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— 植 德 律 師 事 務(wù) 所 —

2023 年 7 月

植德投融資簡(jiǎn)報(bào)

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 – 7

目 錄

導(dǎo) 讀............................................................................................................................. 1

正 文............................................................................................................................. 8

一、 行業(yè)綜合政策..................................................................................................... 8

1. 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公開(kāi)征求《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄

（2023 年本，征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn).......................................................................... 8

2. 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布《禁止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》

.............................................................................................................................. 8

3. 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局公開(kāi)征求《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)必要專利領(lǐng)域的反壟斷指南（征求

意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)........................................................................................................... 9

4. 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局公開(kāi)征求《經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指引（征求意見(jiàn)稿）》

意見(jiàn) .............................................................................................................................. 9

5. 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公布《關(guān)于深化債券注冊(cè)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》.. 9

二、 生命科學(xué)與醫(yī)療健康行業(yè)............................................................................... 10

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部公布《關(guān)于更新人類遺傳資源行

政許可事項(xiàng)服務(wù)指南、備案以及事先報(bào)告范圍和程序的通知》......................... 10

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公布《藥品標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》............ 10

3. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公開(kāi)征求《藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查

辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)..................................................................... 10

4. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公開(kāi)征求《藥品檢查管理辦法（試行）》

部分條款修訂意見(jiàn)..................................................................................................... 11

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 - 7

5. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公布《中藥飲片標(biāo)簽管理規(guī)定》.... 11

6. 案例與動(dòng)態(tài)丨百明信康完成逾人民幣 11 億元的 C 輪融資......................... 11

7. 案例與動(dòng)態(tài)丨先通醫(yī)藥完成超人民幣 11 億元的 E 輪融資 ......................... 12

8. 案例與動(dòng)態(tài)丨炎明生物完成逾人民幣 7 億元的 A 輪融資........................... 12

三、 電信、半導(dǎo)體與制造業(yè)................................................................................... 12

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)務(wù)院與中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)公布《無(wú)人駕駛航

空器飛行管理暫行條例》......................................................................................... 12

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部等五部門公布《制造業(yè)可靠

性提升實(shí)施意見(jiàn)》..................................................................................................... 13

3. 行業(yè)相關(guān)政策丨中華人民共和國(guó)自然資源部公布《關(guān)于發(fā)布〈工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

用地控制指標(biāo)〉的通知》......................................................................................... 13

4. 案例與動(dòng)態(tài)丨長(zhǎng)飛先進(jìn)半導(dǎo)體完成超人民幣 38 億元的 A 輪融資............. 13

5. 案例與動(dòng)態(tài)丨奕斯偉計(jì)算完成超人民幣 30 億元的 D 輪融資..................... 14

6. 案例與動(dòng)態(tài)丨聯(lián)合飛機(jī)完成人民幣 12 億元的 D+輪融資............................ 14

四、 文化與娛樂(lè)行業(yè)............................................................................................... 14

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨中共中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室公布《關(guān)于加強(qiáng)“自

媒體”管理的通知》................................................................................................... 14

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公開(kāi)征求《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定（征

求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)..................................................................................................... 15

3. 案例與動(dòng)態(tài)丨中文在線擬以人民幣 1.38 億元收購(gòu)寒木春華 51.04%的股權(quán)15

4. 案例與動(dòng)態(tài)丨妙唱科技完成人民幣 1.3 億元的 Pre-A 輪融資..................... 15

五、 能源與環(huán)保行業(yè)............................................................................................... 16

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)務(wù)院辦公廳公布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充

電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》................................................................................. 16

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 - 7

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)征求《溫室氣體自愿減排交

易管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)......................................................... 16

3. 行業(yè)相關(guān)政策丨北京市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布《北京市可再

生能源替代行動(dòng)方案（2023—2025 年）》............................................................ 16

4. 行業(yè)相關(guān)政策丨中華人民共和國(guó)自然資源部公開(kāi)征求《自然資源行政處罰辦

法（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)......................................................................................... 17

5. 行業(yè)相關(guān)政策丨全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公開(kāi)征求《中華人民共和國(guó)海

洋環(huán)境保護(hù)法（修訂草案二次審議稿）》意見(jiàn)..................................................... 17

6. 行業(yè)相關(guān)政策丨中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)征求《關(guān)于開(kāi)展工業(yè)噪聲排

污許可管理工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)..................................................... 18

7. 案例與動(dòng)態(tài)丨光晶能源完成人民幣 1.6 億元 A 輪融資................................ 18

六、 互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)行業(yè)....................................................................................... 18

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等七部門公布《生成式人工智能服務(wù)

管理暫行辦法》......................................................................................................... 18

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨工業(yè)和信息化部與國(guó)家金融監(jiān)督管理總局公布《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)

絡(luò)安全保險(xiǎn)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》......................................................................... 19

3. 案例與動(dòng)態(tài)丨靈動(dòng)科技完成人民幣 2 億元的 C+輪融資.............................. 19

4. 案例與動(dòng)態(tài)丨招商資本擬以 34 億美元全面收購(gòu)秦淮數(shù)據(jù).......................... 19

七、 金融行業(yè)........................................................................................................... 20

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)務(wù)院公布《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》.................... 20

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《私募基金管理人失聯(lián)處理指

引》 ............................................................................................................................ 20

3. 行業(yè)相關(guān)政策丨中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)

管理計(jì)劃備案辦法》................................................................................................. 21

4. 行業(yè)相關(guān)政策丨中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)自

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 - 7

律檢查規(guī)則》............................................................................................................. 21

5. 行業(yè)相關(guān)政策丨中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公開(kāi)征求《公開(kāi)募集證券投資基金

投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)..................................................... 21

6. 案例與動(dòng)態(tài)丨水滴公司擬以人民幣 3.6 億元收購(gòu)深藍(lán)保............................. 22

八、 消費(fèi)與物流行業(yè)............................................................................................... 22

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家金融監(jiān)督管理總局公布《汽車金融公司管理辦法》 22

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》

............................................................................................................................ 23

3. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局再次公開(kāi)征求《中華人民共和國(guó)認(rèn)證

認(rèn)可條例（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)............................................................................. 23

4. 案例與動(dòng)態(tài)丨前?；浭瓿扇嗣駧?6.2 億元的 B 輪融資............................ 23

7. 案例與動(dòng)態(tài)丨佳喻滬曉獲得億元人民幣的戰(zhàn)略融資.................................... 24

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 - 7

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導(dǎo) 讀

行業(yè)綜合政策

2023 年 7 月 14 日，中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)同有關(guān)部門修

訂形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023 年本，征求意見(jiàn)稿）》，擬對(duì)鼓

勵(lì)、限制和淘汰三類目錄進(jìn)行更新。

2023 年 6 月 29 日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布《禁止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、

限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》，在 2015 年原國(guó)家工商總局既公布了《關(guān)于禁止濫用

知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂了以行使知

識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用行為、經(jīng)營(yíng)者集中以及特殊行為的相關(guān)

規(guī)則。

2023 年 6 月 30 日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)必要專利領(lǐng)域的

反壟斷指南（征求意見(jiàn)稿）》，擬明確涉及標(biāo)準(zhǔn)必要專利的壟斷協(xié)議的認(rèn)

定、濫用市場(chǎng)支配地位行為的認(rèn)定、經(jīng)營(yíng)者集中的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，特別對(duì)以不

公平的高價(jià)許可標(biāo)準(zhǔn)必要專利、拒絕許可標(biāo)準(zhǔn)必要專利、涉及標(biāo)準(zhǔn)必要專

利的搭售等情形加以明確。

2023 年 6 月 19 日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布《經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指

引（征求意見(jiàn)稿）》，擬建立經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)具體制度，將有關(guān)經(jīng)

營(yíng)者集中合規(guī)要素納入經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)有反壟斷合規(guī)管理制度。

2023 年 6 月 20 日，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公布《關(guān)于深化債券注冊(cè)制

改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出債券發(fā)行審核注冊(cè)工作的制度化要求，包括優(yōu)化

債券審核注冊(cè)體系、壓實(shí)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任、強(qiáng)化債券存續(xù)期管理、

暢通違約債券出清渠道，以及依法打擊債券違法違規(guī)行為。

生命科學(xué)與醫(yī)療健康行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策

2023 年 7 月 14 日，中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部公布《關(guān)于更新人類遺傳

資源行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南、備案以及事先報(bào)告范圍和程序的通知》，附

隨公布了基于 2023 年 7 月 1 日起實(shí)施的《人類遺傳資源管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)

則》更新的配套行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南、備案以及事先報(bào)告范圍和程序。

2023 年 7 月 5 日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公布了《藥品標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，明

確了國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)、藥品注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)中藥標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂程序、要

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 - 7

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求和關(guān)系，并對(duì)化學(xué)原料藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、藥用輔料和藥包材等的標(biāo)準(zhǔn)

管理進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定。

2023 年 7 月 3 日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公開(kāi)征求《藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督

檢查辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)，擬明確藥品監(jiān)督管理部門對(duì)藥

物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案及開(kāi)展藥物臨床試驗(yàn)活動(dòng)遵守相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)行

《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》等情況實(shí)施檢查、處置等方面的內(nèi)容。

2023 年 6 月 30 日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公布《公開(kāi)征求〈藥品檢查管理

辦法（試行）〉部分條款修訂意見(jiàn)》，擬調(diào)整藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企

業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)論的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

2023 年 7 月 12 日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公布了《中藥飲片標(biāo)簽管理規(guī)定》，

明確了對(duì)中藥飲片的包裝要求、標(biāo)簽印制要求、標(biāo)簽內(nèi)容要求、發(fā)運(yùn)過(guò)程

中的包裝標(biāo)簽管理、標(biāo)簽額外項(xiàng)目、特殊中藥飲片標(biāo)識(shí)等相關(guān)要求。

2. 案例與動(dòng)態(tài)

