質量發(fā)展方面，邁出了堅定的步伐。1.形成溫州市小貸公司行業(yè)協(xié)會工作的三個維度。一是以組織豐富多彩活動為載體，有活動行業(yè)才有活力，激發(fā)會員單位內生動力。二是以文化建設為引領，小貸既要利潤也要社會責任。思想的力量無遠弗屆，把小貸公司經營與

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社會價值觀融通起來。三是以小貸問題為導向，在克服困難中前行，把問題當成行業(yè)的聲音。

2.堅持就是力量。堅持標桿小貸公司引領、協(xié)同前行；堅持守正創(chuàng)新不闖禍；堅持求而不貪，行穩(wěn)致遠；堅持小貸向善理念，主動履行社會責任；堅持自律自覺自強。

3.小貸公司行業(yè)已成為地方金融的重要組成部分，迎來發(fā)展新階段。一是從小貸公司行業(yè)內部看，小貸公司內源動力增強、形成了持續(xù)經營的韌性、夯實了新發(fā)展的基礎。二是明確了服務對象，小貸姓小不姓大。服務小微企業(yè)、支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展、普惠大眾創(chuàng)業(yè)。三是小貸公司行業(yè)屬性確定。小貸公司是地方金融組織，小貸公司行業(yè)不屬于民間放貸范疇，合規(guī)經營小貸公司迎來新的發(fā)展機遇。

4.強調內涵發(fā)展，不斷深化對小貸公司行業(yè)規(guī)律認識，踐行普惠金融行穩(wěn)致遠。

一是小貸公司把“資金可獲得性”和“使用率”作為獲客對象，與銀行客戶形成差異性。解決信貸對象“小、快、頻、急”的資金需求，以簡單、便捷的方式提供服務，以友善、責任為客戶提供財務支持。二是守護小貸公司行業(yè)健康發(fā)展。把小貸作為“私器”或“套利平臺”的個別公司，作為行業(yè)中的“爛蘋果”撿出來，取消其會員資格。三是把小貸公司當成一項事業(yè)經營，而不僅是放貸平臺。小貸公司行業(yè)，不簡單以放貸營利總量論短長，使守正求新成為公司發(fā)展的源動力、合作協(xié)同成為行業(yè)共享、履行社會責任成為小貸公司的普遍形態(tài)。四是小貸公司行業(yè)實現(xiàn)階段性躍升，為小貸試點貢獻溫州力量，理事會工作的特色得到業(yè)界的好評。2021 年 8 月，協(xié)會斥資購置溫州財富中心大樓1809 室（330M

2），作為會員“小貸之家”，提供協(xié)會秘書處辦公和會員活動場所。提出智慧小貸、特色小貸建設，形成十數家溫州小貸特色業(yè)務集合群（1+X）。金融為本、科技為器，“自助貸”以其小產品，服務長尾市場。借助華峰小貸公司通道，首次將技術產權設計轉變?yōu)榻鹑谫Y產。設立總規(guī)模達6.4億元的小貸行業(yè)轉貸資金，支持民營經濟發(fā)展及服務社會需求。發(fā)布《溫州市小額貸款公司協(xié)會關于進一步支持民營經濟發(fā)展的倡議》書。組織境外旅游考察、國內大學培訓及游學毅行活動，胸懷祖國、放眼世界。建立專家委員會，為會員單位提供咨詢服務。創(chuàng)建分片區(qū)例會，整合信息資源，攜手共成長。開展小貸行業(yè)課題研究、探索行業(yè)規(guī)律。新聞宣傳報道、增強社會影響力，專題報送，促問題解決。溫州市區(qū)小貸率先開展“在線賦強公證”。與溫州銀行溫州分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。創(chuàng)新會員單位活動方式，組織“小貸沙龍”活動。協(xié)助市金融辦建立“小貸服務驛站”。踐行小貸向善、服務社會宗旨，率先發(fā)布《溫州小貸行業(yè)社會責任報告》。新冠疫情期間，開展小貸公司行業(yè)“一起捐活動”，

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小貸公司（員工）捐助現(xiàn)金總計 142.456 萬元。分別為四川紅源、瀘定中學扶貧助學捐贈 5 萬元、3 萬元。編輯《溫州小貸工作報告》、《溫州市小貸公司年度工作總結匯編》五期。編撰《溫州小額貸款公司協(xié)會志》（2012-2022）、《溫州小貸這五年》（2018-2022）。

市金融辦黨組成員、副主任孫福國，在三屆一次會員大會上作重要講話。溫州市小額貸款行業(yè)協(xié)會自 2012 年底成立以來，至今已走過不平凡的10年。這些年中，市小貸協(xié)會充分發(fā)揮行業(yè)自律組織作用，堅持為行業(yè)發(fā)聲，為會員服務，通過豐富多彩的活動形式，持續(xù)為小貸公司提供公共性、基礎性、咨詢類服務；堅持問題導向，深入開展調查研究，推動整合小貸行業(yè)資源，探索互聯(lián)互通“小貸公司孤島”，積極塑造可持續(xù)的小貸業(yè)務發(fā)展生態(tài)；在小貸行業(yè)正面宣傳、業(yè)務規(guī)范、專業(yè)人員培訓、信息化建設等方面做了大量且具有實際意義的工作；充分發(fā)揮了協(xié)會作為政府、企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，為講好溫州小貸成長故事作出了突出貢獻。

可以自豪地說，小貸行業(yè)為溫州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實體經濟的轉型發(fā)展，特別是廣大農村小微企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用，有效展現(xiàn)了小貸公司作為地方金融組織對溫州金融事業(yè)發(fā)展的有益補充。同時，一個行業(yè)30 多家小貸公司通過股東們的實繳資本，實現(xiàn)年均繳稅 2.07 億，本身為其它行業(yè)、企業(yè)做出了杰出表率，為地方經濟發(fā)展發(fā)揮了突出的貢獻。孫福國副主任，就進一步推動全市小貸行業(yè)發(fā)展和繼續(xù)發(fā)揮好小貸協(xié)會作用，講三點意見：

一、堅定合規(guī)經營理念，塑造行業(yè)正規(guī)軍形象一是要深刻認識小貸公司的主體性質。小貸公司在展業(yè)過程中必須嚴格遵守地方金融組織相關規(guī)章制度。試點以來，全市小貸行業(yè)能堅持“求而不貪”、“行穩(wěn)致遠”“小貸向善”等可持續(xù)發(fā)展理念，涌現(xiàn)了一批具有代表性的標桿小貸公司，為全市乃至全省小貸行業(yè)的發(fā)展提供了溫州經驗示范，但近些年來也有一些小貸公司大股東、實控人或高管層對小貸公司的主體性質認識出現(xiàn)嚴重偏差，將小貸公司作為“家族式”個體企業(yè)來看待，試圖控制小貸作為個人違規(guī)謀利的渠道，就像剛才理事會報告指出的個別小貸公司“有照違章”、把小貸作為“私器”或“套利平臺”、存在變相抽逃資本金等違法違規(guī)問題，甚至存在員工高管違法被立案，這些違法違規(guī)行為對小貸行業(yè)的形象和價值帶來嚴重負面影響。

二是要準確把握當前的監(jiān)管態(tài)勢。小貸行業(yè)要深刻認識當前的行業(yè)監(jiān)管態(tài)勢，充分理解監(jiān)管規(guī)范是為了更好的發(fā)展。各級監(jiān)管部門通過發(fā)現(xiàn)問題，整改問題，把“爛蘋果”撿出去；采取分類指導、分層發(fā)展、扶優(yōu)汰劣，塑造良好的發(fā)展環(huán)境；嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，守住不發(fā)生非法集資等涉眾金融案件的底線。

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三是要深入開展行業(yè)正面宣傳。政府、協(xié)會、公司等多方要共同努力，強化內外引導，營造合規(guī)發(fā)展文化，加大正面宣傳力度，暢通公眾交流渠道。同時，協(xié)會要牽頭打通行業(yè)宣傳渠道，將小貸行業(yè)的優(yōu)質產品、優(yōu)秀典型、優(yōu)秀案例向社會進行大力宣傳，突出小貸行業(yè)支持“三農”、小微實體等重點服務內容，加強行業(yè)聲譽風險防控，不斷提升小貸行業(yè)的社會形象。二、抓牢轉型窗口期，探索小貸行業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。溫州小貸行業(yè)經過近 15 年的試點，已經走到了行業(yè)轉型的十字路口，一些長期以來累積的問題開始“水落石出”，涉及業(yè)務經營、股權設計、風險處置等方方面面，也包括一些政策規(guī)則設計問題。部分小貸公司因風險包袱沉重或股東缺乏可持續(xù)經營信心，相繼退出小貸試點；相當一部分小貸公司，面臨銀行同質化產品競爭。

一是要堅持問題導向。小貸公司的轉型發(fā)展要基于問題導向，政府、協(xié)會要進一步深入開展調查研究，梳理小貸行業(yè)面臨的共性問題和重大問題。比如“小貸行業(yè)的市場定位問題”，小貸行業(yè)如何與銀行業(yè)實行差異化的經營策略，如何精準定位信貸客戶“小、快、頻、急”的資金需求場景，鎖定“轉貸”“分期”等細分市場；再比如“如何打破行業(yè)歧視問題”，個別部門也存在在對小貸行業(yè)的認識偏見，導致小貸公司在員工就職從業(yè)、線上抵押登記、與銀行同業(yè)合作等方面存在一定障礙。因此，我們監(jiān)管部門要及時為小貸行業(yè)的合規(guī)發(fā)展發(fā)聲，積極協(xié)調部門從源頭上推動消除行業(yè)歧視等瓶頸問題，特別是在“不良催收法院立案”“人才招引”等方面要給予小貸行業(yè)同等的政策待遇。二是要堅持專題推進。針對小貸公司面臨的共性問題，要盡快梳理形成“四張清單”，包括問題清單、任務清單、時間清單及措施清單。比如小貸行業(yè)反映較為強烈的“接入征信影響獲客問題”、“線上抵押登記無法辦理問題”、“轉貸業(yè)務銀行不允許資金受托支付至小貸賬戶問題”等，各級監(jiān)管部門作為小貸公司的業(yè)務主管部門，也是服務地方金融發(fā)展的職能部門，我們將一如既往支持和推動解決行業(yè)發(fā)展的一些共性問題。

