安全知識“進社區(qū)”活動學(xué)習(xí)教育讀本安徽省安全生產(chǎn)協(xié)會2023.12

“案例教育法”五進活動資料之四

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前言為深入貫徹黨的二十大會議精神，落實習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要指示精神，以更大決心和力度抓好居民社區(qū)安全管理各項工作，有效開展群防群治，完善社區(qū)居民社區(qū)安全服務(wù)，保護人民生命財產(chǎn)安全，提升社區(qū)居民的安全感、獲得感、幸福感,根據(jù)《安徽省安全生產(chǎn)領(lǐng)域“案例教育法”工作方案》、《安徽省安全生產(chǎn)協(xié)會貫徹落實<安徽省安全生產(chǎn)領(lǐng)域“案例教育法”工作方案>實施意見》等要求，我們重新修訂、充實了《居民社區(qū)安全管理年度考核內(nèi)容及管理辦法》、《居民社區(qū)安全管理年度考核評分細則》和相關(guān)資料，編制成《安全知識“進社區(qū)”活動學(xué)習(xí)教育讀本》，供居民社區(qū)及其安全管理工作者學(xué)習(xí)和參考。本讀本是依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范要求，借鑒相關(guān)安全管理成功經(jīng)驗，結(jié)合我省社區(qū)居民社區(qū)安全管理工作實際編制而成，目的是規(guī)范和指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)落實安全管理責(zé)任，深入開展社區(qū)居民社區(qū)安全體系建設(shè)，切實提升社區(qū)居民社區(qū)本質(zhì)安全水平，有效防范化解各類安全風(fēng)險。我們期待本讀本能夠成為安全社區(qū)開展安全教育活動的有益參考，為推進居民社區(qū)安全做出貢獻。編者2023年12月

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目錄1、關(guān)于印發(fā)《居民社區(qū)安全管理年度考核內(nèi)容及管理辦法》和《居民社區(qū)安全管理年度考核評分細則》的通知（皖安協(xié)〔2023〕31 號）........... 12、物業(yè)公司安全管理制度..........................47安全生產(chǎn)管理辦法...........................47安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度.......................55安全生產(chǎn)責(zé)任制.............................60安全生產(chǎn)費用管理制度.......................82安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度.......................85安全生產(chǎn)會議管理制度.......................89安全生產(chǎn)檔案臺賬管理制度...................93相關(guān)方安全管理制度.........................96安全檢查與隱患治理管理制度................101特種作業(yè)人員安全管理制度..................106危險作業(yè)安全管理制度......................109有限空間作業(yè)安全管理制度..................116消防工作管理制度..........................121安全警示標(biāo)志管理制度......................129應(yīng)急救援管理制度..........................132安全事故管理制度..........................140

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3、居民社區(qū)安全管理制度..........................143居民社區(qū)安全公約............................143居民社區(qū)安全風(fēng)險辨識和管控制度..............145居民社區(qū)安全隱患排查整改管理制度............148居民社區(qū)應(yīng)急預(yù)案制訂及演練管理制度..........151居民社區(qū)消防管理制度........................153居民社區(qū)樓宇電梯管理制度....................154居民社區(qū)電動自行車管理制度..................156居民社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)管理制度....................157居民社區(qū)道路交通安全管理制度................159居民社區(qū)設(shè)備設(shè)施安全管理制度................161居民社區(qū)改造、維修、施工安全管理制度........166居民社區(qū)安全檔案文件管理制度................168居民社區(qū)公共場所安全管理制度................170居民社區(qū)安全生產(chǎn)工作績效考核制度............171居民社區(qū)安全宣傳教育制度....................175居民社區(qū)物業(yè)安全例會制度....................176居民社區(qū)危險作業(yè)管理制度....................1794、居民社區(qū)公共設(shè)備設(shè)施使用、操作安全規(guī)程.........184居民社區(qū)消防器材使用安全操作規(guī)程............184居民社區(qū)電梯使用操作規(guī)程....................186居民社區(qū)電工安全操作規(guī)程....................187居民社區(qū)充電樁安全使用規(guī)程..................189

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居民社區(qū)運動器材使用安全操作規(guī)程............190居民社區(qū)安全風(fēng)險管控流程....................192居民社區(qū)隱患排查治理流程....................194居民社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置流程................195居民社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急處置程序....................1975、居民社區(qū)安全風(fēng)險辨識評估報告...................1986、居民社區(qū)應(yīng)急資源調(diào)查報告.......................2207、居民社區(qū)安全事故應(yīng)急預(yù)案.......................232綜合應(yīng)急預(yù)案..............................238火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案..........................253觸電專項應(yīng)急預(yù)案..........................256其他爆炸（天然氣）專項應(yīng)急預(yù)案............259有限空間專項應(yīng)急預(yù)案......................262車輛傷害專項應(yīng)急預(yù)案......................267高處墜落現(xiàn)場處置方案......................272起重傷害（電梯）現(xiàn)場處置方案..............274中毒和窒息現(xiàn)場處置方案....................276物體打擊現(xiàn)場處置方案......................278機械傷害現(xiàn)場處置方案......................280車輛傷害現(xiàn)場處置方案......................283地下車庫火災(zāi)現(xiàn)場處置方案..................2858、安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全管理規(guī)定節(jié)錄...........294

1皖安協(xié)〔2023〕31 號關(guān)于印發(fā)《居民社區(qū)安全管理年度考核內(nèi)容及管理辦法》和《居民社區(qū)安全管理年度考核評分細則》的通知皖安協(xié)〔2023〕31 號各會員單位，各安全社區(qū)建設(shè)專委會成員單位：為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急與安全生產(chǎn)重要論述，切實提升居民社區(qū)應(yīng)急與安全管理水平，有效防范化解居民社區(qū)各類安全風(fēng)險，省協(xié)會對2022 年居民社區(qū)安全管理年度考核工作進行了認真總結(jié)，重新修訂、充實了《居民社區(qū)安全管理年度考核內(nèi)容及管理辦法》和《居民社區(qū)安全管理年度考核評分細則》。經(jīng)省協(xié)會會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。如遇到問題，請與省協(xié)會安全社區(qū)建設(shè)專委會聯(lián)系。

2聯(lián)系人: 曹戴紅 13856086337

程 萍 17756975641

附：1.居民社區(qū)安全管理年度考核內(nèi)容及管理辦法2.居民社區(qū)安全管理年度考核評分細則安徽省安全生產(chǎn)協(xié)會2023 年8 月30 日安徽省安全生產(chǎn)協(xié)會 2023 年8 月30日印發(fā)共印10份

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附件 1：

安徽省居民社區(qū)安全管理年度考核內(nèi)容及管理辦法第一條 為切實加強居民社區(qū)安全管理基礎(chǔ)工作，全面提升居民社區(qū)本質(zhì)安全水平，有效防范化解社區(qū)各類安全風(fēng)險，特制定本辦法。

第二條 安徽省安全生產(chǎn)協(xié)會安全社區(qū)建設(shè)專委會成員單位及其所服務(wù)的居民社區(qū)安全管理年度考核適用本辦法。第三條 居民社區(qū)安全管理年度考核主要由居民社區(qū)管理企業(yè)（即專委會成員單位，以下簡稱“企業(yè)”）的安全管理能力和其所服務(wù)的居民社區(qū)安全管理狀況兩部分組成。第四條 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備相應(yīng)的專職或兼職安全管理人員，每季度定期召開安全工作會議，研究和解決存在的問題，并做好記錄。第五條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際，制定年度安全管理目標(biāo)，分解為指標(biāo)后在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示，確保各項安全管理任務(wù)落實，并對指標(biāo)實施情況進行評估和考核。第六條 企業(yè)主要負責(zé)人作為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，分管負責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)，各部門各層級員工應(yīng)按照安全

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生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)要求，履行其在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)。第七條 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，并建立使用臺賬。第八條 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度。制度包括但不限于下列內(nèi)容：

安全目標(biāo)管理；

安全管理責(zé)任制；

安全管理承諾；

安全管理文件、記錄和檔案管理；安全風(fēng)險管理、隱患排查治理；安全投入；

安全教育培訓(xùn)；

特種作業(yè)人員管理；

消防安全管理；

施工和檢維修安全管理；危險作業(yè)安全管理；

安全警示標(biāo)志管理；

相關(guān)方安全管理；

應(yīng)急管理、事故管理；

安全事故報告。

第九條 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對本單位各級管理人員進行安全教育培訓(xùn)，確保其具備正確履行崗位安全職責(zé)的知識與能力，并如實記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況，

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建立安全教育培訓(xùn)檔案和從業(yè)人員個人安全教育培訓(xùn)檔案。第十條 獲得居民社區(qū)管理權(quán)的企業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定與社區(qū)相關(guān)管理單位共同成立居民社區(qū)安全管理機構(gòu)（以下簡稱“居民社區(qū)安全管理機構(gòu)”），配備相應(yīng)的專職或兼職安全管理人員，定期召開安全工作例會，并做好記錄。第十一條 居民社區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)建立居民社區(qū)安全管理制度。制度包括但不限于下列內(nèi)容：居民社區(qū)安全公約;

居民社區(qū)安全例會管理制度;

居民社區(qū)安全宣傳教育與培訓(xùn)制度;

居民社區(qū)重點人員安全管理制度;

