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— 1 —<br>中共長(zhǎng)興縣委辦公室文件<br>長(zhǎng)委辦發(fā)?2025?3 號(hào)<br> ★ <br> <br> <br>中共長(zhǎng)興縣委辦公室 長(zhǎng)興縣人民政府辦公室<br>關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)興縣 2025 年工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量<br>發(fā)展工作要點(diǎn)》的通知<br>各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）黨委、政府，縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門：<br>《長(zhǎng)興縣2025年工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣委、<br>縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。<br>中共長(zhǎng)興縣委辦公室<br>長(zhǎng)興縣人民政府辦公室<br> 2025 年 1 月 27 日
— 2 —<br>長(zhǎng)興縣 2025 年工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)<br>2025 年，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作的總體思路是：堅(jiān)<br>持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落<br>實(shí)黨的二十大和黨的二十屆二中、三中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)<br>工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后<br>破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，聚焦聚力“三個(gè)年”活動(dòng)，全面開(kāi)<br>展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)強(qiáng)攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，因地制宜培育新質(zhì)生<br>產(chǎn)力。以“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程為牽引，圍繞產(chǎn)業(yè)<br>結(jié)構(gòu)提優(yōu)、項(xiàng)目投資提效、工業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、企業(yè)培育提檔、數(shù)<br>智賦能提速、要素保障提升等方面深入實(shí)施“六大攻堅(jiān)”，全面<br>開(kāi)展 15 項(xiàng)重點(diǎn)工作，為建設(shè)“富美長(zhǎng)興”、打好“十四五”收官戰(zhàn)<br>貢獻(xiàn)工業(yè)力量。<br>一、主要目標(biāo)<br> 緊緊圍繞高端化、智能化、綠色化、集群化方向，聚力推<br>動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2025 年主要目標(biāo)：<br>——規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值完成 2300 億元左右；<br>——規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng) 8%左右，力爭(zhēng)增長(zhǎng) 8.5%；<br>——戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重確保<br>36%，力爭(zhēng) 36.5%；<br>——引進(jìn)億元以上項(xiàng)目 100 個(gè)以上，其中 3 億元以上項(xiàng)目<br>55 個(gè)以上；
— 3 —<br>——新開(kāi)工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目130個(gè)以上，竣工100個(gè)以上；<br>——制造業(yè)投資增長(zhǎng) 6%，技改投資完成 90 億元； <br>——新增專精特新“小巨人”和省“隱形冠軍”企業(yè) 7 家；<br>——新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心 2 家以上；<br>——數(shù)字化改造 2.0 覆蓋率達(dá) 50%；<br>——新增省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái) 2 個(gè)；<br>——實(shí)施重點(diǎn)綠色化改造項(xiàng)目 30 個(gè)。<br>二、以“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程為牽引，深入實(shí)施<br>“六大攻堅(jiān)”<br>（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提優(yōu)攻堅(jiān) <br>1.持續(xù)培育新興產(chǎn)業(yè)集群<br>完善“鏈長(zhǎng)+鏈主”協(xié)同機(jī)制，放大產(chǎn)業(yè)集群“抱團(tuán)發(fā)展、集聚<br>突圍”的雁陣效應(yīng)，加快推動(dòng)“1+4”新興產(chǎn)業(yè)集群集聚、能級(jí)躍<br>升，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到<br>36.5%。聚焦首位產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“融合強(qiáng)鏈”計(jì)劃，推動(dòng)吉利優(yōu)<br>化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、提升輻射效應(yīng)，力爭(zhēng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破 500 億元。<br>深入推進(jìn)“新能源裝備產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)”建設(shè)，加快天能、超威等<br>重點(diǎn)企業(yè)向新能源應(yīng)用方向轉(zhuǎn)型，發(fā)揮標(biāo)桿示范效應(yīng)，力爭(zhēng)新能<br>源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng) 10%。推動(dòng)智能物流裝備、工程機(jī)械、數(shù)控<br>機(jī)床等智能裝備優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)展，力爭(zhēng)智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破<br>250 億元。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)康源制藥、<br>長(zhǎng)芯半導(dǎo)體等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新升規(guī)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè) 6 家<br>以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長(zhǎng) 5%。
— 4 —<br>2.持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)升級(jí)<br>制定出臺(tái)新一輪《長(zhǎng)興縣紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)方案》，<br>大力推動(dòng)家紡面料、產(chǎn)業(yè)用紡織品兩大領(lǐng)域補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。強(qiáng)<br>化噴水織機(jī)、加彈機(jī)指標(biāo)動(dòng)態(tài)管理，加快指標(biāo)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)<br>集聚，鼓勵(lì)織造企業(yè)向提花、針織、功能性面料轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)非<br>織造布向終端延伸，力爭(zhēng)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 450 億元，全<br>力爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代紡織與服裝省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同區(qū)。平穩(wěn)關(guān)停日<br>產(chǎn) 2500 噸及以下水泥熟料生產(chǎn)線，完成新一輪水泥產(chǎn)能優(yōu)化整<br>合。加快工業(yè)爐行業(yè)改造提升，力爭(zhēng)完成工業(yè)爐企業(yè)重組整合 5<br>家、規(guī)范提升 11 家。持續(xù)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)完成星級(jí)綠<br>色工廠“提質(zhì)升星”35 家以上，推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)綠色化改造項(xiàng)目 30<br>個(gè)。<br>3.前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展<br>聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道、塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，<br>著力培育氫能與新型儲(chǔ)能、人工智能、前沿新材料、低空經(jīng)濟(jì)<br>等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)氫能和新型儲(chǔ)能省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建<br>設(shè)，加快旭派、安力、國(guó)科炭美等鈉電池和正負(fù)極材料等關(guān)鍵<br>領(lǐng)域取得突破，力爭(zhēng)全年規(guī)上企業(yè)突破 12 家，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值完<br>成 15 億元以上。加快推進(jìn)“人工智能+”場(chǎng)景應(yīng)用，支持吉利、<br>金麥特等企業(yè)開(kāi)展“人工智能+服務(wù)型制造”新模式，鼓勵(lì)諾力<br>加快工業(yè)機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用，力爭(zhēng)新增省級(jí)以上服務(wù)型制造企業(yè)<br>和工業(yè)設(shè)計(jì)中心 2 家。支持企業(yè)開(kāi)展前沿新材料領(lǐng)域核心技術(shù)<br>攻關(guān)，探索構(gòu)建以北斗應(yīng)用為支撐的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施體<br>系，力爭(zhēng)到年底，兩大未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育有所進(jìn)展。
— 5 —<br>（二）實(shí)施項(xiàng)目投資提效攻堅(jiān) <br>4.深入推進(jìn)技改三年行動(dòng)<br>深入實(shí)施《長(zhǎng)興縣推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造三年行動(dòng)方案<br>（2024—2026 年）》，積極擴(kuò)大有效投資。聚焦縣內(nèi)智能汽車及<br>關(guān)鍵零部件、智能裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)<br>用，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，加快邊界內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)<br>企業(yè)技改，優(yōu)化技改項(xiàng)目審批流程，加大土地、金融等要素保<br>障力度，推動(dòng)天宏鋰電、松德等重點(diǎn)項(xiàng)目盡早、盡快體現(xiàn)投資<br>量，力爭(zhēng)完成技改投資 90 億元以上。<br>5.高效推進(jìn)“破五未、提六率”專項(xiàng)行動(dòng)<br>按照市“破五未、提六率”工作部署，以結(jié)果為導(dǎo)向推動(dòng)<br>高效化解。科學(xué)排定全年“五未”項(xiàng)目清單，精準(zhǔn)對(duì)接，逐一排<br>定銷號(hào)計(jì)劃和時(shí)間，制定“一企一策”化解方案，結(jié)合實(shí)際實(shí)<br>施分類指導(dǎo)和培育服務(wù)，多措并舉統(tǒng)籌推進(jìn)銷號(hào)率提升，力爭(zhēng)<br>全年“五未”項(xiàng)目銷號(hào)率 60%以上，新增投資 20 億元，新增產(chǎn)值<br>10 億元以上。堅(jiān)持項(xiàng)目“產(chǎn)出為王”，制定年內(nèi)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目“線<br>路圖”，強(qiáng)化對(duì)新竣工項(xiàng)目月度上規(guī)、新升規(guī)項(xiàng)目分階段達(dá)產(chǎn)的<br>指導(dǎo)，力爭(zhēng)制造業(yè)項(xiàng)目新升規(guī) 20 個(gè)以上。<br>6.加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)<br>緊盯億元以上特別是 10 億元以上重大制造業(yè)項(xiàng)目，加快推<br>進(jìn)應(yīng)開(kāi)未開(kāi)、應(yīng)竣未竣、慢于時(shí)序進(jìn)度等問(wèn)題項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)<br>化專班工作效能，落實(shí)定期通報(bào)機(jī)制、閉環(huán)反饋機(jī)制、督查跟<br>蹤等五項(xiàng)工作機(jī)制，加快深向、貝怡樂(lè)、博驕機(jī)械等重大項(xiàng)目