據(jù)媒體報(bào)道，百明信康生物技術(shù)（浙江）有限公司近日完成逾人民幣 11 億

元的 C 輪融資，由德同資本、百潤(rùn)資本、德國(guó) YSIM 基金、見(jiàn)素資本、科

泉基金、康君資本、一家歐洲本地的著名金融機(jī)構(gòu)及老股東聯(lián)合投資。百

明信康生物技術(shù)（浙江）有限公司是一家提供突破性免疫治療方案的生物

制藥公司

據(jù)媒體報(bào)道，北京先通國(guó)際醫(yī)藥科技股份有限公司近日完成超人民幣 11 億

元的 E 輪融資，由國(guó)投創(chuàng)業(yè)、金石投資、國(guó)調(diào)基金、通用技術(shù)創(chuàng)投、中信

證券投資、錫創(chuàng)投、國(guó)投創(chuàng)益、粵科金融、濟(jì)民可信投資、廣發(fā)乾和、無(wú)

錫新尚資本、疆亙資本、磬石資本、成銘資本、知中投資、中山創(chuàng)投、恩

然創(chuàng)投、武漢利德等眾多機(jī)構(gòu)共同參與投資，國(guó)壽股權(quán)和荷塘創(chuàng)投等現(xiàn)有

股東繼續(xù)增持股份。北京先通國(guó)際醫(yī)藥科技股份有限公司是一家專業(yè)從事

放射性藥物研發(fā)、生產(chǎn)、臨床應(yīng)用與學(xué)術(shù)推廣的創(chuàng)新型醫(yī)藥企業(yè)。

據(jù)媒體報(bào)道，北京炎明生物科技有限公司已于近日完成人民幣 7 億元的 A

輪融資，由國(guó)投創(chuàng)業(yè)領(lǐng)投、國(guó)風(fēng)投基金聯(lián)合領(lǐng)投，太平醫(yī)療健康基金、國(guó)

壽科創(chuàng)基金、荷塘創(chuàng)投基金跟投，和玉資本、禮來(lái)亞洲基金、峰瑞資本等

持續(xù)追加投資。北京炎明生物科技有限公司是一家治療炎癥和腫瘤的創(chuàng)新

藥物企業(yè)。

電信、半導(dǎo)體與制造業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 - 7

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2023 年 6 月 28 日，國(guó)務(wù)院與中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)公布《無(wú)人

駕駛航空器飛行管理暫行條例》，加強(qiáng)對(duì)無(wú)人駕駛航空器設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維

修、組裝等的適航管理和質(zhì)量管控；嚴(yán)格飛行活動(dòng)管理，劃設(shè)無(wú)人駕駛航

空器飛行管制空域和適飛空域，建立飛行活動(dòng)申請(qǐng)制度，明確飛行活動(dòng)規(guī)

范；強(qiáng)化監(jiān)督管理和應(yīng)急處置。

2023 年 6 月 30 日，中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部、中華人民共和國(guó)教

育部、中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部、中華人民共和國(guó)財(cái)政部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)

督管理總局公布《制造業(yè)可靠性提升實(shí)施意見(jiàn)》，聚焦機(jī)械、電子、汽車

行業(yè)，提出要提升制造業(yè)質(zhì)量與可靠性管理水平、加快可靠性工程技術(shù)研

發(fā)與應(yīng)用推廣、實(shí)施基礎(chǔ)產(chǎn)品可靠性“筑基”和整機(jī)裝備與系統(tǒng)可靠性“倍

增”工程。

2023 年 6 月 25 日，中華人民共和國(guó)自然資源部公布《關(guān)于發(fā)布〈工業(yè)項(xiàng)

目建設(shè)用地控制指標(biāo)〉的通知》，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目（或單項(xiàng)工程）及其配套工

程在土地利用上進(jìn)行指標(biāo)控制，以加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地管理，提升工業(yè)

用地單位面積利用效率和產(chǎn)出水平。

2. 案例與動(dòng)態(tài)

據(jù)媒體報(bào)道，安徽長(zhǎng)飛先進(jìn)半導(dǎo)體有限公司于近日完成超人民幣 38 億元

的 A 輪融資，新增投資方包括光谷金控、浙江國(guó)改基金、中平資本、中建

材新材料產(chǎn)業(yè)基金、中金資本旗下基金（中金上汽、中金瑞為、中金知行、

中金啟合）、海通并購(gòu)基金、國(guó)元金控集團(tuán)旗下基金（國(guó)元股權(quán)、國(guó)元基

金、國(guó)元?jiǎng)?chuàng)新）、魯信創(chuàng)投、東風(fēng)資產(chǎn)、建信信托、十月資本、華安嘉業(yè)、

中互智云、寶樾啟承、云岫資本等，老股東長(zhǎng)飛光纖、天興資本等持續(xù)追

加投資。安徽長(zhǎng)飛先進(jìn)半導(dǎo)體有限公司是一家專注于碳化硅（SiC）功率半

導(dǎo)體產(chǎn)品研發(fā)及制造的企業(yè)。

據(jù)媒體報(bào)道，北京奕斯偉計(jì)算技術(shù)有限公司于近日完成超人民幣 30 億元

的 D 輪融資，由金融街資本領(lǐng)投，國(guó)鑫創(chuàng)投聯(lián)合領(lǐng)投，亦莊國(guó)投、瑞丞基

金、中新基金、奕行基金、廣發(fā)乾和、建投投資、廣州產(chǎn)投集團(tuán)、國(guó)家集

成電路產(chǎn)業(yè)投資基金二期、云從科技、鵑湖夢(mèng)想、初芯基金、策源資本、

超高清產(chǎn)業(yè)基金等機(jī)構(gòu)跟投。北京奕斯偉計(jì)算技術(shù)有限公司是一家以

RISC-V 為核心的新一代計(jì)算架構(gòu)芯片與方案提供商。

據(jù)媒體報(bào)道，深圳聯(lián)合飛機(jī)科技有限公司于近日完成人民幣 12 億元的 D+

輪融資，由龍江基金領(lǐng)投，聯(lián)合科力創(chuàng)投、森工投資、龍江創(chuàng)投、科力投

資、哈創(chuàng)投集團(tuán)、工創(chuàng)創(chuàng)投等投資方跟投。深圳聯(lián)合飛機(jī)科技有限公司是

一家工業(yè)無(wú)人機(jī)研發(fā)生產(chǎn)商。

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 - 7

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文化與娛樂(lè)行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策

2023 年 7 月 10 日，中共中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室公布了《關(guān)

于加強(qiáng)“自媒體”管理的通知》，旨在加強(qiáng)“自媒體”規(guī)范化、整治互聯(lián)

網(wǎng)“自媒體”亂象，規(guī)定“自媒體”在公布涉及國(guó)內(nèi)外時(shí)事、公共政策、

社會(huì)事件等相關(guān)信息時(shí)的相關(guān)要求。

2023 年 7 月 7 日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公開(kāi)征求《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)

定（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)，擬從網(wǎng)絡(luò)暴力信息監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息處置、保護(hù)

機(jī)制等方面，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者提出相關(guān)的規(guī)范要求。

2. 案例與動(dòng)態(tài)

2023 年 6 月 28 日，中文在線集團(tuán)股份有限公司公布公告，擬以自有資金

人民幣 1.38 億元對(duì)價(jià)收購(gòu)北京寒木春華動(dòng)畫技術(shù)有限公司 51.04%股權(quán)。

北京寒木春華以“羅小黑”系列 IP 為核心，主要業(yè)務(wù)為動(dòng)畫番劇業(yè)務(wù)、動(dòng)

畫電影業(yè)務(wù)、周邊授權(quán)業(yè)務(wù)和衍生品銷售業(yè)務(wù)。

據(jù)媒體報(bào)道，安徽妙唱科技有限公司于近日完成人民幣 1.3 億元的 Pre-A

輪融資，由蔣文云領(lǐng)投，廣州開(kāi)來(lái)智能跟投。安徽妙唱科技有限公司是一

家共享 k 歌售貨機(jī)研發(fā)商。

能源與環(huán)保行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策

2023 年 6 月 19 日，國(guó)務(wù)院辦公廳公布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高

質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，計(jì)劃打造有效滿足電動(dòng)汽車中長(zhǎng)途

出行需求的城際充電網(wǎng)絡(luò)，加快居住區(qū)、公共區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)，提升營(yíng)運(yùn)服務(wù)水平，加大支持保障力度等。

2023 年 7 月 7 日，中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)征求《溫室氣體自愿減

排交易管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)，擬對(duì) 2012 年印發(fā)的《溫

室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》進(jìn)行更新和修訂，提出項(xiàng)目審定與登

記、減排量核查與登記、減排量交易、審定與核查機(jī)構(gòu)管理等方面的管理

要求。

2023 年 6 月 28 日，北京市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定并印發(fā)

《關(guān)于印發(fā)北京市可再生能源替代行動(dòng)方案（2023—2025 年）的通知》，

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 - 7

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提出了“可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模持續(xù)提升、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得新成

效、可再生能源法規(guī)政策機(jī)制不斷完善”的“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)等。

2023 年 7 月 10 日，中華人民共和國(guó)自然資源部公開(kāi)征求《自然資源行政

處罰辦法（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)，擬落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)行政

處罰法》要求，落實(shí)行政協(xié)助、行刑銜接的要求，完善地域管轄和級(jí)別管

轄的規(guī)定，優(yōu)化調(diào)整自然資源行政處罰種類。

2023 年 6 月 28 日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公開(kāi)征求《中華人民共

和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法（修訂草案二次審議稿）》意見(jiàn)，擬對(duì)海洋環(huán)境監(jiān)督

管理、海洋生態(tài)保護(hù)、陸源污染物污染防治、工程建設(shè)項(xiàng)目污染防治、廢

棄物傾倒污染防治、船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染防治等方面內(nèi)容作出規(guī)定。

2023 年 7 月 11 日，中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)征求《關(guān)于開(kāi)展工業(yè)

噪聲排污許可管理工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)，擬逐步將排放工業(yè)

噪聲的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者納入排污許可管理。

2. 案例與動(dòng)態(tài)