居民社區(qū)服務(wù)工作制度;

居民社區(qū)志愿者服務(wù)制度;

居民社區(qū)居務(wù)公開民主管理制度;

居民社區(qū)安全風(fēng)險檢查制度;

居民社區(qū)安全隱患整改管理制度;

居民社區(qū)應(yīng)急預(yù)案制訂及演練管理制度;

居民社區(qū)消防管理制度;

居民社區(qū)樓宇電梯管理制度;

居民社區(qū)燃氣管理管理制度;

居民社區(qū)家用電器管理制度;

居民社區(qū)電動自行車管理制度;

居民社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)管理制度;

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居民社區(qū)道路交通安全管理制度;

居民社區(qū)廚房灶具管理制度;

居民社區(qū)設(shè)備設(shè)施管理制度;

居民社區(qū)改造、維修、施工安全管理制度;

居民社區(qū)安全檔案文件管理制度;

居民社區(qū)公共場所安全管理制度;

居民社區(qū)網(wǎng)站、論壇、微信群管理制度;

居民社區(qū)安全生產(chǎn)工作績效考核制度。第十二條 居民社區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)建立公共設(shè)備設(shè)施使用、操作安全規(guī)程。安全規(guī)程包括但不限于下列內(nèi)容：居民社區(qū)消防器材使用安全操作規(guī)程;

居民社區(qū)電梯使用操作規(guī)程;

居民社區(qū)電工安全操作規(guī)程;

居民社區(qū)充電樁安全使用規(guī)程;

居民社區(qū)運動器材使用安全操作規(guī)程；居民社區(qū)安全風(fēng)險管控流程；居民社區(qū)隱患排查治理流程；居民社區(qū)相關(guān)消殺工作流程;

居民社區(qū)設(shè)備、設(shè)施維修報修流程;

居民社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置流程;

居民社區(qū)垃圾處置流程、綠化保潔工作流程等。第十三條 居民社區(qū)安全管理現(xiàn)狀考核的主要內(nèi)容是：消防安全、燃氣安全、灶具安全、電氣安全、電瓶車安全、

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電梯安全、有限空間作業(yè)安全、高空墜物安全、公共設(shè)施安全、應(yīng)急管理和居民社區(qū)環(huán)境安全等。第十四條 居民社區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，建立健全各項消防管理組織制度，制定居民防火公約，完善社區(qū)消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防工作會議、微型消防站建設(shè)管理等工作制度，并按規(guī)定要求確定專兼職消防管理人員負責(zé)本社區(qū)的消防安全管理工作，按服務(wù)合同約定做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備的維護管理，做好日常巡視。第十五條 居民社區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)人員開展每日防火巡查;每月對社區(qū)內(nèi)居民樓院、沿街門店、家庭式作坊等開展防火檢查;按照服務(wù)合同約定聘請具備從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年對社區(qū)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明等消防設(shè)施器材進行檢測和維護保養(yǎng)（消火栓、滅火器等應(yīng)張貼操作標(biāo)識）。

第十六條 消防安全檢查重點內(nèi)容是：建筑之間不違章搭建建(構(gòu))筑物，不占用防火間距、消防車作業(yè)場地，不設(shè)置遮擋排煙窗(口)或影響消防撲救的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物;不占用、堵塞、鎖閉居民住宅的疏散樓梯間、疏散通道、安全出口，不堆放影響安全疏散的物品;不得在建筑物內(nèi)的地下室、疏散通道、安全出口、公共門廳、走廊、樓梯間等區(qū)域停放電動自行車，不得違反用電安

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全要求私拉電線和安置插座為電動自行車充電;住宅樓的豎井管道防火封堵嚴密，電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等處不堆放易燃可燃物品;不得在建筑周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹。

第十七條 居民社區(qū)內(nèi)應(yīng)建立微型消防站，隊員由受過基本滅火技能訓(xùn)練的物業(yè)管理員、保安員、治安聯(lián)防員、社區(qū)工作人員等擔(dān)任，結(jié)合辦公場所設(shè)置器材室，配備必要的消防器材。督促微型消防站定期組織隊員開展培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練，會熟練使用消防器材、會處置初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員安全疏散。

第十八條 居民社區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)配合燃氣企業(yè)定期開展入戶安檢工作，對城鎮(zhèn)居民燃氣用戶入戶檢查每年不少于一次，并做好檢查記錄。

第十九條 居民社區(qū)安全管理機構(gòu)在配合燃氣企業(yè)定期開展入戶安檢工作時，要向用戶宣傳、普及燃氣安全使用常識：嚴禁使用不合格或已達到判廢條件的燃具;嚴禁擅自改動天然氣管線和擅自拆除、改裝、遷移、安裝天然氣設(shè)施及燃具或暗封敷設(shè)管線;不應(yīng)將天然氣管道作為負重支架或接地引線;安裝天然氣管道及天然氣設(shè)施的房間內(nèi)不得有人居住、休息或洗浴;嚴禁使用明火進行天然氣檢漏;連接燃具的軟管應(yīng)定期檢查，不得使用不合格、老化、龜裂的軟管，軟管應(yīng)安裝牢固，長度不得超過2m;正常情況下，嚴禁用戶開啟或關(guān)閉公用天然氣管道上的閥門;當(dāng)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)天然氣泄漏

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時，應(yīng)立即關(guān)閉天然氣閥門、開窗通風(fēng)，嚴禁動用明火、啟閉電器開關(guān)，嚴禁在漏氣現(xiàn)場打電話報警;配合管道天然氣經(jīng)營者對天然氣設(shè)施進行檢查、維護和搶修。同時，要做好宣傳、普及活動的記錄。

第二十條 居民社區(qū)安全管理機構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定，定期對居民社區(qū)電氣安全開展檢查，并配合供電企業(yè)對社區(qū)電氣線路是否存在安全隱患進行排查。具體排查內(nèi)容包括：1.配電線路：是否使用絕緣導(dǎo)線，絕緣是否有破損、老化現(xiàn)象; 導(dǎo)線安裝是否符合要求標(biāo)準，導(dǎo)線是否有斷股、扭絞和死彎現(xiàn)象，與絕緣子是否固定可靠，規(guī)格是否與導(dǎo)線規(guī)格適配;接戶線在檔距內(nèi)是否有接頭，進線處距地高度是否小于2.5m;電纜中是否包含全部工作芯線和用作保護零線或保護線的芯線，需要三相四線制配電的電纜線路是否采用五芯電纜，是否在電纜外另附導(dǎo)線用作工作零線或保護零線;室內(nèi)配線是否根據(jù)配電類型采用瓷瓶、瓷(塑料)夾、嵌絕緣槽、穿管或鋼索敷設(shè)。潮濕場所或埋地非電纜配電是否穿管敷設(shè)，管口和管接頭應(yīng)密封，當(dāng)采用金屬管敷設(shè)時，金屬管是否作等電位連接，是否與PE線相連接。架空進戶線的室外端是否采用絕緣子固定，過墻處是否穿管保護，距地面高度是否小于2.5m,是否應(yīng)采取防雨措施。2.配電箱及開關(guān)箱：總配電箱是否設(shè)在靠近電源的區(qū)域，分配電箱是否設(shè)在用電設(shè)備或負荷相對集中的區(qū)域，分配電箱與開關(guān)箱的距離是否超過30m,開關(guān)箱與其控制的固定式

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用電設(shè)備的水平距離是否超過3m。配電箱、開關(guān)箱是否裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫場所，是否裝設(shè)在有嚴重損傷作用的潮氣、煙氣及其它有害介質(zhì)中，是否裝設(shè)在易受外來固定物體撞擊、強烈振動、液體浸濺及熱源烘烤場所。如是，應(yīng)與清除或作防護處理。配電箱、開關(guān)箱周圍是否有足夠2人同時工作的空間和通道，是否堆放任何防礙操作、維修的物品，是否有灌木和雜草。配電箱、開關(guān)箱是否采用冷軋鋼板或阻燃絕緣材料制作，鋼板厚度為1.2至2mm,箱體表面是否做防腐處理。箱體是否裝設(shè)端正牢固，中心點與地面的垂直距離是否為1.4至1.6m,移動式配電箱、開關(guān)箱是否裝設(shè)在堅固、穩(wěn)定的支架上，其中心點與地面的垂直距離是否為0.8至1.6m。配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的電器是否先安裝在金屬或非木制阻燃絕緣電器安裝板上，然后方固定在配電箱、開關(guān)箱箱體內(nèi)。金屬電器安裝板與金屬箱體應(yīng)作電氣連接。3.用電管理：電氣專業(yè)人員是否持證上崗;是否制定臨時用電管理制度，臨時接線裝置的審批、安裝、臨時接線裝置的使用、臨時接線裝置是否符合技術(shù)規(guī)范;電氣設(shè)備是否帶故障運行;電氣設(shè)備是否有保護性接地、接零裝置，是否經(jīng)常進行檢查連接的牢固性;需要移動某些非固定安裝的電氣設(shè)備，如照明燈、電焊機等時，是否先切斷電源后再移動;經(jīng)常接觸和使用的按鈕開關(guān)、插座、配電箱、配電板、閘刀開關(guān)以及導(dǎo)線等，是否保持安全完好，是否有破損;停電后是否切斷電源總開關(guān);在送電時，是否仔細檢查設(shè)備內(nèi)及其

