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讓黃河成為造福寧夏人民的幸福河

鳴翠濕地

鳴翠濕地是銀川市濕地的重要組成部分。鳴翠湖位于銀川市興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)，是歷史上銀川“七十二連湖”的重要組成部分，是中國(guó)西部地區(qū)黃河流域首家國(guó)家濕地公園，享有

“中國(guó)最美濕地公園”“中國(guó)生態(tài)保護(hù)最佳濕地”等美譽(yù)。鳴翠湖湖泊面積占湖區(qū)面積的80%，景區(qū)內(nèi)有維管植物109種、水生浮游植物69種、野生鳥(niǎo)類(lèi)97種。圖為鳴翠湖風(fēng)光。

（圖片由自治區(qū)文化和旅游廳提供）

二十一景

寧夏

近日，以生態(tài)美、人文美、產(chǎn)業(yè)美為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的“2023中國(guó)最美縣域榜單”

在第十九屆中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)上發(fā)布，全國(guó)105個(gè)市縣區(qū)

上榜，寧夏隆德縣、海原縣名列其中。

隆德縣、海原縣入選“2023中國(guó)最美縣域”

海原縣月亮山“風(fēng)光”無(wú)限 （圖片由自治區(qū)文化和旅游廳提供）

大美隆德 祁學(xué)斌/攝

中央組織部最新黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示（截至2022年底）

中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9804.1萬(wàn)名

黨的基層組織總數(shù)為506.5萬(wàn)個(gè)

中國(guó)共產(chǎn)黨黨員隊(duì)伍繼續(xù)發(fā)展壯大

基層黨組織政治功能和組織功能不斷增強(qiáng)

卷首語(yǔ) ■

黃河落天走東海，萬(wàn)里寫(xiě)入胸懷間。千百年來(lái)，黃河日夜奔流，或一瀉千里氣象萬(wàn)千，或穿原入谷浩浩蕩蕩，

在寧夏境內(nèi)蜿蜒397公里，深情繪就了稻菽千重、瓜果百里的壯闊圖景，孕育了沃野千里、阡陌交錯(cuò)的塞上江南。

保護(hù)黃河，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)。2019年，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)

量發(fā)展座談會(huì)，正式提出推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。2020年，習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)

明確指出要“努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”，為寧夏發(fā)展明確了科學(xué)定位、賦予了使命任務(wù)，

為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏注入了強(qiáng)大動(dòng)力、提供了重大機(jī)遇。

總書(shū)記怎么說(shuō)、我們就怎么做，不僅要做到、而且要做好。3年來(lái)，寧夏上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持從“國(guó)

之大者”的政治高度和“千秋大計(jì)”的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)決扛起使命任務(wù)，服務(wù)國(guó)家大局，不負(fù)重托、砥礪前行，以先行

的理念、先試的擔(dān)當(dāng)、先破的勇氣，推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)從前期夯基壘臺(tái)、立柱架梁步入現(xiàn)在全面推進(jìn)、積厚成勢(shì)的新

階段，產(chǎn)生了巨大的綜合倍增效應(yīng)，引領(lǐng)發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展效率、發(fā)展動(dòng)能發(fā)生了深刻變革。3年來(lái)，寧夏

堅(jiān)持謀劃在前、高位推動(dòng)，爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院批復(fù)了《支持寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實(shí)施方案》，

11個(gè)國(guó)家部委出臺(tái)7個(gè)支持性政策文件，為先行區(qū)建設(shè)明確了重點(diǎn)任務(wù)、提供了政策支持，自治區(qū)第十三次黨代

會(huì)把加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)作為“三區(qū)建設(shè)”之首，提出以先行區(qū)建設(shè)為牽引，推

動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。3年來(lái)，寧夏堅(jiān)持重點(diǎn)突破，扎實(shí)推進(jìn)，在黃河流域率先開(kāi)展“四水四定”，制定《寧

夏回族自治區(qū)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)促進(jìn)條例》，推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理，開(kāi)展“一

河三山”生態(tài)保護(hù)修復(fù)，森林覆蓋率提高到16.9%。堅(jiān)決整治中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得

階段性成效，地級(jí)市空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持在80%以上，黃河干流寧夏段水質(zhì)連續(xù)5年保持Ⅱ類(lèi)進(jìn)Ⅱ類(lèi)出。堅(jiān)持

綠色發(fā)展，“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展跑出了“加速度”。

踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，寧夏必須牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)使命任務(wù)，先行先

試、干在實(shí)處、走在前列，推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)取得更大突破，帶動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏建設(shè)全面開(kāi)花、全面進(jìn)

步。先行區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持用系統(tǒng)思維來(lái)推進(jìn)，把黃河流域生態(tài)保護(hù)作為謀劃發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量

發(fā)展的基準(zhǔn)線(xiàn)，抓實(shí)抓好黃河“安瀾、健康、美麗”根本任務(wù)，以重點(diǎn)突破推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。各

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確政績(jī)觀，多謀一些先行的實(shí)招硬招、先破的奇招妙招，為全國(guó)創(chuàng)造更多引領(lǐng)性、示范性的

典型經(jīng)驗(yàn)。要攻堅(jiān)克難、縱深推進(jìn)，大興調(diào)查研究，把調(diào)研解題貫穿到先行區(qū)建設(shè)全過(guò)程，以一個(gè)個(gè)難題的解決

提升先行區(qū)建設(shè)的成色。要強(qiáng)化責(zé)任、推動(dòng)落實(shí)，在其位盡其責(zé)、干其事建其功，帶頭抓好承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)

工作、重大項(xiàng)目，以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“群雁活力”，推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)年年都有新進(jìn)展、年年都有新突破，為黃河永遠(yuǎn)

造福中華民族作出寧夏貢獻(xiàn)。

“讓黃河成為造福人民的幸福河”是習(xí)近平總書(shū)記的殷切期望，也是寧夏開(kāi)展黃河生態(tài)保護(hù)和

治理、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任使命。全區(qū)上下要以深入開(kāi)展主題教育為契機(jī)，在一體貫

通中學(xué)、工作實(shí)踐中悟、對(duì)標(biāo)對(duì)表中做，把“先行”二字牢記心中，樹(shù)立在全國(guó)爭(zhēng)先領(lǐng)跑的意識(shí)，推動(dòng)

先行區(qū)建設(shè)取得新的更大突破，繼續(xù)奏響新時(shí)代“黃河大合唱”的澎湃樂(lè)章！G （李永紅）

奏響新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的澎湃樂(lè)章

本刊評(píng)論員

卷首語(yǔ)

01 奏響新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的澎湃樂(lè)章 本刊評(píng)論員

原著原文

04 健全全面從嚴(yán)治黨體系 推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程

向縱深發(fā)展 習(xí)近平

主題教育

07 深學(xué)細(xì)悟抓調(diào)研 上下聯(lián)動(dòng)破難題 金萬(wàn)宏

10 開(kāi)辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界 王建軍

特別策劃

12 潮起大河

14 黃河安瀾 我們守護(hù) 本刊記者 閆院平

18 追“新”逐“綠” 寧夏實(shí)踐 本刊記者 李 旭 張 筱

22 長(zhǎng)河奔流 潤(rùn)澤民心 本刊記者 李百軍 李永紅

26 “寧”聚共識(shí) 繪就華章 本刊記者 沈 陽(yáng)

理響塞上

30 學(xué)會(huì)“解剖麻雀”

——毛澤東《尋烏調(diào)查》帶來(lái)的啟示 王 瓊

32 弘揚(yáng)偉大建黨精神 奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化 馬維振

34 中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化 劉東陽(yáng)

特別報(bào)道

37 讀好“山海經(jīng)” 協(xié)奏“致富曲”

——全國(guó)黨刊全媒體采訪(fǎng)活動(dòng)行走福建寧德見(jiàn)聞

本刊記者 吳 鵬

學(xué)思踐悟

41 以實(shí)干實(shí)績(jī)譜寫(xiě)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展新篇章 邵中宏

寧夏黨刊微信公眾號(hào) 《共產(chǎn)黨人》抖音號(hào)

《共產(chǎn)黨人》雜志 強(qiáng)國(guó)號(hào)

中共寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)機(jī)關(guān)刊

編審指導(dǎo)委員會(huì)

主任 李金科

副主任 劉躍成 白 華

杜銀杰 周慶華

社長(zhǎng)總編輯 趙志強(qiáng)

副社長(zhǎng)副總編輯 張雪晴 馮學(xué)娟

執(zhí)行編輯 吳 鵬

美術(shù)編輯 陳 靜

主管主辦 中共寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)

編輯出版 共產(chǎn)黨人雜志社

出版日期 每月5日、20日

社址 寧夏銀川市金鳳區(qū)人民廣場(chǎng)東街197號(hào)

郵政編碼 750002

電話(huà)傳真 0951-5019230（辦公室）

0951-5010790（總編室）

0951-5039860（策劃部）

網(wǎng)址 www.nxgcdr.net

投稿郵箱 nxgcdr@163.com

國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào) CN64-1002/D

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào) ISSN 1002-2317

準(zhǔn)予廣告發(fā)布登記號(hào) 寧廣告登記2019001B

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訂閱 全國(guó)各地郵政局（所）

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目

錄

CONTENTS

書(shū)記論壇

44 錨定目標(biāo)不松勁 真抓實(shí)干勇?lián)?dāng)

——訪(fǎng)沙坡頭區(qū)委書(shū)記宗立冬

本刊記者 徐樹(shù)雄 劉立祥

黨建視窗

47 以“四個(gè)堅(jiān)持”推動(dòng)招商引資提質(zhì)增效

自治區(qū)商務(wù)廳招商引資局黨支部

調(diào)查研究

48 堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā)特色發(fā)展

助推寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 蒯陟文

聚焦基層

51 興慶區(qū)：助力農(nóng)村實(shí)用人才破“土”成“才”等

大家談

52 領(lǐng)導(dǎo)干部要練就“多面手” 當(dāng)好“主攻手”魯鵬飛

美麗新寧夏·非凡十年

54 杞福天下 共享健康

——第六屆枸杞產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)掠影

本刊記者 閆院平

畫(huà)中漫品

56 書(shū)記帶咱上直播等 黃嘉等

封面

讓黃河成為造福寧夏人民的幸福河

——寧夏“九渠之首”青銅峽引黃灌區(qū) 閆院平/攝

特別策劃 / P12 潮起大河

（圖片由寧東管委會(huì)提供）

把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來(lái)推進(jìn)，并且始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則和方

針，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是立黨立國(guó)、興黨強(qiáng)國(guó)的一大法寶。回顧100多年黨的歷史，

黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民接續(xù)奮斗，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，這個(gè)偉

大飛躍是改造社會(huì)的偉大事業(yè)，同時(shí)也是改造自身的偉大工程。黨的十八大以來(lái)，我們把

全面從嚴(yán)治黨作為新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題，提出一系列創(chuàng)新理念，實(shí)施一系列變革實(shí)

踐，健全一系列制度規(guī)范，推動(dòng)黨的建設(shè)這項(xiàng)偉大工程不斷深化發(fā)展，初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)

治黨體系。

構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系是一項(xiàng)具有全局性、開(kāi)創(chuàng)性的工作。新時(shí)代10年，我們黨不斷

深化對(duì)自我革命規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，在構(gòu)建全

面從嚴(yán)治黨體系上積累了豐富成果。我們把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，始終擺在

首位，旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化修復(fù)政治生態(tài)，推動(dòng)全黨增

強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)瑢?shí)現(xiàn)黨的團(tuán)結(jié)

統(tǒng)一。我們把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，

弘揚(yáng)偉大建黨精神，持續(xù)開(kāi)展黨內(nèi)集中教育，使黨員、干部補(bǔ)足精神之鈣，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精

神家園。我們提出和堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)黨組織政治

功能和組織功能，整頓軟弱渙散黨組織，推動(dòng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，堅(jiān)持黨管干

部原則，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。我們以制定

和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，

■ 原著原文

健全全面從嚴(yán)治黨體系

推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程

向縱深發(fā)展

習(xí)近平

4

踏石留印、抓鐵有痕，剎住了一些長(zhǎng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，

以作風(fēng)建設(shè)新氣象贏得人民群眾信任擁護(hù)。我們把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，堅(jiān)持

紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動(dòng)組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、

工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面從嚴(yán)，以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范黨員、干部履職用權(quán)，抓早抓小、防微杜漸，

精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，讓黨員、干部切身感受到黨的嚴(yán)管和厚愛(ài)。我們把制度建設(shè)貫穿黨

的各項(xiàng)建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)完善黨章，聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)推進(jìn)制度創(chuàng)新，形成比較完

善的黨內(nèi)法規(guī)體系，搭建起黨和國(guó)家監(jiān)督體系“四梁八柱”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，為新時(shí)

代黨的建設(shè)提供了根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性保障。我們開(kāi)展史無(wú)前例的反腐敗斗

爭(zhēng)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，“打虎”“、拍蠅”“、獵狐”

多管齊下，查處一大批腐敗分子，消除黨內(nèi)嚴(yán)重政治隱患，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全

面鞏固，成功走出一條中國(guó)特色反腐敗之路。放眼全世界，沒(méi)有任何一個(gè)政黨能像中國(guó)共

2023 年 1 月 9 日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆

中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)。 新華社記者 張領(lǐng)/攝

原著原文 ■

5

產(chǎn)黨如此嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待自身建設(shè)，如此高度自覺(jué)地以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進(jìn)自

我革命，這是我們黨的顯著優(yōu)勢(shì)，也是引領(lǐng)時(shí)代的制勝之道。全面從嚴(yán)治黨得到人民群眾

堅(jiān)定支持和認(rèn)可，2022年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局民意調(diào)查顯示，97.4%的群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉

政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿(mǎn)意，比2012年提高22.4個(gè)百分點(diǎn)。

健全全面從嚴(yán)治黨體系，是黨的二十大提出的加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)的重大舉措。全面

從嚴(yán)治黨體系應(yīng)是一個(gè)內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。健全這個(gè)體

系，需要我們堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同

協(xié)調(diào)，更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效，更加突出運(yùn)用治理的理念、系

統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨。要堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋，黨的建設(shè)推進(jìn)到哪里，全面

從嚴(yán)治黨體系就要構(gòu)建到哪里，無(wú)論黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建

設(shè)，還是制度建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)，都要自覺(jué)貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，不能把全面從嚴(yán)治

黨局限于正風(fēng)、肅紀(jì)、反腐。堅(jiān)持對(duì)象上全覆蓋，面向黨的各級(jí)組織和全體黨員，做到管全

黨、治全黨，重點(diǎn)是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部“、一把手”，在管黨

治黨上沒(méi)有特殊黨員、不留任何死角和空白。堅(jiān)持責(zé)任上全鏈條，壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）全

面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記扛起第一責(zé)任人責(zé)

任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)擔(dān)負(fù)“一崗雙責(zé)”，讓每名黨員、干部行使應(yīng)有權(quán)利、履行應(yīng)盡責(zé)

任，做到權(quán)責(zé)對(duì)等、失責(zé)必問(wèn)，壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使

命感，鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓的良好局面。堅(jiān)持制度上全貫通，把制度建設(shè)要求體現(xiàn)到

全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程、各方面、各層級(jí)，以黨章為根本，以民主集中制為核心，不斷完善黨內(nèi)

法規(guī)制度體系，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，用制度促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨體系貫通、聯(lián)動(dòng)，

真正實(shí)現(xiàn)制度治黨、依規(guī)治黨。

健全全面從嚴(yán)治黨體系，是全黨的共同責(zé)任，必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、

制度優(yōu)勢(shì)。要深刻把握黨自我革命歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨新鮮經(jīng)

驗(yàn)，立足新的形勢(shì)任務(wù)，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)

任格局，把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨體系的構(gòu)建之中，不斷提升

制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于

創(chuàng)造性，為黨和國(guó)家事業(yè)健康發(fā)展提供政治、思想、組織保證。

（這是習(xí)近平總書(shū)記2023年1月9日在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上講話(huà)的一部分。）

（轉(zhuǎn)自《求是》2023年第12期）

■ 原著原文

6

深學(xué)細(xì)悟抓調(diào)研 上下聯(lián)動(dòng)破難題

金萬(wàn)宏

大興調(diào)查研究是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)

特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容，也是密

切聯(lián)系群眾、破解發(fā)展難題的重要途徑。主題教

育啟動(dòng)以來(lái)，自治區(qū)黨委編辦全力用好調(diào)查研究

這個(gè)傳家寶，自覺(jué)提高政治站位，堅(jiān)持一切從實(shí)際

出發(fā)，聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙和群

眾關(guān)心關(guān)注的民生難題，下功夫做好調(diào)研“四題”，

推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

學(xué)深悟透 精準(zhǔn)“選題”

學(xué)思想強(qiáng)認(rèn)識(shí)。采取集中辦班學(xué)、創(chuàng)新形式

學(xué)、針對(duì)問(wèn)題學(xué)、豐富載體學(xué)的“四學(xué)”模式，深學(xué)

細(xì)研《習(xí)近平著作選讀》第一卷、第二卷等必讀書(shū)

目，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思

想的道理學(xué)理哲理，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于

機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述，以心懷“國(guó)之大者”的

站位，看大局、觀大勢(shì)，切實(shí)把調(diào)查研究作為深刻

領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維

護(hù)”的具體實(shí)踐，作為落實(shí)“總書(shū)記怎么說(shuō)，我們就

怎么做”政治要求的有力舉措，作為轉(zhuǎn)變工作作

風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、切實(shí)為民造福的有效路徑，不

斷強(qiáng)化大興調(diào)查研究的政治自覺(jué)。

研形勢(shì)察短板。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)廣泛

征求服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)、專(zhuān)題召開(kāi)問(wèn)題查擺會(huì)等形

式，深入分析研判機(jī)構(gòu)編制工作圍繞中心、服務(wù)

大局存在的問(wèn)題差距，深刻查擺目前一些機(jī)構(gòu)

職能體系設(shè)置、機(jī)構(gòu)編制資源配置、重要民生領(lǐng)

域機(jī)構(gòu)編制保障、基層治理體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)編制

法定化等方面的突出問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查研究準(zhǔn)確

把握機(jī)構(gòu)編制工作的特點(diǎn)和規(guī)律，找到破解難

題的方法和路徑，不斷強(qiáng)化大興調(diào)查研究的緊

迫感。

強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精選題。自覺(jué)站在事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、

國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的高度，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨

中央決策部署和自治區(qū)黨委工作安排，聚焦主責(zé)

主業(yè)，圍繞機(jī)構(gòu)編制工作中政策落實(shí)的難點(diǎn)、值得

推廣的亮點(diǎn)、亟待疏通的堵點(diǎn)、尚未觸及的盲點(diǎn)，

研究制定《自治區(qū)黨委編辦大興調(diào)查研究的實(shí)施

方案》，確定深化機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)基層治理創(chuàng)新、統(tǒng)

籌機(jī)構(gòu)編制資源使用等 10 個(gè)調(diào)研課題，主動(dòng)擔(dān)

當(dāng)、系統(tǒng)集成、一體落實(shí)，確保調(diào)查研究選題精準(zhǔn)、

方向明確。

壓實(shí)責(zé)任 領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)題”

以身作則挑重?fù)?dān)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持以身作

則，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、弘揚(yáng)攻堅(jiān)精神，自覺(jué)扛起調(diào)查

主題教育 ■

7

研究責(zé)任，在確定的調(diào)研課題中，主動(dòng)選擇深化黨

政機(jī)構(gòu)改革、基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制改革、機(jī)構(gòu)編

制執(zhí)行情況和使用效益評(píng)估、規(guī)范編外人員管理、

駐村幫扶助推鄉(xiāng)村振興等 5 個(gè)事關(guān)重大、突出緊

要、棘手難辦的課題牽頭開(kāi)展調(diào)研，同時(shí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)

分管處局（中心）推進(jìn)其他課題調(diào)研。

周密部署抓推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)

向，帶領(lǐng)相關(guān)人員認(rèn)真分析牽頭課題的基本特點(diǎn)，

按照多到矛盾困難突出、群眾意見(jiàn)集中、工作相對(duì)

滯后的地方和單位開(kāi)展調(diào)研的要求，科學(xué)確定調(diào)

研的方式方法、時(shí)間地點(diǎn)、進(jìn)度安排和參加人員

等，研究提出推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的具體措施，形成

詳細(xì)的重點(diǎn)調(diào)研課題安排，有序推進(jìn)調(diào)研，確保實(shí)

現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，堅(jiān)持每10天制訂一次調(diào)研活

動(dòng)計(jì)劃，全盤(pán)統(tǒng)籌各項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，防止增加基層

負(fù)擔(dān)。

示范帶頭提質(zhì)效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持帶頭調(diào)

研、示范打樣，提升調(diào)研質(zhì)效。調(diào)研前注重搞清楚

干什么、聽(tīng)什么、問(wèn)什么、看什么，調(diào)研中直奔點(diǎn)

位、掌握實(shí)情、吃透問(wèn)題、廣納意見(jiàn)，調(diào)研后及時(shí)梳

理情況、分析典型案例、研究具體問(wèn)題。截至6月

底，帶隊(duì)赴21個(gè)市、縣（區(qū)）和25個(gè)區(qū)直部門(mén)單位

“解剖麻雀”，赴5個(gè)外?。▍^(qū)）學(xué)習(xí)考察，了解“一

線(xiàn)”情況、積累“一手”資料，切實(shí)以“關(guān)鍵少數(shù)”示

范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，確保各項(xiàng)課題“調(diào)”有所得、

