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習(xí)近平主持召開新時(shí)代推動?xùn)|北全面振興

座談會強(qiáng)調(diào) 牢牢把握東北的重要使命 奮

力譜寫東北全面振興新篇章

蔡奇 丁薛祥出席

9 月 7 日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在黑龍江

省哈爾濱市主持召開新時(shí)代推動?xùn)|北全面振興座談會并發(fā)表重要講話。 新華社

記者 謝環(huán)馳 攝

新華社哈爾濱 9 月 9 日電 中共中央總書記、國家主席、中

央軍委主席習(xí)近平 7 日下午在黑龍江省哈爾濱市主持召開新時(shí)

代推動?xùn)|北全面振興座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代新

征程推動?xùn)|北全面振興，要貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于推動?xùn)|北全

面振興實(shí)現(xiàn)新突破的部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢

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把握東北在維護(hù)國家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高質(zhì)

量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展

和安全，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持鍛長板、補(bǔ)短板

相結(jié)合，堅(jiān)持加大支持力度和激發(fā)內(nèi)生動力相結(jié)合，咬定目標(biāo)不

放松，敢闖敢干加實(shí)干，努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興

的新路子，奮力譜寫東北全面振興新篇章。

9 月 7 日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在黑龍江

省哈爾濱市主持召開新時(shí)代推動?xùn)|北全面振興座談會并發(fā)表重要講話。 新華社

記者 謝環(huán)馳 攝

中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇，中共中央政治

局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥出席座談會。

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9 月 7 日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在黑龍江

省哈爾濱市主持召開新時(shí)代推動?xùn)|北全面振興座談會并發(fā)表重要講話。新華社記

者 殷博古 攝

座談會上，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔、遼寧省委書記郝鵬、

吉林省委書記景俊海、黑龍江省委書記許勤、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委

書記孫紹騁先后發(fā)言，就推動?xùn)|北全面振興匯報(bào)工作情況、提出

意見建議。

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9 月 7 日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在黑龍江

省哈爾濱市主持召開新時(shí)代推動?xùn)|北全面振興座談會并發(fā)表重要講話。 新華社

記者 謝環(huán)馳 攝

聽取大家發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他強(qiáng)調(diào)，2018

年 9 月在沈陽召開深入推進(jìn)東北振興座談會以來，東北三省及內(nèi)

蒙古在推動?xùn)|北振興方面取得新進(jìn)展新成效，國家糧食安全“壓

艙石”作用進(jìn)一步夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)不斷鞏固，能源安全保障

作用不斷強(qiáng)化，生態(tài)安全屏障不斷筑牢，國防安全保障能力穩(wěn)步

提升，改革開放呈現(xiàn)新氣象。

習(xí)近平指出，東北資源條件較好，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，區(qū)位

優(yōu)勢獨(dú)特，發(fā)展?jié)摿薮?。?dāng)前，推動?xùn)|北全面振興面臨新的重

大機(jī)遇：實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，有利于東北把科教和產(chǎn)業(yè)優(yōu)

勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步凸顯東北的重要戰(zhàn)

略地位；推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，需要強(qiáng)化東北的戰(zhàn)略支撐作用。相

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信在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程中，東北一定能夠重振雄風(fēng)、再

創(chuàng)佳績。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建具有東

北特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動?xùn)|北全面振興，根基在實(shí)體

經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級。要牢牢扭住自主創(chuàng)新

這個“牛鼻子”，在鞏固存量、拓展增量、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附

加值上下功夫。加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，

推動產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

主動對接國家戰(zhàn)略需求，整合和優(yōu)化科教創(chuàng)新資源，加大研發(fā)投

入，掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)。積極培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)對口合作，

加快科研成果落地轉(zhuǎn)化。積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、

電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)

生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動能。加快發(fā)展風(fēng)電、光電、核電等清潔能

源，建設(shè)風(fēng)光火核儲一體化能源基地。加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)利用，

依托東北的生態(tài)環(huán)境和生物資源優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代生物、大數(shù)據(jù)等

新興特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)深化國有企業(yè)改

革，實(shí)施國有企業(yè)振興專項(xiàng)行動，提高國有企業(yè)核心競爭力，推

動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐作用。創(chuàng)

新央地合作模式，促進(jìn)央地融合發(fā)展，更好帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

支持、鼓勵、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，實(shí)施更多面向中小企業(yè)的

普惠性政策，形成多種所有制企業(yè)共同發(fā)展的良好局面。

習(xí)近平指出，要以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，加快推進(jìn)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。當(dāng)好國家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”，是東北的

首要擔(dān)當(dāng)。要始終把保障國家糧食安全擺在首位，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)

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農(nóng)村現(xiàn)代化，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保平時(shí)產(chǎn)得出、供得足，

極端情況下頂?shù)蒙稀⒖康米?。加大投入，率先把基本農(nóng)田建成高

標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，同步擴(kuò)大黑土地保護(hù)實(shí)施范圍，配套實(shí)施河湖連通、

大型灌區(qū)續(xù)建改造工程，實(shí)施種業(yè)振興行動，建設(shè)適宜耕作、旱

澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田。踐行大食物觀，合理開發(fā)利用

東北各類資源，積極發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖，形成糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林