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周圍是否有人，是否發(fā)出信號或聯(lián)絡(luò)后再送電;是否用潮濕的手、抹布和其它物體接觸電氣設(shè)備;工作場所是否擅自使用電爐、電壺及其它大功率用電器。4.高壓環(huán)網(wǎng)柜應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）應(yīng)全部上鎖，鑰匙編號清晰，放置明顯位置；（2）環(huán)網(wǎng)柜上標(biāo)有各柜編號，周圍有安全防護設(shè)施或警示標(biāo)識標(biāo)志；

（3） 張貼供電部門緊急聯(lián)系電話。5.弱電系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定要求：（1）安防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、道閘設(shè)備、智能設(shè)備等安裝牢固、線路無損、功能正常，現(xiàn)場測試符合安全使用要求；（2）周界報警周圍無遮擋，有防攀爬措施，張貼安全警示標(biāo)識；

（3）視頻監(jiān)控攝像效果清晰，保存時間不少于30日，達不到要求的，應(yīng)做好重點突發(fā)情況視頻的留存?zhèn)洳?。第二十一條 居民社區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)加強、規(guī)范電動自行車安全管理，努力減少電動自行車事故發(fā)生。具體工作要求是：

1.嚴禁在居住小區(qū)建筑內(nèi)的首層門廳、共用走道、疏散通道、安全出口、樓梯間（門洞口）、樓層樓道及地下室等公共區(qū)域停放電動車或者為電動車充電，嚴禁業(yè)主私拉亂接對電動車進行充電。

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2.居住小區(qū)內(nèi)堅持“集中充電、集中管理”的原則，按照規(guī)定集中設(shè)置電動車停放、充電區(qū)域，落實管理責(zé)任，并張貼禁停、禁充區(qū)域醒目標(biāo)識。3.居住小區(qū)電動車集中停放、充電區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑外部的獨立區(qū)域，與相鄰建筑保持一定安全距離，并配備必要的消防設(shè)施器材，周圍不得有可燃物。充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備充滿自動斷電功能。

4.受場地環(huán)境限制，電動車集中停放、充電區(qū)域必須附設(shè)在建筑內(nèi)時，要與建筑其他區(qū)域采取防火分隔措施并獨立設(shè)置，并按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)和防排煙設(shè)施。5.加強宣傳教育引導(dǎo)市民規(guī)范存放電動車，經(jīng)常組織開展檢查巡查和消防宣傳，及時勸阻、制止電動車違規(guī)停放、“飛線”充電行為。

第二十二條 居民社區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)對電梯安全使用責(zé)任的落實情況重點開展以下方面檢查：1.安全管理制度制定落實情況。要查驗以下制度的制定和執(zhí)行情況：安全管理機構(gòu)(需要設(shè)置時)和相關(guān)人員崗位職責(zé)，按照“一梯一檔”要求，建立電梯安全技術(shù)檔案。電梯日常維護保養(yǎng)、定期自行檢查和有關(guān)記錄制度;查驗電梯日常維護保養(yǎng)制度時，同時查看相關(guān)合同，驗證電梯是否選擇有資質(zhì)的單位按要求實施維保；電梯使用登記、定期檢驗申請實施管理制度；電梯隱患排查治理制度；電梯安全管理人

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員和作業(yè)人員管理和培訓(xùn)制度;電梯應(yīng)急救援管理制度;電梯事故報告和處理制度;電梯鑰匙保管制度;24小時值班制度;電梯維保信息公示制度。在檢查管理制度時，應(yīng)同時查驗有關(guān)記錄。

2.電梯日常維護保養(yǎng)情況。查驗與維保單位簽訂的維保合同是否在有效期內(nèi);查驗維保單位的資質(zhì)是否符合要求;查驗維保頻次是否符合每半月至少一次;維保類別是否按半月維保、季度維保、半年維保、年度維保進行;維保項目是否齊全，維保記錄是否有安全管理人員簽字。3.電梯相關(guān)安全責(zé)任人員工作開展情況。主要查驗以下內(nèi)容：一是單位主要負責(zé)人是否了解電梯安全管理相關(guān)基本規(guī)定，是否知曉對其單位所使用的電梯負總責(zé);二是電梯安全管理人員是否持有特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的資格證件并在有效期內(nèi)，是否對電梯維保記錄進行簽字確認;三是電梯維保作業(yè)人員是否持有特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的資格證件并在有效期內(nèi)。4.電梯定期檢驗情況。查驗電梯檢驗報告是否在有效期內(nèi)。

5.設(shè)備本體情況。對電梯設(shè)備本體的安全檢查，主要查驗以下內(nèi)容：一是查驗電梯使用標(biāo)志，電梯使用標(biāo)志與定期檢驗標(biāo)志合二為一，標(biāo)識為“特種設(shè)備使用標(biāo)志”,其固定在電梯轎廂(或者扶梯、人行道出入口)易于乘客看見的部位，標(biāo)志式樣、內(nèi)容應(yīng)齊全，標(biāo)識上的下次檢驗日期應(yīng)大于檢查

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日期，標(biāo)識上應(yīng)有公章或?qū)Ｓ谜?二是查驗安全注意事項和警示標(biāo)志，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將安全使用說明、安全注意事項和安全警示標(biāo)志置于易于引起乘客注意的位置;三是查驗電梯內(nèi)報警裝置，驗證轎廂內(nèi)緊急報警裝置的功能，確認操作方便、能夠隨時接通且通話清晰。檢查人員對發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題應(yīng)當(dāng)填寫記錄并由相關(guān)人員簽字并及時存檔。電梯日常檢查時發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時，應(yīng)當(dāng)及時通報特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，同時要采取必要措施予以改正，消除事故隱患。第二十三條 居民社區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)加強對有限空間的安全管理，制定有限空間作業(yè)安全管理制度。1.要明確有限空間作業(yè)管理相關(guān)人員的職責(zé)，制訂、完善有限空間操作規(guī)程和應(yīng)急管理等方面的規(guī)范，嚴格有限空間作業(yè)的審批。

2.通過辨識，建立有限空間安全管理臺賬，確保臺賬中的有限空間數(shù)量、作業(yè)危險因素全面、準確，并在有限空間出入口醒目位置設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，有多個有限空間的場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全風(fēng)險告知牌。對可能產(chǎn)生有毒有害氣體的有限空間，具備條件的可采取上鎖、設(shè)置隔離欄、防護網(wǎng)等物理隔離措施，防止相關(guān)人員未經(jīng)審批進入。3.將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的，應(yīng)當(dāng)與承包單位約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對發(fā)包的有限空間作業(yè)進行審批和現(xiàn)場監(jiān)督。

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4.有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求。作業(yè)前監(jiān)護人員應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行安全交底，對通風(fēng)、檢測等風(fēng)險管控措施逐項進行確認，確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求，作業(yè)人員正確配備防護用品，現(xiàn)場配備必要的應(yīng)急救援裝備。

5.作業(yè)過程中，監(jiān)護人員應(yīng)當(dāng)全程進行監(jiān)護，持續(xù)檢測氣體濃度并進行機械通風(fēng)，并與作業(yè)人員保持實時聯(lián)絡(luò)，不得離開作業(yè)現(xiàn)場或者進入有限空間參與作業(yè)。6.當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時,監(jiān)護人員應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場；發(fā)生有限空間作業(yè)事故后，立即按照應(yīng)急預(yù)案進行應(yīng)急處置，禁止未做好安全措施盲目施救。7.應(yīng)當(dāng)制定有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援現(xiàn)場處置方案，至少每半年組織一次演練，并進行評估。第二十四條 居民社區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)加強對動火作業(yè)的安全管理，制定相關(guān)安全管理制度。1.涉及動火作業(yè)時，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求辦理《動火安全作業(yè)證》。作業(yè)證辦理之前，施工單位必須對動火作業(yè)的內(nèi)容進行風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估，制定出安全作業(yè)方案和安全措施，并將安全措施填入《動火安全作業(yè)證》內(nèi)，以確保動火作業(yè)安全。

2.動火作業(yè)時，如涉及到進入有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè)的，必須同時辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證，并嚴格執(zhí)行。

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3.收到動火作業(yè)申請后，動火作業(yè)審批負責(zé)人要親自到現(xiàn)場了解動火部位及周圍情況，檢查、完善防火安全措施，確認準確無誤后，方可簽字批準動火作業(yè)。4.動火安全作業(yè)證辦理后，動火作業(yè)單位的負責(zé)人要按照動火作業(yè)方案和動火安全措施以及動火證中的要求，對動火現(xiàn)場安全措施的落實情況以及所用工具的完好情況進行逐一檢查、核實，并向參加作業(yè)的人員交代作業(yè)方案和安全注意事項，確認無誤后方可下達動火指令。5.動火作業(yè)過程中，居民社區(qū)安全管理人員應(yīng)到現(xiàn)場檢查動火作業(yè)安全措施的落實情況，隨時糾正違章作業(yè)。6.動火作業(yè)涉及到高處作業(yè)時，其下部地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝等，應(yīng)將可燃物進行徹底清理，洞、井、溝等部位的氣體應(yīng)取樣分析，并采取措施，以防火花濺落引起爆燃、爆炸火災(zāi)事故和人員墜落事故。第二十五條 居民社區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)加強對高處作業(yè)的安全管理，制定相關(guān)安全管理制度。1.外涉及高處作業(yè)時，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求辦理《高處安全作業(yè)證》。作業(yè)證辦理之前，施工單位應(yīng)對高處作業(yè)的內(nèi)容進行風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估，制定出安全作業(yè)方案和安全措施，并將安全措施填入《高處安全作業(yè)證》內(nèi)，以確保作高處作業(yè)安全。

