: 741

13.杭州市經(jīng)信局關(guān)于組織開展2023年第一

批杭州市工信領(lǐng)域項目申報工作的通知

各區(qū)、縣（市）經(jīng)信局（發(fā)改經(jīng)信局、經(jīng)發(fā)科技局）：

根據(jù)《中共杭州市委 杭州市人民政府關(guān)于實施“新制

造業(yè)計劃”推進高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》、《中共杭州市委 杭

州市人民政府關(guān)于加快建設“未來工廠”的若干意見》、《杭

州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市推進軟件和信息技術(shù)

服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》、《關(guān)于印發(fā)國家（杭州）

新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心補貼方案實施細則的通知》和《杭州市

工信專項資金項目管理細則的通知》等有關(guān)文件精神，經(jīng)研

究，決定開展 2023 年第一批杭州市工信領(lǐng)域項目申報工作。

本次項目申報包括以下五類：2023 年杭州市——制造業(yè)

數(shù)字化改造攻關(guān)項目、“未來工廠”培育企業(yè)、裝備制造業(yè)

重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品推廣應用、推進軟件和信息技術(shù)服

務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策和國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中

心補貼項目。

本次項目申報采取線上和線下相結(jié)合方式。企業(yè)網(wǎng)上申

報請登錄市經(jīng)信局門戶網(wǎng)站—杭州市企事通直報平臺（網(wǎng)址

http://szjx.jxj.hangzhou.gov.cn:8771/platform/hzQR/

huiqi.htm?site=6），線上申報提交成功后，須打印紙質(zhì)件

并蓋章（一式 4 份）報送屬地經(jīng)信部門審核。各地經(jīng)信部門

初審，線上請登錄杭州市工信專項資金項目管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：

http://szjx.jxj.hangzhou.gov.cn:9001/support-librar

: 742

y-platform/#/login），并將審核通過的項目行文報送市經(jīng)

信局（一式 3 份）。

現(xiàn)將五類項目申報的有關(guān)具體事項通知如下：

一、2023 年杭州市制造業(yè)數(shù)字化改造攻關(guān)項目

（一）申報范圍和條件

重點圍繞生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品智能化、服務智能化，鼓勵

制造業(yè)企業(yè)應用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技

術(shù)，對產(chǎn)品設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、銷售服務等全環(huán)節(jié)

流程進行數(shù)字化改造的項目。

鼓勵龍頭骨干企業(yè)，圍繞供應鏈業(yè)務協(xié)同，組織上下游

企業(yè)開展“1+N”形式的數(shù)字化改造?！?”指牽頭實施改造

的企業(yè)，“N”指圍繞供應鏈協(xié)同實施同步改造的企業(yè)。

1.申報企業(yè)須為杭州市域范圍內(nèi)登記注冊、具有獨立法

人資格的制造業(yè)企業(yè)；企業(yè)財務管理制度健全。

2.企業(yè)信用良好，未被列入杭州市公共信用信息平臺失

信聯(lián)合懲戒對象名單。

3.項目原則上要求 2022 年 1 月 1 日以后開工，核定投

資額（設備、軟件、外購技術(shù)與服務）200 萬元（含）以上。

申報企業(yè)須未曾享受市級數(shù)字化改造獎補政策。

4.鼓勵細分行業(yè)中小企業(yè)以“1+N”形式組團申報。其

中，“1”類項目申報企業(yè)不受是否享受過市級數(shù)字化改造獎

補的限制，“N”類項目核定投資額可放寬至 200 萬元以下。

（二）企業(yè)申報材料

1.企業(yè)線上填寫《2023 年杭州市制造業(yè)數(shù)字化改造攻關(guān)

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項目申報表》，申報提交成功后，打印紙質(zhì)件并蓋章；

2.《項目承諾書》（詳見線上模板）。

（三）工作要求

各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門登錄平臺初審，將審核通過的

項目匯總，并填寫《2023 年杭州市制造業(yè)數(shù)字化改造攻關(guān)項

目征集匯總表》（附件 1）正式行文上報。

二、2023 年杭州市“未來工廠”培育企業(yè)

（一）申報范圍和條件

“聚能工廠”：重點面向平臺型企業(yè)、制造業(yè)龍頭骨干

企業(yè)，旨在構(gòu)建具有大規(guī)模、分布式、多品種制造能力的組

織型制造體系，打造巨量訂單的承接能力。

“鏈主工廠”：圍繞省市標志性產(chǎn)業(yè)鏈建設，重點面向

“雄鷹企業(yè)”“單項冠軍”“小巨人”企業(yè)，旨在建設以“鏈

主工廠”為核心的、具有全球競爭力和供應鏈控制力的產(chǎn)業(yè)

