?中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會 科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會 中高成辦字[2022]38 號 關(guān)于舉辦“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃解讀暨國家科技計劃項目申報、 預(yù)算編制、監(jiān)督檢查、結(jié)題審計、綜合績效評價專題培訓(xùn)班的通知 各有關(guān)單位： 為貫徹落實習(xí)近平總書記的重要要求，按照《科技體制改革三年攻堅方案》任 務(wù)分工，2022 年 8 月 5 日，科技部、財政部聯(lián)合制定了《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升 行動方案（2022—2023 年）》，2022 年 8 月 10 日，科技部、財政部、自然科學(xué)基 金委決定進一步加強國家科技計劃項目立項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止重復(fù)分散。加強 統(tǒng)籌協(xié)同，突出績效導(dǎo)向，營造良好生態(tài)?！笆奈濉币?guī)劃期間，各部門打出推進 科技政策扎實落地的“組合拳”，陸續(xù)提出優(yōu)化科研經(jīng)費管理制度，實施“揭榜掛 帥”等新型組織機制的項目，開展減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項行動（減負(fù)行動 3.0）， 明晰政策邊界和制度紅線，強化科研政策落實落地，確?？蒲薪?jīng)費規(guī)范、合理、高 效使用。中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會定于 2022 年 10 月 12 日—15 日在廣州、10 月 19 日—22 日在昆明舉辦“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃解 讀暨國家科技計劃項目申報、預(yù)算編制、監(jiān)督檢查、結(jié)題審計、綜合績效評價專 題培訓(xùn)班?，F(xiàn)將具體事項通知如下： 一、培訓(xùn)內(nèi)容 (一) 權(quán)威解讀國家科研項目管理和經(jīng)費管理政策的主要內(nèi)容與重大變化 1、科技部 中央宣傳部 中國科協(xié)關(guān)于印發(fā)《“十四五”國家科學(xué)技術(shù)普及發(fā) 展規(guī)劃》的通知 國科發(fā)才〔2022〕212 號； 2、科技部 財政部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動方案（2022—2023 年）》的通知 國科發(fā)區(qū)〔2022〕220 號; 3、科技部辦公廳 財政部辦公廳 自然科學(xué)基金委辦公室《關(guān)于進一步加強統(tǒng) 籌國家科技計劃項目立項管理工作的通知》國科辦資〔2022〕107 號； 4、科技部 財政部 教育部 中科院 自然科學(xué)基金委《關(guān)于開展減輕青年科研 人員負(fù)擔(dān)專項行動的通知》國科發(fā)政〔2022〕214 號； 5、中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于印發(fā)《中央財政科技計劃項目（課題）結(jié)題審計 指引》的通知； 1

6、科技部等七部門《關(guān)于做好科研助理崗位開發(fā)和落實工作的通知》國科發(fā) 區(qū)〔2022〕185 號; 7、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強科技倫理治理的意見》文件 出臺意義、制定過程與主要思路、主要內(nèi)容； 8、《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32 號）主要內(nèi)容和出臺背景； 9、《科技部辦公廳關(guān)于進一步完善國家重點研發(fā)計劃項目綜合績效評價財務(wù) 管理的通知》(國科辦資〔2021〕137 號)； 10、《關(guān)于國家科技重大專項（民口）資金管理有關(guān)事項的通知》(財教〔2021〕 262 號)； 11、《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法的通知》（財教〔2021〕178 號）； 12、《國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理辦法的通知》（財教〔2021〕177 號）。 （二）“十四五”支持項目發(fā)展資金政策體系解讀與項目申報、科研平臺項目建 設(shè)運行評價操作實務(wù) 1、“十四五”期間科技創(chuàng)新四大板塊：強化國家戰(zhàn)略科技力量、提升企業(yè)技 術(shù)創(chuàng)新能力、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、完善科技創(chuàng)新體制機制； 2、“十四五”揭榜掛帥項目核心內(nèi)容、4 個步驟、榜單任務(wù)和技術(shù)就緒度（TRL） 相關(guān)知識點解析。 3、國家重點研發(fā)計劃“十四五”重點專項總體任務(wù)布局； 4、詳解重點研發(fā)計劃重點專項申報指南的制定思路及項目（課題）可行性研 究報告、（申報書）形式審查材料準(zhǔn)備注意事項和視頻評審答辯重點內(nèi)容； 5、國家（重點）實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、國家工程研究中心（工程 實驗室）、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等建設(shè)要求、材料準(zhǔn)備、考核評估、運行評價及監(jiān)督 管理； 6、發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目相關(guān)知識介紹； 7、國家企業(yè)技術(shù)中心的申報要點、材料組織、運行評價及監(jiān)督管理； 8、工信部高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目招投標(biāo)流程、申報要點及注意事項； 9、工信部專精特新中小企業(yè)工作背景、培育體系、培育現(xiàn)狀、申報核心與實 施方案及案例分析； 10、國家級、省部級和行業(yè)內(nèi)科技獎勵項目介紹與參與途徑。 （三）國家科研項目預(yù)算編制與評估（最新） 1、預(yù)算編制依據(jù)和原則，編制責(zé)任層級劃分； 2、預(yù)算編制總體要求與規(guī)范，填報組織流程和實操攻略； 3、各預(yù)算科目預(yù)算編制要點； 2