三是要積極爭取上級政策支持。溫州小貸行業(yè)在長期的實踐探索中積累了豐富經驗，形成了一些優(yōu)秀的做法，很多都是走在行業(yè)前列，我們要積極爭取上級監(jiān)管部門的政策支持，及時進行總結推廣，爭取進一步加大對經營穩(wěn)健、評級優(yōu)秀的頭部小貸公司的支持力度。同時，進一步建立完善小貸行業(yè)“能出能進”機制，淘汰一批問題小貸，也為行業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液。三、發(fā)揮協(xié)會協(xié)調服務優(yōu)勢，進一步形成行業(yè)抱團發(fā)展新局面一是要進一步不拘一格引人才。一方面協(xié)會要通過各種方式的培訓，加強小貸經營隊伍建設，提高從業(yè)人員素質，增強其識別和防范風險能力，推動各小貸公司服務上臺階、管理上水平。另一方面，要積極發(fā)揮協(xié)會的統(tǒng)籌協(xié)調作用，對一些“高齡高管”要果斷建議相關小貸及時進行換屆交班，引入年青化、

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專業(yè)化中堅力量為小貸行業(yè)發(fā)展注入鮮艷血液。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，積極推動建立小貸公司職業(yè)經理人制度，不斷完善公司治理水平。二是要積極謀劃行業(yè)整合發(fā)展。協(xié)會要發(fā)揮行業(yè)資源整合的橋梁作用，推動小貸行業(yè)內部業(yè)務聯(lián)動、整合；協(xié)調小貸行業(yè)與商業(yè)銀行、其它地方金融組織開展合作，實現(xiàn)互利共贏。同時，要積極與省小貸協(xié)會溝通聯(lián)系，爭取省級資源和政策支持，主動向省內先進地區(qū)學習，持續(xù)保持全省領先位置。三是要努力當好小貸發(fā)展的參謀和助手。協(xié)會要建立健全與政府有關部門的常態(tài)化溝通機制，努力做好小貸行業(yè)的“娘家人”，嚴格遵守章程和各項規(guī)定，在行業(yè)宣傳、自律、維權、協(xié)調、服務上開展更多工作，積極為會員單位做好服務。同時，要加強行業(yè)自律自強，引導小貸公司服務實體經濟，堅持審慎經營和穩(wěn)健發(fā)展，讓更多的企業(yè)、個體工商戶、農戶享受到普惠金融的便捷性，不斷增強社會對小貸行業(yè)、小貸人的認知度，讓小貸行業(yè)成為一個有底氣、有面子、有前途的朝陽行業(yè)。

大會選舉鹿城捷信小貸公司、鹿城華泰小貸公司、龍灣華商小貸公司、甌海恒隆小貸公司、開發(fā)區(qū)億兆小貸公司、洞頭誠意小貸公司、樂清正泰小貸公司、樂清合興小貸公司、瑞安華峰小貸公司、瑞安五洲小貸公司、平陽聯(lián)眾小貸公司、蒼南聯(lián)信小貸公司為協(xié)會第三屆理事單位。鹿城禾本小貸公司、龍港匯通小貸公司、鄭齊省為協(xié)會第三屆監(jiān)事單位（人）。在協(xié)會第三屆一次理事（監(jiān)事）會上，選舉瑞安華峰小貸公司、溫州億兆小貸公司為會長單位，翁奕峰、莊中華為共同會長。鹿城禾本小貸公司為監(jiān)事長單位、金鋒為監(jiān)事長。鹿城捷信小貸公司、甌海恒隆小貸公司、蒼南聯(lián)信小貸公司為副會長單位，符加嶸、蔡向群、朱良建為副會長。聘任黃建勤為專職副秘書長。三屆一次會員大會審議通過《溫州市小額貸款公司協(xié)會會員自律公約》、審議通過（投票表決）《協(xié)會會費收繳標準及管理暫行辦法》。三屆一次理事會審議通過《溫州市小額貸款公司協(xié)會理事會議事規(guī)則》、《溫州市小額貸款公司協(xié)會財務管理制度》、《溫州市小額貸款公司協(xié)會2023 年經費收支預算安排》、《2023 年協(xié)會工作要點》。

三屆一次會員大會對榮獲“優(yōu)秀小貸人”、“功勛小貸經理”、“十大標桿小貸公司”，舉行了隆重的頒獎授牌。

2月17日上午 協(xié)會莊中華會長同威馬汽車科技集團有限公司董事長助理華晨侃，就相關業(yè)務合作交換意見。

2 月 28 日，協(xié)會秘書處赴龍灣華商小貸、振華小貸調研。華商小貸潘國朝總經理、振華小貸王益總經理參加座談會。三月份

為構建溫州市小貸公司新發(fā)展格局，發(fā)揮協(xié)會理事單位頭雁中堅作用，3月 15 日下午三屆二次理事會以“標桿引領、現(xiàn)場研討”主題形式在瑞安華峰

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小貸公司召開。會議由莊中華會長主持，翁奕峰會長出席會議。市金融辦監(jiān)管處張鵬飛處長蒞臨會議并作指導講話。

瑞安華峰小貸公司總經理尤威，以“華峰小貸價值創(chuàng)新——創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新進取發(fā)展”為題，分別從守初心、求創(chuàng)新、謀發(fā)展三個方面作了介紹。華峰小貸立足當地社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，以滿足大眾創(chuàng)業(yè)資金需求為市場定位，堅持網點下伸和產品創(chuàng)新并重，著力打造集小額信貸、特色業(yè)務于一體的社區(qū)型綜合金融服務組織的商業(yè)模式，在全國小貸行業(yè)內有廣泛的影響。華峰小貸公司 2008 年 11 月成立，截至 2022 年末，累計放貸64687筆、582 億元，累計繳稅 6.52 億元，實現(xiàn)凈利潤13.29 億元。一是以小謀大，立足“小機構、小客戶、小貸款”的目標定位，從市域經濟特征出發(fā)，進行市場選擇，率全省之先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立小貸服務站，在鹿城區(qū)設立分公司。2022年 10 月，經市金融辦批準，華峰小貸公司可在溫州市全域范圍內經營小貸業(yè)務。二是為溫州人經濟服務。相繼在杭州、上海設立辦事處，為在外創(chuàng)業(yè)的溫州人提供小貸金融服務。三是小貸目標客戶不在銀行篩出的筐中尋找，在大眾創(chuàng)業(yè)群體中淘寶。開發(fā)了“掌上通”、“簡易循環(huán)貸”、“助力分期貸”等系列創(chuàng)新產品。2022 年，全年累放轉貸業(yè)務 1344 筆，金額26.04 億元，實現(xiàn)利息收入 976 萬元。四是小貸大做。華峰集團授信 2 個億的基礎上，為華峰小貸公司擔保浙商銀行、興業(yè)銀行分別授信 1.5 億元、1.2 億元。2013 年，發(fā)行全國首單小貸定向債 5000 萬元。2014 年，華峰小貸發(fā)行全國第一單小貸優(yōu)先股1億元，開啟小貸直接融資先河。2021 年，華峰小貸公司作為原始權益人，定向為溫州 12 家科技型企業(yè)發(fā)放技術產權融資貸款，通過ABS 融資模式募集資金1.9 億元，為全國小貸行業(yè)首創(chuàng)。此外，依托華峰集團投資發(fā)展部，嘗試股權投資、二級市場投資。五是激發(fā)小貸公司內生動力。加強小貸人力資源開發(fā)。實行骨干員工持股激勵計劃。實施公司發(fā)展、企業(yè)營收考核指標的利潤分成制。三屆二次理事會，以華峰小貸價值創(chuàng)新為例，結合各理事單位小貸發(fā)展現(xiàn)狀，研討溫州市小貸新發(fā)展格局——打造小而專、小而精、小而美的特色金融產品服務商，會議要求，協(xié)會理事單位，要發(fā)揮頭雁的中堅作用，拓寬業(yè)務發(fā)展渠道，小貸大做，防風險、強韌性、高質量發(fā)展，共同守護小貸金融健康。協(xié)會監(jiān)事長金鋒列席會議，市金融辦監(jiān)管處小貸專管員李康杰參加會議。3 月 17 日上午 市金融辦監(jiān)管處小貸專管員李康杰到協(xié)會交流工作。3 月 20-25 日 為提升全市小貸公司高層管理者綜合素質，提高業(yè)務、管理和領導力能力水平，探討小貸公司新發(fā)展格局，溫州市小貸協(xié)會根據年度工作安排，聯(lián)合杭州市小貸協(xié)會、杭州市擔保業(yè)協(xié)會，在海南大學舉辦溫州杭州小貸公司·杭州融資擔保公司高管能力提升培訓班。在翁奕峰、莊中華會長的帶領下，我市 24 位小貸公司高管（業(yè)務經理），參加為期四天的培訓考察學習。海南大學秉承“海納百川、大道致遠”的校訓，堅

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持“服務國家戰(zhàn)略，全面對接海南自貿港建設，努力創(chuàng)建世界一流學科和國內一流大學”的辦學宗旨，凝練出“熱帶、海洋、旅游、特區(qū)”四大辦學特色。學員倘佯在海大校園、漫步在水清木盛的東坡湖畔，在“知行合一、崇尚學術、追求卓越”的求知治學氛圍中參加培訓，精神世界又一次得到凈化與升華。

海南大學法學院汪再祥副院長出席開班儀式并講話，杭州小貸協(xié)會會長祝建和代表學員發(fā)言。海南大學副校長、教授、博士生導師傅國華、海南大學法學院教授、博士生導師常健、海南大學國際教育學院院長、政治學教授周偉，分別為培訓學員作《數業(yè)社會、數業(yè)經濟與數業(yè)文明》、《（海南自由貿易港法）分析與解讀》、《俄烏沖突及其對中國和世界的影響》專題報告。

