?中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會 科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會 中高成辦字[2021]50 號 關(guān)于舉辦“十四五”國家科技項目資金申報與科研資金管理 及科技成果轉(zhuǎn)化專題培訓(xùn)班的通知 各有關(guān)單位： 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意 見》（國辦發(fā)〔2021〕32 號），堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，從擴(kuò)大科研項目 經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)、完善科研項目經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制、加大科研人員激勵力度等 7 個方面，提出 25 條改革政策和工作要求，為創(chuàng)新“松綁”，賦予科研人員更 大的經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)。為深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的 要求，黨中央、國務(wù)院聚焦科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化契約精神，提高 科技獎勵政治站位，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升科研績效等方面，制定出 臺了一系列改革政策文件。為此中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作 工作委員會分別定于 2021 年 12 月 16 日-18 日在廈門、2022 年 1 月 12 日-14 日在?？谂e辦“十四五”國家科技項目資金申報與科研資金管理及科技成果 轉(zhuǎn)化專題培訓(xùn)班。望各地科技主管部門、行業(yè)協(xié)會、科技型企業(yè)根據(jù)情況組 織安排相關(guān)人員參加，現(xiàn)將具體事項通知如下： 一、培訓(xùn)內(nèi)容 （一）國家科研項目管理與資金管理政策體系改革解析 1、權(quán)威解讀《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》（國辦 發(fā)〔2021〕32 號）主要內(nèi)容和出臺背景； 2、財政部科技部《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》（2020 年 1 月 1 日起施行）解讀； 3、科技部自然科學(xué)基金委《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)國家科技計劃（專項、基金 等）任務(wù)承擔(dān)單位科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信主體責(zé)任的通知》國科發(fā)監(jiān)〔2020〕 203 號解讀； 4、科技部財政部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《中央財政科技計劃（專項、基金 等）績效評估規(guī)范（試行）》的通知（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕165 號）政策解讀 與答疑; 5、《中央財政科技計劃項目（課題）結(jié)題審計指引》中國注冊會計師協(xié) 會，自 2019 年 1 月 1 日起執(zhí)行； 1

6、《中央財政科技計劃項目（課題）結(jié)題審計指引》答疑； 7、科技部財政部《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目和資金管理的 通知》國科發(fā)資〔2019〕45 號解析； 8、科技部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目（課題）結(jié)題審計相 關(guān)工作的通知》國科資函〔2021〕13 號解讀； 9、財政部《中央財政科技計劃（專項、基金等）后補(bǔ)助管理辦法的通知》 財教〔2019〕226 號解讀與答疑； 10、國辦發(fā)〔2021〕32 號文件要求下新政策與現(xiàn)行政策的對比分析。 （二）國辦發(fā)〔2021〕32 號文新政策要求下國家科研項目資金預(yù)算編制與評 估、執(zhí)行與調(diào)劑、監(jiān)督檢查、結(jié)題審計 1、常態(tài)化國家科技計劃（專項、基金等）項目的隨機(jī)抽查主要內(nèi)容：任 務(wù)書履行、專項經(jīng)費(fèi)使用、法人責(zé)任落實(shí)及內(nèi)控制度建設(shè)、近年出臺的重要 科技政策文件落實(shí)情況（重點(diǎn)）； 2、科研項目經(jīng)費(fèi)“包干制”改革試點(diǎn)解讀； 3、國家科研項目（課題）經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制原則和規(guī)范要求； 4、國家科研項目（課題）預(yù)算編制的特點(diǎn)、方法及注意事項； 5、項目（課題）任務(wù)（預(yù)算）書的主要內(nèi)容和注意事項； 6、各科目支出的科目內(nèi)涵、編制及評估重點(diǎn)； 7、科研項目（課題）經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中的調(diào)劑與程序事項； 8、結(jié)題審計的流程與審計報告附件材料清單、審計要點(diǎn)； 9、財務(wù)驗收六項驗收指標(biāo)，結(jié)余資金的認(rèn)定及使用管理要求； 10、國家科研項目資金監(jiān)督管理（監(jiān)督檢查方法和內(nèi)容、各重點(diǎn)專項經(jīng) 費(fèi)會計核算方法和新要求、監(jiān)督檢查巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題及案例分析、監(jiān) 督檢查結(jié)果的應(yīng)用等）。 （三）國家重點(diǎn)研發(fā)計劃綜合績效評價與評價要點(diǎn)分析 1、課題績效評價內(nèi)容、技術(shù)層面的要求、專家選擇和流程； 2、課題績效自評價報告編寫要求、注意事項及審查重點(diǎn)； 3、課題單位接受結(jié)題財務(wù)審計需要重視的相關(guān)事項； 4、項目綜合績效評價—評前審查的重點(diǎn)內(nèi)容及重點(diǎn)要求； 5、項目綜合績效評價—綜合評議的重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)要求； 6、項目綜合績效評價需要提交的材料（9 個附件）及其關(guān)注點(diǎn)； 7、項目綜合績效自評價報告要求及編寫、注意事項及審查重點(diǎn)； 8、同行評議、第三方評估和測試、用戶評價等綜合績效評價方式的實(shí)施 和要求。 （四）國家扶持企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化項目申報及招標(biāo)項目最新政策解析 1、新版《中小企業(yè)促進(jìn)法》最新政策解讀； 2、工信部即將出臺的招標(biāo)項目相關(guān)政策解讀； 3、工信部中小企業(yè)引導(dǎo)專項基金申報要點(diǎn)及注意事項； 2