“研”有所獲。

深入基層開(kāi)展調(diào)研。圖為自治區(qū)編辦工作人員在鹽池縣高沙窩鎮(zhèn)施記圈村入戶(hù)調(diào)研。

■ 主題教育

8

多措并舉 聚智“研題”

組專(zhuān)班深研究。充分發(fā)揮專(zhuān)班機(jī)制任務(wù)專(zhuān)、

人員精、運(yùn)行快、形式活等特點(diǎn)，針對(duì)10個(gè)調(diào)研課

題研究所需，打破機(jī)關(guān)處室界限，統(tǒng)籌編組人員力

量，抽調(diào)理論功底扎實(shí)、熟悉政策法規(guī)、業(yè)務(wù)素質(zhì)

過(guò)硬、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部組成7個(gè)調(diào)研專(zhuān)班，緊

緊圍繞調(diào)研要解決的突出問(wèn)題，以更綜合的力量

深入基層搞調(diào)研、查實(shí)情、問(wèn)需求，以更專(zhuān)業(yè)的視

角回到機(jī)關(guān)理情況、查癥結(jié)、提建議，形成高質(zhì)量

調(diào)研報(bào)告。

集眾智廣研究。適應(yīng)機(jī)構(gòu)編制工作涉及面

廣、綜合度高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，主動(dòng)把攻堅(jiān)難度

大、影響范圍廣的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題擺上桌面，邀請(qǐng)區(qū)

直各部門(mén)（單位）行家里手、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医淌诤?/p>

市縣編辦業(yè)務(wù)骨干，通過(guò)召開(kāi)1次季度務(wù)虛會(huì)、8

次調(diào)研座談會(huì)、4次交流研討會(huì)、3次專(zhuān)題研析會(huì)，

碰撞思想火花，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，一起為機(jī)構(gòu)編制問(wèn)

題把脈問(wèn)診、開(kāi)具良方。

重結(jié)合細(xì)研究。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，把解決調(diào)研

中的問(wèn)題同整改主題教育中檢視查擺的問(wèn)題、貫

徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話(huà)指示批示

精神情況全面大起底“回頭看”查擺的問(wèn)題、糾治

形式主義官僚主義專(zhuān)項(xiàng)整治查擺的問(wèn)題結(jié)合起

來(lái)，用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)，歸類(lèi)研究、同步分析、一體

破解。截至5月底，深化機(jī)構(gòu)改革、完善基層綜合

行政執(zhí)法體制等 9 個(gè)課題已形成初步調(diào)研報(bào)告，

并于 6 月中旬進(jìn)行調(diào)研成果匯報(bào)交流，弄清了現(xiàn)

狀，找準(zhǔn)了癥結(jié)，提出了對(duì)策，為深刻檢視整改、建

立長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

握指成拳 合力“破題”

上下聯(lián)動(dòng)同發(fā)力。針對(duì)調(diào)研所解決的問(wèn)題大

多具有普遍性、聯(lián)動(dòng)性、試點(diǎn)性等特點(diǎn)，堅(jiān)持機(jī)關(guān)

帶系統(tǒng)、系統(tǒng)帶基層，不斷強(qiáng)化區(qū)、市、縣三級(jí)編辦

“一盤(pán)棋”思想，注重發(fā)揮市縣編辦主觀能動(dòng)性，采

取分批“請(qǐng)上來(lái)”座談交流、商討工作，主動(dòng)“走下

去”了解情況、征集意見(jiàn)。開(kāi)展“一竿子插到底”的

隨機(jī)調(diào)研、“蹲點(diǎn)式”調(diào)研、督查式調(diào)研和定點(diǎn)先行

先試等，問(wèn)計(jì)于基層，上下齊心，共破難題。印發(fā)

實(shí)施《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置試點(diǎn)工作

的通知》，各市、縣（區(qū)）有序推進(jìn)試點(diǎn)工作，為更大

范圍推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)。

結(jié)對(duì)互助解難題。為推動(dòng)調(diào)查研究往深里

走、往實(shí)處落，緊緊圍繞年度各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出

“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”目標(biāo)，努力在全國(guó)范圍內(nèi)爭(zhēng)一流、出

經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)品牌。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和 8 個(gè)處室分別與

12 個(gè)市、縣（區(qū)）黨委編辦建立工作聯(lián)系點(diǎn)，堅(jiān)持

每年至少互動(dòng)交流不少于4次，既協(xié)同抓調(diào)研、強(qiáng)

舉措、解難題，又結(jié)對(duì)理思路、促進(jìn)度、抓落實(shí)，自

年初以來(lái)為基層解決實(shí)際困難 11 件，受到基層

歡迎。

全程答題重實(shí)效。始終把解決問(wèn)題貫穿主題

教育全過(guò)程，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能現(xiàn)場(chǎng)解決的現(xiàn)

場(chǎng)解決、一時(shí)不能解決的全部帶回，建立大興調(diào)查

研究發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題臺(tái)賬，明確整改責(zé)任、時(shí)限和

舉措，及時(shí)解決好部門(mén)和市、縣（區(qū)）反映的各類(lèi)機(jī)

構(gòu)編制問(wèn)題。比如，針對(duì)全區(qū)尚無(wú)衛(wèi)生康養(yǎng)類(lèi)高

等職業(yè)教育院校且中職畢業(yè)生有教育需求的現(xiàn)

狀，研究提出設(shè)立寧夏衛(wèi)生健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院并

配置相應(yīng)編制的意見(jiàn)；針對(duì)機(jī)構(gòu)編制使用效益評(píng)

估工作指標(biāo)設(shè)置層級(jí)多、項(xiàng)目繁的問(wèn)題，在廣泛征

求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，將原來(lái)設(shè)置的三級(jí)指標(biāo)改設(shè)為

一級(jí)，50條具體指標(biāo)縮減為18條，極大地提高了

評(píng)估質(zhì)效、減輕了評(píng)估負(fù)擔(dān)。G

（作者系自治區(qū)黨委組織部副

部長(zhǎng)、編辦主任）

責(zé)任編輯：何青芳

主題教育 ■

9

開(kāi)辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界

王建軍

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代

馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化

和中國(guó)精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)

化時(shí)代化新的飛躍，開(kāi)辟了馬克思主義中國(guó)化時(shí)

代化新境界。讀懂新時(shí)代偉大變革，講好新時(shí)代

中國(guó)故事，必須把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中

國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一種政治責(zé)任、一種精

神追求、一種自覺(jué)習(xí)慣，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)

代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、核心要義、

精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特

色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用

好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，真正把馬克思主義

看家本領(lǐng)學(xué)到手。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

具有鮮明的科學(xué)性

擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅(jiān)定

信仰信念、把握歷史主動(dòng)的根本所在。中國(guó)共產(chǎn)

黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到

底是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行。習(xí)近平新時(shí)

代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是系統(tǒng)全面、邏輯嚴(yán)密、

內(nèi)涵豐富、內(nèi)在統(tǒng)一、不斷發(fā)展的科學(xué)理論體系，

生動(dòng)記錄了以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶

領(lǐng)全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的

歷史進(jìn)程，深刻總結(jié)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)

中華民族偉大復(fù)興的寶貴經(jīng)驗(yàn)，集中反映了我們

黨堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化

取得的重大理論創(chuàng)新成果，展現(xiàn)了鮮明生動(dòng)的

馬克思主義理論形象。這一科學(xué)思想是馬克思主

義中國(guó)化時(shí)代化最新成果，以原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)標(biāo)

注了馬克思主義發(fā)展的新高度；這一科學(xué)思想是

完全馬克思主義的，也是完全中國(guó)化的，是中華

文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華；這一科學(xué)思想貫通

馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義，貫

通歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)，貫通改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交

國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各領(lǐng)域，為豐富發(fā)展馬克思

主義作出原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，為傳承發(fā)展中華傳統(tǒng)優(yōu)秀

文化作出了歷史性貢獻(xiàn)，為推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步事

業(yè)作出了世界性貢獻(xiàn)。在這一科學(xué)思想指引下，

我們黨統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大

夢(mèng)想，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，

辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨

和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，使

我國(guó)邁上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征

程，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷

史進(jìn)程。有了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思

想的科學(xué)指引，我們就有了思想上的“定盤(pán)星”、行

動(dòng)上的“指南針”，就能牢牢把握歷史主動(dòng)，不懼任

何驚濤駭浪。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

具有鮮明的人民性

江山就是人民，人民就是江山。馬克思主義

是人民的理論，人民性是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色

社會(huì)主義思想的鮮明理論特征，“必須堅(jiān)持人民至

上”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世

界觀和方法論的內(nèi)在價(jià)值品格，是習(xí)近平新時(shí)代

中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論基點(diǎn)、價(jià)值支點(diǎn)、實(shí)

■ 主題教育

10

踐原點(diǎn)，是引領(lǐng)人類(lèi)歷史進(jìn)步的時(shí)代解答與中國(guó)

智慧，在這一科學(xué)思想中具有引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性、根

本性的地位和作用。人民至上不是憑空產(chǎn)生的，

而是以科學(xué)理論為指導(dǎo)，在自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義

群眾史觀，遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)

律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上形成的。習(xí)近平

總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和

國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量”，“要堅(jiān)持人民主體地

位，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，不斷實(shí)現(xiàn)

好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”，科學(xué)揭

示了人民是社會(huì)價(jià)值的主體。人民至上的政治立

場(chǎng)貫穿于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改

革的全過(guò)程，堅(jiān)持一切為了人民，一切依靠人民，

自覺(jué)問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民，始終同人民同呼吸、共

命運(yùn)、心連心，把人民至上落實(shí)到黨和國(guó)家工作的

各方面全過(guò)程。堅(jiān)持人民至上就要珍視中國(guó)人民

的偉大創(chuàng)造精神，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、

制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。從“兄

弟同心，其利斷金”的樸素道理到“五方之民共天

下”，偉大團(tuán)結(jié)精神始終是中華民族同心同德、同

心同向的強(qiáng)大精神力量，堅(jiān)持人民至上就要珍視

人民的偉大團(tuán)結(jié)精神，最大限度集中全黨全社會(huì)

智慧，形成推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的強(qiáng)大合力。

我們學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思

想，就要從中感悟民心這個(gè)最大的政治，感悟人民

立場(chǎng)，感悟以人民為中心的發(fā)展思想，感悟“人民

對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，以中

國(guó)式現(xiàn)代化不斷把為人民造福的事業(yè)推向前進(jìn)。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

具有鮮明的實(shí)踐性

馬克思主義改變了中國(guó)，中國(guó)也極大豐富了

馬克思主義。貫穿中國(guó)共產(chǎn)黨百年理論創(chuàng)新史的

一條主線(xiàn)是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化，從馬克思

主義在中國(guó)到馬克思主義中國(guó)化，從在中國(guó)的

馬克思主義到中國(guó)化的馬克思主義，中國(guó)共產(chǎn)黨

人不斷譜寫(xiě)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新篇章，開(kāi)

辟了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界。我們黨之

所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民在一次次求索、一次次挫折、一

次次開(kāi)拓中完成中國(guó)其他各種政治力量不能完成

的艱巨任務(wù)，根本在于堅(jiān)持把馬克思主義基本原

理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化。特

別是新時(shí)代以來(lái)，我們黨堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，勇于進(jìn)

行理論探索和創(chuàng)新，以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨

執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律

的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步拓展和深化了我們黨對(duì)推進(jìn)馬克思

主義中國(guó)化時(shí)代化的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為在新的起點(diǎn)上

不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新提供了科學(xué)指引。習(xí)近平

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想運(yùn)用馬克思主義立

場(chǎng)觀點(diǎn)方法，聚焦新的時(shí)代命題，總結(jié)開(kāi)創(chuàng)性獨(dú)創(chuàng)

性的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以嶄新的思想內(nèi)容豐富和發(fā)展了

馬克思主義。中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義為什么

行？就在于中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地提出了“馬克思

主義中國(guó)化”這一充分體現(xiàn)主體性、自主性的重要

概念和命題，并一以貫之持續(xù)推進(jìn)馬克思主義中

國(guó)化時(shí)代化。馬克思主義之所以行，就在于我們

黨不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化，并用以指

導(dǎo)實(shí)踐。我們要不斷賦予科學(xué)理論鮮明的中國(guó)特

色，不斷夯實(shí)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的歷史基

礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，不斷讓馬克思主義在中國(guó)牢牢扎

根，運(yùn)用馬克思主義科學(xué)的世界觀和方法論解決

中國(guó)的問(wèn)題，繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義基本原理同

中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，把堅(jiān)持馬克思主義和發(fā)展

馬克思主義統(tǒng)一起來(lái)，用馬克思主義之“矢”去射

強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興之“的”，不斷回答中國(guó)之問(wèn)、

世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，使馬克思主義呈

現(xiàn)出更多中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派，更好地

指導(dǎo)中國(guó)實(shí)踐。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

具有鮮明的開(kāi)放性

當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著我國(guó)歷史上最為廣泛而深

刻的社會(huì)變革，也正在進(jìn)行著人類(lèi)

主題教育 ■

（下轉(zhuǎn)第25頁(yè)）

11

■ 特別策劃

12

“黃河西來(lái)決昆侖，咆吼萬(wàn)里觸龍門(mén)?！睆陌皖伩?/p>

拉山出發(fā)，黃河一路奔騰，至寧夏境內(nèi)卻一改洶涌模

樣，用母親般的柔情哺育了兩岸兒女，在中華文明史

上留下了“天下黃河富寧夏”的千古美名。

2020年6月，習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)，賦予寧

夏“努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行

區(qū)”的時(shí)代重任，飽含著對(duì)寧夏的關(guān)懷厚愛(ài)和殷切期

望，為寧夏高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，擘畫(huà)了宏偉藍(lán)

圖，提供了根本遵循。

3年來(lái)，有習(xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航，在國(guó)家部

委的鼎力支持下，全區(qū)上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，團(tuán)

結(jié)奮斗、真抓實(shí)干，筑牢“總書(shū)記怎么說(shuō)，我們就怎么

做”的政治忠誠(chéng)，堅(jiān)決扛起時(shí)代使命，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家

發(fā)展大局，以先行的理念、先試的擔(dān)當(dāng)、先破的勇氣，

舉全區(qū)之力下好“一盤(pán)棋”、唱好“黃河大合唱”，先行

區(qū)建設(shè)從前期夯基壘臺(tái)、立柱架梁步入現(xiàn)在全面推

進(jìn)、積厚成勢(shì)的新階段。

今我寧夏，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念深入人心；今

我寧夏，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢(shì)日益強(qiáng)勁；今我寧

夏，城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展格局正在形成；今我寧夏，經(jīng)

濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、生態(tài)環(huán)境全面提升、改革開(kāi)放不斷

深化、民生水平明顯改善，一幅生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、

生活富裕的美麗寧夏新畫(huà)卷正在塞上山川漸次展開(kāi)。

策 劃：趙志強(qiáng) 張雪晴 馮學(xué)娟

執(zhí) 行：吳 鵬 閆院平 李 旭 李百軍

李永紅 沈 陽(yáng) 張 筱

主持人：李 旭

（圖片由自治區(qū)文化和旅游廳提供）

特別策劃 ■

潮起大河

13

黃河安瀾 我們守護(hù)

本刊記者 閆院平

奔騰不息的黃河，從甘肅進(jìn)入寧夏后河面陡

然變寬，水流緩緩注入田野、湖泊、濕地，自流灌

溉，沃野千里，造就了“塞上江南”美景，從此就有

了“天下黃河富寧夏”的美譽(yù)。從黃河安瀾到開(kāi)發(fā)

利用，從生態(tài)保護(hù)到健康美麗，塞上兒女在吸吮母

親河乳汁的同時(shí)，以其獨(dú)有的方式守護(hù)著母親

河。進(jìn)入新時(shí)代，寧夏勇?lián)S河流域生態(tài)保護(hù)和

高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的時(shí)代重任，一幅河暢、水

清、岸綠、景美、人和的壯麗畫(huà)卷正在塞上大地徐

徐展開(kāi)。

天塹變通途：從古老的擺渡到現(xiàn)代化的橋梁

仲夏時(shí)節(jié)，我們來(lái)到了心向往之已久的南長(zhǎng)

灘村。這里靜謐、神奇，記者不由地感嘆：真不愧

為“世外桃源”。

南長(zhǎng)灘村，位于中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)，是黃河入寧

夏最先流經(jīng)的村莊，被譽(yù)為“寧夏黃河第一村”。

依靠黃河水的滋養(yǎng)，這里的村民開(kāi)灘墾地、種樹(shù)養(yǎng)

羊，世世代代繁衍生息。村落里有一大片梨樹(shù)園，

樹(shù)齡最長(zhǎng)的已超過(guò) 600 年。每到梨花盛開(kāi)時(shí)，游

客們便會(huì)慕名而來(lái)，渡過(guò)黃河，踏上石砌小道，穿

過(guò)古屋宅院，來(lái)尋覓“世外桃源”。近年來(lái)，南長(zhǎng)灘

村的特色種植養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營(yíng)，特殊的

生態(tài)稟賦帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游，也讓這座上千年的“全

國(guó)歷史文化名村”迸發(fā)出新的活力。

沿沙坡頭方向進(jìn)入南長(zhǎng)灘村，車(chē)輛和行人必

須通過(guò)輪渡，跨越100多米寬的黃河。村民李進(jìn)武

從20來(lái)歲時(shí)就子承父業(yè)，成為南長(zhǎng)灘村黃河渡口

最年輕的擺渡人，這一擺渡就是30多年。李進(jìn)武

說(shuō)：“這個(gè)活兒挺苦，年輕人都不愿干，最早劃著羊

皮筏子擺渡，現(xiàn)在條件好換了渡輪，這是我換的第

三艘了。在岸邊長(zhǎng)大的人，對(duì)黃河有種格外的親

近，現(xiàn)在出行也有公路，但大家還是遵循過(guò)去的生

活軌跡，出村還是習(xí)慣輪渡。以前我主要是把村

里人送出去，現(xiàn)在希望把外面的游人迎進(jìn)來(lái)?！?/p>

出山靠毛驢，過(guò)河靠皮筏，這是20世紀(jì)70年

代前寧夏交通狀況的真實(shí)寫(xiě)照。尤其是黃河兩

岸，人們通行主要靠皮筏、木船渡運(yùn)，曾給兩岸人

民的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大不便。1970年12月，寧夏

第一座黃河公路大橋——葉盛黃河大橋建成通

車(chē)；1993年3月，寧夏第一座黃河鐵路大橋——寶

中鐵路黃河大橋通車(chē)，徹底改變了寧夏幾千年來(lái)

南北交通被黃河阻隔、有渡無(wú)橋的困境。此后的

幾十年來(lái)，寧夏境內(nèi)黃河上相繼飛架起中寧黃河

公路大橋、石嘴山黃河公路大橋、太中銀鐵路黃河

特大橋、銀西高鐵銀川機(jī)場(chǎng)黃河特大橋等20多座

黃河大橋，平均每 16 公里就有一座大橋，構(gòu)成一

道道美麗的風(fēng)景。

多橋飛架，讓黃河兩岸村民的生活便捷，生產(chǎn)

■ 特別策劃

14

快速發(fā)展。坐落在黃河邊的平羅縣高仁鄉(xiāng)六頃地

村，自從有了黃河大橋，村民們種植的沙漠西瓜、

瓜果蔬菜不再愁銷(xiāo)路。六頃地村依托黃河、沙漠

等景觀發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，吸引了越來(lái)越多的游

客，并入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

在村民王紅的記憶里，小時(shí)候躺在爺爺?shù)谋?/p>

窩里，皎潔的月光透進(jìn)窗子，嘩嘩的黃河流水聲仿

佛就在耳邊，至今讓他魂?duì)繅?mèng)縈。那時(shí)候平羅縣

還沒(méi)有黃河大橋，河對(duì)岸的親戚們要等到冬天黃

河結(jié)冰后才相互走動(dòng)，有時(shí)趕上融冰開(kāi)河，冰凌瞬

間坍塌，讓人心有余悸。如今，黃河水位下降并改

道，架起了黃河大橋，出行安全了、生活便利了，但

王紅依然眷戀村邊的那條河，在黃河邊自家的老

宅基地建起了“百年老樹(shù)”農(nóng)莊，發(fā)展起了鄉(xiāng)村旅

游產(chǎn)業(yè)。

從古老的擺渡到現(xiàn)代化的橋梁，承載了黃河

岸邊太多的歷史與故事，也架起了寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)

高質(zhì)量發(fā)展的“新橋梁”。

水清岸綠生態(tài)美：從單向治污到系統(tǒng)

治理保護(hù)

河水湯湯，舉目遠(yuǎn)眺，不見(jiàn)盡頭，不由使人感

嘆“黃河之水天上來(lái)”。河畔堤岸，目之所及，綠樹(shù)

