封面人物 ：張峻贏
丨工商精英丨
全國(guó)工商聯(lián)青委會(huì)委員、陜西省工商聯(lián)常委、陜西省新生代企業(yè)家聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、
中國(guó)西安人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園碑林園區(qū)董事長(zhǎng)。
堅(jiān)守初心擔(dān)使命 搏擊時(shí)代創(chuàng)未來
丨要聞傳真丨
丨“不忘初心 牢記使命”主題教育丨
丨特別關(guān)注丨
丨精準(zhǔn)扶貧丨
方光華赴漢中調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作
省工商聯(lián)舉行主題黨日活動(dòng)
眉縣青企協(xié)開展扶貧捐贈(zèng)活動(dòng)
激發(fā)新動(dòng)能
推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
姜鋒在省民宗委、省工商聯(lián)機(jī)關(guān)調(diào)研
8月5日至6日，省委常
委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)姜鋒到省
民宗委、省工商聯(lián)機(jī)關(guān)開展
“不忘初心、牢記使命”主題
教育調(diào)研。省政府副省長(zhǎng)方光
華，省委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)陳
光明，省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省
工商聯(lián)黨組書記沈濤，省委統(tǒng)
戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省民宗委主任王
愛民，省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)兼辦
公室主任虞浩桂等參加相關(guān)調(diào)
研。
姜鋒認(rèn)真聽取省民宗委和
省工商聯(lián)主題教育開展情況匯
報(bào)，并與班子成員座談交流。
他指出，要不斷深化對(duì)開展主題
教育重大意義的認(rèn)識(shí)和理解，認(rèn)
真學(xué)習(xí)貫徹中央要求和省委部
署，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，
堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)
維護(hù)”，努力守初心、擔(dān)使命，
找差距、抓落實(shí)，確保主題教育
取得實(shí)實(shí)在在的成效。
姜鋒強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)強(qiáng)化理
論武裝，堅(jiān)持自覺主動(dòng)、及時(shí)跟
進(jìn)、聯(lián)系實(shí)際、篤信篤行，深入
學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)
主義思想、黨史新中國(guó)史、黨章
黨規(guī)黨紀(jì)，全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書
記關(guān)于民族宗教工作和推動(dòng)民營(yíng)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重要論述精神，真正
學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)、
學(xué)出過硬本領(lǐng)。要深入開展自我
剖析，圍繞民族宗教和非公有制
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)工作繼續(xù)搞好調(diào)查
研究，廣泛征求意見建議，重點(diǎn)
從政治上、思想上、作風(fēng)上、
能力上、廉潔上檢視問題，切
實(shí)把差距找到、把原因找準(zhǔn)、
把根源找實(shí)。要將推動(dòng)整改與
解決思想問題、作風(fēng)頑疾、工
作難題結(jié)合起來，把“改”字
貫穿始終，落實(shí)整改責(zé)任，強(qiáng)
化工作措施，在邊查邊改、即
糾即治中更好地提升工作質(zhì)量
和水平。要扛實(shí)扛好主體責(zé)
任，堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，進(jìn)
一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和
使命感，對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)
短板差距，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，狠
抓任務(wù)落實(shí)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工
作出新出彩，為全省追趕超越
作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
省民宗委、省工商聯(lián)班子
成員及副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參
加會(huì)議。
（三秦統(tǒng)戰(zhàn)）
刊首語
科創(chuàng)板，激活創(chuàng)新正能量
今年以來，“科創(chuàng)板”一直是中國(guó)資本市
場(chǎng)的高頻詞匯。近日，上海證券交易所科創(chuàng)板
鳴鑼開市，首批25家科創(chuàng)企業(yè)集體亮相，標(biāo)志
著設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的重大改革正式落
地。這一新生事物，肩負(fù)著以科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)
濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的使命，承載著全面深化資本市
場(chǎng)改革的希望。
科技是國(guó)之利器，國(guó)家賴之以強(qiáng)，企業(yè)賴
之以贏，人民生活賴之以好。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，在
勞動(dòng)和資本等要素投入既定的情況下，技術(shù)是
長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素?，F(xiàn)實(shí)中，科技創(chuàng)
新既要依靠實(shí)驗(yàn)室，也要依托生產(chǎn)線。三次工
業(yè)革命的歷史充分證明，科技創(chuàng)新離不開金融
市場(chǎng)的橋梁作用，科技與金融結(jié)合是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新
驅(qū)動(dòng)的重要途徑。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升
級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，科
創(chuàng)板可謂應(yīng)運(yùn)而生。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)以科技創(chuàng)新
為核心的全面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為推動(dòng)發(fā)展的第
一動(dòng)力，是適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的
現(xiàn)實(shí)需要。近年來，中國(guó)資本市場(chǎng)一直力圖為
科技創(chuàng)新提供更多助力。但客觀來看，一段時(shí)
間以來，制度供給不夠充分。設(shè)立科創(chuàng)板并試
點(diǎn)注冊(cè)制的一項(xiàng)重要使命，就是補(bǔ)上資本市場(chǎng)
服務(wù)科技創(chuàng)新的短板，支持有發(fā)展?jié)摿Φ目苿?chuàng)
企業(yè)發(fā)展壯大。通過改革增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)科創(chuàng)
企業(yè)的包容性，允許未盈利企業(yè)、同股不同權(quán)
企業(yè)、紅籌企業(yè)發(fā)行上市，有利于進(jìn)一步暢通
科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的循環(huán)機(jī)制，加速科技
成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新
驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。
科創(chuàng)板是一塊改革試驗(yàn)田，將為資本市場(chǎng)
改革發(fā)展積累有益經(jīng)驗(yàn)?？苿?chuàng)板從中國(guó)的國(guó)情
和發(fā)展階段出發(fā)，借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)行
上市、保薦承銷、市場(chǎng)化定價(jià)、交易、退市等
方面進(jìn)行制度改革的先試先行，并將及時(shí)總結(jié)
評(píng)估，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。其中，試點(diǎn)
以信息披露為核心的注冊(cè)制改革，真正把選擇
權(quán)交給市場(chǎng)，這對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展具有重大
意義。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化發(fā)展目標(biāo)，要求市場(chǎng)主體歸
位盡責(zé)，這就需要繼續(xù)完善制度，提高違法成
本，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。
也應(yīng)看到，科創(chuàng)企業(yè)具有技術(shù)迭代快、
投入周期長(zhǎng)、回報(bào)不確定性大等特點(diǎn)，投資價(jià)
值判斷不同于傳統(tǒng)企業(yè)。對(duì)進(jìn)入科創(chuàng)板的投資
者來說，需要一個(gè)較長(zhǎng)的學(xué)習(xí)過程。盡管相關(guān)
部門已經(jīng)在制度設(shè)計(jì)時(shí)盡最大可能予以評(píng)估完
善，并做好相應(yīng)預(yù)案，但廣大投資者還是應(yīng)當(dāng)
在熱情參與的同時(shí)理性判斷，把防范投資風(fēng)險(xiǎn)
的防線筑牢在心中。
凡是改革，都難以一蹴而就；評(píng)判新模式
的效果，也需要長(zhǎng)周期視角?？苿?chuàng)板在很多方
面突破了資本市場(chǎng)原有的制度框架，特別是較
大程度發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，各個(gè)市場(chǎng)主體
產(chǎn)生博弈均衡需要一個(gè)過程?？梢灶A(yù)見，科創(chuàng)
板發(fā)展將會(huì)是一個(gè)漸進(jìn)過程。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)
理性看待市場(chǎng)演化進(jìn)程，葆有“過程意識(shí)”。
科創(chuàng)板首批公司上市儀式結(jié)束時(shí)，上交所
交易大廳突然響起悠揚(yáng)的小提琴聲，緊接著，
《我和我的祖國(guó)》的熟悉旋律傳入耳際。一段
不期而至的“快閃”，感染了現(xiàn)場(chǎng)嘉賓，讓人
對(duì)未來增添了一份期待。時(shí)間必將見證，科創(chuàng)
板會(huì)在發(fā)展中不斷成長(zhǎng)、完善，為推動(dòng)科技創(chuàng)
新貢獻(xiàn)自己的力量。 （人民日?qǐng)?bào)）
◎ 文/賈 壯
01
報(bào)
中央統(tǒng)戰(zhàn)部
全國(guó)工商聯(lián)主席、駐會(huì)副主席
省委書記、副書記
省人大、省政府
省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
省委、省人大、省政府
省政協(xié)辦公廳
送
省級(jí)有關(guān)部、委、廳、局、辦
省級(jí)各人民團(tuán)體、各民主黨派
省工商聯(lián)主席、副主席、秘書長(zhǎng)
省總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
省工商聯(lián)常委、執(zhí)委
各市市委書記、市長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)
全國(guó)工商聯(lián)各部室
各省、市、自治區(qū)
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工商聯(lián)
各省、市、自治區(qū)陜西商會(huì)
各市、縣（區(qū)、市）工商聯(lián)
省工商聯(lián)各部室
省工商聯(lián)直屬、行業(yè)、異地商會(huì)
省工商聯(lián)直屬會(huì)員
省工商聯(lián)離退休老
有關(guān)單位、個(gè)人、 新聞媒體
︽陜西新工商︾報(bào)送范圍
主辦 ：陜西省工商業(yè)聯(lián)合會(huì) 陜西省總商會(huì)
編委會(huì)主任：方光華 沈 濤
編委會(huì)副主任 ：董 翔 許孝軍 鄭佩宏
郭慧娥 張志敏 薛海軍
編委會(huì)委員：王歡暢 和惠敏 王 江
王潤(rùn)民 張 開 曹志峰
張敬東 高啟富 陳有隨
周秀成 郭汶霞 耿增文
總 編 ：薛海軍
副 總 編 ： 王曉勇 師 言
主 編 ： 唐文輝
執(zhí)行主編 ： 秦 禹
執(zhí)行編輯 ：孫 瑾
編 輯 ： 張 芳 王 艷
張?jiān)デ?張 琪
美術(shù)編輯 ： 陳東旭
編輯出版 ： 《陜西新工商》編輯部
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陜新出連內(nèi)印字第 90056 號(hào)
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2019年第7期·總96期
刊首語
01 科創(chuàng)板，激活創(chuàng)新正能量
要聞傳真
04 方光華出席省政府部門與民營(yíng)企業(yè)季度懇談會(huì)第二期會(huì)議
05 方光華赴漢中調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作
05 省工商聯(lián)與安康市人民政府戰(zhàn)略合作
暨省部分民營(yíng)企業(yè)走進(jìn)安康經(jīng)貿(mào)合作推介會(huì)召開
07 省工商聯(lián)黨總支及部分所屬商會(huì)
赴略陽(yáng)縣開展“兩聯(lián)一包”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)調(diào)研
08 省總商會(huì)黨委召開第一次工作會(huì)議
09 董翔赴安康市高新區(qū)工商聯(lián)調(diào)研
10 省市工商聯(lián)所屬商會(huì)負(fù)責(zé)人
暨市級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)濟(jì)（處）科長(zhǎng)培訓(xùn)班在廣州召開
10 韓國(guó)濟(jì)州經(jīng)營(yíng)者總協(xié)會(huì)來訪我會(huì)
“不忘初心 牢記使命”主題教育
11 抓好第一批主題教育學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)工作
13 省工商聯(lián)召開“不忘初心、牢記使命”
主題教育調(diào)研成果交流暨個(gè)人檢視問題會(huì)
14 省工商聯(lián)舉行主題黨日活動(dòng)
14 省工商聯(lián)組織“不忘初心、牢記使命”檔案文獻(xiàn)觀展活動(dòng)
15 省工商聯(lián)機(jī)關(guān)參觀“紅船精神萬里行”大型圖片展
15 郭慧娥為辦公室黨員干部講“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課
17 省工商聯(lián)舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育企業(yè)家大講堂
18 省工商聯(lián)第二黨支部開展主題教育講黨課活動(dòng)
精準(zhǔn)扶貧
19 不忘初心真扶貧 牢記使命勇?lián)?dāng)
20 寶雞市工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部夏收入戶問收成
21 眉縣青企協(xié)開展扶貧捐贈(zèng)活動(dòng)
21 子長(zhǎng)縣：愛在陽(yáng)光下，我們?cè)诼飞?/p>
22 延安市工商聯(lián)赴黃陵縣龍首村開展幫扶工作
22 黨振清赴漢中溫州商會(huì)調(diào)研“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧工作
22 南鄭區(qū)委常委蘇智剛檢查“萬企幫萬村”工作
23 漢中天豐米業(yè)持續(xù)“萬企幫萬村”助力脫貧摘帽
23 石泉縣：民企助力精準(zhǔn)扶貧
工商精英
24 堅(jiān)守初心擔(dān)使命 搏擊時(shí)代創(chuàng)未來
28 凝聚隴商力量 搭建陜甘橋梁
02
封二：姜鋒在省民宗委、省工商聯(lián)機(jī)關(guān)調(diào)研
