該頁無縮略圖
全國政策簡報
CIIC MONTHLY POLICY UPDATES
【專題資訊】
聚焦高質(zhì)量充分就業(yè)，力爭實現(xiàn)“開門紅
【趨勢前瞻
醫(yī)保改革三大政策利好高效辦成一件事”清單發(fā)布
編者按
春意萌動，萬象更新，隨著全面復工復產(chǎn)的穩(wěn)步推進，2025年就業(yè)工作迎來了春節(jié)后首個高峰。本期專題資訊聚焦高質(zhì)量充分就業(yè)工作開展情況。趨勢前瞻為您帶來醫(yī)保領域三大政策利好及年度“高效辦成一件事”工作推進情況。智瞰北方關注北京市、山西省等地最新人社政策。本期問答讓您秒懂“停工留薪期”關鍵點。
更多精彩內(nèi)容，盡在本期《全國政策簡報》！
03 智瞰北方
06 專題資訊
國家部署年度就業(yè)服務工作提升精準度成為重中之重新形勢催生就業(yè)新模式
11 1|趨勢前瞻
醫(yī)保改革釋放三大政策利好“高效辦成一件事”年度清單發(fā)布
16 你問我答
智瞰北方
啟動第三代社?？ǖ诙袚Q發(fā)工作
2025年2月5日，北京市啟動了第三代社?？ǖ诙袚Q發(fā)工作，涉及海淀、豐臺、通州、延慶四區(qū)?？捎蓡挝唤M織，通過北京市人社局官方網(wǎng)站、“北京人社”微信公眾號、北京民生一卡通微信小程序、京通小程序等線上渠道申領。
山西?。?/h2>
山西省于近日出臺《關于健全基本醫(yī)療保險參保長效機制的實施意見》，明確了完善籌資和待遇政策、建立連續(xù)參保繳費激勵約束機制、完善學生參保繳費和待遇享受政策、做好特殊群體參保工作等重要內(nèi)容。
陜西?。?/h2>
關于大齡領取失業(yè)保險金人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關問題的通知
陜西省于近日印發(fā)《關于大齡領取失業(yè)保險金人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關問題的通知》，明確自2025年1月1日起施行大齡失業(yè)金政策。通知明確了保障對象、支付標準、申請程序、停繳情形等重要事項。政策執(zhí)行至2039年12月31日。
專題資訊
Special Coverage
高質(zhì)量充分就業(yè)，服務全面升級
整理編輯：中智（北京）經(jīng)濟技術合作有限公司全國項目服務中心
人社部在2024年四季度新聞發(fā)布會上對2025年就業(yè)方面的主要任務部署包括：落實中央高質(zhì)量充分就業(yè)意見、促進重點群體就業(yè)、推行項目化職業(yè)技能培訓、加強就業(yè)公共服務以及實施人力資源服務創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃。春節(jié)前后，各地根據(jù)人社部部署，陸續(xù)出臺了具體的就業(yè)政策舉措,力爭實現(xiàn)“開門紅”。
關注一
國家部署年度就業(yè)服務工作
人社部近日發(fā)布通知，部署開展2025年全國公共就業(yè)服務專項活動，服務對象覆蓋高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體和各類用人單位，實現(xiàn)招聘信息不斷線、就業(yè)服務不停歇，持續(xù)打造“ \uparrow0+\mathsf{N} 公共就業(yè)服務專項活動品牌。通知明確了“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)服務月”等一系列活動安排，內(nèi)容涵蓋線上線下招聘、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)指導等多個方面，對各地開展年度就業(yè)服務工作具有指導意義。
結合人社部要求，各地積極打造適合當?shù)鼐蜆I(yè)市場情況的特色化就業(yè)服務品牌。安徽省在推進公共就業(yè)服務專項活動的同時，常態(tài)化開展“ 2+\mathsf{N} ”招聘活動，聚焦重點群體，組織開展“周三就業(yè)招聘”、“周六人才對接’兩大主題招聘活動，此外，突出產(chǎn)業(yè)特色和特殊群體，組織開展N項“特色招聘”活動，推動經(jīng)濟社會發(fā)展和就業(yè)增長協(xié)同增效。青海省以打造“青海e就業(yè)”特色品牌為牽引，搭建更加精準的招聘用工對接平臺，確保全年公共就業(yè)服務專項活動取得實效。
關注二
提升精準度成為重中之重
各地在促就業(yè)過程中都十分重視提升就業(yè)服務的精準度。北京市在2025年春風行動中推出了全市首個公共就業(yè)服務地圖，通過提供詳細的就業(yè)服務機構信息實現(xiàn)服務精準化。甘肅省在2025年就業(yè)援助月活動中采取“四清五送”舉措，做到服務對象基本情況清、政策享受清、區(qū)域分布清、就業(yè)幫扶清，開展送政策、送服務、送補貼、送崗位、送關懷活動，做實做細“大數(shù)據(jù) ^+ 鐵腳板”服務模式。貴州省實施了“六六就業(yè)穩(wěn)崗計劃”，此項計劃多次提到實施精準就業(yè)幫扶舉措，明確應精準抓好重點群體就業(yè)，強化大數(shù)據(jù)賦能實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，將政策與服務精準推送給幫扶對象。