— 6 —<br>開(kāi)工入庫(kù)，推動(dòng)諾力五期等一批項(xiàng)目加快建設(shè)，宏華、博奧等<br>一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)新開(kāi)工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 130 個(gè)以上，<br>竣工 100 個(gè)以上；制造業(yè)投資增長(zhǎng) 6%，爭(zhēng)取“大好高”項(xiàng)目 25<br>個(gè)。<br>（三）實(shí)施工業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān) <br>7.全力助企扶企紓困解難<br>深入落實(shí)企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，聚焦用工、用能、物流<br>等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題，構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮駐企<br>指導(dǎo)員作用，深入落實(shí)“一業(yè)一策”聯(lián)系制度，切實(shí)幫助企業(yè)<br>穩(wěn)產(chǎn)增效，力爭(zhēng)全年完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值 2300 億元。積極推動(dòng)數(shù)<br>字化服務(wù)模式，用好“數(shù)字經(jīng)信”平臺(tái)，持續(xù)完善企業(yè)數(shù)據(jù)，以“地<br>企對(duì)應(yīng)”為底座，搭建“企業(yè)、土地、稅收”三者時(shí)空對(duì)應(yīng)體系，<br>精準(zhǔn)構(gòu)建企業(yè)“全息畫像”。針對(duì)小微企業(yè)園、化工園區(qū)等重點(diǎn)<br>領(lǐng)域，常態(tài)化抓好安全監(jiān)管和隱患排查整治。<br>8.全力搭建產(chǎn)業(yè)融通平臺(tái)<br>積極搭建產(chǎn)業(yè)鏈交流平臺(tái)，開(kāi)展分鏈對(duì)接活動(dòng)，大力促進(jìn)<br>產(chǎn)業(yè)鏈配套合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率。引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)“走出<br>去”，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品出?！毕颉捌放瞥龊?、產(chǎn)業(yè)出海、供應(yīng)鏈出?！?lt;br>轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)推動(dòng)吉利整車和 smart 汽車出口，實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)興產(chǎn)、長(zhǎng)<br>興出”。組織企業(yè)參加行業(yè)內(nèi)推介會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng)，激勵(lì)企業(yè)<br>穩(wěn)生產(chǎn)搶訂單拓市場(chǎng)，力爭(zhēng)全年組織企業(yè)參加“十鏈百場(chǎng)萬(wàn)企”<br>活動(dòng) 15 場(chǎng)以上。全力打造“興企+”企業(yè)增值服務(wù)品牌，力爭(zhēng)開(kāi)<br>展“興企學(xué)”系列主題培訓(xùn)活動(dòng) 30 場(chǎng)以上、“小微你好”等暖企助
— 7 —<br>企惠企系列活動(dòng) 40 次以上。探索“龍頭企業(yè)+上下游產(chǎn)業(yè)”科技<br>成果“先使用后付費(fèi)”模式，力爭(zhēng)全年實(shí)施優(yōu)質(zhì)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目 100<br>個(gè)以上。<br>（四）實(shí)施企業(yè)培育提檔攻堅(jiān) <br>9.構(gòu)建企業(yè)梯度培育體系<br>深入實(shí)施長(zhǎng)興縣工業(yè)企業(yè)梯度培育行動(dòng)，構(gòu)建省“雄鷹”-<br>市“雙金”-縣“50 強(qiáng)”-壯腰-強(qiáng)基-升規(guī)企業(yè)梯度培育體系，打<br>造企業(yè)成長(zhǎng)壯大良好生態(tài)。發(fā)揮龍頭企業(yè)的支撐、引領(lǐng)和示范<br>作用，力爭(zhēng)新增市“金象金?！逼髽I(yè) 1 家；新增上市公司 1 家，<br>申報(bào)上市材料企業(yè) 1 家以上。強(qiáng)化引資引智硬支撐，切實(shí)推動(dòng)<br>中堅(jiān)企業(yè)培育壯大，力爭(zhēng)新增腰部企業(yè)20家。深化“強(qiáng)基工程”，<br>培育和發(fā)展一批科技型、成長(zhǎng)型的企業(yè)，力爭(zhēng)新增強(qiáng)基企業(yè) 40<br>家，規(guī)上工業(yè)企業(yè) 55 家。<br>10.支持企業(yè)專精特新發(fā)展<br>健全完善“555”培育體系，優(yōu)化運(yùn)用篩選建庫(kù)“544”工<br>作方法，推動(dòng)企業(yè)專精特新發(fā)展，力爭(zhēng)新增專精特新“小巨人”<br>和省“隱形冠軍”企業(yè) 7 家。深入開(kāi)展“質(zhì)量提升試點(diǎn)”等建設(shè)，力<br>爭(zhēng)培育縣以上政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè) 3 家。推動(dòng)創(chuàng)新主體培育，加快<br>推進(jìn)新產(chǎn)品（新技術(shù)）開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè) 60<br>家以上、省科技型中小企業(yè) 150 家以上；省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心 2<br>家，工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率 45%以上。深化 DCMM 區(qū)域試點(diǎn)建設(shè)，<br>推動(dòng)太湖能谷、永達(dá)股份、榮星新材料等重點(diǎn)企業(yè)質(zhì)效提升，<br>力爭(zhēng)新增 DCMM 貫標(biāo)企業(yè) 10 家，省級(jí)試點(diǎn)企業(yè) 5 家。
— 8 —<br>（五）實(shí)施數(shù)智賦能提速攻堅(jiān) <br>11.促進(jìn)數(shù)字化改造提質(zhì)擴(kuò)面<br>創(chuàng)新探索數(shù)字化改造從“單點(diǎn)突破”到“鏈?zhǔn)礁脑臁钡膶?shí)踐模<br>式，力爭(zhēng)全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造 2.0 覆蓋率達(dá)到 50%。<br>分地區(qū)、分梯隊(duì)推進(jìn)數(shù)字化改造提升。夾浦鎮(zhèn)、洪橋鎮(zhèn)、虹星<br>橋鎮(zhèn)等紡織業(yè)集中區(qū)域全面推廣輕量化改造模式。開(kāi)發(fā)區(qū)、林<br>城鎮(zhèn)等智能汽車及關(guān)鍵零部件、智能裝備產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域?qū)嵤┩?lt;br>入少、見(jiàn)效快的“微改造”項(xiàng)目。逐級(jí)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，<br>支持企業(yè)建設(shè)綜合型、特色型、專業(yè)型的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。鼓<br>勵(lì)天能、超威、諾力等已建成平臺(tái)豐富應(yīng)用場(chǎng)景，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈<br>上下游企業(yè)轉(zhuǎn)型。支持太湖能谷完善能源互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，均勝、<br>納尼亞建設(shè)企業(yè)級(jí)平臺(tái)，力爭(zhēng)新增省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái) 2 個(gè)。<br>12.促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)<br>深入實(shí)施“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)“5G+工業(yè)<br>互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用，探索形成一批可推廣復(fù)制的 5G 場(chǎng)景解決方<br>案,累計(jì)改造建設(shè) 5G 基站 1800 個(gè)。加快吉利星睿智算中心建設(shè)，<br>構(gòu)建“云、數(shù)、智”一體化超級(jí)云計(jì)算平臺(tái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)覆蓋汽車<br>產(chǎn)品全業(yè)務(wù)領(lǐng)域和生命周期的基礎(chǔ)能力。支持共享單（電）車<br>利用北斗高精度定位、電子圍欄等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)道路定位服務(wù)、<br>里程計(jì)費(fèi)、精細(xì)管理等服務(wù)，鼓勵(lì)諾力、加力等重點(diǎn)企業(yè)，探<br>索運(yùn)用北斗導(dǎo)航系統(tǒng)，加快北斗規(guī)模應(yīng)用場(chǎng)景等數(shù)據(jù)歸集與分<br>析。
— 9 —<br>（六）實(shí)施要素保障提升攻堅(jiān) <br>13.聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深化產(chǎn)才融合<br>充分發(fā)揮縣人才基金和市場(chǎng)資本投引并舉作用，建立人才<br>創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成長(zhǎng)檔案，組建專員隊(duì)伍開(kāi)展跟蹤服務(wù)，確保人才創(chuàng)<br>業(yè)項(xiàng)目“早投產(chǎn)早達(dá)效”。深化創(chuàng)新人才“引育留用”機(jī)制，建立健<br>全高端人才引進(jìn)提前介入機(jī)制，推動(dòng)才企匹配、精準(zhǔn)對(duì)接，支<br>持到崗人才承擔(dān)項(xiàng)目、領(lǐng)銜攻關(guān)，力爭(zhēng) 2025 年“先到崗后申報(bào)”<br>比例達(dá) 60%以上。打造“1+3+N”人才平臺(tái)綜合發(fā)展格局，加快<br>大科園醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)專業(yè)化園區(qū)擴(kuò)容提能。持續(xù)<br>擦亮“才安長(zhǎng)興”品牌，迭代縣人才政策 5.0 版，持續(xù)提升人才政<br>策吸引力。<br>14.持續(xù)推進(jìn)工業(yè)全域有機(jī)更新<br>加快低效工業(yè)用地騰退及再利用，進(jìn)一步提升集約化、綠<br>色化、專業(yè)化發(fā)展水平。重點(diǎn)開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)李家巷片企業(yè)騰退及<br>連片改造、和平園區(qū)內(nèi)非化工企業(yè)騰退及煤山閑置工業(yè)用地再<br>利用。虹星橋鎮(zhèn)、夾浦鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展老舊園區(qū)廠房拆<br>除改造，對(duì)建筑容積率低、廠房設(shè)施陳舊的企業(yè)實(shí)施改造，通<br>過(guò)拆除重建、改擴(kuò)建、加層改造等措施，拓展發(fā)展空間，積極<br>嫁接鏈主型、頭部型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”項(xiàng)<br>目 15 個(gè)以上，盤活低效工業(yè)用地 300 畝以上。<br>15.靶向施策優(yōu)化金融服務(wù)生態(tài)<br>深入實(shí)施融資暢通工程升級(jí)版，健全政銀企融資協(xié)調(diào)閉環(huán)
— 10 —<br>機(jī)制，打造“企業(yè)有感”的金融服務(wù)生態(tài)。圍繞“1+4”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，<br>推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)金融支持力度，擴(kuò)大制造<br>業(yè)中長(zhǎng)期貸款比重，力爭(zhēng)制造業(yè)貸款增速 10%以上。鼓勵(lì)銀行<br>機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)技改產(chǎn)品，積極爭(zhēng)取信貸額度、利率定價(jià)、審批通道<br>等專項(xiàng)政策及央行技術(shù)改造和設(shè)備更新再貸款投放，助推全縣<br>工業(yè)領(lǐng)域技改投資增長(zhǎng)，新增技改項(xiàng)目貸款投放 100 億元。<br>中共長(zhǎng)興縣委辦公室 2025 年 1 月 27 日印發(fā)
—1—長(zhǎng)科〔2025〕1 號(hào)長(zhǎng)興縣科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)興縣 2025 年科技創(chuàng)新工作要點(diǎn)》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及有關(guān)單位：《長(zhǎng)興縣 2025 年科技創(chuàng)新工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)推進(jìn)。長(zhǎng)興縣科學(xué)技術(shù)局2025 年1月26日
— 2 —<br>長(zhǎng)興縣2025 年科技創(chuàng)新工作要點(diǎn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市對(duì)科技工作的要求，深入實(shí)施人才強(qiáng)縣創(chuàng)新強(qiáng)縣首位戰(zhàn)略，按照“全面創(chuàng)新攻堅(jiān)年”部署，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打響“創(chuàng)新長(zhǎng)興”品牌，為“富美長(zhǎng)興”建設(shè)貢獻(xiàn)新的科技力量。一、實(shí)施科創(chuàng)主體培大育強(qiáng)行動(dòng)1.加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“非高新不準(zhǔn)入”原則，深化“目標(biāo)考核+紅線管控”機(jī)制，力爭(zhēng)全年通過(guò)評(píng)審的3億元以上工業(yè)項(xiàng)目中高新項(xiàng)目占比達(dá)到90%以上。建立健全政府投資項(xiàng)目審批聯(lián)審機(jī)制，力爭(zhēng)全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增幅達(dá)到6%。開(kāi)展高新產(chǎn)業(yè)“123”示范行動(dòng)，篩選10 家規(guī)上“非高”企業(yè)、20個(gè)高新投資項(xiàng)目和 30 家規(guī)上大產(chǎn)值高新企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，示范帶動(dòng)全縣高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到 69%以上。<br>2.大力招引科技小微項(xiàng)目。推進(jìn)“引評(píng)育管”全鏈條工作機(jī)制，發(fā)揮科技人才基金的招引作用，會(huì)同商務(wù)局健全招商員招引科技小微項(xiàng)目評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制；牽頭抓好項(xiàng)目季度評(píng)審，根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等實(shí)行評(píng)級(jí)認(rèn)定；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，為科技型企業(yè)梯度培育做好儲(chǔ)備；開(kāi)展項(xiàng)目引進(jìn)“回頭看”績(jī)效評(píng)價(jià)，選樹(shù)小微典型。力爭(zhēng)全年引進(jìn)高質(zhì)量科技小