封底：中國(guó)西安人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園碑林園區(qū)
目錄
特別關(guān)注
32 激發(fā)新動(dòng)能 推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
35 非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)總體平穩(wěn) 制造業(yè)研發(fā)力度加大展
工商參考
38 創(chuàng)新中心，為陜西制造“引智”
42 陜西兩家企業(yè)科創(chuàng)板首發(fā)
希望更多陜西企業(yè)上市
44 上半年陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增市場(chǎng)主體13496家
46 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)快速成長(zhǎng)
新生代風(fēng)采
50 邁科集團(tuán)副總裁何晨
工商論壇
52 創(chuàng)投大咖談科創(chuàng)板：資本如何支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造
54 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 激發(fā)企業(yè)活力
56 樹立三個(gè)“堅(jiān)定不移”的發(fā)展理念
58 徐井宏：企業(yè)家要關(guān)注技術(shù)、資本和市場(chǎng)的力量
60 劉永好：投身鄉(xiāng)村振興 共享發(fā)展機(jī)遇
62 朱建民：堅(jiān)持共創(chuàng)共享使命 堅(jiān)守實(shí)業(yè)正道成長(zhǎng)
64 上半年我省實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)214.22%
各地動(dòng)態(tài)
66 蓮湖區(qū)召開企業(yè)家圓桌會(huì)議
暨推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議
商會(huì)力量
76 西安市丹鳳商會(huì)舉行成立大會(huì)
77 澄城縣城關(guān)商會(huì)第八屆代表大會(huì)順利召開
77 榆林市浙江商會(huì)成立大會(huì)在榆舉行
品位生活
80 趙開平作品欣賞
黑河水庫(kù)
要聞
傳真
方光華出席省政府部門與民營(yíng)
企業(yè)季度懇談會(huì)第二期會(huì)議
6月21日下午，以減稅降費(fèi)
為主題的省政府部門與民營(yíng)企業(yè)
季度懇談會(huì)第二期會(huì)議在西安召
開。副省長(zhǎng)、省工商聯(lián)主席方光
華出席會(huì)議并講話。
方光華指出，省委、省政府
堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，圍繞
實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)出臺(tái)一系列
配套政策，以政府過緊日子換取
企業(yè)和群眾過好日子，目前政策
效應(yīng)已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。各地和省級(jí)
相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起貫徹落實(shí)減
稅降費(fèi)政策的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)
任和工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，
改進(jìn)工作作風(fēng)，持續(xù)抓好政策落
地見效，讓企業(yè)有更多獲得感。
方光華要求，廣大民營(yíng)企業(yè)要堅(jiān)
定發(fā)展信心，用足用活各類減稅
降費(fèi)政策，加大在科技、創(chuàng)新和
擴(kuò)大再生產(chǎn)等方面的投入，不斷
提升自身競(jìng)爭(zhēng)力和質(zhì)量、效益。
懇談會(huì)上，省發(fā)展改革委、
省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保
障廳、省稅務(wù)局通報(bào)了減稅降費(fèi)
工作情況，并現(xiàn)場(chǎng)解答民營(yíng)企業(yè)
的提問和訴求。漢王藥業(yè)等6家
民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)言。
（陜西日?qǐng)?bào)）
04
方光華赴漢中調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作
6月27日至28日，副省長(zhǎng)、
省工商聯(lián)主席方光華帶隊(duì)赴漢中
市略陽(yáng)縣、勉縣調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工
作。
方光華先后到省工商聯(lián)定
點(diǎn)幫扶的略陽(yáng)縣黑河鎮(zhèn)李家坪村
和他負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶的勉縣，深入
鄉(xiāng)村學(xué)校、衛(wèi)生室和養(yǎng)殖大戶、
田間地頭，調(diào)研健康扶貧、教育
扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧工作，并走訪
慰問黎興貴等4戶因病因?qū)W致貧
戶，詳細(xì)了解各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)
情況。調(diào)研期間，方光華與縣、
鎮(zhèn)、村干部和群眾代表進(jìn)行了座
談。他指出，要切實(shí)抓好各項(xiàng)反
饋問題整改工作，更好統(tǒng)籌脫貧
攻堅(jiān)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)決打贏
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，按期完成脫貧
任務(wù)。要因地制宜、不拘一格引
進(jìn)醫(yī)療人才，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)
療機(jī)構(gòu)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)
生室隊(duì)伍建設(shè)，提高診療水平，
方便群眾就醫(yī)。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村
薄弱學(xué)校改造提升，積極消除大
班額，穩(wěn)定優(yōu)化基層教師隊(duì)伍，
促進(jìn)教育均衡發(fā)展，辦好人民滿
意的教育。要加大產(chǎn)業(yè)扶貧力
度，有效利用電商等銷售手段，
開拓特色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，持續(xù)
帶動(dòng)群眾增收。（陜西日?qǐng)?bào)）
省工商聯(lián)與安康市人民政府戰(zhàn)略合作
暨省部分民營(yíng)企業(yè)走進(jìn)安康經(jīng)貿(mào)合作推介會(huì)召開
7月5日，省工商聯(lián)與安康
市人民政府戰(zhàn)略合作暨省部分民
營(yíng)企業(yè)走進(jìn)安康經(jīng)貿(mào)合作推介會(huì)
在安康召開。省人大常委會(huì)副主
任、市委書記郭青，市委副書
記、市長(zhǎng)趙俊民，省委統(tǒng)戰(zhàn)部副
部長(zhǎng)、省工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)
副主席沈濤，省工商聯(lián)副主席鄭
佩宏，省工信廳副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤戰(zhàn)
存，市委常委、副市長(zhǎng)劉元世，
市人大常委會(huì)副主任馬孝芳，市
政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席孟平
等出席有關(guān)活動(dòng)。省工商聯(lián)所屬
商協(xié)會(huì)、企業(yè)家代表等200余人
參加會(huì)議。
劉元世介紹了安康市情及
營(yíng)商環(huán)境，他說，安康正全力打
造內(nèi)陸開放、產(chǎn)業(yè)聚集、創(chuàng)新創(chuàng)
業(yè)三大高地，安康市政府將認(rèn)真
貫徹落實(shí)中省市關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)
05 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
濟(jì)發(fā)展的一系列支持政策，構(gòu)建
市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化、便利
化的營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)家保駕護(hù)
航。
沈濤說，省委省政府高度重
視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺(tái)了一系
列政策措施推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量
發(fā)展。近年來，在安康市委市政
府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康
發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比突破60%。
他希望全省廣大民營(yíng)企業(yè)和各商
協(xié)會(huì)組織，能夠搶抓機(jī)遇，更多
地關(guān)注安康、考察安康、投資安
康，為助力安康大開放、大發(fā)展
做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
會(huì)上，安康市工信局、市
招商和經(jīng)濟(jì)合作局、市高新區(qū)管
委會(huì)介紹了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及重點(diǎn)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并做重點(diǎn)項(xiàng)目推
介。省工商聯(lián)與安康市政府簽訂
戰(zhàn)略合作協(xié)議；海星集團(tuán)董事局
主席榮海、陜西和諧投資股份有
限公司董事局主席王發(fā)友，榮華
控股企業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)崔榮華，安
康市恒安玩具有限公司和安康超
美特科技公司負(fù)責(zé)人作了大會(huì)發(fā)
言。部分省工商聯(lián)所屬商協(xié)會(huì)、
民營(yíng)企業(yè)與安康有關(guān)單位簽訂了
合作協(xié)議。
會(huì)前，省工商聯(lián)所屬商協(xié)會(huì)
及企業(yè)家代表參觀考察了安康高
新區(qū)扶貧及產(chǎn)業(yè)布局情況。
06 要聞傳真
省工商聯(lián)黨總支及部分所屬商會(huì)
赴略陽(yáng)縣開展“兩聯(lián)一包”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)調(diào)研
6月27日至28日，省工商聯(lián)
黨總支及部分所屬商會(huì)赴漢中市
黑河鎮(zhèn)略陽(yáng)縣李家坪村、漢中漢
臺(tái)區(qū)徐家望鎮(zhèn)徐家灣村進(jìn)行“兩
聯(lián)一包”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)調(diào)研，省
工商聯(lián)副主席、黨總支書記董
翔，省工商聯(lián)副巡視員張志敏、
薛海軍及機(jī)關(guān)部分總支委員、支
部黨員，部分商會(huì)企業(yè)家等一行
共20余人參與調(diào)研。
調(diào)研組首先赴漢中市略陽(yáng)縣
黑河鎮(zhèn)李家坪村考察李家坪村特
色扶貧產(chǎn)業(yè)略陽(yáng)烏雞，實(shí)地參觀
了烏雞飼養(yǎng)基地，并召開精準(zhǔn)扶
貧座談會(huì)。座談會(huì)上，李家坪村
黨支部書記毛書能介紹李家坪村
基本情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，略陽(yáng)
縣產(chǎn)業(yè)辦主任羅云鵬介紹了李家
坪村特色扶貧產(chǎn)業(yè)略陽(yáng)烏雞的基
本情況，略陽(yáng)縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部
部長(zhǎng)王學(xué)忠介紹了略陽(yáng)縣精準(zhǔn)扶
貧相關(guān)情況。隨后，與會(huì)企業(yè)家
與李家坪村扶貧產(chǎn)業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人
進(jìn)行熱烈交流。
董翔充分肯定了李家坪村脫
貧工作所取得的積極成果，他表
示，調(diào)研組此行以解決實(shí)際問題
為主要目標(biāo)，廣大民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)
積極參與到“萬企幫萬村”精準(zhǔn)
扶貧行動(dòng)中，對(duì)李家坪村特色扶
貧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度開發(fā)，形成完整
可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈條。省工商聯(lián)將
督促扶貧項(xiàng)目切實(shí)落地，為李家
坪村順立脫貧提供支持與保障。
6月28日，調(diào)研組一行前往
漢中市西安商會(huì)“萬企幫萬村”
精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目點(diǎn)漢臺(tái)區(qū)徐望鎮(zhèn)徐
家灣村荷塘月色帳篷酒店、龍頭
山水產(chǎn)養(yǎng)殖公司及南鄭綠嬌子茶
業(yè)公司進(jìn)行“萬企幫萬村”精準(zhǔn)
扶貧行動(dòng)調(diào)研。調(diào)研組通過實(shí)地
走訪、座談交流等方式，了解以
上三個(gè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目點(diǎn)的幫扶項(xiàng)
目發(fā)展情況，并給予積極建議。
調(diào)研組對(duì)荷塘月色帳篷酒
店、龍頭山水產(chǎn)養(yǎng)殖公司及南鄭
綠嬌子茶業(yè)公司的精準(zhǔn)扶貧工作
給予充分肯定，表示三個(gè)精準(zhǔn)扶
貧項(xiàng)目點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，企
業(yè)參與程度到位，幫扶模式利于
地區(qū)脫貧。隨行商會(huì)及企業(yè)家表
示可在部分產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行合作開
發(fā)，積極打造特色產(chǎn)業(yè)，助推貧
困村脫貧發(fā)展。
（宣教部）
07 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
省總商會(huì)黨委召開第一次工作會(huì)議
7月11日下午，中共陜西省
總商會(huì)委員會(huì)第一次工作會(huì)議召
開。省工商聯(lián)黨組成員、副主席
董翔，省委統(tǒng)戰(zhàn)部非公經(jīng)濟(jì)處副
處長(zhǎng)袁錦，省民政廳社會(huì)組織黨
建工作處處長(zhǎng)李立，北京大學(xué)光
華學(xué)院副教授李剛出席會(huì)議。省
工商聯(lián)所屬商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、
黨建工作負(fù)責(zé)人共100余人參加
會(huì)議。
此次會(huì)議為貫徹落實(shí)全省非
公黨建工作全覆蓋精神，深入推
進(jìn)各商會(huì)黨建工作，加快各商會(huì)
黨組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接和黨建信息的
完善，為省總商會(huì)黨建工作做好
基礎(chǔ)。會(huì)上，董翔作省總商會(huì)黨
委組建工作情況匯報(bào)及下一步工
作安排。
會(huì)議指出，要充分認(rèn)識(shí)工商
聯(lián)所屬商會(huì)建立黨的組織的重要
性，非公有制經(jīng)濟(jì)是黨的經(jīng)濟(jì)工
作和群眾工作的重要陣地，是黨
的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域。一
定要站在政治的、戰(zhàn)略的高度，
準(zhǔn)確把握中央要求，切實(shí)增強(qiáng)做
好黨建工作的自覺性和主動(dòng)性。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，工商聯(lián)所屬商會(huì)
黨組織應(yīng)加強(qiáng)政治、思想引領(lǐng)；
組織會(huì)員企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決落
實(shí)中央和省委的決策部署；積極
參與商會(huì)發(fā)展目標(biāo)、工作思路、
工作措施的制定；廣泛聽取會(huì)員
企業(yè)的意見和呼聲；充分發(fā)揮黨
組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模
范作用。
會(huì)議要求，工商聯(lián)所屬商會(huì)