22 日下午，溫州杭州小貸公司協(xié)會，同赴海南省小貸公司協(xié)會考察交流。三地小貸公司行業(yè)交流座談會，在海南省小貸公司協(xié)會會長單位，信源小貸公司會議室召開。三地小貸公司協(xié)會秘書長，分別介紹了各自協(xié)會工作以及小貸行業(yè)發(fā)展狀況，就共同關心的問題進行探討交流。海南小貸協(xié)會呂向平會長、賀惠明監(jiān)事長、田增大秘書長，海南海建小貸公司馬獻力副總經理、匯寶通小貸公司陶軍總經理、潤泰欣茂小貸公司王兵總經理、宜信普惠小貸公司伍慶潤執(zhí)行總經理出席座談交流。信源小貸公司 2015 年掛牌新三板，連續(xù)六年獲評為“中國小貸競爭力 100 強企業(yè)”，2016-2018 連續(xù)三年被中貸協(xié)評為“全國優(yōu)秀小貸公司”。公司成立十一年來，本著“以信為本、以小為重”的宗旨，具有“額度高、成本低、靈活高效”的特點。累計為 4000 多家小微企業(yè)、個體工商戶及三農提供超 40 億元的小額信貸服務。形成獨特的風控管理及企業(yè)文化。?？匦≠J混合所有制專做國有控股公司企業(yè)上下游業(yè)務、?？跐櫶┬≠J為落戶自貿港的企業(yè)項目提供前期孵化落地、海南宜信普惠小貸純信用線上消費貸經營貸等，各具特色的小貸業(yè)務，給參訪者以啟迪和討論。?？谂嘤枌W習考察交流后，協(xié)會秘書處組織大家去三亞休閑度假。在美麗三亞，盡享北緯 18°陽光沙灘，碧海藍天、浪漫天涯。梵天凈土，悠然南山。在三亞國際免稅城，購物有收獲，閑逛得愉悅。四月份

4 月 3 日 協(xié)會翁奕峰、莊中華會長，受邀參加省金融監(jiān)管局小貸處召開的成立再貸款公司和投貸聯(lián)動討論會。

4 月 14 日 2023 年度第一期“溫州小貸新發(fā)展格局—小貸價值創(chuàng)新”學習會，在協(xié)會“小貸之家”舉行。溫州市小貸公司行業(yè)協(xié)會理事、監(jiān)事單位參加學習，溫州市金融辦監(jiān)管處張鵬飛處長受邀蒞臨學習會并作指導講話。學習會特別邀請深圳市小額貸款行業(yè)協(xié)會榮譽會長、中共深圳市新興金融

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行業(yè)委員會副書記兼紀委書記、中共深圳市小額貸款行業(yè)委員會書記王澤云，作《深圳市小貸行業(yè)發(fā)展概況及業(yè)務特色》專題報告。溫州、深圳兩地小貸協(xié)會是友好協(xié)會。2013 年 5 月，溫州市小貸公司行業(yè)協(xié)會一行十人，赴深圳市小貸協(xié)會考察學習。同年 9 月，深圳市小貸行業(yè)同行29 人在王澤云秘書長的帶領下，來我市交流指導。時隔十年，王澤云會長從深圳市小貸行業(yè)成長，到凝聚成對小貸金融的深度思考，為學習會提供了不一樣思考角度和認識高度。溫州市三屆一次理事會，把“構建小貸新發(fā)展格局”列為2023年協(xié)會理事會工作重點之一。為此，將舉辦“溫州市小貸新發(fā)展格局—小貸價值創(chuàng)新”系列學習會。三屆二次理事會以“標桿引領、現(xiàn)場研討”的形式在協(xié)會會長單位召開，專題研討瑞安華峰小貸價值創(chuàng)新：

“創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新進取發(fā)展”，著力打造小而專、小而精、小而美的小貸金融特色產品。發(fā)揮“十大標桿”小貸引領作用，協(xié)同前行。以小謀大、小貸大作。在貸款的簡單、便捷、資金的可獲得性、使用的靈活性，形成客戶對象和社會可感的場景；以友善、社會責任、幫助居民獲得健康的財務安排建議、咨詢；摒棄民間高利貸思維、建立小貸公司專屬風控流程；獲客對象在大眾創(chuàng)業(yè)中淘寶，不在銀行篩出的筐中翻找。4 月 18 日，鹽城市“2022 年度爭先創(chuàng)優(yōu)”表彰大會暨“東昇杯我干小貸這些年”征文頒獎大會隆重召開。江蘇省地方金融監(jiān)管局一處調研員侯軍、鹽城市地方金融監(jiān)管局局長戴翔、副局長吳江、監(jiān)管一處處長周慶干，來自全國小貸協(xié)會秘書長 20 余人參加盛會，溫州市小貸協(xié)會受邀參會。會上，小貸方面的專家學者，就小貸公司當前存在的問題及解決方案進行主題分享。

4 月 27 日下午，由鹿城捷信小貸公司主辦的溫州市區(qū)小貸公司季度例會，在歌那詩歐藝創(chuàng)意文化園舉行。來自鹿城區(qū)、甌海區(qū)、龍灣區(qū)、洞頭區(qū)、經開區(qū)以及華峰小貸溫州分公司的 13 家小貸公司參加例會。會議主持人捷信小貸公司總經理符加嶸，對各參會小貸表示熱烈歡迎，并扼要地介紹了公司一季度經營狀況，圍繞堅持小額分散、小貸大作，要求放開市域內業(yè)務、消除銀行業(yè)對小貸的歧視性做法等，提出意見建議。

鹿城華泰小貸公司高級顧問張少云，圍繞例會主題，“探討小貸大作，打造小而專、小而精的特色小微金融產品”，做了領學發(fā)言。他強調不忘小貸公司成立初心，對小貸公司行業(yè)認知的重要性，要提前對社會、經濟、市場，大環(huán)境的了解和預判。一是小貸公司業(yè)務、產品設計，盡可能規(guī)避系統(tǒng)性風險，順勢而為。二是不斷加深對小貸行業(yè)的認知，穩(wěn)健持續(xù)經營，行穩(wěn)致遠。三是對小貸人自身能力的認知，對員工專業(yè)技能、文化修養(yǎng)、風險偏好，要有一個清醒的認知和了解。小貸公司要做力所能及的業(yè)務，認真辦好每一件業(yè)務。參會的小貸公司，交流了第一季度公司業(yè)務狀況，圍繞會議主題，進一步促進小貸公司行業(yè)發(fā)展，協(xié)同做業(yè)務，提出意見建議。

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鹿城區(qū)金融辦監(jiān)管科余藤藤副科長蒞臨會議指導。協(xié)會秘書處人員列席會議。

五月份

5 月 11 日，浙江省小貸行業(yè)區(qū)域發(fā)展交流分享會暨省小貸協(xié)會培訓師第五講、溫州市小貸行業(yè)新發(fā)展格局講習會，在溫州市雪山飯店舉辦，會議分別由浙江省小貸協(xié)會、溫州市小貸協(xié)會秘書處主持。在溫的浙江省小貸協(xié)會副會長翁奕峰、莊中華蒞臨會議指導。溫州市小貸協(xié)會會員單位董事長、經理、業(yè)務骨干、臺州市地方金融聯(lián)合會（小貸公司）部分會員受邀，近百人參加為期一天的學習培訓。

省小貸協(xié)會副秘書長吳磊，介紹了浙江省小貸行業(yè)區(qū)域發(fā)展交流分享會暨小貸協(xié)會培訓師的工作。為促進我省小貸行業(yè)更好地發(fā)展，建立一支高效、專業(yè)、用于創(chuàng)新的高素質培訓講師團隊，高質量地做好協(xié)會的各項培訓服務工作，省小貸協(xié)會于 2022 年 5 月，聘請業(yè)界十位大咖，擔任內部培訓師，搭建我省小貸行業(yè)跨區(qū)域學習交流平臺。并分別在金華、湖州、臺州和嘉興市，舉辦了四期“小貸行業(yè)區(qū)域發(fā)展交流分享會暨省小貸協(xié)會培訓師講座”。在“浙江省小貸行業(yè)區(qū)域發(fā)展交流分享會暨省小貸協(xié)會培訓師第五講”培訓會上，嘉興市小貸協(xié)會會長、海寧宏達小貸沈向晟董事長、杭州市小貸協(xié)會會長、建德新安小貸祝建和總經理，受溫州市小貸協(xié)會邀請，分別作了《與時俱進—產品引領》、《貸款業(yè)務產品分享》專題講座，并與參加培訓學習的同行進行互動交流。

溫州市小貸協(xié)會第三屆理事會，把《溫州小貸新發(fā)展格局—小貸價值創(chuàng)新》作為本屆任期五年協(xié)會工作主題，守護小貸金融健康，開展系列學習、考察、講習活動。溫州小貸試點十五年，放貸超 40 萬筆、累計超3500 億元、上繳稅費超 35 億元。小貸公司行業(yè)成長為地方金融不可或缺的代表性力量，在支持民營實體經濟、普惠大眾創(chuàng)業(yè)、服務溫州人經濟，形成了以華峰小貸社區(qū)綜合金融服務為標桿引領、十數家特色小貸業(yè)務集合群。小貸協(xié)會成立十年，形成了三個維度工作方式：以豐富多彩的活動為載體、協(xié)會有活動才有活力，眼界是走出來的；以文化建設為引領、有質量的發(fā)展，小貸創(chuàng)新是沒有人帶路的；以問題為導向、問題反映是小貸的聲音，踔厲前行。把服務小貸深化為一種對小貸金融的深度思考，“減量增質”，“在困境中求生機，在轉型中謀發(fā)展”。小貸價值創(chuàng)新，由價格延伸到價值：做小而專、小而精、小而美的特色金融產品服務商；在貸款的簡單、便捷、資金的可獲得性、使用的靈活性方面，形成客戶對象和社會可感場景；以友善、社會責任，幫助居民獲得健康的財務安排建議、咨詢；摒棄民間高利貸思維、建立符合小貸公司業(yè)務專屬流程；獲客對象在大眾創(chuàng)業(yè)中“淘寶”，避免在銀行篩出的筐中尋找?！稖刂菔行≠J新發(fā)展格局—小貸價值創(chuàng)新》系列講習會，3 月15日，三

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屆二次理事會以“標桿引領、現(xiàn)場研討”形式舉辦，專題聽取華峰小貸公司“創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新進取發(fā)展”經驗介紹。4 月 27 日，二期講習會，以市區(qū)小貸例會形式舉辦，專題聽取鹿城華泰小貸公司“小貸大作”經驗介紹。第三期小貸價值創(chuàng)新講習會，特別邀請江蘇省小貸協(xié)會監(jiān)事長、鹽城市小貸協(xié)會副會長兼秘書長陳大中先生，作《后疫情時代小貸公司如何轉型發(fā)展》專題報告；特別邀請江蘇省小貸協(xié)會副會長、鎮(zhèn)江小貸協(xié)會原會長、陽光農貸董事長湯國林先生，作《丹徒小貸公司經營特色及小貸價值創(chuàng)新》專題報告。兩位大咖是小貸行業(yè)有廣泛影響的人物，深耕小貸十多年，他們對小貸行業(yè)認識與理解、現(xiàn)狀與實踐、問題與成果分析、小貸行業(yè)比較研究，給參加學習培訓學員深刻啟迪和思考，受到大家的一致好評。