2.高處作業(yè)時，如涉及到動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè)的，必須同時辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證，并嚴格執(zhí)行。

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3、收到高處安全作業(yè)申請后，高處作業(yè)審批負責(zé)人應(yīng)親自到現(xiàn)場了解高處作業(yè)部位及周圍情況，檢查、完善各項安全措施，確認準確無誤后，方可簽字批準高處作業(yè)。4、高處作業(yè)安全證辦理后，高處作業(yè)單位現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)對高處作業(yè)人員進行必要的安全教育，交代現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)安全要求以及作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護方法。5、高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗。無證者不得從事高處作業(yè)活動。

6、高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴符合國家標(biāo)準的勞動防護用品，應(yīng)使用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶，并系掛在作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得低掛高用。高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，應(yīng)在作業(yè)前加以檢查，確認其完好后投入使用。7、高處作業(yè)用的腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準，配備符合安全要求的吊籠、梯子、防護圍欄、擋腳板等。跳板應(yīng)符合安全要求，兩端應(yīng)捆綁牢固。8、高處作業(yè)前要制定高處作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；原則上遇有6級以上強風(fēng)、濃霧等惡劣氣候禁止高處作業(yè)。9、高處作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護，監(jiān)護人應(yīng)堅守崗位。

10、不得在不堅固的結(jié)構(gòu)（如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料等）上進行高處作業(yè)。登不堅固的結(jié)構(gòu)作業(yè)

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前，應(yīng)采取措施保證其承重的立柱、梁、框架的受力能滿足所承載的負荷，應(yīng)鋪設(shè)牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。

11、非生產(chǎn)性高處作業(yè)，如打掃衛(wèi)生、貼刷標(biāo)語、擦玻璃等需要登高的要按高處作業(yè)要求去做，系好安全帶，并且要把安全帶栓在牢固的構(gòu)筑物上。第二十六條 居民社區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)加強對高空墜物的安全管理，建立完善轄區(qū)內(nèi)高空墜物隱患日常巡查制度。高空墜物包括人為因素與非人為因素。1.對非人為因素造成的高空墜物可采取以下預(yù)防措施：(1)在日常巡檢中，要隨時對公共場地和公共設(shè)施設(shè)備、窗戶及玻璃、戶外廣告牌和空調(diào)主機等戶外附著物進行排查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即整改并登記在冊。(2)惡劣天氣期間，要告知業(yè)戶關(guān)好門窗，搬掉放在陽臺、窗邊等容易墜落的物品，防止高空墜物。(3)在小區(qū)公示欄、電梯內(nèi)等業(yè)主經(jīng)常駐足的地方粘貼防高空墜物、拋物的相關(guān)文件提示。(4)健全防范高空墜物、拋物的服務(wù)標(biāo)識，對小區(qū)來客、相關(guān)施工方員工等外來人員開展防范高空墜物、拋物管理。2.對人為因素造成的高空拋物的應(yīng)對措施。(1)采取預(yù)防為主，與社區(qū)居委會、派出所等部門相互配合，從宣傳入手，長期經(jīng)常性開展宣傳活動，發(fā)動業(yè)戶互相監(jiān)督。

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(2)對于不聽勸阻，屢教不改的個別業(yè)戶，要及時采集相關(guān)證據(jù)，以備不時之需。

第二十七條 居民社區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)加強居民社區(qū)內(nèi)的車輛和道路交通安全管理，制訂相關(guān)規(guī)章制度，確保業(yè)主出行安全，預(yù)防和減少交通事故發(fā)生。車輛管理包括機動車管理、非機動車管理和停車場管理等，應(yīng)滿足下列規(guī)定要求 。1.機動車安全管理。

（1）做好外來車輛進入物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)指引和安全行駛等提示性工作；

（2）按照安全管理規(guī)定及相關(guān)約定，控制危險品、化學(xué)品等特殊輸車輛進入物業(yè)管理區(qū)域；（3）車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行駛、停放應(yīng)遵守相關(guān)安全管理規(guī)定，不占用消防通道；（4）特種車輛（如救護車、救援車、軍車、工程車等）應(yīng)給予放行。

2.非機動車安全管理

（1）存放點宜設(shè)置巡邏簽到點、打卡點或視頻監(jiān)控范圍內(nèi)；

（2）周圍配置消防器材，能正常使用；（3）張貼防火、防盜、安全充電等安全及提示性標(biāo)識標(biāo)志 。

3.停車場安全管理。

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（1）各交通標(biāo)識標(biāo)志完好；（2）消防設(shè)施完好能正常使用；（3）出入口周圍張貼禁止行人通行的安全警示標(biāo)識標(biāo)志；

（4）停車場區(qū)域內(nèi)張貼防火、防盜、安全充電等安全提示性標(biāo)識標(biāo)志；

（5）根據(jù)實際情況配備防洪檔板、防汛沙袋等應(yīng)急物資。

第二十八條 居民社區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)加強其他公共設(shè)施安全管理。

1.公共設(shè)施設(shè)備綜合維護管理。居民社區(qū)內(nèi)的健身設(shè)施、護欄、樓道燈、綠化設(shè)施、圍墻、桌、椅等公共設(shè)施、設(shè)備正常使用每周檢查一次。道路、活動場地甬路、步道每周定期檢查以保證達到平整，邊溝涵洞通暢。居民社區(qū)內(nèi)的雨水、污水管道每半月檢查一次，平時不定期抽查，保持通暢，每半年清淘化糞池一次、雨水井相關(guān)設(shè)施無破損;居民社區(qū)內(nèi)的外墻定期進行清洗。

2.分類維修和管理。

(1)土建公共部位的維修與養(yǎng)護：制止業(yè)主未經(jīng)設(shè)計部門許可及有關(guān)部門批準，任意破壞主體結(jié)構(gòu)的行為;對公共給排水設(shè)施設(shè)備、公共門窗及地面、公共墻面等使用情況制定相應(yīng)計劃，定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

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(2)水暖部位的維修與養(yǎng)護：管道漏水修理，管道堵塞排堵，水龍頭閥門的維修，衛(wèi)生潔具的維修，水泵保養(yǎng)與維修，壓力表的校驗，潛水泵的檢查保養(yǎng)，換熱設(shè)備的運行與維修，生活水箱的清洗消毒。(3)供電設(shè)施設(shè)備的維修與養(yǎng)護：電路電器故障、破損燈具的更換、配電箱的檢查、應(yīng)急照明設(shè)備的檢查、照明燈具的維修等。

(4)保安消防監(jiān)控系統(tǒng)的維修與養(yǎng)護：結(jié)合實際正確使用設(shè)備，及時按規(guī)定保存運行資料，積累建立歷史及動向趨勢記錄，及時檢修，定期保養(yǎng)，保證安全運行。3.配合防雷管理部門加強防雷設(shè)施安全管理：對接地裝置、閥型避雷器等每年應(yīng)在雷雨季節(jié)前檢測，并有專業(yè)檢測報告和數(shù)據(jù);是否經(jīng)常性檢測各種防雷裝置，整體和器件是否按規(guī)范標(biāo)準要求檢查。

4.配合水務(wù)管理部門加強給排水系統(tǒng)安全管理：（1）供水設(shè)備名稱、流向、狀態(tài)等標(biāo)識清晰，運行正常，無損壞，無“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象；（2）生活用水水池（箱）頂蓋應(yīng)加蓋上鎖，溢流水口應(yīng)采用紗網(wǎng)封堵，防蚊蠅鼠蟲等進入；（3）生活用水水池（箱）應(yīng)委托專業(yè)機構(gòu)定期清洗、消毒，有水質(zhì)檢驗報告，并符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準》GB5749的要求。

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第二十九條 居民社區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求，建立、健全社區(qū)應(yīng)急管理體系，全面提升應(yīng)對事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、突發(fā)事件的防范防治、應(yīng)急救援、減災(zāi)救災(zāi)能力。1.成立應(yīng)急救援組織，建立與本居民社區(qū)相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊伍，指定專人負責(zé)應(yīng)急管理工作；按照有關(guān)規(guī)定，不具備條件的可以不單獨建立應(yīng)急救援隊伍，但應(yīng)指定兼職人員負責(zé)應(yīng)急管理工作。2.開展安全風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)査，建立安全社區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案體系，針對安全風(fēng)險較大的重點場所（設(shè)施）制定現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案包括但不限于下列內(nèi)容：綜合應(yīng)急救援預(yù)案

火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案

有限空間專項應(yīng)急預(yù)案

燃氣爆炸應(yīng)急預(yù)案

起重傷害（電梯）現(xiàn)場處置方案中毒和窒息現(xiàn)場處置方案物體打擊現(xiàn)場處置方案

機械傷害現(xiàn)場處置方案

車輛傷害現(xiàn)場處置方案

地下車庫火災(zāi)現(xiàn)場處置方案3.按規(guī)定定期組織開展社區(qū)安全事故應(yīng)急救援演練，并按照規(guī)定對演練進行總結(jié)和評估，根據(jù)評估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問題，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急準備工作。