黨組織要加強(qiáng)溝通與交流，積極
吸納優(yōu)秀人才壯大黨員隊(duì)伍，嚴(yán)
格落實(shí)黨的組織生活制度，為黨
組織配備專職副書記，健全黨的
組織生活。需要接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系
的商會(huì)請(qǐng)盡快辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)。未
成立黨的組織的商會(huì)，要?jiǎng)?chuàng)造條
件，盡快將成立商會(huì)黨組織列入
議事日程。
08 要聞傳真
董翔赴安康市高新區(qū)工商聯(lián)調(diào)研
7月15日至16日，省工商聯(lián)
副主席董翔率省聯(lián)有關(guān)同志，赴
安康市高新區(qū)工商聯(lián)對(duì)民營(yíng)企業(yè)
走訪調(diào)研，并與安康市高新區(qū)工
商聯(lián)及部分會(huì)員企業(yè)負(fù)責(zé)同志進(jìn)
行了座談。
調(diào)研組先后走訪了安康市
高新區(qū)規(guī)劃展覽館、安康扶貧空
間、安康超美特科技股份有限公
司、陜西華銀科技股份有限公
司，對(duì)青創(chuàng)實(shí)業(yè)智能立體停車及
車載終端研發(fā)項(xiàng)目、安康高新區(qū)
的整體規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)發(fā)展運(yùn)
營(yíng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和科技扶
貧平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行了調(diào)
研。
董翔在詳細(xì)了解和聽取了
安康市高新區(qū)工商聯(lián)關(guān)于組織建
設(shè)、工作機(jī)制、發(fā)展環(huán)境、作用
發(fā)揮等方面的情況介紹后，聚焦
安康市高新區(qū)工商聯(lián)改革和發(fā)展
中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，與
大家進(jìn)行了充分的交流。他指
出，安康市高新區(qū)工商聯(lián)組織建
設(shè)是今后工商聯(lián)工作發(fā)展的方
向，特別是在為非公企業(yè)提供的
金融服務(wù)方面，具有地方特色優(yōu)
勢(shì)，希望安康市高新區(qū)工商聯(lián)繼
續(xù)與各部門加強(qiáng)溝通配合，形成
有利于民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的外
部環(huán)境，發(fā)揮好工商聯(lián)橋梁紐帶
和政府助手作用，建立親、清新
型政商關(guān)系典范，有力推動(dòng)安康
市高新區(qū)非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)
展。
（會(huì)員部）
09 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
省市工商聯(lián)所屬商會(huì)負(fù)責(zé)人
暨市級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)濟(jì)（處）科長(zhǎng)培訓(xùn)班在廣州召開
近日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部，省工商
聯(lián)在廣州市社會(huì)主義學(xué)院舉辦省
市工商聯(lián)所屬商會(huì)負(fù)責(zé)人暨市級(jí)
統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)濟(jì)（處）科長(zhǎng)培訓(xùn)班。
省工商聯(lián)副主席許孝軍作開班動(dòng)
員講話并全程跟班指導(dǎo)，廣州市
社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)林欣森致開
班辭。省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省工商聯(lián)相
關(guān)處室，省、市工商聯(lián)所屬商會(huì)
負(fù)責(zé)人，市級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)濟(jì)（處）
科長(zhǎng)等約50人參加了培訓(xùn)。
許孝軍在開班式上指出，
同發(fā)達(dá)省市相比，陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)
發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)和商
會(huì)建設(shè)還有較大差距，本次培訓(xùn)
就是要學(xué)習(xí)借鑒廣州等地的先進(jìn)
經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合實(shí)際提升工作
水平。他強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)
商會(huì)建設(shè)的重要意義，貫徹好中
央、省委關(guān)于商會(huì)改革的部署要
求，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)職
能，延伸工作覆蓋面，積極引導(dǎo)
會(huì)員增強(qiáng)政治意識(shí)，守法誠(chéng)信，
發(fā)展企業(yè)，回報(bào)社會(huì)。同時(shí)，要
加強(qiáng)與兄弟省市商會(huì)之間的交流
合作，有效促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)健
康發(fā)展。
此次培訓(xùn)是近20年來首次
舉辦的商會(huì)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，內(nèi)容
豐富、形式多樣、注重實(shí)效。學(xué)
員們一致表示受益匪淺，深受啟
發(fā)，更加堅(jiān)定了理想信念，明確
了職責(zé)使命，要將此次培訓(xùn)所獲
所感轉(zhuǎn)化為建設(shè)商會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)
力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政企溝通、信息
服務(wù)、資源共享、奉獻(xiàn)社會(huì)的責(zé)
任，為助力我省追趕超越、實(shí)現(xiàn)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢
獻(xiàn)。 （三秦統(tǒng)戰(zhàn)）
韓國(guó)濟(jì)州經(jīng)營(yíng)者總協(xié)會(huì)來訪我會(huì)
6月20日下午，我會(huì)與韓國(guó)
濟(jì)州經(jīng)營(yíng)者總協(xié)會(huì)安貴煥會(huì)長(zhǎng)一
行在金花投資控股集團(tuán)召開座談
會(huì)并簽署了“陜西省總商會(huì)與濟(jì)
州經(jīng)營(yíng)者總協(xié)會(huì)合作備忘錄”。
省工商聯(lián)副主席許孝軍及會(huì)員企
業(yè)代表出席會(huì)議。
許孝軍重點(diǎn)就我省緊抓住
一帶一路”的重大機(jī)遇，打造一
流的開放和投資環(huán)境、大力發(fā)展
“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”、省工商聯(lián)對(duì)外聯(lián)
絡(luò)等情況向客人進(jìn)行了介紹，就
搭建雙方聯(lián)絡(luò)平臺(tái)、加強(qiáng)兩會(huì)交
往、利用各自的優(yōu)勢(shì)和渠道，努
力推進(jìn)并創(chuàng)造條件為雙方企業(yè)之
間和所在地區(qū)之間的各種形式和
層次的經(jīng)貿(mào)合作與協(xié)作提供支持
和服務(wù)發(fā)表了意見。
安貴煥希望通過簽署合作備
忘錄，為深化中國(guó)陜西、韓國(guó)濟(jì)
州兩地工商界經(jīng)貿(mào)往來奠定良好
的基礎(chǔ)。
會(huì)上，參會(huì)企業(yè)與韓方企
業(yè)進(jìn)行了互動(dòng)交流，達(dá)成合作共
贏、推動(dòng)交流創(chuàng)新意向。
(聯(lián)絡(luò)部)
10 要聞傳真
“不忘初心 牢記使命”主題教育
中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《通知》
抓好第一批主題教育學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、
檢視問題、整改落實(shí)工作
近日，中央“不忘初心、牢
記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)
《關(guān)于抓好第一批主題教育學(xué)習(xí)
教育、調(diào)查研究、檢視問題、整
改落實(shí)工作的通知》，要求各地
區(qū)各部門各單位要結(jié)合各自實(shí)
際，探索方法、創(chuàng)新形式，把學(xué)
習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、
整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起
來，有機(jī)融合、統(tǒng)籌推進(jìn)。
通知指出，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)
近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思
想作為主題教育的主線，體現(xiàn)到
學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、
整改落實(shí)各方面。學(xué)習(xí)教育要把
學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)
特色社會(huì)主義思想作為重中之重
貫穿全過程，深學(xué)細(xì)悟、細(xì)照篤
行，帶著責(zé)任學(xué)、帶著問題學(xué)，
推動(dòng)主題教育目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
調(diào)查研究要緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)
近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思
想、習(xí)近平總書記重要指示批示
精神和黨中央決策部署，邊調(diào)研
邊學(xué)習(xí)邊對(duì)照檢查，在調(diào)研中深
化理解和感悟，在理論聯(lián)系實(shí)際
的過程中尋找解決問題的辦法措
施。檢視問題要自覺對(duì)照習(xí)近平
新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想找
差距、查短板，在不斷深化學(xué)習(xí)
教育和調(diào)查研究中，把問題找準(zhǔn)
查實(shí)、把根源剖深析透。整改落
實(shí)要聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代
中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平
總書記重要指示批示精神和黨中
央決策部署，一開始就改起來，
把“改”字貫穿始終，真改實(shí)改、
攻堅(jiān)克難。通過主題教育，推動(dòng)
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色
社會(huì)主義思想取得新進(jìn)步、達(dá)到
新高度。
通知要求，要扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)
教育。聚焦主題開展學(xué)習(xí)，緊緊
圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初
心、牢記使命”的重要論述來組
織學(xué)習(xí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以自學(xué)
為主，靜下心、坐下來，讀原著、
學(xué)原文、悟原理，通讀相關(guān)學(xué)習(xí)
材料，在多思多想、學(xué)深悟透，
系統(tǒng)全面、融會(huì)貫通上下功夫。
抓好集中學(xué)習(xí)研討，采取黨委（黨
組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦
讀書班等形式，聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)
近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢
記使命”的重要論述進(jìn)行研討交
流。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際優(yōu)良學(xué)風(fēng)，
把學(xué)習(xí)研討同研究解決本地區(qū)本
11 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
“不忘初心 牢記使命”主題教育
領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要發(fā)揚(yáng)刀刃
向內(nèi)的自我革命精神，認(rèn)真檢視
反思，針對(duì)工作短板、具體問題，
從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉
政方面進(jìn)行深入剖析。
通知明確，要切實(shí)抓好整改
落實(shí)。各地區(qū)各部門各單位要著
力落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批
示精神和黨中央決策部署。突出
抓好問題整改，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)
干部、領(lǐng)導(dǎo)班子從檢視剖析的問
題中，各地區(qū)各部門各單位結(jié)合
專項(xiàng)整治工作，從群眾反映強(qiáng)烈
的問題中，分別列出幾個(gè)最突出
的、在主題教育期間能夠解決的
部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出
問題和黨的建設(shè)面臨的緊迫問題
結(jié)合起來，同個(gè)人的思想實(shí)際和
工作實(shí)際結(jié)合起來。
通知明確，要認(rèn)真開展調(diào)查
研究。調(diào)查研究要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，
著眼解決實(shí)際問題，有針對(duì)性地
開展調(diào)查研究，把調(diào)查研究與履
職盡責(zé)、完成黨中央部署的任務(wù)
和當(dāng)前正在做的事情結(jié)合起來。
調(diào)查研究要注重從實(shí)際出發(fā)，著
眼發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，哪些方
面問題突出就聚焦到哪些方面調(diào)
研，問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)就重點(diǎn)在
哪個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研。同時(shí)，要在深入
學(xué)習(xí)理論和扎實(shí)開展調(diào)研基礎(chǔ)上
講好專題黨課，主要負(fù)責(zé)同志要
帶頭講，其他班子成員到所分管
領(lǐng)域或基層單位講。
通知要求，要檢視反思突出
問題。各地區(qū)各部門各單位要廣
開言路、暢通渠道，真心誠(chéng)意聽
取基層黨員群眾、工作服務(wù)對(duì)象
的意見建議。黨員干部要自覺對(duì)
表對(duì)標(biāo)，對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)
特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書
記重要指示批示精神和黨中央決
策部署，對(duì)照習(xí)近平總書記在“不
忘初心、牢記使命”主題教育工
作會(huì)議上的重要講話中指出的突
出問題，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)
重要法規(guī)匯編》，對(duì)照初心使命，
對(duì)照人民群眾新期待，對(duì)照先進(jìn)
典型、身邊榜樣，結(jié)合征求到的
意見建議，把自己擺進(jìn)去、把職
責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。同時(shí)，
問題，抓緊整改解決，切實(shí)增強(qiáng)
人民群眾的獲得感、幸福感、安
全感。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要切
實(shí)抓好自身的問題整改，防止只
抓下級(jí)、不抓自身。
通知強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)教育、調(diào)查
研究、檢視問題、整改落實(shí)都要
做實(shí)做好做到位，特別是各級(jí)領(lǐng)
導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶
動(dòng)作用，不能只把自己當(dāng)作主題
