張某訴何某、高某民間借貸糾紛

杭州市中級人民法院（2013）浙杭商終字第1168號民事判決書

u 何某因資金需要向張某借款。張某于

2011年3月14日通過中國工商銀行向何某

賬戶匯款60萬元；于2011年4月19日通過

中國工商銀行向高某賬戶匯款40萬元。何

某于2011年4月20日向張某出具《借款協(xié)

議》一份，載明：乙方（何某）向甲方

（張某）借款人民幣100萬元，乙方做資

金周轉，借期一年。逾期部分按借款金額

的1％月息支付給甲方。

u 何某、高某原系夫妻關系，于2005年8月

16日登記結婚。于2011年4月3日協(xié)議離

婚。何某、高某簽訂的《離婚協(xié)議書》約

定雙方無共同債務，各自名下的債權債務

由各自享有和承擔。

u 高某提出，借款發(fā)生時何某、高某已經分

居，雙方經濟獨立，其對借款事實并不知

曉，不應承擔共同還款責任。

借款發(fā)生在夫妻關

系存續(xù)期間

已分居，配偶一方

不知曉、未簽字

第851頁

羅榮耕

（祖父）

六?親子關系的法律認定

第852頁

案件審理基本思路的確定

父母監(jiān)護

其他主體監(jiān)護

本案并非屬于《民法通

則》第16條第二款規(guī)定

的未成年人父母死亡或

者喪失監(jiān)護能力之后的

指定監(jiān)護糾紛，而是包

括親子關系確認之訴在

內的親子關系確認糾紛

第二十七條 父母是未成年

子女的監(jiān)護人。

未成年人的父母已經死亡

或者沒有監(jiān)護能力的，由下

列有監(jiān)護能力的人按順序擔

任監(jiān)護人：

（一）祖父母、外祖父母

；

（二）兄、姐；

（三）其他愿意擔任監(jiān)護

人的個人或者組織，但是須

經未成年人住所地的居民委

員會、村民委員會或者民政

部門同意。

第853頁

1、陳鶯與雙胞胎是否存在自然血親關系

2、最高院1991年復函能否適用

3、陳鶯與雙胞胎是否存在擬制血親關系

第854頁

1、《關于夫妻關系存續(xù)期間以人工授精所生子

女的法律地位的函》能否適用

一審法院觀點：

該函所指向的受孕方式為合法的人

工授精，孕母為婚姻關系存續(xù)期間的妻

子本人。本案中，陳鶯與丈夫在婚姻關

系存續(xù)期間通過買賣卵子、委托第三方

代孕的方式孕生龍鳳胎，不符合1991年

復函的情形，故不適用上述規(guī)定。陳鶯

既非卵子提供者而形成生物學上的母親，

又非分娩之孕母，現其請求認定以買賣

卵子、代孕方式生育的孩子為婚生子女

之主張，法院不予采納。

二審法院觀點：

該函所針對的是以合法的人工

生殖方式所生育子女的法律地位之

認定，而代孕行為本身不具有合法

性，故不符合類推適用之情形。

代孕與之（人工授精，和體外

人工授精＋胚胎移植）不同的是，

懷孕分娩這一環(huán)節(jié)從不孕之妻轉移

到了第三方女性，從而背離了“分

娩者為母”的原則及由此建立的法

律制度，故不為我國法律所認可。

在夫妻關

系存續(xù)期間，

雙方一致同

意進行人工

授精，所生

子女視為夫

妻雙方的婚

生子女，父

母子女之間

的權利義務

關系適用婚

姻法的有關

規(guī)定。

第855頁

代孕所生子女法律地位之不同學說

第856頁

第857頁

2、陳鶯與雙胞胎是否存在擬制血親關系

第1098條 收養(yǎng)人應當同時具

備下列條件：（一）無子女或

者只有一名子女；（二）有撫

養(yǎng)教育和保護被收養(yǎng)人的能力

；（三）未患有在醫(yī)學上認為

不應當收養(yǎng)子女的疾??；（四

）無不利于被收養(yǎng)人健康成長

的違法犯罪記錄；（五）年滿

三十周歲。

第1105條 收養(yǎng)應當向縣級以

上人民政府民政部門登記。收

養(yǎng)關系自登記之日起成立。

第858頁

《民法典》第1072條第二款（原27條）：繼父或者

繼母和受其撫養(yǎng)教育的繼子女間的權利義務關系，

適用本法關于父母子女關系的規(guī)定。

《民法典》第1071條第一款（原26條）：非婚生子

女享有與婚生子女同等的權利，任何組織或者個人

不得加以危害和歧視。

第859頁

第860頁

難題

第861頁

七、家庭暴力的法律防治

總則

?反家暴法的適

用范圍

?家庭暴力的認

定

?反家暴工作的

主體、原則

附則

?家庭成員以外共同生活的

人之間實施的暴力行為，

參照本法規(guī)定執(zhí)行

家庭暴力的

預防

?宣傳教育

?業(yè)務培訓、業(yè)務