據(jù)媒體報(bào)道，廣東光晶能源科技有限公司近期宣布完成人民幣 1.6 億元的

A 輪融資，由國(guó)調(diào)戰(zhàn)新基金與啟明創(chuàng)投聯(lián)合領(lǐng)投，中電投融和資產(chǎn)、中金

資本旗下中金傳譽(yù)基金、日初資本跟投，老股東創(chuàng)新工場(chǎng)、鼎祥資本追加

投資。廣東光晶能源科技有限公司是一家鈣鈦礦組件公司。

互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策

2023 年 7 月 13 日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等七部門公布《生成式人工智

能服務(wù)管理暫行辦法》，對(duì)生成式人工智能服務(wù)實(shí)行包容審慎和分類分級(jí)

監(jiān)管，明確了提供和使用生成式人工智能服務(wù)總體要求。

2023 年 7 月 17 日，中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部、國(guó)家金融監(jiān)督管理

總局公布《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》，明確要健全完

善網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)支持政策，豐富網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)產(chǎn)品類型、創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)模

式，提升風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估能力、加強(qiáng)全生命周期風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技

術(shù)賦能保險(xiǎn)發(fā)展，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)落地應(yīng)用、促進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全能力提

升等。

2. 案例與動(dòng)態(tài)

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 - 7

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據(jù)媒體報(bào)道，靈動(dòng)科技（北京）有限公司近期完成人民幣 2 億元的 C+輪融

資，由安徽國(guó)控投資、合肥高投、合肥產(chǎn)投資本共同投資。靈動(dòng)科技（北

京）有限公司是一家第四代移動(dòng)機(jī)器人（視覺(jué) AMR）企業(yè)。

據(jù)媒體報(bào)道，2023 年 7 月 13 日，北京秦淮數(shù)據(jù)有限公司宣布，其董事會(huì)

特別委員會(huì)已收到招商局資本控股（國(guó)際）有限公司發(fā)出的初步非約束性

收購(gòu)建議函，擬作價(jià) 34 億美元（約合近人民幣 250 億元）對(duì)其進(jìn)行全面

收購(gòu)。北京秦淮數(shù)據(jù)有限公司是一家中立第三方超大規(guī)模算力基礎(chǔ)設(shè)施解

決方案運(yùn)營(yíng)商。

金融行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策

2023 年 7 月 9 日，國(guó)務(wù)院公布《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》，在已有規(guī)

則的基礎(chǔ)上填補(bǔ)了私募基金監(jiān)管的上位法的缺失，突出對(duì)管理人、高管等

關(guān)鍵主體的監(jiān)管要求、全面規(guī)范資金募集和備案要求、規(guī)范投資業(yè)務(wù)活動(dòng)、

明確市場(chǎng)化退出機(jī)制、加大了違法違規(guī)行為懲處力度。

2023 年 7 月 14 日，中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)印發(fā)《私募基金管理人失聯(lián)

處理指引》，要求私募基金管理人的登記信息應(yīng)準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確、完整，并保

持通信暢通，并規(guī)定了失聯(lián)私募基金管理人公示期滿，未按規(guī)定報(bào)送情況

報(bào)告的，中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)注銷其私募基金管理人登記。

2023 年 7 月 14 日，中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)將《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募

資產(chǎn)管理計(jì)劃備案管理辦法（試行）》修訂為《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資

產(chǎn)管理計(jì)劃備案辦法》，旨在強(qiáng)調(diào)主動(dòng)管理，規(guī)范聘請(qǐng)投資顧問(wèn)，提升機(jī)

構(gòu)專業(yè)能力；堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)化關(guān)聯(lián)交易等要求，加強(qiáng)行業(yè)合規(guī)運(yùn)

作；明確監(jiān)管自律導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)不得保本保收益、不得開(kāi)展與資產(chǎn)管理相沖

突行為等禁止性行為；滿足行業(yè)實(shí)踐需求，適度松綁股權(quán)投資運(yùn)作等。

2023 年 7 月 14 日，中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)印發(fā)《中國(guó)證券投資基金業(yè)

協(xié)會(huì)自律檢查規(guī)則》，明確了實(shí)施自律檢查，可以采取的檢查手段；檢查

對(duì)象應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)；現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)檢查的相關(guān)要求；以及中國(guó)證券投資

基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)檢查對(duì)象及其從業(yè)人員的違法行為時(shí)的處理方式。

2023 年 6 月 9 日，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公開(kāi)征求《公開(kāi)募集證券投資

基金投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，擬規(guī)范公開(kāi)募集證券投資

基金投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)活動(dòng)，針對(duì)新問(wèn)題補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)基金投資顧問(wèn)機(jī)構(gòu)與

基金銷售機(jī)構(gòu)、其他基金投資顧問(wèn)機(jī)構(gòu)合作展業(yè)的規(guī)范管理。

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 - 7

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2. 案例與動(dòng)態(tài)

據(jù)媒體報(bào)道，水滴公司近日宣布將以總價(jià)人民幣 3.6 億元分階段收購(gòu)深圳

存真求實(shí)科技有限公司。深圳存真求實(shí)科技有限公司是一家專注于保險(xiǎn)科

普和產(chǎn)品測(cè)評(píng)領(lǐng)域的企業(yè)。

消費(fèi)與物流行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策

2023 年 7 月 17 日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局公布《汽車金融公司管理辦法》，

在原 2008 年版本的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂，重點(diǎn)對(duì)汽車金融公司的設(shè)立、出

資人準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面做出了調(diào)整和完善。

2023 年 7 月 12 日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管

理辦法》，相較于 2015 年原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局公布并于 2017 年

修正的《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，進(jìn)一步簡(jiǎn)化食品經(jīng)營(yíng)許可流程，壓減

許可辦理時(shí)限，明晰辦理食品經(jīng)營(yíng)許可的范圍和無(wú)需取得食品經(jīng)營(yíng)許可的

具體情形，增加并細(xì)化了單位食堂承包經(jīng)營(yíng)者、食品展銷會(huì)舉辦者等的食

品安全主體責(zé)任。

2023 年 7 月 13 日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公開(kāi)征求《中華人民共和國(guó)認(rèn)

證認(rèn)可條例（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)，擬重點(diǎn)規(guī)范認(rèn)證制度、認(rèn)證基本規(guī)范、

認(rèn)證規(guī)則、認(rèn)證證書和標(biāo)志管理、認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批、資質(zhì)條件、資質(zhì)審

批程序、公正性要求、境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的規(guī)定、認(rèn)證人

員管理制度、認(rèn)證委托人的誠(chéng)信義務(wù)規(guī)定、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度等方面。

2. 案例與動(dòng)態(tài)

據(jù)媒體報(bào)道，深圳前海粵十信息技術(shù)有限公司近日完成人民幣 6.2 億元的

B 輪戰(zhàn)略融資，由中糧資本（香港）戰(zhàn)略領(lǐng)投，深圳高新投，啟賦資本，

金證股份，創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)，紫金港資本，灣興創(chuàng)投跟投。

據(jù)媒體報(bào)道，重慶佳喻滬曉餐飲管理有限公司宣布成功獲得橡樹(shù)基金有限

公司億元人民幣的戰(zhàn)略投資。重慶佳喻滬曉餐飲管理有限公司是一家專注

于快餐連鎖業(yè)務(wù)的企業(yè)。

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正 文

一、 行業(yè)綜合政策

1. 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公開(kāi)征求《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄

（2023 年本，征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)

2023 年 7 月 14 日，為深入貫徹黨的二十大精神，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新

任務(wù)新要求，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革

委員會(huì)同有關(guān)部門修訂形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023 年本，征求

意見(jiàn)稿）》（“《目錄》”），并于 2023 年 8 月 14 日前向社會(huì)公開(kāi)征求

意見(jiàn)。

本次《目錄》擬在 2019 年印發(fā)的版本上進(jìn)行修訂，對(duì)鼓勵(lì)、限制和淘汰三

類目錄分別進(jìn)行了更新：（一）鼓勵(lì)類減少 473 條，主要是對(duì)同一類型的

條目進(jìn)行了歸類整合，以突出《目錄》體系化特點(diǎn)和實(shí)用性，鼓勵(lì)方向更

加聚焦、鼓勵(lì)事項(xiàng)總體保持穩(wěn)定；（二）限制類增加 16 條，主要是不利于

安全生產(chǎn)和自然資源節(jié)約集約利用，不利于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，需要

督促改造和禁止新建的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品，重點(diǎn)新增限制

項(xiàng)目包括：電力領(lǐng)域的達(dá)不到超低排放要求的煤電機(jī)組（采用特殊爐型的

機(jī)組除外）和燃煤鍋爐；機(jī)械領(lǐng)域的鍍銅焊絲項(xiàng)目、每小時(shí) 35 蒸噸及以下

固定爐排式生物質(zhì)鍋爐、其他區(qū)域每小時(shí) 10 蒸噸以下的燃煤鍋爐、處理

量小于 500kg/小時(shí)，且不能達(dá)到《醫(yī)療廢物處理處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定

的污染物排放要求的醫(yī)療廢物焚燒設(shè)施，以及處理量小于 1 萬(wàn)噸/年，且不

能達(dá)到《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的污染物排放要求的危險(xiǎn)廢物

焚燒設(shè)施；煙草領(lǐng)域的含電子煙等新型煙草制品加工，以及整體增加建筑

領(lǐng)域共 13 類限制項(xiàng)目，消防領(lǐng)域 1 類限制項(xiàng)目；（三）淘汰類減少 19 條。

修改后的《目錄》體現(xiàn)了推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化；鞏固優(yōu)勢(shì)

產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位；在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板；構(gòu)建優(yōu)勢(shì)高效的服

務(wù)業(yè)新體系的政策導(dǎo)向。

2. 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布《禁止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》

2023 年 6 月 29 日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布《禁止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、

限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》（“《規(guī)定》”），自 2023 年 8 月 1 日起施行。

《規(guī)定》在 2015 年原國(guó)家工商行政管理總局公布的《關(guān)于禁止濫用知識(shí)

產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂了以下方面內(nèi)容：

（一）擴(kuò)充“濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為”的內(nèi)涵，將利用行使知

識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式達(dá)成壟斷協(xié)議，濫用市場(chǎng)支配地位，實(shí)施具有或者可能具有

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 - 7

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排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中等三類壟斷行為均納入調(diào)整范圍；（二）