教育的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者置身于外，
不能學(xué)歸學(xué)、說歸說、做歸做，
切實(shí)防止形式主義、官僚主義和
走過場(chǎng)。
（新華社）
12
省工商聯(lián)召開“不忘初心、牢記使命”
主題教育調(diào)研成果交流暨個(gè)人檢視問題會(huì)
8 月 1 日下午，按照省委主
題教育活動(dòng)安排及省委第四巡回
指導(dǎo)組要求，省工商聯(lián)召開會(huì)黨
組主題教育調(diào)研成果交流暨個(gè)人
檢視問題會(huì)議，會(huì)議由省委統(tǒng)戰(zhàn)
部副部長(zhǎng)、省工商聯(lián)黨組書記沈
濤主持。省委第四巡回指導(dǎo)組組
長(zhǎng)王昊文，組員劉亮到會(huì)指導(dǎo)。
省工商聯(lián)班子成員、主題教育領(lǐng)
導(dǎo)小組辦公室成員參加會(huì)議。會(huì)
上，班子成員匯報(bào)了各自的調(diào)研
成果，進(jìn)行了個(gè)人檢視問題。
王昊文表示，省工商聯(lián)班
子成員的調(diào)研題目緊貼工商聯(lián)工
作，緊貼陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊貼
商會(huì)黨組織建設(shè)，完全符合省委
主題教育工作要求。調(diào)研摸清了
多個(gè)領(lǐng)域的基本情況，發(fā)現(xiàn)了多
個(gè)方面存在的問題，提出了改進(jìn)
問題的方法措施，成果比較豐碩。
應(yīng)將調(diào)研成果修改完善后使其盡
快在工作中發(fā)揮參閱作用，為我
省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
王昊文指出，省工商聯(lián)班
子成員個(gè)人檢視問題，認(rèn)真按照
中央要求，查找問題態(tài)度認(rèn)真，
不遮不掩，達(dá)到了把職責(zé)放進(jìn)去，
把思想放進(jìn)去，把工作放進(jìn)去。
要繼續(xù)查找問題思想根源，認(rèn)真
剖析，盡快落實(shí)整改。
王昊文對(duì)省工商聯(lián)下一階
段的主題教育工作提出四點(diǎn)要
求。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，
學(xué)懂、悟透、落實(shí)，把握好學(xué)
習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)
主義思想這根主線 ；二是把檢視
問題做到位，繼續(xù)堅(jiān)持刀刃向
內(nèi)，自我革命，把在調(diào)研過程中
反映出的問題放進(jìn)問題清單，落
實(shí)落細(xì)落具體，短期問題立即
改，中期問題著手改，長(zhǎng)期問題
建機(jī)制 ；三是認(rèn)真做好落實(shí)整改
工作，首先要完成好專項(xiàng)整治任
務(wù)，工作強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅性和高效率 ；
四是主題教育工作組織領(lǐng)導(dǎo)要
到位。
沈濤表示，感謝第四巡回
指導(dǎo)組對(duì)省工商聯(lián)主題教育工
作的肯定。指導(dǎo)組自開展主題教
育活動(dòng)以來工作嚴(yán)謹(jǐn)，認(rèn)真負(fù)
責(zé)，對(duì)省工商聯(lián)的主題教育工作
進(jìn)行了周密的安排部署和細(xì)致
的幫助指導(dǎo)。省工商聯(lián)一定按照
指導(dǎo)組的要求，繼續(xù)將下一階段
主題教育工作落實(shí)、做好。
13 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
“不忘初心 牢記使命”主題教育
省工商聯(lián)舉行主題黨日活動(dòng)
7 月 19 日，省工商聯(lián)舉行“不
忘初心、牢記使命”主題黨日活
動(dòng)?；顒?dòng)由省工商聯(lián)黨組成員、
副主席董翔主持。
活動(dòng)專題學(xué)習(xí)《< 關(guān)于在“不
忘初心、牢記使命”主題教育中
深入學(xué)習(xí)黃文秀同志先進(jìn)事跡 >
的通知》，并組織大家觀看了中
央電視臺(tái)《第一書記——黃文秀：
初心不滅 青春無悔》紀(jì)錄片。我
會(huì)在漢中市略陽(yáng)縣李家坪村駐村
的扶貧干部董巖、李天苑結(jié)合黃
文秀的先進(jìn)事跡和自身扶貧工作
進(jìn)行交流發(fā)言。黨員代表史光明、
溫英、董青針對(duì)主題活動(dòng)內(nèi)容發(fā)
表了自己的感想。
大家被黃文秀大公無私、勇
于犧牲的事跡深深感動(dòng)，也為我
會(huì)駐村干部在李家坪村艱苦的工
作環(huán)境和強(qiáng)大的工作壓力所震撼。
大家對(duì)奮戰(zhàn)在扶貧工作一線的同
志表達(dá)了誠(chéng)摯的敬意，對(duì)自己在
今后的工作中如何發(fā)揮黨員的模
范帶頭作用提出了更高的要求。
省工商聯(lián)組織“不忘初心、牢記使命”
檔案文獻(xiàn)觀展活動(dòng)
7 月 24 日，省工商聯(lián)組織
機(jī)關(guān)黨員開展“不忘初心、牢記
使命”檔案文獻(xiàn)觀展活動(dòng)。省工
商聯(lián)黨組成員、副主席許孝軍參
加活動(dòng)。
此次檔案文獻(xiàn)展由陜西省
委與國(guó)家檔案局（中央檔案館）
聯(lián)合主辦，省委組織部、省委直
屬機(jī)關(guān)工委協(xié)辦，省檔案局（省
檔案館）承辦。展覽緊扣“不忘
初心、牢記使命”主題，內(nèi)容豐
富，史料詳實(shí)，制作精良，從理
論探索、理想信念、不懈奮斗、
牢記宗旨、自身建設(shè)這五個(gè)方面
展出了自 1919 年五四運(yùn)動(dòng)以來
我黨的成立和發(fā)展史，具有重要
教育意義。
一張張照片，一段段文字，
一個(gè)個(gè)故事，展現(xiàn)著共產(chǎn)黨肩負(fù)
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史使命
的義無反顧，展現(xiàn)著共產(chǎn)黨人團(tuán)
結(jié)帶領(lǐng)人民歷經(jīng)千難萬險(xiǎn)勇往直
前的巨大犧牲。同志們觀展后紛
紛表示，要學(xué)習(xí)老一輩無產(chǎn)階級(jí)
革命家和革命先輩的家國(guó)情懷，
牢記黨的宗旨，堅(jiān)定理想信念，
錘煉政治品格，守初心，擔(dān)使命，
找差距，抓落實(shí)，永遠(yuǎn)把人民對(duì)
美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，
繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興
的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
14
郭慧娥為辦公室黨員干部講
“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課
7 月 11 日，省工商聯(lián)黨組
成員、副主席郭慧娥為辦公室黨
員干部講“不忘初心、牢記使命”
主題教育專題黨課，以《時(shí)刻牢
記黨的初心和宗旨 努力把省工
商聯(lián)辦公室打造成為機(jī)關(guān)“堅(jiān)
強(qiáng)前哨”》為題，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的
十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中
國(guó)特色社會(huì)主義思想等的收獲、
感悟和思考，從“不忘初心，牢
記使命”的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)
涵、辦公室人的“初心”和“使
命”、如何把辦公室建設(shè)成為機(jī)
關(guān)“堅(jiān)強(qiáng)前哨”等方面展開。
郭慧娥表示，當(dāng)前深入開
展的“不忘初心、牢記使命”主
題教育，持續(xù)掀起了全黨向中央
看齊、凝聚共識(shí)、加強(qiáng)黨性、奮
省工商聯(lián)機(jī)關(guān)參觀“紅船精神萬里行”大型圖片展
8 月 13 日，為深入開展“不
忘初心、牢記使命”主題教育活
動(dòng)，喜迎新中國(guó)成立 70 周年，
省工商聯(lián)組織機(jī)關(guān)全體干部參觀
“紅船精神萬里行”大型圖片展。
省工商聯(lián)黨組成員、副主席許孝
軍參加活動(dòng)。
此次圖片展由省委宣傳部聯(lián)
合浙江省委宣傳部、嘉興市委舉
辦。展覽深入闡釋紅船精神，緊
扣“不忘初心、牢記使命”主題，
內(nèi)容豐富，史料詳實(shí)，制作精良，
從紅船精神與初心使命、紅船精
神的深刻內(nèi)涵、紅船精神是中國(guó)
革命精神之源、紅船精神的時(shí)代
價(jià)值這四個(gè)方面展出了我黨的成
立和發(fā)展史，具有重要教育意義。
一張張照片，一段段文字，一個(gè)
個(gè)故事，展現(xiàn)著共產(chǎn)黨人開天辟
地、敢為人先的首創(chuàng)精神 ；堅(jiān)定
理想、百折不撓的奮斗精神 ；立
黨為公、忠誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神。
同志們觀展后紛紛表示，紅
船精神昭示著中國(guó)共產(chǎn)黨人的初
心，彰顯了我們黨的使命擔(dān)當(dāng)、
理想信念、精神追求和價(jià)值取向，
是我們黨執(zhí)政興國(guó)的寶貴精神財(cái)
富。要大力弘揚(yáng)紅船精神，牢記
黨的宗旨，堅(jiān)定理想信念，錘煉
政治品格，以永不懈怠的精神狀
態(tài)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)奮
斗。 （宣教部）
15 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
“不忘初心 牢記使命”主題教育
發(fā)有為的新高潮。她指出，從建
黨原點(diǎn)看，初心和使命是歷史賦
予共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé) ；從奮斗
歷程看，初心和使命是激勵(lì)一代
代共產(chǎn)黨人前赴后繼、奮勇前進(jìn)
的根本動(dòng)力 ；從奮斗目標(biāo)看，初
心和使命是指引我們走好新時(shí)
代長(zhǎng)征路的精神航標(biāo)。她從歷
史、現(xiàn)實(shí)、未來三個(gè)時(shí)空維度，
詮釋了新時(shí)期習(xí)近平總書記重
要論述下辦公室人員的初心和
使命。
郭慧娥強(qiáng)調(diào)，辦公室的地
位職責(zé)，決定了辦公室的人員必
須不斷提高素養(yǎng)，全面提高“三
服務(wù)”工作水平。一是常修黨
性，在堅(jiān)信念增定力上下足功
夫。要學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中
國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平
總書記的重要指示批示精神，增
強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自
信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守黨
的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在
政治立場(chǎng)、政治方向、政治原
則、政治道路上同黨中央保持高
度一致 ；二是常思站位，在站到
位不失位上下真功夫。政治上要
站到位、工作中要不失位、角色
上要不錯(cuò)位 ；三是常強(qiáng)素養(yǎng)，在
助所需守規(guī)矩下硬功夫。要堅(jiān)持
苦練內(nèi)功，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)能力建
設(shè)，在增強(qiáng)大局觀念、前瞻思維、
創(chuàng)新能力、服務(wù)水平等方面用心
用力 ；要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，鼓足干
事創(chuàng)業(yè)的精氣神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、高
效運(yùn)轉(zhuǎn)、強(qiáng)力執(zhí)行 ；四是常作善
為，在當(dāng)社會(huì)活動(dòng)家上下大功
夫。要當(dāng)好工作動(dòng)態(tài)的風(fēng)向標(biāo)、
統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的活化劑，出文發(fā)件的
把關(guān)人、推動(dòng)落實(shí)的監(jiān)督者、干
部職工的服務(wù)員、機(jī)關(guān)形象的展
示窗。
我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，探索并
形成了符合中國(guó)實(shí)際的新民主主義革命道路、社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)道
路、中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這種獨(dú)立自主的探索精神，這種堅(jiān)持走自己路的
堅(jiān)定決心，是我們黨不斷從挫折中覺醒、不斷從勝利走向勝利的真諦。
——2019年4月1日，《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《關(guān)于堅(jiān)持
和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的幾個(gè)問題》
16
省工商聯(lián)舉辦“不忘初心、牢記使命”
主題教育企業(yè)家大講堂
7 月 25 日，由省工商聯(lián)（總
商會(huì)）主辦的“不忘初心、牢記
使命”主題教育企業(yè)家大講堂開
課，邀請(qǐng)西安市工商聯(lián)、雁塔區(qū)
工商聯(lián)，以及商協(xié)會(huì)代表，省、市、
區(qū)企業(yè)家代表共 150 余人參加講
座。省工商聯(lián)黨組成員、副主席
郭慧娥主持講座，中國(guó)人民大學(xué)
經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生導(dǎo)師、教授李義
平主講。
郭慧娥表示，此次講座是為
了貫徹落實(shí)中央“不忘初心、牢
記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)
于抓好第一批主題教育學(xué)習(xí)教
育、調(diào)查研究、檢視問題、整改
落實(shí)工作的通知》精神，按照中
央、省委、省工商聯(lián)黨組織“不
忘初心、牢記使命”主題教育工
四要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任 ；五要向
世界學(xué)、向書本學(xué)、向他人學(xué)。
郭慧娥希望，參加培訓(xùn)的企
業(yè)家要及時(shí)消化學(xué)習(xí)內(nèi)容，不忘
初心，牢記使命，進(jìn)一步增強(qiáng)使
命感、責(zé)任感，進(jìn)一步激發(fā)斗志、
堅(jiān)定信心，為促進(jìn)“兩個(gè)健康”、
促進(jìn)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作
出積極的貢獻(xiàn)。 （宣教部）
作安排而舉辦。
李義平在講座中解讀了中美
貿(mào)易戰(zhàn)的原因和對(duì)民營(yíng)企業(yè)的影
響，深入分析如何在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)
形勢(shì)下跨越中等收入陷阱實(shí)現(xiàn)高
質(zhì)量發(fā)展，并對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展
提出幾點(diǎn)期望。他說，民營(yíng)企業(yè)
在發(fā)展過程中一要有戰(zhàn)略眼光 ；
二要有危機(jī)意識(shí)；三要規(guī)范經(jīng)營(yíng)；
17 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
“不忘初心 牢記使命”主題教育
省工商聯(lián)第二黨支部開展主題教育講黨課活動(dòng)
7 月 10 日下午，按照《中
共陜西省工商聯(lián)黨組關(guān)于開展
“不忘初心、牢記使命”主題教
育的工作方案》安排，省工商聯(lián)
副巡視員、第二黨支部書記薛海
軍為二支部全體黨員及宣教部全
體干部講了一堂生動(dòng)的黨課。
黨課以“深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平
新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的
內(nèi)涵”為主題，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代
中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)
容，即“八個(gè)明確”和“十四個(gè)
堅(jiān)持”作了深入講解，要求大家
認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色
社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵，并用
其武裝頭腦，清醒認(rèn)識(shí)，提高政
治站位，做到“兩個(gè)維護(hù)”，做
有靈魂有信仰的共產(chǎn)黨人。
之后，薛海軍結(jié)合主題教育
學(xué)習(xí)要求，側(cè)重闡釋了如何構(gòu)建
清清爽爽的同志關(guān)系，生動(dòng)論述
了共產(chǎn)黨人強(qiáng)黨性、守初心，既
