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勞動關系1．勞動用工備案辦事指南 .............................................12．集體合同審查備案辦事指南 .........................................73．企業(yè)經濟性裁員報告辦事指南 ......................................154．錄用未成年工登記備案辦事指南 ....................................235．勞動者申請立案辦事指南 ..........................................346．用人單位申請立案辦事指南 ........................................447．案件進度查詢辦事指南 ............................................538．國有企業(yè)改制職工安置方案預先審核辦事指南 ........................619．案件查閱辦事指南 ................................................6710．舉報投訴受理立案（線下）辦事指南 ...............................7011．勞動保障監(jiān)察案卷查閱辦事指南 ...................................7712．勞動保障監(jiān)察年度書面審查辦事指南 ...............................8213．信訪事項提出服務指南 ...........................................88

— 1 —勞動用工備案辦事指南一、申請條件

用人單位新招用職工或與職工續(xù)訂勞動合同的，應自招用或續(xù)訂勞動合同之日起 30 日內進行勞動用工備案。用人單位與職工終止或解除勞動合同的，應在終止或解除勞動合同后7日內進行勞動用工備案。

二、申請材料

（一）申請材料清單

線下辦理：

單位提交勞動用工備案登記表（原件，2 份，必要，加蓋公章），勞動合同文本、解除或終止勞動合同證明書等（原件，1份，必要，審查完即返還）。

政務網上申請時單位提交上傳《勞動用工備案登記表》（原件，1 份，必要，加蓋公章），勞動合同文本、解除或終止勞動合同證明書等（原件，1 份，必要，加蓋公章）。（二）申請材料提交

申請人可通過網上提交或窗口報送方式提交材料。三、申報方式

（一）網上申報

1.登陸湖北省政務服務網網站http://zwfw.hubei.gov.cn/；

2.城市選擇“襄陽市”；部門選擇“襄陽市人力資源和社會保障局”；

— 2 —3.在“部門事項”—“業(yè)務辦理項中”中選擇“勞動用工備案”，點擊“在線辦理”；

也可直接在首頁“搜索”欄里輸入“勞動用工備案”直接搜索，顯示該事項后點擊“在線辦理”，選擇“襄陽市”；4.填寫申報人的相關信息，點擊“下一步”；5.上傳申請資料后，等待審核，業(yè)務辦結。（二）窗口辦理

1.襄陽市市民服務中心人社服務大廳地址：市高新區(qū)中原西路 8 號襄陽市市民服務中心5樓咨詢電話：0710-3796268

辦公時間：工作日上午 8:30-12:00

下午 13:30-17:00

2.襄陽市襄城區(qū)政務中心人社綜合窗口地址：襄城區(qū)營盤路 6 號

咨詢電話：0710-3606796

辦公時間：工作日上午 8:30-12:00

下午 13:30-17:00

3.樊城區(qū)政務中心人社綜合窗口地址：長虹北路 5 號（諸葛亮中學旁）樊城區(qū)政務服務大廳2 樓

咨詢電話：0710-3155339

辦公時間：工作日上午 8:30-12:00

下午 13:30-17:00

4.襄陽高新區(qū)政務服務中心一樓綜合受理區(qū)綜合窗口

— 3 —地址：湖北省襄陽市樊城區(qū)漢江北路89 號高新區(qū)政務服務中心(漢江北路與遛馬路交叉路口)

咨詢電話：0710-3313187

辦公時間：工作日上午 9:00-12:00

下午 13:30-17:00

5.東津新區(qū)政務服務中心人社綜合窗口地址：東津新區(qū)金源路與勁松路路口（原東津世紀城售樓部）咨詢電話：0710-2516078

辦公時間：工作日上午 9：00-12：00

下午 13：30-17：00

四、辦結時限

1 個工作日（即時辦理）

五、收費依據及標準

不收費。

六、咨詢、投訴渠道

（一）咨詢渠道

咨詢電話：0710-3796268；0710-3607441

（二）投訴渠道

1.網上投訴：http://zwfw.hubei.gov.cn/

2.電話投訴：0710-12345

七、結果送達

發(fā)送短信通知，返還加蓋公章的《勞動用工備案登記表》八、常見問題

（一）勞動用工備案登記表需要幾份

— 4 —答：勞動用工備案登記表需要填寫完成蓋公司公章的兩份原件。

（二）勞動合同文本、解除或終止勞動合同證明書等需要原件嗎？

答：需要原件，審核完后即刻返還。（三）簽訂完勞動合同或是解除勞動關系出具解除、終止勞動合同證明書后多久需要勞動用工備案？答：用人單位新招用職工或與職工續(xù)訂勞動合同的，應自招用或續(xù)訂勞動合同之日起 30 日內進行勞動用工備案。用人單位與職工終止或解除勞動合同的，應在終止或解除勞動合同后7日內進行勞動用工備案。