浙江省小貸協(xié)會副會長、溫州市小貸協(xié)會會長翁奕峰作會議總結講話，并從小貸行業(yè)的文化建設、開發(fā)小貸公司產品的重要性、優(yōu)秀團隊建設等方面提出建設性意見。

5 月 17-18 日，中國小額貸款公司協(xié)會（以下簡稱中貸協(xié)）在江蘇省揚州市召開“第三期‘會員名片計劃’活動暨地方小貸協(xié)會座談會”。此次會議，由黑龍江、遼寧、吉林、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、上海、浙江、安徽、江蘇 12 個省級小貸協(xié)會共組織，26 個省份的41 家小貸行業(yè)協(xié)會以及來自西北、東北、長三角的優(yōu)秀小貸公司、再貸款公司負責人等逾百位行業(yè)同仁參加活動。

“名片計劃”是中貸協(xié)為提升行業(yè)影響力，加強地區(qū)會員之間交流、提升支持中小微企業(yè)能力，本著“優(yōu)勢互補，區(qū)域與全國并重”原則推出的一項創(chuàng)新舉措。我市協(xié)會會長、華峰小貸董事長翁奕峰、協(xié)會監(jiān)事長金鋒、平陽聯(lián)眾小貸總經理陳招助、協(xié)會秘書處受邀參加會議。翁奕峰董事長代表華峰小貸，圍繞基本情況及團隊、股權結構、經營模式、行業(yè)先例與企業(yè)發(fā)展等內容作名片介紹，受到與會代表的廣泛關注與好評。

中貸協(xié)還專門召開“地方小貸協(xié)會座談會”，交流各地行業(yè)發(fā)展和協(xié)會工作概況。會議就《中貸協(xié)地方協(xié)調專業(yè)委員會議事規(guī)則（討論稿）》進行討論征求意見。會議還安排與會人員考察揚州兩家優(yōu)秀小貸公司?！度嗣袢請蟆?、《學習強國》等新聞媒體，對活動和行業(yè)發(fā)展狀況進行報道。

5 月 22 日，瑞安華峰、溫州億兆、鹿城華泰等三家小貸公司被評為2022年度溫州市“清廉金融”指數“一檔”單位。5 月 25 日上午，市金融辦監(jiān)管處張鵬飛處長、溫州銀行溫州分行黨委副書記馬賽利蒞臨協(xié)會調研，協(xié)會秘書處就相關情況進行介紹。六月份

6 月 8 日下午，上海寧涌富基金小滿＆谷雨產品溫州地區(qū)小額貸款公司專

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場交流會在協(xié)會“小貸之家”召開。會議由協(xié)會會長、億兆小貸總經理莊中華主持。上海寧涌富基金，基于深度的行業(yè)策略與公司基本面分析，選擇符合時代發(fā)展脈絡且創(chuàng)造價值的優(yōu)質資產，做中長期布局，以獲取安全、穩(wěn)定、長期較高絕對回報，作為公司投資理念。寧涌富基金總經理趙元坤圍繞權益產品小滿系列和純債產品谷雨系列，向大家詳細介紹了產品的業(yè)績表現(xiàn)、產品優(yōu)勢、投資策略等。與會人員圍繞投資策略、組合管理策略，對寧涌富基金代表產品小滿與谷雨系列，目標收益特征、投資方向等進行詢問及解析。參加會議的有協(xié)會會長、華峰小貸董事長翁奕峰，協(xié)會監(jiān)事長、禾本小貸總經理金鋒，協(xié)會副會長、捷信小貸總經理符加嶸，協(xié)會副會長、恒隆小貸總經理蔡向群，協(xié)會理事、華商小貸總經理潘國朝，協(xié)會理事、五洲小貸總經理戴大鎮(zhèn)，協(xié)會理事單位、華泰小貸總經理陳忠言，華隆科技小貸總經理助理葉隆，恒博小貸總經理陳繼遠等。

協(xié)會秘書處全體同志參加。

6 月 9 日下午，洛陽市地方金融協(xié)會一行六人，在洛陽市金融工作局黨組成員、副局長侯冰帶領下，來溫考察交流。并在協(xié)會“小貸之家”召開溫州市小貸協(xié)會、洛陽市地方金融協(xié)會，小貸協(xié)會工作及行業(yè)交流會。溫州市小貸協(xié)會會長翁奕峰對洛陽市小貸同行時隔三年再來溫州考察交流，表示熱烈歡迎。并應客人要求，概要地介紹了華峰小貸公司的經營狀況。華峰小貸公司注冊資本金 8.218 億元，公司員工37 人。截至2022年末，累計放貸 582 億元、共 64687 筆，繳納稅收 6.52 億元，實現(xiàn)凈利潤13.29億元。2016年被中貸協(xié)評為“全國優(yōu)秀商業(yè)模式”之一：“立足當地社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以滿足大眾創(chuàng)業(yè)資金需求為市場定位，堅持網點下伸和產品創(chuàng)新并重，著力打造集小額信貸、特色創(chuàng)新業(yè)務于一體的社區(qū)型綜合金融服務組織”。華峰小貸在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、上海設立辦事處，2019 年設立溫州分公司，2022 年10 月經溫州市金融辦批準可在溫州全市范圍開展業(yè)務。華峰小貸公司守正創(chuàng)新，2013 年在浙江股權交易中心發(fā)行全國首單小貸定向債 5000 萬元。2014 年發(fā)行全國首單小貸公司優(yōu)先股 1 億元，開啟小貸公司直接融資先河。2021 年作為原始權益人，通過ABS融資模式募集資金 1.9 億元，為全國首家參與并完成技術產權證券化的小貸公司。溫州市小貸協(xié)會分三個方面交流了行業(yè)發(fā)展及協(xié)會工作情況。一是小貸款大事業(yè)、小貸大作。2008 年小貸試點至今，放貸40 萬筆、累放3500億元，上繳稅收 35 億元。32 家小貸公司，注冊資本金60 億元，年化率13.35%。小貸公司行業(yè)成長為地方金融的代表性力量，支持民營實體經濟普惠大眾創(chuàng)業(yè)、服務溫州人經濟。形成以華峰小貸為標桿引領的十數家小貸業(yè)務集合群。二是小貸協(xié)會成立十年，在三個維度上開展工作。以豐富多彩的活動為載體，協(xié)會有活動會員有活力；以文化建設為引領， 小貸行業(yè)有責任有質量的發(fā)展，做有溫度的小貸；以問題為導向，為小貸行業(yè)發(fā)聲。三是把溫州小貸新發(fā)展格局——小

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貸價值創(chuàng)新，作為今后五年協(xié)會理事會工作主題。引導會員單位，探討小貸公司成長的戰(zhàn)略思想轉變，守護小貸金融健康。參加座談會的人員，還就小貸公司行業(yè)關心的問題，進行了廣泛的交流。溫州市小貸協(xié)會監(jiān)事長、禾本小貸總經理金鋒，協(xié)會副會長、捷信小貸總經理符加嶸出席座談交流。

6 月 13-16 日，溫州小貸協(xié)會赴山東學習考察團一行十人，在翁奕峰會長帶領下，分別對青島市、臨沂市小貸行業(yè)進行實地考察和互鑒互學交流。在青島市黃島區(qū)召開的“青島·溫州小貸公司互學互鑒交流會”上，青島市小額貸款企業(yè)發(fā)展促進會孫良韜秘書長全面地介紹了青島小貸行業(yè)業(yè)務特點、存在的難點與不足、可持續(xù)發(fā)展思考等整體發(fā)展情況。截至2022 年底，41家小貸公司、注冊資本金 95.81 億元、貸款余額104.44 億元，累計營業(yè)收入6.7億元、繳納各項稅收 1.72 億元。實地考察了青島黃發(fā)小額貸款有限公司，公司總經理徐德勇作了經驗介紹。黃發(fā)小貸公司成立于2015 年，注冊資本金4億元，是由國有企業(yè)青島黃島發(fā)展（集團）有限公司獨資設立的小貸公司。臨沂市小貸民融機構協(xié)會秘書長李建文簡要的介紹了臨沂市小貸公司發(fā)展現(xiàn)狀及特點，以及臨沂市小貸民融機構協(xié)會運行的基本情況。臨沂市財金小額貸款有限公司總經理王成富作了經驗介紹，財金小貸公司是由臨沂市財金投資集團有限公司獨資設立的小貸公司，公司性質為國有控股，于2019年成立，現(xiàn)注冊資本金 3 億元。公司為山東省小貸協(xié)會副會長單位、臨沂市小貸民融機構協(xié)會會長單位。成立以來至 2021 年底，累計放貸33.23 億元，收入總額1.26億元，實現(xiàn)利潤 8472.35 萬元，累計上繳稅費2236.52 萬元。翁奕峰會長分別與兩地小貸同行就華峰小貸公司基本情況、股權結構、經營模式、創(chuàng)新發(fā)展等與大家分享交流。

溫州市小貸公司協(xié)會秘書處分三個方面與同行交流了協(xié)會工作情況。一是小貸試點的溫州實踐 15 年。2008 年小貸試點至今，放貸40 萬筆、累放3500億元，上繳稅收 35 億元。32 家小貸公司，注冊資本金60 億元，年化率13.35%。二是小貸協(xié)會成立十年，在三個維度上開展工作，即以豐富多彩的活動為載體，協(xié)會有活動才有活力；以文化建設為引領，促進小貸行業(yè)有責任有質量的發(fā)展；以小貸公司問題為導向，為小貸行業(yè)發(fā)聲。三是把溫州小貸新發(fā)展格局——小貸價值創(chuàng)新，作為今后五年協(xié)會理事會工作主題。學習考察團一行，在青島參觀了被譽為“道教全真天下第二叢林”的嶗山太清宮、青島海軍博物館。在臨沂參觀了愛國主義教育基地孟良崮戰(zhàn)役紀念館、身臨其境感受了蒙山高沂水長的大自然奇特景觀。6 月 27 日 協(xié)會秘書處調研蒼南縣浙福通源小貸公司。浙福通源小貸公司林宣聽經理、辦公室主任夏法瑞參加座談。