鏈供應鏈體系。支持“鏈主工廠”建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，面

向產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供基于技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的專業(yè)化服務，引育

產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)企業(yè)，提升行業(yè)整體競爭力。

“智能工廠”：以打造智能化標桿為目標，圍繞六大“新

場景”（數(shù)字化設計、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、共享化制

造、個性化定制和服務化延伸），深化應用 5G、人工智能、

大數(shù)據(jù)等先進適用技術(shù)。

“數(shù)字化車間”：推進裝備和產(chǎn)線數(shù)字化升級，實施計

劃、制造、品控、倉儲等應用系統(tǒng)集成，提高生產(chǎn)效率和柔

性制造能力。支持中小企業(yè)深入推進“數(shù)字化車間”改造，

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積極嵌入“聚能工廠”生態(tài)圈和“鏈主工廠”配套鏈，剝離

設計、銷售、服務等環(huán)節(jié)，實施企業(yè)整體的“車間化”轉(zhuǎn)型。

“云端工廠”：主要指“有自己的品牌產(chǎn)品，沒自己的

實體工廠”的生產(chǎn)性服務類企業(yè)，比如：電商平臺、工業(yè)設

計企業(yè)、網(wǎng)紅營銷組織、創(chuàng)新孵化器等市場主體，通過委托

加工的形式，在“云端”生產(chǎn)制造自主品牌產(chǎn)品，將自身轉(zhuǎn)

化為新制造主體。

1.申報企業(yè)須為杭州市域范圍內(nèi)登記注冊的獨立法人

企業(yè)，其中“鏈主工廠”“智能工廠”“數(shù)字化車間”申報企

業(yè)須為制造業(yè)；企業(yè)財務管理制度健全。

2.企業(yè)信用良好，未被列入杭州市公共信用信息平臺失

信聯(lián)合懲戒對象名單。

3.2021 年、2022 年已被評定為“數(shù)字化車間”“智能工

廠”的企業(yè)，可按“數(shù)字化車間”“智能工廠”“鏈主工廠”

次序，向上逐級申報；2021 年、2022 年已列入杭州市“未

來工廠”培育庫但未評定的企業(yè)，無需再次申報培育。

（二）企業(yè)申報材料

1.企業(yè)線上填寫《2023 年杭州市“未來工廠”培育企業(yè)

申報表》，申報提交成功后，打印紙質(zhì)件并蓋章;

2.《項目承諾書》（詳見線上模板）。

（三）工作要求

各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門線上初審，將審核通過的項目

匯總，并填寫《2023 年杭州市“未來工廠”培育企業(yè)匯總表》

（附件 2），正式行文上報。

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三、2023 年杭州市裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域首臺（套）推

廣應用項目

（一）申報范圍和條件

凡是購買浙江省首臺（套）產(chǎn)品推廣應用指導目錄（2023

年版）中，在杭州市行政區(qū)域內(nèi)研發(fā)、生產(chǎn)的國際、國內(nèi)、

省內(nèi)裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品的應用企業(yè)，均可

申請獎勵。申請的企業(yè)應具備以下條件：

1.杭州市域范圍內(nèi)注冊的獨立法人企業(yè)；企業(yè)財務管理

制度健全。

2.企業(yè)信用良好，未被列入杭州市公共信用信息平臺失

信聯(lián)合懲戒對象名單。

3.與首臺（套）產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)不存在關(guān)聯(lián)交易或相互投

資、參股、控股等關(guān)系。

（二）企業(yè)申報材料

1.線上填寫《杭州市裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)

品推廣應用獎勵申請表》，申報提交成功后，打印紙質(zhì)件并

蓋章；

2.商事主體登記及備案信息復印件登記證書復印件；

3.稅務部門提供的單位上年度完稅證明復印件；

4.經(jīng)會計師事務所審計的上年度財務報告或由企業(yè)法

人簽字的單位財務決算報表復印件；

5.首臺（套）重大技術(shù)裝備制造方和應用企業(yè)簽訂的正

規(guī)合同復印件；

6.首臺（套）產(chǎn)品購買和銷售相關(guān)票據(jù)；

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7.首臺（套）產(chǎn)品認定的相關(guān)證明文件（證書）；

8.申報承諾書（詳見線上模板）。

（三）工作要求

1.企業(yè)對申報材料的真實性承擔主體責任。

2.各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門要高度重視，切實加強業(yè)務

指導，做好申報宣傳、組織、審核等工作，負責對申報材料

進行初審，提出初審意見，形成《2023 年杭州市裝備制造業(yè)