九、相關表格及樣表

附件 1.《勞動用工備案登記表》（空表）

— 5 —附件 2.《勞動用工備案登記表》（樣表）附件 3《. 勞動合同文本、解除或終止勞動合同證明書等》（通用文本）

— 6 —（此為政務網辦理該事項的二維碼）

— 7 —集體合同審查備案辦事指南一、申請條件

集體合同簽訂后，應當自雙方首席代表簽字之日起十日內，由用人單位一方將集體合同文本及相關材料報送人社部門審查、備案。

二、申請材料

（一）申請材料清單

線下辦理：

單位提交《集體合同送審表》（原件，1 份，必要，加蓋公章），《雙方首席協商代表簽字的集體合同》（原件，1份，必要，加蓋公章），《職工代表大會或職工大會通過集體合同的決議（必須注明到會人數、投票表決情況）》（原件，1份，必要，加蓋公章），《委托人授權委托書》（首席代表是委托的）（原件，1 份，必要，加蓋公章）。政務網上單位申請時提交上傳《集體合同送審表》（原件，1 份，必要，加蓋公章），《雙方首席協商代表簽字的集體合同》（原件，1 份，必要，加蓋公章），《職工代表大會或職工大會通過集體合同的決議（必須注明到會人數、投票表決情況）》（原件，1 份，必要，加蓋公章），《委托人授權委托書》（首席代表是委托的）（原件，1 份，必要，加蓋公章）。（二）申請材料提交

申請人可通過網上提交或窗口報送方式提交材料。三、申報方式

— 8 —（一）網上申報

1.登陸湖北省政務服務網網站http://zwfw.hubei.gov.cn/；

2.城市選擇“襄陽市”；部門選擇“襄陽市人力資源和社會保障局”；

3.在“部門事項”—“業(yè)務辦理項中”中選擇“集體合同審查備案”，點擊“在線辦理”；

也可直接在首頁“搜索”欄里輸入“集體合同審查備案”直接搜索，顯示該事項后點擊“在線辦理”，選擇“襄陽市”；4.填寫申報人的相關信息，點擊“下一步”；5.上傳申請資料后，等待審核，業(yè)務辦結。（二）窗口辦理

1.襄陽市市民服務中心人社服務大廳地址：市高新區(qū)中原西路 8 號襄陽市市民服務中心5樓咨詢電話：0710-3796268

辦公時間：工作日上午 8:30-12:00

下午 13:30-17:00

2.襄陽市襄城區(qū)政務中心人社綜合窗口地址：襄城區(qū)營盤路 6 號

咨詢電話：0710-3606796

辦公時間：工作日上午 8:30-12:00

下午 13:30-17:00

3.樊城區(qū)政務中心人社綜合窗口地址：長虹北路 5 號（諸葛亮中學旁）樊城區(qū)政務服務大廳

— 9 —2 樓

咨詢電話：0710-3155339

辦公時間：工作日上午 8:30-12:00

下午 13:30-17:00

4.襄陽高新區(qū)政務服務中心一樓綜合受理區(qū)綜合窗口地址：湖北省襄陽市樊城區(qū)漢江北路89 號高新區(qū)政務服務中心(漢江北路與遛馬路交叉路口)

咨詢電話：0710-3313187

辦公時間：工作日上午 9:00-12:00

下午 13:30-17:00

5.東津新區(qū)政務服務中心人社綜合窗口地址：東津新區(qū)金源路與勁松路路口（原東津世紀城售樓部）咨詢電話：0710-2516078

辦公時間：工作日上午 9：00-12：00

下午 13：30-17：00

四、辦結時限

1 個工作日（即時辦理）

五、收費依據及標準

不收費。

六、咨詢、投訴渠道

（一）咨詢渠道

咨詢電話：0710-3796268；0710-3607441

（二）投訴渠道

1.網上投訴：http://zwfw.hubei.gov.cn/

— 10 —2.電話投訴：0710-12345

七、結果送達

集體合同審查合法的，予以備案并將《集體合同審查意見書》送達申請人，需要郵寄的，根據申請人提供的地址和聯系方式送達。

八、常見問題

（一）什么是集體合同

答：集體合同是指用人單位與職工一方根據法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓、保險福利等事項，通過集體協商簽訂的書面協議。（二）集體合同在什么時間內報送有管轄權的人社部門審查、備案？

