?中國高科技產業(yè)化研究會 科技成果轉化協(xié)作工作委員會 中高成辦字[2022]38 號 關于舉辦“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃解讀暨國家科技計劃項目申報、 預算編制、監(jiān)督檢查、結題審計、綜合績效評價專題培訓班的通知 各有關單位： 為貫徹落實習近平總書記的重要要求，按照《科技體制改革三年攻堅方案》任 務分工，2022 年 8 月 5 日，科技部、財政部聯(lián)合制定了《企業(yè)技術創(chuàng)新能力提升 行動方案（2022—2023 年）》，2022 年 8 月 10 日，科技部、財政部、自然科學基 金委決定進一步加強國家科技計劃項目立項工作的統(tǒng)籌協(xié)調，防止重復分散。加強 統(tǒng)籌協(xié)同，突出績效導向，營造良好生態(tài)。“十四五”規(guī)劃期間，各部門打出推進 科技政策扎實落地的“組合拳”，陸續(xù)提出優(yōu)化科研經費管理制度，實施“揭榜掛 帥”等新型組織機制的項目，開展減輕青年科研人員負擔專項行動（減負行動 3.0）， 明晰政策邊界和制度紅線，強化科研政策落實落地，確?？蒲薪涃M規(guī)范、合理、高 效使用。中國高科技產業(yè)化研究會科技成果轉化協(xié)作工作委員會定于 2022 年 10 月 12 日—15 日在廣州、10 月 19 日—22 日在昆明舉辦“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃解 讀暨國家科技計劃項目申報、預算編制、監(jiān)督檢查、結題審計、綜合績效評價專 題培訓班?，F(xiàn)將具體事項通知如下： 一、培訓內容 (一) 權威解讀國家科研項目管理和經費管理政策的主要內容與重大變化 1、科技部 中央宣傳部 中國科協(xié)關于印發(fā)《“十四五”國家科學技術普及發(fā) 展規(guī)劃》的通知 國科發(fā)才〔2022〕212 號； 2、科技部 財政部關于印發(fā)《企業(yè)技術創(chuàng)新能力提升行動方案（2022—2023 年）》的通知 國科發(fā)區(qū)〔2022〕220 號; 3、科技部辦公廳 財政部辦公廳 自然科學基金委辦公室《關于進一步加強統(tǒng) 籌國家科技計劃項目立項管理工作的通知》國科辦資〔2022〕107 號； 4、科技部 財政部 教育部 中科院 自然科學基金委《關于開展減輕青年科研 人員負擔專項行動的通知》國科發(fā)政〔2022〕214 號； 5、中國注冊會計師協(xié)會關于印發(fā)《中央財政科技計劃項目（課題）結題審計 指引》的通知； 1

6、科技部等七部門《關于做好科研助理崗位開發(fā)和落實工作的通知》國科發(fā) 區(qū)〔2022〕185 號; 7、中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于加強科技倫理治理的意見》文件 出臺意義、制定過程與主要思路、主要內容； 8、《關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32 號）主要內容和出臺背景； 9、《科技部辦公廳關于進一步完善國家重點研發(fā)計劃項目綜合績效評價財務 管理的通知》(國科辦資〔2021〕137 號)； 10、《關于國家科技重大專項（民口）資金管理有關事項的通知》(財教〔2021〕 262 號)； 11、《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法的通知》（財教〔2021〕178 號）； 12、《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法的通知》（財教〔2021〕177 號）。 （二）“十四五”支持項目發(fā)展資金政策體系解讀與項目申報、科研平臺項目建 設運行評價操作實務 1、“十四五”期間科技創(chuàng)新四大板塊：強化國家戰(zhàn)略科技力量、提升企業(yè)技 術創(chuàng)新能力、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、完善科技創(chuàng)新體制機制； 2、“十四五”揭榜掛帥項目核心內容、4 個步驟、榜單任務和技術就緒度（TRL） 相關知識點解析。 3、國家重點研發(fā)計劃“十四五”重點專項總體任務布局； 4、詳解重點研發(fā)計劃重點專項申報指南的制定思路及項目（課題）可行性研 究報告、（申報書）形式審查材料準備注意事項和視頻評審答辯重點內容； 5、國家（重點）實驗室、國家工程技術研究中心、國家工程研究中心（工程 實驗室）、國家技術創(chuàng)新中心等建設要求、材料準備、考核評估、運行評價及監(jiān)督 管理； 6、發(fā)改委中央預算內投資補助和貼息項目相關知識介紹； 7、國家企業(yè)技術中心的申報要點、材料組織、運行評價及監(jiān)督管理； 8、工信部高質量發(fā)展專項資金項目招投標流程、申報要點及注意事項； 9、工信部專精特新中小企業(yè)工作背景、培育體系、培育現(xiàn)狀、申報核心與實 施方案及案例分析； 10、國家級、省部級和行業(yè)內科技獎勵項目介紹與參與途徑。 （三）國家科研項目預算編制與評估（最新） 1、預算編制依據(jù)和原則，編制責任層級劃分； 2、預算編制總體要求與規(guī)范，填報組織流程和實操攻略； 3、各預算科目預算編制要點； 2