牧漁多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)建成大產(chǎn)業(yè)。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品

初加工和精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空

間，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升對內(nèi)對

外開放合作水平。東北是我國向北開放的重要門戶，在我國加強(qiáng)

東北亞區(qū)域合作、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略地位和作用日益

凸顯。要增強(qiáng)前沿意識、開放意識，加強(qiáng)與東部沿海和京津冀的

聯(lián)系，深度融入共建“一帶一路”，在暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國

內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。要系統(tǒng)布局建設(shè)東北現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)

施體系，加快論證和建設(shè)油氣管道、高鐵網(wǎng)和鐵路網(wǎng)、新型電網(wǎng)

和電力外送通道、新一代移動通信和數(shù)據(jù)網(wǎng)，加強(qiáng)同京津冀協(xié)同

發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、

西部大開發(fā)等國家重大戰(zhàn)略的對接，促進(jìn)東北更好融入全國統(tǒng)一

大市場。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。提高

口岸通關(guān)能力和便利化程度。

習(xí)近平指出，要提高人口整體素質(zhì)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐

東北全面振興。要大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，減輕家庭生育養(yǎng)育教

育負(fù)擔(dān)，保持適度生育率和人口規(guī)模。大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，加大

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對東北高校辦學(xué)支持力度，提升全民特別是年輕人受教育水平，

提高人口素質(zhì)。優(yōu)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用，加

大人才振興的政策支持力度，打造更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，支持東北

留住人才、引進(jìn)人才。加快邊境地區(qū)交通、通信、能源、水利等

基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局建設(shè)，加強(qiáng)邊境村屯公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全

面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，努力留住現(xiàn)有人口，同時(shí)鼓勵發(fā)展邊境貿(mào)易、

邊境旅游和農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，支持在邊境城市新建職業(yè)教

育院校，幫助縣城和小城鎮(zhèn)提升產(chǎn)業(yè)承載能力和人口聚集能力。

實(shí)施更有力的護(hù)邊補(bǔ)助等支持政策。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，營造良好營商環(huán)境。

大力弘揚(yáng)東北抗聯(lián)精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神，

引導(dǎo)黨員、干部樹立正確的政績觀，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。加強(qiáng)黨

風(fēng)廉政建設(shè)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，嚴(yán)格落實(shí)中央

八項(xiàng)規(guī)定精神，督促黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部清廉自守、廉潔

從政、干凈做事。解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)市場意識、服務(wù)意

識，克服形式主義、官僚主義。全面構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)

系，黨員、干部既要關(guān)心支持民營企業(yè)發(fā)展，主動排憂解難，又

要堅(jiān)守廉潔底線。善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、化解

矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系，加強(qiáng)誠信建設(shè)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，常態(tài)化開

展掃黑除惡，為各類經(jīng)營主體創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的

法治環(huán)境。要抓緊化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加快中小型金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

處置，強(qiáng)化金融監(jiān)管機(jī)制，重塑健康金融環(huán)境。要加強(qiáng)東北同中

央和國家機(jī)關(guān)、東南沿海地區(qū)干部任職掛職和雙向交流，優(yōu)化干

部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)化素質(zhì)。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，落實(shí)“三

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個區(qū)分開來”，完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵和保護(hù)機(jī)制，形成能者上、

優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。

習(xí)近平指出，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，是東北全面振興的

根本保證。要注重抓好第一批、第二批主題教育的銜接聯(lián)動，落

實(shí)好黨中央提出的目標(biāo)要求和各項(xiàng)重點(diǎn)措施。深化理論學(xué)習(xí)，用

新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把黨員、干部的思想和

行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，增強(qiáng)信心、提振精神。大興調(diào)

查研究，提高黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)謀劃工作、解決實(shí)

際問題、抓好工作落實(shí)能力。著眼推動高質(zhì)量發(fā)展，教育引導(dǎo)黨

員、干部完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，貫徹以人民為中心的發(fā)

展思想，以科學(xué)態(tài)度和務(wù)實(shí)精神開創(chuàng)發(fā)展新局面。加強(qiáng)檢視整改，

督促黨員、干部正視和解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問題，以新風(fēng)正

氣振奮人民群眾發(fā)展信心。

習(xí)近平最后強(qiáng)調(diào)，入汛以來，東北一些地方遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)

害。黨中央已就抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建作出全面部署。希望東

北三省及內(nèi)蒙古黨委和政府認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署，切實(shí)抓好

災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作，確保受災(zāi)群眾溫暖過冬，確保災(zāi)區(qū)學(xué)生

有學(xué)上，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。要高度警惕秋汛，做

好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備，有備無患。

丁薛祥在講話中表示，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會

主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記

重要講話精神，牢牢把握時(shí)代使命，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動

東北全面振興取得新突破，更好服務(wù)國家發(fā)展大局。深入實(shí)施創(chuàng)

新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新高地，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融

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合，以高水平創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。全面深化改革，持續(xù)優(yōu)化營

商環(huán)境，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展活力。牢固樹立以

人民為中心的發(fā)展思想，扎扎實(shí)實(shí)辦好每一件民生實(shí)事，不斷增

強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

李干杰、何立峰、穆虹、姜信治出席座談會，中央和國家機(jī)

關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)地方、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加座談會。