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主題策劃
中國石油完善技能人才
職業(yè)技能等級制度的管理與實踐
※ 胥 勇 熊 偉
隨著世界能源化工領(lǐng)域的新技術(shù)、
新工藝的快速發(fā)展,高技能人才在推動企
業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化方面的作
用日益凸顯。中國石油集團有限公司(以
下簡稱“集團公司”)作為國家最大的綜
合性能源公司,高度重視技能人才隊伍建
設(shè),積極貫徹落實國家“新八級工”制度,
通過采取健全職業(yè)技能等級制度體系、完
善職業(yè)技能等級認定機制、提升技能人才
使用效能等工作舉措,全力打造一支愛黨
報國、敬業(yè)奉獻、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良、
結(jié)構(gòu)合理的高技能人才隊伍。
一、結(jié)合生產(chǎn)實際,健全技能人才
評價標準體系
(一)健全工種目錄動態(tài)調(diào)整機制
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)分類大
典》修訂情況,調(diào)整優(yōu)化集團公司工種
目錄,堅持前瞻性和實用性相結(jié)合的原
則,對中國石油工種目錄進行梳理重構(gòu),
將原有的“專業(yè)—職業(yè)—工種”調(diào)整為
“領(lǐng)域(專業(yè))—工種—方向”,結(jié)合
集團公司專業(yè)板塊設(shè)置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
的實際,將原工種目錄的物探、采油、
農(nóng)副業(yè)等 30 個專業(yè),優(yōu)化整合為勘探開
發(fā)、煉油化工、油氣銷售、工程技術(shù)、
工程建設(shè)、裝備制造、后勤服務(wù)等 7 個
領(lǐng)域(專業(yè)),堅持“好鋼用在刀刃上”
的原則對工種方向進行增減,將原工種
目錄 489 個工種,優(yōu)化整合為 198 個工
種,形成并印發(fā)《中國石油工種目錄》,
通過業(yè)務(wù)歸核建立“大工種”,引導(dǎo)企
業(yè)技能人才配置更加“集約化”。
(二)健全完善技能等級標準
充分發(fā)揮企業(yè)評價主體責任,組織相
關(guān)領(lǐng)域企業(yè)和專家對各專業(yè)方向技能等級
標準進行梳理,結(jié)合油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高技
能人才隊伍建設(shè)的實際,對現(xiàn)存 200 個專
業(yè)方向標準進行修訂,補充編制 260 個專
業(yè)方向標準,以企業(yè)標準的方式發(fā)布了《中
國石油職業(yè)技能等級評價標準》(分七
冊),與《中國石油工種目錄》共同構(gòu)建
形成“1+7”職業(yè)技能標準體系,為深入
推進職業(yè)技能等級自主認定奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)完善“共建 - 共享”題庫資
源開發(fā)模式
題庫作為職業(yè)技能等級認定評價標
尺,在認定工作中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的重要作
用,為避免評價題庫與生產(chǎn)實際“兩層皮”
的問題,集團公司優(yōu)化題庫管理開發(fā)機
制,明確在總部層面只負責制定題庫開發(fā)
技術(shù)規(guī)程和建立各工種基礎(chǔ)題庫,企業(yè)以
此為基礎(chǔ),本著“干什么,學什么,考什么”
的原則,結(jié)合生產(chǎn)實際完善本企業(yè)認定題
庫和認定教材,不斷提升評價內(nèi)容與生產(chǎn)
現(xiàn)場實際的契合度,有利于培養(yǎng)懂現(xiàn)場、
會技術(shù)、精技能的一線操作技能人才。
二、探索開展分類評價,創(chuàng)新技能
人才評價工作模式
(一)積分與評分結(jié)合,優(yōu)化高技
能人才評價模式
明確新增的特級技師、首席技師“懂
創(chuàng)新、會創(chuàng)新、能創(chuàng)新”的定位,進一步
打破資歷、學歷等限制,建立基于能力素
質(zhì)和業(yè)績貢獻的積分評價標準,主要側(cè)重
評價高技能人才業(yè)績(成果),指標包含
能力素質(zhì)、技能攻關(guān)、技改革新、技藝傳
承、決策咨詢和榮譽獎勵等 6 個大項 25
個小項,高技能人才量化積分標準主要
側(cè)重業(yè)績(成果)“多和少”,由參評人
員申報,企業(yè)和集團公司人力資源部組織
審核;高技能人才的評分標準主要側(cè)重評
價業(yè)績(成果)“優(yōu)和良”,由評委進行
量化評分,兩項指標權(quán)重分別為 40% 和
60%,通過數(shù)量和質(zhì)量有機統(tǒng)一,真正
實現(xiàn)高技能人才能上能下、動態(tài)調(diào)整,能
把技藝高超、創(chuàng)新能力強、業(yè)績貢獻突出
的優(yōu)秀技能人才選聘出來。目前,已累計
完成首批 67 個工種 1204 人的特級技師
認定,以及 49 個工種 322 人的首席技師
認定,涵蓋勘探開發(fā)、煉油化工、工程技
術(shù)、工程建設(shè)、裝備制造等 5 大專業(yè)領(lǐng)域。
(二)精度與廣度并重,優(yōu)化技能
人才認定工作方式
明確“初級工能干、中級工會干、