6 月 29 日下午，“小貸服務驛站”活動在協(xié)會小貸之家舉行。市金融辦設

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立的小貸服務驛站旨在成為政企服務的中間體、小貸公司與業(yè)務管理部門溝通的橋梁、政策解析與問題交流的陣地。本次活動討論聯(lián)信小貸公司主發(fā)起單位變更的路徑與可行性。

聯(lián)信小貸公司于 2008 年 10 月經省金融辦批準成立，是我市第一家營業(yè)的小貸公司。公司注冊資本金 4 億元，減資后現(xiàn)為2.6 億元，截至2023年6月末，貸款余額 2.59 億元，表外（核銷轉表外）1.11 億元，固定資產及抵債資產（房產）6820 萬元，累放貸款 122 億元，直接納稅2.09 億元，間接代扣代繳稅收3023 萬元。聯(lián)信小貸公司是溫州市小額貸款公司協(xié)會連續(xù)三屆副會長單位，公司開發(fā)的“自助貸”業(yè)務產品，中貸協(xié)作為優(yōu)秀業(yè)務設計，在全國會議上推介。2016 年，聯(lián)信小貸公司原始發(fā)起企業(yè)股東天信儀表集團有限公司，根據上市公司的相關政策規(guī)定，持有聯(lián)信小貸公司的股權必須剝離等要求，屬地政府多了一家上市公司，而聯(lián)信小貸公司主發(fā)起企業(yè)股東股權變更卻陷入困難境地。聯(lián)信小貸公司股權變更股權重組至今還沒妥善解決。討論中大家認為，一是要繼續(xù)與省、市地方金融主管部門溝通，作為小貸試點中的遺留問題，“老規(guī)定”中尋求新思路。二是以問題為導向，堅持支持民營小貸公司發(fā)展的方向不變。三是守正創(chuàng)新，提出問題解決路徑和方案。市金融辦監(jiān)管處處長張鵬飛、小貸專管李康杰，溫州市小貸協(xié)會會長翁奕峰、協(xié)會秘書處，聯(lián)信小貸公司董事長范叔沙、高級顧問朱良建，力信企業(yè)管理股份有限公司總經理王煥澤，參加討論與協(xié)商。七月份

7 月 7 日上午，市金融辦黨組成員、副主任孫福國，在監(jiān)管處張鵬飛處長、小貸專管李康杰的陪同下，赴“小貸之家”調研指導。協(xié)會翁奕峰、莊中華會長參加匯報座談。

孫福國副主任在視察“小貸之家”聽取情況匯報后，作了指導性講話：今天到小貸協(xié)會看望大家，也作為市金融辦“小貸服務驛站”活動的一部分，深入小貸公司行業(yè)調查研究。一是小貸公司協(xié)會成立十多年來，發(fā)揮行業(yè)社會組織的作用、為會員服務、為行業(yè)發(fā)聲、盡職盡責；二是堅持成立初心、規(guī)范經營、控制風險；三是市金融辦對合法經營、守規(guī)矩的小貸公司積極紓解公司困境、支持企業(yè)守正求新發(fā)展。

協(xié)會秘書處受翁奕峰、莊中華會長的委托，以《溫州市小額貸款公司行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的問題》為題進行匯報。翁奕峰、莊中華會長就小貸公司行業(yè)長遠發(fā)展及公司目前遇到的突出問題提出建議意見。一、溫州市小貸公司行業(yè)發(fā)展概況

面對動蕩變革的百年變局、世紀疫情與烏克蘭戰(zhàn)爭的交織影響，嚴峻復雜的經濟形勢，我們努力發(fā)揮綠色小微金融的作用，扎根于溫州深厚的經濟金融沃土，堅持“小貸姓小不姓大”，圍繞小客戶、小貸款、小業(yè)務，以小額、方便、

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快捷、靈活的經營特色，創(chuàng)建小而專、小而精、小而美的金融服務商。堅持“在困境中求生機，在轉型中謀發(fā)展”，構建小貸新發(fā)展格局邁出堅實的步伐，“減量增質”謀求高質量發(fā)展取得新的成效，小貸公司發(fā)展形成標志性成果，支撐小貸公司成長的專業(yè)服務能力增強。協(xié)會理事會發(fā)揮中堅作用，主動識變，因勢利導順勢而為，堅持創(chuàng)新性轉化，創(chuàng)造性發(fā)展；堅守底線不逾紅線；主動擁抱監(jiān)管，守正出新；在支持小微企業(yè)、服務鄉(xiāng)村振興發(fā)展、普惠大眾創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)小貸的社會價值。行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新氣象，溫州小貸公司行業(yè)整體經營穩(wěn)定持續(xù)向好。

(一）溫州小貸成長為地方金融代表性力量1.小貸款大事業(yè)。小貸試點的溫州實踐，取得標志性成果，打造了一張溫州地方金融組織的“小貸名片”。溫州小額貸款公司行業(yè)，試點十四年來，不忘成立初心，牢記地方金融組織使命，服務小微企業(yè)、普惠大眾創(chuàng)業(yè)、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興發(fā)展。溫州市小貸公司行業(yè)由 462 位股東（其中法人股東196 家）、347位員工組成的 34 家會員單位，注冊資本金 62.58 億元。培育出十數家堅持主業(yè)、特色鮮明的小貸特色業(yè)務群。2008 年試點以來，累計為40 萬家（人）中小微企業(yè)、個體工商戶、個人小額信貸需求提供“短、小、頻、急”融資總額3500億元，上繳稅收共 35 億元。2008 年小貸試點以來，累計核銷金額28.4億元。溫州小貸公司行業(yè)，已成長為溫州地方金融的代表性力量。2.標桿小貸引領，協(xié)同前行。華峰小貸社區(qū)型綜合信貸模式：“立足當地社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，以溫州人大眾創(chuàng)業(yè)資金需求為市場定位，堅持網點下伸和產品創(chuàng)新并重，努力打造集小額信貸、特色創(chuàng)新業(yè)務為一體的社區(qū)型綜合金融服務組織”，被中國小貸協(xié)會確定為中國優(yōu)秀小額貸款公司二十六種商業(yè)模式之一。在全國小貸同業(yè)中，具有廣泛的影響。涌現(xiàn)出億兆小貸綜合經營、蒼南聯(lián)信小貸自助貸、樂清合興小貸塊狀經濟體服務、洞頭誠意小貸微小漁農貸、永嘉長誠小貸純信用貸等特色小額貸款。

3.守正求新不闖禍。華峰小貸公司為浙江小貸試點作出開拓性貢獻。2013年在浙江股權交易中心發(fā)行全國首單小貸公司定向債5000 萬元。2014年發(fā)行全國第一單小貸優(yōu)先股 1 億元，開啟小額貸款公司直接融資先例。2021年華峰小貸作為原始權益人，定向為溫州 12 家科技型企業(yè)發(fā)放技術產權融資貸款，通過 ABS 融資模式募集資金 1.9 億元，為全國小貸行業(yè)首創(chuàng)。嘗試開展股權類投資，小貸公司聯(lián)合貸款和投貸聯(lián)動業(yè)務。

4.求而不貪行穩(wěn)致遠。小貸公司經歷了從自知到自覺，服從他律到自律。遵守“四大紀律”（不賬外經營、不吸收存款、不做高利貸、不涉套路貸）不越紅線。按照“八項要求”（立足于小、謀求于大，專做小微、服務三農，嚴格自律、規(guī)范經營，小額分散、把控風險）做智慧小貸公司。開業(yè)十五年來，未出現(xiàn)嚴重違規(guī)、違法事件，未出現(xiàn)外溢性風險。

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5.堅持小貸向善理念，積極履行社會責任。加強文化引領，激發(fā)小貸員工的內生動力，在打造共同富裕示范區(qū)域樣本中，發(fā)揮綠色小微金融作用。2020年新冠疫情發(fā)生后，聯(lián)合小貸行業(yè)制定惠企規(guī)定，通過市政府新聞發(fā)布會向社會公布。聯(lián)合小貸同業(yè)開展小貸公司員工“一起捐活動”，捐贈現(xiàn)金140多萬元。協(xié)會向市慈善總會、四川省紅源縣、瀘定縣瀘定中學捐款18 萬元。公司與村居開展結對共建、慰問貧困家庭大學生、孤寡老人活動。（二）溫州市小貸公司行業(yè)協(xié)會工作三個維度1.以豐富多彩的活動為載體，有活動行業(yè)才有活力；2.以文化建設為引領，既要利潤也要社會責任；3.以問題為導向，在解決困難中前行。為會員服務，為行業(yè)發(fā)聲。（三）小貸行業(yè)商業(yè)邏輯的變化，三重壓力影響小額貸款需求收縮，放貸難，獲客難；銀行信貸（最后一公里）供給沖擊，小貸被擠出效應增強；小貸經營預期收入減弱；

小貸公司行業(yè)出現(xiàn)被結構性拋棄的傾向，小貸行業(yè)被邊緣化。7 月 18 日上午 秘書處巡視鹿城禾本小貸公司，公司總經理金鋒、高級顧問瞿文忠等座談交流。

7 月 25 日下午 溫州銀行溫州分行副書記馬賽利、營業(yè)部總經理周芳來協(xié)會交流工作。

八月份

8 月 3-4 日，在翁奕峰、莊中華會長帶領下，溫州市小貸協(xié)會一行七人考察上海寧涌私募基金管理合伙企業(yè)。就寧涌富基金——小滿系列、谷雨系列，舉行交流座談會。