健全利用行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式實(shí)施壟斷行為的認(rèn)定規(guī)則；（三）加強(qiáng)對(duì)標(biāo)

準(zhǔn)制定和實(shí)施過(guò)程中有關(guān)壟斷行為的規(guī)制。

3. 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局公開(kāi)征求《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)必要專利領(lǐng)域的反壟斷指南（征

求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)

2023 年 6 月 30 日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)必要專利領(lǐng)域的

反壟斷指南（征求意見(jiàn)稿）》（“《指南》”），并于 2023 年 7 月 29 日

前向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《指南》擬明確涉及標(biāo)準(zhǔn)必要專利的壟斷協(xié)議的認(rèn)定、濫用市場(chǎng)支配地位

行為的認(rèn)定、經(jīng)營(yíng)者集中的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，特別對(duì)以不公平的高價(jià)許可標(biāo)準(zhǔn)必

要專利、拒絕許可標(biāo)準(zhǔn)必要專利、涉及標(biāo)準(zhǔn)必要專利的搭售等情形加以明

確。

4. 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局公開(kāi)征求《經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指引（征求意見(jiàn)稿）》

意見(jiàn)

2023 年 6 月 19 日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布《經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指

引（征求意見(jiàn)稿）》（“《合規(guī)指引》”），并于 2023 年 7 月 3 日前向社

會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《合規(guī)指引》是在經(jīng)營(yíng)者集中領(lǐng)域的專項(xiàng)指引，經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、

管理模式、集中頻次、合規(guī)體系等自身情況，參照《合規(guī)指引》建立經(jīng)營(yíng)

者集中反壟斷合規(guī)具體制度，或者將《合規(guī)指引》有關(guān)經(jīng)營(yíng)者集中合規(guī)要

素納入經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)有反壟斷合規(guī)管理制度。

5. 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公布《關(guān)于深化債券注冊(cè)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》

2023 年 6 月 20 日，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公布《關(guān)于深化債券注冊(cè)制

改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（“《指導(dǎo)意見(jiàn)》”），自公布之日起施行。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》在總結(jié)近年來(lái)債券審核注冊(cè)、日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置等工作經(jīng)

驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高債券發(fā)行審核注冊(cè)工作的制度化要求，主要內(nèi)容包

括：（一）優(yōu)化債券審核注冊(cè)體系，強(qiáng)化以償債能力為重點(diǎn)的信息披露要

求，督促發(fā)行人做好融資統(tǒng)籌規(guī)劃，防范高杠桿過(guò)度融資，實(shí)施發(fā)行人分

類監(jiān)管，提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資便利性；（二）壓實(shí)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，

健全以發(fā)行人質(zhì)量和償債風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的中介機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查體系，提升盡職

履責(zé)有效性；（三）強(qiáng)化債券存續(xù)期管理，暢通違約債券出清渠道，持續(xù)

完善市場(chǎng)化、法治化、多元化的債券違約風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制；（四）依法打擊

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債券違法違規(guī)行為，加大對(duì)債券嚴(yán)重違法違規(guī)行為的查處力度。

二、 生命科學(xué)與醫(yī)療健康行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部公布《關(guān)于更新人類遺傳資源

行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南、備案以及事先報(bào)告范圍和程序的通知》

2023 年 7 月 14 日，中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部公布《關(guān)于更新人類遺傳

資源行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南、備案以及事先報(bào)告范圍和程序的通知》（“《通

知》”）。

《通知》附隨發(fā)布了基于 2023 年 7 月 1 日起實(shí)施的《人類遺傳資源管理

條例實(shí)施細(xì)則》更新的配套行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南、備案以及事先報(bào)告范

圍和程序，包括：《中國(guó)人類遺傳資源采集行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》《中

國(guó)人類遺傳資源保藏行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》《中國(guó)人類遺傳資源材料出

境行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》《中國(guó)人類遺傳資源國(guó)際科學(xué)研究合作行政許

可事項(xiàng)服務(wù)指南》《中國(guó)人類遺傳資源國(guó)際合作臨床試驗(yàn)備案范圍和程序》

以及《中國(guó)人類遺傳資源信息對(duì)外提供或開(kāi)放使用事先報(bào)告范圍和程序》。

《通知》明確，上述配套文件的正式實(shí)施時(shí)間為 2023 年 7 月 1 日。

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公布《藥品標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》

2023 年 7 月 5 日，為規(guī)范和加強(qiáng)藥品標(biāo)準(zhǔn)管理，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃幤窐?biāo)準(zhǔn)，保

障藥品安全、有效和質(zhì)量可控，促進(jìn)藥品高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家藥品監(jiān)督管理

局組織制定了《藥品標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，并予以公布，自 2024 年 1 月 1 日

起施行。

《藥品標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》明確了國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)、藥品注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)中藥標(biāo)

準(zhǔn)的制定和修訂程序、要求和關(guān)系，并對(duì)化學(xué)原料藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、藥

用輔料和藥包材等的標(biāo)準(zhǔn)管理進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定。

3. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公開(kāi)征求《藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢

查辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)

2023 年 7 月 3 日，為進(jìn)一步規(guī)范藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)藥

物臨床試驗(yàn)管理，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公布《藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查

辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》（“《辦法》”），并于 2023 年 8 月 2 日

前向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《辦法》擬明確藥品監(jiān)督管理部門對(duì)藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案及開(kāi)展藥物臨

床試驗(yàn)活動(dòng)遵守相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)行《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》等情

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況實(shí)施檢查、處置等方面的內(nèi)容，具體包括規(guī)范檢查機(jī)構(gòu)和人員、檢查程

序、檢查有關(guān)工作銜接、檢查結(jié)果的處理等。

4. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公開(kāi)征求《藥品檢查管理辦法（試行）》

部分條款修訂意見(jiàn)

2023 年 6 月 30 日，為貫徹落實(shí)《藥品管理法》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，

進(jìn)一步規(guī)范藥品檢查行為，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公布《公開(kāi)征求〈藥品檢

查管理辦法（試行）〉部分條款修訂意見(jiàn)》（“《管理辦法》”），并于

2023 年 7 月 10 日前向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《管理辦法》擬調(diào)整藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)論的評(píng)定標(biāo)

準(zhǔn)，修訂后的《管理辦法》將明確未發(fā)現(xiàn)缺陷或者缺陷質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)輕微、

質(zhì)量管理體系比較健全的，或者發(fā)現(xiàn)缺陷有一定質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，但質(zhì)量管

理體系基本健全，企業(yè)整改后質(zhì)量管理體系能夠有效運(yùn)行的，評(píng)定為符合

要求。

5. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公布《中藥飲片標(biāo)簽管理規(guī)定》

2023 年 7 月 14 日，為進(jìn)一步規(guī)范中藥飲片標(biāo)簽的管理，根據(jù)《中華人民

共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》《藥品說(shuō)明

書和標(biāo)簽管理規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局制定

了《中藥飲片標(biāo)簽管理規(guī)定》，并予以公布，自 2024 年 8 月 1 日起施行，

其中，保質(zhì)期的標(biāo)注自 2025 年 8 月 1 日起施行。

《中藥飲片標(biāo)簽管理規(guī)定》適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中藥

飲片的企業(yè)，但不適用于藥品生產(chǎn)企業(yè)自行炮制中藥飲片直接用于藥品生

產(chǎn)的情況?！吨兴庯嬈瑯?biāo)簽管理規(guī)定》明晰了對(duì)中藥飲片的包裝要求、標(biāo)

簽印制要求、標(biāo)簽內(nèi)容要求、發(fā)運(yùn)過(guò)程中的包裝標(biāo)簽管理、標(biāo)簽額外項(xiàng)目、

特殊中藥飲片標(biāo)識(shí)等相關(guān)要求。

6. 案例與動(dòng)態(tài)丨百明信康完成逾人民幣 11 億元的 C 輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，百明信康生物技術(shù)（浙江）有限公司（“百明信康”）近日

宣布完成逾人民幣 11 億元的 C 輪融資。本輪融資由德同資本、百潤(rùn)資本、

德國(guó) YSIM 基金、見(jiàn)素資本、科泉基金、康君資本、一家歐洲本地的著名

金融機(jī)構(gòu)及老股東聯(lián)合投資。

百明信康成立于 2018 年，是一家提供突破性免疫治療方案的生物制藥公

司，專注于特異性免疫調(diào)控，使用創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)，整合全球資源，致力于

創(chuàng)造診療一體化的服務(wù)平臺(tái)。

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7. 案例與動(dòng)態(tài)丨先通醫(yī)藥完成超人民幣 11 億元的 E 輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，北京先通國(guó)際醫(yī)藥科技股份有限公司（“先通醫(yī)藥”）近日

宣布完成超人民幣 11 億元的 E 輪融資。本輪融資由國(guó)投創(chuàng)業(yè)、金石投資、

國(guó)調(diào)基金、通用技術(shù)創(chuàng)投、中信證券投資、錫創(chuàng)投、國(guó)投創(chuàng)益、粵科金融、

濟(jì)民可信投資、廣發(fā)乾和、無(wú)錫新尚資本、疆亙資本、磬石資本、成銘資

本、知中投資、中山創(chuàng)投、恩然創(chuàng)投、武漢利德等眾多機(jī)構(gòu)共同參與投資，

國(guó)壽股權(quán)和荷塘創(chuàng)投等現(xiàn)有股東繼續(xù)增持股份。

先通醫(yī)藥始創(chuàng)于 2005 年，是一家專業(yè)從事放射性藥物研發(fā)、生產(chǎn)、臨床應(yīng)

用與學(xué)術(shù)推廣的創(chuàng)新型醫(yī)藥企業(yè)，在腫瘤、神經(jīng)退行性疾病和心血管領(lǐng)域

布局了多款靶向治療和精準(zhǔn)診斷放射性藥物。根據(jù)媒體報(bào)道，預(yù)計(jì)今年內(nèi)，

先通醫(yī)藥用于阿爾茨海默癥診斷的 Aβ-PET 顯像劑將在國(guó)內(nèi)獲批上市。

8. 案例與動(dòng)態(tài)丨炎明生物完成逾人民幣 7 億元的 A 輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，北京炎明生物科技有限公司（“炎明生物”）已于近日完成

