?中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì) 科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會(huì) 中高成辦字[2022]38 號 關(guān)于舉辦“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃解讀暨國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、 預(yù)算編制、監(jiān)督檢查、結(jié)題審計(jì)、綜合績效評價(jià)專題培訓(xùn)班的通知 各有關(guān)單位： 為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要要求，按照《科技體制改革三年攻堅(jiān)方案》任 務(wù)分工，2022 年 8 月 5 日，科技部、財(cái)政部聯(lián)合制定了《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升 行動(dòng)方案（2022—2023 年）》，2022 年 8 月 10 日，科技部、財(cái)政部、自然科學(xué)基 金委決定進(jìn)一步加強(qiáng)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止重復(fù)分散。加強(qiáng) 統(tǒng)籌協(xié)同，突出績效導(dǎo)向，營造良好生態(tài)。“十四五”規(guī)劃期間，各部門打出推進(jìn) 科技政策扎實(shí)落地的“組合拳”，陸續(xù)提出優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理制度，實(shí)施“揭榜掛 帥”等新型組織機(jī)制的項(xiàng)目，開展減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)（減負(fù)行動(dòng) 3.0）， 明晰政策邊界和制度紅線，強(qiáng)化科研政策落實(shí)落地，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)規(guī)范、合理、高 效使用。中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì)科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會(huì)定于 2022 年 10 月 12 日—15 日在廣州、10 月 19 日—22 日在昆明舉辦“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃解 讀暨國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)算編制、監(jiān)督檢查、結(jié)題審計(jì)、綜合績效評價(jià)專 題培訓(xùn)班?，F(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下： 一、培訓(xùn)內(nèi)容 (一) 權(quán)威解讀國家科研項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理政策的主要內(nèi)容與重大變化 1、科技部 中央宣傳部 中國科協(xié)關(guān)于印發(fā)《“十四五”國家科學(xué)技術(shù)普及發(fā) 展規(guī)劃》的通知 國科發(fā)才〔2022〕212 號； 2、科技部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)方案（2022—2023 年）》的通知 國科發(fā)區(qū)〔2022〕220 號; 3、科技部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 自然科學(xué)基金委辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng) 籌國家科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)管理工作的通知》國科辦資〔2022〕107 號； 4、科技部 財(cái)政部 教育部 中科院 自然科學(xué)基金委《關(guān)于開展減輕青年科研 人員負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》國科發(fā)政〔2022〕214 號； 5、中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）結(jié)題審計(jì) 指引》的通知； 1