成蔭，美景如畫(huà)。沿濱河大道步入?yún)侵沂泄懦菫?/p>

砌護(hù)堤壩，堤防上整齊地排列著防洪應(yīng)急的人字

垛、砌護(hù)石，堅(jiān)固整齊的層層護(hù)坡，守護(hù)在河水與

堤壩之間。不遠(yuǎn)處的廣場(chǎng)里，拍照打卡的游人

銀西高鐵架起寧陜兩省區(qū)流通的快速通道。

特別策劃 ■

15

絡(luò)繹不絕。在岸邊散步的楊師傅告訴記者，他從

小就生活在這里，以前黃河兩邊都是農(nóng)田和房

子，發(fā)大水的時(shí)候，農(nóng)田全部被淹沒(méi)，有時(shí)還會(huì)淹

掉房子，真是提心吊膽！現(xiàn)在河道整治了，建了

防洪堤壩，灘涂荒地變成了綠地公園，在家門(mén)口

就能看黃河落日。

治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。從大禹治水

到都江堰水利工程，從寧夏攔壩引水到揚(yáng)黃灌溉，

無(wú)不體現(xiàn)著中國(guó)人的智慧，貫穿著因勢(shì)利導(dǎo)、疏堵

結(jié)合的理念。發(fā)源于六盤(pán)山東麓的清水河，流經(jīng)

原州區(qū)、海原縣、同心縣、中寧縣匯入黃河，使寧夏

成為中國(guó)唯一一個(gè)全境屬于黃河流域的省區(qū)。曾

經(jīng)的清水河流域，兩岸垃圾遍布，臭氣熏天。為了

讓清水河重現(xiàn)清流，固原市將境內(nèi)匯入黃河的清

水河、涇河、茹河、渝河、葫蘆河“五河同治”，統(tǒng)籌

推進(jìn)堤防建設(shè)、河道整治、城市防洪……如今，“五

河”再現(xiàn)水清、河暢、岸綠美景。

銀川平原得黃河自流灌溉之利，境內(nèi)溝渠縱

橫，農(nóng)田排水、城市排水、泄洪排水、灌渠退水等排

水干溝如同一條條“毛細(xì)血管”，自南向北、由西向

東全部匯入黃河。隨著城市的不斷發(fā)展，銀川市

幾條主要排水溝出現(xiàn)了底泥淤積、排水不暢等問(wèn)

題，威脅著黃河的生態(tài)安全。2018 年，銀川市對(duì)

濱河水系凈化濕地工程進(jìn)行擴(kuò)整連通，截流了13

個(gè)入黃排水溝、新建修復(fù)了5處人工濕地，將排水

溝和人工濕地串聯(lián)起來(lái)，形成了長(zhǎng)約50公里的水

系凈化濕地。銀川市所有排放的水通過(guò)濕地凈化

處理后進(jìn)入黃河，形成綜合治理“總開(kāi)關(guān)”。

為破解黃河流域水資源短缺的瓶頸，寧夏以

用水權(quán)改革為突破口進(jìn)行“四水四定”（以水定城、

以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)），推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水領(lǐng)

跑、工業(yè)節(jié)水增效、城鎮(zhèn)節(jié)水普及、節(jié)水減排開(kāi)源、

科技創(chuàng)新引領(lǐng)“五大節(jié)水”行動(dòng)，做“活”水的文

章。記者在寧夏水投中衛(wèi)水務(wù)有限公司中水生產(chǎn)

車(chē)間了解到，工業(yè)尾水通過(guò)自動(dòng)智能中水處理系

統(tǒng)，達(dá)到再生水工業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)后，通過(guò)管道再次供

給園區(qū)工業(yè)使用。中水回用，從源頭上杜絕了排

污，也讓有限的水資源賦能綠色發(fā)展。

筑牢黃河生態(tài)屏障，寧夏改變了過(guò)去單向治

污的傳統(tǒng)思維，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)

和系統(tǒng)治理，從兩岸堤防、河道控導(dǎo)、灘區(qū)治理、入

黃排水、污水處理、中水利用等多向發(fā)力，使得黃

河寧夏段水質(zhì)已連續(xù) 6 年保持Ⅱ類(lèi)進(jìn)Ⅱ類(lèi)出，全

區(qū)水土流失面積減幅達(dá)18.9%，年入黃泥沙由1億

噸減少到2000萬(wàn)噸。

人與自然和諧共生：遷徙的候鳥(niǎo)成為

安家留鳥(niǎo)

進(jìn)入青銅峽庫(kù)區(qū)濕地自然保護(hù)區(qū)，藍(lán)天白云

蘆葦蕩，波光碧影映鳥(niǎo)飛，一幅人與自然和諧共生

的綠色生態(tài)畫(huà)卷映入眼簾。這里是寧夏最大的內(nèi)

陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)，因其在凈化

水質(zhì)、涵養(yǎng)水源、滯洪泄洪、調(diào)節(jié)氣候、固碳釋氧、

生物多樣性保護(hù)等多方面發(fā)揮著重要作用，被譽(yù)

為“寧夏之腎”。

湖水漣漣，蘆葦蒼蒼；冬去春來(lái)，晨出暮歸。

十年如一日，寧夏觀鳥(niǎo)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)袁海龍用鏡頭

記錄著青銅峽庫(kù)區(qū)濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)變化，串

聯(lián)著許多與鳥(niǎo)類(lèi)揮之不去的情感故事。袁海龍

說(shuō)：“鳥(niǎo)兒對(duì)環(huán)境、安全、水質(zhì)、氣候、食源等要求是

十分苛刻的，青銅峽庫(kù)區(qū)濕地自然保護(hù)區(qū)就是鳥(niǎo)

的天堂，‘山水林田湖草沙’七大生態(tài)要素一應(yīng)俱

全，淺灘、綠樹(shù)、草地、湖泊、沼澤、溪流有序分布。

近年來(lái)保護(hù)區(qū)迎來(lái)的候鳥(niǎo)數(shù)量越來(lái)越多、種類(lèi)也

越來(lái)越豐富，除了我們熟知的灰鶴、天鵝，還有國(guó)

家一級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)黑鸛、東方白鸛等，每天在這里停

留的候鳥(niǎo)最多時(shí)超過(guò)10萬(wàn)只。據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告，保護(hù)

區(qū)現(xiàn)有鳥(niǎo)類(lèi) 212 種、魚(yú)類(lèi) 42 種、爬行類(lèi)動(dòng)物 9 種、

植物240多種，生物多樣性特征十分明顯。”

青銅峽庫(kù)區(qū)濕地自然保護(hù)區(qū)工作人員田寧告

訴記者，隨著青銅峽庫(kù)區(qū)濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系

■ 特別策劃

16

黃河水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境的不斷改善，引得灰鶴家族不斷壯大。圖為銀河灣濕地公園鳥(niǎo)兒戲水。

統(tǒng)的不斷提升，這里已成為候鳥(niǎo)遷徙通道上的重

要驛站，也讓越來(lái)越多的鳥(niǎo)類(lèi)安家落戶(hù)，從“候鳥(niǎo)”

變?yōu)椤傲豇B(niǎo)”。

生態(tài)好不好，看鳥(niǎo)往哪兒飛。銀河灣濕地公

園毗鄰黃河，濕地草原、天然紅柳林、蘆葦蕩以及

沙漠渾然一體，有著豐富的野生動(dòng)植物資源，是寧

夏最北端的候鳥(niǎo)棲息地。每到遷徙時(shí)節(jié)數(shù)萬(wàn)只候

鳥(niǎo)過(guò)境，同時(shí)停息于銀河灣濕地公園的蘆葦沼澤

叢中，蔚為壯觀。

銀河灣濕地公園位于石嘴山市惠農(nóng)區(qū)禮和鄉(xiāng)

銀河村，因地處黃河寧夏段出口位置，銀河村也被

稱(chēng)為寧夏黃河最后一個(gè)村。祖輩逐水而居的銀河

村人對(duì)黃河悉心呵護(hù)，黃河也造福了生活在這里

的兒女們?？粗S河邊萬(wàn)畝濕地草原，銀河村黨

支部書(shū)記王學(xué)峰掩飾不住內(nèi)心的激動(dòng)，給我們講

起了過(guò)往。他說(shuō)，以前這里還是一大片河灘地，村

民們大肆放牧、無(wú)序開(kāi)墾灘地，致使土地沙漠化嚴(yán)

重，也讓村民飽受折磨。2009年，為響應(yīng)國(guó)家“退

耕還濕”政策，銀河村河灘地不再讓村民放牧種

地，生態(tài)環(huán)境慢慢開(kāi)始變好，村民們也開(kāi)始自發(fā)地

保護(hù)這片濕地。經(jīng)過(guò)10年的呵護(hù)，2019年銀河灣

濕地公園成功申請(qǐng)為自治區(qū)級(jí)濕地公園。如今，

濕地公園里的白鷺、海鷗等各種鳥(niǎo)兒隨處可見(jiàn)，走

進(jìn)濕地深處還能發(fā)現(xiàn)鳥(niǎo)窩鳥(niǎo)蛋，這種置身在大自

然里的感覺(jué)特別好。守著這塊綠色寶地，村里的

發(fā)展后勁更足了。

黃河的故事，是橋的故事，是鳥(niǎo)的故事，也是

村莊的故事，更是千千萬(wàn)萬(wàn)黃河兒女的故事。在

建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的征

程上，塞上兒女精心呵護(hù)、倍加珍惜，讓母親河清

澈安瀾、健康美麗，用實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)著人與自然和

諧共生的動(dòng)人故事。G

責(zé)任編輯：沈 陽(yáng)

特別策劃 ■

17

當(dāng)時(shí)空坐標(biāo)指向新的征程，寧夏大地春潮涌動(dòng)。黨的二十大報(bào)告指出，“推動(dòng)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，作出了加快發(fā)展方

式綠色轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略部署。要實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，必須大力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)

化、動(dòng)能釋放。自2012年寧夏被確定為全國(guó)首個(gè)新能源綜合示范區(qū)，經(jīng)過(guò)10多年

的發(fā)展，綠色能源產(chǎn)業(yè)已成為助力寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行

區(qū)的重要引擎。隨著一個(gè)個(gè)新項(xiàng)目落地、一個(gè)個(gè)新工廠(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，寧夏正以奔跑的

姿態(tài)在新征程中書(shū)寫(xiě)綠色發(fā)展新篇章。

綠色蝶變寫(xiě)神奇

寧東能源化工基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“寧東”）因煤而建、因煤而興，是我國(guó)重要的大型

■ 特別策劃

追

﹃

新

﹄

逐

﹃

綠

﹄寧夏實(shí)踐

本刊記者

李旭張

筱

綠色發(fā)展中的寧東能源化工基地。 （圖片由寧東管委會(huì)提供）

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特別策劃 ■

煤炭生產(chǎn)基地。說(shuō)起煤，很多人第一印象就是

“黑”：地是黑的，天是灰的，甚至連空氣中都彌漫

著煙塵的味道。

習(xí)近平總書(shū)記指出，“始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠

色、開(kāi)放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、

推動(dòng)發(fā)展”。在新發(fā)展理念的指引下，寧東人決心

把“黑”變“綠”，堅(jiān)決把高污染的標(biāo)簽撕下來(lái)，把高

能耗的印象扭過(guò)來(lái)。

從“傻大黑粗”向“高精特新”轉(zhuǎn)型，寧東轉(zhuǎn)得

精彩！烏黑發(fā)亮的煤炭，可以變成柴油、氫氣，也

可以變身為潔白的氨綸；高檔的香水、高鐵上的隔

音阻燃材料、汽車(chē)的保險(xiǎn)杠等高附加值產(chǎn)品的原

材料，都可以從煤炭中得來(lái)……依靠科技創(chuàng)新，寧

東每天都在演繹“點(diǎn)煤成金”的奇跡，成為寧夏綠

色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)跑者”。

2016 年 7 月，習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)來(lái)到

寧東?！吧鐣?huì)主義是干出來(lái)的”“中華民族積蓄的

能量太久了，要爆發(fā)出來(lái)去實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)”，

總書(shū)記熱情洋溢的話(huà)語(yǔ)感染了現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)人。站在

新的起點(diǎn)上，寧東乘勢(shì)而上，開(kāi)啟了二次創(chuàng)業(yè)和高

質(zhì)量發(fā)展之路。

2016 年 12 月，神華寧煤煤制油示范項(xiàng)目建

成投產(chǎn)，該項(xiàng)目年產(chǎn) 400 萬(wàn)噸，全球單套裝置最

大，寧東依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)蝶變邁出了關(guān)鍵一

步。發(fā)展到今天，煤制油產(chǎn)品愈發(fā)精細(xì)，不僅能

產(chǎn)出高端潤(rùn)滑油、食品蠟等，還能作為航空航天

燃料使用。

從挖煤賣(mài)煤、以煤發(fā)電到現(xiàn)代煤化工，再拓

展到新材料等新興產(chǎn)業(yè)，寧東的產(chǎn)業(yè)從“黑”到

“白”，實(shí)現(xiàn)了三級(jí)跳。2020年12月，嫦娥五號(hào)著

陸器攜帶的五星紅旗在月球表面成功展開(kāi)，驚艷

太空。這面紅旗不僅能抵御月球表面的惡劣環(huán)

境，還能保證不褪色、不串色、不變形。誰(shuí)能想

到，制作紅旗的基礎(chǔ)材料之一——高性能芳綸纖

維，竟是以煤炭為原料加工而成的，而生產(chǎn)這種

材料的泰和新材料股份有限公司，正是寧東的骨

干企業(yè)之一。

“寧東的發(fā)展戰(zhàn)略是聚焦主業(yè)、拓展新業(yè)，做

優(yōu)做強(qiáng)‘煤頭’，做精做深‘化尾’，大力發(fā)展非煤產(chǎn)

業(yè)，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！?/p>

寧東能源化工基地相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。目前，寧東重

點(diǎn)打造煤制油、煤基烯烴、煤制乙二醇、精細(xì)化工、

高性能纖維及可降解塑料、鋰電材料、清潔能源、

電子材料和專(zhuān)用化學(xué)品、節(jié)能環(huán)保 9 個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)

鏈和高端產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)現(xiàn)代煤化工與清潔能源

產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)融合，與化工新材料、高端化學(xué)品產(chǎn)業(yè)高

效融合。

如今，寧東已成為寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，

年產(chǎn)值近2000億元。2022年，在全國(guó)643家化工

園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)排名中，寧東位列第五，

連續(xù)5年入圍全國(guó)十強(qiáng)。“社會(huì)主義是干出來(lái)的”，

寧東靠實(shí)干創(chuàng)造了輝煌，還要靠實(shí)干開(kāi)創(chuàng)更加美

好的未來(lái)。

清潔能源好“風(fēng)光”

從中衛(wèi)市區(qū)驅(qū)車(chē)向西北方向行駛20多公里，

進(jìn)入騰格里沙漠，只見(jiàn)連綿起伏的金沙上鋪了一

層碧波海洋，在陽(yáng)光的照耀下銀光閃閃。這是寧

夏騰格里沙漠新能源基地項(xiàng)目，是國(guó)家千萬(wàn)千瓦

級(jí)“沙戈荒”基地中首個(gè)備案、開(kāi)工、投產(chǎn)的基地項(xiàng)

目，也是我國(guó)第一條以開(kāi)發(fā)沙漠光伏大基地、輸送

新能源電量為主的特高壓輸電通道——“寧電入

湘”工程的重點(diǎn)配套項(xiàng)目。

“寧夏太陽(yáng)光照充足，在沙漠上建設(shè)光伏發(fā)電

可以減弱沙丘流動(dòng)、減少沙漠水分蒸發(fā)量，同時(shí)我

們將光伏板組件中心點(diǎn)提升至距地面 3 米，板下

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扎半隱蔽式麥草方格，播撒沙蒿、沙米、沙打旺、木

地膚、蒙古冰草等沙生植物草籽，可以有效起到固

沙作用?！必?fù)責(zé)建設(shè)寧夏騰格里沙漠新能源基地一

期項(xiàng)目的國(guó)家能源集團(tuán)寧夏龍?jiān)葱履茉从邢薰?/p>

項(xiàng)目經(jīng)理李超翔說(shuō)，他們不僅對(duì)2.6萬(wàn)畝沙漠進(jìn)行

草方格鋪設(shè)及草籽播種，還在光伏板下進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，

培育西紅柿、辣椒、西瓜等農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)“板上發(fā)

電、板間種植、板下修復(fù)”新格局。據(jù)介紹，該項(xiàng)目

每年可提供清潔電能18億千瓦時(shí)，滿(mǎn)足150萬(wàn)個(gè)

家庭1年的用電量。

走進(jìn)紅寺堡區(qū)茫茫戈壁灘，極目遠(yuǎn)眺，只見(jiàn)

一臺(tái)臺(tái) 100 多米高的白色“大風(fēng)車(chē)”次第排開(kāi)，葉

輪迎著風(fēng)旋轉(zhuǎn)，接受大自然賦予的無(wú)盡能量。不

同于光伏發(fā)電，風(fēng)力發(fā)電不受時(shí)間影響，在風(fēng)力

條件允許的情況下可以保持每天 24 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，

從轉(zhuǎn)化率來(lái)說(shuō)，風(fēng)能是利用效率最高的清潔能

源。三峽能源寧夏紅寺堡滾泉風(fēng)電場(chǎng)負(fù)責(zé)人魏

海亮告訴記者：“我們電站一共安裝了 17 臺(tái)直驅(qū)

型風(fēng)機(jī)，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤 4.42 萬(wàn)噸，減少二氧

化碳排放11.72萬(wàn)噸?！?/p>

風(fēng)來(lái)電往，光照電生。新能源發(fā)電依靠的是

自然地理環(huán)境，發(fā)電量受自然因素影響，其間歇

性、隨機(jī)性、波動(dòng)性的特點(diǎn)產(chǎn)生了消納壓力，當(dāng)發(fā)

電過(guò)多超出電網(wǎng)消納能力時(shí)就會(huì)造成浪費(fèi)，當(dāng)發(fā)

電不足時(shí)還要依靠火電來(lái)維持電量消耗。如何減

少棄電率和對(duì)火電的依賴(lài)呢？

在中電建新能源集團(tuán)股份有限公司聚新第一

儲(chǔ)能電站，記者找到了答案。只見(jiàn)一排排巨型“充

電寶”整齊排列在荒灘上，它們是新能源電量的儲(chǔ)

能設(shè)備。該儲(chǔ)能電站共有33個(gè)儲(chǔ)能單元，總裝機(jī)

容量為 100MW/200MWh。聚新第一儲(chǔ)能電站負(fù)

責(zé)人楊志偉介紹說(shuō)，這些儲(chǔ)能設(shè)備可以對(duì)富余電

量實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)儲(chǔ)存和釋放，達(dá)到 2 小時(shí)滿(mǎn)功率調(diào)峰

需求，有效增強(qiáng)了電網(wǎng)對(duì)新能源電量的消納能

力。在大規(guī)模新能源匯集的電網(wǎng)節(jié)點(diǎn)建設(shè)新型儲(chǔ)

能，可以起到削峰填谷、局部時(shí)段電力支撐、事故

應(yīng)急備用的作用。

塞上大地，“風(fēng)光”無(wú)限。近年來(lái)，寧夏審時(shí)度

勢(shì)、借勢(shì)而為，積極搶抓全國(guó)首個(gè)新能源綜合示范

區(qū)和“西電東送”樞紐節(jié)點(diǎn)省區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，大力

發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)

化、傳統(tǒng)能源向清潔能源轉(zhuǎn)換、粗放高碳向綠色低

碳轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展插上了騰飛的“綠

色翅膀”。

塞上綠電送三湘

塞上風(fēng)光江南燈，千里奔赴一線(xiàn)牽。2023年

6月11日，寧夏至湖南±800千伏特高壓直流輸電

工程正式開(kāi)工建設(shè)。該線(xiàn)路全長(zhǎng) 1634 千米，途

經(jīng)寧夏、甘肅、陜西、重慶、湖北、湖南 6 個(gè)省

區(qū)市。

2012年，寧夏成為我國(guó)首個(gè)新能源綜合示范

區(qū)，迎來(lái)了新能源井噴式發(fā)展。10 年間，寧夏新

能源裝機(jī)從 2012 年的 318 萬(wàn)千瓦增加到 2022 年

的 3040 萬(wàn)千瓦。截至 2022 年底，寧夏新能源裝

機(jī)占比超過(guò)50%，成為寧夏電網(wǎng)第一大電源，寧夏

也成為全國(guó)第四個(gè)新能源裝機(jī)占比超過(guò) 50%的

省區(qū)。

依托能源優(yōu)勢(shì)，寧夏成為全國(guó)“西電東送”的

重要力量。2011年，寧東至山東±660千伏直流輸

電工程建成投運(yùn)；2016 年，寧夏第二條電力外送

通道——（寧夏）靈州至（浙江）紹興±800 千伏特

高壓直流輸電工程投運(yùn)。10多年間，寧夏累計(jì)外

送電量超過(guò)6000億千瓦時(shí)，為寧夏創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益

1300億元，走出了一條由粗放利用資源向集約節(jié)

約轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)能源向清潔能源轉(zhuǎn)變、資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)

濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的高質(zhì)量發(fā)展之路。

■ 特別策劃

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與“銀東”“靈紹”輸電工程相比，“寧電入湘”