人民幣 7 億元的 A 輪融資。本輪融資由國(guó)投創(chuàng)業(yè)領(lǐng)投、國(guó)風(fēng)投基金聯(lián)合領(lǐng)

投，太平醫(yī)療健康基金、國(guó)壽科創(chuàng)基金、荷塘創(chuàng)投基金跟投，上一輪全部

投資方和玉資本、禮來(lái)亞洲基金、峰瑞資本等持續(xù)追加投資。

炎明生物聚焦天然免疫及細(xì)胞焦亡領(lǐng)域，適應(yīng)癥包括多種炎癥類疾病及腫

瘤。根據(jù)媒體報(bào)道，炎明生物建立了“細(xì)胞焦亡與先天免疫調(diào)控的分子開(kāi)

關(guān)”技術(shù)平臺(tái)，通過(guò)自主研發(fā)及與國(guó)內(nèi)外的醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)合作，致力于開(kāi)

發(fā)治療炎癥和腫瘤的革命性創(chuàng)新藥物。

三、 電信、半導(dǎo)體與制造業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)務(wù)院與中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)公布《無(wú)人駕駛

航空器飛行管理暫行條例》

2023 年 6 月 28 日，國(guó)務(wù)院與中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)公布《無(wú)人

駕駛航空器飛行管理暫行條例》（“《暫行條例》”），自 2024 年 1 月 1

日起施行。

《暫行條例》主要按照分類管理思路，加強(qiáng)對(duì)無(wú)人駕駛航空器設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、

維修、組裝等的適航管理和質(zhì)量管控，建立產(chǎn)品識(shí)別碼和所有者實(shí)名登記

制度，明確使用單位和操控人員資質(zhì)要求；嚴(yán)格飛行活動(dòng)管理，劃設(shè)無(wú)人

駕駛航空器飛行管制空域和適飛空域，建立飛行活動(dòng)申請(qǐng)制度，明確飛行

活動(dòng)規(guī)范；強(qiáng)化監(jiān)督管理和應(yīng)急處置，健全一體化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，落

實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任，完善應(yīng)急處置措施。

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2. 行業(yè)相關(guān)政策丨中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部等五部門公布《制造業(yè)可

靠性提升實(shí)施意見(jiàn)》

2023 年 6 月 30 日，中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部、中華人民共和國(guó)教

育部、中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部、中華人民共和國(guó)財(cái)政部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)

督管理總局公布《制造業(yè)可靠性提升實(shí)施意見(jiàn)》（“《實(shí)施意見(jiàn)》”）。

《實(shí)施意見(jiàn)》聚焦機(jī)械、電子、汽車行業(yè)，提出要提升制造業(yè)質(zhì)量與可靠

性管理水平、加快可靠性工程技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用推廣、實(shí)施基礎(chǔ)產(chǎn)品可靠性

“筑基”和整機(jī)裝備與系統(tǒng)可靠性“倍增”工程。《實(shí)施意見(jiàn)》明確基礎(chǔ)

產(chǎn)品可靠性“筑基”工程應(yīng)重點(diǎn)提高機(jī)械、電子、汽車行業(yè)的核心基礎(chǔ)零

部件、核心基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料及基礎(chǔ)工藝可靠性水平，

為相關(guān)行業(yè)整機(jī)產(chǎn)品可靠性提升奠定基礎(chǔ)；整機(jī)裝備與系統(tǒng)可靠性“倍增”

工程旨在重點(diǎn)提升無(wú)人機(jī)、VR/AR 設(shè)備等的可靠性水平，重點(diǎn)突破汽車行

業(yè)基于數(shù)字化試驗(yàn)場(chǎng)的整車及關(guān)鍵零部件可靠性檢測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)，持續(xù)提

升新能源汽車軟件功能性能、可靠性水平、功能安全、預(yù)期功能安全、信

息安全等綜合能力等，促進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車可靠性水平提

升。

3. 行業(yè)相關(guān)政策丨中華人民共和國(guó)自然資源部公布《關(guān)于發(fā)布〈工業(yè)項(xiàng)目建

設(shè)用地控制指標(biāo)〉的通知》

2023 年 6 月 25 日，中華人民共和國(guó)自然資源部公布《關(guān)于發(fā)布〈工業(yè)項(xiàng)

目建設(shè)用地控制指標(biāo)〉的通知》（“《控制指標(biāo)》”），自公布之日起實(shí)

施。

《控制指標(biāo)》對(duì)工業(yè)項(xiàng)目（或單項(xiàng)工程）及其配套工程在土地利用上進(jìn)行

指標(biāo)控制，以加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地管理，提升工業(yè)用地單位面積利用效

率和產(chǎn)出水平?！犊刂浦笜?biāo)》適用于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754）

的制造業(yè)，以及與《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754）的制造業(yè)對(duì)應(yīng)的戰(zhàn)

略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)中的新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目。地方各級(jí)自

然資源主管部門要嚴(yán)格依據(jù)《控制指標(biāo)》審核工業(yè)項(xiàng)目用地，對(duì)不符合《控

制指標(biāo)》要求的工業(yè)項(xiàng)目，要按規(guī)定核減項(xiàng)目用地面積或不予供地。同時(shí)，

各地要將《控制指標(biāo)》列入建設(shè)用地供應(yīng)方案、出讓公告、用地監(jiān)管合同

等，并約定相關(guān)違約責(zé)任，依據(jù)部門職責(zé)監(jiān)管約定事項(xiàng)履行情況，嚴(yán)格追

究違約責(zé)任，落實(shí)處罰整改措施。

4. 案例與動(dòng)態(tài)丨長(zhǎng)飛先進(jìn)半導(dǎo)體完成超人民幣 38 億元的 A 輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，安徽長(zhǎng)飛先進(jìn)半導(dǎo)體有限公司（“長(zhǎng)飛先進(jìn)半導(dǎo)體”）于近

日宣布完成超人民幣 38 億元的 A 輪融資，新增投資方包括光谷金控、浙

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江國(guó)改基金、中平資本、中建材新材料產(chǎn)業(yè)基金、中金資本旗下基金（中

金上汽、中金瑞為、中金知行、中金啟合）、海通并購(gòu)基金、國(guó)元金控集

團(tuán)旗下基金（國(guó)元股權(quán)、國(guó)元基金、國(guó)元?jiǎng)?chuàng)新）、魯信創(chuàng)投、東風(fēng)資產(chǎn)、

建信信托、十月資本、華安嘉業(yè)、中互智云、寶樾啟承、云岫資本等，老

股東長(zhǎng)飛光纖、天興資本等持續(xù)追加投資。

長(zhǎng)飛先進(jìn)半導(dǎo)體是一家專注于碳化硅（SiC）功率半導(dǎo)體產(chǎn)品研發(fā)及制造的

企業(yè)。根據(jù)長(zhǎng)飛先進(jìn)半導(dǎo)體官網(wǎng)介紹，長(zhǎng)飛先進(jìn)半導(dǎo)體具備從外延生長(zhǎng)、

器件設(shè)計(jì)、晶圓制造到模塊封測(cè)的全流程生產(chǎn)能力和技術(shù)研發(fā)能力?？赡?/p>

產(chǎn) 6 萬(wàn)片 6 英寸 SiC MOSFET 或 SBD 外延及晶圓、640 萬(wàn)只功率模塊、

1800 萬(wàn)只功率單管。目前，長(zhǎng)飛先進(jìn)可提供 650V 到 3300V SiC SBD、SiC

MOSFET 相關(guān)產(chǎn)品。

5. 案例與動(dòng)態(tài)丨奕斯偉計(jì)算完成超人民幣 30 億元的 D 輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，北京奕斯偉計(jì)算技術(shù)有限公司（“奕斯偉計(jì)算”）于近日宣

布完成超人民幣 30 億元的 D 輪融資，本輪融資由金融街資本領(lǐng)投，國(guó)鑫

創(chuàng)投聯(lián)合領(lǐng)投，亦莊國(guó)投、瑞丞基金、中新基金、奕行基金、廣發(fā)乾和、

建投投資、廣州產(chǎn)投集團(tuán)、國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金二期、云從科技、

鵑湖夢(mèng)想、初芯基金、策源資本、超高清產(chǎn)業(yè)基金等機(jī)構(gòu)跟投。

奕斯偉計(jì)算是一家以 RISC-V 為核心的新一代計(jì)算架構(gòu)芯片與方案提供商，

自 2019 年創(chuàng)立以來(lái)堅(jiān)持 RISC-V 計(jì)算架構(gòu)自主研發(fā)，推動(dòng) RISC-V 架構(gòu)芯

片產(chǎn)品的規(guī)模化應(yīng)用。奕斯偉計(jì)算還參與 RISC-V 開(kāi)源軟件生態(tài)建設(shè)，向

開(kāi)源社區(qū)主線貢獻(xiàn) RISC-V 相關(guān) patch，提升 RISC-V 軟件系統(tǒng)適配的自主

化與規(guī)范化。

6. 案例與動(dòng)態(tài)丨聯(lián)合飛機(jī)完成人民幣 12 億元的 D+輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，深圳聯(lián)合飛機(jī)科技有限公司（“聯(lián)合飛機(jī)”）于近日宣布完

成人民幣 12 億元的 D+輪融資，本輪融資由龍江基金領(lǐng)投，聯(lián)合科力創(chuàng)投、

森工投資、龍江創(chuàng)投、科力投資、哈創(chuàng)投集團(tuán)、工創(chuàng)創(chuàng)投等投資方跟投。

聯(lián)合飛機(jī)成立于 2014 年，為政府與其它合作伙伴提供無(wú)人機(jī)裝備與整體

解決方案。產(chǎn)品方面，聯(lián)合飛機(jī)有超 20 款產(chǎn)品，主要提供無(wú)人機(jī)、地面設(shè)

備、機(jī)載設(shè)備、旋翼槳葉和復(fù)合材料產(chǎn)品；其無(wú)人機(jī)解決方案應(yīng)用于物流

運(yùn)輸、公安執(zhí)法、邊海防巡查、電力巡檢和石油天然氣行業(yè)。

四、 文化與娛樂(lè)行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨中共中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室公布《關(guān)于加強(qiáng)