講感情又講原則，涵養(yǎng)親密無間
的同志關(guān)系、同志情誼的重要
性。只有建立在共同理想信念基
礎(chǔ)上的同志關(guān)系，才是清清爽爽
的關(guān)系 ；只有以事業(yè)為基礎(chǔ)的團(tuán)
結(jié)，才是牢不可破的團(tuán)結(jié)。中國(guó)
革命的勝利，正是同心同德、團(tuán)
結(jié)奮斗的結(jié)果。要按照習(xí)總書記
的要求，“保持健康的黨內(nèi)同志
關(guān)系，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、
規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，堅(jiān)決抵
制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風(fēng)邪
氣，讓黨內(nèi)關(guān)系正?；?、純潔化”，
不忘初心、牢記使命，對(duì)黨忠誠(chéng)、
為民盡責(zé)，真誠(chéng)幫助、及時(shí)批評(píng)，
讓黨性變得更純粹、同志間關(guān)系
更純潔。
（宣教部）
18
精準(zhǔn)
扶貧
不忘初心真扶貧 牢記使命勇?lián)?dāng)
黨的初心是由一個(gè)個(gè)黨員
個(gè)體的初心所承載的，黨的初心
召喚、引領(lǐng)、凝聚黨員初心，黨
員初心承載、支撐、匯聚黨的初
心。就我自己來說：幫貧困群眾
立志向、解難題、謀思路、求發(fā)
展，是我作為一名共產(chǎn)黨員的初
心，是我的具體行動(dòng)和使命擔(dān)
當(dāng)。
一、在脫貧攻堅(jiān)中詮釋初心
和使命
堅(jiān)定“不忘初心 牢記使
命”的信念，需要我們扶貧干部
對(duì)標(biāo)先進(jìn)汲取力量。要始終保持
謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，保
持不畏艱難、不怕犧牲的精神，
以自己的行動(dòng)創(chuàng)造出無愧于黨和
人民的優(yōu)良業(yè)績(jī)，只有這樣我們
在脫貧攻堅(jiān)中才有動(dòng)力，才有咬
定目標(biāo)加油干的精神。
堅(jiān)定“不忘初心 牢記使
◎ 省工商聯(lián)駐村扶貧工作隊(duì)員 李天苑
命”的信念，需要我們扶貧干部
因地制宜精準(zhǔn)施策。脫貧攻堅(jiān)已
進(jìn)入了啃硬骨頭、攻城拔寨的沖
刺期，雖然貧困的絕對(duì)人口在減
少，但脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)仍然很
重，難度在增加。脫貧攻堅(jiān)發(fā)展
規(guī)劃要精準(zhǔn)到戶，因地制宜、因
戶施策，找準(zhǔn)發(fā)展的難點(diǎn)，補(bǔ)足
短板，制定有效管用的規(guī)劃，把
扶真貧、真扶貧工作做實(shí)、做
細(xì)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)凝聚強(qiáng)大
合力。
二、在脫貧攻堅(jiān)中理解基層
和群眾
我參與脫貧攻堅(jiān)駐村扶貧一
年半來，對(duì)基層工作有了更加深
刻的感受，對(duì)共產(chǎn)黨人的初心和
使命有了深刻的認(rèn)識(shí)。
1、基層工作十分艱辛
“上面千條線，下面一根
針”是對(duì)基層工作的形象比喻。
19 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
精準(zhǔn) 扶貧
寶雞市工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部夏收入戶問收成
6月18日，寶雞市工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部一行15人再
次來到千陽(yáng)縣寺坡村，分別進(jìn)入自己結(jié)對(duì)幫扶貧
困戶家中，宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)政策，幫
助貧困戶核算一季度收入，了解夏糧收成情況，
寶雞
在脫貧攻堅(jiān)道路上，基層一線的工作量更大，事
情更繁雜，付出的辛苦更多。
在略陽(yáng)扶貧這一個(gè)月來，工作量成倍增加，
沒有固定工作時(shí)間，從早上起床工作到晚上睡
覺，一周工作六天、加班到深夜都是常態(tài)，周天
開展集體活動(dòng)，平均每周兩次不定期不打招呼的
暗訪我們也逐漸坦然接受。
2、基層工作涉及千頭萬緒
按照習(xí)總書記脫貧攻堅(jiān)提出的“兩不愁三保
障”要求，保證農(nóng)戶穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿、
義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房安全有
保障。圍繞“兩不愁三保障”，就要做好產(chǎn)業(yè)扶
持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償、異地搬遷、危房改
造、醫(yī)療救助、教育支持、兜底保障等各方面工
作。村作為最基層的一級(jí)組織，所有政策均要在
這里向人民群眾兌現(xiàn)。
3、基層工作和群眾走的更近
基層工作要接“地氣”，要學(xué)會(huì)與民打交
道、學(xué)農(nóng)家話、做農(nóng)家事，學(xué)會(huì)換位思考，創(chuàng)新
工作方法。在基層，平時(shí)的工作大多數(shù)與農(nóng)民打
交道，我們要切記“群眾之事無大小”，為群
眾解決好他們的每一件事，做好政策的“宣傳
員”。在政策下發(fā)后，要懂得用群眾理解的方法
講解給他們，耐心講解。
三、在脫貧攻堅(jiān)中燃燒青春和歲月
在扶貧工作中，“5+2”“白+黑”“周六保
證不休息、周日休息不保證”成為了基層扶貧干部
最正常的作息方式。許多扶貧干部為了這份使命擔(dān)
當(dāng)，在背后作出了巨大的貢獻(xiàn)和犧牲。扶貧攻堅(jiān)是
“二萬五千里長(zhǎng)征”，要走完這條“長(zhǎng)征路”，需
立下“愚公志”，擁有滴水穿石之精神，繪制好扶
貧“藍(lán)圖”，堅(jiān)持做到信心十足，和鄉(xiāng)親們一起擼
起袖子加油干，爭(zhēng)取早日脫貧致富。
四、在脫貧攻堅(jiān)中感恩組織和社會(huì)
在脫貧攻堅(jiān)工作中，我深刻感受到，我們駐村
干部并不是孤軍奮戰(zhàn)，我們的單位是我們最堅(jiān)強(qiáng)的后
盾和保障。特別在略陽(yáng)縣李家坪村扶貧一個(gè)月來，方
光華主席專程赴村調(diào)研扶貧工作，指導(dǎo)幫扶工作。沈
濤書記等會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在工作上、生活上給予大力支持。董
翔副主席帶領(lǐng)機(jī)關(guān)部分黨員和商會(huì)企業(yè)，對(duì)接扶貧項(xiàng)
目工作。郭慧娥副主席帶領(lǐng)辦公室同志走村入戶，查
看吊橋?qū)嶋H情況，現(xiàn)場(chǎng)解決好后勤保障問題。張志敏
副巡視員從開始送我們來村對(duì)接工作到后續(xù)工作的開
展，都設(shè)身處地幫我們解決困難。薛海軍副巡視員從
烏雞品牌和駐村工作隊(duì)工作開展宣傳上都做了細(xì)致安
排。鄭佩宏副主席、許孝軍副主席和機(jī)關(guān)幫扶同志都
多次詢問關(guān)心我們存在的實(shí)際困難，幫助解決。
并進(jìn)入田間地頭與他們共同勞動(dòng)割曬麥子，給蘋
果地里套種的大蔥施肥培土，宣講蘋果套袋的好
處。
（寶雞市工商聯(lián)）
20
眉縣青企協(xié)開展扶貧捐贈(zèng)活動(dòng)
6月28日，眉縣青年企業(yè)家協(xié)會(huì)在湯峪鎮(zhèn)新聯(lián)
村舉行了扶貧捐贈(zèng)活動(dòng)。協(xié)會(huì)黨支部與新聯(lián)村黨
支部簽訂了幫扶協(xié)議書，協(xié)會(huì)黨支部書記魯婷作
了表態(tài)發(fā)言，會(huì)員代表為貧困戶發(fā)放了生活用品
和慰問金。
眉縣工商聯(lián)副主席任俠表示，近年來，青企
協(xié)積極響應(yīng)縣工商聯(lián)、團(tuán)縣委、社會(huì)組織黨工委
號(hào)召，扎實(shí)開展扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作，彰顯了新時(shí)
代青年企業(yè)家扶危濟(jì)困、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)拇髳矍閼眩?/p>
獲得了社會(huì)各界的一致好評(píng)，同時(shí)希望受幫扶貧
困戶要樹立戰(zhàn)勝貧困的信心和決心，在國(guó)家扶
貧政策的惠顧下，不等不靠，自力更生，艱苦奮
斗，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)就業(yè)方面多下功夫，憑借
自己勤勞雙手實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
（眉縣工商聯(lián)）
子長(zhǎng)縣：愛在陽(yáng)光下，我們?cè)诼飞?/p>
7月7日，子長(zhǎng)縣工商聯(lián)攜手愛心無極限公益
協(xié)會(huì)和看清未來項(xiàng)目組赴吳家寨則小學(xué)，為孩子
們送去了繪本和布鞋，共計(jì)價(jià)值5萬余元。
工商聯(lián)一行從生活老師那里了解到這里的孩
子大多數(shù)是留守、單親、離異家庭的孩子，家長(zhǎng)
無暇顧及。但孩子們的學(xué)習(xí)成績(jī)都是名列前茅，
毫不遜色于縣城小學(xué)的孩子。隨后，工商聯(lián)一行
觀看了孩子們精心準(zhǔn)備的節(jié)目，從開場(chǎng)舞《新健
康歌》到最后的腰鼓《攜手共進(jìn)》，孩子們活力
四射，眉飛色舞，笑容燦爛，給予了現(xiàn)場(chǎng)所有人
滿滿的感動(dòng)。
（子長(zhǎng)縣工商聯(lián)）
延安
21 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
精準(zhǔn) 扶貧
南鄭區(qū)委常委蘇智剛檢查“萬企幫萬村”工作
7月11日，漢中市南鄭區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)
蘇智剛帶領(lǐng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)干部，深入漢
中市榮富生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、漢中菌多多農(nóng)
業(yè)發(fā)展有限公司檢查“萬企幫萬村”工作，并到
兩企業(yè)所包聯(lián)的貧困村圣水鎮(zhèn)山羊村、湘水鎮(zhèn)黃
花窯村檢查調(diào)研。所到之處，與鎮(zhèn)村干部座談，
黨振清赴漢中溫州商會(huì)調(diào)研“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧工作
6月21日，漢中市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)黨振清
蒞臨漢中市溫州商會(huì)，調(diào)研市工商聯(lián)、區(qū)工商聯(lián)
暨溫州商會(huì)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧工作。
黨振清對(duì)扶貧工作中亮點(diǎn)作法給予了充分肯
定，要求工商聯(lián)及商會(huì)繼續(xù)推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的政治
意識(shí)；引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”；定期對(duì)
民營(yíng)企業(yè)家、非公經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理培
訓(xùn)；要與企業(yè)交朋友，要建立親商、扶商、穩(wěn)商
的新型關(guān)系。他表示，動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)在“萬企幫
萬村”精準(zhǔn)扶貧工作中，不但要輸血，更要形成
造血功能，在根子上扶貧，為今年召開全市扶貧
攻堅(jiān)促進(jìn)會(huì)做好前期準(zhǔn)備工作。
（漢中市工商聯(lián)）
漢中
延安市工商聯(lián)赴黃陵縣龍首村開展幫扶工作
7月9日，延安市工商聯(lián)主席胡正郁帶領(lǐng)全體
干部到幫扶村黃陵縣橋山街道辦事處龍首村開展
幫扶活動(dòng)。黃陵縣工商聯(lián)主席陳淑芳、橋山街道
辦主任張立明等一同參加調(diào)研。
調(diào)研組先后深入貧困戶張建榮、榮懷亮家，
與戶主進(jìn)行親切交談，了解致貧原因并有針對(duì)性
地提出了初步的幫扶計(jì)劃。在扶貧座談會(huì)上，調(diào)
研組查看了現(xiàn)有的相關(guān)資料，聽取了村干部帶領(lǐng)
群眾脫貧致富的具體思路，討論了村組下一步的
發(fā)展方向，并與縣相關(guān)部門作了意見交流。
胡正郁表示，將根據(jù)本村實(shí)際情況，按照幫
扶任務(wù)，制定完整可行的幫扶計(jì)劃，認(rèn)真履行責(zé)
任，力爭(zhēng)在項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
方面給予更多更大的支持，確保幫扶工作取得實(shí)
效。
（黃陵縣工商聯(lián)）
22
石泉縣：民企助力精準(zhǔn)扶貧
自全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沖鋒號(hào)角吹響以來，石泉
縣致力匯集政府引導(dǎo)、行業(yè)牽頭、社會(huì)參與、貧
困戶主攻的脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力，通過開展“萬企
幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)不斷壯大充實(shí)脫貧攻堅(jiān)力
量，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、商(協(xié))會(huì)，緊密結(jié)合自身
發(fā)展需要和貧困村、貧困戶實(shí)際，做實(shí)“精心組
織、精勁發(fā)力、精準(zhǔn)幫扶“三字精”，以產(chǎn)業(yè)與
安康
就業(yè)扶貧為主，志氣與智力扶貧、捐贈(zèng)與消費(fèi)扶
貧等多種方式為輔，助力脫貧攻堅(jiān)不斷取得新成
效。
安康柏盛富硒生物科技有限公司、安康及時(shí)
雨食品有限公司、陜西佳悅房地產(chǎn)開發(fā)公司、通
達(dá)公司、石泉華康口腔均在“萬企幫萬村”脫貧
攻堅(jiān)活動(dòng)中作出不菲的成績(jī)。（石泉縣工商聯(lián)）
漢中天豐米業(yè)持續(xù)“萬企幫萬村”助力脫貧摘帽
6月25日，天豐米業(yè)公司“金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸暨
配股分紅發(fā)放儀式”舉行。城固縣工商聯(lián)黨組書
記胡甫華，博望街道辦事處副主任鐘柯，工商聯(lián)
執(zhí)委企業(yè)、天豐米業(yè)公司董事長(zhǎng)魏樹恒，部分村
干部和貧困戶參加了發(fā)放儀式。
按照前期貧困戶與企業(yè)簽訂的“金融扶貧產(chǎn)
業(yè)貸”合作協(xié)議，40名貧困戶領(lǐng)取了12萬元分
紅，人均3000元；80名貧困戶領(lǐng)取了扶貧配股分
紅3.2萬元，人均400元。金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸的模式，
極大促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為貧困戶穩(wěn)定增收脫貧致富
提供有力支撐。
胡甫華高度贊揚(yáng)了天豐米業(yè)公司的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)
營(yíng)模式，表示該公司發(fā)揮了帶貧脫貧最實(shí)際的作
用，貧困戶得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，為城固縣脫
貧摘帽發(fā)揮了應(yīng)有的作用。 （城固縣工商聯(lián)）
走訪貧困戶，了解幫扶情況。鼓勵(lì)企業(yè)緊密結(jié)合
自身實(shí)際，注重新產(chǎn)品研發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要
圍繞全區(qū)脫貧摘帽總體目標(biāo)，完善幫扶體系，建
立利益鏈接機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)幫扶上多做文章，積極
踐行社會(huì)責(zé)任，繼續(xù)深度參與“萬企幫萬村”精
準(zhǔn)扶貧工作。 （南鄭區(qū)工商聯(lián)）
23 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
堅(jiān)守初心擔(dān)使命
搏擊時(shí)代創(chuàng)未來
——記陜西省工商聯(lián)常委、陜西省新生代
企業(yè)家聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)西安人力資源服
務(wù)產(chǎn)業(yè)園碑林園區(qū)董事長(zhǎng)張峻贏
◎ 文/唐文輝
工商
精英
人物小傳 ：
張峻贏，中共黨員，陜西禮泉人，西北政法大學(xué)法律本科，
省委黨校經(jīng)濟(jì)管理研究生，西安交大人文學(xué)院國(guó)學(xué)博士。中國(guó)西
安人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園碑林園區(qū)董事長(zhǎng)、陜西和平房地產(chǎn)開發(fā)有