8 月 9-10 日，溫州市小額貸款公司市區(qū)片聯(lián)席會在洞頭區(qū)大門鎮(zhèn)觀音礁村召開。會議主題是面對經濟及金融市場的不確性，各小貸公司結合上半年業(yè)務狀況，探討小貸公司行業(yè)持續(xù)經營、小貸品牌建設。會議由承辦單位，龍灣區(qū)富際小貸公司總經理夏秀芬主持，協(xié)會莊中華會長作總結講話。龍灣區(qū)富際小貸公司 1-7 月份公司總收入525.48 萬元，其中：營業(yè)收入466.28 萬元，銀行利息收入 51 萬元，凈利潤320.54 萬元，應繳稅金：136.1萬元。1-7 月累計放貸 8636 萬元，期末貸款余額1.07 億元，其中：不良貸款636.01 萬元，占總貸款 6.96%。主要做法是：一是努力清收、化解歷年來不良貸款。逐筆分析、逐戶清收。針對賴債戶、釘子戶、關系戶等重點對象，集中時間、集中力量進行重點清收，為公司減少損失。二是保證資金安全，堅持“小額、分散”，防范系統(tǒng)風險。對客戶做到詳盡、細致的貸前調查，對高風險行業(yè)或高?？蛻羧后w進行有效識別，盡量回避風險。三是除做好小貸主營業(yè)務外，尋找新的商機，將一部分資金用于中長期投資，獲取收益，盤活資金。四是在

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未來的發(fā)展中，更加注重求新和服務質量的提升。加強風險管理和合規(guī)工作，確保公司的持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。

小貸公司不合規(guī)者快速退市，部分小貸尋找上岸機會，小貸公司進入式后悔，預期性后悔。溫州市小貸公司最多時 45 家，截至2023 年7 月，省金融辦陸續(xù)批準 9 家小貸公司退出。從 2017 年以來已有5 家小貸公司向屬地金融辦提出停止營業(yè)要求。今年上半年，陸續(xù)有 6 家小貸公司向金融辦提出停止營業(yè)準備退出。2023 年 6 月底統(tǒng)計，31 家小貸公司中，10 家小貸公司虧損，全行業(yè)利潤僅 929.1 萬元。貨幣資金占注冊資本金的15%。部分小貸公司治理不規(guī)范，風險內控能力弱、商業(yè)小貸經營不成熟。外部為小貸行業(yè)政策滯后，對民營小貸行業(yè)政策性工具不夠。

溫州市區(qū)十二家小貸公司（原 14 家小貸公司，一家退出、一家未開展業(yè)務），注冊資本金 19.9 億元，1-6 月份實現(xiàn)利潤3868.65 萬元。共有兩家小貸虧損，分別為 56.7 萬元、5.62 萬元。6 月底，貨幣資金46915.57 萬元，占注冊資本 23.6%。

市區(qū)小貸聯(lián)席會認為，一是眾行致遠，加強行業(yè)內部的交流。尤其現(xiàn)在的經濟問題，不具有周期性特征的時期，淺灘撿魚的時代已經過去，不能失去小貸的方向。二是面對小貸公司經營困難永遠存在，不能躺平。小貸公司作為類金融的微觀主體，要找到自己的舞臺和業(yè)務方向，小貸行業(yè)問題要靠創(chuàng)新去解決，要認識到小貸創(chuàng)新是沒有人帶路的。三是收緊隊形、保持冷靜，堅持健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。提高對小貸的認知，遵循靈活、快捷、方便的小貸樸素商業(yè)邏輯，找準市場定位。四是“減量增質”提高資產質量，堅持“在困境中求生機，在轉型中謀發(fā)展”。

市小貸協(xié)會秘書處參加聯(lián)席會，并對上半年全市小貸行業(yè)經營情況進行通報。

鹿城區(qū)捷信小貸符加嶸總經理、禾本小貸瞿文忠高級顧問、華泰小貸張少云高級顧問、華峰小貸溫州分公司陳一俠經理，甌海區(qū)恒隆小貸蔡向群總經理、國泰小貸邵武董事長，龍灣區(qū)華商小貸潘國朝總經理、振華小貸薛光耀辦公室主任、日勝小貸姜國際副總經理、華隆科技小貸葉隆總經理助理，開發(fā)區(qū)億兆小貸莊中華總經理，洞頭區(qū)誠意小貸趙建國總經理助理、恒博小貸曾煥民副總經理參加聯(lián)席會。

8月11日 協(xié)會莊中華會長主持小貸公司助企解難——聯(lián)合投資可行性討論會。華峰小貸、華商小貸、億兆小貸、禾本小貸總經理參加座談。8月15日 協(xié)會翁奕峰會長參加清華大學經濟管理學院主辦的中國工商銀行“銀企共贏”上市公司高質量發(fā)展研修班。8 月 24 日 浙江省、市級小貸協(xié)會半年度工作交流會在浙江賓館召開，溫州市小貸協(xié)會秘書處參加會議交流發(fā)言。

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九月份

9 月 1 日 華峰小貸公司董事長翁奕峰、總經理尤威、副總經理陳愛麗一行來協(xié)會，就華峰小貸公司轉貸部租用秘書處辦公室一事進行協(xié)商。9 月 4 日 上午禾本小貸公司董事長邵武、總經理金鋒、公司高級顧問瞿文忠來協(xié)會交流業(yè)務開展情況，并就相關事項同協(xié)會秘書處座談交流。9 月 14-15 日 由大連市地方金融協(xié)會主辦的地方金融組織協(xié)同發(fā)展暨協(xié)會建設發(fā)展研討會在大連富麗華大酒店召開，來自河南、江西、遼寧、大連、青島、溫州、臨沂等省、市小貸公司行業(yè)秘書長，圍繞促進各類地方組織之間的協(xié)同發(fā)展、拓展與其他機構的合作渠道、加強各地協(xié)會間交流議題，共同探討地方金融組織的高質量發(fā)展。

大連市金融監(jiān)管局監(jiān)管處王歡副處長蒞臨會議指導。9 月 22 日，溫州市小貸協(xié)會三屆三次理事會，在協(xié)會小貸之家召開。三次理事會，圍繞面臨著小貸公司新發(fā)展格局、溫州市小貸公司行業(yè)實際運行情況，探討小貸公司持續(xù)健康經營，進一步發(fā)揮協(xié)會理事單位頭雁中堅作用。會議由協(xié)會會長莊中華主持，邀請協(xié)會監(jiān)事長單位、監(jiān)事單位列席會議。理事會首先聽取協(xié)會秘書處（1-9 月）工作匯報及我市小貸行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析。一是順利完成換屆工作。選舉產生協(xié)會三屆理事（監(jiān)事）會，評選表彰功勛經理、優(yōu)秀小貸人、標桿小貸，提煉總結二屆理事會工作經驗，編輯《溫州小貸這五年》、《溫州小貸公司協(xié)會志》，提出《2023 年協(xié)會工作要點》。把溫州小貸新發(fā)展格局——小貸價值創(chuàng)新，作為今后五年理事會重要工作，推動溫州小貸公司行業(yè)邁向新臺階。二是以主題“標桿引領、現(xiàn)場研討”的形式召開二次理事會，以華峰小貸發(fā)展案例，促進小貸公司行業(yè)標桿引領、創(chuàng)新進取發(fā)展。三是培訓學習考察交流。在海南大學舉辦專題培訓，邀請深圳市小貸協(xié)會名譽會長王澤云、江蘇省小貸監(jiān)事長、鹽城市小貸協(xié)會常務副會長陳大中、鎮(zhèn)江市小貸協(xié)會原會長、陽光農貸董事長湯國林等來溫專題講座。在溫舉辦《浙江省小貸行業(yè)區(qū)域發(fā)展交流分享——第五講》、舉辦《溫州市小貸行業(yè)新發(fā)展格局講習會》。組織會員單位外出考察學習，在青島召開《溫州﹒青島兩地小貸行業(yè)互鑒互學交流會》等。四是區(qū)域例會。市區(qū)小貸公司季度例會分別探討“小貸大作，打造小而專、小而精”的特色小微金融服務商。面對經濟及金融市場的不確定性，探討小貸公司持續(xù)經營、小貸品牌建設。五是市金融辦分管領導孫福國副主任、監(jiān)管處張鵬飛處長、小貸公司專管李康杰，深入小貸協(xié)會專題調研和聽取行業(yè)工作匯報，并在“溫州小貸服務驛站”舉行專題座談交流。六是圍繞“溫州小貸新發(fā)展格局——小貸價值創(chuàng)新”舉辦系列活動。價值創(chuàng)新是小貸公司發(fā)展的新理念，價值創(chuàng)新預示著一次關于小貸成長的戰(zhàn)略思想轉變，重新詮釋市場，經營模式的改變，為小貸公司帶來不可模仿的優(yōu)勢。七是協(xié)會秘書處走訪巡視小貸公司，為部分小貸公司問題的合理解決提供咨詢建議。

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協(xié)會秘書處，根據《溫州市小貸公司營業(yè)狀況表》、《小貸行業(yè)數據匯總》、《溫州市小額貸款公司業(yè)務統(tǒng)計表》、《全市小貸公司8 月份利息收入統(tǒng)計表》、《全市小貸公司 8 月份利潤（年度）統(tǒng)計表》等，作統(tǒng)計分析。參會代表，結合各自小貸經營狀況，就小貸公司行業(yè)在普惠金融事業(yè)發(fā)展中定位、小貸角色特點、市場定位、小貸自身優(yōu)勢等進行分析。當前，在小貸行業(yè)整體下行和經營遇到較大困難的情況下，不能失去小貸的方向，面對小貸經營困難的長期存在，不能躺平，堅定小貸持續(xù)發(fā)展的信心十分重要。要筑牢風險控制的基石，加強行業(yè)內部交流，提高對小貸行業(yè)的認知，遵循小貸樸素的商業(yè)邏輯。“減量增質”提高資產質量，堅持“在困境中求生機，在轉型中謀發(fā)展”。討論中，大家對影響小貸公司發(fā)展的一些問題和困難，建議協(xié)會專業(yè)委員會組織調研，并專題向主管部門反饋。翁奕峰會長作會議總結性發(fā)言。一是不忘小貸成立初心，深耕細作，堅持小貸持續(xù)健康經營，推動溫州小貸向高質量發(fā)展。二是把握市場，嚴控風險，合規(guī)經營。三是樹立經營者的信心很重要，尤其在當前經營形勢復雜多變不確性增多的時期。

三屆理事會還研究了其他事項。協(xié)會秘書處列席會議。十月份

10 月 8 日下午，市金融辦綜合處張曉春處長、新興金融處李煒處長、監(jiān)督管理處農村資金互助和融資租賃專管陳安娜，蒞臨協(xié)會“小貸之家”調研指導?！靶≠J服務驛站”建立以來，市金融辦主管領導及相關處室，把“小貸服務驛站”作為政企服務的中間體、小貸公司與業(yè)務管理部門溝通的橋梁、政策解析與問題交流的陣地，發(fā)揮了積極的作用。協(xié)會秘書處參加匯報交流。

