?中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會 科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會 中高成辦字[2021]51 號 關(guān)于舉辦“十四五”國家科研經(jīng)費管理改革與全過程 管理專題培訓班（網(wǎng)絡(luò)直播）的通知 各有關(guān)單位： 自國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》 （國辦發(fā)〔2021〕32 號）后，財政部、科技部、自然科學基金委相繼印發(fā)落實 文件，包括《科技部辦公廳關(guān)于進一步完善國家重點研發(fā)計劃項目綜合績效評 價財務(wù)管理的通知》(國科辦資〔2021〕137 號),《國家重點研發(fā)計劃資金管理 辦法》的通知（財教〔2021〕178 號）,《關(guān)于國家科技重大專項（民口）資金 管理有關(guān)事項的通知》(財教〔2021〕262 號),《國家自然科學基金資助項目資 金管理辦法》（財教〔2021〕177 號）等等。從擴大科研項目經(jīng)費管理自主權(quán)、 完善科研項目經(jīng)費撥付機制、加大科研人員激勵力度等方面，為創(chuàng)新“松綁”， 賦予科研人員更大的經(jīng)費管理自主權(quán)。根據(jù)當下疫情防控環(huán)境，中國高科技產(chǎn) 業(yè)化研究會科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會定于 2021 年 12 月 22 日舉辦“十四五” 國家科研經(jīng)費管理改革與全過程管理專題培訓班（網(wǎng)絡(luò)直播）。旨在更好的為 企事業(yè)單位服務(wù)，及時精準理解最新政策文件，加強科研項目全過程管理，提 高科研項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行和使用效益，保障科技計劃的順利實施，助力高質(zhì)量 發(fā)展。 本次培訓班課程設(shè)計注重前瞻性、時效性、實操性，采用線上視頻直播形 式，內(nèi)容豐富，務(wù)實高效。望各單位高度重視，組織動員相關(guān)人員積極參加。 現(xiàn)將具體事項通知如下： 一、培訓內(nèi)容 (一) 權(quán)威解讀最新國家科研項目管理與資金管理改革政策 1、權(quán)威解讀《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（國辦發(fā) 〔2021〕32 號）主要內(nèi)容和出臺背景； 2、權(quán)威解讀《科技部辦公廳關(guān)于進一步完善國家重點研發(fā)計劃項目綜合績 效評價財務(wù)管理的通知》(國科辦資〔2021〕137 號)； 3、權(quán)威解讀《關(guān)于國家科技重大專項（民口）資金管理有關(guān)事項的通知》 (財教〔2021〕262 號)； 1

4、權(quán)威解讀《關(guān)于中央財政科技計劃（專項、基金等）經(jīng)費管理新舊政策 銜接有關(guān)事項的通知》（財教〔2021〕173 號）； 5、權(quán)威解讀關(guān)于印發(fā)《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》的通知（財教 〔2021〕178 號）； 6、權(quán)威解讀國家自然科學基金委員會《關(guān)于國家自然科學基金項目經(jīng)費管 理相關(guān)事宜的通知》（國科金財函〔2021〕23 號）； 7、權(quán)威解讀《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》的通知（財教 〔2021〕177 號）； 8、權(quán)威解讀國家自然科學基金委員會關(guān)于結(jié)題項目結(jié)余資金的通知（國科 金財函〔2021〕20 號）； 9、科技部資源配置與管理司關(guān)于調(diào)整國家重點研發(fā)計劃項目預(yù)算編報和評 審有關(guān)事項的通知； 10、權(quán)威解讀關(guān)于《中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費專項資金管理 辦法》有關(guān)問題的補充通知(財教〔2021〕203 號)。 （二） “揭榜掛帥”項目相關(guān)知識點解析 1、“揭榜掛帥”在管理體系、責任體系、政策體系方面的核心內(nèi)容； 2、“揭榜掛帥”的四個步驟：榜單編制與發(fā)布、揭榜立項、掛帥攻關(guān)、驗 收獎懲； 3、榜單任務(wù)取消“四個門檻”、增加“四項要求”內(nèi)容解析； 4、青年科學家項目的特點。 （三） 國辦發(fā)〔2021〕32 號文新政策要求下科研項目經(jīng)費預(yù)算編制與評估、 執(zhí)行與調(diào)劑、監(jiān)督檢查機制、結(jié)題審計等 1、2021 年正在開展的國家科技計劃（專項、基金等）項目的隨機抽查主 要內(nèi)容：任務(wù)書履行、專項經(jīng)費使用、法人責任落實及內(nèi)控制度建設(shè)、近年出 臺的重要科技政策文件落實情況； 2、如何正確理解與運用國家科研項目（課題）經(jīng)費預(yù)算編制“三性原則” 和規(guī)范要求； 3、項目（課題）任務(wù)（預(yù)算）書的主要內(nèi)容和注意事項； 4、精簡合并預(yù)算編制科目和下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)應(yīng)注意的事項； 5、合并項目評審和預(yù)算評審應(yīng)注意的事項； 6、牽頭單位、課題單位、參與單位的管理及風險控制； 7、監(jiān)督檢查方式、監(jiān)督檢查責任和監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)用； 8、開展取消結(jié)題財務(wù)審計試點后如何做好結(jié)題審計配合。 （四）國科辦資〔2021〕137 號文件要求下國家科研項目綜合績效評價解析 1、專家課題資金評議內(nèi)容：資金到位和撥付情況、會計核算和資金使用情 況、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整情況； 2