答：集體合同簽訂后，應當自雙方首席代表簽字之日起十日內，由用人單位一方將集體合同文本及相關材料報送有管轄權的人力資源和社會保障部門審查、備案。（三）辦理集體合同審查備案需要的材料？答：《集體合同送審表》原件（1 份）必要，《雙方首席協商代表簽字的集體合同》原件（1 份）必要，《職工代表大會或職工大會通過集體合同的決議（必須注明到會人數、投票表決情況）》原件（1 份）必要，《委托人授權委托書》（首席代表是委托的）原件（1 份）必要。

九、相關表格及樣表

附件 1.《集體合同送審表》（空表）

— 11 —

— 12 —附件 2.《XXX 集體合同》（范本）

— 13 —附件 3.職工代表大會或職工大會通過集體合同的決議（必須注明到會人數、投票表決情況）（示例）

— 14 —附件 4.《委托人授權委托書》（首席代表是委托的）（示例）（此為政務網辦理該事項的二維碼）

— 15 —企業(yè)經濟性裁員報告辦事指南一、申請條件

有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經向勞動行政部門報告，可以裁減人員：（一）依照企業(yè)破產法規(guī)定進行重整的；（二）生產經營發(fā)生嚴重困難的；（三）企業(yè)轉產、重大技術革新或者經營方式調整，經變更勞動合同后，仍需裁減人員的；（四）其他因勞動合同訂立時所依據的客觀經濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的。二、申請材料

（一）申請材料清單

線下辦理：

單位提交裁減人員方案（原件，1 份，必要，加蓋公章），《企業(yè)裁減人員報告表》（原件，1 份，必要，加蓋公章），《擬裁減職工名冊》（原件，1 份，必要，加蓋公章），向工會或者全體職工說明情況、聽取意見的材料（原件，1 份，必要，加蓋公章）。

政務網上申請時單位提交上傳裁減人員方案（原件，1份，必要，加蓋公章），《企業(yè)裁減人員報告表》（原件，1份，必要，加蓋公章），《擬裁減職工名冊》（原件，1 份，必要，加蓋公章），向工會或者全體職工說明情況、聽取意見的材料（原件，1 份，必要，加蓋公章）。

— 16 —（二）申請材料提交

申請人可通過網上提交或窗口報送方式提交材料。三、申報方式

（一）網上申報

1.登陸湖北省政務服務網網站http://zwfw.hubei.gov.cn/；

2.城市選擇“襄陽市”；部門選擇“襄陽市人力資源和社會保障局”；

3.在“部門事項”—“業(yè)務辦理項中”中選擇“企業(yè)經濟性裁員報告”，點擊“在線辦理”；

也可直接在首頁“搜索”欄里輸入“企業(yè)經濟性裁員報告”直接搜索，顯示該事項后點擊“在線辦理”，選擇“襄陽市”；4.填寫申報人的相關信息，點擊“下一步”；5.上傳申請資料后，等待審核，業(yè)務辦結。（二）窗口辦理

1.襄陽市市民服務中心人社服務大廳地址：市高新區(qū)中原西路 8 號襄陽市市民服務中心5樓咨詢電話：0710-3796268

辦公時間：工作日上午 8:30-12:00

下午 13:30-17:00

2.襄陽市襄城區(qū)政務中心人社綜合窗口地址：襄城區(qū)營盤路 6 號

咨詢電話：0710-3606796

辦公時間：工作日上午 8:30-12:00

— 17 —下午 13:30-17:00

3.樊城區(qū)政務中心人社綜合窗口地址：長虹北路 5 號（諸葛亮中學旁）樊城區(qū)政務服務大廳2 樓

咨詢電話：0710-3155339

辦公時間：工作日上午 8:30-12:00

下午 13:30-17:00

4.襄陽高新區(qū)政務服務中心一樓綜合受理區(qū)綜合窗口地址：湖北省襄陽市樊城區(qū)漢江北路89 號高新區(qū)政務服務中心(漢江北路與遛馬路交叉路口)