10 月 11 日，溫州市小貸協(xié)會副秘書長黃建勤一行二人，赴江西省小貸協(xié)會秘書處考察交流。江西省小貸協(xié)會鄭長文秘書長、劉芳副秘書長及秘書處職員共七人參加座談交流。江西省小貸協(xié)會于 2013 年成立以來，在建立行業(yè)服務平臺、金融支持周學堂、規(guī)范行業(yè)服務報表合同文本、成立咨詢服務公司服務行業(yè)咨詢等方面，做了大量開拓性的工作。江西省現(xiàn)有網絡小貸16家，在全國數量位于前三。小貸公司開展供應鏈金融、開展委托貸款、優(yōu)秀小貸公司可在全省展業(yè)跨區(qū)域經營、合理設置小貸公司準入門檻、發(fā)放小貸經營許可證、小貸重組及盤活殼資源方面有突出亮點。

10 月 20 日，嘉興市小貸公司協(xié)會一行十二人，在會長沈向晟、嘉興市金融業(yè)聯(lián)合會常務副理事長、小貸協(xié)會秘書長聞捷的帶領下，蒞臨我市小貸公司行業(yè)協(xié)會考察交流。溫州市小貸公司協(xié)會翁奕峰會長出席，并對嘉興市小貸同行來溫考察交流表示熱烈歡迎。

在“溫州小貸之家”共同舉辦的“溫州·嘉興兩地小貸公司行業(yè)互學互鑒

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共促發(fā)展交流座談會”上，兩地小貸協(xié)會秘書長，分別介紹了小貸行業(yè)發(fā)展概況及特色業(yè)務，分享了協(xié)會秘書處工作經驗，分析了小貸公司行業(yè)面臨的困難與困惑。并就小貸款大事業(yè)、標桿引領、守正求新不闖禍、堅持求而不貪行穩(wěn)致遠、堅持小貸向善理念，在業(yè)務中遵循小貸樸素的商業(yè)邏輯，促進小貸持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展等方面，進行了廣泛而深入的交流探討。翁奕峰會長應客人要求，代表華峰小貸公司就公司的基本情況、股權結構、經營模式、創(chuàng)新發(fā)展等與大家分享交流。

溫州嘉興市兩地協(xié)會協(xié)商議定，建立友好協(xié)會，共促小貸公司行業(yè)發(fā)展。10 月 25-30 日，溫州市小貸公司協(xié)會三屆四次理（監(jiān)）事會創(chuàng)新會議形式召開，以“構建小貸公司新發(fā)展格局—小貸價值創(chuàng)新”為題，由莊中華會長帶隊，理（監(jiān)）事單位和協(xié)會秘書處一行 13 人專題赴四川成都學習考察交流。10 月 30 日上午，在四川省小貸協(xié)會段娜秘書長的陪同下，考察了成都市溫江區(qū)興文科技小額貸款有限責任公司。興文科貸是由四川文化產業(yè)投資集團有限責任公司、四川新華出版發(fā)行集團有限公司、四川日報報業(yè)集團三家文化集團共同出資成立的國有股份小貸公司，注冊資本3.5 億元，成立于2014年7 月。該公司現(xiàn)有員工 46 人，貸款余額 4 億多，年利息收入4800 萬元，凈利潤 2500 萬元。

四川省小貸協(xié)會會長、興文科技小貸公司總經理賀淵與大家分享了科技創(chuàng)新引領未來。賀總圍繞小貸＋科技，介紹了公司研發(fā)的智慧貸款系統(tǒng)。用IPC核心技術，建立信貸工廠核心系統(tǒng)，通過評估分析模型及風控技術獲客，實施信貸流程標準化。一是調整業(yè)務方向，專做小微貸款。2016 年開始調整經營策略，專做小微貸款，逐步退出大額貸款，取得良好工作成效。二是外接大量數據，公司重點開發(fā)推銷產品。創(chuàng)新與金融中介服務機構合作，增加獲客渠道。三是信貸工廠模式。興文科貸借助于金融科技，自主研發(fā)業(yè)務操作系統(tǒng)，推行信貸工廠管理理念，實施信貸產品標準化、操作流程規(guī)范化。2017年，興云1.0 版上線。現(xiàn)在已經升級到興云 3.0 版，標準化產品已經開發(fā)了13個。推行信貸工廠管理模式后，公司經營發(fā)生了巨大變化，戶均貸款從634萬元下降到53萬元；業(yè)務量從年24筆上升到年2810筆；不良率從超過20%下降到2.88%；經營效益也隨之提高。

下午，在四川省小貸公司協(xié)會，共同舉辦溫州·四川小貸行業(yè)交流互鑒共促發(fā)展交流會上，段娜秘書長概要介紹了四川省小貸發(fā)展現(xiàn)狀面臨的問題及四川省小貸協(xié)會服務會員單位、為行業(yè)發(fā)聲的特色工作。協(xié)會負責小貸行業(yè)評級工作，協(xié)同監(jiān)管；制訂小貸行業(yè)標準；成立四川省地方金融糾紛調解中心。南充市美興小額貸款有限公司是一家外資獨資的小貸公司。美興旗下在四川有兩家小貸公司，南充市美興小額貸款有限公司及四川美興小貸公司，兩家小貸公司合計注冊資本 5.173 億元，擁有 54 個營業(yè)網點，員工500人。目前

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在貸客戶17300戶，貸款余額 9.48 億元，戶均貸款5.4 萬元，貸款不良率1.96%。中國小貸行業(yè)突出貢獻者、四川省第二屆小貸協(xié)會會長、南充美興小貸公司總經理何良剛，用他十六年小貸工作經驗，與大家分享了怎樣做好小額貸款、我的小貸之路、小貸未來的選擇。他認為，三分技術，七分管理，解析了管理是小貸公司發(fā)展的根本所在。市場無問題，是公司管理的問題。風控不是審批出來的，內部問題才是最大的風險源。美興的典型做法是，堅持做信用貸款，避免與銀行業(yè)產品同質化競爭；堅持通過客戶經理品牌營銷獲客，不與金融服務中介合作。何總圍繞堅持專注于小微客戶定位、堅持發(fā)放信用貸款、堅持方便簡單快捷的服務宗旨、堅持以客戶為中心與客戶共同成長、堅持不斷簡化的信貸流程、專注于員工培訓與能力建設、強化管理與機制建設等方面作了闡述。參加三屆四次理（監(jiān)）事會的成員單位，與四川小貸公司同行面對面溝通交流，對參訪兩家四川省頭部小貸公司小貸＋科技的“信貸工廠”模式、深耕“信用貸款”，真正體現(xiàn)靈活、快捷、小額分散。公司與企業(yè)客戶共成長的作法，引起大家的極大關注和深度思考。

協(xié)會理（監(jiān)）事會單位，跨越漢藏文化分界線、高山埡口，“西出折多山、康巴第一關”進入青藏高原。風雪阻擋不了人們對318 國道的向往，雪域蒼茫的折多山“山舞銀蛇，原馳蠟象，欲與天公試比高”。行進在跨越大渡河的高速公路大橋看紅裝素裹、分外妖嬈。飛奪瀘定橋是一首凝固在大渡河上的英雄史詩，紅色經典“金沙水拍云崖暖，大渡橋橫鐵索寒”，更加堅定理想信念，不忘紅色傳承。

十一月份

11 月 15 日，“風雨兼程十五載 砥礪前行再遠航”——浙江省小額貸款公司試點 15 周年回顧及未來展望活動在義烏市召開。我市小額貸款公司及協(xié)會秘書處 20 余人參加慶典。浙江省小貸協(xié)會副會長、溫州市小貸協(xié)會會長、華峰小貸董事長翁奕峰作為受邀嘉賓參加論壇發(fā)言。11 月 16-17 日，為引導小額貸款公司合規(guī)經營，推動行業(yè)高質量健康發(fā)展，中國小額貸款公司協(xié)會聯(lián)合大連市地方金融監(jiān)督管理局，召開“聚焦行業(yè)現(xiàn)狀，共謀高質量發(fā)展”座談會。溫州市小額貸款公司協(xié)會受邀參加座談。11 月 24 日下午，組織會員單位參加由中貸協(xié)主辦的“中央金融工作會議精神分析與解讀”線上培訓。

11 月 30 日，江西省舉辦的“小額普惠 貸來發(fā)展”小額貸款公司高質量發(fā)展培訓暨走進于都黨建活動，在江西省贛州市召開。特邀深圳市小貸行業(yè)協(xié)會名譽會長王澤云和河南省洛陽華澤小貸副總經理何一，作專題講座。廣東省、河南省、山西省、安徽省、江蘇省、深圳市、寧波市、青島市、溫州市小貸協(xié)會，受邀參會。

11 月 30 日，溫州日報金融專版和溫度新聞，以《成長為地方金融代表性

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力量，溫州小貸行業(yè)今年累計發(fā)放貸款超 120 億元》為題，對溫州小貸公司行業(yè)，發(fā)揮綠色金融作用，扎根于溫州深厚的經濟沃土，圍繞小客戶、小貸款、小業(yè)務、提供靈活、便捷、小額、分散、的金融服務。構建溫州小貸新發(fā)展格局，推進小貸公司行業(yè)價值創(chuàng)新，進行專題報道。十二月份

12 月 4 日，組織會員單位學習，《國務院關于推進普惠金融高質量發(fā)展的實施意見》（國發(fā)〔2023〕15 號）有關小額貸款公司發(fā)展要義，江西小貸同行于 11 月 30 日舉辦了“小額普惠 貸來發(fā)展”小額貸款公司高質量發(fā)展培訓活動，特邀深圳市小額貸款行業(yè)協(xié)會榮譽會長王澤云分享學習《實施意見》的體會和思考。（學習資料另發(fā)）

12 月 15 日，溫州市小額貸款公司協(xié)會受邀參加福建省地方金融協(xié)會揭牌儀式暨“匯聚金融力量、共創(chuàng)美好生活”主題論壇活動。同時受邀的還有山東省、江西省、浙江省、江蘇省、湖南省、廣東省、天津市、大連市、青島市、深圳市小貸協(xié)會領導參加會議。