限責(zé)任公司總經(jīng)理、西安和平人力資源服務(wù)集團(tuán)服務(wù)有限公司董
事長(zhǎng)、西安菁英商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)、興平中業(yè)房地產(chǎn)
開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)。
中共西安市碑林區(qū)世貿(mào)大廈樓宇委員會(huì)黨委書記，共青團(tuán)
十六大全國(guó)代表、全國(guó)工商聯(lián)青委會(huì)委員、中共陜西省總商會(huì)委
員會(huì)委員、陜西省第十一屆政協(xié)委員、陜西省第九屆政協(xié)常委、
陜西省十二屆工商聯(lián)常
委、陜西省新生代企業(yè)家
聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、省光彩會(huì)副
會(huì)長(zhǎng)、西安人力資源服務(wù)
行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。先后獲
得“陜西省優(yōu)秀青年企業(yè)
家”“陜西省五四青年獎(jiǎng)
章”，連續(xù)三年獲得“西
安人力資源服務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍
人 物 ” 稱 號(hào)，2018 年 獲
得“一帶一路陜西經(jīng)濟(jì)最
具影響力人物”、優(yōu)秀企
業(yè)家、“創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才”
等多項(xiàng)殊榮。
24
領(lǐng)域，朝多元化方向發(fā)展，給企
業(yè)注入新的活力，也走出了一條
轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
張峻贏作為新生代青年企
業(yè)家，最顯著的特點(diǎn)就是工作
上有創(chuàng)新思維和拼搏精神，敢
想敢做別人不敢想不敢做的事
情。他認(rèn)為，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定
高度后，就應(yīng)該有“達(dá)者兼濟(jì)天
下”的氣概，響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，體
現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在各方面的大力支
持下，公司充分發(fā)揮自身資源優(yōu)
勢(shì)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型邁入人力資源服務(wù)
行業(yè)。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)
新”浪潮下，公司與西安市人社
局、碑林區(qū)人社局共同合作建
設(shè)了國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園 -- 中國(guó)西安
人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園碑林園區(qū)，
世貿(mào)大廈 4.5 萬平方米寫字樓就
此實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。2017 年 5
月，正式升級(jí)為國(guó)家級(jí)人力資源
服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。這是全國(guó)首家、陜
西省唯一一家民營(yíng)產(chǎn)業(yè)園，按照
“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模
期存在問題，為下一步大發(fā)展打
下基礎(chǔ) ；業(yè)務(wù)上，世貿(mào)大廈已是
西安東門外地標(biāo)性建筑，物業(yè)卻
僅 7 萬多平方米，為此只有發(fā)
揮自有物業(yè)的價(jià)值和效益，才能
穩(wěn)固發(fā)展。
2018 年，公司不斷在興平
加大投資，目前其儲(chǔ)備項(xiàng)目之建
筑面積已達(dá) 30 萬平方米。作為
西安最早一批房地產(chǎn)業(yè)的先行
者，公司積極響應(yīng)習(xí)近平總書記
“人民對(duì)美好生活的向往就是我
們的奮斗目標(biāo)”的要求，多年來
始終秉承“遵循信義，自強(qiáng)不息”
的企業(yè)精神，堅(jiān)持推己及人、換
位思考的“忠恕”開發(fā)理念，在
陜西地產(chǎn)業(yè)走出一條特色發(fā)展
之路。
所謂“穩(wěn)中求進(jìn)”，就是在
固本強(qiáng)基基礎(chǔ)上，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為
根基進(jìn)行創(chuàng)新的發(fā)展路徑。多年
來，公司立足于企業(yè)自身實(shí)際和
發(fā)展趨勢(shì)，不懈探索企業(yè)發(fā)展的
新思路、新途徑，逐漸擴(kuò)展業(yè)務(wù)
出生于文人世家的張峻贏，
從小受傳統(tǒng)文化熏陶，錘煉了
“勤奮好學(xué)、寬厚待人、善于創(chuàng)
新”的性格。1997 年從西北政
法大學(xué)畢業(yè)后，張峻贏追隨父親
從事房地產(chǎn)開發(fā)，由最基層的工
程材料員做起，直到 2010 年接
任公司總經(jīng)理，是經(jīng)父親一手栽
培、在實(shí)踐中一步步歷練出來的
非公“創(chuàng)二代”青年企業(yè)家。在
企業(yè)發(fā)展中，他始終堅(jiān)持“以德
治企，創(chuàng)業(yè)就是最好的守業(yè)”思
想理念，堅(jiān)持誠(chéng)信服務(wù)、守信經(jīng)
營(yíng)，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代先進(jìn)
文化相結(jié)合。
陜西和平房地產(chǎn)開發(fā)有限
責(zé)任公司成立于 1993 年，是經(jīng)
陜西省工商局審批的以房地產(chǎn)
開發(fā)為主的綜合性民營(yíng)企業(yè)，是
一家集房地產(chǎn)開發(fā)與銷售、建筑
施工、廣告?zhèn)髅?、金融、餐飲?/p>
店、商業(yè)零售為一體的多元化公
司。
固本強(qiáng)基 穩(wěn)中求進(jìn)
經(jīng)過 20 余年發(fā)展沉淀，目
前公司的基本戰(zhàn)略是“固本強(qiáng)
基，穩(wěn)中求進(jìn)”，這種企業(yè)觀念
結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，在傳統(tǒng)的
基礎(chǔ)上有的放矢地進(jìn)行創(chuàng)新，使
傳統(tǒng)和創(chuàng)新兩者相結(jié)合，互相配
合、互相支持，給企業(yè)帶來了持
久的生命力。
從“固本強(qiáng)基”上講，公
司成立已久，內(nèi)部管理上，要加
強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和人才儲(chǔ)備，克服前
25 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
工商 精英
式運(yùn)營(yíng)。
黨建引領(lǐng) 牢記使命
在 發(fā) 展 自 身 業(yè) 務(wù) 的 同 時(shí)，
公司提出了把黨委建在樓宇的
理念，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)
展。成立于 2017 年 6 月的西安
碑林區(qū)世貿(mào)大廈樓宇黨委，是
陜西省首家非公有制樓宇黨委，
樓宇黨委下轄 12 個(gè)黨支部，共
有 112 名黨員，張峻贏擔(dān)任黨
委書記。目前，經(jīng)過悉心打造的
1000 平方米“紅色會(huì)客廳”已
成為我省及西安市的紅色樣板
工程。樓宇黨建不僅開創(chuàng)了流動(dòng)
黨員有組織管理，黨建工作與經(jīng)
濟(jì)工作互促共進(jìn)、互利互贏的新
局面，也為我國(guó)非公企業(yè)黨建工
作提供了可借鑒的樣板。
“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，
做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力，做細(xì)了就是
凝聚力。”民營(yíng)企業(yè)文化是民營(yíng)
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展的精神
支柱和動(dòng)力源泉，亦是企業(yè)的血
脈。和平地產(chǎn)公司成立之初就十
分注重黨建工作，成立黨支部之
余，還把馬列主義、毛澤東思
想、鄧小平理論與中國(guó)傳統(tǒng)文化
有機(jī)結(jié)合，形成公司文化管理理
念。張峻贏說，陜西和平地產(chǎn)
20 多年的發(fā)展，離不開各級(jí)黨
委和政府的支持和幫助，離不開
國(guó)家政策的鼓勵(lì)和扶植，更離不
開人民群眾的支持。對(duì)于和平地
產(chǎn)來說，黨建領(lǐng)航企業(yè)發(fā)展至關(guān)
重要，必須始終把黨的建設(shè)貫穿
于發(fā)展的全過程。
回報(bào)社會(huì) 敢于擔(dān)當(dāng)
作為一名黨員企業(yè)家，張
峻贏始終認(rèn)為自己首先是一名
共產(chǎn)黨員，然后才是一個(gè)企業(yè)
家，必須始終牢記為人民服務(wù)的
宗旨，作為改革開放的受益者，
要富而思源，富而思進(jìn)，企業(yè)才
能贏得社會(huì)更大的支持，才能不
斷發(fā)展壯大。
多年來，作為民營(yíng)企業(yè)家，
張峻贏積極投身社會(huì)公益事業(yè)，
積極回報(bào)社會(huì) ；作為省政協(xié)委
員，他走進(jìn)社區(qū)，關(guān)注民生，關(guān)
注“三農(nóng)”，為民生奔走疾呼 ；
作為預(yù)備役軍人，他奉獻(xiàn)國(guó)防事
業(yè)，為高原戈壁部隊(duì)官兵送去
慰問物資和心靈慰藉。多年來，
已累計(jì)捐款 800 余萬元，捐物
2380 件，被媒體廣為報(bào)道。
自從 2012 年當(dāng)選省十一屆
政協(xié)委員以來，張峻贏積極履職
盡責(zé)，先后提交了《關(guān)于加強(qiáng)“新
生代”培養(yǎng)，促非公企業(yè)再創(chuàng)輝
煌》《關(guān)于加強(qiáng)我省人力資源市
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陜西和平房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司簡(jiǎn)介
陜西和平房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司成立于1993年，是經(jīng)陜西
省工商局審批的以房地產(chǎn)開發(fā)為主的綜合性民營(yíng)企業(yè)。公司先后
成功開發(fā)了“翠華新村”“大東門商住城”“世貿(mào)大廈”，累計(jì)
開發(fā)面積近100萬平方米，總資產(chǎn)達(dá)10億元，完成安居工程5000
戶，安置下崗職工1000余人。其中，“世貿(mào)大廈”被列為西安市
“地標(biāo)建筑”。公司先后被評(píng)為：省級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)骨干企業(yè)、優(yōu)
秀企業(yè)、突出貢獻(xiàn)企業(yè)、十佳消費(fèi)者信得過企業(yè)等。
中共西安市碑林區(qū)世貿(mào)大廈樓宇黨委簡(jiǎn)介
世貿(mào)大廈位于西安市大東門外東關(guān)正街66號(hào)，總建筑面積20
萬平方米，商業(yè)面積7萬平方米，是集商業(yè)、辦公、住宅為一體的
大型智能化連體群樓。
世貿(mào)大廈樓宇黨委成立于2017年6月，涵蓋12個(gè)非公企業(yè)和
社會(huì)組織黨支部，共有中共黨員112名，輻射樓宇周邊120余家非
公企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)體戶。黨委書記由青年企業(yè)家、陜西和平
房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理張峻贏擔(dān)任。樓宇黨委以“黨建強(qiáng)、發(fā)展
強(qiáng)”為總體目標(biāo)，堅(jiān)持“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競(jìng)
爭(zhēng)力，做細(xì)了就是凝聚力”的創(chuàng)新理念，按照大事共商、黨建聯(lián)
動(dòng)，公益同行、資源互補(bǔ)、聚力發(fā)展的工作思路，實(shí)行一企牽
頭、多企聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行模式,著力為打造西安市億元商務(wù)樓宇提供堅(jiān)
強(qiáng)的組織保證。
場(chǎng)建設(shè)，營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾
創(chuàng)新”良好生態(tài)環(huán)境》等一批產(chǎn)
生重大影響的提案，贏得了社會(huì)
各界好評(píng)。
聯(lián)動(dòng)發(fā)展 虛心前行
公司發(fā)展要注重合作交流
和互助提升，在省工商聯(lián)支持
下，張峻贏積極促成“陜西省新
生代企業(yè)家聯(lián)合會(huì)”的成立，并
擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)。他利用自身工作條件
把握多種機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與省內(nèi)外企
業(yè)同仁的交流合作，先后接待了
多省人社部門和國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)
90 多批次的考察交流，與省內(nèi)
外企業(yè)和團(tuán)隊(duì)簽訂了 62 份戰(zhàn)略
合作協(xié)議，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，促進(jìn)企業(yè)
互利互贏、合作發(fā)展。
誰言寸草心，報(bào)得三春暉。
和平公司國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)先后
獲得省級(jí)眾創(chuàng)空間、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵
化基地、行業(yè)誠(chéng)信示范機(jī)構(gòu)、西
北大學(xué)陜西省情研究院人力資
源研究中心、西北大學(xué)公共管理
學(xué)院實(shí)習(xí)基地、港澳人才直通車
等榮譽(yù)，張峻贏個(gè)人也屢獲殊
榮。
27 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
工商 精英
凝聚隴商力量
搭建陜甘橋梁
——專訪陜西省甘肅商會(huì)會(huì)長(zhǎng)張海雄
◎ 文/張琪 徐悅馨
人物小傳 ：
張海雄，陜西省甘肅商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，西安科技大學(xué)客座教授，陜
西省書法家協(xié)會(huì)會(huì)員，甘肅省書法家協(xié)會(huì)會(huì)員。張海雄是甘肅慶
陽(yáng)人，1997 年到西安求學(xué)，2011 年任陜西省甘肅商會(huì)第二任會(huì)
長(zhǎng)至今。其帶領(lǐng)下的陜西省甘肅商會(huì)曾獲陜西省商務(wù)廳優(yōu)秀商會(huì)、
陜西省工商聯(lián)先進(jìn)商會(huì)。
在甘肅 42 萬平方公里的土
地上，分布了冰山雪川、森林草
原、大漠戈壁、綠洲濕地、湖泊
河流、高山峽谷、黃土高坡、七
彩的丹霞、神秘的雅丹和玄奧的
喀斯特地貌，富集了黃河文化、
絲路文化、紅色文化、敦煌文化、
道家文化、佛教文化和始祖文
化。甘肅是地域廣袤的、色彩蒼
茫的、遼遠(yuǎn)洪荒的、底蘊(yùn)厚重的。
“一方水土養(yǎng)育一方人”，甘肅人
質(zhì)樸厚道、重情厚義，堅(jiān)韌不拔、
剛毅硬派；穩(wěn)重自持、從容自信，
堅(jiān)定自勵(lì)、樂觀自強(qiáng)；儀冠莊正、
智識(shí)練達(dá)，謙默自守、不求顯揚(yáng)。
這是陜西省甘肅商會(huì)會(huì)長(zhǎng)
張海雄時(shí)常掛在嘴邊的話。
陜甘兩省自古以來山水相
連、文化相通、經(jīng)濟(jì)相融、人脈
相系。以古絲綢之路為紐帶，陜
甘兩省的交流合作源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，經(jīng)
濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)。隴商文化
是中華民族歷史文化中不可分
割的重要組成部分，在秦隴商更
是有數(shù)萬人之多。
作為一個(gè)在秦隴商，張海
雄對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛溢于言表，也正
是這種澎湃的感情，使他產(chǎn)生了
無盡的動(dòng)力，推動(dòng)陜西省甘肅商
會(huì)蓬勃發(fā)展，成為真正勾連秦隴
商道的重要團(tuán)體。
兩腳踏秦隴大地
一心謀商道文章
“所有商會(huì)都有一個(gè)從醞釀
籌備到逐漸成長(zhǎng)，再到有一定的
社會(huì)影響，這樣一個(gè)從無到有的
過程?！?/p>
2008 年，五名具有遠(yuǎn)見卓
識(shí)的在陜的甘肅籍企業(yè)家為了
給所有在秦隴商提供一個(gè)有效
的交流平臺(tái)，團(tuán)結(jié)并吸納甘肅籍
在陜西地域的各界人士，全方位