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4.針對可能發(fā)生事故的種類和特點，配備應(yīng)急救援裝備，儲備應(yīng)急救援物資，建立管理臺賬，安排專人管理，并定期檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。公共秩序維護第三十條 居民社區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求，做好公共安全防范、公共秩序維護和治安協(xié)助等。1.公共安全防范應(yīng)符合下列規(guī)定要求：（1）重點門崗設(shè)置不少于2名值班人員；（2）對進入物業(yè)管理區(qū)域的外來人、車、物進行管控，符合放行要求的做好相關(guān)登記給予通行。臨時施工、裝飾裝修等特殊人員需進入的，應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)，憑證進入；（3）遇進入物業(yè)管理區(qū)域的可疑人員，應(yīng)建立聯(lián)防聯(lián)動機制，對可疑人員進行識別及后續(xù)跟蹤防范；（4）遇大件物品運出，應(yīng)做好物資搬運相關(guān)審批手續(xù)，經(jīng)核實確認無誤后放行；

（5）出入口遇影響安全通行、治安突發(fā)等事件時，應(yīng)及時采取應(yīng)急措施處理。

2.公共秩序維護應(yīng)符合下列規(guī)定要求：（1）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)重點安全部位，應(yīng)制定不少于2套以上的巡邏路線，并定期開展實施評估工作；（2）安全巡查過程中發(fā)現(xiàn)下列狀況時應(yīng)及時采取措施：1)發(fā)現(xiàn)可疑外來人員或惡意破壞公共設(shè)施設(shè)備人員的；2)出現(xiàn)堵塞消防通道安全的違停車輛及違規(guī)充電的非機動車的；

3)有亂堆亂放可燃易燃物品及其他危險性物品的；

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4)公共區(qū)域的安全用電、用水、用氣安全問題的。3.治安協(xié)助應(yīng)符合下列規(guī)定要求：（1）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故等突發(fā)事件時，在采取應(yīng)急措施的同時應(yīng)及時向政府相關(guān)部門報告，協(xié)助做好后續(xù)工作；

（2）做好治安協(xié)助過程中所形成的監(jiān)控影像、報警記錄等資料的保密、存檔和備查工作；（3）經(jīng)相關(guān)部門批準在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展大型社區(qū)服務(wù)活動的，應(yīng)配合做好現(xiàn)場公共安全和秩序維護工作。第三十一條 居民社區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)加強居民社區(qū)的環(huán)境安全管理。

1.在居民社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)地面或地基開裂、變形、沉降、塌陷等異常情況時，應(yīng)及時采取告知、隔離、警示、報告等措施，并上報相關(guān)主管部門，聯(lián)系建設(shè)單位及時維修。2.在居民社區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)破壞建筑承重結(jié)構(gòu)的，或改建、搭建非法建筑物等危害公共安全行為的，應(yīng)及時采取制止、報告等措施，對拒不聽從勸阻繼續(xù)非法施工作業(yè)的，要及時向有關(guān)部門報告。

3.居民社區(qū)內(nèi)的人防設(shè)施應(yīng)保持其使用性質(zhì)，各類安全管理標(biāo)識、標(biāo)志齊全，并符合其防火相關(guān)要求。4.居民社區(qū)住宅樓的單元門要牢固，處于常閉狀態(tài)，周圍張貼安全提示標(biāo)識標(biāo)志。住宅樓內(nèi)外的通道及樓梯內(nèi)無易燃易爆及雜物亂堆亂放，顯著位置或電梯周圍張貼消防疏散指示圖等相關(guān)標(biāo)識，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時不影響逃生及緊急救

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援。

5.居民社區(qū)各類建筑物的管道井門鎖要完好，開閉靈活，標(biāo)識清晰，無物品亂堆亂放，井內(nèi)保持干凈整潔。6.居民社區(qū)各類建筑物的屋面無非法占用、改建、搭建，無嚴重滲漏、積水，爬梯、女兒墻等完好無損，并張貼安全警示標(biāo)志。

7.居民社區(qū)各類建筑物的墻面有嚴重脫落、裂縫、破損，或非法懸掛招牌、廣告牌的，應(yīng)及時采取措施進行維修和整改；各類建筑物的外墻裝飾物、廣告等要安裝牢固，不應(yīng)采用易燃材料裝飾。

第三十二條 居民社區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)積極推進居民社區(qū)安全文化建設(shè)，有針對性開展安全宣傳培訓(xùn)、親情教育、警示教育等安全文化活動，特別是通過社區(qū)公共場地設(shè)置的宣傳櫥窗(標(biāo)牌)、社區(qū)廣播、樓宇電視、戶外顯示屏、電子閱報欄、標(biāo)語橫幅等形式，大力開展消防、燃氣、電氣使用、電瓶車管理、電梯安全、高空墜物、公共設(shè)施管理等安全常識和安全事故警示的宣傳，用社區(qū)居民喜聞樂見的方式提高對安全重要性的認知度，使廣大居民能夠快速有效地掌握防災(zāi)減災(zāi)知識，提升自救互救技能和事故防范意識。第三十三條 省安全生產(chǎn)協(xié)會安全社區(qū)建設(shè)專委會依據(jù)本考核標(biāo)準和年度安全社區(qū)建設(shè)重點工作目標(biāo)任務(wù)，制定具有針對性、可操作性的居民社區(qū)安全管理年度考核評分細則，經(jīng)省安全生產(chǎn)協(xié)會審定后實施。

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第三十四條 考核采取評分制，標(biāo)準分為100分，其中企業(yè)安全管理能力部分為30分，居民社區(qū)安全管理狀況為70分。評分采用對照當(dāng)年度考核評分細則，逐項扣分辦法，直至該項標(biāo)準分扣完為止。

第三十五條 根據(jù)評分結(jié)果，將被考核單位確定為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次?？己说梅衷?0分以上的為社區(qū)項目安全管理優(yōu)秀單位，80—90分（不含90分）的為社區(qū)項目安全管理良好單位，60—80分（不含80分）的為社區(qū)項目安全管理合格單位，60分以下（不含60分）的為社區(qū)項目安全管理不合格單位。

第三十六條 對有下列情形之一的，實行社區(qū)安全管理“一票否決”，并予以通報批評：（1）社區(qū)項目安全管理考核不合格單位；（2）年度內(nèi)所管轄的居民社區(qū)發(fā)生1起以上社區(qū)安全責(zé)任事故。

第三十七條 居民社區(qū)安全管理年度考核，采取自查自評與組織考核相結(jié)合、年度考核與平時考核相結(jié)合、現(xiàn)場考核與綜合復(fù)核相結(jié)合的辦法，經(jīng)安徽省安全生產(chǎn)協(xié)會組織考核審定后予以公布。

第三十八條 本辦法由安徽省安全生產(chǎn)協(xié)會負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

27

附件 2：

《居民小區(qū)安全管理年度考核評分細則》說明1.本評分細則依據(jù)《居民小區(qū)安全管理年度考核內(nèi)容及管理辦法》制定。

2.本評分細則適用于安徽省境內(nèi)居民小區(qū)安全管理年度考核工作。

3.本評分細則所稱企業(yè)，是指獲得居民小區(qū)物業(yè)管理權(quán)的單位。

4.本評分細則共有 9 項考評類目及35 條標(biāo)準條款。5.本評分細則中累計扣分的，均為直到該考評內(nèi)容分數(shù)扣完止，不出現(xiàn)負分。有特別說明扣分的（在評分方式中加粗的內(nèi)容），在該類目內(nèi)進行扣分。6.本評分細則共計 1000 分，得分計算公式如下：得分=實際得分÷（1000-不參與考評內(nèi)容分數(shù)之和）×100。最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點后一位數(shù)。7.評審程序：

（1）企業(yè)自評：企業(yè)按照本評分細則的要求進行自評，形成自評報告。

28

（2）申請評審：企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，向省協(xié)會安全社區(qū)建設(shè)專委會提交《居民小區(qū)安全管理年度考核評審申請表》（附后）。

（3）評審：省安全生產(chǎn)協(xié)會依據(jù)《居民小區(qū)安全管理年度考核內(nèi)容及管理辦法》以及《居民小區(qū)安全管理年度考核評分細則》對申報居民小區(qū)安全管理工作進行現(xiàn)場評審。（4）公告：省安全生產(chǎn)協(xié)會對申報評審居民小區(qū)評審結(jié)果進行公告。

29

居民小區(qū)安全管理年度考核評審申請表申 請 企 業(yè)：

申請小區(qū)名稱：

申 請 日 期：

安徽省安全生產(chǎn)協(xié)會制

30

企業(yè)名稱

居民小區(qū)

名稱

小區(qū)地址

員工總數(shù) 人

專兼職安全

管理人員

人特種作業(yè)人員人法定代表人 電 話 傳真聯(lián) 系 人

電 話 傳真手 機 電子郵箱企業(yè)概況：

本年度居民小區(qū)安全事故情況：

自評評分：

自評結(jié)論：

法定代表人(簽名)： （申請單位蓋章）年月日省協(xié)會安全社區(qū)建設(shè)專委會意見：

負責(zé)人(簽名)： （蓋章）年月日

31居民小區(qū)安全管理年度考核評分細則

單位名稱：

一級

要素

二級

要素

規(guī)范要求 企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準

標(biāo)準

分值

評分方式

一、企業(yè)目標(biāo)