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 - 7

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“自媒體”管理的通知》

2023 年 7 月 10 日，中共中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室公布了《關(guān)

于加強(qiáng)“自媒體”管理的通知》，旨在加強(qiáng)“自媒體”規(guī)范化、整治互聯(lián)

網(wǎng)“自媒體”亂象，要求網(wǎng)站平臺(tái)嚴(yán)防假冒仿冒行為，強(qiáng)化資質(zhì)認(rèn)證展示，

規(guī)范信息來(lái)源標(biāo)注，加強(qiáng)信息真實(shí)性管理，加注虛構(gòu)內(nèi)容或爭(zhēng)議信息標(biāo)簽，

完善謠言標(biāo)簽功能，規(guī)范賬號(hào)運(yùn)營(yíng)行為，明確營(yíng)利權(quán)限開(kāi)通條件，限制違

規(guī)行為獲利，完善粉絲數(shù)量管理措施，加大對(duì)“自媒體”所屬 MCN 機(jī)構(gòu)

管理力度，嚴(yán)格違規(guī)行為處置和強(qiáng)化典型案例處置曝光等。

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公開(kāi)征求《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定

（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)

2023 年 7 月 7 日，為切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理力度，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生

態(tài)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)

法》等法律、行政法規(guī)，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室起草了《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治

理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，并于 2023 年 8 月 6 日前向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》擬從網(wǎng)絡(luò)暴力信息監(jiān)測(cè)預(yù)警、

信息處置、保護(hù)機(jī)制等方面，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者提出相關(guān)的規(guī)范要求，

具體包括：要求網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者建立完善治理機(jī)制，健全賬號(hào)管理、

信息發(fā)布審核、監(jiān)測(cè)預(yù)警、舉報(bào)救助、網(wǎng)絡(luò)暴力信息處置等制度，強(qiáng)化網(wǎng)

絡(luò)用戶賬號(hào)信息管理，防止假冒、仿冒、惡意關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)暴力事件當(dāng)事人進(jìn)

行違規(guī)注冊(cè)或發(fā)布信息，并在用戶協(xié)議中明確網(wǎng)暴責(zé)任等。網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)

提供者應(yīng)對(duì)網(wǎng)暴信息采取刪除屏蔽、斷開(kāi)鏈接、限制傳播等處置措施，加

強(qiáng)對(duì)跟帖評(píng)論信息內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)版塊、網(wǎng)絡(luò)群組的管理，提供一鍵關(guān)閉

陌生人私信、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)和消息提醒等設(shè)置，協(xié)助當(dāng)事人啟動(dòng)一鍵防護(hù)等。

3. 案例與動(dòng)態(tài)丨中文在線擬以人民幣 1.38 億元收購(gòu)寒木春華 51.04%的股權(quán)

據(jù)媒體報(bào)道，2023 年 6 月 28 日，中文在線集團(tuán)股份有限公司（“中文在

線”）發(fā)布公告稱，中文在線擬以自有資金人民幣 1.38 億元對(duì)價(jià)收購(gòu)北京

寒木春華動(dòng)畫技術(shù)有限公司（“寒木春華”）51.04%股權(quán)。

寒木春華以“羅小黑”系列 IP 為核心，主要業(yè)務(wù)為動(dòng)畫番劇業(yè)務(wù)、動(dòng)畫電

影業(yè)務(wù)、周邊授權(quán)業(yè)務(wù)和衍生品銷售業(yè)務(wù)。

4. 案例與動(dòng)態(tài)丨妙唱科技完成人民幣 1.3 億元的 Pre-A 輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，安徽妙唱科技有限公司（“妙唱科技”）于近日宣布完成人

民幣 1.3 億元的 Pre-A 輪融資，本輪融資由蔣文云領(lǐng)投，廣州開(kāi)來(lái)智能跟

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 - 7

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投。

妙唱科技是一家共享 k 歌售貨機(jī)研發(fā)商，集研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、軟

件開(kāi)發(fā)等服務(wù)一體化，深耕共享、自助售貨設(shè)備領(lǐng)域。

五、 能源與環(huán)保行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)務(wù)院辦公廳公布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量

充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》

2023 年 6 月 19 日，國(guó)務(wù)院辦公廳公布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高

質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（“《意見(jiàn)》”）。

《意見(jiàn)》的主要內(nèi)容包括計(jì)劃優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)布局，加快重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，提

升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加大支持保障力度?！兑庖?jiàn)》提出，

要打造有效滿足電動(dòng)汽車中長(zhǎng)途出行需求的城際充電網(wǎng)絡(luò)；要在既有居住

區(qū)加快推進(jìn)固定車位充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝，確保固定車位按規(guī)定 100%

建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件；要大力推廣應(yīng)用智能充電基礎(chǔ)設(shè)施，

積極推動(dòng)配電網(wǎng)智能化改造。

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)征求《溫室氣體自愿減排

交易管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)

2023 年 7 月 7 日，為實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳

中和目標(biāo)，鼓勵(lì)更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范

溫室氣體自愿減排交易及相關(guān)活動(dòng)，中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部編制了

《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）（“《交易

管理辦法》”），并于 2023 年 8 月 6 日前向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《交易管理辦法》擬對(duì) 2012 年印發(fā)的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行

辦法》進(jìn)行更新和修訂，提出項(xiàng)目審定與登記、減排量核查與登記、減排

量交易、審定與核查機(jī)構(gòu)管理等方面的管理要求?！督灰坠芾磙k法》擬明

確自愿減排交易的指導(dǎo)原則和運(yùn)作機(jī)制，組織建立統(tǒng)一的全國(guó)溫室氣體自

愿減排注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和全國(guó)溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)，建設(shè)全國(guó)溫室氣

體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)和全國(guó)溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)。

3. 行業(yè)相關(guān)政策丨北京市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布《北京市可

再生能源替代行動(dòng)方案（2023—2025 年）》

2023 年 6 月 28 日，北京市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定并印發(fā)

《關(guān)于印發(fā)北京市可再生能源替代行動(dòng)方案（2023—2025 年）的通知》

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（“《行動(dòng)方案》”）。

《行動(dòng)方案》主要內(nèi)容包括：（一）提出了“可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模持

續(xù)提升、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得新成效、可再生能源法規(guī)政策機(jī)制不斷完

善”的“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)；（二）提出了既要推動(dòng)與資源豐富地區(qū)

能源合作，又要高效開(kāi)發(fā)利用市域內(nèi)可再生能源資源。推進(jìn)周邊地區(qū)可再

生能源基地建設(shè)，推動(dòng)綠色電力市場(chǎng)化應(yīng)用；實(shí)施“陽(yáng)光園區(qū)工程”等六

大陽(yáng)光工程，創(chuàng)新“+光伏”綜合應(yīng)用模式；新增供熱項(xiàng)目?jī)?yōu)先利用可再生

能源供暖，推進(jìn)“淺層地源熱泵暖民工程”等六大暖民工程；加快推動(dòng)氫

能創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)氫能成為擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用規(guī)模的新路徑；（三）針

對(duì)各重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展定位及可再生能源資源情況，提出了實(shí)施中心城區(qū)可再

生能源精細(xì)化發(fā)展、建設(shè)城市副中心國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)、推動(dòng)平原新城

可再生能源規(guī)模化應(yīng)用、加快生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)可再生能源多元化發(fā)展、打造可

再生能源特色應(yīng)用示范區(qū)等發(fā)展策略；（四）針對(duì)工業(yè)、建筑、交通、供

暖等可再生能源發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)，提出加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)籌的措施，研究明確發(fā)

展目標(biāo)和任務(wù)要求；（五）聚焦市區(qū)聯(lián)動(dòng)。根據(jù)各區(qū)可再生能源資源情況

和應(yīng)用潛力，測(cè)算了到 2025 年各區(qū)可再生能源開(kāi)發(fā)利用比重和可再生能

源電力消納責(zé)任權(quán)重指標(biāo)，作為近期引導(dǎo)性發(fā)展目標(biāo)。

4. 行業(yè)相關(guān)政策丨中華人民共和國(guó)自然資源部公開(kāi)征求《自然資源行政處罰

辦法（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)

2023 年 7 月 10 日，為落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025 年）》和

2021 年新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，進(jìn)一步推進(jìn)自然資源領(lǐng)

域嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，中華人民共和國(guó)自然資源部起草了《自然資源

行政處罰辦法（征求意見(jiàn)稿）》（“《處罰辦法》”），并于 2023 年 8 月

8 日前向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《處罰辦法》的主要內(nèi)容包括：（一）嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《中華人民共和

國(guó)行政處罰法》要求，增加“通報(bào)批評(píng)”作為自然資源行政處罰種類，增

加了自然資源行政處罰裁量基準(zhǔn)的內(nèi)容；（二）適應(yīng)自然資源執(zhí)法實(shí)踐需

求，落實(shí)行政協(xié)助、行刑銜接的要求，完善地域管轄和級(jí)別管轄的規(guī)定；

（三）維護(hù)行政處罰當(dāng)事人合法權(quán)益，優(yōu)化調(diào)整自然資源行政處罰種類，

沒(méi)收當(dāng)事人違法所得可以扣除合法成本和投入，完善應(yīng)當(dāng)回避的情形，延

長(zhǎng)當(dāng)事人享有的陳述、申辯和要求聽(tīng)證等權(quán)利時(shí)限等。

5. 行業(yè)相關(guān)政策丨全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公開(kāi)征求《中華人民共和國(guó)

海洋環(huán)境保護(hù)法（修訂草案二次審議稿）》意見(jiàn)

2023 年 6 月 28 日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布《中華人民共和國(guó)

海洋環(huán)境保護(hù)法（修訂草案二次審議稿）》，并于 2023 年 7 月 27 日前向

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社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法（修訂草案二次審議稿）》擬對(duì)海洋環(huán)

境監(jiān)督管理、海洋生態(tài)保護(hù)、陸源污染物污染防治、工程建設(shè)項(xiàng)目污染防

治、廢棄物傾倒污染防治、船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染防治等方面內(nèi)容作出