重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品推廣應用獎勵資金項目申請匯總表》

（附件 3），正式行文上報。

四、2023 年杭州市推進軟件和信息技術(shù)服務業(yè)高質(zhì)量

發(fā)展若干政策項目

（一）申報范圍和條件

凡在我市依法登記注冊，以軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、應用

服務和其他相應技術(shù)服務為主營業(yè)務，符合《中華人民共和

國工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 財政部 國家稅務總局

公告》（2021 年第 10 號）規(guī)定條件的軟件企業(yè)，符合相關(guān)政

策條款的均可申報。

1.支持企業(yè)做大做強：營收首次上相應規(guī)模的，需填報

五年來企業(yè)營收數(shù)據(jù)。（營收數(shù)據(jù)以企業(yè)年度審計報告與市

稅務局、市統(tǒng)計局比對為準）

2.支持加大研發(fā)投入：需同時滿足“2022 年營收 2 億元

（含）以上”“營收增速超過 20%”“研發(fā)投入占營收的比例

超過 20%”三個條件。（營收、研發(fā)投入數(shù)據(jù)以企業(yè)年度審計

報告與市稅務局、市統(tǒng)計局比對為準）。

: 747

3.鼓勵自主軟件推廣應用：申報“首版次應用推廣”的，

首版次軟件產(chǎn)品符合部、省首臺（套）產(chǎn)品應用推廣目錄并

在有效期內(nèi)，需填寫前 3 年營收增速均超 10%的情況、軟件

銷售超 1000 萬元情況；申報“獲評國家級優(yōu)秀項目（方案）”

的，項目須在 2022 年 11 月 25 日（含）以后公布的入選名

單，如獲評項目為“網(wǎng)絡安全技術(shù)應用試點示范項目”且以

聯(lián)合體入選的，申報企業(yè)需為牽頭單位。

4.鼓勵高端軟件協(xié)同創(chuàng)新：需為龍頭骨干企業(yè)牽頭協(xié)同

創(chuàng)新，在基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件以及人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊

鏈、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展重大軟件產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)。申

報企業(yè)需提供協(xié)同創(chuàng)新相關(guān)情況說明，包括但不限于項目自

主可控程度、創(chuàng)新性、對國外產(chǎn)品的可替代性以及實際應用

成效、取得的重大經(jīng)濟社會影響或科技成果等。

5.培育開源生態(tài)：需為基于自主技術(shù)開源項目開發(fā)的原

創(chuàng)軟件產(chǎn)品，申報企業(yè)需填報開源項目基本信息，以及原創(chuàng)

軟件產(chǎn)品對開源項目的貢獻度、下載量等相關(guān)情況。

（二）企業(yè)申報材料

1.企業(yè)線上填寫《2023 年<杭州市推進軟件和信息技術(shù)

服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策>項目申報表》。

2.相關(guān)證明材料

（1）軟件企業(yè)證明材料（申報企業(yè)均需提供）

符合《中華人民共和國工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革

委 財政部 國家稅務總局公告》（2021 年第 10 號）規(guī)定的軟

件企業(yè)條件需提供：

: 748

①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

②2022 年度企業(yè)年度審計報告

③軟件企業(yè)專項審計報告（詳見線上模板）

④企業(yè)社會保險參保證明

⑤自主知識產(chǎn)權(quán)匯總表（詳見線上模板）及近三年有效

的自主知識產(chǎn)權(quán)憑證（含軟件著作權(quán)、專利、軟件產(chǎn)品證書

等，需至少提供一個軟件產(chǎn)品證書；信息技術(shù)服務類企業(yè)需

提供委托開發(fā)和服務的合同）

⑥合法經(jīng)營承諾書（承諾在匯算清繳年度內(nèi)未發(fā)生重大

安全事故、重大質(zhì)量事故、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等行為）

⑦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同

⑧軟硬件設施等開發(fā)環(huán)境證明(包括企業(yè)軟件開發(fā)和信

息技術(shù)服務支撐環(huán)境表，詳見線上模板)