企業(yè)根據(jù)自身安全生

產(chǎn)實際，制定年度安全

生產(chǎn)目標(biāo)。

建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)

與指標(biāo)的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)

內(nèi)容。

10

無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的，不得分；未能明確相應(yīng)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門或責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任的，不得分。

按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定，制定

文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

10

無年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的，不得分；未以文件印發(fā)的，不得分；安全生產(chǎn)目標(biāo)內(nèi)容不完善目標(biāo)不合理或不明確，不得分。二、 企業(yè)

組織機構(gòu)

和職責(zé)

2.1

組織機

構(gòu)

2.1.1企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)

置 安 全 生 產(chǎn) 管 理 機

構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管

理人員。

建立設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備安全管理人

員的管理制度。

20

無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；與國家、地方等有關(guān)規(guī)定不符的，每處扣 2 分。

按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安

全管理人員。

30

未設(shè)置或配備的，不得分；未以文件形式進行設(shè)置或任命的，不得分；配備的人員不符合規(guī)定的，每人扣 2 分；本小項不得分時，追加扣除 6 分。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際，設(shè)立安全生產(chǎn)

委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

20

未設(shè)立的，不得分；未以文件形式任命的，扣 1 分；成員未包括主要負責(zé)人、部門負責(zé)人等相關(guān)人員的，扣 2 分。

安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)每季度應(yīng)至少

召開一次安全專題會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)

問題。會議紀要中應(yīng)有工作要求并保存。

30

未定期召開安全專題會的，不得分；未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的或未制訂新的工作要求的，不得分；無會議記錄

32的，扣 5 分；有未完成項且無整改措施的，每一項扣 2 分。

二、 企業(yè)

組織機構(gòu)

和職責(zé)

2.2

職責(zé)

2.2.1企業(yè)主要負責(zé)人

應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律

法規(guī)賦予的職責(zé)，全面

負責(zé)安全生產(chǎn)工作，并

履行安全生產(chǎn)義務(wù)。

主要負責(zé)人全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履

行下列主要職責(zé)：

（一）建立健全并落實本單位全員安全生

產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)；

（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)

章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教

育和培訓(xùn)計劃；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實

施；

（五）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控

和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、

檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生

產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全

事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

20

主要負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)不明確的，不得分；沒有履行主要職責(zé)的，每缺一項，扣分；本小項不得分時，追加扣除 20 分。2.3 各級

人員安

全職責(zé)

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)

責(zé)任制，明確各級單

位、部門和人員的安全

生產(chǎn)職責(zé)。

建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對落實情

況進行考核。

30

未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；每缺一個縱向、橫向安全生產(chǎn)責(zé)任制的，扣2 分；責(zé)任制內(nèi)容與崗位工作實際不相符的，每個扣 2 分；沒有對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核的，不得分；本小項不得分時，追加扣除 20 分。

33三、安全生產(chǎn)投入

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)

投入保障制度，完善和

改進安全生產(chǎn)條件，按

規(guī)定提取安全費用，專

項用于安全生產(chǎn)，并建

立安全費用臺賬。

建立安全生產(chǎn)費用使用管理制度。 保證

安全生產(chǎn)費用投入，專款專用，并建立安

全生產(chǎn)費用使用臺賬

30

無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；制度中職責(zé)、流程、范圍、檢查等內(nèi)容，每缺一項扣 2 分。安全生產(chǎn)投入不足的，不得分；無財務(wù)專項科目或報表中無安全生產(chǎn)費用歸類統(tǒng)計的，不得分；無安全費用使用臺賬的，扣10 分；臺賬不完整齊全的，扣６分。四、企業(yè)規(guī)章制度

企業(yè)應(yīng)建立健全安全

生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放

到相關(guān)工作崗位，規(guī)范

從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)

行為。

建立規(guī)章制度的管理制度，確保安全生產(chǎn)

規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、

評審、修訂等效力。制度包括但不限于下

列內(nèi)容：

安全目標(biāo)管理； 安全管理責(zé)任制； 安全

管理文件、記錄和檔案管理； 安全風(fēng)險管

理、隱患排查治理； 安全投入； 安全教

育培訓(xùn)； 特種作業(yè)人員管理； 消防安全

管理； 施工和檢維修安全管理； 危險作

業(yè)安全管理； 安全警示標(biāo)志管理； 相關(guān)

方安全管理； 應(yīng)急管理、事故管理； 安

全事故報告。

30 無制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布的，不得分；缺少環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣 2 分。五、 企業(yè)

安全教育

培訓(xùn)

安全生

產(chǎn)管理

人員教

育培訓(xùn)

企業(yè)的主要負責(zé)人和

安全生產(chǎn)管理人員，必

須具備與本單位所從

事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相

適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識

和管理能力。法律法規(guī)

要求必須對其安全生

產(chǎn)知識和管理能力進

主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)具備

與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的

安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)培訓(xùn)考核合

格后方可任職。

40

主要負責(zé)人未經(jīng)考核合格就上崗的，不得分；安全管理人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的或未按有關(guān)規(guī)定進行再培訓(xùn)的，每一人扣2

分；培訓(xùn)要求不符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3 號）要求的，每次扣 2 分。

34行考核的，須經(jīng)考核合

格后方可任職。

六、 居民

小區(qū)安全

管理機構(gòu)

6.1 安全

管理機

構(gòu)

6.1.1居民小區(qū)設(shè)置安

全管理機構(gòu)，配備相應(yīng)

的專職或兼職安全管

理人員。

按照有關(guān)規(guī)定與小區(qū)相關(guān)管理單位共同成

立居民小區(qū)安全管理機構(gòu)，配備相應(yīng)的專

職或兼職安全管理人員。

30

未設(shè)立的，不得分；未以文件形式任命的，扣 2 分；成員未包括主要負責(zé)人、部門負責(zé)人等相關(guān)人員的，扣 2 分。

6.1.2定期召開安全工

作會議，解決安全問題

定期召開安全工作例會，并做好記錄。 20

未定期召開安全專題會的，不得分；未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的或未制訂新的工作要求的，不得分；無會議記錄的，扣 5 分；有未完成項且無整改措施的，每一項扣 2 分。

6.2 職責(zé)

應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任

制，明確各人員的安全

生產(chǎn)職責(zé)。

建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對落實情

況進行考核。

20

未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的，不得分；每缺一個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的，扣 2 分；責(zé)任制內(nèi)容與崗位工作實際不相符的，每個扣 2 分；

35七、居民小

區(qū)安全管

理

7.1 規(guī)章

制度

居民小區(qū)安全管理機

構(gòu)應(yīng)建立居民小區(qū)安

全管理制度。

制度包括但不限于下列內(nèi)容：

居民小區(qū)安全公約; 居民小區(qū)安全例會管

理制度; 居民小區(qū)安全宣傳教育制度; 居

民小區(qū)安全風(fēng)險檢查制度; 居民小區(qū)安全

隱患排查整改管理制度; 居民小區(qū)應(yīng)急預(yù)

案制訂及演練管理制度; 居民小區(qū)消防管

理制度; 居民小區(qū)樓宇電梯管理制度; 居

民小區(qū)燃氣管理管理制度; 居民小區(qū)電動

自行車管理制度; 居民小區(qū)防災(zāi)減災(zāi)管理

制度; 居民小區(qū)道路交通安全管理制度;

居民小區(qū)設(shè)備設(shè)施安全管理制度; 居民小

區(qū)改造、維修、施工安全管理制度; 居民

小區(qū)安全檔案文件管理制度; 居民小區(qū)公

共場所安全管理制度; 居民小區(qū)安全生產(chǎn)

工作績效考核制度。

30

無制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布的，不得分；缺少環(huán)節(jié)內(nèi)容的，每缺 1 項扣2

分。制度不執(zhí)行的每項扣 2 分。

36七、居民小

區(qū)安全管

理

7.2 操作

規(guī)程

7.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)

特點，編制崗位安全操

作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)

崗位。

居民小區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)建立公共設(shè)備設(shè)

施使用、操作安全規(guī)程。安全規(guī)程包括但

不限于下列內(nèi)容：

居民小區(qū)消防器材使用安全操作規(guī)程;

居民小區(qū)電梯使用操作規(guī)程;

居民小區(qū)電工安全操作規(guī)程;

居民小區(qū)充電樁安全使用規(guī)程;

居民小區(qū)運動器材使用安全操作規(guī)程；

居民小區(qū)安全風(fēng)險管控流程；

居民小區(qū)隱患排查治理流程；

居民小區(qū)相關(guān)消殺工作流程;

居民小區(qū)設(shè)備、設(shè)施維修報修流程;居民小

區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置流程;居民小區(qū)垃圾

處置流程、綠化保潔工作流程等。

30

無崗位安全操作規(guī)程的，不得分；崗位操作規(guī)程不齊全、適用的，每缺一個，扣2

分；內(nèi)容沒有基于特定風(fēng)險分析、評估和控制的，每個扣 2 分。

7.2.2 操作規(guī)程培訓(xùn)