提升就業(yè)服務精準度不僅體現(xiàn)在求職者服務側，還體現(xiàn)在用人單位服務側。在2025年春風行動中，上海市為保障重點企業(yè)用工，由人社部門主動對接國資、經(jīng)信、住建等部門，對重點行業(yè)加強排摸，建立“重點企業(yè)用工服務檔案”，實行“一企一策”定制化服務，確保援企穩(wěn)崗政策舉措精準直達、快速落地。
關注三
新形勢催生就業(yè)新模式
面對近年來就業(yè)市場新形勢，各地也在促進就業(yè)方面采取了諸多創(chuàng)新舉措。例如重慶市于近日印發(fā)了《重慶成都雙核聯(lián)動推進公共服務一體化提質(zhì)擴面行動方案》，針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體，通過兩地聯(lián)合舉辦專場招聘活動，實現(xiàn)崗位需求信息共享；通過協(xié)同舉辦或參加創(chuàng)業(yè)交流活動，打通兩地市場，促進兩地重點群體創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。貴州省則通過構建就業(yè)培訓聯(lián)盟的方式促進高質(zhì)量充分就業(yè)，以現(xiàn)有培訓或?qū)嵱柣貫榛A，指導建立重點企業(yè)、院校、培訓機構或培訓基地、人力資源機構及有關行業(yè)協(xié)會共同參與，具有產(chǎn)業(yè)、地域等特征的就業(yè)培訓聯(lián)盟。
隨著全面復工復產(chǎn)的穩(wěn)步推進，在國家政策部署與各地舉措的積極響應下，2025年就業(yè)工作正全面發(fā)力，以高效行動為核心，創(chuàng)新模式為驅(qū)動，力爭實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
政策速覽
人社部：關于開展2025年全國公共就業(yè)服務專項活動的通知
02 北京市來襲！“服務地圖 ^+ 求職平臺”帶您“職” 通未來！
上海市：03 春風送崗促就業(yè)精準服務助發(fā)展本市啟動穩(wěn)崗留工送溫暖和春季促進就業(yè)專項行動
重慶市：
關于印發(fā)《重慶成都雙核聯(lián)動推進公共服務一體化提質(zhì)擴面
行動方案》的通知
安徽省：關于開展2025年全省公共就業(yè)服務專項活動的通知
甘肅?。?甘肅采取“四清五送”舉措助力全省就業(yè)援助走深走實
貴州?。?/h2>
關于深入實施“六六就業(yè)穩(wěn)崗計劃”促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見
貴州省：
關于印發(fā)《貴州省就業(yè)培訓聯(lián)盟行動計劃(2025-2027年）》
的通知
09 青海社?。喝娌渴?025年全省公共就業(yè)服務專項活動
全面取消就業(yè)地參保戶籍限制
醫(yī)保改革釋放三大政策利好
2025年1月7日，國家發(fā)改委發(fā)布文件，明確全面取消在就業(yè)地參保的戶籍限制，完善社保關系轉移接續(xù)政策。國家醫(yī)保局于今年年初印發(fā)文件，明確要大力做好勞動者參加基本醫(yī)療保險工作，確保應參盡參，要求穩(wěn)定就業(yè)的勞動者和靈活就業(yè)的勞動者按規(guī)定參加職工醫(yī)保和居民醫(yī)保，并要求各地落實持居住證參保工作，放開非本地戶籍的靈活就業(yè)人員在常住地、就業(yè)地參加基本醫(yī)療保險的戶籍限制。這一政策的實施，拓寬了社保覆蓋面，使非戶籍地就業(yè)人員能夠更加便利地繳納社會保險，有效提升了社會保障的普及率和公平性。
醫(yī)保個人賬戶跨省共濟再擴圍
2024年12月，國家醫(yī)保局正式啟動全國醫(yī)保個人賬戶跨省共濟工作，跨省共濟實施后，職工醫(yī)保個人賬戶可以跨省用于本人近親屬繳納居民醫(yī)保和支付醫(yī)療費用。隨著各級醫(yī)保部門的大力推動，截至2025年2月4日，已有河北、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、安徽、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川、貴州、西藏、甘肅14個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的117個統(tǒng)籌區(qū)開通醫(yī)保錢包，其中河北、河南、安徽、西藏、四川、湖北6個省級醫(yī)保部門在全?。ㄗ灾螀^(qū)）域范圍內(nèi)全面開通醫(yī)保錢包。
延續(xù)階段性降低企業(yè)繳費費率政策
為減輕用人單位繳費負擔，近年來多地實施了企業(yè)醫(yī)保繳費費率降低一個百分點的征收政策，2025年，海南省、福建省廈門市等地延續(xù)實施此項政策。海南省于2024年7月1日至2026年12月31日期間實施此項政策。福建省廈門市2025年度職工基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工分別按其繳費基數(shù)的 6.5% 和 2% 按月共同繳納，政策有效期1年。上海市于近日通過了推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好一攬子政策舉措，今年將對具備實施條件的政策“能延盡延”，其中包含繼續(xù)階段性降低醫(yī)保單位繳費費率1個百分點的政策。