咨詢電話：0710-3313187

辦公時間：工作日上午 9:00-12:00

下午 13:30-17:00

5.東津新區(qū)政務服務中心人社綜合窗口地址：東津新區(qū)金源路與勁松路路口（原東津世紀城售樓部）咨詢電話：0710-2516078

辦公時間：工作日上午 9：00-12：00

下午 13：30-17：00

四、辦結時限

1 個工作日（即時辦理）

五、收費依據及標準

不收費。

六、咨詢、投訴渠道

（一）咨詢渠道

— 18 —咨詢電話：0710-3796268；0710-3607441

（二）投訴渠道

1.網上投訴：http://zwfw.hubei.gov.cn/

2.電話投訴：0710-12345

3.窗口投訴：

七、結果送達

擬同意備案的，出具備案回執(zhí)并送達，存檔辦結。八、常見問題

（一）企業(yè)在那些情形下裁員需要向勞動行政部門報告？答：下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經向勞動行政部門報告，可以裁減人員：（一）依照企業(yè)破產法規(guī)定進行重整的；（二）生產經營發(fā)生嚴重困難的；（三）企業(yè)轉產、重大技術革新或者經營方式調整，經變更勞動合同后，仍需裁減人員的；（四）其他因勞動合同訂立時所依據的客觀經濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的。（二）企業(yè)經濟性裁員需要優(yōu)先留用那些人員？答：裁減人員時，應當優(yōu)先留用下列人員：（一）與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的；（二）與本單位訂立無固定期限勞動合同的；（三）家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。用人單位依照本條第一款規(guī)定裁減人員，在六個月內重新招用人員的，應當通知被裁減的人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。

— 19 —（三）辦理該項業(yè)務需要哪些材料？答：裁減人員方案（必要），《企業(yè)裁減人員報告表》（必要），《擬裁減職工名冊》（必要），向工會或者全體職工說明情況、聽取意見的材料（必要）九、相關表格及樣表

附件 1.裁減人員方案（樣本）

— 20 —附件 2.《企業(yè)裁減人員報告表》（空表）附件 3.《擬裁減職工名冊》（空表）

— 21 —附件 4.向工會或者全體職工說明情況、聽取意見的材料（示例）

— 22 —（此為政務網辦理該事項的二維碼）

— 23 —錄用未成年工登記備案辦事指南一、申請條件

用人單位招收使用未成年工，除符合一般用工要求外，還須向所在地的縣以上勞動行政部門辦理登記。二、申請材料

（一）申請材料清單

線下辦理：

單位提交《招用未成年工登記表》（原件，2 份,必要，加蓋公章），使用未成年工的書面報告（說明使用人數、工作崗位、時間、勞動保護等）（原件，1 份，必要，加蓋公章），未成年工花名冊（原件，1 份，必要，加蓋公章），未成年工勞動合同（原件，1 份，必要，甲乙雙方簽章）。政務網上單位申請時提交上傳《招用未成年工登記表》（原件，1 份，必要，加蓋公章）、使用未成年工的書面報告（說明使用人數、工作崗位、時間、勞動保護等）（原件，1份，必要，加蓋公章）、未成年工花名冊（原件，1 份，必要，加蓋公章）、未成年工勞動合同（原件，1 份，必要，甲乙雙方簽章）。（二）申請材料提交

申請人可通過網上提交或窗口報送方式提交材料。三、申報方式

（一）網上申報

1.登陸湖北省政務服務網網站http://zwfw.hubei.gov.cn/；

— 24 —2.城市選擇“襄陽市”；部門選擇“襄陽市人力資源和社會保障局”；

3.在“部門事項”—“業(yè)務辦理項中”中選擇“錄用未成年工登記備案”，點擊“在線辦理”；

也可直接在首頁“搜索”欄里輸入“勞動用工備案”直接搜索，顯示該事項后點擊“在線辦理”，選擇“襄陽市”；4.填寫申報人的相關信息，點擊“下一步”；5.上傳申請資料后，等待審核，業(yè)務辦結。（二）窗口辦理

1.襄陽市市民服務中心人社服務大廳地址：市高新區(qū)中原西路 8 號襄陽市市民服務中心5樓咨詢電話：0710-3796268

辦公時間：工作日上午 8:30-12:00

下午 13:30-17:00

2.襄陽市襄城區(qū)政務中心人社綜合窗口地址：襄城區(qū)營盤路 6 號

咨詢電話：0710-3606796

辦公時間：工作日上午 8:30-12:00

下午 13:30-17:00

3.樊城區(qū)政務中心人社綜合窗口地址：長虹北路 5 號（諸葛亮中學旁）樊城區(qū)政務服務大廳2 樓

咨詢電話：0710-3155339

辦公時間：工作日上午 8:30-12:00

— 25 —下午 13:30-17:00

4.襄陽高新區(qū)政務服務中心一樓綜合受理區(qū)綜合窗口地址：湖北省襄陽市樊城區(qū)漢江北路89 號高新區(qū)政務服務中心(漢江北路與遛馬路交叉路口)