4、自籌資金管理的注意事項； 5、容易混淆的科目區(qū)分、編制誤區(qū)、預(yù)算編制技巧； 6、項目事項調(diào)整的內(nèi)容：單位調(diào)整、任務(wù)事項調(diào)整、預(yù)算調(diào)整。 （四）國家科研項目過程管理與執(zhí)行、資金使用與調(diào)劑、監(jiān)督（飛行）檢查、內(nèi) 控制度建設(shè)等 1、監(jiān)督（飛行）檢查主要內(nèi)容：任務(wù)書履行、專項經(jīng)費使用、法人責(zé)任落實 及內(nèi)控制度建設(shè)、近年出臺的重要科技政策文件落實情況； 2、精簡合并預(yù)算編制科目和下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)應(yīng)注意的事項； 3、合并項目評審和預(yù)算評審應(yīng)注意的事項； 4、牽頭單位、課題單位、參與單位的管理及風(fēng)險控制； 5、重大事項調(diào)增、報批流程、匯報要點； 6、科研經(jīng)費提取獎勵經(jīng)費試點范圍、勞務(wù)費開支范圍、績效工資總量的核定、 科技成果轉(zhuǎn)化激勵制度。 （五）國家科研項目綜合績效評價新要求 （1）課題績效評價 1、課題績效評價要點、材料準(zhǔn)備、專家組籌建、評審方式等； 2、重要事項說明，如指標(biāo)測算、成果標(biāo)注等； 3、相關(guān)附件要求，如績效評價意見表、課題資金評議打分表等； （2）項目綜合績效評價 1、綜合績效評價依據(jù)、要求、步驟； 2、綜合績效評價規(guī)范、內(nèi)容、原則； 3、取消評前審查項目綜合績效評價材料準(zhǔn)備、注意事項、評估要求和重點； 4、同行評議、第三方評估和測試、用戶評價等綜合績效評價方式的具體實施 內(nèi)容和要求； 5、改進課題結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機制：留用結(jié)余資金應(yīng)注意的 問題；五種退回結(jié)余資金的情況（應(yīng)如何避免）。 （六）國家科研項目結(jié)題審計（最新） 1、《中央財政科技計劃項目（課題）結(jié)題審計指引（征求意見稿）》內(nèi)容； 2、如何選擇優(yōu)質(zhì)第三方科技服務(wù)機構(gòu)與專業(yè)審計工作人員； 3、結(jié)題審計流程、審計內(nèi)容與評分規(guī)則； 4、各預(yù)算科目審計關(guān)注點及注意事項； 5、應(yīng)付未付及預(yù)計支出審計重點； 3

6、其他資金來源審計重點； 7、結(jié)題審計報告的形式、內(nèi)容； 8、整改項目注意事項及調(diào)整策略。 二、參會對象 1、地方各級科技主管部門、科技園區(qū)管委會、生產(chǎn)力促進中心、孵化器、行 業(yè)協(xié)會等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人；承接國家重點研發(fā)計劃結(jié)題審計服務(wù)會計師事務(wù)所相關(guān) 人員； 2、科研院所、高等院校、醫(yī)院等科研管理部門、項目（課題）組、財務(wù)管理 人員、風(fēng)險管理、審計人員、科研(財務(wù))助理等； 3、中央企業(yè)及下屬科研機構(gòu)、軍工集團及下屬研究院所與控股子公司等科研 管理部門、項目（課題）組、財務(wù)管理人員、審計人員、風(fēng)險管理人員、科研(財 務(wù))助理等； 4、科技型企業(yè)、各類科研平臺建設(shè)、科技咨詢機構(gòu)等單位的科研管理部門、 項目（課題）組、財務(wù)管理人員、審計人員等。 三、時間與地點 時間：2022 年 10 月 12 日—15 日（12 日全天報到） 地點：廣州 (具體地點報名后另行通知） 時間：2022 年 10 月 19 日—22 日（19 日全天報到） 地點：昆明 (具體地點報名后另行通知） 四、培訓(xùn)費用 培訓(xùn)費：2980 元/人(含專家授課費、資料費、結(jié)業(yè)證書等)，培訓(xùn)前匯款優(yōu)惠 200 元/人。食宿統(tǒng)一安排，費用自理。培訓(xùn)結(jié)束頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。 五、報名方式 請參加人員按要求認(rèn)真填寫報名表（附后），報本期班班務(wù)組。我們將按報名 先后傳發(fā)報到通知。 附件：培訓(xùn)班報名表 中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會 科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會 二 0 二二年八月十六日 4

附件： 報 名 表（廣州、昆明） 單位名稱 手機 E-mail 通訊地址 聯(lián)系人 職 務(wù) 電話（含區(qū)號） 手 機 E-mail 參會代表 性別 地點選擇 □廣州 □昆明 住宿安排 □標(biāo)間 □單間 □不住宿 金額 萬 仟 佰 拾 元整 匯款日期 月日 培訓(xùn)最關(guān) 單位蓋章 注的問題 經(jīng)辦人簽字： 指定匯款方式： 戶 名：北京盛世鴻儒文化傳播有限公司 年月日 開戶行：北京農(nóng)商銀行石景山支行營業(yè)部 賬 號：0301 0001 0300 0077 910 行 號：4021 0000 1205 聯(lián)系人：王 主 任 電 話：13426056628(同微信) Q Q：1679406086 郵 箱：zhonggaohuicgw@foxmail.com 備注：請認(rèn)真逐項填寫此表、此表復(fù)印有效。 5