12 月 18 日上午，協(xié)會秘書處研究布置第三屆二次會員大會籌備工作，提出籌備二次大會工作要求，明確報告的材料起草工作分工，并就相關事項作出安排。

12 月 21-22 日，溫州市小額貸款公司協(xié)會市區(qū)片聯(lián)席會在文成縣西坑畬族鎮(zhèn)讓川村召開。會議由承辦單位甌海恒隆小貸總經理蔡向群主持，甌海恒隆小貸公司董事、森馬集團監(jiān)事會主席姜捷蒞臨會議并致歡迎辭。協(xié)會翁奕峰會長蒞臨會議指導并講話。

面對目前國際政治經濟環(huán)境不利因素的增多，國內周期性和結構性矛盾疊加的錯綜復雜形勢，恒隆小貸公司提振信心，優(yōu)化結構，防范化解風險，努力地發(fā)揮靈活、便捷、小額、分散的優(yōu)勢。在股東們的大力支持和董事會的領導下，一是對供應鏈融資業(yè)務進行探索。走訪相關企業(yè)，對產品上下游廠商、平臺運營等業(yè)務線和資金流進行分析，了解企業(yè)融資需求。二是尋求加強與銀行的業(yè)務合作，發(fā)揮小貸的補充作用。三是努力清收不良貸款。對不良貸款逐戶梳理分析，一戶一策，或通過委外律師團隊加大對不良貸款清收的力度。協(xié)會專職副秘書長、專委會主任黃建勤，作了《學習中央金融工作會議精神、提升溫州市小貸公司普惠金融服務效能》輔導發(fā)言。一是就構建高水平普惠金融體系，推進普惠金融高質量發(fā)展中的指導思想、基本原則和主要目標作了領學。二是圍繞小貸公司在多層次普惠金融機構體系中發(fā)揮作用，堅持價值創(chuàng)新，開拓小貸公司新發(fā)展格局，發(fā)揮小貸公司“靈活、便捷、小額、分散”獨特功能 ，提升小貸普惠金融服務效能，提出建議。他還通報了三屆四次理（監(jiān)）事會赴成都興文小貸公司、南充美興小貸公司考察情況。市區(qū)各小貸公司分別交流了 2023 年業(yè)務運行情況，就如何發(fā)揮小貸公司

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靈活、便捷、小額、分散的獨特功能，突出小貸公司專業(yè)化、特色化服務，提升市區(qū)小貸普惠金融服務效能，提出要求。

會議還邀請東方證券股份有限公司財富管理業(yè)務總部執(zhí)行董事史歷、金融衍生品業(yè)務總部銷售總監(jiān)袁萊、上海延平路營業(yè)部機構業(yè)務總監(jiān)金淑曼女士，介紹東方證券金融衍生品（雪球）業(yè)務。

文成縣讓川村依山而建，錯落分明，背靠千年古樟樹，田園風情濃郁，是現(xiàn)實版的“世外桃園”。大家漫游讓川村，觀農家特色小院、聽畬族民歌、品嘗農家菜肴，贊嘆新農村的壯麗美好。

會議還安排參觀偉人像章文化博物館，緬懷毛澤東的偉大功績，領悟“沒有共產黨就沒有新中國”的真諦。感受像章文化的豐富多彩。館內珍藏劉日進先生歷經 50 年收集的毛澤東像章以及與之相關的紅色珍品20 多萬件，其中歷史時期不重樣的毛澤東像章“71611 枚”。2009 年5 月創(chuàng)“大世界基尼斯之最”紀錄。在現(xiàn)場，大家共同見證了秘書處魏元喜同志，將文革中珍藏的近百枚毛澤東像章捐贈給博物館的儀式。

鹿城區(qū)捷信小貸符加嶸總經理、禾本小貸陳豪董事長助理、華泰小貸張少云高級顧問、華峰小貸溫州分公司陳一俠經理，龍灣區(qū)華商小貸潘國朝總經理、振華小貸辦公室主任薛光耀、振華小貸公司董事王克強、富際小貸財務負責人繆新蓮、日勝小貸姜國際副總經理、華隆科技小貸葉隆總經理助理，溫州億兆小貸莊中華總經理，洞頭區(qū)誠意小貸張向榮總經理、恒博小貸陳繼遠總經理參加聯(lián)席會。

12 月 26 日上午，市府副秘書長、市金融辦黨組書記章煒，深入我市小額貸款公司行業(yè)實地調研，并在溫州市“小貸之家”召開小貸公司行業(yè)工作座談會。

章煒書記一行，在溫州市小貸協(xié)會瀏覽觀看小貸文化建設、資料展示，對協(xié)會“小貸之家”建設表示贊許和滿意。

隨后，章煒書記召開溫州市小貸公司行業(yè)工作座談會。聽取協(xié)會秘書處關于“溫州市小額貸款公司行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與建議”的匯報。一、溫州市小貸公司行業(yè)發(fā)展概況。發(fā)揮綠色小微金融的作用，扎根于溫州深厚的經濟金融沃土，堅持“小貸姓小不姓大”，圍繞小客戶、小貸款、小業(yè)務，以小額、方便、快捷、靈活的經營特色，創(chuàng)建小而專、小而精、小而美的金融服務商。堅持“在困境中求生機，在轉型中謀發(fā)展”，構建小貸新發(fā)展格局邁出堅實的步伐，“減量增質”謀求高質量發(fā)展取得新的成效，小貸公司發(fā)展形成標志性成果，支撐小貸公司成長的專業(yè)服務能力增強。協(xié)會理事會發(fā)揮中堅作用，主動識變，因勢利導順勢而為，堅持創(chuàng)新性轉化，創(chuàng)造性發(fā)展；堅守底線不逾紅線；主動擁抱監(jiān)管，守正出新；在支持小微企業(yè)、服務鄉(xiāng)村振興發(fā)展、普惠大眾創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)小貸的社會價值。行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新氣象，溫州小

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貸公司行業(yè)整體經營穩(wěn)定持續(xù)向好。

一是經過十五年試點，溫州小貸成長為地方金融代表性力量。小貸款大事業(yè)，溫州小貸公司行業(yè) 418 位股東、333 位員工組成的33 家小貸公司，注冊資本金 63.08 億元，累計為 40 多萬家（人)中小微經營主體、提供“短、小、頻、急”融資，總額達 3500 億元，上繳稅收超35 億元，人均創(chuàng)稅53.53萬元。標桿引領，協(xié)同前行。華峰小貸信貸經營模式：“立足當地社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，以溫州人大眾創(chuàng)業(yè)資金需求為市場定位，堅持網點下伸和產品創(chuàng)新并重，努力打造集小額信貸、特色創(chuàng)新業(yè)務為一體的社區(qū)型綜合金融組織”，被中國小貸協(xié)會確定為中國優(yōu)秀小貸公司二十六種商業(yè)模式之一。守正創(chuàng)新不闖禍。開業(yè)十五年，全市小貸公司行業(yè)未出現(xiàn)嚴重違章、違法事情，未出現(xiàn)外溢性風險，未涉高利貸、暴力催收，求而不貪行穩(wěn)致遠。遵守“四大紀律”、“八項注意”，問題小貸基本出清。堅持小貸向善理念，積極履行社會責任。2020年新冠疫情發(fā)生后，制定惠企規(guī)定，通過市政府新聞發(fā)布會向社會公布。全市小貸公司行業(yè)捐贈現(xiàn)金 140 多萬元，協(xié)會向慈善總會等捐贈18 萬元。二是溫州市小貸公司行業(yè)協(xié)會形成三個工作維度，特色工作突出。以豐富多彩的活動為載體，行業(yè)有活力有凝聚力；以文化建設為引領，既要利潤也要履行社會責任；以問題為導向，在解決困難中前行。為會員服務，為行業(yè)發(fā)聲。三是適應小貸行業(yè)商業(yè)邏輯變化，推進小貸價值創(chuàng)新。金融工作的政治性和人民性，在小貸公司行業(yè)中，體現(xiàn)在立足機會平等和商業(yè)可持續(xù)原則，以可負擔的成本為有金融服務需求的小微經營主體、社會各階層提供適配有效的資金服務。發(fā)揮小貸公司靈活、便捷、小額、分散的優(yōu)勢，切實增強人民群眾、小微經營主體、對小貸公司金融服務的獲得感和滿意度。以友善、社會責任，幫助有需要的居民獲得健康的財務狀況；貸款的簡便、靈活便捷性，資金的可獲得性、使用率作為獲客對象；守護小貸金融健康，堅持以小謀大，持續(xù)健康經營的底層邏輯；獲客不在銀行篩出的筐中尋找，要在大眾創(chuàng)業(yè)中淘寶。二、存在的突出問題及建議。溫州小貸行業(yè)特點鮮明，面對不同于以往常態(tài)化、周期性的復蘇，后疫情時期未有之大變局，小貸公司行業(yè)遇到前所未有的困難和挑戰(zhàn)。協(xié)會秘書處結合前期調研中，小貸公司行業(yè)存在的突出問題及促進我市小貸公司行業(yè)發(fā)展的具體建議，向章煒書記一行進行了匯報。章煒書記在聽取協(xié)會匯報和各參會單位發(fā)言后，作了重要講話。他首先肯定全市小貸公司和以協(xié)會翁奕峰、莊中華為會長的協(xié)會理事會，為溫州小貸事業(yè)所作的努力和貢獻，功不可沒。協(xié)會工作亮點紛呈，工作有特色。小貸行業(yè)履行社會責任，樹立了華峰小貸等十家標桿單位。他強調，要認真落實中央金融工作會議精神，堅定發(fā)展信心。堅持“靈活、便捷、小額、分散”原則，實施差異性發(fā)展。他還就小貸行業(yè)面臨的困難問題和小貸價值創(chuàng)新，推進小貸持續(xù)健康經營，政府解決和政策支持等方面提出意見。

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市金融辦監(jiān)督管理處處長張鵬飛、監(jiān)督管理處小貸專管李康杰、融擔公司監(jiān)管員曾苑隨同調研。協(xié)會會長瑞安華峰董事長翁奕峰、協(xié)會會長溫州億兆總經理莊中華、協(xié)會監(jiān)事長鹿城禾本總經理金鋒、協(xié)會副會長鹿城捷信總經理符加嶸、協(xié)會專職副秘書長專委員主任黃建勤參加座談。