4、自籌資金管理的注意事項； 5、容易混淆的科目區(qū)分、編制誤區(qū)、預算編制技巧； 6、項目事項調整的內容：單位調整、任務事項調整、預算調整。 （四）國家科研項目過程管理與執(zhí)行、資金使用與調劑、監(jiān)督（飛行）檢查、內 控制度建設等 1、監(jiān)督（飛行）檢查主要內容：任務書履行、專項經費使用、法人責任落實 及內控制度建設、近年出臺的重要科技政策文件落實情況； 2、精簡合并預算編制科目和下放預算調劑權應注意的事項； 3、合并項目評審和預算評審應注意的事項； 4、牽頭單位、課題單位、參與單位的管理及風險控制； 5、重大事項調增、報批流程、匯報要點； 6、科研經費提取獎勵經費試點范圍、勞務費開支范圍、績效工資總量的核定、 科技成果轉化激勵制度。 （五）國家科研項目綜合績效評價新要求 （1）課題績效評價 1、課題績效評價要點、材料準備、專家組籌建、評審方式等； 2、重要事項說明，如指標測算、成果標注等； 3、相關附件要求，如績效評價意見表、課題資金評議打分表等； （2）項目綜合績效評價 1、綜合績效評價依據(jù)、要求、步驟； 2、綜合績效評價規(guī)范、內容、原則； 3、取消評前審查項目綜合績效評價材料準備、注意事項、評估要求和重點； 4、同行評議、第三方評估和測試、用戶評價等綜合績效評價方式的具體實施 內容和要求； 5、改進課題結余資金管理，健全結余資金盤活機制：留用結余資金應注意的 問題；五種退回結余資金的情況（應如何避免）。 （六）國家科研項目結題審計（最新） 1、《中央財政科技計劃項目（課題）結題審計指引（征求意見稿）》內容； 2、如何選擇優(yōu)質第三方科技服務機構與專業(yè)審計工作人員； 3、結題審計流程、審計內容與評分規(guī)則； 4、各預算科目審計關注點及注意事項； 5、應付未付及預計支出審計重點； 3

6、其他資金來源審計重點； 7、結題審計報告的形式、內容； 8、整改項目注意事項及調整策略。 二、參會對象 1、地方各級科技主管部門、科技園區(qū)管委會、生產力促進中心、孵化器、行 業(yè)協(xié)會等單位相關負責人；承接國家重點研發(fā)計劃結題審計服務會計師事務所相關 人員； 2、科研院所、高等院校、醫(yī)院等科研管理部門、項目（課題）組、財務管理 人員、風險管理、審計人員、科研(財務)助理等； 3、中央企業(yè)及下屬科研機構、軍工集團及下屬研究院所與控股子公司等科研 管理部門、項目（課題）組、財務管理人員、審計人員、風險管理人員、科研(財 務)助理等； 4、科技型企業(yè)、各類科研平臺建設、科技咨詢機構等單位的科研管理部門、 項目（課題）組、財務管理人員、審計人員等。 三、時間與地點 時間：2022 年 10 月 12 日—15 日（12 日全天報到） 地點：廣州 (具體地點報名后另行通知） 時間：2022 年 10 月 19 日—22 日（19 日全天報到） 地點：昆明 (具體地點報名后另行通知） 四、培訓費用 培訓費：2980 元/人(含專家授課費、資料費、結業(yè)證書等)，培訓前匯款優(yōu)惠 200 元/人。食宿統(tǒng)一安排，費用自理。培訓結束頒發(fā)結業(yè)證書。 五、報名方式 請參加人員按要求認真填寫報名表（附后），報本期班班務組。我們將按報名 先后傳發(fā)報到通知。 附件：培訓班報名表 中國高科技產業(yè)化研究會 科技成果轉化協(xié)作工作委員會 二 0 二二年八月十六日 4

附件： 報 名 表（廣州、昆明） 單位名稱 手機 E-mail 通訊地址 聯(lián)系人 職 務 電話（含區(qū)號） 手 機 E-mail 參會代表 性別 地點選擇 □廣州 □昆明 住宿安排 □標間 □單間 □不住宿 金額 萬 仟 佰 拾 元整 匯款日期 月日 培訓最關 單位蓋章 注的問題 經辦人簽字： 指定匯款方式： 戶 名：北京盛世鴻儒文化傳播有限公司 年月日 開戶行：北京農商銀行石景山支行營業(yè)部 賬 號：0301 0001 0300 0077 910 行 號：4021 0000 1205 聯(lián)系人：王 主 任 電 話：13426056628(同微信) Q Q：1679406086 郵 箱：zhonggaohuicgw@foxmail.com 備注：請認真逐項填寫此表、此表復印有效。 5