國家醫(yī)保局：醫(yī)保錢包開通地區(qū)再擴容，14省117個統(tǒng)籌區(qū)實現(xiàn)跨省共濟
國家發(fā)改委：關于印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場建設指引（試行）》的通知
國家醫(yī)保辦：關于進一步加強勞動者醫(yī)療保障權益維護工作的通知
上海市：強化重大政策靠前發(fā)力，2025年上海市推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好一攬子政策舉措發(fā)布
福建省廈門市：關于公布2025年度職工基本醫(yī)療保險繳費率的通知
政策速覽
海南?。汉Ｄ鲜∪肆Y源和社會保障廳等五部門關于職工社保繳費有關事宜的通知
高效辦成一件事年度清單發(fā)布
為優(yōu)化政務服務、持續(xù)提升效能，國務院辦公廳于近日印發(fā)了《“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單》，本次清單事項包含企業(yè)準入準營、經(jīng)營發(fā)展、工程建設等企業(yè)事項及就業(yè)、生活、出行、身后等個人事項共計12項。值得注意的是，相關企業(yè)、個人“一件事”事項將在國家政務服務平臺“高效辦成一件事”服務專區(qū)持續(xù)更新、豐富。國家醫(yī)保辦于近日印發(fā)了《醫(yī)保領域“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單》，包含醫(yī)保與定點醫(yī)藥機構即時結算、門診慢特病10個病種跨省費用直接結算、職工基本醫(yī)療保險個人賬戶資金跨省共濟使用等六項服務事項。
國家公布上述重點事項清單后，各地政府積極推動2025年“高效辦成一件事”工作落實。四川省于近日發(fā)布文件，提到將推動企業(yè)相關八個重點事項及個人相關十個重點事項的落實，同時特別提到將通過規(guī)范管理、精準推送、高效申兌全力推動惠企政策落地見效，并通過規(guī)范政務服務行為、優(yōu)化政務服務渠道、推動服務好辦易辦大力提升企業(yè)群眾辦事效率。云南省也于近日印發(fā)了“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單。此外，其他省份此項工作也在推進中。
政策速覽
國辦：關于印發(fā)《“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單》的通知
國家醫(yī)保辦：關于印發(fā)《醫(yī)保領域“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單》的通知
四川?。宏P于印發(fā)《2025年四川省優(yōu)化政務服務提升行政效能工作要點》的通知
云南?。宏P于印發(fā)《云南省“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單》的通知
中智（北京）全國政策簡報隨時關注各地區(qū)最新資訊，前瞻行業(yè)發(fā)展趨勢，幫助您更好地掌握未來。更多資訊，歡迎關注中智（北京）微信公眾號。更多城市政策及數(shù)據(jù)，您也可以直接訪問“政策e覽”門戶進行查看。
停工留薪期，秒懂關鍵點！
“停工留薪期”是工傷保險領域一個重要概念，政策依據(jù)為《工傷保險條例》第三十三條，旨在保障因工受傷職工的基本生活，確保其能夠得到及時有效的醫(yī)療救治。本期問答來聊聊關于停工留薪期的幾個熱門問題。
什么是停工留薪期？
·停工留薪期是職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的期限。
停工留薪期的時間從何時算起?
·停工留薪期一般以職工因工作遭受事故傷害時起算。
停工留薪期時間是多長？
）停工留薪期的時間，由已簽訂服務協(xié)議的治療工傷的醫(yī)療機構提出意見，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認并通知有關用人單位和工傷職工?！閲乐鼗蛘咔闆r特殊，經(jīng)設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認，可以適當延長，但延長不得超過12個月。
停工留薪期可享受哪些待遇？
職工在停工留薪期內(nèi)，除享受工傷醫(yī)療待遇外，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。
·評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按規(guī)定享受傷殘待遇。
·若該職工停工留薪期滿后仍需治療，可以繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。
工傷職工在停工留薪期內(nèi)不工作，單位可以拒絕支付其工資嗎？
）不可以。）根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。因此，即使職工不工作，單位也不得拒絕支付其工資。
工傷住院治療期間的護理費應該由誰承擔？
）生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負責。
（來源：人力資源和社會保障部微信公眾號）