向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對員工

進行培訓(xùn)和考核。

20

未發(fā)放的，不得分；每少發(fā)一個崗位的，扣 2 分；無培訓(xùn)和考核記錄等資料的，不得分；每缺一個培訓(xùn)和考核的，扣2 分。7.3 操作

崗位人

員教育

培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)對操作崗位人

員進行安全教育和生

產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉

有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章

制度和安全操作規(guī)程，

并確認其能力符合崗

位要求。未經(jīng)安全教育

培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合

格的從業(yè)人員，不得上

崗作業(yè)。

對崗位操作人員進行安全教育和生產(chǎn)技能

培訓(xùn)和考核，考核不合格人員，不得上崗。

30 未經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格而上崗作業(yè)的，每人次扣 2 分。

37七、 居民

小 區(qū) 安 全

管理

七、 居民

7.4 特種

作業(yè)人

員培訓(xùn)

從事特種作業(yè)的人員

應(yīng)取得特種作業(yè)操作

資格證書，方可上崗作

業(yè)。

從事特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)

取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作

業(yè)。

30

特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員配備不合理的，每人次扣 2 分；有特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)崗位但未配備相應(yīng)作業(yè)人員的，不得分；無特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)資格證書上崗作業(yè)的，不得分；證書過期未及時審核的，每人次扣 2 分；缺少特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員檔案資料的，每人次扣 2 分。

7.5 消

防安全

管理

居民小區(qū)安全管理機

構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，建

立健全各項消防管理

組織制度，制定居民防

火公約。

居民小區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，

建立健全各項消防管理組織制度，制定居

民防火公約，完善小區(qū)消防宣傳教育、日

常防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)

施維護保養(yǎng)、消防工作會議、微型消防站

建設(shè)管理等工作制度，并按規(guī)定要求確定

專兼職消防管理人員負責(zé)本小區(qū)的消防安

全管理工作，按服務(wù)合同約定做好服務(wù)區(qū)

域內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備的維護管理，做好日

常巡視。

40

居民小區(qū)安全管理機構(gòu)未按照相關(guān)規(guī)定，建立健全各項消防管理組織制度和制定居民防火公約的扣 5 分；

居民小區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)人員開

展每日防火巡查;每月對小區(qū)內(nèi)居民樓院、

沿街門店、家庭式作坊等開展防火檢查;

按照服務(wù)合同約定聘請具備從業(yè)條件的消

防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年對小區(qū)火災(zāi)自動報

警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火

栓系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明等消防設(shè)施器材進

行檢測和維護保養(yǎng)。

30

無防火巡查記錄的扣 10 分；

每年未對小區(qū)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明等消防設(shè)施器材進行檢測和維護保養(yǎng)的扣 10 分。

38小 區(qū) 安 全

管理

居民小區(qū)內(nèi)應(yīng)建立微型消防站，隊員由受

過基本滅火技能訓(xùn)練的物業(yè)管理員、保安

員、治安聯(lián)防員、小區(qū)工作人員等擔(dān)任，

結(jié)合辦公場所設(shè)置器材室，配備必要的消

防器材。

督促微型消防站定期組織隊員開展培訓(xùn)、

訓(xùn)練、演練，會熟練使用消防器材、會處

置初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員安全疏散。

30

居民小區(qū)內(nèi)未建立微型消防站的扣10 分；消防器材配備不足的扣 5 分；相關(guān)人員未經(jīng)過培訓(xùn)和演練的扣 5 分。

七、 居民

小區(qū)安全

管理

7.6 燃氣

安全管

理

居民小區(qū)安全管理機

構(gòu)應(yīng)配合燃氣企業(yè)定

期開展入戶安檢工作。

居民小區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)配合燃氣企業(yè)定

期開展入戶安檢工作，對城鎮(zhèn)居民燃氣用

戶入戶檢查每年不少于一次，并做好檢查

記錄。

30 無檢查記錄的不得分；未配合檢查的扣10

分；

7.7 電氣

安全管

理

居民小區(qū)安全管理機

構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定，定

期對居民小區(qū)電氣安

全開展檢查，并配合供

電企業(yè)對小區(qū)電氣線

路是否存在安全隱患

進行排查。

1.配電線路應(yīng)滿足：線路的安全距離符合

要求；線路的導(dǎo)電性能和機械強度符合要

求；線路的保護裝置齊全可靠；線路絕緣、

屏護良好，無發(fā)熱和滲漏油現(xiàn)象；電桿直

立、拉線、橫擔(dān)瓷瓶及金屬構(gòu)架等符合安

全要求；線路相序、相色正確、標(biāo)志齊全、

清晰；線路排列整齊、無影響線路安全的

障礙物。

10

線路的安全距離不符合要求的，每處扣2

分；

線路的導(dǎo)電性能和機械強度不符合要求的，每處扣 2 分；線路的保護裝置不齊全、不可靠的，每處扣 2 分；線路絕緣、屏護不良好，有發(fā)熱和滲漏油現(xiàn)象的，每處扣2

分；扣完為止。

2.配電箱及開關(guān)箱：箱（柜、板）內(nèi)外整

潔、完好、無雜物、無積水，有足夠的操

作空間，符合安裝規(guī)程的要求；箱、柜、

板前方 1.2 的范圍內(nèi)無障礙物；動力、照

明箱（柜、板）的所有金屬構(gòu)件，必須有

可靠的接地故障保護。

10

配電箱及開關(guān)箱：箱（柜、板）內(nèi)外不整潔、有雜物、有積水的每處扣 1 分，扣完為止；安裝不符合安裝規(guī)程要求的每處扣1 分，扣完為止；箱、柜、板前方 1.2 的范圍內(nèi)有障礙物的每處扣 1 分扣完為止；；動力、照明箱（柜、板）的所有金屬構(gòu)件，無可靠的接地故障保護的每處扣 2 分扣完

39為止。

3.用電管理：電氣專業(yè)人員是否持證上崗;

是否制定臨時用電管理制度，臨時接線裝

置的審批、安裝、臨時接線裝置的使用、

臨時接線裝置是否符合技術(shù)規(guī)范。

10

電氣專業(yè)人員不持證上崗的不得分;

未制定臨時用電管理制度的不得分，臨時接線裝置未審批的不得分；

臨時接線裝置的使用不符合技術(shù)規(guī)范的每處扣 5 分。

七、 居民

小區(qū)安全

管理

7.7 電氣

安全管

理

高壓環(huán)網(wǎng)柜應(yīng)符合規(guī)

定

1、應(yīng)全部上鎖，鑰匙編號清晰，放置明顯

位置；

2、環(huán)網(wǎng)柜上標(biāo)有各柜編號，周圍有安全防

護設(shè)施或警示標(biāo)識標(biāo)志；

3、 張貼供電部門緊急聯(lián)系電話。

10

未上鎖扣 1 分，鑰匙未編號扣 1 分，放置位置不明顯扣 1 分；環(huán)網(wǎng)柜上未標(biāo)有各柜編號扣 1 分，周圍沒有設(shè)置安全防護設(shè)施或警示標(biāo)識標(biāo)志扣 2 分；未 張貼供電部門緊急聯(lián)系電話的扣 1 分。

弱電系統(tǒng)應(yīng)符合規(guī)定

要求

1、安防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、道閘設(shè)備、智能

設(shè)備等安裝牢固、線路無損、功能正常，

現(xiàn)場測試符合安全使用要求；

2、周界報警周圍無遮擋，有防攀爬措施，

張貼安全警示標(biāo)識；

3、視頻監(jiān)控攝像效果清晰，保存時間不少

于 30 日，達不到要求的，應(yīng)做好重點突發(fā)

情況視頻的留存?zhèn)洳椤?/p>

10

安防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、道閘設(shè)備、智能設(shè)備等安裝牢固、線路無損、功能等現(xiàn)場測試異常，不符合安全使用要求扣 5 分；周界報警周圍無遮擋扣 1 分，無防攀爬措施扣 1 分，無張貼安全警示標(biāo)識扣1 分；視頻監(jiān)控攝像效果不清晰，保存時間達不到 30 天要求的扣 2 分。

七、 居民

小區(qū)安全

7.8 電動

自 行 車

居民小區(qū)安全管理機

構(gòu)應(yīng)加強、規(guī)范電動自

1、嚴禁在居住小區(qū)建筑內(nèi)的首層門廳、共

用走道、疏散通道、安全出口、樓梯間（門

30 未制定電動自行車安全管理制度的不得分；電動自行車未實行“集中充電、集中

40管理 安 全 管

理

行車安全管理，努力減

少電動自行車事故發(fā)

生。

洞口）、樓層樓道及地下室等公共區(qū)域停

放電動車或者為電動車充電，嚴禁業(yè)主私

拉亂接對電動車進行充電。

2、居住小區(qū)內(nèi)堅持“集中充電、集中管理”

的原則，按照規(guī)定集中設(shè)置電動車停放、

充電區(qū)域，落實管理責(zé)任，并張貼禁停、

禁充區(qū)域醒目標(biāo)識。

3、居住小區(qū)電動車集中停放、充電區(qū)域應(yīng)