工程既是我國(guó)首條以輸送“沙漠、戈壁、荒漠”新能

源大基地電量為主的外送通道，也是寧夏首條新

能源電量占比超過(guò)50%的外送通道?！皩庪娙胂妗?/p>

工程預(yù)計(jì)2025年建成投產(chǎn)，可向湖南年輸送電量

360 億~400 億千瓦時(shí)，為湖南新增約 1/6 的用電

量，同時(shí)將推動(dòng)寧夏電網(wǎng)外送能力從1400萬(wàn)千瓦

提升到 2200 萬(wàn)千瓦、新能源裝機(jī)突破 5500 萬(wàn)千

瓦，屆時(shí)將大幅帶動(dòng)寧夏新能源就地消納和新能

源大范圍優(yōu)化配置，從根本上解決新能源并網(wǎng)消

納難題。

“寧電入湘”工程從規(guī)劃之初就得到國(guó)家相關(guān)

部委的大力支持和寧夏、湖南兩省區(qū)黨委、政府的

高度重視。2021年初，國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司向

自治區(qū)黨委、政府提出“十四五”規(guī)劃建設(shè)寧夏至

華中（湖南）±800 千伏特高壓直流輸電工程的建

議。2021年5月，寧夏、湖南兩省區(qū)簽署能源合作

備忘錄，推動(dòng)實(shí)施“寧電入湘”工程，共同打造新時(shí)

代中西部協(xié)作發(fā)展新樣板。2021年12月，“寧電

入湘”工程正式納入國(guó)家“十四五”電力規(guī)劃。

2022年新年伊始，“寧電入湘”工程被國(guó)家能源局

確定為“十四五”新開(kāi)工建設(shè)的9條跨區(qū)直流工程

之一，超前完成此條特高壓直流和配套交流工程

選址選線(xiàn)。2022年4月，“寧電入湘”重要的新能

源發(fā)電配套項(xiàng)目——中衛(wèi)300萬(wàn)千瓦光伏復(fù)合項(xiàng)

目一期100萬(wàn)千瓦工程順利并網(wǎng)發(fā)電。

“‘寧電入湘’是寧夏加快建設(shè)國(guó)家新能源綜

合示范區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行

區(qū)的重要工程，也是寧夏推動(dòng)新型電力系統(tǒng)和新

能源供給消納體系建設(shè)的示范工程。”自治區(qū)發(fā)展

和改革委員會(huì)主任李郁華說(shuō)，“寧電入湘”為寧夏

優(yōu)質(zhì)電力的“東送”和湖南先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的“西遷”創(chuàng)造

了條件，實(shí)現(xiàn)以新能源孕育新產(chǎn)業(yè)、以新產(chǎn)業(yè)推動(dòng)

新動(dòng)能、以新動(dòng)能塑造新優(yōu)勢(shì)，必將為推動(dòng)寧夏、

湖南兩省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

提供有力支撐。G

責(zé)任編輯：李永紅

特別策劃 ■

寧夏騰格里沙漠新能源基地一期項(xiàng)目。 閆院平/攝

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■ 特別策劃

長(zhǎng)河奔流 潤(rùn)澤民心

本刊記者 李百軍 李永紅

“田開(kāi)沃野千渠潤(rùn)，屯列平原萬(wàn)井稠”，黃河沖

出黑山峽一路前行，造就了沃野千里的沖積平

原。千百年來(lái)，生活在黃河兩岸的人們因河而興，

用不盡的勤勞和不竭的智慧創(chuàng)造了高度發(fā)達(dá)的農(nóng)

耕文明，成就了“天下黃河富寧夏”的千古盛名。

新中國(guó)成立以來(lái)，寧夏各族兒女在黨的領(lǐng)導(dǎo)

下勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為，不斷從勝利走向勝利，創(chuàng)

造了一個(gè)又一個(gè)人間奇跡。2020年6月，習(xí)近平

總書(shū)記視察寧夏賦予寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)

和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的時(shí)代重任，一場(chǎng)轟轟烈烈

的黃河大治理、大保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)役在黃

河兩岸漸次打響，一曲新時(shí)代以人民為中心的黃

河大合唱在寧夏山川迅速唱響。

荒原上“長(zhǎng)”出幸福家園

2016年7月，習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)指出，

移民搬遷是脫貧攻堅(jiān)的一種有效方式。要總結(jié)推

廣典型經(jīng)驗(yàn)，把移民搬遷脫貧工作做好。要多關(guān)

心移民搬遷到異地生活的群眾，幫助他們解決生

產(chǎn)生活困難，幫助他們更好融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。

2020年6月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到吳忠市紅寺堡

區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)弘德村視察，在村民劉克瑞家，習(xí)近平

總書(shū)記進(jìn)廚房、看冰箱，和他拉家常、問(wèn)收入，了解

一家人的生活。“之前在老家的時(shí)候，去鎮(zhèn)上最近

的醫(yī)院都要一個(gè)多小時(shí)車(chē)程，生病了就想著硬

扛。路不通、水不暢，地里莊稼十年九旱，日子沒(méi)

法說(shuō)。”回憶起以前的日子，劉克瑞直搖頭。搬到

紅寺堡之后，劉克瑞一家住上了寬敞明亮的新房

子，摘掉了多年窮苦的帽子，過(guò)上了以前想都不敢

想的幸福日子。

“搬到紅寺堡之后，用水、教育、醫(yī)療等生活的

方方面面都便利了起來(lái)，致富路子很多，收入越來(lái)

越高，生活很舒心?！奔t寺堡區(qū)弘德村村民李克武

告訴記者，從焦渴的西海固到平坦的紅寺堡，日子

一天一個(gè)樣，越變?cè)胶?。李克武的生活也是千?/p>

萬(wàn)萬(wàn)移民人幸福生活的縮影。

“引來(lái)黃河水，荒漠變綠洲，沙丘起高樓?！边@

是紅寺堡區(qū) 20 多年的發(fā)展歷程。得益于黃河水

的潤(rùn)澤，紅寺堡區(qū)成為全國(guó)最大的異地單體生態(tài)

移民扶貧集中安置區(qū)，累計(jì)開(kāi)發(fā)耕地 70 余萬(wàn)畝，

南部山區(qū)約23萬(wàn)貧困群眾在此落戶(hù)安家、脫貧致

富。“共產(chǎn)黨好，黃河水甜，總書(shū)記親”成為紅寺堡

區(qū)人民對(duì)這個(gè)偉大時(shí)代發(fā)自肺腑的真情告白。

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昔日荒灘地，如今高產(chǎn)田。

特別策劃 ■

然而，20多年前“天上看不到鳥(niǎo)兒飛，地上見(jiàn)

不到兔子跑”是紅寺堡區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)初期的真實(shí)寫(xiě)

照。當(dāng)時(shí)的紅寺堡是一片戈壁沙丘縱橫的荒漠，

森林覆蓋率不足5%，常年遭受沙塵侵襲。

1994 年 4 月，國(guó)務(wù)院發(fā)出關(guān)于印發(fā)《國(guó)家八

七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994—2000 年）》的通知，為寧

夏“雙百”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃提供了藍(lán)圖，催生了寧夏

扶貧揚(yáng)黃工程的實(shí)施。1996年，寧夏扶貧揚(yáng)黃灌

溉工程奠基。此后，黃河水便被一級(jí)一級(jí)地“揚(yáng)”

了上去，“揚(yáng)”到了高于黃河水面 305 米的紅寺堡

高地，亙古荒原“長(zhǎng)”出了一個(gè)綠色新家園。

國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施以后，寧夏成立

由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)建委等部門(mén)組成的

工作組，經(jīng)過(guò)調(diào)研后，決定在全區(qū)實(shí)施寧夏“雙百”

扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，即從1994年至2000年，力爭(zhēng)基本

解決近100個(gè)貧困鄉(xiāng)、100多萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)

題。寧夏扶貧揚(yáng)黃灌溉工程的實(shí)施，使紅寺堡成

為該工程首選地、主戰(zhàn)場(chǎng)，為寧夏南部山區(qū)貧困群

眾脫貧開(kāi)啟了“快速通道”。2020年11月，隨著寧

夏最后一個(gè)貧困縣西吉縣脫貧出列，寧夏成功翻

越了脫貧路上的“六盤(pán)山”，歷史性告別絕對(duì)貧困，

易地搬遷成為寧夏探索出的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)乃

至全球貧困治理提供了寧夏智慧和寧夏經(jīng)驗(yàn)，而

紅寺堡區(qū)就是最成功最重要的現(xiàn)實(shí)范例。

當(dāng)輕柔的風(fēng)從廣袤的田野上吹來(lái)，從鮮嫩的

葡萄藤上吹來(lái)，從平靜的黃河水面上吹來(lái)，生長(zhǎng)在

黃土地上的茂盛和歡騰，為多姿多彩的紅寺堡平

添了一份柔情。如今，新一代的紅寺堡人在新家

園里實(shí)現(xiàn)了望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美

好理想。

奔赴共富的美好愿景

走進(jìn)鳴沙村，仿佛置身于畫(huà)中。一棟棟白墻

黛瓦的民居排列有序，一條條彩磚鋪就的村道干

凈整潔，一群群飛鳥(niǎo)在歡快地追逐嬉戲……在這

里能聽(tīng)見(jiàn)九曲黃河放歡歌，能望見(jiàn)沙漠綠洲展

風(fēng)姿。

盛 夏 時(shí) 節(jié) ，騰 格 里 沙 漠 與 黃 河 的“ 握 手

處”——中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)鳴沙村再次以

旖旎風(fēng)光迎來(lái)一年的旅游旺季。鳴沙村距國(guó)家

5A級(jí)景區(qū)沙坡頭旅游風(fēng)景區(qū)僅1公里左右，依靠

獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)，鳴沙村在鄉(xiāng)村旅游的大道

上謀求發(fā)展。村里人或開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)或在景區(qū)務(wù)

工，人均收入從 2013 年的 1600 元增長(zhǎng)至 2022 年

的 12547 元。鳴沙村摘得“中國(guó)少數(shù)民族特色村

寨”“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

行走在青銅峽市大壩鎮(zhèn)韋橋村，古渠與村莊

相伴，良田和美景相映。沿著硬化路前行，一戶(hù)

一景，游客在此打卡拍照、品嘗農(nóng)家美食、欣賞田

園風(fēng)光、享受鄉(xiāng)村詩(shī)意生活，村民們也吃上了“旅

游飯”。

韋橋村是唐徠渠、大清渠、漢延渠、惠農(nóng)渠四

大古渠的渠首所在地。千年之前，寧夏大規(guī)模開(kāi)

鑿渠道，引黃河水灌溉田地，將荒地變成良田。千

年之后，依托古渠文化資源和政策扶持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展

如火如荼。

“靠近黃河，依托黃河，我們村發(fā)展了種植業(yè)、

水產(chǎn)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，大家生活水平不斷提

高。”韋橋村黨支部副書(shū)記賈登海說(shuō)，韋橋村通過(guò)

過(guò)對(duì)溝、渠、田、林、路等統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，投資建造

23

溫棚、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等，不斷拓寬村民致富渠

道。如今，環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美、生活

美的韋橋村成為不少游客的假日新選擇。

黃河安瀾惠澤兩岸，寧夏在母親河的“偏愛(ài)”

下，成為風(fēng)光秀美、稻香魚(yú)肥、瓜果飄香的“塞上江

南”：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田呈現(xiàn)出田成方、路成網(wǎng)、樹(shù)成行、

渠相連的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)美景；黃河滋養(yǎng)了葡萄藤下干

涸的土地，一串串小小葡萄成就了大大紫色夢(mèng)想，

中國(guó)葡萄酒從這里走向世界；在黃河水的滋養(yǎng)下，

個(gè)大飽滿(mǎn)的枸杞果綴滿(mǎn)枝頭，成了譽(yù)滿(mǎn)中外的養(yǎng)

生佳品……

人人是相擁的石榴籽

寧夏是一個(gè)有著民族團(tuán)結(jié)光榮傳統(tǒng)的地方。

1935 年 10 月 5 日毛澤東同志帶領(lǐng)中央紅軍夜宿

西吉單家集，與回族老人馬德海促膝長(zhǎng)談，種下了

民族大團(tuán)結(jié)的基因。葫蘆河畔，“回漢兄弟親如一

家”的紅色牌匾鮮艷奪目。六盤(pán)山上，紅軍長(zhǎng)征紀(jì)

念館內(nèi)回漢群眾熱情歡迎紅軍到來(lái)的蠟像和巨幅

圖畫(huà)，生動(dòng)再現(xiàn)了回漢民族一家親的情景。

千百年來(lái)，奔涌不息的黃河水滋養(yǎng)著兩岸土

地，九曲黃河孕育了寧夏兒女百折不撓的創(chuàng)造、團(tuán)

結(jié)、拼搏的精神，各民族交往交流交融，為寧夏的

高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)強(qiáng)有力的民意基礎(chǔ)。

在吳忠市利通區(qū)金星鎮(zhèn)金花園社區(qū)，處處可

以感受到民族團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍。石榴籽廣場(chǎng)上，

高掛著習(xí)近平總書(shū)記 2020 年到社區(qū)視察時(shí)與社

區(qū)居民的合影；圍墻上，民族團(tuán)結(jié)標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)；

樓宇中，各族群眾手挽手共同奮斗的照片生動(dòng)

感人。

“以前是鄰居相見(jiàn)不相識(shí)，現(xiàn)在是各族兒女一

家親?！?1 歲的轉(zhuǎn)業(yè)軍人鐵占明是金花園社區(qū)出

了名的熱心人，居民大事小事都愿意找他問(wèn)一

■ 特別策劃

油桃喜獲豐收。

24

問(wèn)。在他的帶動(dòng)下，“鐵班長(zhǎng)志愿服務(wù)隊(duì)”由最初

的7人發(fā)展到了118人，他們每天東門(mén)看一看車(chē)輛

有沒(méi)有亂停亂放，北門(mén)瞧一瞧環(huán)境衛(wèi)生是否干凈

整潔，鄰里遇到困難及時(shí)伸手幫助，看到不文明

行為及時(shí)制止。鐵占明告訴記者，金花園社區(qū)是

一個(gè)由漢、回、蒙、藏等多個(gè)民族組成的大家庭，

起初大家的交往并不頻繁，但是在許許多多熱心

人的努力下，大家打破僵局，從一點(diǎn)一滴開(kāi)始交

往、交流，如今已然是一個(gè)各民族相互交融的大

家庭。

寧夏堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為主

線(xiàn)，筑牢“總書(shū)記怎么說(shuō)、我們就怎么做”的政治忠

誠(chéng)，堅(jiān)持人民至上的執(zhí)政思想，全面貫徹黨的民族

政策，實(shí)施黨員干部固本培元、青少年學(xué)生夯基育

苗、各族群眾凝心聚魂、社科理論正本清源、中華

民族共有精神家園建設(shè)工程，廣泛深入開(kāi)展民族

團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，各族人民像石榴籽一樣緊緊

抱在一起，為繼續(xù)建設(shè)美麗新寧夏凝聚起大抓發(fā)

展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

“一把馓子我從小吃到大，張姨家的馓子酥脆

可口。吃著她的馓子長(zhǎng)大，我和其他小伙伴都成

了好朋友。”2022年的“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月”，寧夏中

衛(wèi)市的“石榴籽”故事微電影《一把馓子》講述了各

族群眾守望相助、手足相親的故事。如微電影所

述，在黃河滋潤(rùn)的這片土地上，寧夏各族人民同呼

吸、共命運(yùn)、心連心，繪就了一幅幅民族團(tuán)結(jié)的動(dòng)

人畫(huà)卷，奏響了一曲曲民族團(tuán)結(jié)

的時(shí)代贊歌。G

（圖片由紅寺堡區(qū)委宣傳部提供）

責(zé)任編輯：張 筱

特別策劃 ■

歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)

新，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、

治國(guó)理政考驗(yàn)之大都前所未有，世界百年未有之

大變局深刻變化前所未有，大量亟待回答的重大

理論和實(shí)踐問(wèn)題前所未有。習(xí)近平總書(shū)記指出，

“世界每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，中國(guó)也每時(shí)每刻都

在發(fā)生變化，我們必須在理論上跟上時(shí)代，不斷認(rèn)

識(shí)規(guī)律，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、

文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”。習(xí)近平新時(shí)代

中國(guó)特色社會(huì)主義思想是不斷發(fā)展的開(kāi)放的理

論，必將隨著黨的新的偉大事業(yè)和新時(shí)代黨的建

設(shè)新的偉大工程深入推進(jìn)，隨著強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)

興歷史偉業(yè)的全面拓展而持續(xù)發(fā)展、不斷豐富、更

加完善，在統(tǒng)籌世界百年未有之大變局和中華民

族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的“兩個(gè)大局”中，在實(shí)現(xiàn)以

中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中展現(xiàn)

出更加強(qiáng)大、更有說(shuō)服力的真理力量和實(shí)踐偉力。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想生動(dòng)展

現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的壯麗畫(huà)卷。我們

要用心體會(huì)其中蘊(yùn)含的馬克思主義理論的科學(xué)

性、人民性、實(shí)踐性、開(kāi)放性，在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的

二十大精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平

總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要

思想、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要

講話(huà)指示批示精神、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新

時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的生動(dòng)實(shí)踐

中統(tǒng)一思想、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮斗，將理論的魅力

轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的動(dòng)力，將理論的指引轉(zhuǎn)化為實(shí)際的

行動(dòng)，不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想

認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的

信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民

族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心，自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代

中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播

者、忠實(shí)實(shí)踐者。G

（作者系自治區(qū)人大常委會(huì)教育

科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會(huì)主任）

責(zé)任編輯：劉立祥

（上接第11頁(yè)）

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“寧”聚共識(shí) 繪就華章

本刊記者 沈 陽(yáng)

改革開(kāi)放是寧夏實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起的開(kāi)山斧、金

鑰匙。

寧夏地處西北內(nèi)陸，“不沿邊、不靠?！币恢笔?/p>

對(duì)外開(kāi)放發(fā)展的瓶頸。自治區(qū)第十三次黨代會(huì)提

出“打造改革開(kāi)放熱土”，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步解放思想、

大膽探索，推進(jìn)市場(chǎng)化改革、制度型開(kāi)放，不斷增

強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力。寧夏搶抓建設(shè)絲綢之

路經(jīng)濟(jì)帶和內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，

從建設(shè)開(kāi)放平臺(tái)、壯大開(kāi)放載體、增強(qiáng)開(kāi)放通道、

優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境等方面發(fā)力，一幅以改革開(kāi)放助力

寧夏高質(zhì)量發(fā)展的新圖景正加速繪就。

讓綠水青山“有價(jià)有市”

2020 年 6 月，習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)賦予

寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

的時(shí)代重任。自治區(qū)黨委根據(jù)寧夏改革發(fā)展實(shí)際

作出長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，在自治區(qū)第十三次黨代會(huì)提出扎

實(shí)推進(jìn)用水權(quán)、土地權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)、用能權(quán)、

碳排放權(quán)改革，讓生產(chǎn)要素、生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值充分

彰顯。一年來(lái)，寧夏錨定目標(biāo)，通過(guò)確權(quán)、賦能、定

價(jià)、交易，賦予綠水青山商品屬性、市場(chǎng)屬性、金融

屬性，實(shí)現(xiàn)了資源有價(jià)、使用有償、交易有市、節(jié)約

有效。“六權(quán)”改革的種子正深深扎入這片熱土，不

斷為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏注入新

活力、增添新動(dòng)力。

寧夏因黃河而生、因黃河而興、因黃河而美。

寧夏地處干旱半干旱區(qū)，平均水面蒸發(fā)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高

于降水量，如何利用好有限的水資源，保護(hù)好母親

河，成為一道亟需破解的發(fā)展難題。

以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的

“四水四定”從總量控制上給出了“解題思路”。賀

蘭縣立崗鎮(zhèn)通義村是全區(qū)用水權(quán)確權(quán)頒證的試點(diǎn)

村之一，全村共有1.135萬(wàn)畝土地，以種植水稻、玉

米等糧食作物為主，種植結(jié)構(gòu)多樣，是全縣的用水

大戶(hù)。2020 年，通義村在用水權(quán)改革中先行先

試，通過(guò)實(shí)施現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)項(xiàng)目、秋冬農(nóng)田水利

建設(shè)項(xiàng)目等，讓農(nóng)田在既定水資源的總量下不僅

喝飽了水，還節(jié)省出了140萬(wàn)立方米的水資源，并

以交易的形式將節(jié)省下來(lái)的水出售給寧夏農(nóng)墾暖

泉農(nóng)場(chǎng)有限公司，得到了 5 萬(wàn)元的收益。此舉不

僅把結(jié)余水量變了現(xiàn)，還有效解決了工業(yè)用水指

標(biāo)短缺的問(wèn)題，形成了以農(nóng)業(yè)節(jié)水支持工業(yè)發(fā)展、

以工業(yè)發(fā)展反哺農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展局面。

截至2022年底，全區(qū)工農(nóng)業(yè)用水確權(quán)全部完

成，總確權(quán)水量48億立方米，累計(jì)交易水量9098

萬(wàn)立方米、金額3.37億元。水資源配置初步實(shí)現(xiàn)

了由“政府主導(dǎo)、無(wú)償配置”向“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府調(diào)