規(guī)定，重點(diǎn)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線和自然岸線管控，健全海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)

任制和考核評(píng)價(jià)制度、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌的海洋環(huán)境監(jiān)督

管理制度建設(shè)，健全排污許可管理、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收制度等。

6. 行業(yè)相關(guān)政策丨中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)征求《關(guān)于開(kāi)展工業(yè)噪聲

排污許可管理工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)

2023 年 7 月 11 日，為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《排

污許可管理?xiàng)l例》，指導(dǎo)工業(yè)噪聲依法納入排污許可工作，中華人民共和

國(guó)生態(tài)環(huán)境部編制了《關(guān)于開(kāi)展工業(yè)噪聲排污許可管理工作的通知（征求

意見(jiàn)稿）》（“《工作通知》”），并于 2023 年 7 月 20 日前向社會(huì)公開(kāi)

征求意見(jiàn)。

目前，我國(guó)的排污許可管控范圍以廢水、廢氣為主，依法兼顧固體廢物和

土壤，暫未涵蓋工業(yè)噪聲相關(guān)內(nèi)容?！豆ぷ魍ㄖ窋M逐步將排放工業(yè)噪聲

的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者納入排污許可管理，主要涵蓋實(shí)施范圍、

適用標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、實(shí)施方式、排污許可證等內(nèi)容。

7. 案例與動(dòng)態(tài)丨光晶能源完成人民幣 1.6 億元 A 輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，廣東光晶能源科技有限公司（“光晶能源”）近期宣布完成

人民幣 1.6 億元的 A 輪融資。本輪融資由國(guó)調(diào)戰(zhàn)新基金與啟明創(chuàng)投聯(lián)合領(lǐng)

投，中電投融和資產(chǎn)、中金資本旗下中金傳譽(yù)基金、日初資本跟投，老股

東創(chuàng)新工場(chǎng)、鼎祥資本追加投資。

光晶能源是一家鈣鈦礦組件公司，經(jīng)過(guò)前期積累，已經(jīng)開(kāi)發(fā)了一整套鈣鈦

礦光伏量產(chǎn)技術(shù)，其開(kāi)發(fā)的墨水調(diào)制技術(shù)和穩(wěn)定性提升技術(shù)，可兼容不同

材料體系、不同電池結(jié)構(gòu)、不同組件尺寸，可適應(yīng)不同的應(yīng)用場(chǎng)景需求。

六、 互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等七部門公布《生成式人工智能服

務(wù)管理暫行辦法》

2023 年 7 月 13 日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和

改革委員會(huì)、中華人民共和國(guó)教育部、中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部、中華

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人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部、中華人民共和國(guó)公安部及國(guó)家廣播電視總局

正式公布《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》（“《暫行辦法》”），

自 2023 年 8 月 15 日起施行。

《暫行辦法》對(duì)生成式人工智能服務(wù)實(shí)行包容審慎和分類分級(jí)監(jiān)管，明確

了提供和使用生成式人工智能服務(wù)總體要求?！稌盒修k法》提出了促進(jìn)生

成式人工智能技術(shù)發(fā)展的具體措施，明確了訓(xùn)練數(shù)據(jù)處理活動(dòng)和數(shù)據(jù)標(biāo)注

等要求，規(guī)定了生成式人工智能服務(wù)規(guī)范，明確生成式人工智能服務(wù)提供

者應(yīng)當(dāng)采取有效措施防范未成年人用戶過(guò)度依賴或者沉迷生成式人工智

能服務(wù)，并規(guī)定了安全評(píng)估、算法備案、投訴舉報(bào)等制度，明確了法律責(zé)

任。

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨工業(yè)和信息化部與國(guó)家金融監(jiān)督管理總局公布《關(guān)于促進(jìn)

網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》

2023 年 7 月 17 日，中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部、國(guó)家金融監(jiān)督管理

總局公布《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》（“《發(fā)展意見(jiàn)》”）。

《發(fā)展意見(jiàn)》系網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)領(lǐng)域的首份政策文件，明確要健全完善網(wǎng)絡(luò)

安全保險(xiǎn)支持政策，豐富網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)產(chǎn)品類型、創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)模式，提

升風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估能力、加強(qiáng)全生命周期風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)賦能

保險(xiǎn)發(fā)展，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)落地應(yīng)用、促進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全能力提升等。

《發(fā)展意見(jiàn)》明確，要面向重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)、責(zé)任

險(xiǎn)和綜合險(xiǎn)等，面向信息技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)，面向網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品開(kāi)

發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全專門保險(xiǎn)，面向網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)開(kāi)發(fā)職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品，并面向

電信和互聯(lián)網(wǎng)、能源、金融、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車

聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興融合領(lǐng)域開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)服務(wù)試點(diǎn)。

3. 案例與動(dòng)態(tài)丨靈動(dòng)科技完成人民幣 2 億元的 C+輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，靈動(dòng)科技（北京）有限公司（“靈動(dòng)科技”）近期完成人民

幣 2 億元的 C+輪融資，本輪融資由安徽國(guó)控投資、合肥高投、合肥產(chǎn)投資

本共同投資。

靈動(dòng)科技是一家第四代移動(dòng)機(jī)器人（視覺(jué) AMR）企業(yè)，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行

全系列、端到端、實(shí)現(xiàn)四大洲部署的視覺(jué) AMR 解決方案提供商，專注于

視覺(jué)自主移動(dòng)機(jī)器人和智能機(jī)器人集群調(diào)度系統(tǒng)研發(fā)，為物流業(yè)和制造業(yè)

提供端到端自動(dòng)化解決方案。

4. 案例與動(dòng)態(tài)丨招商資本擬以 34 億美元全面收購(gòu)秦淮數(shù)據(jù)

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 - 7

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據(jù)媒體報(bào)道，2023 年 7 月 13 日，北京秦淮數(shù)據(jù)有限公司（“秦淮數(shù)據(jù)”）

宣布，其董事會(huì)特別委員會(huì)已收到招商局資本控股（國(guó)際）有限公司發(fā)出

的初步非約束性收購(gòu)建議函，擬作價(jià) 34 億美元（約合近人民幣 250 億元）

對(duì)其進(jìn)行全面收購(gòu)。

根據(jù)秦淮數(shù)據(jù)官網(wǎng)介紹，秦淮數(shù)據(jù)是一家中立第三方超大規(guī)模算力基礎(chǔ)設(shè)

施解決方案運(yùn)營(yíng)商，同時(shí)專注于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、投資、

設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)。

七、 金融行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)務(wù)院公布《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》

2023 年 7 月 9 日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《私募投資基金監(jiān)

督管理?xiàng)l例》（“《條例》”），自 2023 年 9 月 1 日起施行。

《條例》包括五方面內(nèi)容：（一）明確適用范圍；（二）明確私募基金管

理人和托管人的義務(wù)要求；（三）規(guī)范資金募集和投資運(yùn)作；（四）對(duì)創(chuàng)

業(yè)投資基金作出特別規(guī)定；（五）完善私募基金監(jiān)管制度。《條例》的重

要意義在于填補(bǔ)了私募基金監(jiān)管的上位法的缺失。《條例》明確將契約型、

公司型、合伙型等不同組織形式的私募證券基金、私募股權(quán)基金均納入調(diào)

整范圍，解決了私募股權(quán)基金上位法依據(jù)不足問(wèn)題；《條例》突出對(duì)管理

人、高管等關(guān)鍵主體的監(jiān)管要求，以規(guī)范私募投資基金管理人及其控股股

東、實(shí)際控制人、普通合伙人等為著力點(diǎn)，抓住募集資金、投資運(yùn)作、信

息提供等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，加強(qiáng)對(duì)私募基金管理人、托管人

以及私募基金服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體從事私募基金業(yè)務(wù)活動(dòng)要求，落實(shí)穿透監(jiān)管

要求；《條例》對(duì)創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)投資實(shí)施差異化監(jiān)管，簡(jiǎn)化登記備案手

續(xù)、在資金募集、投資運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方面減少檢查頻次、

對(duì)主要從事長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資、重大科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)投資基金在投

資退出等方面提供便利；《條例》的行政處罰的對(duì)象包括私募基金管理人、

私募基金托管人以及私募基金服務(wù)機(jī)構(gòu)、私募基金管理人的股東、實(shí)際控

制人、合伙人、私募基金管理人、私募基金托管人直接負(fù)責(zé)的主管人員和

其他直接責(zé)任人員、私募基金管理人、私募基金托管人以及私募基金服務(wù)

機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員等。此外，《條例》相較于已有規(guī)則全面加大了違法違規(guī)

行為懲處力度。

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《私募基金管理人失聯(lián)處理

指引》

2023 年 7 月 14 日，中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)印發(fā)《私募基金管理人失聯(lián)

處理指引》（“《指引》”），自發(fā)布之日起施行。

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 - 7

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《指引》要求私募基金管理人的登記信息應(yīng)準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確、完整，并保持通

信暢通?！吨敢愤M(jìn)一步明確通過(guò)電話、電子郵件、短信等形式均無(wú)法與

私募基金管理人取得有效聯(lián)系的，中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)以公告形式通

知私募基金管理人；私募基金管理人應(yīng)當(dāng)在公告發(fā)布后的五個(gè)工作日內(nèi)向

中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)送情況報(bào)告；逾期未報(bào)告的，中國(guó)證券投資基

金業(yè)協(xié)會(huì)即認(rèn)定該私募基金管理人為失聯(lián)私募基金管理人。中國(guó)證券投資

基金業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)官方網(wǎng)站對(duì)失聯(lián)私募基金管理人進(jìn)行公示，公示期限為一

個(gè)月。失聯(lián)私募基金管理人公示期間，中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)暫停辦理

其各項(xiàng)業(yè)務(wù)；失聯(lián)私募基金管理人公示期滿，未按規(guī)定報(bào)送情況報(bào)告的，

中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)注銷其私募基金管理人登記。

3. 行業(yè)相關(guān)政策丨中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資

產(chǎn)管理計(jì)劃備案辦法》

2023 年 7 月 14 日，中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)將《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募

資產(chǎn)管理計(jì)劃備案管理辦法（試行）》修訂為《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資