對(duì)接陜甘兩省商務(wù)資源，發(fā)揮在
秦隴商的最大力量，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間
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的周密籌備，建立了陜西省甘肅
商會(huì)。從此，無數(shù)在陜的甘肅人
有了一個(gè)“根基”，一個(gè)在陜西
的“甘肅老家”。
陜 西 省 甘 肅 商 會(huì) 成 立 前，
也歷經(jīng)了為期一年的探索籌備
期，力求將各項(xiàng)工作落到細(xì)處，
全面籌劃。今天的陜西省甘肅商
會(huì)已經(jīng)走過了創(chuàng)始初期最艱難
的時(shí)光，在這段時(shí)光里，商會(huì)達(dá)
成了建平臺(tái)、夯基礎(chǔ)、樹形象的
目標(biāo)，完成了規(guī)范化、制度化建
設(shè)，成功建設(shè)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、
創(chuàng)新型商會(huì)。到如今，商會(huì)已處
在提質(zhì)升級(jí)、精耕細(xì)作、擴(kuò)容增
效的關(guān)鍵時(shí)期。
“我們商會(huì)所堅(jiān)持的，就是
‘123410’工作導(dǎo)向?！?/p>
陜西省甘肅商會(huì)始終堅(jiān)持
一個(gè)中心，即“發(fā)展是硬道理”，
把大家的智慧與力量整合起來，
用好多方資源共同發(fā)展。陜西是
甘肅人東出的第一站，也是甘肅
人西歸的大門，張海雄認(rèn)為，參
與家鄉(xiāng)建設(shè)、配合家鄉(xiāng)發(fā)展，是
每一個(gè)“出門人”應(yīng)盡的義務(wù)，
做好家鄉(xiāng)的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、服
務(wù)員是基本的擔(dān)當(dāng)。因此，商會(huì)
著力兩個(gè)基本點(diǎn)，即立足陜西，
心系隴原，給陜西添彩、為甘肅
爭(zhēng)光。為了更好地凝聚在陜甘肅
籍人士的力量，發(fā)揮群體作用，
商會(huì)積極構(gòu)建三個(gè)平臺(tái) ：陜、甘
兩省經(jīng)貿(mào)、文化互動(dòng)互益平臺(tái) ；
甘肅籍在陜黨、政、軍、醫(yī)、文、
商各界聯(lián)系交流平臺(tái) ；三秦隴商
支持服務(wù)平臺(tái)。為了更好地服務(wù)
在陜甘肅人士，商會(huì)緊抓聚攏力
量、文商互動(dòng)、兩省交流等十大
抓手。
對(duì) 于 甘 肅 人 張 海 雄 來 說，
自從踏上這片三秦大地，他便一
心為兩省文商往來謀發(fā)展。十年
如一日，眼看商會(huì)越辦越好，張
海雄的自信與欣慰也與日俱增。
搭建服務(wù)橋梁
推動(dòng)商文互通
“商會(huì)存在的使命，就是做
好服務(wù)，搭建良好有效的溝通橋
梁。我們商會(huì)就是甘肅人在陜西
的根?！标兾魇「拭C商會(huì)一直以
來立志講好隴原故事、樹好隴人
形象、干好隴商事業(yè)?！瓣兾魇?/p>
我們隴原兒女向東進(jìn)取的展望
和未來，也是其向西回望的詩(shī)意
和鄉(xiāng)愁?！?/p>
對(duì)于商會(huì)創(chuàng)辦的初心，張
海雄這樣介紹道，要把商會(huì)辦成
在陜隴商的精神家園，把大家凝
聚到一起，傳播隴商文化。陜西
省甘肅商會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短，將商會(huì)辦
成“老鄉(xiāng)會(huì)”般的社交平臺(tái)，形
成了理念相同、親如家人的良好
局面，商會(huì)會(huì)員單位堅(jiān)持立足崗
位，不忘故鄉(xiāng)。
目前，商會(huì)已與陜、甘兩
省 13 個(gè)政府和相關(guān)部門及機(jī)構(gòu)
建立了常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作聯(lián)
29 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
工商 精英
系機(jī)制。商會(huì)一手連政府、一手
連企業(yè)，搭建起了良好有效的溝
通橋梁，通過資源整合、平臺(tái)融
合等工作的推動(dòng)，使會(huì)員單位站
得更高、視野更寬、資源更廣。
“政治是骨骼，經(jīng)濟(jì)是血肉，
文化是靈魂。文化是推動(dòng)政治經(jīng)
濟(jì)前進(jìn)的導(dǎo)航，是促進(jìn)社會(huì)和
諧、經(jīng)濟(jì)繁榮的助推器。中華民
族的偉大復(fù)興必然伴隨著文化
事業(yè)的繁榮昌盛，文化是民族精
神的源泉、人類文明的載體，是
人們生產(chǎn)和生活活動(dòng)的核心動(dòng)
力，所有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)行為最終的
落腳點(diǎn)都是文化模式?！睆埡Ｐ?/p>
稱，“商”與“會(huì)”本身完全是
兩個(gè)概念，但商會(huì)致力于以文促
商、以商助文，最終就是要實(shí)現(xiàn)
商文互通。
群英聚會(huì)多聯(lián)動(dòng)
特色黨建正當(dāng)時(shí)
“兵不在多而在精”。2011
年，張海雄初任會(huì)長(zhǎng)時(shí)，商會(huì)僅
有 89 家會(huì)員單位，至今已發(fā)展
到 200 余家會(huì)員單位?！敖衲辏?/p>
我們商會(huì)要大干 100 天，爭(zhēng)取
將 會(huì) 員 單 位 擴(kuò) 充 到 300 家！”
在陜西省甘肅商會(huì)的辦公室里，
商會(huì)會(huì)長(zhǎng)張海雄說出了這樣一
句充滿著雄心壯志的宣言。
張海雄對(duì)未來有著明晰的
規(guī)劃，在他的藍(lán)圖中，未來的甘
肅商會(huì)將建立多邊聯(lián)合體，成
立“商會(huì) +”平臺(tái)，通過大數(shù)
據(jù)、信息化舉措使商會(huì)資源更大
范圍地惠及在陜 42 萬隴原驕子；
編撰陜西省甘肅商會(huì)會(huì)員單位
服務(wù)手冊(cè)，發(fā)揮商會(huì)精英作用，
在兩省經(jīng)貿(mào)、文化往來中作出更
大的貢獻(xiàn) ；建立商會(huì)聯(lián)合黨委，
促使商會(huì)會(huì)員勠力同心，全面推
動(dòng)三秦隴商實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的快速
發(fā)展。
“政府對(duì)商會(huì)拋出的兩個(gè)橄
欖枝中，一個(gè)是招商引資，另一
個(gè)就是黨建，那么我們必須有所
回應(yīng)?！秉h建工作是商會(huì)今年最
重視的工作之一，張海雄心中早
已規(guī)劃好了屬于自己商會(huì)的特
色黨建 ：“將來我要辦卓越、亮
麗、有特色的黨建！”
張海雄曾在一次講話中談
到 ：“商、協(xié)會(huì)在社會(huì)治理體系
中的作用日益顯現(xiàn)，政府和社會(huì)
各界普遍關(guān)注、大力支持商、協(xié)
會(huì)發(fā)展，促進(jìn)交流，加強(qiáng)合作是
商、協(xié)會(huì)工作的基本抓手和核心
使命。水是故鄉(xiāng)的甜，人是故鄉(xiāng)
的親，商會(huì)義不容辭、責(zé)無旁貸
積極關(guān)注家鄉(xiāng)建設(shè)、支持家鄉(xiāng)發(fā)
展、爭(zhēng)取項(xiàng)目落地、組織交流往
來?！?/p>
當(dāng)前，陜、甘兩省都面臨
挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的節(jié)點(diǎn)，跨越
才能發(fā)展，陜甘合作已站在一
個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。今年，張
海雄將繼續(xù)帶領(lǐng)商會(huì)高質(zhì)、快
速發(fā)展，凝聚在陜隴商力量，
搭建陜甘合作橋梁，成為兩省
政府、社會(huì)各界及在陜各兄弟
商會(huì)與三秦隴商溝通交流的重
要橋梁紐帶。
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31 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
特別 關(guān)注
特別
關(guān)注
激發(fā)新動(dòng)能
推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
——2019年上半年全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變
的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行的不
利局面，全省積極貫徹落實(shí)習(xí)近
平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)重要
講話精神和省委省政府《關(guān)于推
動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意
見》，在通過“六抓”措施，優(yōu)
化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快推動(dòng)
非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展情況下，全省
非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)
勢(shì)。
一、全省非公經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行
情況
（一）非公經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)擴(kuò)大
◎ 文/陜西統(tǒng)計(jì)局
上半年，非公經(jīng)濟(jì)增加值
為 6347.75 億元，較上年同期增
加 562.37 億元，非公增加值占
GDP 的比重達(dá)到 54.6%，比上年
同期提高 0.5 個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)全省
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá) 60.9%，拉
動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 3.3 個(gè)百分點(diǎn)，成為
全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和有力
支撐點(diǎn)。
（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
上半年，第一產(chǎn)業(yè)非公經(jīng)
濟(jì)增加值 183.58 億元，占第一
產(chǎn)業(yè)增加值的比重為 33.2%，較
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激發(fā)新動(dòng)能
推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
——2019年上半年全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
經(jīng)濟(jì)增加值 3015.71 億元，非公
占比為 54.1%，較上年同期提高
0.9 個(gè)百分點(diǎn)。
——規(guī)模以上非公工業(yè)占比
提高。
上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)
非公經(jīng)濟(jì)增加值占比為 51.6%，
較上年同期提高 2.0 個(gè)百分點(diǎn)。
從全省重點(diǎn)非公有制企業(yè)監(jiān)
測(cè)情況看，規(guī)模以上非公有制工
業(yè)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)較快。其中，
三星（中國(guó)）半導(dǎo)體有限公司產(chǎn)
值比上年同期增長(zhǎng) 37.6%，隆基
樂葉光伏增長(zhǎng) 22.7%，中興增長(zhǎng)
47.7%， 西 安 楊 森 增 長(zhǎng) 15.6%，
必康藥業(yè)增長(zhǎng) 22.9%，規(guī)模以上
非公有制工業(yè)企業(yè)的較快發(fā)展推
動(dòng)了我省工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，
也有力地推動(dòng)了全省非公經(jīng)濟(jì)的
穩(wěn)步發(fā)展。
——建筑業(yè)非公經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨
緩。上半年全省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)非公
經(jīng)濟(jì)增加值 582.73 億元，占該
行業(yè)比重為 58.9%，較上年同期
下滑 2.9 個(gè)百分點(diǎn)。
3. 第三產(chǎn)業(yè)比重小幅上升
上半年，全年第三產(chǎn)業(yè)非公
經(jīng)濟(jì)增加值 3148.45 億元，非公
占比為 57.3%，比上年同期上升
0.3 個(gè)百分點(diǎn)。
——消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。全
省消費(fèi)市場(chǎng)非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，
內(nèi)部非公占比有升有降。全省批
發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)非公增加值 693.49
億元，占比為 72.6%，比上年同
期回落 4.9 個(gè)百分點(diǎn) ；住宿餐飲
業(yè)實(shí)現(xiàn)非公增加值 260.64 億元，
占比為 96.3%，比上年同期提高
0.8 個(gè)百分點(diǎn)。
——房地產(chǎn)業(yè)非公占比保持
穩(wěn)定。全省房地產(chǎn)業(yè)完成非公增
加值 499.54 億元，占行業(yè)比重
為 91.0%，與上年同期基本持平。
——金融業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)
郵政業(yè)、其他服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)非公增
加值分別為 164.43 億元、234.07
億元和 1268.25 億元，占行業(yè)比
重 為 20.6%、54.5% 和 52.2%，
較上年同期提高 0.3、5.1 和 1.1
個(gè)百分點(diǎn)。
（四）非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體快
速增長(zhǎng)
近年來，全省各級(jí)政府積
極改善營(yíng)商關(guān)系，不斷營(yíng)造非公
企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，非公經(jīng)濟(jì)主
體快速增加。據(jù)工商部門統(tǒng)計(jì)，
截止 6 月末，全省新登記市場(chǎng)
主體 73.87 萬戶，同比增長(zhǎng)近一
倍。全省市場(chǎng)主體總量為 355.25
萬戶，其中，私營(yíng)企業(yè) 79.77 萬
戶，同比增長(zhǎng) 17.0% ；外資企業(yè)
6022 戶，同比增長(zhǎng) 6.5% ；個(gè)體
工商戶 261.44 萬戶，同比增長(zhǎng)
45.8% ；農(nóng)民專業(yè)合作社 7.05 萬
戶，同比增長(zhǎng) 5.8%。
全省規(guī)模以上非公企業(yè)數(shù)
量不斷增加。截止 6 月末，全
省規(guī)上非公及非公控股企業(yè)達(dá)到
20455 家，占全部規(guī)上企業(yè)總數(shù)
的 86.1%，較上年同期大幅增加。
其中，工業(yè)企業(yè)較上年同期增加
401 家、建筑業(yè)增加 287 家、房
上年同期下降 0.6 個(gè)百分點(diǎn)。第
二、三產(chǎn)業(yè)非公經(jīng)濟(jì)增加值分別
為 3015.71 億元和 3148.45 億元，
占各自產(chǎn)業(yè)增加值的比重分別為
54.1% 和 57.3%。第二、三產(chǎn)業(yè)
非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省非公經(jīng)濟(jì)
增加值的比重達(dá)到 97.1%，比上
年同期提高 0.1 個(gè)百分點(diǎn)。
2. 投資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化
上半年，全省民間投資增
長(zhǎng) 11.0%，繼續(xù)保持兩位數(shù)高速
增長(zhǎng)，較全省固定資產(chǎn)投資增速
高 8.5 個(gè)百分點(diǎn)。民間投資中增
長(zhǎng)較快的行業(yè)有 ：采礦業(yè)增長(zhǎng)
44.6%，建筑業(yè)增長(zhǎng) 95.3%，租
賃 和 商 務(wù) 服 務(wù) 業(yè) 增 長(zhǎng) 105.6%，
文化、體育和娛樂業(yè)增長(zhǎng) 19.0%。
民間投資的穩(wěn)步快速發(fā)展，不僅
吸納了大量社會(huì)資金和外資，還
豐富了固定資產(chǎn)投資資金來源，
優(yōu)化了投資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)
展后勁。
（三）非公經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)
展情況
1. 第一產(chǎn)業(yè)非公經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)