節(jié)、有償使用”的根本性轉(zhuǎn)變。

雖然寧夏土地資源相對(duì)豐富，但由于規(guī)劃水

平較低、利用方式粗放，存在浪費(fèi)嚴(yán)重、低效低值

等問(wèn)題。為解決這一問(wèn)題，自治區(qū)自然資源廳持

續(xù)深入開(kāi)展批而未供和閑置土地盤(pán)活利用專(zhuān)項(xiàng)行

動(dòng)，借助全區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)監(jiān)管平

■ 特別策劃

26

臺(tái)，全面梳理摸排批而未供和閑置土地“底數(shù)清

單”，為每個(gè)閑置低效地塊“量身定制”盤(pán)活出路，

推進(jìn)閑置土地“再開(kāi)發(fā)促增值”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧夏處

置批而未供和閑置土地5.52萬(wàn)畝，累計(jì)批準(zhǔn)建設(shè)

項(xiàng)目用地 207 批次（宗）、7.5 萬(wàn)畝，每一塊土地都

有了屬性，每一塊土地都以更加開(kāi)放的姿態(tài)迎接

節(jié)約集約高效利用。

開(kāi)展排污權(quán)改革是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的一項(xiàng)系統(tǒng)

性、基礎(chǔ)性工程。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將排污確權(quán)

與排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、總量減排等管理制度

緊密銜接，探索建立了方法一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、結(jié)果

準(zhǔn)確的確權(quán)核算體系。在此基礎(chǔ)上，全區(qū)建成了

排污權(quán)統(tǒng)一交易平臺(tái)，2022 年排污權(quán)累計(jì)交易

168筆，促使企業(yè)從根本上削減污染物的排放，實(shí)

現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，降污增益“撬”動(dòng)了企業(yè)綠

色發(fā)展。

寧夏山林權(quán)改革推動(dòng)“植綠增綠”，推進(jìn)以林

養(yǎng)林、以地?fù)Q林新路徑，引入社會(huì)資本5600萬(wàn)元，

培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體3040家，經(jīng)營(yíng)利用林地面

積 139.3 萬(wàn)畝，集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)到

19.11萬(wàn)畝。用能權(quán)圍繞“控能增產(chǎn)”，加快制定用

能權(quán)改革實(shí)施方案，2022年11月單位工業(yè)增加值

能耗下降0.3%。碳排放權(quán)圍繞“減碳增匯”，主動(dòng)

融入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，將寧夏41家電力行

業(yè)重點(diǎn)排放單位納入全國(guó)碳市場(chǎng)配額管理。

打好對(duì)外開(kāi)放“組合拳”

2020年6月，習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)指出，

要抓住共建“一帶一路”重大機(jī)遇，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開(kāi)放

和對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合，培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)主體，營(yíng)造開(kāi)

放型經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以更高水平開(kāi)放促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)

展。近年來(lái)，寧夏主動(dòng)融入共建“一帶一路”，不斷

擴(kuò)大提升對(duì)外開(kāi)放發(fā)展水平，激發(fā)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)

濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，新一輪高水平對(duì)外開(kāi)

放跑出了“加速度”。

在培育開(kāi)放平臺(tái)方面，寧夏著力推進(jìn)寧夏國(guó)

家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，

啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)葡萄酒質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心等項(xiàng)

目。成功舉辦五屆中國(guó)—阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)，博

覽會(huì)共有112個(gè)國(guó)家和地區(qū)、6000多家國(guó)內(nèi)外企

業(yè)參會(huì)參展，累計(jì)簽訂各類(lèi)合作項(xiàng)目 1213 個(gè)，推

特別策劃 ■

閆院平/攝

27

動(dòng)閩寧協(xié)作建設(shè)東西部協(xié)作示范樣板，加大閩寧

產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建力度，新增入園企業(yè) 19 家，到位投

資3.29億元。

如果說(shuō)，中國(guó)—阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)在拓展寧

夏對(duì)外開(kāi)放的廣度上舉足輕重，近年來(lái)，中國(guó)（銀

川）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)等

外貿(mào)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新載體的發(fā)展，則為推動(dòng)寧夏內(nèi)陸

開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)展

增添了新動(dòng)能。

自 2019 年 12 月 15 日國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立中國(guó)

（銀川）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，寧夏擘畫(huà)

綜試區(qū)“兩平臺(tái)六體系”的基本建設(shè)架構(gòu)，著力打

造興慶區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、閱海灣中央商務(wù)區(qū)、銀川公

鐵物流園、銀川綜保區(qū)、中關(guān)村雙創(chuàng)園，建設(shè)跨境

電商綜試區(qū)公共服務(wù)線(xiàn)上平臺(tái)和5個(gè)跨境電商線(xiàn)

下園區(qū)。截至2023年4月，中國(guó)（銀川）跨境電子

商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)累計(jì)完成交易額55.34億元，其中

2022年完成交易額25.83億元，同比增長(zhǎng)15.8%。

通道是對(duì)外開(kāi)放的生命線(xiàn)。寧夏通過(guò)充分優(yōu)

化口岸布局，多向發(fā)力，持續(xù)拓展對(duì)外開(kāi)放通道。

2022年3月28日，寧夏首列“一單制”鐵海聯(lián)

運(yùn)集裝箱班列開(kāi)往天津港。這意味著寧夏企業(yè)出

口貨運(yùn)的“出?？凇睆奶旖蚯耙频綄幭?，企業(yè)可以

在家門(mén)口“一單到底”，經(jīng)天津港直接下海發(fā)往出

口國(guó)目的地。

物流通，則貿(mào)易暢。寧夏新華物流股份有限

公司董事長(zhǎng)閆興華對(duì)此深有感觸。據(jù)閆興華介

紹，“一單制”鐵海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)模式通過(guò)對(duì)各方資源

和業(yè)務(wù)流程的整合優(yōu)化，真正實(shí)現(xiàn)了面對(duì)客戶(hù)的

“一個(gè)承運(yùn)單位、一次結(jié)算、一份提單、一份保

險(xiǎn)、一箱到底”的全程多式聯(lián)運(yùn)，避免了傳統(tǒng)運(yùn)

輸模式的單證流轉(zhuǎn)和貨物倒箱換裝，在成本、效

率、節(jié)能減排等方面都具備突出優(yōu)勢(shì)?！耙郧?，我

們每個(gè)月能發(fā)送幾十個(gè)集裝箱的貨物，現(xiàn)在每個(gè)

■ 特別策劃

銀川-天津港“一單制”鐵海聯(lián)運(yùn)班列開(kāi)通。 （圖片由寧夏新華物流股份有限公司提供）

28

月發(fā)送200個(gè)集裝箱以上的貨物。年發(fā)貨量將從

以前的10萬(wàn)噸左右提升到今年的100萬(wàn)噸左右?！?/p>

閆興華說(shuō)。

2021 年以來(lái)，寧夏暢通陸海開(kāi)放通道，先后

開(kāi)通西向經(jīng)阿拉山口、霍爾果斯到中亞、西亞，北

向經(jīng)二連浩特至蒙古國(guó)、俄羅斯國(guó)際貨運(yùn)班列；南

向經(jīng)西南省區(qū)至東南亞的陸海新通道班列；東向

至天津港的鐵海聯(lián)運(yùn)“一箱到底”班列以及銀川綜

保區(qū)至歐洲的TIR卡車(chē)班列，通邊達(dá)海、連南接北

的陸上開(kāi)放通道格局加速形成。拓展空中開(kāi)放通

道，銀川河?xùn)|國(guó)際機(jī)場(chǎng)新增至義烏、恩施、北海等

7個(gè)通航城市，加密至成都、深圳、南京等13個(gè)城

市航班。

打造營(yíng)商環(huán)境新高地

良好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方發(fā)展的軟實(shí)力、

競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)生動(dòng)力。2019年以來(lái)，自治區(qū)黨委和

政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)

境作為推動(dòng)寧夏高質(zhì)量發(fā)展的綜合性措施。

寧夏百川科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間里，一條條

生產(chǎn)線(xiàn)高速運(yùn)轉(zhuǎn)。2018年，公司在全國(guó)尋求新的

發(fā)展空間，考察了10多個(gè)省的30多個(gè)園區(qū)后，最

終選擇落戶(hù)寧夏?！皩帠|能源化工基地原料資源優(yōu)

勢(shì)突出，又有政府‘店小二’式的高效服務(wù)，我們?cè)?/p>

綜合評(píng)估后，決定來(lái)這里發(fā)展?！惫境?wù)副總經(jīng)

理陳電華說(shuō)。

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，關(guān)系到市

場(chǎng)主體活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。近年來(lái)，寧夏持續(xù)

轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革迭代升級(jí)

優(yōu)化，著力打造審批更簡(jiǎn)、流程更優(yōu)、服務(wù)更好、監(jiān)

管更準(zhǔn)、企業(yè)和群眾獲得感更強(qiáng)的營(yíng)商環(huán)境。自

治區(qū)本級(jí)政府部門(mén)行政職權(quán)由 6264 項(xiàng)壓減為

1930 項(xiàng)，全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限累計(jì)壓減

70%以上，縣級(jí)以上即辦件占比超過(guò)70%，審批事

項(xiàng)辦理更加簡(jiǎn)約高效。

為解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題，寧夏推行“證照分

離”改革，編制發(fā)布了寧夏涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆

蓋清單，推進(jìn)照后減證、并證，直接取消審批 54

項(xiàng)、審批改為備案15項(xiàng)、實(shí)施告知承諾35項(xiàng)，全區(qū)

347 項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)審批服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。

“不見(jiàn)面審批”“一網(wǎng)通辦”等創(chuàng)新惠企利民，更大

地激發(fā)了市場(chǎng)活力，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力

支撐。

為了讓群眾辦事更加方便快捷，寧夏著力推

進(jìn)政務(wù)服務(wù)協(xié)同高效發(fā)展，建成自治區(qū)、市、縣、

鄉(xiāng)、村五級(jí)貫通的寧夏政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，目前

“一張網(wǎng)”已與全區(qū) 40 多個(gè)行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)、

1040個(gè)縣級(jí)以上審批服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全鏈接，平臺(tái)

功能持續(xù)優(yōu)化，基本實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”；

開(kāi)發(fā)上線(xiàn)運(yùn)行“我的寧夏”政務(wù) App，全面提升掌

上政務(wù)服務(wù)水平，目前可辦事項(xiàng)達(dá) 1500 多項(xiàng)，可

查事項(xiàng)達(dá)3500多項(xiàng)；建成自治區(qū)級(jí)統(tǒng)一的政務(wù)云

平臺(tái)，構(gòu)建自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)全覆蓋電子

政務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)云網(wǎng)一體化運(yùn)行，走在全國(guó)前列。

著力推進(jìn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)上下貫通，加快推進(jìn)高頻

事項(xiàng)就近查、就近辦。目前，全區(qū) 243 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道）全部設(shè)立了民生服務(wù)中心，98.4%的行政村（社

區(qū)）設(shè)立了民生服務(wù)代辦點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)群眾辦事

“不出村（社區(qū)）”；全區(qū)23個(gè)工業(yè)園區(qū)全部設(shè)立企

業(yè)服務(wù)站，建立完善企業(yè)項(xiàng)目審批“一站式”代辦

服務(wù)制度，基本實(shí)現(xiàn)“企業(yè)的事園區(qū)辦、園區(qū)的事

園內(nèi)辦”。G

責(zé)任編輯：李永紅

特別策劃 ■

29

2011 年 11 月，習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校秋

季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開(kāi)學(xué)典禮上，曾這樣評(píng)價(jià)

毛澤東同志的尋烏調(diào)查：“直接與各界群眾開(kāi)調(diào)查

會(huì)，掌握了大量第一手材料，諸如該縣各類(lèi)物產(chǎn)的

產(chǎn)量、價(jià)格，縣城各業(yè)人員數(shù)量、比例，各商鋪經(jīng)營(yíng)

品種、收入，各地農(nóng)民分了多少土地、收入怎樣，各

類(lèi)人群的政治態(tài)度，等等，都弄得一清二楚。這種

深入、唯實(shí)的作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí)?！?/p>

深刻感悟?qū)跽{(diào)查的時(shí)代價(jià)值，我們首先要

回到毛澤東同志開(kāi)展尋烏調(diào)查的動(dòng)因——“下山”

之后到底怎么辦？1929年1月，紅四軍離開(kāi)了井

岡山，轉(zhuǎn)戰(zhàn)贛南、閩西。然而在黨內(nèi)，包括毛澤東

同志自己，對(duì)城市問(wèn)題仍然缺乏深刻的了解。

1930年4月11日，紅四軍在當(dāng)?shù)氐胤轿溲b和革命

群眾的配合下勝利攻占了信豐縣城，取得殲敵

1700 多人、繳槍 500 多支的大勝利。但由于受

“左”傾思想的影響，把在農(nóng)村沒(méi)收豪紳地主階級(jí)

財(cái)產(chǎn)的政策照搬到城市，紅軍錯(cuò)把該城內(nèi)10多家

日用百貨和雜貨商店作為豪紳地主和官僚資本家

的財(cái)產(chǎn)沒(méi)收了，一度造成商店關(guān)門(mén)、商人停市的局

面。不但影響了城市商業(yè)、手工業(yè)的發(fā)展和城市

繁榮，而且還引起城市一般貧民的不滿(mǎn)，并給國(guó)民

黨反動(dòng)派造謠攻擊制造了口實(shí)。在這種情況下，

毛澤東同志指出：“對(duì)于商業(yè)的內(nèi)幕始終是門(mén)外漢

的人，要決定對(duì)待商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)和爭(zhēng)取城市貧民

群眾的策略，是非錯(cuò)不可的?！沂窍聸Q心要

了解城市問(wèn)題的一個(gè)人……”

而地處武夷山和九連山余脈的尋烏，是客家

學(xué)會(huì)“解剖麻雀”

——毛澤東《尋烏調(diào)查》帶來(lái)的啟示

王 瓊

編者按：尋烏調(diào)查是毛澤東同志早期進(jìn)行的一次較大規(guī)模的調(diào)查活動(dòng)。他親自擬提

綱、親自主持調(diào)查會(huì)、親自作調(diào)查記錄、親自撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，歷時(shí)二十多天，積累了大量的

第一手資料，以“解剖麻雀”之功、析毫剖厘之力，寫(xiě)下了此生篇幅最長(zhǎng)的一篇調(diào)研報(bào)

告——《尋烏調(diào)查》。也是在進(jìn)行尋烏調(diào)查期間，毛澤東同志又從世界觀和方法論的高度

對(duì)調(diào)查研究工作進(jìn)行了哲學(xué)闡發(fā)，形成了《調(diào)查工作》（20世紀(jì)60年代失而復(fù)得后更名為

《反對(duì)本本主義》）一文，“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)”“不做正確的調(diào)查，同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)”“調(diào)

查就像‘十月懷胎’，解決問(wèn)題就像‘一朝分娩’，調(diào)查就是解決問(wèn)題”等重要論斷皆出自其

中。尋烏調(diào)查所采取的基本理念和方法技術(shù)，對(duì)于新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研

究工作具有重要意義。

■ 理響塞上

30

聚居地、客家的搖籃，在贛南與廣東東江地區(qū)商品

流通中具有中轉(zhuǎn)站的重要地位。這一特殊性凸顯

了尋烏調(diào)查的典型意義，如邵華、毛岸青在《我的

父親毛澤東》中所寫(xiě)：“尋烏縣位于閩、粵、贛三省

的交界處，東鄰福建武平縣和上杭縣，南接廣東蕉

嶺、平遠(yuǎn)和龍川等縣，了解了尋烏的情況，三省交

界各縣的情況也就相差不遠(yuǎn)了。這個(gè)難得的機(jī)

會(huì)終于撞到父親手里，豈能白白放過(guò)。”尋烏，成為

毛澤東同志了解城市、了解商業(yè)的一個(gè)重要窗口。

關(guān)于怎樣開(kāi)展調(diào)研，毛澤東同志有著非常清

晰的思路：“我們研究城市問(wèn)題也是和研究農(nóng)村問(wèn)

題一樣，要拼著精力把一個(gè)地方研究透徹，然后于

研究別個(gè)地方，于明了一般情況，便都很容易了。

倘若走馬看花，如某同志所謂‘到處只問(wèn)一下子’，

那便是一輩子也不能了解問(wèn)題的深處。”為了研究

尋烏城商業(yè)發(fā)展的情況，毛澤東同志以強(qiáng)烈的“求

知的渴望”，從尋烏市場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的各種貨物去“剖

解”這個(gè)地方的生活場(chǎng)景和運(yùn)行情況。細(xì)心地分

析了 5 家鹽店、17 家雜貨店、1 家油行、1 家豆行、

10 家酒店、7 家水貨店、7 家藥店、2 家黃煙店、16

家裁縫鋪、10家旅店、8家理發(fā)店、7家首飾店……

為了研究清楚雜貨店的生意，毛澤東同志搞清了

雜貨店經(jīng)營(yíng)的全部?jī)?nèi)容，列舉了牙粉、牙刷、膠底

鞋、皮鞋、鋼筆、鉛筆等131種“洋貨”的名稱(chēng)，弄清

了其中肥皂、毛巾、電筒、洋火、信紙等23種最暢

銷(xiāo)的商品。為了研究水貨店經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容，毛澤東

同志以咸魚(yú)、海帶、糖、豆粉、閩筍、魷魚(yú)等11門(mén)產(chǎn)

品為主，海參、香菇、云耳等28種為次，詳述了這

39種土特產(chǎn)品、水產(chǎn)品在尋烏的銷(xiāo)售情況。為了

調(diào)查尋烏的圩場(chǎng)生意，毛澤東同志詳列了圩場(chǎng)交

易的各種貨物，如魚(yú)、小菜、竹木器、水果等等。此

外，調(diào)查還涉及妓院、會(huì)道門(mén)、神、壇、社、廟、寺、觀

及祖宗祠堂的情況。最后整理寫(xiě)出了共 5 章 39

節(jié)、8萬(wàn)多字的《尋烏調(diào)查》，細(xì)致生動(dòng)地展現(xiàn)了蘇

區(qū)的現(xiàn)實(shí)圖景，也為后來(lái)制定正確的蘇區(qū)革命戰(zhàn)

略和策略提供了“千里眼”與“順風(fēng)耳”。

后來(lái)在《反對(duì)本本主義》一文中，毛澤東同志

這樣總結(jié)：“初次從事調(diào)查工作的人，要作一兩回

深入的調(diào)查工作，就是要了解一處地方（例如一個(gè)

農(nóng)村、一個(gè)城市），或者一個(gè)問(wèn)題（例如糧食問(wèn)題、

貨幣問(wèn)題）的底里。深切地了解一處地方或者一

個(gè)問(wèn)題了，往后調(diào)查別處地方、別個(gè)問(wèn)題，便容易

找到門(mén)路了?！边@就是典型的“解剖麻雀”調(diào)研法。

麻雀雖小，五臟俱全，通過(guò)深入研究具體典型，深

剖幾只麻雀，即可從個(gè)別到一般、從個(gè)性到共性，

繼而摸準(zhǔn)事物發(fā)展的普遍規(guī)律。

“解剖麻雀”，更成為其后中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)展

調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，“調(diào)查”到關(guān)鍵處，“研究”到

點(diǎn)子上，把“麻雀”研究好、解剖好。2012年12月

29日至30日，習(xí)近平總書(shū)記冒著零下十幾攝氏度

的嚴(yán)寒，踏雪前往河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工

作，目的就是要看真貧、察實(shí)情，摸清貧困底數(shù)，了

解真實(shí)情況，以“有利于正確決策”。習(xí)近平總書(shū)

記講道：“阜平地處太行山深處，是著名的革命老

區(qū)，屬于燕山——太行山集中連片特殊困難地區(qū)，

很有代表性。……要看就要看真，看真貧，通過(guò)典

型了解貧困地區(qū)真實(shí)情況，窺一斑而見(jiàn)全豹?！?/p>

少實(shí)而多虛、流于淺表而缺乏深研，是當(dāng)前調(diào)

查研究工作中存在的突出問(wèn)題。學(xué)會(huì)“解剖麻

雀”，就是在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功

夫，“找到麻雀”確立調(diào)研典型對(duì)象，“觀察麻雀”找

到調(diào)研核心問(wèn)題，“解剖麻雀”把握問(wèn)題全貌，去粗

取精、由此及彼、由表及里，最終把情況摸實(shí)摸

透。正如習(xí)近平總書(shū)記講的：“要善于解剖麻雀，

注重發(fā)現(xiàn)好的典型，對(duì)的就堅(jiān)決干、盡快干，錯(cuò)的

就堅(jiān)決改、盡快改?！盙

（作者單位：中共寧夏區(qū)委黨?！磳幭男姓W(xué)院〉）

責(zé)任編輯：石 雷

理響塞上 ■

31

弘揚(yáng)偉大建黨精神 奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化

馬維振

人無(wú)精神不立，國(guó)無(wú)精神不強(qiáng)，黨無(wú)精神不

興。習(xí)近平總書(shū)記指出：“唯有精神上站得住、站

得穩(wěn)，一個(gè)民族才能在歷史洪流中屹立不倒、挺立

潮頭。”在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 100 周年大會(huì)上，

習(xí)近平總書(shū)記首次提出并深刻闡述偉大建黨精

神，即“堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，

不怕?tīng)奚⒂⒂露窢?zhēng)，對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民”。黨的

二十大報(bào)告將“弘揚(yáng)偉大建黨精神”寫(xiě)進(jìn)大會(huì)主

題，并強(qiáng)調(diào)“弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共

產(chǎn)黨人精神譜系”，表明了我們黨以什么樣的精神

狀態(tài)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中

華民族偉大復(fù)興。

弘揚(yáng)偉大建黨精神，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，就是

要堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想。手握真理，才能指引航

向；堅(jiān)守理想，方能照耀征途。黨的二十大報(bào)告指

出，“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為

什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國(guó)化時(shí)代

化的馬克思主義行”。堅(jiān)信馬克思主義真理、堅(jiān)定

共產(chǎn)主義理想，是共產(chǎn)黨人思想和行動(dòng)的導(dǎo)航標(biāo)、

定盤(pán)星；背離或放棄這一科學(xué)真理和偉大理想，就

會(huì)丟失靈魂、迷失方向。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，就要

堅(jiān)持馬克思主義的科學(xué)真理，堅(jiān)持開(kāi)辟馬克思主

義中國(guó)化時(shí)代化新境界。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特

色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)

馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精

華。這一偉大思想深刻回答了中國(guó)之問(wèn)、世界之

問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，作出符合中國(guó)實(shí)際和時(shí)

代要求的正確回答，得出符合客觀規(guī)律的科學(xué)認(rèn)

識(shí)，是追求真理、揭示真理、篤行真理的最好彰

顯。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，

我們要始終貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義

思想，堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷追求真理、發(fā)展真理，堅(jiān)

定信仰信念、增強(qiáng)歷史主動(dòng)精神。筑牢信仰之基、

補(bǔ)足精神之鈣，弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中

國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系，堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想和社會(huì)

主義信念，練就“金剛不壞之身”，挺起共產(chǎn)黨人的

精神脊梁，自覺(jué)做理想信念的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)

實(shí)踐者，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前

行，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力。

弘揚(yáng)偉大建黨精神，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，就是

要踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命。不忘初心，方得始終；勇

擔(dān)使命，砥礪前行。恩格斯曾指出：“一個(gè)知道自

己的目的，也知道怎樣達(dá)到這個(gè)目的的政黨，一個(gè)

真正想達(dá)到這個(gè)目的并且具有達(dá)到這個(gè)目的所必

不可缺的頑強(qiáng)精神的政黨——這樣的政黨將是不

可戰(zhàn)勝的?！蔽覀凕h 100 多年的歷史表明，我們對(duì)

于“中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個(gè)根本問(wèn)題

有著無(wú)比清醒的認(rèn)識(shí)。為中國(guó)人民謀幸福，為中

華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人矢志不渝的初心

和使命。100 多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民

進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，都是為了

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興這一偉

大目標(biāo)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“從現(xiàn)在起，中國(guó)

共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全

面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮

斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大

■ 理響塞上

32

復(fù)興”，并指出“中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是：堅(jiān)持

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高

質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過(guò)程人民民主，豐富人民精神世

界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共

生，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類(lèi)文明新形

態(tài)”。這一本質(zhì)要求集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的初心

和使命，明晰了中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代的歷史任務(wù)。

中國(guó)共產(chǎn)黨守初心擔(dān)使命，把實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化作

為中華民族的目標(biāo)追求和持久的奮斗方向，極大地

鼓舞了中國(guó)人民持續(xù)奮斗的信心和意志。

弘揚(yáng)偉大建黨精神，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，就是

要不怕?tīng)奚?、英勇斗?zhēng)。不怕?tīng)奚?、英勇斗?zhēng)是中

國(guó)共產(chǎn)黨人的鮮明品格和實(shí)踐本色。從中國(guó)共產(chǎn)

黨誕生到新中國(guó)成立，再到掀起改革開(kāi)放和社會(huì)

主義現(xiàn)代化新時(shí)期、推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主

義事業(yè)，不怕?tīng)奚?、英勇斗?zhēng)的頑強(qiáng)品格，深深熔

鑄于黨的革命、建設(shè)、改革的歷史航道中。尤其在

新時(shí)代10年中，我們戰(zhàn)貧困、建小康，控疫情、抗

大災(zāi)，應(yīng)變局、化危機(jī)……取得的歷史性成就，發(fā)

生的歷史性變革，不是天上掉下來(lái)的，更不是別人

恩賜的，而是在發(fā)揚(yáng)“不怕鬼，不信邪，敢于斗爭(zhēng)，

敢于勝利”的精神下取得的。在全面建設(shè)社會(huì)主

義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，我們置身于百年未有

之大變局的歷史境遇。前進(jìn)的道路上，面臨著各

種可以預(yù)料和難以預(yù)料的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，還有許

多“雪山”“草地”需要跨越，許多“婁山關(guān)”“臘子

口”需要征服，許多“攔路虎”“絆腳石”需要掃除，

這就需要砥礪“風(fēng)雨浸衣骨更硬”的頑強(qiáng)意志和

“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的大無(wú)畏氣

概。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化必

須牢牢把握“五個(gè)重大原則”，其中之一就是“堅(jiān)持

發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神”。全黨全國(guó)各族人民要堅(jiān)定必勝

信心和斗爭(zhēng)勇氣，增強(qiáng)志氣、骨氣、底氣，在重大挑

戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾面前豁得出、頂

得上、扛得住，以不信邪、不怕鬼、不怕壓的勇氣，

知難而進(jìn)、迎難而上，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任

何干擾所惑，以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力實(shí)現(xiàn)

建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，以行百里者半九

十的清醒不懈推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

弘揚(yáng)偉大建黨精神，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，就是

要對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民。對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民，是

中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和價(jià)值追求。對(duì)黨

忠誠(chéng)，就是徹底的、無(wú)條件的、不摻任何雜質(zhì)和水

分的絕對(duì)忠誠(chéng)，就是黨員干部在任何時(shí)候任何情

況下都不改其心、不移其志、不毀其節(jié)。這種忠誠(chéng)

在現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)，就是表里如一、知行合一，真正

做到在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，心系人民、情

系人民、不負(fù)人民。黨的二十大報(bào)告指出：“全面

建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉

大復(fù)興，關(guān)鍵在黨?！敝袊?guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨

大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。在

14億多人口的發(fā)展中國(guó)家，要全面建成社會(huì)主義

現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，是很難實(shí)

現(xiàn)的。因此，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須堅(jiān)定不移聽(tīng)

黨話(huà)、矢志不渝跟黨走，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)

上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一

致。同時(shí)，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在

人民。我們要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，秉

持“江山就是人民，人民就是江山”價(jià)值理念，堅(jiān)持

以人民為中心的發(fā)展思想，始終把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美

好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳

點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。永遠(yuǎn)保持對(duì)人

民的赤子之心，把人民放在心中最高位置，真正做

到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，集中人

民智慧，凝聚人民力量，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代

化國(guó)家注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。G

（作者單位：寧夏醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

責(zé)任編輯：何青芳

理響塞上 ■

33

中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化

劉東陽(yáng)

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中深刻闡述

了中國(guó)式現(xiàn)代化五個(gè)方面的中國(guó)特色，其中第一

個(gè)方面就是“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”。人口規(guī)模

巨大是我國(guó)的基本國(guó)情，深深內(nèi)嵌于中國(guó)從傳統(tǒng)

社會(huì)邁進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)的歷史道路，顯示著中國(guó)式現(xiàn)

代化的方向路徑，決定了中國(guó)式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持

人民至上的價(jià)值追求，同時(shí)，也意味著實(shí)現(xiàn)中國(guó)式

現(xiàn)代化的艱巨性和復(fù)雜性。

人口規(guī)模巨大是我國(guó)的基本國(guó)情

人口是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、長(zhǎng)期性和

戰(zhàn)略性要素。迄今為止，全球?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家

和地區(qū)人口總和不到10億人，僅為全球人口的七

分之一，西方國(guó)家長(zhǎng)期占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，而中國(guó)式現(xiàn)

代化是“14億級(jí)”超大人口規(guī)模的現(xiàn)代化。

人口規(guī)模巨大是我國(guó)的基本國(guó)情。習(xí)近平總

書(shū)記指出：“我國(guó)十四億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社

會(huì)，規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和，艱巨性和

復(fù)雜性前所未有，發(fā)展途徑和推進(jìn)方式也必然具

有自己的特點(diǎn)?！敝袊?guó)式現(xiàn)代化不是照搬西方模

式、實(shí)現(xiàn)“少數(shù)人的現(xiàn)代化”，而是“一個(gè)也不能少”

“大家一起走”的現(xiàn)代化?！耙粋€(gè)也不能少”的誓言

書(shū)寫(xiě)在億萬(wàn)人民的生活巨變里，“大家一起走”的

足跡鐫刻在中國(guó)式現(xiàn)代化的奮斗征程上。人口規(guī)

模巨大既是巨大的壓力和嚴(yán)峻的考驗(yàn)，也是現(xiàn)代

化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和紅利。改革開(kāi)放后，我國(guó)充分利

用人口紅利的比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)騰飛，加速了中

國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程。新時(shí)代，中國(guó)仍是世界第一

人口大國(guó)，但人口已不再是負(fù)擔(dān)，正不斷成為推動(dòng)

發(fā)展的有利因素。

人口規(guī)模巨大體現(xiàn)出社會(huì)主義制度集中力量

辦大事的優(yōu)勢(shì)。巨大的人口紅利提供了豐富的人

口資源，在此基礎(chǔ)上形成了超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，

同時(shí)促進(jìn)了世界市場(chǎng)的發(fā)展。面對(duì)人口規(guī)模巨大

給中國(guó)式現(xiàn)代化帶來(lái)的嚴(yán)峻壓力和人口紅利，解

決這一問(wèn)題的關(guān)鍵就在于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，充分

利用好巨大的人口資源。高質(zhì)量發(fā)展能充分利用

巨大人口規(guī)模所具備的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)和潛力優(yōu)

■ 理響塞上

34

理響塞上 ■

勢(shì)，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的相互匹配和相互適應(yīng)，

從而更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的

發(fā)展。

人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化決定了中國(guó)式現(xiàn)代化

必須服務(wù)于全體人民。習(xí)近平總書(shū)記指出，“人民

立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主

義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”。中國(guó)式現(xiàn)

代化是全體人民的現(xiàn)代化，這與實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的

價(jià)值目標(biāo)相契合。實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，

要始終錨定人民對(duì)美好生活的向往，讓現(xiàn)代化建

設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。在中國(guó)式現(xiàn)代

化之路上，億萬(wàn)人民共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共

同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代

一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。

中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持人民至上的價(jià)值追求

中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持人民至上的價(jià)值追求，就

是要將實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為根本目

標(biāo)，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及全體

人民。

人民至上的價(jià)值追求彰顯著中國(guó)共產(chǎn)黨性

質(zhì)和宗旨的內(nèi)在要求。100 多年來(lái)，我們黨以巨

大的生命力和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了巨

大精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富，在推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)

代化的道路上用行動(dòng)踐行黨的性質(zhì)和宗旨。黨

的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在提出“堅(jiān)持以人

民為中心”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步旗幟鮮明地指出，

“必須堅(jiān)持人民至上”，“人民性是馬克思主義的

本質(zhì)屬性”，“一切不為人民造福的理論都是沒(méi)有

生命力的”。正是堅(jiān)持這樣的馬克思主義立場(chǎng)，

中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代探索中國(guó)式現(xiàn)代化的新道

路上，虛心傾聽(tīng)人民群眾呼聲，積極回應(yīng)人民群

眾期待，始終把人民放在心中最高的位置，緊緊

依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，真正讓人民扮演閱卷人

的角色。

人民至上的價(jià)值追求體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化理

論體系的理論品格。馬克思主義是人類(lèi)歷史上最

具有人民性的理論，人民性是馬克思主義最鮮明

的理論品格。習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念馬克思誕辰

200周年大會(huì)上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)：“馬克思主義是人

民的理論，第一次創(chuàng)立了人民實(shí)現(xiàn)自身解放的思

想體系?！薄榜R克思主義第一次站在人民的立場(chǎng)探

求人類(lèi)自由解放的道路，以科學(xué)的理論為最終建

立一個(gè)沒(méi)有壓迫、沒(méi)有剝削、人人平等、人人自由

的理想社會(huì)指明了方向?！瘪R克思主義深刻揭示了

人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，是指引人民推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、

創(chuàng)造美好生活的科學(xué)理論，從理論高度上將人民

群眾視為歷史主體、實(shí)踐主體、價(jià)值主體，揭示了

馬克思主義唯物史觀的本質(zhì)屬性和理論品格，回

應(yīng)了馬克思主義政黨“依靠誰(shuí)”的動(dòng)力支撐、“為了

誰(shuí)”的價(jià)值取向、“我是誰(shuí)”的本源問(wèn)題，成為“人民

至上”的理論基石。堅(jiān)持人民至上，是中國(guó)共產(chǎn)黨

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民為美好生活而奮斗的現(xiàn)實(shí)要

求，它內(nèi)在蘊(yùn)涵著中國(guó)共產(chǎn)黨把人民當(dāng)作目的、主

體和尺度的價(jià)值理念，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨一

基層黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)式現(xiàn)代化十三講》圖書(shū)。 馬麗/攝

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切為了人民、一切依靠人民和一切尊重人民的價(jià)

值追求。

人民至上的價(jià)值追求彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)

西方現(xiàn)代化模式的超越。中國(guó)式現(xiàn)代化，打破了

“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，展現(xiàn)了不同于西方現(xiàn)代

化模式的新圖景，是一種全新的人類(lèi)文明形態(tài)。

中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)合我國(guó)人口規(guī)模巨大這一基本國(guó)

情，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)持“人民至上”的根本追求，

始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深刻領(lǐng)悟

人民立場(chǎng)的真諦，從想問(wèn)題到做決策，都最大限度

地為人民謀幸福，真正地將“人民至上”落到實(shí)處、

做到細(xì)處。

實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的艱巨性和復(fù)雜性

獨(dú)特的國(guó)情決定了中國(guó)式現(xiàn)代化沒(méi)有現(xiàn)成的

模式可以借鑒，必須走一條屬于自己的現(xiàn)代化道

路，而這無(wú)疑是難度最大、方法最復(fù)雜，但又是意

義最深刻、影響最持久的道路。

目前，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我國(guó)仍

面臨著以下亟待解決的重要問(wèn)題。

其一，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨。改革開(kāi)

放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就舉世矚目，

但也付出了很高的資源環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資

源環(huán)境之間的矛盾日益突出，主要表現(xiàn)在三個(gè)方

面：一是人均資源相對(duì)不足，資源約束趨緊；二是

環(huán)境污染明顯減弱，但仍面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)；三是生態(tài)

系統(tǒng)有所改善，但仍需要警惕退化。這些情況說(shuō)

明，我國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力走綠色循環(huán)低碳

發(fā)展道路，從根本上緩解資源環(huán)境制約，為全面建

成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)，依

然任重而道遠(yuǎn)。

其二，社會(huì)整體就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。當(dāng)前和

今后一段時(shí)期，我國(guó)就業(yè)面臨著兩大矛盾：一個(gè)是

勞動(dòng)者充分就業(yè)的需求與勞動(dòng)力供給總量過(guò)大的

矛盾；另一個(gè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)與勞動(dòng)

者素質(zhì)不相適應(yīng)之間的矛盾。對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，失業(yè)

規(guī)模過(guò)大，不僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的一種浪費(fèi)，而且還

會(huì)對(duì)社會(huì)造成沉重負(fù)擔(dān)。要大力鼓勵(lì)發(fā)展能夠創(chuàng)

造更多就業(yè)崗位的勞動(dòng)密集型企業(yè)，這在一定程

度上會(huì)影響核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。同時(shí)，由于要提

供大量的就業(yè)崗位，就會(huì)使積累率降低，從而影響

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)速度。

其三，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力依然不強(qiáng)。世界經(jīng)

濟(jì)發(fā)展史上，在每一輪經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波的起始階段，由于

新技術(shù)革命對(duì)生產(chǎn)力的巨大推動(dòng)，世界經(jīng)濟(jì)都會(huì)

進(jìn)入一段黃金時(shí)期。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)科技

水平和創(chuàng)新能力迅速提高，很多關(guān)鍵科技領(lǐng)域正

從跟跑向并跑、領(lǐng)跑前進(jìn)，部分領(lǐng)域已顯現(xiàn)領(lǐng)跑態(tài)

勢(shì)。但是，在芯片制造、軟件開(kāi)發(fā)、航空等重要領(lǐng)

域，我國(guó)的核心關(guān)鍵技術(shù)還落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)

家。因此，以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行

原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)

攻堅(jiān)戰(zhàn)，依然任重而道遠(yuǎn)。

安而不忘危。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“我國(guó)發(fā)展進(jìn)

入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素

增多的時(shí)期，各種‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件隨時(shí)可

能發(fā)生。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，

做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至

驚濤駭浪的重大考驗(yàn)?！鼻斑M(jìn)道路上，必須堅(jiān)定信

心、銳意進(jìn)取，主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，主動(dòng)防范化解

風(fēng)險(xiǎn)，不斷奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新

勝利。G

（作者單位：天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

責(zé)任編輯：李 妍

■ 理響塞上

36

讀好“山海經(jīng)” 協(xié)奏“致富曲”

——全國(guó)黨刊全媒體采訪(fǎng)活動(dòng)行走福建寧德見(jiàn)聞

本刊記者 吳 鵬

奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。6 月 13 日至 16

日，由中國(guó)期刊協(xié)會(huì)指導(dǎo)，中共福建省委宣傳部、

中共寧德市委、中國(guó)期刊協(xié)會(huì)黨刊分會(huì)主辦，福建

省期刊協(xié)會(huì)、中共福建省委《福建通訊》雜志社、

《福建支部生活》雜志社、中共寧德市委宣傳部共

同承辦的“四下基層”與黨的群眾路線(xiàn)——全國(guó)黨

刊全媒體沿著總書(shū)記的足跡主題采訪(fǎng)活動(dòng)在福建

省寧德市舉行。60 余名全國(guó)黨刊記者一路走一

路看，用文字和鏡頭記錄閩東大地的千帆競(jìng)發(fā)、日

新月異，在行走寧德中切身體會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在

寧德工作期間“四下基層”的扎實(shí)工作作風(fēng)，學(xué)習(xí)

領(lǐng)悟總書(shū)記堅(jiān)持“人民至上”的深刻內(nèi)涵，讀懂“山

海經(jīng)”的寧德實(shí)踐。

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨

中央提出一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，

很多都能從福建寧德找到“源頭”。

1988 年 6 月至 1990 年 4 月，習(xí)近平任福建省

寧德地委書(shū)記。寧德，作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特

色社會(huì)主義思想的重要孕育地和實(shí)踐地，誕生于

此的重要理念、重大實(shí)踐，都從這里走向了全國(guó)。

寧德，俗稱(chēng)閩東，是全國(guó) 18 個(gè)集中連片貧困

地區(qū)之一。在任寧德地委書(shū)記期間，習(xí)近平同志

面對(duì)“老、少、邊、島、窮”的區(qū)情，圍繞擺脫貧困這

條工作主線(xiàn)，號(hào)召發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的閩東精神，樹(shù)

立“弱鳥(niǎo)先飛”的追趕意識(shí)，踐行“四下基層”的工

作制度，基本解決絕大多數(shù)貧困戶(hù)的溫飽問(wèn)題，結(jié)

束了“一方水土養(yǎng)不活一方人”的歷史，形成了“山

海經(jīng)”的寧德實(shí)踐。

曾經(jīng)是全省 9 個(gè)地級(jí)市中“不起眼”的寧德

市，在30年后，成為鋰電新能源的“全球地標(biāo)”，坐

擁全球最大不銹鋼生產(chǎn)基地，地區(qū)生產(chǎn)總值從

1988 年的 20.1 億元增至 2021 年的 3151 億元。

2022年，寧德市12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有8項(xiàng)指標(biāo)

增幅居全省前列，其中GDP增長(zhǎng)10.7%，躋身中國(guó)

特別報(bào)道 ■

赤溪村黨總支原書(shū)記杜家?。ㄗ笠唬┫蛉珖?guó)黨刊全媒體記

者講述“中國(guó)扶貧第一村”擺脫貧困的故事。 吳鵬/攝

37

百?gòu)?qiáng)城市行列。

如果你對(duì)新能源領(lǐng)域有所了解，那你肯定知

道“寧德時(shí)代”。動(dòng)力電池使用量連續(xù)6年全球第

一、每3輛電動(dòng)車(chē)就有1輛使用寧德時(shí)代電池……

當(dāng)前，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)已成為寧德最顯著的標(biāo)識(shí)之

一。30余年接續(xù)奮斗，寧德市建成全球最大的聚

合物鋰離子電池生產(chǎn)基地，動(dòng)力電池集群入選國(guó)家

先進(jìn)制造業(yè)集群；建成全球最大的不銹鋼生產(chǎn)基

地、不銹鋼龍頭企業(yè)——青拓集團(tuán)，2022年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)

值1830億元、稅收40億元，位列福建省民營(yíng)企業(yè)