統(tǒng)計

?人民調解

?未成年人教育

家庭暴力的

處置

?公安機關出警處

警

?告誡書制度

?庇護制度

?強制報案制度

人身安全

保護令

?申請條件、管

轄

?內容、時效

?執(zhí)行

法律責任

?加害人的法律責任

?報案義務人的法律責任

?國家工作人員的法律責任

?違反保護令的法律責任

第862頁

n 第二條 本法所稱家庭暴力，

是指家庭成員之間以毆打、

捆綁、殘害、限制人身自由

以及經常性謾罵、恐嚇等方

式實施的身體、精神等侵害

行為。

n 第三十七條 家庭成員以外

共同生活的人之間實施的暴

力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。

同財共居+親緣關系（準親緣關系）

§ 家庭成員

家庭成員是指依法享有一定權利和負擔一定 義務的親緣關系最近的近親屬。

§ 家庭成員以外共同生活的人

第一，非家庭成員的親屬在一起共同生活的。

第二，非親屬但在一起共同生活的人。例如，

在一起共同生活的戀愛當事人。

§ 需要說明的是，同居關系間暴力納入家庭 暴力并不意味著立法承認非婚同居的合法

性。

第863頁

§ 第二條 本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以

及經常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。

1、身體暴力

捆綁、毆打、殘害、限制人身自由

2、精神暴力

經常性謾罵、恐嚇

3、性暴力

本法未明確。對于本條應做廣義理解，即將性暴力納入其中。

（婚內強奸問題）

4、目睹暴力

因親見暴力過程或后果而受到身體或精神傷害的暴力形式，多指未成年人因目睹父

母間的暴力行為而受到傷害的情況。

（1）離婚直接撫養(yǎng)方的確認(最高院關于子女撫養(yǎng)問題的若干意見、民事審判指導與參考)

（2）轉入精神暴力處理

第864頁

反家

庭暴

力法

總

則 預

防人

身

保

護

令

告

誡

書

強

制

報

案

庇

護 婚姻

家庭

編

婚

的

法

定

事

由

離

婚

損

害

賠

償

的

法

定

情

形

權利

義務

關系

變動

第4條第二款：縣級以上人民政府有關部門、司法機關、人民

團體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位，

應當依照本法和有關法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。

第20條：審理涉及家庭暴力的案件，可以根據公安機關出警記

錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據，認定家庭暴力事實。

第865頁

強制報

案制度

受害人

求助、

報案

庇護制

度

法律援

助制度

監(jiān)護權

撤銷制

度

警察出

警處警

及告誡

制度

心理干

預、輔

導

第866頁

§ 強制報案制度指特定機構及其工作人員在發(fā)現無民事

行為能力人或限制民事行為能力人遭受家庭暴力時，

有義務向特定機構報告，未能依法報告的責任主體將

承擔相應法律責任的制度。（見本法第14條、第35

條）。

1、強制報告義務的主體

學校、幼兒園、醫(yī)療機構、居民委員會、村民委員會、

社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工

作人員在其工作時。

2、強制報告制度的適用對象

無民事行為能力人和限制民事行為能力人

此種情形下，存在強制報案義務嗎？

3、保護報案人信息

4、法律責任

未依照本法第十四條規(guī)定向公安機關報案，造成嚴重

后果的，由上級主管部門或者本單位對直接負責的主

管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第867頁

第十六條 家庭暴

力情節(jié)較輕，依法

不給予治安管理處

罰的，由公安機關

對加害人給予批評

教育或者出具告誡

書。

告誡書應當包括加

害人的身份信息、

家庭暴力的事實陳

述、禁止加害人實

施家庭暴力等內容。

告誡書適

用的情形

情節(jié)特

別輕微，

依法不

予行政

處罰的

輕違法

后果，

并取得

受害人

諒解，

依法不

予行政

處罰的；

關調解

處理，

當事人

達成協(xié)