當(dāng)設(shè)置在建筑外部的獨立區(qū)域，與相鄰建

筑保持一定安全距離，并配備必要的消防

設(shè)施器材，周圍不得有可燃物。充電設(shè)施

應(yīng)當(dāng)具備充滿自動斷電功能。

4、受場地環(huán)境限制，電動車集中停放、充

電區(qū)域必須附設(shè)在建筑內(nèi)時，要與建筑其

他區(qū)域采取防火分隔措施并獨立設(shè)置，并

按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》設(shè)置火災(zāi)自動

報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)和防排煙設(shè)

施。

5、加強宣傳教育引導(dǎo)市民規(guī)范存放電動

車，經(jīng)常組織開展檢查巡查和消防宣傳，

及時勸阻、制止電動車違規(guī)停放、“飛線”

充電行為。

管理”的不得分；未加強宣傳教育引導(dǎo)市民規(guī)范存放電動車，未經(jīng)常組織開展檢查巡查和消防宣傳，及時勸阻、制止電動車違規(guī)停放、“飛線”充電行為的不得分；發(fā)現(xiàn)一處業(yè)主私拉亂接對電動車進行充電的每處扣 5 分。

41七、 居民小區(qū)安全管理7.9 電梯安 全 管理檢查人員對發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題應(yīng)當(dāng)填寫記錄并由相關(guān)人員簽字并及時存檔。電梯日常檢查時發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時，應(yīng)當(dāng)及時通報特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，同時要采取必要措施予以改正，消除事故隱患居民小區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)對電梯安全使用責(zé)任的落實情況重點開展以下方面檢查： 1.安全管理制度制定落實情況。 2.電梯日常維護保養(yǎng)情況。 3.電梯相關(guān)安全責(zé)任人員工作開展情況。 4.電梯定期檢驗情況。 5.設(shè)備本體情況。 30未制定電梯安全管理制度的不得分；無電梯日常維護保養(yǎng)情況記錄的不得分；電梯未定期檢驗的不得分；未與電梯維保單位簽訂安全管理協(xié)議的不得分；日常檢查隱患未及時整改的沒項扣分。

42七、 居民

小區(qū)安全

管理

7.10 有

限 空 間

作 業(yè) 安

全管理

居民社區(qū)安全管理機

構(gòu)應(yīng)加強對有限空間

的安全管理，制定有限

空間作業(yè)安全管理制

度。

1. 嚴格有限空間作業(yè)的審批；

2、有限空間應(yīng)當(dāng)安全管理臺賬，設(shè)置安全

風(fēng)險告知牌；

3.將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施

的，應(yīng)當(dāng)與承包單位約定各自的安全生產(chǎn)

管理職責(zé)，對發(fā)包的有限空間作業(yè)進行審

批和現(xiàn)場監(jiān)督。

4.有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格遵守“先通風(fēng)、

再檢測、后作業(yè)”的要求。

5.作業(yè)過程中，監(jiān)護人員應(yīng)當(dāng)全程進行監(jiān)

護。

6.當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時,監(jiān)護人員應(yīng)當(dāng)立即

組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場；發(fā)生有限空間作

業(yè)事故后，立即按照應(yīng)急預(yù)案進行應(yīng)急處

置，禁止未做好安全措施盲目施救。

7.應(yīng)當(dāng)制定有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援現(xiàn)

場處置方案，至少每半年組織一次演練，

并進行評估。

30

無有限空間作業(yè)的審批手續(xù)扣 5 分；未設(shè)置安全風(fēng)險告知牌扣 3 分；未建立有限空間安全管理臺賬扣 3 分；臺賬中的有限空間數(shù)量、作業(yè)危險因素不全面、準確的扣3

分；未在有限空間出入口醒目位置設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志扣 3 分；

未設(shè)立監(jiān)護人的扣 4 分；作業(yè)人員未正確配戴防護用品扣 3 分；現(xiàn)場未配備必要的應(yīng)急救援裝備扣 3 分；應(yīng)急救援現(xiàn)場處置方案，未組織演練扣 3 分。

7.11 動

火 作 業(yè)

的 安 全

管理

居民社區(qū)安全管理機

構(gòu)應(yīng)加強對動火作業(yè)

的安全管理，制定相關(guān)

安全管理制度。

1. 涉及動火作業(yè)時，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求辦

理《動火安全作業(yè)證》。

2.動火作業(yè)時，如涉及到進入有限空間作

業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè)

的，必須同時辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證，并

嚴格執(zhí)行。

3.收到動火作業(yè)申請后，動火作業(yè)審批負

30

未辦理《動火安全作業(yè)證》扣 5 分；同時涉及到進入有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè)的，必須同時辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證，未辦理的，每項扣5

分，扣完未止；動火作業(yè)審批負責(zé)人未親自到現(xiàn)場了解動火部位及周圍情況，檢查、完善防火安全措施就簽字批準動火作業(yè)扣

43責(zé)人單位的負責(zé)人要親自到現(xiàn)場了解動火

部位及周圍情況，檢查、完善防火安全措

施，確認準確無誤后，方可簽字批準動火

作業(yè)。

4.動火作業(yè)涉及到高處作業(yè)時，應(yīng)將下方

可燃物進行徹底清理。

10 分；

動火作業(yè)單位的負責(zé)人未按照動火作業(yè)方案和動火安全措施以及動火證中的要求，對動火現(xiàn)場安全措施的落實情況以及所用工具的完好情況進行逐一檢查、核實就下達動火指令扣 10 分。

七、 居民

小區(qū)安全

管理

7.12

居民社區(qū)安全管理機

構(gòu)應(yīng)加強對高處作業(yè)

的安全管理，制定相關(guān)

安全管理制度。

1.高處作業(yè)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求辦理《高處

安全作業(yè)證》。施工單位應(yīng)對高處作業(yè)的

內(nèi)容進行風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估。

2.高處作業(yè)時，如涉及到動火作業(yè)、臨時

用電作業(yè)等危險作業(yè)的，必須同時辦理相

應(yīng)的安全作業(yè)證。

3、高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴符合國家

標(biāo)準的勞動防護用品，應(yīng)使用與作業(yè)內(nèi)容

相適應(yīng)的安全帶，并系掛在作業(yè)處上方的

牢固構(gòu)件上，不得低掛高用。

4、高處作業(yè)用的腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合國家

有關(guān)標(biāo)準，配備符合安全要求的吊籠、梯

子、防護圍欄、擋腳板等。跳板應(yīng)符合安

全要求，兩端應(yīng)捆綁牢固。

5、高處作業(yè)前要制定高處作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，

并進行演練；原則上遇有 6 級以上強風(fēng)、

濃霧等惡劣氣候禁止高處作業(yè)。

6、高處作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護人對高處作業(yè)人員進

行監(jiān)護，監(jiān)護人應(yīng)堅守崗位。

30

未辦理《高處安全作業(yè)證》的扣 5 分；同步涉及到動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè)的，未同時辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證的每項扣 5 分，扣完為止；高處作業(yè)人員未按照規(guī)定穿戴符合國家標(biāo)準的勞動防護用品的扣 5 分；高處作業(yè)用的腳手架的搭設(shè)不符合國家有關(guān)標(biāo)準要求的扣 5 分；高處作業(yè)應(yīng)急預(yù)案未進行演練扣 5 分；未設(shè)監(jiān)護人扣 5 分。

44七、 居民

小區(qū)安全

管理

7.13 高

處墜物

安全管

理

居民小區(qū)安全管理機

構(gòu)應(yīng)加強對高空墜物

的安全管理，建立完善

轄區(qū)內(nèi)高空墜物隱患

日常巡

查制度。

高空墜物包括人為因素與非人為因素。

1、制定非人為因素造成的高空墜物可采取

預(yù)防措施；

2、對人為因素造成的高空拋物的應(yīng)對措

施。

30

未建立完善轄區(qū)內(nèi)高空墜物隱患日常巡查制度的不得分。

未制定非人為因素造成的高空墜物預(yù)防措施的扣 10 分；

未制定人為因素造成的高空拋物的應(yīng)對措施的扣 10 分。

7.14 道

路交通

安全管

理

居民小區(qū)安全管理機構(gòu)應(yīng)加強居民小區(qū)內(nèi)

的道路交通安全管理，確保交通標(biāo)志、路

面標(biāo)線、安全護欄、 隔離柵、照明設(shè)備、

視線誘導(dǎo)標(biāo)、防眩設(shè)施等道路交通安全 設(shè)

施完好、有效；要落實安全責(zé)任，加強車

輛定置定位管理， 在消防通道上設(shè)置禁停

標(biāo)志，嚴禁車主隨意停放車輛占用消防通

道；要落實好宣傳、監(jiān)督和檢查責(zé)任，教

育和督促廣大 業(yè)主從自身安全出發(fā)，預(yù)防

和減少道路交通事故發(fā)生。

30

無制定居民小區(qū)內(nèi)的道路交通安全管理相關(guān)規(guī)定的不得分。交通標(biāo)志、路面標(biāo)線、安全護欄、 隔離柵、照明設(shè)備、視線誘導(dǎo)標(biāo)、防眩設(shè)施等道路交通安全設(shè)施缺失的每處扣 5 分；車輛未定置定位管理的，扣10 分； 消防通道上未設(shè)置禁停標(biāo)志的，每1 處扣 10 分； 消防通道被占用的，每處扣10 分。