100強(qiáng)第1位、制造業(yè)50強(qiáng)第1位；實(shí)現(xiàn)平均每分鐘

可生產(chǎn)1輛汽車(chē)，上汽寧德基地從開(kāi)工到投產(chǎn)僅僅

用時(shí)14個(gè)月，創(chuàng)造了刷新紀(jì)錄的“寧德速度”；三祥

新材電熔氧化鋯的品位、產(chǎn)能位居全球前列，單晶

電熔鋁、有效晶?？刂票嚷嗜蝾I(lǐng)先……

“多上幾個(gè)大項(xiàng)目，多抱幾個(gè)‘金娃娃’，加快

跨越式發(fā)展?！崩斡浟?xí)近平總書(shū)記囑托，寧德市始

終堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市作為發(fā)展主軸。在寧德時(shí)代、

青拓、上汽、東南銅業(yè)等一批龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，

寧德順勢(shì)而為打造鋰電新能源、新能源汽車(chē)、不銹

鋼新材料、銅材料等 4 個(gè)具有全國(guó)乃至全球影響

力的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，從昔日工業(yè)發(fā)展的貧瘠地躍升為

產(chǎn)業(yè)振興的黃金帶。

“回首過(guò)往，三祥新材正是按照習(xí)近平總書(shū)記

指引的發(fā)展方向一路走來(lái)，心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè)、專(zhuān)精

特新謀發(fā)展。未來(lái)，我們還將堅(jiān)定地走下去，用

新材料為新時(shí)代增添新精彩！”三祥新材董事長(zhǎng)

夏鵬說(shuō)。

“山海經(jīng)”成就綠色發(fā)展

“良港三都舉世無(wú)，水深灣闊似天湖。”郭沫若

先生的詩(shī)句，贊頌的就是寧德。地處黃金海岸線(xiàn)

中段，寧德水深港闊、四面環(huán)山、避風(fēng)防浪、不凍不

淤，不僅是建設(shè)大型深水中轉(zhuǎn)港和大宗物資運(yùn)輸

集散地的理想港口，而且盛產(chǎn)大黃魚(yú)、鮑魚(yú)、海帶

及各種貝類(lèi)。

福建省素有“八山一水一分田”之稱(chēng)，田地的

稀缺與山海資源的豐厚形成了耐人尋味的對(duì)比。

而彼時(shí)的寧德則俗稱(chēng)“閩東老九”，經(jīng)濟(jì)總量排名

全省末席，9個(gè)縣中有6個(gè)是貧困縣。

正是在這樣一個(gè)“老、少、邊、島、窮”的東南沿

美麗新寧德。 謝作建/攝

■ 特別報(bào)道

38

海欠發(fā)達(dá)地區(qū)，習(xí)近平同志以深入調(diào)研起步，用腳

步丈量了這里的山容海納。1988年9月，走完閩

東九縣后，習(xí)近平同志重新梳理了“山”與“海”的

辯證法。針對(duì)福建“八山一水一分田”的地域特點(diǎn)

和資源優(yōu)勢(shì)，他提出要擺脫貧困，走向小康，就要

“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”。

背山靠海的寧德，既有山川勝境，也有海天一

色。近年，寧德加快步伐發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，念好新時(shí)

代文旅經(jīng)濟(jì)“山海經(jīng)”——“山”的方面，重點(diǎn)打好

“詩(shī)畫(huà)山水”“綠色康養(yǎng)”兩張牌；“海”的方面，突出

做好“把海洋生態(tài)提升起來(lái)”“把海島資源開(kāi)發(fā)起

來(lái)”“把岸線(xiàn)景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)”。

在霞浦縣三沙鎮(zhèn)東壁村，一座座造型別致的

民宿沿街排開(kāi)，讓人恍若置身于海島度假勝地。

作為福建省海岸線(xiàn)最長(zhǎng)、淺海灘涂面積最廣、島嶼

最多的沿?？h，霞浦縣結(jié)合紫菜產(chǎn)業(yè)和內(nèi)海捕撈

業(yè)等傳統(tǒng)路徑，探索“鄉(xiāng)村旅游+攝影+民宿”產(chǎn)業(yè)

發(fā)展新模式，帶動(dòng)多業(yè)聯(lián)動(dòng)、多業(yè)融合的鄉(xiāng)村旅游

新業(yè)態(tài)。今年第一季度，霞浦縣接待游客人數(shù)達(dá)

253.4萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)22.8億元。

寧德市周寧縣七步鎮(zhèn)后洋村黃振芳家庭林

場(chǎng)，7000 多畝山林郁郁蔥蔥、生機(jī)盎然。今年以

來(lái)，一撥又一撥的游客走進(jìn)這個(gè)“天然氧吧”，感受

“森呼吸”。1983年，后洋村村民黃振芳帶領(lǐng)全家

上山開(kāi)墾荒山、貸款造林 1207 畝，成為當(dāng)時(shí)寧德

市唯一的省級(jí)造林大戶(hù)。受黃振芳影響，后洋村

掀起造林熱，林地面積擴(kuò)種到7307畝。

1988 年 7 月至 1989 年 1 月，三赴黃振芳家庭

農(nóng)場(chǎng)后，習(xí)近平同志在《閩東的振興在于“林”》一

文中提出“森林是水庫(kù)、錢(qián)庫(kù)、糧庫(kù)”的重要理念。

2022年3月，習(xí)近平總書(shū)記在參加首都義務(wù)植樹(shù)

活動(dòng)時(shí)指出：“森林是水庫(kù)、錢(qián)庫(kù)、糧庫(kù)，現(xiàn)在應(yīng)該

再加上一個(gè)‘碳庫(kù)’。”

寧德作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育

地，是“三庫(kù)+碳庫(kù)”重要理念的先行實(shí)踐地，也是

八閩大地踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、建設(shè)美麗福

建的生動(dòng)縮影。

周寧縣作為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，全縣

林地面積 8.4 萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)到 72.96%。

秉承綠色生態(tài)理念，周寧縣在放大生態(tài)效益上下

足功夫，做大做強(qiáng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全域旅游等生態(tài)

產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展可再生能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，

走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展路子。周寧縣

整合九龍漈、鯉魚(yú)溪、陳峭等核心景區(qū)景點(diǎn)資源，

挖掘名鎮(zhèn)古村、紅色文化、民俗文化等，打造“紅色

游”“周末游”“避暑游”“古村游”等一批精品旅游

線(xiàn)路，創(chuàng)新探索“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，因地

制宜打造獨(dú)特全域旅游品牌。好生態(tài)換來(lái)好生

活，好風(fēng)景換回了好前景。

“山海經(jīng)”的哲學(xué)，在幾十年中賦予了每個(gè)閩

東村莊獨(dú)特的標(biāo)識(shí)。今天的寧德人，對(duì)各個(gè)村不

同的發(fā)展模式如數(shù)家珍：坦洋村，坦洋工夫茶；福

鼎市，福鼎白茶；赤溪村，鄉(xiāng)村旅游；柏洋村，產(chǎn)業(yè)

致富；霞浦縣，灘涂攝影，大黃魚(yú)；古田縣，“中國(guó)食

用菌之都”……千村百景，月映萬(wàn)川。

而“山”與“海”的辯證法，將繼續(xù)迸發(fā)出旺盛

的生命力，奏響震天撼地的交響樂(lè)章，讓寧德這個(gè)

過(guò)去的“黃金海岸斷裂帶”，成為“黃金增長(zhǎng)極”。

美麗新寧德。 謝作建/攝

特別報(bào)道 ■

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“弱鳥(niǎo)先飛”激發(fā)社會(huì)發(fā)展

“弱鳥(niǎo)先飛”的故事，從最“弱”的地方談

起——寧德市壽寧縣，是福建最“犄角旮旯”的地

方，壽寧縣委書(shū)記曾一度被戲稱(chēng)為“省尾書(shū)記”。

位于山溝溝里的壽寧縣下黨鄉(xiāng)，更是福建省

唯一的“五無(wú)鄉(xiāng)”——無(wú)公路、無(wú)自來(lái)水、無(wú)電燈照

明、無(wú)財(cái)政收入、無(wú)辦公場(chǎng)所?！败?chē)嶺車(chē)上天，九嶺

爬九年”。2019年8月，習(xí)近平總書(shū)記在給壽寧縣

下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的回信中提到，當(dāng)年“三進(jìn)下黨”的

場(chǎng)景還歷歷在目。

如今，循著總書(shū)記的足跡走進(jìn)下黨鄉(xiāng)，當(dāng)年步

行進(jìn)村的山路，早已被通鄉(xiāng)達(dá)村的水泥路取代。

清溪之上，依山而建的古民居鱗次櫛比，民宿、農(nóng)

家樂(lè)遍地生花。

“幸福是奮斗出來(lái)的！”站在自家茶館前，76

歲的村民老王感慨道。老王名叫王光朝，家住寧

德市壽寧縣下黨鄉(xiāng)下黨村。2016年，他把自家老

屋改造成一間茶館，取名“幸福茶館”，老王不僅自

己當(dāng)產(chǎn)品代言人，還熱情地給顧客講述“下黨故

事”，他的“幸福茶館”也成為下黨紅色游的“網(wǎng)紅”

打卡點(diǎn)。小茶館一年線(xiàn)上線(xiàn)下收入超過(guò)10萬(wàn)元。

“下黨，是我一輩子都忘不了的地方”，習(xí)近平

總書(shū)記曾經(jīng)這樣感慨。在福建工作期間，他曾披

荊斬棘、跋山涉水“九到壽寧、三進(jìn)下黨”，留下了

“異常艱苦、異常難忘”的深刻記憶。下黨鄉(xiāng)的脫

貧攻堅(jiān)歷程是以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)

帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取

得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的一個(gè)生動(dòng)縮影。

2021 年 7 月 6 日，下黨作為中國(guó)共產(chǎn)黨與世

界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)分會(huì)場(chǎng)之一，以“精準(zhǔn)扶貧”為

題連線(xiàn)出鏡，向全世界生動(dòng)展示脫貧奔小康的豐

碩成果。

如今的下黨鄉(xiāng)，早已順利實(shí)現(xiàn)了擺脫貧困，正

感恩奮進(jìn)共筑鄉(xiāng)村振興的“鸞峰橋”。中共壽寧縣

委黨校教務(wù)教研室負(fù)責(zé)人陳輝表示，今后壽寧縣

將積極探索一村一品，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展特色產(chǎn)

業(yè)，一村一韻推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)，一村一特發(fā)展新

型經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體，著力打造具有閩東特色的鄉(xiāng)村

振興“下黨樣板”。

1984年6月24日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版刊登的一

篇反映赤溪村下山溪自然村群眾貧困狀況的讀者

來(lái)信，并配發(fā)《關(guān)懷貧困地區(qū)》的評(píng)論員文章，引起

黨中央的高度關(guān)注，從而引發(fā)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，

赤溪村也由此被稱(chēng)為“中國(guó)扶貧第一村”。

“‘中國(guó)扶貧第一村’是起點(diǎn)，我們的目標(biāo)是把

赤溪建設(shè)成‘全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村’，帶領(lǐng)村

民共同富裕。”福鼎市磻溪鎮(zhèn)黨委和赤溪村黨總支

相關(guān)負(fù)責(zé)人一致表示。

從“輸血”扶貧到“換血”求變，再到“造血”尋

富，赤溪村在30多年里完成了華麗“蝶變”，走出

了一條“旅游富村、農(nóng)業(yè)強(qiáng)村、文化立村、生態(tài)美

村”的致富小康路。2022 年，赤溪村集體收入近

260萬(wàn)元，村民人均可支配收入34815元。

多年來(lái)，寧德市干部群眾積極傳承弘揚(yáng)“弱鳥(niǎo)

先飛、滴水穿石”精神，以產(chǎn)業(yè)振興為重點(diǎn)、黨建引

領(lǐng)為抓手，積極建設(shè)美好家園，走出了一條具有閩

東特色、符合寧德實(shí)際的振興之路。

福建省寧德市的蛻變，印證著“弱鳥(niǎo)先飛、后

發(fā)先至”的發(fā)展辯證法，見(jiàn)證了“滴水穿石、久久為

功”的奮斗力量，形成了“山海經(jīng)”的寧德實(shí)踐。

與“老少邊島貧”的寧德相較，曾經(jīng)“老少邊

窮”的寧夏也是處于發(fā)展劣勢(shì)中的“弱鳥(niǎo)”，但實(shí)踐

證明，在思想、精神上有自信，在觀念上有更新，在

行動(dòng)上有“滴水穿石、久久為功”的干勁，弱鳥(niǎo)可以

先飛，也可以高飛，更可以快飛！G

責(zé)任編輯：閆院平

■ 特別報(bào)道

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹

黨 的 二 十 大 精 神

重/大/選/題/聯(lián)/合/報(bào)/道

中國(guó)期刊協(xié)會(huì)黨刊分會(huì)

全國(guó)地方黨刊全媒體

40

學(xué)思踐悟 ■

以實(shí)干實(shí)績(jī)譜寫(xiě)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展新篇章

邵中宏

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)

家的首要任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志

為核心的黨中央高度重視國(guó)資國(guó)企工作。習(xí)近平

總書(shū)記站在黨和國(guó)家工作大局的高度，就國(guó)有企

業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)發(fā)表一系列重要講話(huà)、作

出一系列重要指示和重大部署。尤其是習(xí)近平

總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重

要論述，為新時(shí)代國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展指明了方

向、提供了根本遵循。銀川市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)始終

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為

指引，不斷加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，鞏固

和深化國(guó)企改革三年行動(dòng)成果，持續(xù)優(yōu)化國(guó)有經(jīng)

濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮市屬?lài)?guó)企在穩(wěn)經(jīng)

濟(jì)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展中的重要作用，引導(dǎo)廣大黨員

干部職工以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)國(guó)資國(guó)企新?lián)?dāng)、新作

為，奮力譜寫(xiě)銀川市國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展新篇

章，為加快推動(dòng)先行區(qū)示范市建設(shè)貢獻(xiàn)積極

力量。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，突出抓好黨的建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治

黨?！眻?jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所

在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福

所在，是有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服

重大阻力、化解重大矛盾的根本保證。銀川市國(guó)

資國(guó)企系統(tǒng)以“四強(qiáng)”能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為抓

手，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主

義思想、黨的二十大精神等重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨

員干部職工更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意

義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)

維護(hù)”。市屬?lài)?guó)企各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)

中心組學(xué)習(xí)、黨委會(huì)“第一議題”、支部“三會(huì)一

課”、支部主題黨日等制度，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育入腦入

心、走深走實(shí)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，用

好《關(guān)于全市國(guó)有企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨

的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，確保企業(yè)黨組

織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用有效發(fā)揮。

鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和區(qū)市相關(guān)規(guī)

定，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，保持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必

究的強(qiáng)大震懾。放活企業(yè)對(duì)中層干部自由聘用的

權(quán)限，全面推行中層管理人員競(jìng)聘上崗、末等調(diào)整

和不勝任退出，讓能干事者有奔頭、有勁頭。落實(shí)

好經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃，為國(guó)資國(guó)企

高質(zhì)量發(fā)展提供充足的人才保障。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出抓好深化改革

習(xí)近平總書(shū)記指出，“要著眼于解決高質(zhì)量發(fā)

展中遇到的實(shí)際問(wèn)題，著眼于建設(shè)更高水平的社

會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要，多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改

41

■ 學(xué)思踐悟

革，多推動(dòng)創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革”。站在新的歷史

起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、直面新挑戰(zhàn)、解決新問(wèn)題，更

加需要堅(jiān)定以改革開(kāi)路破題的意志，堅(jiān)決用好改

革這個(gè)關(guān)鍵一招，不斷為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力、

激發(fā)新活力。2022年以來(lái)，銀川市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)

以扎實(shí)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革三年行動(dòng)為抓手，持續(xù)

向改革要?jiǎng)恿Α⒁盍Α?1項(xiàng)改革任務(wù)已經(jīng)全部

高質(zhì)量完成，多次得到國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理

委員會(huì)、自治區(qū)和銀川市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)，

改革成效累計(jì)被市級(jí)以上媒體報(bào)道80余次，受到

社會(huì)各界廣泛關(guān)注。今年，銀川市政府國(guó)有資產(chǎn)

監(jiān)督管理委員會(huì)以鞏固深化國(guó)企三年改革行動(dòng)成

果為抓手，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，建立健全企業(yè)

科技創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)辦法，引育一批科技領(lǐng)軍人才

和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培育企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。依法依

規(guī)抓好重組整合企業(yè)清算、注銷(xiāo)等工作，持續(xù)推進(jìn)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位可經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，

提升國(guó)資國(guó)企服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)

董事會(huì)規(guī)范化建設(shè)，指導(dǎo)督促企業(yè)科學(xué)設(shè)置董事

會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，強(qiáng)化外部董事選聘和管理，讓董事

會(huì)作用發(fā)揮更加高效，力爭(zhēng)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)

量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

聚焦主責(zé)主業(yè)，突出抓好產(chǎn)業(yè)支撐

習(xí)近平總書(shū)記指出，“要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著

力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，強(qiáng)化

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，推動(dòng)制造業(yè)

高端化、智能化、綠色化發(fā)展”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民

經(jīng)濟(jì)的立身之本，發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是國(guó)有企業(yè)

矢志不渝堅(jiān)守的信條，也是國(guó)有企業(yè)持之以恒的

責(zé)任使命。銀川市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)緊緊聚焦自治區(qū)

“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)和銀川市“兩都五基地”建

設(shè)，積極發(fā)展新型材料、數(shù)字信息、輕工紡織等新

興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代金融、養(yǎng)老、家政、服務(wù)外包、會(huì)

展博覽等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。大力發(fā)展文化旅游、文

化創(chuàng)意等特色旅游產(chǎn)業(yè)，通過(guò)主動(dòng)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、連

鏈、延鏈，構(gòu)建更加優(yōu)質(zhì)高效、充滿(mǎn)活力、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)

的產(chǎn)業(yè)體系。積極搶抓政策機(jī)遇，全力對(duì)接城鎮(zhèn)

老舊小區(qū)改造、美麗宜居村莊建設(shè)等項(xiàng)目，爭(zhēng)取更

多項(xiàng)目納入國(guó)資國(guó)企“總盤(pán)子”，為國(guó)資國(guó)企高質(zhì)

量發(fā)展注入更多的“源頭活水”。

樹(shù)牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，突出抓好債務(wù)化解

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要統(tǒng)籌好防范重大金融

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學(xué)思踐悟 ■

銀川市國(guó)資委始終踐行為民宗旨，全力辦好民生實(shí)事。

圖為正式通車(chē)的銀川市交通疏堵“6+N”工程重點(diǎn)項(xiàng)目之一金鳳

五路（正源街-民族街）。

風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)，壓實(shí)各方責(zé)任，及時(shí)加以處置，

防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。”金融是國(guó)家

重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，金融安全是國(guó)家安全的重要

組成部分，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)資國(guó)企必須扛

起的一項(xiàng)政治責(zé)任。銀川市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督

管理委員會(huì)堅(jiān)持主動(dòng)作為，進(jìn)一步完善債務(wù)管理

長(zhǎng)效機(jī)制，以落實(shí)好《銀川市屬?lài)?guó)有企業(yè)債務(wù)“一

攬子”化解工作方案》為抓手，超前布局債務(wù)償還

方法路徑，提前啟動(dòng)借新還舊債券發(fā)行工作，窮

盡各種可行的辦法舉措，確保穩(wěn)妥完成今年的剛

性債務(wù)兌付。通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者、債務(wù)重組等

方式，積極解決潤(rùn)恒城等項(xiàng)目債務(wù)問(wèn)題。用足用

活用好區(qū)市聯(lián)動(dòng)設(shè)立的國(guó)企信用保障基金，組建

具有一定規(guī)模的銀團(tuán)貸款，緩解債務(wù)集中到期壓

力。規(guī)范有序地推進(jìn)國(guó)企和社會(huì)資本合作，通過(guò)

進(jìn)場(chǎng)交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式，盤(pán)活長(zhǎng)期閑置的可

用資產(chǎn)，增加企業(yè)的現(xiàn)金流，筑牢高質(zhì)量發(fā)展

底線(xiàn)。

踐行為民宗旨，突出抓好為民服務(wù)

習(xí)近平總書(shū)記指出，“人民幸福安康是推動(dòng)高

質(zhì)量發(fā)展的最終目的”。人民立場(chǎng)是我們黨的根

本政治立場(chǎng)，為人民而生，因人民而興，始終同人

民在一起，為人民利益而奮斗，這是貫通中國(guó)共產(chǎn)

黨百年歷史的一條紅線(xiàn)。2022年以來(lái)，銀川市國(guó)

資國(guó)企系統(tǒng)始終胸懷“國(guó)之大者”，扎實(shí)推進(jìn)新增

停車(chē)泊位、過(guò)街天橋建設(shè)等民生實(shí)事，積極動(dòng)員黨

員干部職工參與文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、疫情防

控等工作，在為民服務(wù)過(guò)程中展現(xiàn)了國(guó)企擔(dān)當(dāng)。

銀川市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)將進(jìn)一步站

穩(wěn)人民立場(chǎng)，努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，

常態(tài)化推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“急

難愁盼”服務(wù)群眾、聚焦“短板弱項(xiàng)”服務(wù)基層、聚

焦“堵點(diǎn)難點(diǎn)”服務(wù)發(fā)展，用心用力抓好銀川市產(chǎn)

業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司快充樁項(xiàng)目及兩輪單車(chē)