議，依

法不予

行政處

罰的

其他依

法可以

不予行

政處罰

的家庭

暴力行

為

告誡：公權力適度干預輕微家暴的

手段，系教育調解與行政處罰之間的

過渡

第868頁

書面性、非強制性、預防性

作出

告誡書? 一式四份? 加害送達? 當場送達? 見證后期

配套? 公安機關回訪

法院? 及時受理審理

婦聯? 矛盾糾紛激烈， 第869頁

其他主要處置方案

§臨時庇護

1、無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家暴身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威

脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，公安機關應當通知并且協(xié)助民政部門將其安置到臨

時庇護場所、救助管理機構或者福利機構。

2、縣級或者設區(qū)的市級人民政府可以單獨或者依托救助管理機構設立臨時庇護場所，為

家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。

§證據認定

出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等。（時間）（警察出庭）

§心理疏導

工會、共青團、婦聯、殘聯、居村委會等應當對實施家庭暴力的加害人進行法治教育，

必要時可以對加害人、受害人進行心理輔導。（暴力類型）

第870頁

申請

當事

人申

請

代為

申請

審理

申請

人居

住地

被申

請人

居住

地

家庭

暴力

發(fā)生

地

人身安全保護令

禁止被

申請人

實施家

庭暴力

禁止被

申請人

騷擾、

跟蹤、

接觸申

請人及

其相關

近親屬

責令被

申請人

遷出申

請人住

所

保護申

請人人

身安全

的其他

措施

執(zhí)行

法院執(zhí)行 公安機關、

居（村）

委會協(xié)助

執(zhí)行

以書面為原

則，以口頭

為例外

1、有明確的被申請

人；

2、有具體的請求；

3、有遭受家庭暴力

或者面臨家庭暴力

現實危險的情形。

1、應在72or24小

時內發(fā)出

2、有效期6個月，

可撤銷、可變更、

延長。

1、構成犯罪的，

依法追究刑事責

任；

2、尚不構成犯罪

的，予訓誡、罰

款、拘留。

?人身安全保護令制度

第871頁

§ 人身安全保護令不依附于訴訟，可以單獨申請

§ 人身安全保護令案件證據審查標準——是否存在家庭暴力的危險

法院審查的主要是形式要件，如申請人是否符合申請條件，是否有證據表明曾經受到或 者面臨家庭暴力的威脅。只要申請人提供了形式上足以證明有家庭暴力危險性的證據， 就可以發(fā)出人身安全保護令。初步證據（prima facie）

§ 執(zhí)行過程中的配合

人民法院作出保護令后應當送達當事人、當事人所在地派出所、居（村）委會或婦聯組 織

當事人所在地派出所、居（村）委會或婦聯組織應當查訪、監(jiān)督、協(xié)助執(zhí)行

第872頁

匯報完畢

敬請批評指正

第873頁

投身偉大事業(yè) 貢獻巾幗力量—— 堅持男女平等基本國策與實現第二個百年奮斗目標金沙曼二0二三年一月第874頁

l 新起點新階段堅持男女平等基本國策l 性別平等之道 從經驗到優(yōu)勢l 一、道路：百年目標，致敬先賢l 二、道理：文明進程，重要標尺l 三、道德：全面發(fā)展，性別修煉主講人： 金沙曼

第875頁

l 黨的二十大報告明確提出：堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益；重視女干部培養(yǎng)選拔工作，發(fā)揮女干部重要作用；深化工會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。

第876頁

l 陜西省多部門聯合推動男女平等基本國策教育 省婦聯召開維護婦女兒童權益工作聯席會議

把黨的好聲音送到婦女群眾心坎上陜西省多部門聯合推動男女平等基本國策教育

第877頁

第878頁

第879頁

? 在中國共產黨誕生之際，李大釗曾經預言：20世紀是被壓迫階級的解放時代，也是婦女的解放時代；是婦女尋覓她們自己的時代，也是男子們發(fā)現婦女的意義的時代? 這一科學預言，在第一個一百年的偉大實踐中證實。? 21世紀，是人類社會和平發(fā)展時代，也是婦女賦權的時代；是婦女實現她們自己的時代，也是男子們理解婦女的意義的時代。這一預言，要通過我們的偉大實踐來實現。 （1889.10.29.－1927.4.28.）

第880頁

（1895-1928）

中國共產黨第一位女中央委員,被譽為

“中國無產階級永遠的愛人”，一生致

力于“為女界大放光明”

。

順著人類進化的趨勢，大家努力，向光明的路上走。 《家庭與女子》1920.12.15.