咨詢電話：0710-3313187

辦公時間：工作日上午 9:00-12:00

下午 13:30-17:00

5.東津新區(qū)政務服務中心人社綜合窗口地址：東津新區(qū)金源路與勁松路路口（原東津世紀城售樓部）咨詢電話：0710-2516078

辦公時間：工作日上午 9：00-12：00

下午 13：30-17：00

四、辦結時限

1 個工作日（即時辦理）

五、收費依據及標準

不收費。

六、咨詢、投訴渠道

（一）咨詢渠道

咨詢電話：0710-3796268；0710-3607441

（二）投訴渠道

1.網上投訴：http://zwfw.hubei.gov.cn/

2.電話投訴：0710-12345

七、結果送達

符合登記備案條件的，返還加蓋公章的《招用未成年工登記

— 26 —表》文本。

八、常見問題

（一）未成年工是指哪些人？答：未成年工是指年滿十六周歲、未滿十八周歲的勞動者。（二）未成年工勞動合同文本書等需要原件嗎？答：需要原件，審核完后即刻返還。（三）辦理該項業(yè)務需要哪些材料？答：《招用未成年工登記表》（原件，2 份，必要，加蓋公章）、使用未成年工的書面報告（說明使用人數、工作崗位、時間、勞動保護等）（原件，1 份，必要，加蓋公章）、未成年工花名冊（原件，1 份，必要，加蓋公章）、未成年工勞動合同（原件，1 份，必要，甲乙雙方簽章）。九、相關表格及樣表

— 27 —附件 1.《招用未成年工登記表》（空表）

— 28 —附件 2.《招用未成年工登記表》（示例）

— 29 —附件 3.《使用未成年工的書面報告（說明使用人數、工作崗位、時間、勞動保護等）》（空表）

— 30 —附件 4.《使用未成年工的書面報告（說明使用人數、工作崗位、時間、勞動保護等）》（示例）

— 31 —附件 5.未成年工花名冊（空表）附件 6.未成年工花名冊（示例）

— 32 —附件 7.未成年工勞動合同（空表）附件 8.未成年工勞動合同（示例）

— 33 —（此為政務網辦理該事項的二維碼）

— 34 —勞動者申請立案辦事指南一、申請條件

（1）申請人與案件具有直接利害關系；（2）申請仲裁的爭議屬于勞動人事爭議法定受案范圍；（3）申請仲裁的勞動人事爭議屬于本仲裁委員會管轄；（4）申請書及有關材料齊備并符合要求。二、申請材料

（一）申請材料清單

1.本人辦理：

線下窗口申請時提交 仲裁申請書（原件，正本1份，按被申請人人數提交副本，必要）、居民身份證（復印件，1份，必要）、登記機構出具的用人單位的登記信息（復印件，1份，必要）、基本立案證據（復印件，1 份，必要）；政務網上申請時提交 仲裁申請書（必要）、居民身份證“免提交”、登記機構出具的用人單位的登記信息（必要）、基本立案證據（必要）。

2.他人代辦：

另需提供：

（1）委托代理人為律師或法律工作者的提交：執(zhí)業(yè)資格證（復印件，1 份，必要）、授權委托書（原件，1 份，必要）、律師事務所或法律服務所公函（原件，1 份，必要）。（2）委托代理人為申請人近親屬的提交：委托代理人身份證（復印件，1 份，必要）、授權委托書（原件，1 份，必要）、

— 35 —近親屬關系證明材料（原件，1 份，必要）。（3）委托代理人為社區(qū)、單位推薦的公民提交：委托代理人身份證（復印件，1 份，必要）、授權委托書（原件，1份，必要）、與當事人簽署的無償法律服務聲明書（原件，1份，必要）及社區(qū)、單位推薦信（原件，1 份，必要）。（4）委托代理人為有關社會團體推薦的公民提交：委托代理人身份證（復印件，1 份，必要）、授權委托書（原件，1份，必要）、與當事人簽署的無償法律服務聲明書（原件，1份，必要）、與該社會團體有合法勞動人事關系的證明材料（原件，1份，必要）。