—3—微項(xiàng)目 100 個(gè)。抓好數(shù)字經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)招商，聚焦“汽車電子、能源電子”兩大方向，力爭(zhēng)全年簽約引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)億元以上項(xiàng)目 15 個(gè)以上，其中3 億元項(xiàng)目5 個(gè)以上。3.加強(qiáng)科技型企業(yè)梯次培育。開(kāi)展科技企業(yè)“登高增量”行動(dòng)，健全“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大、大變強(qiáng)”的科技型企業(yè)梯次培育機(jī)制，動(dòng)態(tài)建立不少于 100 家的高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)成熟型企業(yè)分層培育，全年力爭(zhēng)新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè) 60 家、省科技型中小企業(yè) 150 家。4.不斷壯大研發(fā)平臺(tái)規(guī)模。深入實(shí)施“135”動(dòng)態(tài)跟蹤培育機(jī)制，突出企業(yè)研究院等重點(diǎn)科技型平臺(tái)，制訂“一企一策”培育計(jì)劃，支持重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，不斷推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)提能升級(jí)，全年新認(rèn)定省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)10 家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置率達(dá)到 61%。<br>二、實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)質(zhì)效提升行動(dòng)5.高站位完成省級(jí)高新區(qū)調(diào)規(guī)。完成省級(jí)高新區(qū)區(qū)劃調(diào)整，適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議，動(dòng)員各方聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚力高新企業(yè)引育，著力打造我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地。根據(jù)省級(jí)高新區(qū)評(píng)價(jià)管理辦法，組織籌備高新區(qū)新一輪認(rèn)定工作。6.高水平強(qiáng)化孵化載體整聚提升。完善全縣孵化平臺(tái)體系，指導(dǎo)推進(jìn)民營(yíng)科技園、國(guó)有科技園統(tǒng)籌發(fā)展，重點(diǎn)支持國(guó)家大學(xué)科技園做大做專做強(qiáng)，加快優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引和標(biāo)志項(xiàng)目培育，著力打造醫(yī)療器械專業(yè)園區(qū)。推進(jìn)煤山青創(chuàng)園管理提升，指導(dǎo)
— 4 —<br>園區(qū)提質(zhì)增效。積極鼓勵(lì)民營(yíng)科技園引進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，提高專業(yè)運(yùn)營(yíng)水平。<br>7.高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快推進(jìn)華西新材料研究院、濱湖新能源研究院投入運(yùn)營(yíng)，重點(diǎn)推動(dòng)“白馬湖實(shí)驗(yàn)室長(zhǎng)興氫能研究院+浙能氫能產(chǎn)業(yè)園”“同源康創(chuàng)新研究院+生命科學(xué)園”“中俄新能源材料研究院+新能源小鎮(zhèn)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育形成“一院一鏈一基地”。鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新平臺(tái)以科研項(xiàng)目攻關(guān)等形式，強(qiáng)化與上下游企業(yè)的合作，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。新引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu) 1 家。<br>三、實(shí)施技術(shù)合作服務(wù)優(yōu)化行動(dòng)8.完善“1+2+N”科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。以科技大市場(chǎng)建設(shè)為主體，聯(lián)動(dòng)新能源及現(xiàn)代紡織綜合體，發(fā)揮“N”個(gè)校地技術(shù)轉(zhuǎn)移中心作用，打通校企合作轉(zhuǎn)化通道，集聚高校創(chuàng)新資源。建立企業(yè)技術(shù)難題庫(kù)、技術(shù)專家聯(lián)系庫(kù)、技術(shù)成果庫(kù)、產(chǎn)學(xué)研合作庫(kù)“四張清單”，完善市場(chǎng)導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。全年組織開(kāi)展各類技術(shù)對(duì)接活動(dòng)50 場(chǎng)次以上，實(shí)施優(yōu)質(zhì)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目 100 項(xiàng)以上。<br>9.探索“先用后轉(zhuǎn)”成果池模式。深入推進(jìn)“龍頭企業(yè)+上下游產(chǎn)業(yè)”的“先用后轉(zhuǎn)”省級(jí)試點(diǎn)，加快新能源“先用后轉(zhuǎn)”成果池形成成果案例，輻射供給產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。全年成果池集聚科技成果 30 項(xiàng)以上。<br>10.構(gòu)建“交職院+”創(chuàng)新生態(tài)。加強(qiáng)與浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)
—5—院科技合作，支持交職院集聚杭州本部及長(zhǎng)興校區(qū)創(chuàng)新資源，對(duì)縣內(nèi)企業(yè)技術(shù)難題開(kāi)展“揭榜掛帥”。依托交職院探索人才互聘共享計(jì)劃，探索實(shí)施“產(chǎn)業(yè)教授”“科技副總”機(jī)制，面向校內(nèi)優(yōu)秀教師選派科技特派員，通過(guò)教學(xué)期彈性服務(wù)、寒暑假駐企指導(dǎo)方式，為企業(yè)科技創(chuàng)新問(wèn)診把脈。四、實(shí)施創(chuàng)新能力提升攻堅(jiān)行動(dòng)11.強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞省“315”科技創(chuàng)新體系和“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群，聚焦我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域，以科技領(lǐng)軍、專精特新“小巨人”等企業(yè)為主體建立健全尖兵領(lǐng)雁、中央引導(dǎo)資金、創(chuàng)新強(qiáng)基、超長(zhǎng)期國(guó)債等“四位一體”動(dòng)態(tài)培育庫(kù)。結(jié)合“周三訪企日”等活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)走訪對(duì)接和指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)幫助企業(yè)承擔(dān)科研攻關(guān)任務(wù)，全年力爭(zhēng)立項(xiàng)“尖兵”“領(lǐng)雁”等省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目 5 項(xiàng)以上。12.強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入。深入開(kāi)展研發(fā)投入提升專項(xiàng)服務(wù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析，緊盯工業(yè)50 強(qiáng)、營(yíng)收50強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤指導(dǎo)。全面推進(jìn)五千萬(wàn)元以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入、3 億元以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置“兩個(gè)全覆蓋”，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)形成創(chuàng)新示范效應(yīng)。全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到 3.2%左右，研發(fā)活動(dòng)率達(dá)到42%以上，力爭(zhēng)全社會(huì) R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.65%以上。13.強(qiáng)化創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)激勵(lì)。嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)地出讓“研發(fā)強(qiáng)度 3.0%”剛性要求。優(yōu)化科技側(cè)“企業(yè)畫像”機(jī)制，在工業(yè)“50
— 6 —<br>強(qiáng)”“壯腰工程”企業(yè)遴選、工業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)等工作中，進(jìn)一步聚焦和提高對(duì)企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度要求。以研發(fā)強(qiáng)度為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)表彰一批創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)。五、實(shí)施教科人一體化推進(jìn)行動(dòng)14.加快高層次科技人才引進(jìn)。大力推進(jìn)重大人才工程，聚焦海外引才核心，堅(jiān)持“供給+需求”兩端發(fā)力，“一企一策”助力上市企業(yè)、專精特新企業(yè)等優(yōu)秀企業(yè)引聚優(yōu)秀人才。探索教育科技人才一體化新路徑，加快白馬湖實(shí)驗(yàn)室長(zhǎng)興氫能研究院等重大載體的推進(jìn)力度，謀劃布局高層次人才導(dǎo)入，推動(dòng)更多碩博士、高層次人才來(lái)長(zhǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。力爭(zhēng)新引育省級(jí)以上科技人才 10 人。<br>15.加強(qiáng)優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)。緊扣“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建平臺(tái)、技術(shù)、企業(yè)、人才“四位一體”動(dòng)態(tài)培育庫(kù)。用好企業(yè)人才指數(shù)、創(chuàng)新指數(shù)評(píng)價(jià)，以正向激勵(lì)、反向約束充分激發(fā)企業(yè)用人主體積極性。突出創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)導(dǎo)向，優(yōu)化實(shí)施分類培育，推進(jìn)人才評(píng)價(jià)與科技評(píng)價(jià)全面接軌，全年力爭(zhēng)入選省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì) 1 個(gè)。16.全力深化科技特派員制度。圍繞鄉(xiāng)村振興，聯(lián)動(dòng)省市兩級(jí)科技特派員與派駐企業(yè)在新品種新技術(shù)選育推廣、數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)項(xiàng)目，推動(dòng)科技特派員工作提質(zhì)升級(jí)?？偨Y(jié)科技特派員階段性工作成效、凝練標(biāo)志性成果，形成可復(fù)制、可推廣的長(zhǎng)興模式。
—7—六、實(shí)施創(chuàng)新要素支撐提升行動(dòng)17.優(yōu)化科技金融服務(wù)。持續(xù)拓展“獎(jiǎng)-投-貸”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景，打造集科技企業(yè)融資需求發(fā)布、科技創(chuàng)新指數(shù)發(fā)布、金融產(chǎn)品推廣、科技政策支持等功能于一體的政、企、銀金融對(duì)接綜合服務(wù)平臺(tái)，全年“獎(jiǎng)-投-貸”系統(tǒng)服務(wù)科技型企業(yè)貸款力爭(zhēng)超 4 億元。推動(dòng)基于科技創(chuàng)新指數(shù)的金融產(chǎn)品規(guī)模超50億元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持“硬科技”，著力培育一批有代表性的“硬科技”企業(yè)。<br>18.完善政策規(guī)劃體系。圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”的創(chuàng)新之路，按照揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短的思路，高質(zhì)量完成科技創(chuàng)新“十五五”規(guī)劃編制工作。聚焦新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新能力提升，修訂完善新一輪科技新政。加大科技財(cái)政投入，確保財(cái)政科技支出增長(zhǎng)15%以上。全面落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于“基層減負(fù)”要求，精準(zhǔn)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)和細(xì)則。19.提升科技服務(wù)水平。深化科技局班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，堅(jiān)持分片常態(tài)聯(lián)系、組團(tuán)上門服務(wù)、集中當(dāng)面會(huì)診，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)和企業(yè)的科技指導(dǎo)服務(wù)。常態(tài)化開(kāi)展“科技講堂”“車間研學(xué)堂”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升干部專業(yè)水平。實(shí)施“五爭(zhēng)一比一賽”機(jī)制，開(kāi)展非領(lǐng)導(dǎo)成員全員評(píng)價(jià)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。<br>20.濃厚科技創(chuàng)新氛圍。舉辦全縣科技創(chuàng)新大會(huì)，高質(zhì)量辦好“人才科技日”系列活動(dòng)，加強(qiáng)表彰激勵(lì)，濃厚科技創(chuàng)新氛圍。
— 8 —<br>形成“院士專家團(tuán)隊(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研咨詢活動(dòng)”固定機(jī)制，打響“智江南”縣域品牌。支持重點(diǎn)平臺(tái)按照“一城一賽一產(chǎn)業(yè)”舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，開(kāi)展“常態(tài)化海外博士長(zhǎng)興行”活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大科技引才影響力。全力推動(dòng)科普工作創(chuàng)新發(fā)展，注重通過(guò)科技招商等推介活動(dòng)，宣傳長(zhǎng)興科技創(chuàng)新好生態(tài)。附件：1.2025 年全縣科技創(chuàng)新工作重點(diǎn)指標(biāo)安排表2.2025 年全縣科技創(chuàng)新工作重點(diǎn)任務(wù)安排表3.2025 年全縣科技創(chuàng)新工作重大活動(dòng)安排表