第881頁

n 1934年10月-1936年10月紅軍進行了偉大的長征。參加長征的有近2600名女紅軍，在宣傳鼓動、發(fā)動群眾、搶救傷員、后勤保障等方面發(fā)揮了重要作用。350余人到達延安。

紅四方面軍婦女獨立團第882頁

1939年中央婦委代表與邊區(qū)女參議員代表 邊區(qū)婦女群眾參加選舉第883頁

1939年在延安成立中國女子大學

第884頁

第885頁

第886頁

第887頁

第888頁

第889頁

第890頁

#聚焦2035時間：2015年9月會議：聯合國發(fā)展峰會成果：通過具有里程碑意義的“2030年全球可持續(xù)發(fā)展議程”目標5. 實現性別平等，增強所有婦女和女童的權能。第891頁

l 百年奮斗主題：實現中華民族偉大復興。l 綱領性文獻：2021年習近平總書記“七一”重要講話，2022年召開的黨的二十大報告和新黨章。l 偉大建黨精神：堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民。l 全黨奮斗要求：站在“第二個一百年”奮斗目標的歷史新起點，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行。第892頁

l 堅持和加強黨對婦女工作的領導第893頁

1995 時間：9月4日

會議：第四次世界婦女大會

重要舉措：中國政府第一次公開向國際社會承諾，把男女平等作為促進我國社會發(fā)展的一項基本國策。

基本國策：基本國策是一個國家為解決帶有普遍性、全局性、長遠性問題而確定的總政策，在整個政策體系中處于最高層次，規(guī)定、制約和引導著一般的具體法律政策的制定和實施，并為相關領域的政策協(xié)調提供依據。

基本國策的特點：權威性與強制性、普遍約束性、有效協(xié)調性、長期穩(wěn)定性。

堅持男女平等基本國策第894頁

2005

2012

法律規(guī)定會議：第十屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議

成果：《中華人民共和國婦女權益保障法》規(guī)定“實行男女平等是國家的基本國策”，首次成為新修訂的婦女權益保障法條。

政黨意志會議：中國共產黨第十八次代表大會成果：首次將男女平等基本國策寫入全國黨代會報告，黨的十八大報告明確提出：“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益?！睆摹罢兄Z”，到“立法確認”，再到“執(zhí)政黨意志”堅持男女平等基本國策，引領推動婦女/性別事業(yè)發(fā)展。第895頁

l 國務院新聞辦2019年9月19日發(fā)表《平等　發(fā)展　共享:新中國70年婦女事業(yè)的發(fā)展與進步》白皮書。

l 白皮書說,70年來,中國婦女事業(yè)始終與黨和國家事業(yè)發(fā)展緊密相連。在中國共產黨領導下,一代又一代婦女為中國的建設、改革與發(fā)展開拓進取、貢獻力量。在中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍中,中國婦女地位發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。l 白皮書指出,中國發(fā)展進入了新時代。在更高水平上促進男女平等和婦女全面發(fā)展,既面臨機遇,又任重道遠。中國將在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,始終堅持在發(fā)展中保障和改善婦女民生,不忘初心,接續(xù)奮斗,促進婦女全面發(fā)展,引領億萬婦女為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢建功立業(yè)。第896頁

第897頁

第898頁

時間：2015年9月 會議：全球婦女峰會

主題： “促進性別平等和婦女賦權：從承諾到行動”

講話：習近平《促進婦女全面發(fā)展 共建共享美好世界》

貢獻：提出四點“中國主張”

：

第一，推動婦女和經濟社會同步發(fā)展；

第二，積極保障婦女權益；

第三，努力構建和諧包容的社會文化；

第四，創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國際環(huán)境。

第899頁

第900頁