（二）申請材料提交

申請人可通過網上提交或窗口報送方式提交材料。三、申報方式

（一）網上申報

1.登陸湖北省政務服務網網站http://zwfw.hubei.gov.cn/；

2.城市選擇“襄陽市”；部門選擇“襄陽市人力資源和社會保障局”；

3.在“部門事項”—“業(yè)務辦理項”中選擇“勞動者申請立案”，點擊“在線辦理”；

也可直接在首頁“搜索”欄里輸入“勞動者申請立案”點擊搜索，顯示該事項后點擊“在線辦理”，選擇“襄陽市”；4.填寫申請書的相關信息，點擊“下一步”；5.上傳申請資料后，等待審核，領取文書，業(yè)務辦結。

— 36 —（二）窗口辦理

襄陽市市民服務中心人社服務大廳地址：襄陽市高新區(qū)中原西路8 號襄陽市市民服務中心5樓咨詢電話：0710-3796297

辦公時間：工作日上午 8：30-12：00；下午 13：30-17：00

四、辦結時限

1 個工作日（即時辦理）

五、收費依據及標準

不收費。

六、咨詢、投訴渠道

（一）咨詢渠道

咨詢電話：0710-3796297；3279975

（二）投訴渠道

1.網上投訴：http://zwfw.hubei.gov.cn/

2.電話投訴：0710-12345

七、結果送達

出件區(qū)等候叫號后填寫“送達回證”表單，領取辦理結果八、常見問題

問：哪些情形仲裁委員會對仲裁申請不予受理?

答：（1）不符合勞動人事爭議受案范圍的;沒有明確的仲裁請求和事實理由的;（2）申請人不是與本案有直接利害關系的自然人、法人或者其他組織，或沒有明確的被申請人的；（3）申請人基于同一事實、理由和仲裁請求，對仲裁委員會已經依法出

— 37 —具不予受理通知書的案件又申請仲裁的；（4）申請人基于同一事實、理由和仲裁請求，對已在仲裁、訴訟過程中的案件或者調解書、裁決書、判決書已經發(fā)生法律效力的案件又申請仲裁的。問：勞動者因對原國有、集體企業(yè)在改制過程中按安置方案支付的安置補償費用發(fā)生的爭議屬于勞動爭議嗎？答：不屬于。建議向主管部門進行咨詢解決。問：申請勞動人事爭議仲裁應當符合什么條件？答：（1）申請人是與本爭議有直接利害關系的自然人、法人或者其他組織；（2）有明確的被申請人；（3）雙方當事人主體適格；（4）有具體明確的仲裁請求、事實和理由；（5）符合受理范圍和管轄范圍的相關規(guī)定。問：仲裁申請書應當載明什么內容？答：申請人申請仲裁應當提交書面仲裁申請，并按照被申請人人數提交副本。仲裁申請書應當載明下列事項：（一）勞動者的姓名、性別、出生日期、身份證件號碼、住所、通訊地址和聯系電話，用人單位的名稱、住所、通訊地址、聯系電話和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務；（二）仲裁請求和所根據的事實、理由；（三）證據和證據來源，證人姓名和住所。仲裁申請書應由申請人本人簽字，申請人是用人單位的應該加蓋單位公章。

問：勞動人事爭議是否可以直接向法院起訴？答：不能，需要先經過勞動人事爭議仲裁委員會仲裁后，對仲裁結果不服的才能依法向人民法院提起訴訟。

— 38 —問：何時提出反申請?

答：被申請人可以在答辯期間提出反申請，仲裁委員會應當自收到被申請人反申請之日起五日內決定是否受理并通知被申請人。

問：對仲裁申請能否提出管轄權異議?

答：可以。當事人提出管轄異議的，應當在答辯期滿前書面提出。仲裁委員會應當審查當事人提出的管轄異議，異議成立的，將案件移送至有管轄權的仲裁委員會并書面通知當事人；異議不成立的，應當書面決定駁回。當事人逾期提出的，不影響仲裁程序的進行。

問：收到書面開庭通知的,無正當理由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭的,有何后果?