6、科技部等七部門《關(guān)于做好科研助理崗位開發(fā)和落實(shí)工作的通知》國科發(fā) 區(qū)〔2022〕185 號; 7、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見》文件 出臺意義、制定過程與主要思路、主要內(nèi)容； 8、《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32 號）主要內(nèi)容和出臺背景； 9、《科技部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目綜合績效評價(jià)財(cái)務(wù) 管理的通知》(國科辦資〔2021〕137 號)； 10、《關(guān)于國家科技重大專項(xiàng)（民口）資金管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)教〔2021〕 262 號)； 11、《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法的通知》（財(cái)教〔2021〕178 號）； 12、《國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法的通知》（財(cái)教〔2021〕177 號）。 （二）“十四五”支持項(xiàng)目發(fā)展資金政策體系解讀與項(xiàng)目申報(bào)、科研平臺項(xiàng)目建 設(shè)運(yùn)行評價(jià)操作實(shí)務(wù) 1、“十四五”期間科技創(chuàng)新四大板塊：強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量、提升企業(yè)技 術(shù)創(chuàng)新能力、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制； 2、“十四五”揭榜掛帥項(xiàng)目核心內(nèi)容、4 個(gè)步驟、榜單任務(wù)和技術(shù)就緒度（TRL） 相關(guān)知識點(diǎn)解析。 3、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)總體任務(wù)布局； 4、詳解重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)申報(bào)指南的制定思路及項(xiàng)目（課題）可行性研 究報(bào)告、（申報(bào)書）形式審查材料準(zhǔn)備注意事項(xiàng)和視頻評審答辯重點(diǎn)內(nèi)容； 5、國家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、國家工程研究中心（工程 實(shí)驗(yàn)室）、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等建設(shè)要求、材料準(zhǔn)備、考核評估、運(yùn)行評價(jià)及監(jiān)督 管理； 6、發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目相關(guān)知識介紹； 7、國家企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)要點(diǎn)、材料組織、運(yùn)行評價(jià)及監(jiān)督管理； 8、工信部高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目招投標(biāo)流程、申報(bào)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)； 9、工信部專精特新中小企業(yè)工作背景、培育體系、培育現(xiàn)狀、申報(bào)核心與實(shí) 施方案及案例分析； 10、國家級、省部級和行業(yè)內(nèi)科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目介紹與參與途徑。 （三）國家科研項(xiàng)目預(yù)算編制與評估（最新） 1、預(yù)算編制依據(jù)和原則，編制責(zé)任層級劃分； 2、預(yù)算編制總體要求與規(guī)范，填報(bào)組織流程和實(shí)操攻略； 3、各預(yù)算科目預(yù)算編制要點(diǎn)； 2

4、自籌資金管理的注意事項(xiàng)； 5、容易混淆的科目區(qū)分、編制誤區(qū)、預(yù)算編制技巧； 6、項(xiàng)目事項(xiàng)調(diào)整的內(nèi)容：單位調(diào)整、任務(wù)事項(xiàng)調(diào)整、預(yù)算調(diào)整。 （四）國家科研項(xiàng)目過程管理與執(zhí)行、資金使用與調(diào)劑、監(jiān)督（飛行）檢查、內(nèi) 控制度建設(shè)等 1、監(jiān)督（飛行）檢查主要內(nèi)容：任務(wù)書履行、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用、法人責(zé)任落實(shí) 及內(nèi)控制度建設(shè)、近年出臺的重要科技政策文件落實(shí)情況； 2、精簡合并預(yù)算編制科目和下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)應(yīng)注意的事項(xiàng)； 3、合并項(xiàng)目評審和預(yù)算評審應(yīng)注意的事項(xiàng)； 4、牽頭單位、課題單位、參與單位的管理及風(fēng)險(xiǎn)控制； 5、重大事項(xiàng)調(diào)增、報(bào)批流程、匯報(bào)要點(diǎn)； 6、科研經(jīng)費(fèi)提取獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)試點(diǎn)范圍、勞務(wù)費(fèi)開支范圍、績效工資總量的核定、 科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度。 （五）國家科研項(xiàng)目綜合績效評價(jià)新要求 （1）課題績效評價(jià) 1、課題績效評價(jià)要點(diǎn)、材料準(zhǔn)備、專家組籌建、評審方式等； 2、重要事項(xiàng)說明，如指標(biāo)測算、成果標(biāo)注等； 3、相關(guān)附件要求，如績效評價(jià)意見表、課題資金評議打分表等； （2）項(xiàng)目綜合績效評價(jià) 1、綜合績效評價(jià)依據(jù)、要求、步驟； 2、綜合績效評價(jià)規(guī)范、內(nèi)容、原則； 3、取消評前審查項(xiàng)目綜合績效評價(jià)材料準(zhǔn)備、注意事項(xiàng)、評估要求和重點(diǎn)； 4、同行評議、第三方評估和測試、用戶評價(jià)等綜合績效評價(jià)方式的具體實(shí)施 內(nèi)容和要求； 5、改進(jìn)課題結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機(jī)制：留用結(jié)余資金應(yīng)注意的 問題；五種退回結(jié)余資金的情況（應(yīng)如何避免）。 （六）國家科研項(xiàng)目結(jié)題審計(jì)（最新） 1、《中央財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）結(jié)題審計(jì)指引（征求意見稿）》內(nèi)容； 2、如何選擇優(yōu)質(zhì)第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)與專業(yè)審計(jì)工作人員； 3、結(jié)題審計(jì)流程、審計(jì)內(nèi)容與評分規(guī)則； 4、各預(yù)算科目審計(jì)關(guān)注點(diǎn)及注意事項(xiàng)； 5、應(yīng)付未付及預(yù)計(jì)支出審計(jì)重點(diǎn)； 3

6、其他資金來源審計(jì)重點(diǎn)； 7、結(jié)題審計(jì)報(bào)告的形式、內(nèi)容； 8、整改項(xiàng)目注意事項(xiàng)及調(diào)整策略。 二、參會(huì)對象 1、地方各級科技主管部門、科技園區(qū)管委會(huì)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、孵化器、行 業(yè)協(xié)會(huì)等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人；承接國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃結(jié)題審計(jì)服務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān) 人員； 2、科研院所、高等院校、醫(yī)院等科研管理部門、項(xiàng)目（課題）組、財(cái)務(wù)管理 人員、風(fēng)險(xiǎn)管理、審計(jì)人員、科研(財(cái)務(wù))助理等； 3、中央企業(yè)及下屬科研機(jī)構(gòu)、軍工集團(tuán)及下屬研究院所與控股子公司等科研 管理部門、項(xiàng)目（課題）組、財(cái)務(wù)管理人員、審計(jì)人員、風(fēng)險(xiǎn)管理人員、科研(財(cái) 務(wù))助理等； 4、科技型企業(yè)、各類科研平臺建設(shè)、科技咨詢機(jī)構(gòu)等單位的科研管理部門、 項(xiàng)目（課題）組、財(cái)務(wù)管理人員、審計(jì)人員等。 三、時(shí)間與地點(diǎn) 時(shí)間：2022 年 10 月 12 日—15 日（12 日全天報(bào)到） 地點(diǎn)：廣州 (具體地點(diǎn)報(bào)名后另行通知） 時(shí)間：2022 年 10 月 19 日—22 日（19 日全天報(bào)到） 地點(diǎn)：昆明 (具體地點(diǎn)報(bào)名后另行通知） 四、培訓(xùn)費(fèi)用 培訓(xùn)費(fèi)：2980 元/人(含專家授課費(fèi)、資料費(fèi)、結(jié)業(yè)證書等)，培訓(xùn)前匯款優(yōu)惠 200 元/人。食宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。培訓(xùn)結(jié)束頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。 五、報(bào)名方式 請參加人員按要求認(rèn)真填寫報(bào)名表（附后），報(bào)本期班班務(wù)組。我們將按報(bào)名 先后傳發(fā)報(bào)到通知。 附件：培訓(xùn)班報(bào)名表 中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì) 科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會(huì) 二 0 二二年八月十六日 4

附件： 報(bào) 名 表（廣州、昆明） 單位名稱 手機(jī) E-mail 通訊地址 聯(lián)系人 職 務(wù) 電話（含區(qū)號） 手 機(jī) E-mail 參會(huì)代表 性別 地點(diǎn)選擇 □廣州 □昆明 住宿安排 □標(biāo)間 □單間 □不住宿 金額 萬 仟 佰 拾 元整 匯款日期 月日 培訓(xùn)最關(guān) 單位蓋章 注的問題 經(jīng)辦人簽字： 指定匯款方式： 戶 名：北京盛世鴻儒文化傳播有限公司 年月日 開戶行：北京農(nóng)商銀行石景山支行營業(yè)部 賬 號：0301 0001 0300 0077 910 行 號：4021 0000 1205 聯(lián)系人：王 主 任 電 話：13426056628(同微信) Q Q：1679406086 郵 箱：zhonggaohuicgw@foxmail.com 備注：請認(rèn)真逐項(xiàng)填寫此表、此表復(fù)印有效。 5