2、課題績效自評價報告編寫要求、注意事項及審查重點； 3、取消項目層面審計報告后課題單位接受結(jié)題財務(wù)審計需要重視的相關(guān)事 項； 4、取消評前審查的項目綜合績效評價的需要提交的材料及關(guān)注點； 6、優(yōu)化課題資金評議內(nèi)容的項目綜合績效評價重點內(nèi)容和重點要求； 7、項目綜合績效自評價報告要求及編寫、注意事項及審查重點； 8、同行評議、第三方評估和測試、用戶評價等綜合績效評價方式的實施和 要求； 9、改進課題結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機制，加快資金使用進度； 10、加強對課題資金評議結(jié)果的應(yīng)用，將其與監(jiān)督工作銜接。 二、參會對象 1、地方各級科技主管部門、科技園區(qū)管委會、生產(chǎn)力促進中心、科研院所、 高等院校、醫(yī)院、中央企業(yè)及下屬科研機構(gòu)、軍工集團及下屬研究院所與控股 子公司、科技型企業(yè)、科技咨詢機構(gòu)、承接國家重點研發(fā)計劃結(jié)題審計服務(wù)會 計師事務(wù)所等科研管理部門、項目（課題）組、財務(wù)管理人員、審計人員、科 研財務(wù)助理等； 2、國家（省市）各類科技計劃承擔（擬申報）單位財務(wù)與項目（課題）負 責人、科研項目骨干與科研財務(wù)助理。 三、培訓時間 2021 年 12 月 22 日全天（上午 9：00-12：00，下午 13：30-16：30），云 平臺在線直播與答疑。 四、培訓費用 培訓費：1500 元/人（報名后匯款到指定賬戶，發(fā)票統(tǒng)一快遞）。 五、報名方式 請參加人員按要求認真填寫報名表（附后），報本期班班務(wù)組。 附件：培訓班報名表 中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會 科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會 二 0 二一年十一月十六日 3

附件： 報名表 單位名稱 詳細地址 E-mail 聯(lián)系人 手機 參會代表 性別 職務(wù) 電 話 傳真 手機 金 額 萬 仟 佰 拾 元整 匯款日期 月日 指定匯款方式： 單位蓋章 戶 名：北京盛世鴻儒文化傳播有限公司 經(jīng)辦人簽字： 開戶行：北京農(nóng)商銀行石景山支行營業(yè)部 賬 號：0301 0001 0300 0077 910 年月日 行 號：4021 0000 1205 聯(lián)系人：王 主 任 電 話：13426056628(同微信) Q Q：1679406086 郵 箱：zhonggaohuicgw@foxmail.com 注：請認真逐項填寫此表；此表復(fù)印有效。 4