—9—附件 1<br>2025 年全縣科技創(chuàng)新工作重點(diǎn)指標(biāo)安排表序號(hào) 重點(diǎn)指標(biāo) 目標(biāo)任務(wù)1 全社會(huì) R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度 3.65%以上2 規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重3.2%左右3 規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)率 42%以上4 規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置率 61%5 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增幅 6%6 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重69%7 新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè) 60家8 新認(rèn)定省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu) 10家9 立項(xiàng)“尖兵”“領(lǐng)雁”等省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng)10 實(shí)施優(yōu)質(zhì)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目 100項(xiàng)11 引進(jìn)科技小微項(xiàng)目 100個(gè)12 新引育省級(jí)以上科技人才 10人
— 10 —<br>附件 2<br>2025 年全縣科技創(chuàng)新工作重點(diǎn)任務(wù)安排表序號(hào) 重點(diǎn)任務(wù) 完成時(shí)限1 評(píng)選表彰一批創(chuàng)新制勝領(lǐng)軍企業(yè)2月2 完成省級(jí)高新區(qū)區(qū)劃調(diào)整 6月3 大力推進(jìn)尖兵領(lǐng)雁、超長(zhǎng)期國(guó)債等對(duì)上爭(zhēng)取6 月、12月4 扎實(shí)推進(jìn)研發(fā)投入體系化提升 全年5 積極推進(jìn)“先用后轉(zhuǎn)”成果池省級(jí)試點(diǎn)全年6 切實(shí)抓好高質(zhì)量科技小微項(xiàng)目引進(jìn)培育全年7 扎實(shí)開(kāi)展科技企業(yè)“登高增量”行動(dòng)全年8 扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)孵化器提質(zhì)增效全年9 持續(xù)推進(jìn)“1+2+N”科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)全年10 探索構(gòu)建“交職院+”創(chuàng)新生態(tài) 全年11 推進(jìn)白馬湖實(shí)驗(yàn)室長(zhǎng)興氫能基地投入運(yùn)行12月12 完成省可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)驗(yàn)收12月
—11—附件 3<br>2025 年全縣科技創(chuàng)新工作重大活動(dòng)安排表序號(hào) 重大活動(dòng) 時(shí)間1 全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì) 2 月2 “智江南”院士專家長(zhǎng)興行活動(dòng) 5 月3 全縣“人才科技日”系列活動(dòng) 5 月4 召開(kāi)全縣科技創(chuàng)新大會(huì) 6 月5 2025 年創(chuàng)新強(qiáng)縣專題研修班 7 月6 省高新園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì) 8 月7 全國(guó)科普日系列活動(dòng) 9 月8 2025 年度高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)班 3 月、11月9 聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)平臺(tái)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全年10 開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”產(chǎn)學(xué)研合作系列對(duì)接活動(dòng)<br>全年11 開(kāi)展“分片常態(tài)聯(lián)系、組團(tuán)入企服務(wù)、集中會(huì)診破難”等系列服務(wù)活動(dòng)<br>全年12 開(kāi)展“科技講堂”系列培訓(xùn)活動(dòng) 全年
— 12 —長(zhǎng)興縣科學(xué)技術(shù)局 2025 年1 月26日印發(fā)
—1—長(zhǎng)委人領(lǐng)辦〔2025〕1 號(hào)關(guān)于印發(fā)《2025 年全縣人才工作要點(diǎn)》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門：現(xiàn)將《2025 年全縣人才工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。<br>中共長(zhǎng)興縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2025 年1 月24 日
— 2 —<br>2025 年全縣人才工作要點(diǎn)2025 年，全縣人才工作總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委人才工作部署要求，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣創(chuàng)新強(qiáng)縣首位戰(zhàn)略，聚焦聚力“三個(gè)年”，以“產(chǎn)才融合”為核心，圍繞“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目全生命周期管理、創(chuàng)新人才引育留用”兩大重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)新人才、園區(qū)平臺(tái)、人才生態(tài)一體協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)教育科技人才一體化改革落地見(jiàn)效，著力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)聚人才、以人才強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，全面激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為譜寫“富美長(zhǎng)興”新篇章提供強(qiáng)有力的人才創(chuàng)新動(dòng)能。<br>一、聚焦產(chǎn)業(yè)賦能，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集聚1.大力推進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目招引。深化“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、平臺(tái)主戰(zhàn)、部門支撐”辦賽體系，舉辦“才聚長(zhǎng)興智贏未來(lái)”系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，用好“長(zhǎng)興薈”人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目交流載體，常態(tài)化開(kāi)展項(xiàng)目路演活動(dòng)。選優(yōu)配強(qiáng)招商招才干部隊(duì)伍，完善招商招才協(xié)同機(jī)制，提高項(xiàng)目招引質(zhì)效。全年招引科技人才項(xiàng)目50個(gè)以上。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣商務(wù)局、縣科技局、縣人社局、縣人才集團(tuán)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道、園區(qū)〉）2.聚力做好人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培育。貫通“科技小微項(xiàng)目—科創(chuàng)英才項(xiàng)目—南太湖精英計(jì)劃”梯度培育體系，加速培養(yǎng)一批科
—3—技含量足、研發(fā)投入高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮娜瞬趴萍柬?xiàng)目。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目招引、落地、推進(jìn)、投產(chǎn)全生命周期管理服務(wù)機(jī)制，建立人才企業(yè)“成長(zhǎng)檔案”，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資源鏈接、要素保障。迭代“科創(chuàng)英才”評(píng)選機(jī)制，定期開(kāi)展項(xiàng)目“比看賽”活動(dòng)。全年培育市“雙招雙引”人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目36 個(gè)以上、“南太湖精英計(jì)劃”項(xiàng)目 15 個(gè)以上。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣商務(wù)局、縣科技局、縣人社局、縣人才集團(tuán)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道、園區(qū)〉）3.優(yōu)化金融服務(wù)賦能項(xiàng)目發(fā)展。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，探索實(shí)施“獎(jiǎng)改投”機(jī)制，優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金支持模式。壯大縣內(nèi)人才基金規(guī)模，鏈接精通產(chǎn)業(yè)、掌握資源的頭部基金，招引儲(chǔ)備一批高質(zhì)量人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。引導(dǎo)銀行、金融機(jī)構(gòu)、民間資本支持硬科技，全年組織開(kāi)展銀企對(duì)接、資本推介活動(dòng)20場(chǎng)次以上。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣政府辦、縣財(cái)政局、縣金控集團(tuán)、縣人才集團(tuán)）<br>二、聚焦創(chuàng)新策源，推動(dòng)高層次創(chuàng)新人才招引4.精準(zhǔn)實(shí)施重大人才項(xiàng)目。開(kāi)展“走企問(wèn)需、引才擴(kuò)面”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”工作，服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)招引人才，全年入選省級(jí)以上人才30 人以上。常態(tài)實(shí)施人才到崗攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)近三年省級(jí)以上人才綜合到崗率突破60%。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣人社局、縣人才集團(tuán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道、園區(qū)〉）5.持續(xù)加強(qiáng)海外人才儲(chǔ)備。構(gòu)建完善高層次人才“引育留用”全生命周期推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)人才集團(tuán)鏈接全球人才一手資源，
— 4 —<br>建立海外人才信息庫(kù)，扎實(shí)開(kāi)展“常態(tài)化海外博士長(zhǎng)興行”活動(dòng)。全年開(kāi)展才企對(duì)接活動(dòng) 20 場(chǎng)次以上，新增海外博士?jī)?chǔ)備入庫(kù)30 人以上。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣人才集團(tuán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道、園區(qū)〉）6.不斷加強(qiáng)高端人才培育。開(kāi)展企業(yè)人才指數(shù)評(píng)價(jià)，激發(fā)企業(yè)用人主體積極性，指導(dǎo)企業(yè)建強(qiáng)科技人才培養(yǎng)梯隊(duì)。全年入選省級(jí)以上特殊支持計(jì)劃人才6 人以上、省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì) 1 個(gè)、每萬(wàn)名就業(yè)人員中R&D 人員數(shù)達(dá)300 人年以上。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道、園區(qū)〉）<br>三、聚焦作用發(fā)揮，推進(jìn)實(shí)用人才培育7.加快高技能人才引育。深入開(kāi)展“長(zhǎng)興長(zhǎng)青”高技能人才招引育留行動(dòng)，優(yōu)化職業(yè)技能培訓(xùn)體系，推進(jìn)縣職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，開(kāi)展工匠技能大比武、“長(zhǎng)興工匠”評(píng)選等活動(dòng)。全年評(píng)選各類工匠人才 50 人以上、新增技能人才6700 人以上。（責(zé)任單位：縣人社局、縣教育局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣人才集團(tuán)）<br>8.大力推進(jìn)青年大學(xué)生招引。深化產(chǎn)業(yè)智匯聯(lián)盟，實(shí)施大學(xué)生百校聯(lián)招萬(wàn)崗納才、長(zhǎng)興籍大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)對(duì)接等專項(xiàng)行動(dòng)，組織開(kāi)展興雁歸長(zhǎng)“1+1+N”長(zhǎng)興籍大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、青年大學(xué)生創(chuàng)賽。全年開(kāi)展各類大學(xué)生招引活動(dòng)70場(chǎng)以上、引進(jìn)青年大學(xué)生 8000 人以上。（責(zé)任單位：縣人社局、團(tuán)縣委）
—5—9.加強(qiáng)企業(yè)家人才隊(duì)伍培養(yǎng)。以龍頭骨干企業(yè)、創(chuàng)新成長(zhǎng)企業(yè)、人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展交流懇談、走訪慰問(wèn)，密切企業(yè)家與黨委部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商會(huì)協(xié)會(huì)之間的互動(dòng)聯(lián)絡(luò)。重點(diǎn)辦好“50 強(qiáng)”企業(yè)家、新生代企業(yè)家培訓(xùn)班，通過(guò)組織名家授課、名企游學(xué)、項(xiàng)目考察等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣經(jīng)信局、縣工商聯(lián)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）10.加快各類行業(yè)人才引聚。組織開(kāi)展縣級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、省級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、部級(jí)“頭雁”人才培訓(xùn)等工作，培育農(nóng)創(chuàng)客 350 名以上。實(shí)施“一專多強(qiáng)”衛(wèi)健鐵軍培育行動(dòng)，招引高層次、優(yōu)秀緊缺和定向培養(yǎng)人才50 名以上。建強(qiáng)社工人才隊(duì)伍，推動(dòng)縣域社會(huì)工作者職業(yè)普及，新增持證社工300人以上。制定新一輪“名師名家”引培工程三年行動(dòng)計(jì)劃，全年培育市級(jí)以上優(yōu)秀宣傳文化人才 10 人以上，培養(yǎng)名師名校長(zhǎng)50名以上。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣委社工部、縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）<br>四、聚焦能級(jí)提升，推動(dòng)園區(qū)平臺(tái)加速蝶變11.推進(jìn)科技人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)提能增效。重點(diǎn)支持國(guó)家大學(xué)科技園做大做專做強(qiáng)，打造醫(yī)療器械專業(yè)園區(qū)，推進(jìn)國(guó)家大學(xué)科技園五期建設(shè)。推進(jìn)煤山青創(chuàng)園管理提升，加速畫溪高層次人才產(chǎn)業(yè)園建設(shè)運(yùn)行，鼓勵(lì)園區(qū)引進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，配建公共服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化天能鏈創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、西湖科創(chuàng)園等7 家“南太湖精英計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園運(yùn)行，提高專業(yè)運(yùn)營(yíng)水平，提升人才、項(xiàng)目