⑨IS09000 系列或 CMM/CMMI 等質(zhì)量管理體系證書，或者

提供符合軟件工程要求的質(zhì)量管理體系的說明以及有效運

行的過程文檔記錄等保證產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)證明材料

（2）申報政策條款相關(guān)證明材料

①支持企業(yè)做大做強：2022 年度企業(yè)年度審計報告。

②支持加大研發(fā)投入：2021、2022 年度企業(yè)年度審計報

告。

③鼓勵自主軟件推廣應用（首版次應用推廣）：2019 年、

2020 年、2021 年、2022 年企業(yè)年度審計報告。

④鼓勵自主軟件推廣應用（獲評國家級優(yōu)秀項目）：獲

評證明材料。

: 749

⑤鼓勵高端軟件協(xié)同創(chuàng)新：項目建設方案（參考線上模

板）。

⑥培育開源生態(tài)：由開源項目發(fā)布主體出具的開源項目

情況以及申報的原創(chuàng)軟件產(chǎn)品成效情況（參考線上模板）。

（3）其他相關(guān)證明材料（申報企業(yè)均需提供）

①財政扶持情況說明（詳見線上模板）；

②項目承諾書（詳見線上模板）。

（三）工作要求

各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門做好線上、線下初審報送工作。

要加強項目內(nèi)容確認、申報資料形式審查、佐證材料核實和

項目推薦等工作，確保網(wǎng)上申報材料與紙質(zhì)材料一致。對初

審通過的項目，須在審核意見上蓋章，并形成《2023 年杭州

市軟件產(chǎn)業(yè)政策項目推薦匯總表》（附件 4），正式行文上報。

五、2023 年國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心補貼

（一）申報對象及范圍

1.申報對象

國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心（以下簡稱“交換中

心”）、已接入交換中心的杭州市域范圍內(nèi)登記注冊的、具有

獨立法人資格的企業(yè)。

2.分類申報范圍

（1）傳輸線路租賃補貼：2022 年 7 月 1 日-2022 年 12

月 31 日，企業(yè)遠程接入交換中心產(chǎn)生的傳輸線路租賃費用。

（2）BGP 流量補貼：2022 年 7 月 1 日-2022 年 12 月 31

日，企業(yè)遠程接入交換中心產(chǎn)生的 BGP 流量費用。

: 750

（3）交換中心運營補貼：國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交

換中心運營企業(yè) 2022 年 7 月 1 日-2022 年 12 月 31 日產(chǎn)生的

運營費用。

（二）申報材料

1.線上填報項目基本信息，申報提交成功后，打印紙質(zhì)

件并蓋章；

2.《2023 年國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心財政補貼

申請表》（詳見線上模板）；

3.《2023 年國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心補貼申請

報告》（詳見線上模板）；

4.申報企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件；

5.分類申報材料

（1）傳輸線路租賃補貼

① 接入交換中心的企業(yè)與有資質(zhì)的傳輸業(yè)務提供商簽

訂的遠程接入交換中心的傳輸線路租賃合同復印件；

② 2022 年 7 月 1 日-2022 年 12 月 31 日期間開具的傳

輸線路租賃費用發(fā)票，以及與發(fā)票金額相對應的支付憑證復

印件；

③ 企業(yè)已遠程接入交換中心，租賃傳輸線路的其他相

關(guān)證明材料。

（2）BGP 流量補貼

① 接入交換中心的企業(yè)與交換中心簽訂的 BGP 流量購

買合同復印件;

② 2022 年 7 月 1 日-2022 年 12 月 31 日期間交換中心

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開具的 BGP 流量費用發(fā)票，以及與發(fā)票金額相對應的支付憑

證復印件;

③ 企業(yè)接入交換中心產(chǎn)生 BGP 流量的相關(guān)證明材料。

（3）交換中心運營補貼

交換中心 2022 年度審計報告。

上述紙質(zhì)申報材料須 A4 紙雙面打?。刂粕儆?150 頁），

裝訂成冊，蓋公章并加蓋騎縫章，法人代表或其授權(quán)代表簽

字。

（三）工作要求

1.市經(jīng)信局組織專家對申報材料進行審查，并征求相關(guān)

部門意見后，提出審查意見，將審查結(jié)果公示后，發(fā)函至市

財政局，聯(lián)合發(fā)文下達資金。

2.各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門做好線上、線下審核報送工

作。要進一步加強項目內(nèi)容確認、申報資料形式審查、佐證

材料核實和項目推薦等工作，確保網(wǎng)上申報材料與紙質(zhì)材料

一致。對初審通過的項目，須在審核意見上蓋章，填寫《2023

年國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心財政補貼申請匯總表》

（附件 5,可線上打印），并會同屬地財政部門進行審核后，

聯(lián)合行文報送至市經(jīng)信局信息基礎(chǔ)設施處。

六、其他

本批杭州市工信領(lǐng)域項目統(tǒng)一企業(yè)申報截止時間為

2023 年 5 月 5 日，各地經(jīng)信部門報送截止時間為 5 月 15 日。

未盡事宜，請聯(lián)系市經(jīng)信局有關(guān)處室，具體如下：

制造業(yè)數(shù)字化改造攻關(guān)項目：產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推進處，電話：

: 752

85257044、85257097；

“未來工廠”培育企業(yè)：產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推進處，電話：

85257095、85257096；

裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域首臺（套）推廣應用項目：高端裝

備處，電話：85257155；

推進軟件和信息技術(shù)服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策項目：

軟件和信息服務業(yè)處，電話：85257163；

國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心補貼項目：信息基礎(chǔ)

設施處，電話：85257065。

杭州市經(jīng)濟和信息化局

2023 年 4 月 7 日

: 753