上海典韻律師事務(wù)所
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典韻法律實(shí)務(wù)
本案中，雖然唐山中院在訴訟程序
中凍結(jié)了秦皇島二建的工程款，明確不
得支付；但在執(zhí)行階段，法院未核實(shí)該
筆債權(quán)是否存在，直接發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通
知書，要求榮盛公司將工程款直接匯入
法院賬戶，剝奪了榮盛公司就該債務(wù)提
出異議的權(quán)利。
【規(guī)則 3】針對(duì)工程款債權(quán)的執(zhí)行，法院
應(yīng)發(fā)出《履行到期債務(wù)通知書》而非協(xié)
助執(zhí)行通知書
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
（以下簡(jiǎn)稱民事訴訟法）及有關(guān)司法解
釋的規(guī)定，對(duì)收入的執(zhí)行和對(duì)到期債權(quán)
的執(zhí)行是兩種不同的程序。關(guān)于對(duì)收入
的執(zhí)行，依照民事訴訟法第二百四十三
條和《執(zhí)行規(guī)定》第 36 條的規(guī)定，執(zhí)行
法院應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知
書，由其協(xié)助扣留或提取。上述規(guī)定中
的“收入”，系指公民基于勞務(wù)等非經(jīng)
營(yíng)性原因所得和應(yīng)得的財(cái)物，主要包括
個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金等；上述規(guī)定中的協(xié)
助執(zhí)行人，系指負(fù)有向被執(zhí)行人給付工
資、獎(jiǎng)金、勞務(wù)報(bào)酬等義務(wù)的用人單位。
關(guān)于對(duì)被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行，執(zhí)行
規(guī)定第 61 條明確“被執(zhí)行人不能清償債
務(wù)，但對(duì)本案以外的第三人享有到期債
權(quán)的，人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人或被
執(zhí)行人的申請(qǐng)，向第三人發(fā)出履行到期
債務(wù)的通知。履行通知必須直接送達(dá)第
三人?！?/p>
法院發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知，劃扣被執(zhí)
行人收入的結(jié)果，是相關(guān)單位必須無條
件配合，直接產(chǎn)生強(qiáng)制執(zhí)行的后果；而
涉及到第三方處的債權(quán)時(shí)，如第三人在
指定期限內(nèi)未提出異議的，法院才可以
對(duì)該筆債權(quán)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。結(jié)合案件事
實(shí)以及法律規(guī)定，本案中，唐山中院應(yīng)
當(dāng)先向榮盛公司發(fā)出履行到期債務(wù)通知，
而不是協(xié)助執(zhí)行通知。
【規(guī)則 4】第三人對(duì)履行到期債務(wù)的通知
提出合法異議后，執(zhí)行法院不得對(duì)第三
人強(qiáng)制執(zhí)行
根據(jù)《執(zhí)行規(guī)定》第 63 條，“第三
人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，
人民法院不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)提
出的異議不進(jìn)行審查?！?/p>
第三方處的債權(quán)除非已經(jīng)過司法程
序認(rèn)定，否則僅憑申請(qǐng)人提供的線索，
無法對(duì)該債權(quán)的真實(shí)性、債權(quán)數(shù)額、履
行期限等進(jìn)行認(rèn)定。因此，針對(duì)第三方
的債權(quán)，法律賦予第三人提出異議的權(quán)
利，而對(duì)異議不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的規(guī)定，
是對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)的充分保障。
不過，并非所有的異議都能被法院
接受。《執(zhí)行規(guī)定》64 條明確：第三人
提出自己無履行能力或其與申請(qǐng)執(zhí)行人
無直接法律關(guān)系，不屬于本規(guī)定所指的
異議。第三人對(duì)債務(wù)部分承認(rèn)、部分有
異議的，可以對(duì)其承認(rèn)的部分強(qiáng)制執(zhí)行。
此外，《民訴法司法解釋》五百零一條
還規(guī)定“對(duì)生效法律文書確定的到期債
權(quán)，該他人予以否認(rèn)的，人民法院不予
支持。”
換言之，只要該債權(quán)未經(jīng)生效判決
確認(rèn)，第三人在法定期限內(nèi)，就該債權(quán)
是否真實(shí)存在、數(shù)額多少、是否到期提
出的形式異議均有效，法院均不應(yīng)審查，