— 6 —<br>吸附和承載能力，力促人才園區(qū)能級(jí)整體躍升。（責(zé)任單位：縣科技局、縣人社局、縣人才集團(tuán)、國(guó)家大學(xué)科技園，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道、園區(qū)〉）<br>12.促進(jìn)人才創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)擴(kuò)面。加速北科大華西新材料研究院、濱湖新能源研究院建設(shè)運(yùn)營(yíng)，重點(diǎn)推動(dòng)“白馬湖實(shí)驗(yàn)室長(zhǎng)興氫能研究院+浙能氫能產(chǎn)業(yè)園”“同源康創(chuàng)新研究院+生命科學(xué)園”“中俄研究院+新能源小鎮(zhèn)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育形成“一院一鏈一基地”，全年新引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1 家。持續(xù)實(shí)施三級(jí)梯度化博士后工作站創(chuàng)建機(jī)制，力爭(zhēng)同源康、凱瑞博、華熔科技等企業(yè)升級(jí)為國(guó)家級(jí)博士后工作站。發(fā)揮超威集團(tuán)省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體、諾力省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大平臺(tái)載體引力，持續(xù)集聚高端智力。（責(zé)任單位：縣科技局、縣人社局、開(kāi)發(fā)區(qū)、煤山鎮(zhèn)、縣人才集團(tuán)）<br>13.持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。深化高校院所戰(zhàn)略合作，依托浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院杭州、長(zhǎng)興校區(qū)資源，探索成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。積極與上海、南京、蘇州等長(zhǎng)三角地區(qū)高校合作，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)等工作，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)人才資源。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣科技局、縣人社局、縣教育局）五、聚焦人才需求，推動(dòng)人才生態(tài)持續(xù)優(yōu)化14.迭代更新人才政策體系。制定出臺(tái)“人才新政5.0版”，優(yōu)化人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，聚焦項(xiàng)目補(bǔ)助、融資支持、投入補(bǔ)貼和生活保障等打造全周期人才政策支持體系，提升人才政策兌現(xiàn)效
—7—率和資金使用效益。突出創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)導(dǎo)向，深化人才評(píng)價(jià)改革創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)實(shí)用人才積分制評(píng)價(jià)等工作，全面激發(fā)人才活力。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣財(cái)政局、縣人社局）<br>15.豐富“才安長(zhǎng)興”服務(wù)內(nèi)容。優(yōu)化長(zhǎng)興“人才綠卡”服務(wù)機(jī)制，豐富人才安居、子女教育、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障、交通出行等服務(wù)供給，組織開(kāi)展人才健康體檢、學(xué)術(shù)休假、療休養(yǎng)等活動(dòng)。全年組織“才聚長(zhǎng)興 暢享四季”等系列主題活動(dòng)6場(chǎng)以上，學(xué)術(shù)沙龍、專題研討等活動(dòng) 20 場(chǎng)次以上，不斷提升在長(zhǎng)人才幸福感、獲得感。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣人社局、縣教育局、縣衛(wèi)健局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣文旅集團(tuán)、縣人才集團(tuán)）16.濃厚重才愛(ài)才氛圍。常態(tài)開(kāi)展“在湖州看見(jiàn)美麗中國(guó)”人才會(huì)客廳活動(dòng)，健全人才訴求“交辦—落實(shí)—反饋—評(píng)價(jià)”管理閉環(huán)，提升人才需求響應(yīng)辦理質(zhì)效。組織年度重才愛(ài)才企業(yè)、招才引智能手等評(píng)選，進(jìn)一步營(yíng)造重才愛(ài)才良好氛圍。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道、園區(qū)〉）六、聚焦統(tǒng)籌提效，推動(dòng)人才工作體系升級(jí)17.提升“黨管人才”工作合力?？茖W(xué)編制“十五五”人才發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新實(shí)施人才工作“十項(xiàng)行動(dòng)”，明確重點(diǎn)部門職責(zé)分工，項(xiàng)目化部署目標(biāo)任務(wù)，清單化跟蹤推進(jìn)落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作破題。優(yōu)化重點(diǎn)人才工作例會(huì)機(jī)制，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，匯聚更強(qiáng)人才工作合力。（責(zé)任單位：縣委組織部，各成員單
— 8 —<br>位）<br>18.提升人才干部專業(yè)能力。對(duì)照“干部能力提升年”部署要求，創(chuàng)設(shè)“博士人才講堂”“人才干部講堂”“項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)課堂”三大載體，通過(guò)科創(chuàng)前沿行業(yè)分享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析、業(yè)務(wù)工作交流，提高全縣人才干部專業(yè)能力。實(shí)施“人才干部進(jìn)企聯(lián)才”專項(xiàng)行動(dòng)，設(shè)置每周三“下鄉(xiāng)走企訪才”日，督促人才干部深入企業(yè)一線、融入人才社交圈，壓實(shí)崗位責(zé)任。（責(zé)任單位：縣委組織部，各成員單位）<br>19.完善人才發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。探索構(gòu)建高層次人才創(chuàng)新指標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制，積極爭(zhēng)取“南太湖精英計(jì)劃”高層次人才自主評(píng)價(jià)試點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)高層次人才牽頭重大科技項(xiàng)目攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化突破，實(shí)現(xiàn)人才實(shí)績(jī)可視化。探索將人才引進(jìn)成效與工業(yè)“50強(qiáng)”“壯腰工程”企業(yè)等評(píng)選掛鉤，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才用才主體活力。（責(zé)任單位：縣委組織部，縣經(jīng)信局、縣科技局、縣人社局）附件：1.2025 年全縣人才工作重點(diǎn)指標(biāo)安排表2.2025 年全縣人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目安排表3.2025 年全縣人才工作重點(diǎn)活動(dòng)安排表
—9—附件 1<br>2025 年全縣人才工作重點(diǎn)指標(biāo)安排表序號(hào) 重點(diǎn)指標(biāo) 目標(biāo)任務(wù)責(zé)任單位1<br>入選國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃項(xiàng)目 17<br>啟明計(jì)劃 16 縣經(jīng)信局火炬計(jì)劃和海外優(yōu)青 1 縣科技局2 入選省級(jí)人才計(jì)劃項(xiàng)目 10 縣經(jīng)信局縣科技局3 歷年省級(jí)以上人才到崗數(shù) 12 縣經(jīng)信局縣科技局4 入選省級(jí)特殊支持計(jì)劃創(chuàng)業(yè)、技能類項(xiàng)目 5 縣人社局5 入選國(guó)家級(jí)特殊支持計(jì)劃創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目 1 縣經(jīng)信局6 入選省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì) 1 縣科技局7 新增技能人才 6700 縣人社局8<br>入選“南太湖精英計(jì)劃” 15<br>創(chuàng)新、青年人才 5 縣經(jīng)信局創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才 2 縣人社局創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì) 8 縣人社局9 每萬(wàn)名就業(yè)人員中 R&D 人員數(shù) 300 人年縣科技局
— 10 —<br>附件 2<br>2025 年全縣人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目安排表序號(hào) 重點(diǎn)項(xiàng)目 責(zé)任單位完成時(shí)限1 出臺(tái)人才政策 5.0 縣委組織部、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣人社局<br>1-3月2 國(guó)家和省級(jí)人才項(xiàng)目<br>縣委組織部、縣政府辦、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣人社局全年3 國(guó)家和省“萬(wàn)人計(jì)劃”縣委組織部、縣委宣傳部、縣政府辦、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣人社局、縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣民政局<br>全年4 南太湖系列人才計(jì)劃<br>縣委組織部、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣人社局、縣科協(xié)<br>全年5 長(zhǎng)興“科創(chuàng)英才項(xiàng)目” 縣委組織部、縣科技局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）<br>全年6 財(cái)政專項(xiàng)資金“獎(jiǎng)改投”縣委組織部、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣金控集團(tuán)、縣人才集團(tuán)<br>全年7<br>人才園區(qū)建設(shè)（畫溪二期、<br>大科園）<br>縣委組織部、縣人才集團(tuán)、大科園、煤山鎮(zhèn)、泗安鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)全年8<br>“長(zhǎng)興長(zhǎng)青”高技能人才招<br>引育留行動(dòng)<br>縣委組織部、縣教育局、縣人社局、縣人才集團(tuán)<br>全年
—11—附件 3<br>2025 年全縣人才工作重點(diǎn)活動(dòng)安排表序<br>號(hào)<br>活動(dòng)名稱 牽頭單位 責(zé)任單位完成時(shí)限1 部門組團(tuán)人才服務(wù)周活動(dòng) 縣委組織部<br>縣經(jīng)信局、縣科技局、縣人社局、縣科協(xié)<br>1月2 全縣振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì) 縣經(jīng)信局 縣委組織部、縣科技局2月3<br>“才聚長(zhǎng)興 暢享四季”之高層次人<br>才“春日踏青 拾趣山野”活動(dòng)<br>縣委組織部<br>開(kāi)發(fā)區(qū)<br>縣經(jīng)信局、縣科技局、縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）4月4 長(zhǎng)興縣“人才科技日”系列活動(dòng)<br>縣委組織部<br>縣科技局<br>縣經(jīng)信局、縣人社局、縣科協(xié)5月5 “長(zhǎng)興青創(chuàng)城”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽 縣人社局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）6月6<br>“才聚長(zhǎng)興 暢享四季”之高層次人<br>才“悅動(dòng)夏日 激情乒乓”乒乓球賽<br>縣委組織部<br>開(kāi)發(fā)區(qū)<br>縣經(jīng)信局、縣科技局、縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）6月7 2025 年夏季大學(xué)生就業(yè)雙選會(huì) 縣人社局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）7月8 興雁歸長(zhǎng)“1+1+N”2025 年長(zhǎng)興籍大<br>學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)<br>縣人社局 縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）7月9<br>“才聚長(zhǎng)興 暢享四季”之高層次人<br>才“情滿中秋 才敘佳節(jié)”中秋活動(dòng)<br>縣委組織部<br>開(kāi)發(fā)區(qū)<br>縣經(jīng)信局、縣科技局、縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）9月10 第十屆“長(zhǎng)興工匠”評(píng)選 縣人社局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）10月11<br>“才聚長(zhǎng)興 暢享四季”之高層次人<br>才“圍爐煮茶 情暖冬日”活動(dòng)<br>縣委組織部<br>開(kāi)發(fā)區(qū)<br>縣經(jīng)信局、縣科技局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）12月12 “海外博士長(zhǎng)興行”活動(dòng)<br>縣委組織部<br>縣人才集團(tuán)<br>縣經(jīng)信局、縣科技局、縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）全年13 “科學(xué)咖啡館”系列交流會(huì)活動(dòng) 縣科協(xié) 縣委組織部、開(kāi)發(fā)區(qū)全年14 第三屆“才聚長(zhǎng)興 智贏未來(lái)”創(chuàng)新<br>創(chuàng)業(yè)大賽<br>縣委組織部<br>煤山鎮(zhèn)<br>縣經(jīng)信局、縣科技局、縣人社局、縣商務(wù)局、縣人才集團(tuán)4月縣委組織部<br>大科園<br>6月縣委組織部<br>和平鎮(zhèn)<br>9月縣委組織部<br>開(kāi)發(fā)區(qū)<br>10月中共長(zhǎng)興縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2025年1月24日印發(fā)