換電一體化項(xiàng)目等重點(diǎn)民生實(shí)事，讓廣大人民群

眾切切實(shí)實(shí)享受到改革發(fā)展帶來(lái)的紅利，引導(dǎo)廣

大人民群眾堅(jiān)定不移感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。G

（作者單位：銀川市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）

責(zé)任編輯：何青芳

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錨定目標(biāo)不松勁 真抓實(shí)干勇?lián)?dāng)

——訪(fǎng)沙坡頭區(qū)委書(shū)記宗立冬

本刊記者 徐樹(shù)雄 劉立祥

■ 書(shū)記論壇

香山湖。

今年以來(lái)，沙坡頭區(qū)以開(kāi)展黨的二十大和

習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話(huà)指示批示精神

“大學(xué)習(xí)、大討論、大宣傳、大實(shí)踐”活動(dòng)為契機(jī)，以

“抓產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、強(qiáng)治理、轉(zhuǎn)作風(fēng)”三年行動(dòng)為抓

手，全面推動(dòng)沙坡頭區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為繼

續(xù)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏、新中衛(wèi)作出

沙坡頭區(qū)貢獻(xiàn)。近日，記者就沙坡頭區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)

工作的落實(shí)情況采訪(fǎng)了沙坡頭區(qū)委書(shū)記宗立冬。

記者：黨的二十大為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家

事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。請(qǐng)

您談?wù)勆称骂^區(qū)是如何推動(dòng)黨的二十大和習(xí)近平

總書(shū)記視察寧夏重要講話(huà)指示批示精神落實(shí)到實(shí)

際工作中的？

宗立冬：黨的二十大召開(kāi)以來(lái)，沙坡頭區(qū)始終

把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后

一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，與習(xí)近平總書(shū)記視察

寧夏重要講話(huà)指示批示精神、自治區(qū)第十三次黨代

會(huì)精神一體學(xué)習(xí)、一體領(lǐng)悟，全力推動(dòng)黨的二十大

精神落地生根、見(jiàn)行見(jiàn)效。堅(jiān)持學(xué)習(xí)“第一議題”

制度，原原本本、逐篇逐段、反復(fù)系統(tǒng)、全面深入學(xué)

習(xí)黨的二十大提出的一系列重大思想、重大觀點(diǎn)，

引導(dǎo)黨員干部知其言更知其義，知其然更知其所

以然，推動(dòng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出責(zé)任

擔(dān)當(dāng)、學(xué)出奮進(jìn)動(dòng)力。統(tǒng)籌利用“三微一端”等新

媒體平臺(tái)，策劃推出“云宣講”“黨的二十大精神在

基層”等專(zhuān)題報(bào)道，組織“塞上之光”等各類(lèi)宣講團(tuán)

深入群眾生產(chǎn)生活現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展理論宣講，把講理論

和講政策、講道理和講故事、講“國(guó)之大者”和講群

眾關(guān)切結(jié)合起來(lái)，切實(shí)推動(dòng)黨的二十大精神“聲”

入人心、家喻戶(hù)曉。緊緊圍繞黨的二十大提出的

重要思想觀點(diǎn)和作出的重大戰(zhàn)略部署，結(jié)合沙坡

頭區(qū)情實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究和基層大走訪(fǎng)，深

入基層查找重大決策部署落實(shí)、民生福祉改善等

方面的問(wèn)題，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，研究解決突出

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矛盾，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，讓黨的

二十大精神在沙坡頭區(qū)落地開(kāi)花、生根結(jié)果。

記者：黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全

面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。請(qǐng)您談

談 2023 年沙坡頭區(qū)在大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高

質(zhì)量發(fā)展等方面有哪些具體的思路和舉措？

宗立冬：2023年沙坡頭區(qū)緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)

展這個(gè)首要任務(wù)，集中力量推動(dòng)“六個(gè)一百”工程，

凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、強(qiáng)治理、轉(zhuǎn)作風(fēng)，走出一

條高質(zhì)量發(fā)展新路子。

堅(jiān)持把抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。牢固

樹(shù)立大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展的工作導(dǎo)

向，聚焦打造“成熟灌區(qū)耕作區(qū)、南部臺(tái)地種養(yǎng)區(qū)、

旱塬盆地示范區(qū)、依水涉沙創(chuàng)新區(qū)”特色產(chǎn)業(yè)板

塊，以規(guī)劃為引領(lǐng)、園區(qū)為載體、項(xiàng)目為抓手、企業(yè)

為主體，加快實(shí)施麥垛山15萬(wàn)頭奶牛生態(tài)養(yǎng)殖基

地、國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)

規(guī)提質(zhì)項(xiàng)目，持續(xù)擦亮“富硒蘋(píng)果”“黃金奶源之

鄉(xiāng)”金字招牌。堅(jiān)持把新能源、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展作

為推動(dòng)沙坡頭區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力抓手和重要

支撐，加快寧夏貝盛高效光伏組件與配套材料產(chǎn)

業(yè)集群、協(xié)合新型儲(chǔ)能智能制造產(chǎn)業(yè)園等新能源、

新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)新能源裝機(jī)總量突破

5GW，著力打造中西部地區(qū)“風(fēng)水光儲(chǔ)一體化”的

新能源集群和國(guó)家沙漠光伏基地。堅(jiān)持以擴(kuò)充點(diǎn)

位內(nèi)容、豐富功能業(yè)態(tài)、完善配套服務(wù)、打造品牌

體系為手段，依托沙坡頭、寺口子等景區(qū)和南北長(zhǎng)

灘、長(zhǎng)流水村等歷史文化村落，推出一批組團(tuán)游、

自駕游、親子游精品線(xiàn)路，招引“金蛙?chē)?guó)際藝術(shù)節(jié)”

“小小騎士營(yíng)”等一批項(xiàng)目落地，加快建設(shè)棗林溪

宿、黃河古渡鹽運(yùn)文化旅游村落（莫家樓）等項(xiàng)目，

推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)同文化基因重組發(fā)酵，打造全時(shí)全

業(yè)全景全域旅游新品牌，力爭(zhēng)全年游客人次突破

900萬(wàn)、旅游收入達(dá)到58億元。

堅(jiān)持把辦實(shí)事、保民生作為根本宗旨。以辦

好群眾急難愁盼的事情為目標(biāo)，加快4.21萬(wàn)平方

米老舊小區(qū)改造步伐，分期分批為2.17萬(wàn)套棚戶(hù)

區(qū)安置房辦理房產(chǎn)證，突出抓好高校畢業(yè)生、退役

軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就

業(yè)6000人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬(wàn)人以上。深

化“互聯(lián)網(wǎng)+教育”融合應(yīng)用，打造星級(jí)智慧校園

3所，試點(diǎn)推行集團(tuán)化辦學(xué)模式，推動(dòng)基礎(chǔ)教育發(fā)

展指標(biāo)和質(zhì)量雙提升。加快沙坡頭區(qū)人民醫(yī)院遷

建，興仁等5個(gè)基層急救分站建設(shè)，加大“互聯(lián)網(wǎng)+

醫(yī)療健康”一體化平臺(tái)和醫(yī)共體信息化平臺(tái)建設(shè)

力度，提升區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，實(shí)

現(xiàn)基層診療量達(dá)到50%以上，力爭(zhēng)做到學(xué)有優(yōu)教、

病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居，切實(shí)讓人民群眾

獲得感、幸福感更加充實(shí)、更可持續(xù)、更有保障。

堅(jiān)持把強(qiáng)治理、保穩(wěn)定作為發(fā)展根基?！暗纱?/p>

眼睛”以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，

持續(xù)強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控，重點(diǎn)防范化解政府債務(wù)、

金融機(jī)構(gòu)不良貸款和涉眾型經(jīng)濟(jì)案件等經(jīng)濟(jì)金融

領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)；深化數(shù)字引領(lǐng)基層治理“大聯(lián)動(dòng)、微治

理”格局，嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙及各類(lèi)違

法犯罪活動(dòng)，以鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)“七聯(lián)動(dòng)”鄉(xiāng)村治理為引領(lǐng)，

打造“一鎮(zhèn)一品”綜治特色品牌，持續(xù)推行“人民調(diào)

解+仲裁+信訪(fǎng)”和“警格+網(wǎng)格”社會(huì)治理新模式，

年內(nèi)打造鄉(xiāng)村治理樣板鎮(zhèn)、村 48 個(gè)；強(qiáng)化校園治

理，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)、學(xué)校、家庭系統(tǒng)教育工程，深化

早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理，織密未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)網(wǎng)；加

強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地管理，切實(shí)提升管網(wǎng)治網(wǎng)用網(wǎng)水平，筑

牢安全之壁。

堅(jiān)持把轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)作為根本保證。持續(xù)

推進(jìn)培育優(yōu)秀年輕干部“薪火計(jì)劃”，常態(tài)化舉辦

“年輕干部讀書(shū)班”等活動(dòng)，建立干部教育培訓(xùn)紀(jì)

實(shí)“紅黑榜”，落實(shí)年輕干部雙向掛職鍛煉等工作，

努力做到人崗相適、人盡其才。從嚴(yán)落實(shí)中央八

項(xiàng)規(guī)定精神，健全風(fēng)腐同查工作機(jī)制，深挖徹查

“四風(fēng)”問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展形式主義官僚主義問(wèn)題、鄉(xiāng)

村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、教育領(lǐng)域侵害群眾

利益不正之風(fēng)等專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾治在推動(dòng)工作中

書(shū)記論壇 ■

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深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹

黨 的 二 十 大 精 神

重/大/選/題/聯(lián)/合/報(bào)/道

中國(guó)期刊協(xié)會(huì)黨刊分會(huì)

全國(guó)地方黨刊全媒體

思想解放不夠、擔(dān)當(dāng)精神不足、工作質(zhì)效不高，對(duì)區(qū)

委安排的工作不上心、不用心、不走心，“躺平式”

不作為、“蝸牛式”慢作為、“任性式”亂作為等作風(fēng)

頑疾，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)干事的良好環(huán)境。

記者：習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)

調(diào)，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振

興。請(qǐng)您談?wù)勆称骂^區(qū)在以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村

振興方面有哪些做法，取得了什么成效？

宗立冬：2022 年以來(lái)，沙坡頭區(qū)聚焦當(dāng)前農(nóng)

村“集體窮、支部弱、群眾散、產(chǎn)業(yè)衰”現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，通

過(guò)創(chuàng)新推行村黨支部領(lǐng)辦合作社，壯大村集體經(jīng)

濟(jì)抓基層黨建，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)

鄉(xiāng)村全面振興，出臺(tái)扶持政策 33 條，設(shè)立助力鄉(xiāng)

村振興基金池，投入 5000 萬(wàn)元作為融資扶持基

金，優(yōu)先支持村集體合作社優(yōu)先承建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等

涉農(nóng)項(xiàng)目，探索多元發(fā)展業(yè)態(tài)和多種經(jīng)營(yíng)模式，在

濱河鎮(zhèn)城北村成立啤酒精釀廠(chǎng)，開(kāi)發(fā)研制“不老

莓”啤酒、果酒等系列產(chǎn)品，與旅游商圈和各餐飲

酒吧合作，構(gòu)建產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化發(fā)展模式；在東園

鎮(zhèn)黑山村成立豐耀種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和興民園

林綠化工程有限公司，建立滴灌軟管生產(chǎn)車(chē)間，先

后帶動(dòng) 300 余人增收 90 萬(wàn)元，群眾分紅 14.43 萬(wàn)

元；在宣和鎮(zhèn)創(chuàng)辦了村域聯(lián)合體養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，

發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，單日平均凈收入超過(guò)6000元，

預(yù)計(jì)年收益達(dá) 150 萬(wàn)元以上；在迎水橋鎮(zhèn)聯(lián)合鳴

鐘、鳴沙、沙坡頭3個(gè)村打造“沙坡鳴鐘”田園綜合

體，建成商業(yè)風(fēng)情旅游街區(qū)、鄉(xiāng)村振興體驗(yàn)中心和

鄉(xiāng)村民宿等，吸引游客3萬(wàn)余人次，預(yù)計(jì)村集體經(jīng)

濟(jì)年收入可增加30萬(wàn)余元。截至目前，累計(jì)成立

村黨支部領(lǐng)辦合作社123個(gè)，帶動(dòng)村集體增收2700

余萬(wàn)元，帶動(dòng)1.15萬(wàn)名群眾增收2217余萬(wàn)元，讓農(nóng)

戶(hù)由原來(lái)的單打獨(dú)斗到與村集體聯(lián)合作戰(zhàn)，真正實(shí)

現(xiàn)了支部有作為、群眾得實(shí)惠、集體有收益的三方

共贏局面。G

（圖片由沙坡頭區(qū)委宣傳部提供）

責(zé)任編輯：張 筱

■ 書(shū)記論壇

沙坡頭蘋(píng)果長(zhǎng)勢(shì)喜人。

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黨建視窗 ■

以“四個(gè)堅(jiān)持”推動(dòng)招商引資提質(zhì)增效

自治區(qū)商務(wù)廳招商引資局黨支部

自治區(qū)商務(wù)廳招商引資局黨支部深入貫徹落

實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話(huà)指示批示精神，

堅(jiān)持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，持

續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題

教育，進(jìn)一步解放思想、求新求變，采取多項(xiàng)舉措加

強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的交

流合作，全方位多角度宣傳推介寧夏的投資環(huán)境、優(yōu)

惠政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素保障，統(tǒng)籌各級(jí)招商引資主

體，推動(dòng)與大型企業(yè)、集團(tuán)公司的交流洽談，以高質(zhì)

高效的招商引資成果助推商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持以學(xué)鑄魂，堅(jiān)定理想信念。自治區(qū)商務(wù)

廳招商引資局黨支部始終把政治機(jī)關(guān)建設(shè)擺在首

位，以主題教育為抓手，以深入開(kāi)展黨的二十大和

習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話(huà)指示批示精神“大

學(xué)習(xí)、大討論、大宣傳、大實(shí)踐”活動(dòng)為牽引，充分運(yùn)

用“三會(huì)一課”“主題黨日”等活動(dòng)載體，推動(dòng)黨員干

部深刻領(lǐng)悟《習(xí)近平著作選讀學(xué)習(xí)》《習(xí)近平談治國(guó)

理政》《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》等書(shū)籍中所蘊(yùn)含

的真理偉力、立場(chǎng)觀點(diǎn)、科學(xué)方法，切實(shí)用黨的創(chuàng)新

理論教育引導(dǎo)黨員干部凝心鑄魂、固本培元，在學(xué)

中增強(qiáng)服務(wù)理念、堅(jiān)守忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)構(gòu)建商務(wù)領(lǐng)

域高質(zhì)高效招商引資新發(fā)展格局。

堅(jiān)持以學(xué)增智，統(tǒng)籌謀篇布局。自治區(qū)商務(wù)

廳招商引資局黨支部緊緊圍繞廳黨組“持續(xù)實(shí)施招

商引資提質(zhì)增效工程”中心工作，組織黨員積極對(duì)

接自治區(qū)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班牽頭廳局、五市

和寧東能源化工基地、駐外辦事處及寧夏異地、異

地寧夏商（協(xié)）會(huì)等，深入宣傳招商引資各項(xiàng)政策，

全面推介重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)

來(lái)”相結(jié)合、線(xiàn)上線(xiàn)下并重的方式，有序開(kāi)展高位推

動(dòng)招商、區(qū)市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)招商、區(qū)域招商、產(chǎn)業(yè)鏈招

商、展會(huì)活動(dòng)招商、招商引資服務(wù)6項(xiàng)工作，統(tǒng)籌策

劃黨政代表團(tuán)、政府經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)赴重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展經(jīng)

貿(mào)洽談，全面梳理第六屆中阿博覽會(huì)等重大活動(dòng)簽

約項(xiàng)目，充分發(fā)揮好招商引資統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考

核“指揮棒”作用，為招商引資質(zhì)效雙升提供堅(jiān)實(shí)

保障。

堅(jiān)持以學(xué)正風(fēng)，積極主動(dòng)作為。自治區(qū)商務(wù)

廳招商引資局黨支部堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新

時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基本觀點(diǎn)、科學(xué)體

系，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，促使

務(wù)實(shí)合作取得豐碩簽約成果。今年3月26日—4

月 1 日，自治區(qū)黨政代表團(tuán)赴江浙滬考察學(xué)習(xí)期

間，推動(dòng)簽訂180個(gè)合作項(xiàng)目、簽約金額1286億元，

涉及新型材料、清潔能源、數(shù)字信息、現(xiàn)代化工、冷涼

蔬菜、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和葡萄酒、枸

杞、牛羊肉銷(xiāo)售等領(lǐng)域，為推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量

發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

堅(jiān)持以學(xué)促干，強(qiáng)化交流合作。自治區(qū)商務(wù)

廳招商引資局黨支部牢固樹(shù)立“邊學(xué)邊整改、邊學(xué)

邊創(chuàng)新、邊學(xué)邊提高”的思想，切實(shí)把主題教育的學(xué)

習(xí)成果轉(zhuǎn)化為大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展

的具體實(shí)踐。多層次對(duì)接合力拓寬招商渠道。截

至5月份，統(tǒng)籌推動(dòng)各級(jí)黨政“一把手”外出招商

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堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā)特色發(fā)展

助推寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

蒯陟文

2016年7月，習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)指出：

“綜合開(kāi)發(fā)釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走

下去。”既肯定了賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)當(dāng)前的

發(fā)展路徑，也指明了未來(lái)的發(fā)展方向。綜合開(kāi)發(fā)、

特色發(fā)展，既是寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多年發(fā)展崛

起的歷史經(jīng)驗(yàn)，更是面向未來(lái)創(chuàng)新發(fā)展的根本

遵循。

經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，葡萄酒產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為寧

夏擴(kuò)大開(kāi)放、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，也

成為世界葡萄酒大家庭中一顆冉冉升起的“新

星”。中國(guó)首個(gè)國(guó)家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展

綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（寧夏）國(guó)際葡萄酒文化旅游博

覽會(huì)相繼落戶(hù)寧夏，標(biāo)志著寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展

進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略。隨著國(guó)際葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)大

會(huì)、第三屆中國(guó)（寧夏）國(guó)際葡萄酒文化旅游博覽

會(huì)這樣的國(guó)家級(jí)、國(guó)際化的綜合性展會(huì)在寧夏銀

川舉辦，彰顯出賀蘭山東麓葡萄酒在國(guó)內(nèi)外的知

名度和影響力日益擴(kuò)大。

短短40多年就取得令人矚目的發(fā)展成就，根

本原因在于寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)走出了一條獨(dú)具特色

的綜合發(fā)展道路?；仡櫰浒l(fā)展歷程，改革開(kāi)放之

初，寧夏農(nóng)墾玉泉營(yíng)農(nóng)場(chǎng)等企業(yè)主體，立足賀蘭山

東麓適宜種植釀酒葡萄的獨(dú)特風(fēng)土條件，探索發(fā)

展葡萄種植業(yè)。建立釀酒葡萄種植基地，建設(shè)葡

萄酒廠(chǎng)，走工業(yè)化生產(chǎn)道路，采用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)機(jī)制，

并開(kāi)發(fā)葡萄旅游觀光業(yè)，實(shí)施多種經(jīng)營(yíng)，走出了以

葡萄酒為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑。隨著葡萄酒產(chǎn)

業(yè)嶄露頭角，自治區(qū)黨委、政府將葡萄酒產(chǎn)業(yè)納入

■ 調(diào)查研究

192批次、洽談項(xiàng)目831個(gè)，各級(jí)招商小分隊(duì)外出招

商 643 批次、洽談項(xiàng)目 1248 個(gè)，推動(dòng)實(shí)施中環(huán)

50GW 太陽(yáng)能級(jí)單晶硅材料智慧工廠(chǎng)、寶豐昱能

100GWh 電池及集裝系統(tǒng)生產(chǎn)線(xiàn)、東方希望年產(chǎn)

12.5萬(wàn)噸多晶硅配套14.5萬(wàn)噸工業(yè)硅、龍?jiān)措娏︱v

格里沙漠中衛(wèi)新能源基地3000MW光伏、泰和新材

料1.2萬(wàn)噸防護(hù)用對(duì)位芳綸、海利科技年產(chǎn)4000噸

甲萘威等系列產(chǎn)品、美爾奇年產(chǎn)10萬(wàn)錠紡紗等招

商引資項(xiàng)目1000個(gè)。以商招商不斷擴(kuò)大朋友圈。

印發(fā)《自治區(qū)商務(wù)廳招商顧問(wèn)聘任管理服務(wù)辦法

（試行）》，組織遴選34位自治區(qū)招商顧問(wèn)，召開(kāi)招

商顧問(wèn)聘任大會(huì)暨工作座談會(huì)；梳理已落地央企、

國(guó)企、民企“三個(gè)500強(qiáng)”名單，聯(lián)動(dòng)五市和寧東深

入企業(yè)開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研，深入推動(dòng)開(kāi)展以商招商、

情懷招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。聯(lián)合招商顧問(wèn)前往廣東、

福建、湖北、北京、安徽、四川等地，積極開(kāi)展招商推

介和企業(yè)實(shí)地考察，積累招商引資人脈、線(xiàn)索、渠道

和資源，夯實(shí)招商引資基礎(chǔ)工作。G

（執(zhí)筆人：武裕軍）

責(zé)任編輯：吳 鵬

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