4、工信部最新招投標(biāo)模式下高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目投標(biāo)流程、指南解 讀、鼓勵行業(yè)和案例分析； 5、工信部專精特新“小巨人”申報要點(diǎn)及注意事項； 6、工信部制造業(yè)單項冠軍申報要點(diǎn)及注意事項； 7、工信部創(chuàng)新示范企業(yè)申報要點(diǎn)及注意事項； 8、工信部 5G+醫(yī)療健康應(yīng)用試點(diǎn)項目申報要點(diǎn)及注意事項； 9、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項目管理辦法申報要求和支持方式； 10、發(fā)改委技術(shù)改造專項申報要求和支持方式； 11、最新招投標(biāo)模式標(biāo)書填報要點(diǎn)及注意事項。 （五）2021 年國家級平臺建設(shè)認(rèn)定與評價相關(guān)政策 1、科技部 財政部印發(fā)《國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法（暫行） 的通知》國科發(fā)區(qū)〔2021〕17 號解讀； 2、國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法； 3、國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評價工作指南(試行)； 4、認(rèn)定申請報告編寫實(shí)務(wù)及注意事項； 5、評價總結(jié)報告編寫實(shí)務(wù)及注意事項； 6、企業(yè)技術(shù)中心定位及組織架構(gòu)設(shè)置； 7、國家企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分析； 8、國家基地和人才專項(國家（重點(diǎn)）實(shí)驗室、國家工程研究中心、國 家技術(shù)創(chuàng)新中心等)申報要求、材料準(zhǔn)備、考核評估、運(yùn)行評價及監(jiān)督管理。 （六）高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化若干問題解析 1、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的實(shí) 施意見》若干問題解析； 2、解讀《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見》； 3、高校院所高價值專利培育與運(yùn)營案例解析； 4、《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方 案》主要內(nèi)容解析； 5、職務(wù)科技成果披露及專利申請前評估制度； 6、科技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及兼職兼薪案例解析； 7、科技成果作價投資入股及股權(quán)獎勵模式案例解析； 8、科技成果投資入股相關(guān)稅收優(yōu)惠政策解讀； 9、科技成果轉(zhuǎn)化中技術(shù)合同簽訂、履行及條款設(shè)置案例解析； 10、科技成果價值評估指標(biāo)和方法及典型案例解析。 二、參加人員 各地科技主管部門、各行業(yè)協(xié)會、第三方項目管理單位及聯(lián)盟等相關(guān)負(fù) 責(zé)人；中央企業(yè)及下屬單位、各地方科技型企業(yè)、科技咨詢機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、科 研院所及大專院校的科研項目管理人員及財務(wù)管理人員。 3

三、時間、地點(diǎn) 地點(diǎn)：廈門（具體地點(diǎn)報名后另行通知） 時間：2021 年 12 月 16 日-18 日（16 日全天報到） 地點(diǎn)：海口（具體地點(diǎn)報名后另行通知） 時間：2022 年 1 月 12 日-14 日（12 日全天報到） 四、費(fèi)用 培訓(xùn)費(fèi)：2980 元/人(含結(jié)業(yè)證書、資料費(fèi)、場地費(fèi)等)，培訓(xùn)前匯款優(yōu) 惠 200 元/人。食宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。培訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。 五、報名與聯(lián)系方式 請參加人員按要求填寫附件報名表，我們將按報名先后傳發(fā)報到通知。 附：培訓(xùn)班報名表 中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會 科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會 二 0 二一年十月二十六日 4

附件： 報名表 單位名稱 職務(wù) 電話 電話 手機(jī) 手機(jī) 聯(lián)系人 E-mail 傳真 傳真 部門 學(xué)員姓名 性別 費(fèi)用合計 萬 仟 佰 拾 元整 電匯日期 匯款方式 戶 名： 中盟信聯(lián)信息咨詢（北京）中心 開戶行： 中國工商銀行股份有限公司北京永定路支行 帳 號： 0200 0049 0920 0121 554 行 號： 1021 0000 0499 培訓(xùn)地點(diǎn) □廈門 □海口 住宿安排 □標(biāo)間 □單間 □自行安排 聯(lián)系人：王 主 任 單位簽章 電 話：13426056628(同微信) 二○二一年 月 日 Q Q：1679406086 郵 箱：zhonggaohuicgw@foxmail.com 注：請認(rèn)真逐項填寫此表；此表復(fù)印有效。 5