— 1 —<br>中共長(zhǎng)興縣委辦公室文件<br>長(zhǎng)委辦發(fā)?2025?4 號(hào)<br> <br> ★ <br> <br> <br>中共長(zhǎng)興縣委辦公室 長(zhǎng)興縣人民政府辦公室<br>關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)興縣 2025 年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)<br>高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》的通知<br>各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）黨委、政府，縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門：<br>《長(zhǎng)興縣 2025 年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣<br>委、縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。<br>中共長(zhǎng)興縣委辦公室<br>長(zhǎng)興縣人民政府辦公室<br> 2025 年 1 月 27 日
— 2 —<br>長(zhǎng)興縣 2025 年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)<br>2025 年是“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)收關(guān)之年，是長(zhǎng)興<br>縣高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。全縣服務(wù)業(yè)要圍繞數(shù)字化、融合化、<br>品質(zhì)化、綠色化要求，大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙向<br>賦能、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)，加快補(bǔ)齊服務(wù)<br>業(yè)發(fā)展短板，拓展消費(fèi)空間，全力構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，<br>為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)支撐。<br>一、主要目標(biāo)<br>——服務(wù)業(yè)增加值確保增長(zhǎng) 5.5%，力爭(zhēng)增長(zhǎng) 6%；<br>——社會(huì)消費(fèi)品零售總額確保增長(zhǎng) 5.5%，力爭(zhēng)增長(zhǎng) 6%；<br>——限上批零住餐分別增長(zhǎng) 3%、8%、6%、6%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)<br>3.5%、9%、7%、7%；<br>——新引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)、機(jī)構(gòu)）較 2024<br>年提高 10%以上，新增規(guī)上（限上）數(shù)量增長(zhǎng) 10%以上;<br>——新增服務(wù)業(yè)“下轉(zhuǎn)上”企業(yè) 25 家以上。<br>二、重點(diǎn)任務(wù)<br>以推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，突出發(fā)揮生產(chǎn)性服<br>務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的牽引作用，突出適應(yīng)生活性服務(wù)業(yè)向<br>精細(xì)化、高品質(zhì)和多樣化升級(jí)需求，努力將長(zhǎng)興打造成產(chǎn)業(yè)融<br>合發(fā)展新高地、人民美好生活品質(zhì)新高地。
— 3 —<br>（一）現(xiàn)代物流業(yè)。緊緊圍繞物流業(yè)提質(zhì)增效工作總目標(biāo)，<br>依托“四港”聯(lián)動(dòng)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、整合物流<br>資源、加快企業(yè)引育、提高聯(lián)運(yùn)能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，持續(xù)提<br>升交通物流服務(wù)水平，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2025 年多式<br>聯(lián)運(yùn)集裝箱吞吐量突破 31 萬(wàn)標(biāo)箱，交通物流業(yè)增加值增長(zhǎng) 5%<br>以上。<br>1.基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)能，提升平臺(tái)功能。統(tǒng)籌推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)樞紐<br>集疏運(yùn)體系建設(shè)，依托“四港”聯(lián)動(dòng)省級(jí)試點(diǎn)示范基礎(chǔ)，增強(qiáng)<br>公路港、鐵路長(zhǎng)興南貨場(chǎng)、長(zhǎng)興鐵公水碼頭等物流節(jié)點(diǎn)合作互<br>動(dòng)，謀劃建設(shè)物流信息港，推進(jìn)關(guān)務(wù)、船務(wù)、港務(wù)一體化，打<br>造集物流集散、進(jìn)出口服務(wù)、期貨交割、流通加工等功能于一<br>體的綜合性開(kāi)放平臺(tái)。推動(dòng)解決鐵路南貨場(chǎng)擴(kuò)建事宜和綜合物<br>流園區(qū)停車場(chǎng)問(wèn)題，提升園區(qū)服務(wù)能力。對(duì)接重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)、<br>農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)地，探索設(shè)立配套物流設(shè)施，補(bǔ)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流集散<br>中心短板。<br>2.多式聯(lián)運(yùn)提能，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。持續(xù)完善多式聯(lián)運(yùn)布局，<br>深化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)化與沿海港口合作，完善海鐵聯(lián)運(yùn)、海<br>河聯(lián)運(yùn)聯(lián)程線路，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)腹地貨物集散功能，為核心樞<br>紐持續(xù)輸送貨源，暢通內(nèi)外貿(mào)易循環(huán)。加大海河聯(lián)運(yùn) CCA 長(zhǎng)興<br>模式推廣力度，助力長(zhǎng)興港務(wù)與更多船公司簽訂 CCA 協(xié)議，讓<br>更多外貿(mào)企業(yè)享受到便利通關(guān)服務(wù)。力爭(zhēng) CCA 重箱吞吐量突破<br>3000 標(biāo)箱，新增 2 家 CCA 簽約船公司。
— 4 —<br>3.營(yíng)商環(huán)境賦能，強(qiáng)化主體培育。把握政策窗口期，爭(zhēng)取<br>集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、物流信息化項(xiàng)目、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)配送項(xiàng)目、車船<br>購(gòu)置、新能源車船充換電項(xiàng)目、國(guó)際物流通道建設(shè)、大規(guī)模散<br>改集項(xiàng)目等方面的資金支持，增添行業(yè)發(fā)展動(dòng)能。推動(dòng)制造業(yè)<br>物流業(yè)兩業(yè)融合洽談平臺(tái)升級(jí)，常態(tài)化開(kāi)展兩業(yè)融合服務(wù)。推<br>進(jìn)行業(yè)主體提質(zhì)增效，加速頭部企業(yè)培育，指導(dǎo)開(kāi)展縣內(nèi)物流<br>企業(yè)品牌創(chuàng)建，新培育國(guó)家 3A 級(jí)物流企業(yè) 2 家、多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)<br>商 2 家。<br>（二）現(xiàn)代金融業(yè)。圍繞金融支持實(shí)體總目標(biāo)，深入實(shí)施<br>融資暢通工程升級(jí)版，健全政銀企融資協(xié)調(diào)閉環(huán)機(jī)制，打造金<br>融生態(tài)最優(yōu)縣，持續(xù)深化金融改革，推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，<br>助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。2025 年力爭(zhēng)存貸款余額突破 4000 億元，<br>貸款增速超過(guò) 10%，投放技改類貸款 100 億元以上，普惠小微<br>貸款增速和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款增速快于全部貸款增速。<br>1.提升金融服務(wù)質(zhì)效。在融資規(guī)模、創(chuàng)新試點(diǎn)等方面爭(zhēng)取<br>更多支持，確保金融支持重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域更有<br>力有效。建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保進(jìn)<br>一步提額降費(fèi)，加大小微企業(yè)首貸、信用貸投放。建立健全科<br>技金融服務(wù)體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)線上數(shù)驅(qū)信用貸款產(chǎn)品和<br>科技保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索開(kāi)發(fā)科技型企業(yè)股權(quán)托管增信貸款產(chǎn)品和<br>“期權(quán)+擔(dān)?！比谫Y模式，加大對(duì)科技型企業(yè)支持力度，力爭(zhēng)全<br>年科技型企業(yè)貸款余額達(dá)到 180 億元。
— 5 —<br>2.促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以資本市場(chǎng)普惠服務(wù)試點(diǎn)為契<br>機(jī)，深化太湖科技板“專精特新層”試點(diǎn)，精準(zhǔn)培育上市后備<br>企業(yè)。深化轉(zhuǎn)型金融改革，探索轉(zhuǎn)型專營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)信貸、<br>融資租賃、擔(dān)保等金融服務(wù)有力支持工業(yè)領(lǐng)域三年技術(shù)改造。<br>持續(xù)招引持牌金融機(jī)構(gòu)、新興金融組織、金融生態(tài)企業(yè)等，進(jìn)<br>一步整合多類金融服務(wù)資源，打造功能完善、配套齊全的金融<br>生態(tài)圈。<br>3.落實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮金融調(diào)解委員會(huì)在化<br>解金融糾紛方面的積極作用，加強(qiáng)金融糾紛源頭預(yù)防和前端化<br>解，推動(dòng)形成多層次、廣覆蓋的金融糾紛解決網(wǎng)絡(luò)。聚焦中小<br>法人銀行，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)排查和化解風(fēng)險(xiǎn)，完善企業(yè)“兩鏈”<br>風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制。持續(xù)深化地方金融監(jiān)管體制改革，切<br>實(shí)抓好地方金融組織監(jiān)管、非法集資重點(diǎn)案件資產(chǎn)處置和重點(diǎn)<br>行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)整治三大任務(wù)，有效保障區(qū)域金融安全穩(wěn)定。<br>（三）科技服務(wù)業(yè)。圍繞中央和省、市、縣委的部署要求，<br>提升縣域科技創(chuàng)新體系整體效能，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型縣，<br>因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)“擴(kuò)面提質(zhì)”。2025<br>年，招引科技服務(wù)業(yè)項(xiàng)目 2 個(gè)，力爭(zhēng)科技服務(wù)業(yè)營(yíng)收增幅達(dá) 8%。<br>1.推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)主體地位，推動(dòng)白馬湖實(shí)<br>驗(yàn)室、華西新材料研究院、長(zhǎng)興濱湖新能源研究院等研發(fā)平臺(tái)<br>建設(shè)。支持國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家動(dòng)力檢測(cè)中心拓展技術(shù)轉(zhuǎn)移
— 6 —<br>轉(zhuǎn)化、科技咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等科技服務(wù)，提升<br>服務(wù)科技創(chuàng)新的能力。大力支持以超威集團(tuán)為主體，聯(lián)合高校、<br>科研院所，探索構(gòu)建全省首個(gè)由龍頭企業(yè)主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)的“先用后<br>轉(zhuǎn)”成果池，引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中小微企業(yè)在不支付<br>前期費(fèi)用的情況下試用池內(nèi)科技成果。<br>2.打造科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。深化科技服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)取向改<br>革，創(chuàng)新思路和方法，積極運(yùn)用公司化方式構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)鏈，<br>大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)國(guó)家大學(xué)科技園、南太湖青創(chuàng)園等<br>專業(yè)孵化平臺(tái)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。積極完善研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)<br>移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金<br>融等專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)，打造布局合理的科技服務(wù)<br>業(yè)集聚區(qū)，提升科技服務(wù)業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。<br>3.加大政策扶持力度。加大科技金融支持力度，持續(xù)拓展<br>“獎(jiǎng)-投-貸”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景，打造集科技企業(yè)融資需求發(fā)布、<br>科技創(chuàng)新指數(shù)發(fā)布、科技政策支持等功能于一體的政企銀金融<br>對(duì)接綜合服務(wù)平臺(tái)。加大對(duì)全縣科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策支持力<br>度，發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)社會(huì)力量多渠道增加對(duì)科<br>技服務(wù)業(yè)的投入。<br>（四）信息服務(wù)業(yè)。充分利用 5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工<br>智能等新一代信息技術(shù)，拓展“數(shù)字+”應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域，培育發(fā)<br>展新業(yè)態(tài)、新模式。2025 年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)上軟件和信息服務(wù)業(yè)<br>營(yíng)收 8.5 億元以上。