答：申請人收到書面開庭通知，無正當理由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭的，可以按撤回仲裁申請?zhí)幚?；申請人重新申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。被申請人收到書面開庭通知，無正當理由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭的，仲裁庭可以繼續(xù)開庭審理，并缺席裁決。問：申請勞動人事爭議仲裁的時效期間是多長？答：申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。勞動人事關系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受上述規(guī)定的仲裁時效期間的限制；但是，勞動人事關系終止的，應當自勞動人事關系終止之日起一年內提出。

— 39 —問：什么情形下可以申請仲裁員、記錄人員回避？答：（一）是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬的；（二）與本案有利害關系的；（三）與本案當事人、代理人有其他關系，可能影響公正裁決的；（四）私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮的。相關表格及樣表

— 40 —附件 1.《勞動仲裁申請書》（參考樣表）勞動人事爭議仲裁申請書申請人： 性別： 出生日期：民族：公民身份號碼： 戶口性質：戶籍所在地：

現住址： 聯系電話：確認有效的通訊地址：

郵政編碼：

被申請人：

法定代表人（主要負責人） ： 職務：住所：

聯系電話： 郵政編碼：請求事項：

事實和理由：

— 41 —此 致

勞動人事爭議仲裁委員會申請人：年月日填寫說明：

1．請用鋼筆、中性筆書寫或印刷。

2．在當事人基本信息欄中，戶口性質應說明農業(yè)或者非農業(yè)戶口。3．事實和理由部分空格不夠用時，可用同樣大小紙張續(xù)加中頁。4．申請書應當提交本人簽名或蓋章的原件，并按照被申請人人數提交副本。5．仲裁請求應當簡明扼要，有具體的項目，如金錢給付請求應寫明具體金額和計算方式。

6．事實部分應根據案件需要寫明工作經歷，有無勞動合同，發(fā)放工資和辦理社會保險情況及離職經過等。

7．提交的證據材料請逐一編號，并附證據目錄，說明證據的名稱、來源和證明對象，有證人證言的，應提供證人的姓名、住所，并附上證人有效身份證明。

— 42 —附件 2《授權委托書》參考樣表

授權委托書勞動人事爭議仲裁委員會：你委受理 與 一案，依照法律規(guī)定，特委托下列人員為我方代理人：1、姓名： 出生日期：年月日性別： 民族： 工作單位：與委托人關系： 聯系電話：代理事項和權限為下列第 項2、姓名： 出生日期：年月日性別： 民族： 工作單位：與委托人關系： 聯系電話：代理事項和權限為下列第 項代理事項及權限：

一、一般代理（代為參加仲裁活動，代收仲裁文書）。二、特別授權代理（代為參加仲裁活動，代為承認、變更、放棄、增加仲裁請求，代為進行和解、調解，代為提起反申請，代收仲裁文書等）。

委托人（單位）：（簽章）受委托人：（簽章）年月日注：律師、基層法律服務工作者擔任代理人的，應提交有效執(zhí)業(yè)證明復印件及律師事務所、法律服務所公函；當事人的近親屬或者工作人員擔任代理人的，應提交有效身份證件復印件；當

— 43 —事人所在社區(qū)、單位以及有關社會團體推薦擔任代理人的，應提交有效身份證件復印件和推薦信。（此為政務網辦理該事項的二維碼）

— 44 —用人單位申請立案辦事指南一、申請條件

（1）申請人與案件具有直接利害關系；（2）申請仲裁的爭議屬于勞動人事爭議法定受案范圍；（3）申請仲裁的勞動人事爭議屬于本仲裁委員會管轄；（4）申請書及有關材料齊備并符合要求。二、申請材料

（一）申請材料清單

1.本人辦理：

線下窗口申請時提交 仲裁申請書（原件，正本1份，按被申請人人數提交副本，必要）、法定代表人身份證明書（復印件，1 份，必要）、授權委托書（原件，1 份，必要）、基本立案證據（復印件，1 份，必要）；

政務網上申請時提交 仲裁申請書（必要）、法定代表人身份證明書“免提交”、授權委托書（必要）、基本立案證據（必要）。

2.他人代辦：

另需提供：

（1）委托代理人為律師或法律工作者的提交：執(zhí)業(yè)資格證（復印件，1 份，必要）、授權委托書（原件，1 份，必要）、律師事務所或法律服務所公函（原件，1 份，必要）（2）委托代理人為與本單位有勞動人事關系的工作人員提交：委托代理人身份證（復印件，1 份，必要）、授權委托書（原