產(chǎn)管理計(jì)劃備案辦法》（“《備案辦法》”），自發(fā)布之日起施行。

《備案辦法》主要內(nèi)容包括：（一）引導(dǎo)行業(yè)回歸本源，明確強(qiáng)調(diào)主動(dòng)管

理，規(guī)范聘請(qǐng)投資顧問(wèn)，提升機(jī)構(gòu)專業(yè)能力；（二）堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題導(dǎo)向，

細(xì)化關(guān)聯(lián)交易等要求，加強(qiáng)行業(yè)合規(guī)運(yùn)作；（三）明確監(jiān)管自律導(dǎo)向，強(qiáng)

調(diào)不得保本保收益、不得開(kāi)展與資產(chǎn)管理相沖突行為等禁止性行為；（四）

滿足行業(yè)實(shí)踐需求，適度松綁股權(quán)投資運(yùn)作，優(yōu)化分期繳付和擴(kuò)募、組合

投資、SPV 嵌套層數(shù)、費(fèi)用列支等系列要求。

4. 行業(yè)相關(guān)政策丨中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)

自律檢查規(guī)則》

2023 年 7 月 14 日，中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)印發(fā)《中國(guó)證券投資基金業(yè)

協(xié)會(huì)自律檢查規(guī)則》（“《規(guī)則》”），自發(fā)布之日起施行。

《規(guī)則》適用于中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員、經(jīng)中國(guó)證券投資基

金業(yè)協(xié)會(huì)登記機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品備案機(jī)構(gòu)、基金從業(yè)人員及其他自律管理對(duì)象開(kāi)

展自律檢查。《規(guī)則》明確了實(shí)施自律檢查，可以采取的檢查手段；檢查

對(duì)象應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)；現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)檢查的相關(guān)要求；以及中國(guó)證券投資

基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)檢查對(duì)象及其從業(yè)人員的違法行為時(shí)的處理方式。

5. 行業(yè)相關(guān)政策丨中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公開(kāi)征求《公開(kāi)募集證券投資基

金投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)

2023 年 6 月 9 日，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公布《公開(kāi)募集證券投資基金

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 - 7

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投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》（“《顧問(wèn)規(guī)定》”），并于 2023

年 7 月 9 日前向社會(huì)征求意見(jiàn)。

2019 年 10 月，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)啟動(dòng)基金投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)。為

推動(dòng)基金投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)轉(zhuǎn)常規(guī)，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)起草了《顧

問(wèn)規(guī)定》，擬規(guī)范公開(kāi)募集證券投資基金投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)活動(dòng)，保護(hù)投資者

合法權(quán)益。《顧問(wèn)規(guī)定》主要內(nèi)容包括：（一）沿用試點(diǎn)期間對(duì)“投資”

的規(guī)范和限制，對(duì)投資環(huán)節(jié)集中統(tǒng)一管理，強(qiáng)化對(duì)管理型業(yè)務(wù)的管控，優(yōu)

化對(duì)投資分散度的限制要求；（二）強(qiáng)化對(duì)“顧問(wèn)”的引導(dǎo)和監(jiān)管，契合

投資顧問(wèn)“服務(wù)”本質(zhì)，加強(qiáng)適當(dāng)性和服務(wù)匹配；（三）針對(duì)新問(wèn)題補(bǔ)齊

短板，加強(qiáng)基金投資顧問(wèn)機(jī)構(gòu)與基金銷售機(jī)構(gòu)、其他基金投資顧問(wèn)機(jī)構(gòu)合

作展業(yè)的規(guī)范管理，引導(dǎo)基金投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)服務(wù)居民養(yǎng)老金融需求，將基

金投資顧問(wèn)機(jī)構(gòu)配置其他產(chǎn)品納入規(guī)范以及豁免基金從業(yè)人員投資本公

司基金鎖定期要求。

6. 案例與動(dòng)態(tài)丨水滴公司擬以人民幣 3.6 億元收購(gòu)深藍(lán)保

據(jù)媒體報(bào)道，Waterdrop Inc.（“水滴公司”）近日宣布將以總價(jià)人民幣 3.6

億元分階段收購(gòu)深圳存真求實(shí)科技有限公司（“深藍(lán)?！保?。第一階段交

割 56%股權(quán)，于 2023 年 6 月完成，第二階段交割 4%的股權(quán)，在第一次交

割后六個(gè)月內(nèi)完成，剩余的 40%將在三年內(nèi)完成。在收購(gòu)?fù)瓿珊笊钏{(lán)保將

成為水滴公司的全資子公司，其財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)將在收購(gòu)的首次交割完成后并入

水滴公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表。

根據(jù)深藍(lán)保官網(wǎng)介紹，深藍(lán)保持有中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)頒發(fā)的全國(guó)性保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)牌

照，具備保險(xiǎn)網(wǎng)銷資質(zhì)，是一家專注于保險(xiǎn)科普和產(chǎn)品測(cè)評(píng)領(lǐng)域的企業(yè)，

此外，深藍(lán)保還提供從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、方案規(guī)劃到協(xié)助理賠的一站式服務(wù)。

八、 消費(fèi)與物流行業(yè)

1. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家金融監(jiān)督管理總局公布《汽車金融公司管理辦法》

2023 年 7 月 17 日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局公布《汽車金融公司管理辦法》，

自 2023 年 8 月 11 日起施行。

《汽車金融公司管理辦法》在原 2008 年版本的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂，重點(diǎn)

對(duì)汽車金融公司的設(shè)立、出資人準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理等

方面做出了調(diào)整和完善。修訂內(nèi)容重點(diǎn)包括：（一）汽車金融公司設(shè)立條

件中的公司注冊(cè)資本（一次性實(shí)繳貨幣資本）的最低限額從人民幣 5 億元

調(diào)整為人民幣 10 億元，并對(duì)出資人的條件進(jìn)行了調(diào)整；（二）將汽車金融

公司原業(yè)務(wù)范圍中的股權(quán)投資業(yè)務(wù)取消，將汽車附加品融資列入業(yè)務(wù)范圍，

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 - 7

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允許客戶在辦理汽車貸款后單獨(dú)申請(qǐng)附加品融資，允許售后回租模式的融

資租賃業(yè)務(wù)；（三）加強(qiáng)公司治理和內(nèi)部控制，重點(diǎn)規(guī)定了股權(quán)管理、“三

會(huì)一層”、關(guān)聯(lián)交易、信息披露、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、內(nèi)外部審計(jì)和信息系

統(tǒng)等方面的監(jiān)管要求；（四）貫徹落實(shí)對(duì)外開(kāi)放政策，允許設(shè)立境外子公

司。

2. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦

法》

2023 年 7 月 12 日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管

理辦法》（“《備案管理辦法》”），自 2023 年 12 月 1 日起施行。

《備案管理辦法》主要適用于食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)?！秱浒腹芾磙k法》

相較于 2015 年原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局公布并于 2017 年修正的《食

品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，進(jìn)一步簡(jiǎn)化食品經(jīng)營(yíng)許可流程，壓減許可辦理時(shí)

限，并將部分按照許可管理的情形調(diào)整為報(bào)告；進(jìn)一步明晰辦理食品經(jīng)營(yíng)

許可的范圍和無(wú)需取得食品經(jīng)營(yíng)許可的具體情形，將連鎖總部、餐飲服務(wù)

管理等納入經(jīng)營(yíng)許可范圍，增加并細(xì)化了單位食堂承包經(jīng)營(yíng)者、食品展銷

會(huì)舉辦者等的食品安全主體責(zé)任。

3. 行業(yè)相關(guān)政策丨國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局再次公開(kāi)征求《中華人民共和國(guó)認(rèn)

證認(rèn)可條例（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)

為適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，全面加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)

檢測(cè)工作，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組織對(duì)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》

進(jìn)行修訂，已于 2021 年 11 月 22 日至 12 月 22 日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

2023 年 7 月 13 日，在吸收采納相關(guān)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總

局形成《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例（征求意見(jiàn)稿）》（“《認(rèn)可認(rèn)證

條例》”），再次于 2023 年 7 月 29 日前向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《認(rèn)可認(rèn)證條例》擬適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢

測(cè)及相關(guān)活動(dòng)，將重點(diǎn)規(guī)范認(rèn)證制度、認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則、認(rèn)證證

書和標(biāo)志管理、認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批、資質(zhì)條件、資質(zhì)審批程序、公正性要

求、境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的規(guī)定、認(rèn)證人員管理制度、認(rèn)證

委托人的誠(chéng)信義務(wù)規(guī)定、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度等方面的內(nèi)容。

4. 案例與動(dòng)態(tài)丨前?；浭瓿扇嗣駧?6.2 億元的 B 輪融資

據(jù)媒體報(bào)道，深圳前?；浭畔⒓夹g(shù)有限公司（“前海粵十”）近日宣布

完成人民幣 6.2 億元的 B 輪戰(zhàn)略融資，本輪融資由中糧資本（香港）戰(zhàn)略

領(lǐng)投，深圳高新投，啟賦資本，金證股份，創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)，紫金港資本，灣興

植德投融資簡(jiǎn)報(bào) | 2023 - 7

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創(chuàng)投跟投。

前?；浭掷m(xù)多年投入數(shù)字冷鏈科技研發(fā)。同時(shí)，前?；浭c多家 AGV 科

研機(jī)構(gòu)聯(lián)合打造冷鏈智能搬運(yùn)機(jī)器人、冷鏈智能機(jī)械臂等，應(yīng)用于自動(dòng)物

流搬/轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)景。

7. 案例與動(dòng)態(tài)丨佳喻滬曉獲得億元人民幣的戰(zhàn)略融資

據(jù)媒體報(bào)道，重慶佳喻滬曉餐飲管理有限公司（“佳喻滬曉”）宣布成功

獲得橡樹(shù)基金有限公司（“橡樹(shù)基金”）億元人民幣的戰(zhàn)略投資。

佳喻滬曉是一家專注于快餐連鎖業(yè)務(wù)的企業(yè)。橡樹(shù)基金的戰(zhàn)略投資將用于

茉蕓酸奶品牌的產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)推廣、渠道拓展以及品牌升級(jí)。

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