— 7 —<br>1.完善信息基礎(chǔ)建設(shè)。推動(dòng)數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、5G 基站等<br>信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)處理和傳輸能力，為軟件<br>和信息服務(wù)業(yè)提供支撐。建立數(shù)字服務(wù)商庫(kù)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施智<br>能化技術(shù)改造，打造一批智能制造單元、數(shù)字化車間、智能工<br>廠。支持吉利智算拓展業(yè)務(wù)范疇，加快提檔升級(jí)。<br>2.鼓勵(lì)本土企業(yè)發(fā)展。加大政策支持力度，鼓勵(lì)天能、超<br>威等龍頭企業(yè)在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)領(lǐng)域加大研發(fā)投入，<br>成立具有獨(dú)立法人資格的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)。持續(xù)服務(wù)好<br>輝煌明天、廣電網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。<br>3.培育新業(yè)態(tài)新模式。加大項(xiàng)目招引力度，依托數(shù)智大廈、<br>國(guó)家大學(xué)科技園等樓宇、園區(qū)平臺(tái)，聚焦工業(yè)軟件、汽車軟件、<br>人工智能等領(lǐng)域，加快招引軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）。推<br>動(dòng)班云、漢捷、齊力等新招引企業(yè)提檔升級(jí)，積蓄新動(dòng)能。鼓<br>勵(lì)諾力等企業(yè)，持續(xù)加大軟件的開(kāi)發(fā)投入，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、<br>省級(jí)首版次軟件。<br>（五）電商服務(wù)業(yè)。大力實(shí)施“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”行動(dòng)，<br>培育跨境電商平臺(tái)、賣家、海外倉(cāng)等龍頭企業(yè)，支持本地企業(yè)<br>自建電商平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)社交電商、社區(qū)電商等新業(yè)<br>態(tài)多元化發(fā)展，力爭(zhēng)完成跨境電商出口額 50 億元，網(wǎng)絡(luò)零售額<br>增幅 5%以上。<br>1.強(qiáng)化跨境電商出海，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)積極拓展
— 8 —<br>“跨境電商”應(yīng)用通道，培育跨境電商平臺(tái)、賣家、海外倉(cāng)等<br>龍頭企業(yè)。支持有條件有能力的電商企業(yè)建設(shè)“獨(dú)立站”，布局<br>“海外倉(cāng)”，提升電商國(guó)際化水平。依托專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，孵化一<br>批跨境電商企業(yè)和專業(yè)人才，加速推動(dòng)跨境電商業(yè)態(tài)要素集聚，<br>力爭(zhēng)對(duì)接 10 家以上跨境電商服務(wù)商或平臺(tái)來(lái)長(zhǎng)，孵化 20 家本<br>地工業(yè)企業(yè)在第三方跨境平臺(tái)新開(kāi)店。推進(jìn)電商人才培訓(xùn)，開(kāi)<br>展人才引進(jìn)和專場(chǎng)招聘會(huì)，探索開(kāi)設(shè)跨境電商專業(yè)及相關(guān)課程，<br>系統(tǒng)性培養(yǎng)跨境電商專業(yè)人才。<br>2.強(qiáng)化電商主體培育，推動(dòng)電商做大做強(qiáng)。加大對(duì)重點(diǎn)電<br>商項(xiàng)目的招引力度，重點(diǎn)引進(jìn)電商總部、區(qū)域性運(yùn)營(yíng)中心、結(jié)<br>算中心和專業(yè)電商企業(yè)，形成電商企業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。支持本<br>地企業(yè)自建電商平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，提升本地電商平臺(tái)知名度、影<br>響力。組織開(kāi)展“網(wǎng)上年貨節(jié)”“雙十一”“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”等購(gòu)<br>物節(jié)活動(dòng)，推動(dòng)電商平臺(tái)、電商企業(yè)等協(xié)同開(kāi)展促消費(fèi)系列活<br>動(dòng)，通過(guò)直播電商等新業(yè)態(tài)新模式進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛能。<br>（六）中介服務(wù)業(yè)。2025 年，力爭(zhēng)新增中介服務(wù)單位 150<br>家以上；發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)等載體作用，<br>積極拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)內(nèi)容，培訓(xùn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)1000人次以上，<br>新增服務(wù)類注冊(cè)商標(biāo) 200 件以上；縣級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn) 1 個(gè)，<br>制（修）訂服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）2 項(xiàng)以上，新申報(bào)各級(jí)政府<br>質(zhì)量獎(jiǎng) 1 家。
— 9 —<br>1.推動(dòng)服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升。以各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)為載體，<br>提升服務(wù)業(yè)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績(jī)<br>效等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，支持標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。<br>抓好“品字標(biāo)浙江服務(wù)”品牌培育，推動(dòng)服務(wù)品質(zhì)提升，助推<br>服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，支持企業(yè)參與國(guó)際、<br>國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和地方技術(shù)性規(guī)范的制修訂。<br>2.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)以及人才政策體系。吸引北京、上<br>海、杭州等地高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，<br>加快建立一支具有較強(qiáng)能力的專業(yè)人才隊(duì)伍。建立外地知識(shí)產(chǎn)<br>權(quán)專家?guī)?，通過(guò)完善預(yù)約服務(wù)、遠(yuǎn)程連線指導(dǎo)等制度，建立外<br>地知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)與長(zhǎng)興企業(yè)之間溝通對(duì)接渠道，為我縣企<br>業(yè)提供高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。深入實(shí)施商標(biāo)品牌價(jià)值提升“千<br>企百城”行動(dòng)，優(yōu)化提升現(xiàn)有 8 家品牌指導(dǎo)服務(wù)站，支持綜合<br>性、特色型基層服務(wù)站點(diǎn)發(fā)展，加強(qiáng)分類管理，對(duì)運(yùn)行良好的<br>指導(dǎo)站，指導(dǎo)其優(yōu)化提升。<br>3.推動(dòng)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)建設(shè)。對(duì)符合條件的數(shù)字廣告企業(yè)在<br>廣告宣傳、質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)化提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及利用等方<br>面，給予一定的政策扶持和合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)活力；提<br>升廣告服務(wù)功能，建立入庫(kù)主體的信息采集，掌握當(dāng)?shù)貜V告業(yè)<br>經(jīng)營(yíng)主體情況，研判廣告業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)廣<br>告人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展廣告人才創(chuàng)新提能行動(dòng)，提升廣告行業(yè)<br>人員的綜合素質(zhì)。
— 10 —<br>（七）人力資源服務(wù)業(yè)。外引內(nèi)育結(jié)合，完善人力資源招<br>引政策，加強(qiáng)招商力度，重點(diǎn)招引人力資源服務(wù)業(yè)“雙 100 強(qiáng)”<br>企業(yè)、特定領(lǐng)域?qū)嵙π酆颀堫^企業(yè)等項(xiàng)目，引導(dǎo)人力資源機(jī)構(gòu)<br>在為重點(diǎn)企業(yè)推薦、引進(jìn)大學(xué)生及各類急需緊缺人才過(guò)程中發(fā)<br>揮關(guān)鍵作用。2025 年力爭(zhēng)人力資源服務(wù)業(yè)營(yíng)收總量超 20 億元，<br>增速 11%以上，引入人力資源中介機(jī)構(gòu) 6 家，上規(guī)入庫(kù) 1 家。<br>1.著力加強(qiáng)信息化服務(wù)。推廣“用才寶”“評(píng)價(jià)寶”應(yīng)用和<br>省人力資源大市場(chǎng)應(yīng)用，整合匹配機(jī)構(gòu)資源和企業(yè)需求信息，<br>推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)與縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升人力資源<br>市場(chǎng)配置效率，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。<br>2.啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合交通便利性、產(chǎn)業(yè)集聚性、<br>人才密度和多元配套等因素，整合政策資源、優(yōu)化工作舉措，<br>形成扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展合力，吸引優(yōu)質(zhì)人力資源機(jī)構(gòu)入<br>駐，在主城區(qū)打造人力資源服務(wù)集聚地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯聚區(qū)。<br>3.構(gòu)建全周期服務(wù)體系。依法規(guī)范人力資源服務(wù)行政許可，<br>健全優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，做好人力<br>資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年報(bào)、年審工作，開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩<br>序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、樹(shù)選優(yōu)質(zhì)人力資源機(jī)構(gòu)等活動(dòng)。<br>（八）商貿(mào)流通業(yè)。持續(xù)抓好商貿(mào)業(yè)“1131”規(guī)劃 落地推<br>進(jìn)，全力推動(dòng)穩(wěn)存量、拓增量、調(diào)結(jié)構(gòu)，限上、限下同向發(fā)力，<br>推動(dòng)商貿(mào)業(yè)提升發(fā)展。
— 11 —<br>1.強(qiáng)化主體培育。加強(qiáng)商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目招引，著力引進(jìn)貿(mào)易平<br>臺(tái)、電子商務(wù)、結(jié)算總部等企業(yè)，結(jié)合企業(yè)新注冊(cè)、項(xiàng)目新運(yùn)<br>營(yíng)、政策新推動(dòng)等工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)排摸，建立企業(yè)梯度培育庫(kù)，<br>新增入庫(kù)企業(yè) 20 家以上。抓好天能、超威、龍之夢(mèng)、精靈汽車<br>等權(quán)重企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。<br>2.開(kāi)展常態(tài)促銷。用足用好中央政策，加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)<br>品以舊換新工作，持續(xù)釋放汽車、家電、家居、手機(jī)等消費(fèi)潛<br>力，進(jìn)一步刺激權(quán)重消費(fèi)。聚焦“長(zhǎng)來(lái)消費(fèi)”平臺(tái)打造，制定<br>全年促消費(fèi)工作方案，持續(xù)落實(shí)促消費(fèi)積分競(jìng)賽機(jī)制， 爭(zhēng)取資<br>金發(fā)放消費(fèi)券，政企銀聯(lián)動(dòng)、商文旅融合、線上下互動(dòng)，開(kāi)展<br>促銷活動(dòng) 100 場(chǎng)次以上。<br>3.推動(dòng)業(yè)態(tài)提升。推進(jìn)零售業(yè)創(chuàng)新提升，深化夜間經(jīng)濟(jì)、<br>商業(yè)特色街等高品質(zhì)消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)優(yōu)化<br>消費(fèi)場(chǎng)景，提升消費(fèi)供給。抓好省級(jí)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)創(chuàng)<br>建，整合各方資源，以商居和諧為目標(biāo)，以群眾需求為導(dǎo)向，<br>優(yōu)化社區(qū)商業(yè)布局，補(bǔ)齊“一老一小”“一店一早”“一菜一修”<br>核心業(yè)態(tài)，發(fā)展品質(zhì)類業(yè)態(tài)，提升民生滿意度。2025 年創(chuàng)建一<br>刻鐘便民生活圈 3 個(gè)。<br>（九）休閑旅游業(yè)。聚焦文旅深度融合，聚力打造太湖 9<br>號(hào)公路，加快構(gòu)建“一廊引領(lǐng)、二核驅(qū)動(dòng)、三組團(tuán)承接”的一<br>體化發(fā)展格局，引業(yè)態(tài)提品質(zhì)、優(yōu)服務(wù)促提升，持續(xù)激發(fā)文旅