— 45 —件，1 份，必要）、與用人單位有合法勞動人事關系的證明材料（復印件，1 份，必要）。

（二）申請材料提交

申請人可通過網上提交或窗口報送方式提交材料。三、申報方式

（一）網上申報

1.登陸湖北省政務服務網網站http://zwfw.hubei.gov.cn/；

2.城市選擇“襄陽市”；部門選擇“襄陽市人力資源和社會保障局”；

3.在“部門事項”—“業(yè)務辦理項”中選擇“用人單位申請立案”，點擊“在線辦理”；

也可直接在首頁“搜索”欄里輸入“用人單位申請立案”點擊搜索，顯示該事項后點擊“在線辦理”，選擇“襄陽市”；4.填寫申請書的相關信息，點擊“下一步”；5.上傳申請資料后，等待審核，領取文書，業(yè)務辦結。（二）窗口辦理

襄陽市市民服務中心人社服務大廳地址：襄陽市高新區(qū)中原西路8 號襄陽市市民服務中心5樓咨詢電話：0710-3796297

辦公時間：工作日上午 8：30-12：00；下午 13：30-17：00

四、辦結時限

1 個工作日（即時辦理）

— 46 —五、收費依據及標準

不收費。

六、咨詢、投訴渠道

（一）咨詢渠道

咨詢電話：0710-3796297；3279975

（二）投訴渠道

1.網上投訴：http://zwfw.hubei.gov.cn/

2.電話投訴：0710-12345

七、結果送達

出件區(qū)等候叫號后填寫“送達回證”表單，領取辦理結果八、常見問題

問：哪些情形仲裁委員會對仲裁申請不予受理?

答：（1）不符合勞動人事爭議受案范圍的;沒有明確的仲裁請求和事實理由的;（2）申請人不是與本案有直接利害關系的自然人、法人或者其他組織，或沒有明確的被申請人的；（3）申請人基于同一事實、理由和仲裁請求，對仲裁委員會已經依法出具不予受理通知書的案件又申請仲裁的；（4）申請人基于同一事實、理由和仲裁請求，對已在仲裁、訴訟過程中的案件或者調解書、裁決書、判決書已經發(fā)生法律效力的案件又申請仲裁的。問：勞動者因對原國有、集體企業(yè)在改制過程中按安置方案支付的安置補償費用發(fā)生的爭議屬于勞動爭議嗎？答：不屬于。建議向主管部門進行咨詢解決。問：申請勞動人事爭議仲裁應當符合什么條件？答：（1）申請人是與本爭議有直接利害關系的自然人、法

— 47 —人或者其他組織；（2）有明確的被申請人；（3）雙方當事人主體適格；（4）有具體明確的仲裁請求、事實和理由；（5）符合受理范圍和管轄范圍的相關規(guī)定。問：仲裁申請書應當載明什么內容？答：申請人申請仲裁應當提交書面仲裁申請，并按照被申請人人數提交副本。仲裁申請書應當載明下列事項：（一）勞動者的姓名、性別、出生日期、身份證件號碼、住所、通訊地址和聯系電話，用人單位的名稱、住所、通訊地址、聯系電話和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務；（二）仲裁請求和所根據的事實、理由；（三）證據和證據來源，證人姓名和住所。仲裁申請書應由申請人本人簽字，申請人是用人單位的應該加蓋單位公章。

問：勞動人事爭議是否可以直接向法院起訴？答：不能，需要先經過勞動人事爭議仲裁委員會仲裁后，對仲裁結果不服的才能依法向人民法院提起訴訟。問：何時提出反申請?

答：被申請人可以在答辯期間提出反申請，仲裁委員會應當自收到被申請人反申請之日起五日內決定是否受理并通知被申請人。

問：對仲裁申請能否提出管轄權異議?

答：可以。當事人提出管轄異議的，應當在答辯期滿前書面提出。仲裁委員會應當審查當事人提出的管轄異議，異議成立的，將案件移送至有管轄權的仲裁委員會并書面通知當事人；異議不成立的，應當書面決定駁回。當事人逾期提出的，不影響仲裁程

— 48 —序的進行。

問：收到書面開庭通知的,無正當理由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭的,有何后果?

答：申請人收到書面開庭通知，無正當理由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭的，可以按撤回仲裁申請?zhí)幚?；申請人重新申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。被申請人收到書面開庭通知，無正當理由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭的，仲裁庭可以繼續(xù)開庭審理，并缺席裁決。問：申請勞動人事爭議仲裁的時效期間是多長？答：申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。勞動人事關系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受上述規(guī)定的仲裁時效期間的限制；但是，勞動人事關系終止的，應當自勞動人事關系終止之日起一年內提出。問：什么情形下可以申請仲裁員、記錄人員回避？答：（一）是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬的；（二）與本案有利害關系的；（三）與本案當事人、代理人有其他關系，可能影響公正裁決的；（四）私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮的。