— 12 —<br>發(fā)展活力，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2025 年，全域旅游人次<br>增長(zhǎng) 10%以上。<br>1.全力打造太湖 9 號(hào)公路。堅(jiān)持“做強(qiáng)一域、帶動(dòng)全局”，<br>在打響龍之夢(mèng)“一站式”文旅新地標(biāo)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)“太<br>湖 9 號(hào)公路濱湖樣板帶”建設(shè)，完成沿線標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和打卡點(diǎn)設(shè)<br>置，加快推進(jìn)太湖 9 號(hào)公路龍之夢(mèng)驛站、Anadu 圖影莊園、太<br>湖博物館會(huì)客廳、濱湖基礎(chǔ)配套提升等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施公路共<br>建計(jì)劃，引推一批新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)，加快打造成“有看點(diǎn)、有<br>亮點(diǎn)，有賣點(diǎn)、有爆點(diǎn)”的全域融合文旅環(huán)線，爭(zhēng)取全年引推<br>文旅項(xiàng)目 10 個(gè)。持續(xù)提升發(fā)展品質(zhì)，推動(dòng)太湖圖影爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)<br>旅游度假區(qū)。<br>2.全面提升文旅產(chǎn)品品質(zhì)。建立文旅項(xiàng)目一站式全流程服<br>務(wù)機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，精準(zhǔn)保障服務(wù)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)和<br>運(yùn)營(yíng)，確保文旅項(xiàng)目品質(zhì)。開(kāi)展文旅新空間創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，培<br>育打造高品質(zhì)文旅新空間 15 個(gè)，不斷豐富文旅業(yè)態(tài)。實(shí)施旅游<br>景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)旅游景區(qū)業(yè)態(tài)更新、品質(zhì)提升、品牌<br>創(chuàng)建。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，培育發(fā)展興宿等級(jí)民宿 10 家以<br>上，持續(xù)打響“興宿”品牌。深化旅游服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度<br>“雙提升”，實(shí)施“星辰計(jì)劃”、“青年入鄉(xiāng)”計(jì)劃，全力服務(wù)營(yíng)<br>商環(huán)境優(yōu)化提升。
— 13 —<br>3.深化文旅體品牌宣傳推廣。聚焦品牌宣推引流，大力開(kāi)<br>展“文旅+消費(fèi)”，舉辦“太湖 9 號(hào)公路”品牌發(fā)布會(huì)、文旅會(huì)<br>客廳主題沙龍、全國(guó)圍棋甲級(jí)聯(lián)賽、環(huán)太湖國(guó)際公路自行車賽<br>等系列文旅體促消費(fèi)活動(dòng) 100 場(chǎng)以上，聯(lián)動(dòng)打響“常聚長(zhǎng)興”“韻<br>動(dòng)長(zhǎng)興”文旅體品牌。持續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)興文旅“興”動(dòng)直播間專場(chǎng)<br>活動(dòng)，實(shí)施長(zhǎng)興文旅新媒體百萬(wàn)共創(chuàng)計(jì)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)全縣文旅<br>企業(yè)、新媒體達(dá)人參與長(zhǎng)興文旅營(yíng)銷推廣矩陣，提升長(zhǎng)興文旅<br>品牌影響力。<br>（十）文化產(chǎn)業(yè)。立足“固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱<br>項(xiàng)”，做大做強(qiáng)文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、演藝會(huì)展三大支撐產(chǎn)業(yè)，<br>培育壯大影視文化、數(shù)字文化兩大引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，迭代升級(jí)包裝印<br>刷、現(xiàn)代紡織、顧渚紫筍、長(zhǎng)興紫砂四大特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“3+2+4”<br>文化產(chǎn)業(yè)體系。到 2025 年，全縣規(guī)上文化產(chǎn)業(yè)總營(yíng)收穩(wěn)中有升，<br>新增規(guī)上文化企業(yè)不少于 6 家，新創(chuàng)評(píng)省級(jí)人文鄉(xiāng)村示范村不<br>少于 2 家，入選省市成長(zhǎng)型企業(yè)不少于 3 家、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或<br>創(chuàng)意街區(qū) 1 家。<br>1.聚焦科技賦能發(fā)展優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。突出流量導(dǎo)入和運(yùn)營(yíng)前置<br>發(fā)展數(shù)字文化、數(shù)字科技優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。以“文潤(rùn)長(zhǎng)興”<br>為品牌，舉辦第十屆文化產(chǎn)業(yè)投資合作推介會(huì)，圍繞“太湖 9<br>號(hào)公路”，加大“數(shù)字技術(shù)賦能文化消費(fèi)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模<br>式”項(xiàng)目招引力度，招引項(xiàng)目 16 個(gè)以上。健全國(guó)資引領(lǐng)、民資
— 14 —<br>參與、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的影文旅、農(nóng)文旅項(xiàng)目引育工作機(jī)制，高質(zhì)量<br>完成省級(jí)專項(xiàng)資金扶持重點(diǎn)項(xiàng)目龍之夢(mèng)太湖古鎮(zhèn)（龍之夢(mèng)演藝<br>城）、江南紅村 2.0 項(xiàng)目核心區(qū)建設(shè)。<br>2.豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)打造特色產(chǎn)業(yè) IP。組建影視文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)<br>基金，建設(shè)川渚印象等影視產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，打造“太湖 9 號(hào)公路”<br>影視演藝產(chǎn)業(yè)帶。成立長(zhǎng)興縣影視科技服務(wù)中心，在資源挖掘、<br>作品創(chuàng)作、拍攝服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)等方面進(jìn)行全方位服務(wù)，實(shí)體<br>化運(yùn)作。圍繞紅韻、茶韻、非遺等主題，開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，<br>迭代升級(jí)“品茗三絕”茶禮、百葉龍絲巾伴手禮等。加大紫砂<br>產(chǎn)業(yè)人才梯隊(duì)培育，推動(dòng)年輕化、個(gè)性化發(fā)展。<br>3.優(yōu)化機(jī)制提升服務(wù)保障效能。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)<br>制，從備案、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)形成工作閉環(huán)。落實(shí)《長(zhǎng)興縣人民政<br>府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)（2023-2025 年）》扶<br>持政策，不斷加大地方專項(xiàng)政策配套力度。實(shí)行“項(xiàng)目管家+企<br>業(yè)專員”機(jī)制，對(duì)全縣 16 個(gè)重點(diǎn)培育規(guī)上文化企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一<br>聯(lián)系服務(wù)，組織企業(yè)參加各級(jí)各類文博會(huì)、赴省外人才招引等。<br>（十一）房地產(chǎn)業(yè)。持續(xù)圍繞“穩(wěn)”的目標(biāo)，科學(xué)研判市<br>場(chǎng)形勢(shì)，加強(qiáng)政策舉措落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)，有力有序推進(jìn)房<br>地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)化解，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。大力推進(jìn)社區(qū)<br>居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方協(xié)同共治破難提升，<br>進(jìn)一步加強(qiáng)小區(qū)黨建，提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的物業(yè)服務(wù)管理和社
— 15 —<br>區(qū)治理水平。2025 年，全縣業(yè)主委員會(huì)（物業(yè)管理委員會(huì)）組<br>建率達(dá)到 75%以上，業(yè)主委員會(huì)（物業(yè)管理委員會(huì)）成員中黨<br>員比例動(dòng)態(tài)保持在 65%左右，住宅小區(qū)專業(yè)物業(yè)覆蓋率達(dá)到<br>90%以上。<br>1.推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。2025 年，力爭(zhēng)全縣完成商品<br>房銷售面積與去年持平。有序推進(jìn)天熙府、檀園、橙園等 11 個(gè)<br>項(xiàng)目交付，加快推動(dòng)已拿地的卡地亞?wèn)|側(cè)地塊、畫溪街道<br>01-05-17 地塊等四個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，擬出讓地塊 2 宗、面積約<br>160 畝。<br>2.謀劃出臺(tái)“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)房企按照《湖州市<br>新一代住宅設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）的通知》文件精神實(shí)施住宅規(guī)劃<br>設(shè)計(jì)，扎實(shí)打造“好房子、好住區(qū)”，滿足居民改善性住房需求，<br>推動(dòng)我縣房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。<br>（十二）社區(qū)服務(wù)業(yè)。推動(dòng)社區(qū)服務(wù)向鄰里化、親情化轉(zhuǎn)<br>變，舉辦第五屆幸福鄰里節(jié)。2025 年，力爭(zhēng)新建省星級(jí)社區(qū)服<br>務(wù)綜合體不少于 6 家，培育社區(qū)社工機(jī)構(gòu)不少于 2 家，新建居<br>家養(yǎng)老服務(wù)中心 8 家，新增現(xiàn)代社區(qū)養(yǎng)老綜合體 2 家。<br>1.持續(xù)完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。對(duì)于社區(qū)服務(wù)用房設(shè)置不<br>合理、面積明顯不足的社區(qū)，通過(guò)盤活利用存量用地、利用國(guó)<br>有平臺(tái)公司閑散資產(chǎn)增建公共服務(wù)設(shè)施、改造利用既有建筑植<br>入公共服務(wù)功能、依托周邊新開(kāi)發(fā)用地配建鄰里中心等多種方
— 16 —<br>式，補(bǔ)齊城市社區(qū)公共服務(wù)短板。利用國(guó)有企業(yè)部分閑散資產(chǎn)，<br>按照城市社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃 5 分鐘、15 分鐘生活圈要求，建成<br>集便民服務(wù)、衛(wèi)生醫(yī)療、“一老一小”、健身娛樂(lè)等功能于一體<br>的民生服務(wù)綜合體，構(gòu)建幸福共富單元。持續(xù)推進(jìn)居家養(yǎng)老服<br>務(wù)提升三年行動(dòng)計(jì)劃和五年行動(dòng)計(jì)劃，新改建居家養(yǎng)老服務(wù)中<br>心 15 家，打造現(xiàn)代社區(qū)養(yǎng)老綜合體 1 家。<br>2.推進(jìn)社會(huì)組織參與社區(qū)治理。以公益創(chuàng)投、購(gòu)買服務(wù)、<br>項(xiàng)目對(duì)接等方式加大社區(qū)社會(huì)組織培育扶持力度，扎實(shí)推進(jìn)社<br>區(qū)社會(huì)組織參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理。加大社區(qū)社會(huì)組織的能力培訓(xùn)，<br>全年組織不少于 4 次專項(xiàng)培訓(xùn)，提高社區(qū)社會(huì)組織在助推基層<br>治理、共同富裕、鄉(xiāng)村振興等方面的作用發(fā)揮。積極開(kāi)展社會(huì)<br>組織等級(jí)評(píng)估、品牌建設(shè)，社會(huì)組織年檢率不低于 95%，提升<br>長(zhǎng)興社會(huì)組織美譽(yù)度。<br>3.推進(jìn)“長(zhǎng)相伴”養(yǎng)老服務(wù)品牌建設(shè)。建立多層次助餐服<br>務(wù)體系，全年完成 60 萬(wàn)人次老年人助餐，村社助餐覆蓋率達(dá)到<br>85%以上。新增認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)床位 100 張，建設(shè)社區(qū)認(rèn)知<br>障礙照護(hù)微專區(qū) 5 家，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街康養(yǎng)聯(lián)合體全覆蓋。推進(jìn)城投<br>頤養(yǎng)社區(qū)、富強(qiáng)鈣業(yè)養(yǎng)老、和平清心頤養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。完成困<br>難家庭設(shè)施適老化改造 150 戶，新增家庭養(yǎng)老床位 300 張。推<br>進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)改革。完善 360 度老年人全息影像系<br>統(tǒng)，建立老年人養(yǎng)老服務(wù)需求清單。