展
上半年，由于受干旱天氣影
響，夏糧減產(chǎn)。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，
肉禽蛋價(jià)格走高生豬養(yǎng)殖盈利空
間增大等因素，全省第一產(chǎn)非公
經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展，第一
產(chǎn)非公經(jīng)濟(jì)增加值 183.58 億元，
較上年同期增加 12.24 億元。
2. 第二產(chǎn)業(yè)非公經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)
展
上半年，全省第二產(chǎn)業(yè)非公
33 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
特別 關(guān)注
地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)增加 157 家、批
發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)增加 685 家。
非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體數(shù)量的穩(wěn)步增
加為全省非公經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展奠
定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（五）社會(huì)貢獻(xiàn)不斷擴(kuò)大
上半年，全省非公經(jīng)濟(jì)上繳
稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì)，
全省非公及非公控股企業(yè)稅收收
入達(dá) 1516.4 億元，占全省稅收收
入的七成以上，非公企業(yè)繳納的
稅收已成為全省財(cái)政收入穩(wěn)步增
長(zhǎng)的重要來源。
（六）地區(qū)非公經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
從各市非公經(jīng)濟(jì)測(cè)算結(jié)果
看 ：
一是各市（區(qū)）非公經(jīng)濟(jì)占
比持續(xù)攀升。上半年，11 個(gè)市（區(qū)）
中非公經(jīng)濟(jì)增加值占 GDP 比重
超過 50% 的有 8 個(gè)。其中，非公
經(jīng)濟(jì)比重超過 55% 以上的三個(gè)市
分別是安康 61.0%、商洛 56.6%
和楊凌 55.6% ；排在后三位的分
別是延安 29.7%、榆林 43.1% 和
渭南 49.9%，也分別較上年同期
提高 0.6、0.4 和 1.6 個(gè)百分點(diǎn)。
二是非公經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)、
總量不斷擴(kuò)大，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
起到了重要支撐。上半年，11 個(gè)
市（區(qū)）中西安市非公經(jīng)濟(jì)增加
值達(dá) 2221.55 億元，較上年同期
增加 178.82 億元，總量繼續(xù)保
持領(lǐng)先 ；非公經(jīng)濟(jì)增加值總量在
300 億元以上的市（區(qū)）達(dá)到 7 個(gè)，
分別是西安、寶雞、咸陽(yáng)、渭南、
漢中、榆林、安康。
二、激發(fā)新動(dòng)能促進(jìn)非公企業(yè)
發(fā)展的幾點(diǎn)建議
上半年，全省非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)
狀況呈現(xiàn)出穩(wěn)中趨好的態(tài)勢(shì)，研
發(fā)創(chuàng)新意識(shí)有所增強(qiáng)。但企業(yè)經(jīng)
營(yíng)成本及用工成本持續(xù)上升、融
資難、融資貴、人才缺乏以及創(chuàng)
新能力不足等問題依然制約著非
公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是繼續(xù)改善企業(yè)的融資環(huán)
境。根據(jù) 2019 年上半年非公有
制企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示，
在被調(diào)查的 562 家企業(yè)中，超過
六成的企業(yè)感到融資問題有所緩
解，由于部分非公企業(yè)是小微企
業(yè)又為輕資產(chǎn)企業(yè)，缺乏有效抵
押物，從而難于從銀行獲得融資，
而民間融資利率高勢(shì)必造成企業(yè)
融資貴，企業(yè)融資渠道依然狹窄，
金融機(jī)構(gòu)支持與企業(yè)的需求仍有
差距。
二是繼續(xù)減免稅費(fèi)，提升企
業(yè)發(fā)展實(shí)力。上半年，全省非公
企業(yè)受勞動(dòng)者報(bào)酬增加和原材料
價(jià)格上漲等因素影響，企業(yè)的生
存壓力加大。在被調(diào)查的 562 家
企業(yè)中，有七成以上的企業(yè)選擇
“減免稅收”作為政府給予的首要
支持，近 8 成的企業(yè)認(rèn)為國(guó)家取
消和減免一系列涉及企業(yè)的行政
事業(yè)性收費(fèi)后，企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減
輕。
三是培育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，增強(qiáng)企
業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。各級(jí)部門應(yīng)積
極引導(dǎo)非公企業(yè)在同行業(yè)中形成
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科技創(chuàng)新和
資本市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置，資源
共享，構(gòu)建企業(yè)共贏的合作平臺(tái)，
促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)鏈條
延伸，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四是發(fā)揮平臺(tái)作用，提升服
務(wù)水平。各級(jí)政府要發(fā)揮行業(yè)協(xié)
會(huì)等各類民間組織作用，強(qiáng)化服
務(wù)功能和自律調(diào)節(jié)作用，充分發(fā)
揮行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）在聯(lián)結(jié)政府、
企業(yè)、市場(chǎng)之間的中介作用，促
進(jìn)公共性服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為非公
經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供社會(huì)化、專業(yè)化和
規(guī)范化的全方位服務(wù)，以滿足非
公企業(yè)的各種需求，助推陜西非
公經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
34
非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)總體平穩(wěn)
制造業(yè)研發(fā)力度加大展
——2019年上半年非公有制企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問卷調(diào)查情況
近期，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)
環(huán)境，為了解我省非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)
狀況，省局組織各市（區(qū)）對(duì)全
省 562 家非公企業(yè)進(jìn)行了發(fā)展現(xiàn)
狀問卷調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容主要包括
非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、企業(yè)管
理情況、融資情況、用工情況和
研發(fā)創(chuàng)新情況以及企業(yè)目前發(fā)展
中遇到的困難與訴求。
調(diào)查結(jié)果顯示，非公企業(yè)
2019 年上半年企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況呈
現(xiàn)出穩(wěn)中趨好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，研發(fā)
創(chuàng)新意識(shí)有所增強(qiáng)，對(duì)未來發(fā)展
信心較足，對(duì)下半年發(fā)展預(yù)期良
好，但企業(yè)經(jīng)營(yíng)及用工成本持續(xù)
上升、融資難、融資貴、人才缺
乏以及創(chuàng)新能力不足依然是制約
企業(yè)發(fā)展的最大難題。
一、企業(yè)監(jiān)測(cè)基本情況
從本次監(jiān)測(cè)企業(yè)所屬行業(yè)
看， 農(nóng)、 林、 牧、 漁 業(yè) 45 家，
采 礦 業(yè) 20 家， 制 造 業(yè) 165 家，
電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
5 家，建筑業(yè) 51 家，交通運(yùn)輸、
倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè) 24 家，信息傳輸
計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè) 9 家，批發(fā)
◎ 文/陜西統(tǒng)計(jì)局
零 售 101 家， 住 宿 餐 飲 62 家，
房地產(chǎn) 32 家，其他服務(wù)業(yè) 48 家。
按照登記類型分類，股份合
作制企業(yè) 54 家，其他聯(lián)營(yíng)企業(yè)
20 家，私營(yíng)企業(yè) 476 家，外商
投資企業(yè) 12 家。
按照企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)分，大型
企 業(yè) 18 家， 中 型 企 業(yè) 106 家，
小型企業(yè) 341 家，微型企業(yè) 97 家。
二、上半年企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況
調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營(yíng)
狀況總體良好，企業(yè)對(duì)未來發(fā)
展信心較足。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況
看，21.7% 的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況較好，
66.0% 的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況平穩(wěn)，僅
有 12.3% 的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況較差。
從企業(yè)營(yíng)業(yè)收入看，與上年
同期比，33.6% 的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入
同比增長(zhǎng) 15% 以上，比上年同期
減少了 3.6 個(gè)百分點(diǎn) ；41.3% 的
企業(yè)同比持平，比上年同期減少
了 4.9 個(gè)百分點(diǎn) ；25.1% 的企業(yè)
同比下降，比上年同期增加了 8.5
個(gè)百分點(diǎn)。呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢(shì)。
從企業(yè)發(fā)展信心來看，大
35 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
特別 關(guān)注
部分企業(yè)對(duì)下一階段發(fā)展充滿信
心，其中 50.5% 的企業(yè)較有信心，
46.4% 的企業(yè)對(duì)下階段經(jīng)營(yíng)情況
很有信心，僅有 3.1% 的企業(yè)對(duì)
下一階段發(fā)展沒有信心。
我省非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況總體
平穩(wěn)，企業(yè)家對(duì)未來發(fā)展看好。
三、問卷調(diào)查反映情況
（一）鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政
策發(fā)力，融資問題有所緩解
調(diào)查顯示，對(duì)于中、省出
臺(tái)民營(yíng)企業(yè)融資政策后，12.5%
的企業(yè)感到融資問題明顯緩解，
65.1% 的 企 業(yè) 感 到 有 所 緩 解，
21.7% 的企業(yè)感到?jīng)]有緩解，只
有 0.7% 的企業(yè)感到更加困難。
從融資環(huán)境看，71.7% 的被調(diào)查
企業(yè)認(rèn)為有所改善，27.1% 的企
業(yè)認(rèn)為沒有變化，1.1% 的企業(yè)
認(rèn)為更差。
（二）經(jīng)營(yíng)成本、用工成本
持續(xù)加大
擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間因素（多
選題）。67.1% 的企業(yè)認(rèn)為今年
以來，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本明顯上升原
材料價(jià)格上漲，61.6% 的企業(yè)認(rèn)
為是營(yíng)銷成本上升，76.7% 的企
業(yè)認(rèn)為是工人工資增加，27.9%
的企業(yè)認(rèn)為貸款利息高，19.7%
的企業(yè)認(rèn)為賦稅過高和政策性收
費(fèi)高給企業(yè)帶來經(jīng)營(yíng)壓力。營(yíng)改
增以后，建筑業(yè)、道路運(yùn)輸業(yè)、
住宿和餐飲業(yè)等相關(guān)行業(yè)企業(yè)難
以取得原材料購(gòu)進(jìn)增值稅發(fā)票，
企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅無法抵扣，應(yīng)納稅額
不減反增，擠壓了企業(yè)的利潤(rùn)空
間。
影響企業(yè)發(fā)展主要原因（多
選題）79.5% 的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為
是用工成本增加是影響企業(yè)發(fā)展
的重要因素，41.4% 的被調(diào)查企
業(yè)認(rèn)為是環(huán)保成本加大，27.6%
的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為是融資成本加
大，23.5% 的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為是
國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)原因。
（三）企業(yè)管理日趨規(guī)范
一是家族成員或親友在企業(yè)
管理層中占比低，所調(diào)查的企業(yè)
中，有 82.6% 的企業(yè)管理層中本
家族或親友所占比例在 20% 以
下。二是聘請(qǐng)專業(yè)管理人員的居
多，有 45.4% 的企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)企
業(yè)管理人員，還有 24.0% 的企業(yè)
計(jì)劃聘請(qǐng)。我省非公企業(yè)重視對(duì)
于人才的引進(jìn)，管理日趨規(guī)范。
（四）政策落實(shí)得力，稅費(fèi)
負(fù)擔(dān)有所減輕
在鼓勵(lì)非公企業(yè)發(fā)展和政策
貫徹落實(shí)情況看，17.8% 企業(yè)選
擇了全部落實(shí)，58.0% 企業(yè)認(rèn)為
落實(shí)了大部分，23.5% 企業(yè)認(rèn)為
36
落實(shí)了小部分，僅有 0.7% 企業(yè)
認(rèn)為從未落實(shí)了。從當(dāng)?shù)卣畬?duì)
企業(yè)稅費(fèi)減免和優(yōu)惠政策落實(shí)情
況看，32.6% 企業(yè)選擇了落實(shí)的
好，47.3% 的企業(yè)認(rèn)為落實(shí)較好，
17.5% 的企業(yè)認(rèn)為落實(shí)一般，僅
有 1.1% 的企業(yè)認(rèn)為落實(shí)較差。
（五）企業(yè)期盼政府及有關(guān)
部門提供更多服務(wù)
在最希望政府給予哪些支持
上（多選），72.4% 的企業(yè)選擇了
減免稅收，57.1% 的企業(yè)選擇了
創(chuàng)新投入資金補(bǔ)貼，39.7% 的企
業(yè)選擇了公共服務(wù)，43.2% 的企
業(yè)選擇了人才引進(jìn)和人才培訓(xùn)。
加大對(duì)非公企業(yè)鼓勵(lì)政策的落實(shí)
力度、拓寬融資渠道加強(qiáng)信貸支
持、降低稅費(fèi)是企業(yè)最希望政府
和金融部門解決的三大問題。
企 業(yè) 融 資 方 面 ：22.2% 的
企業(yè)認(rèn)為在銀行獲得貸款比較困
難，63.0% 的企業(yè)認(rèn)為一般，只
有 14.8% 的企業(yè)認(rèn)為容易。手續(xù)
繁雜、貸款利率高、對(duì)中小企業(yè)
不信任等是在銀行貸款難的主要
問題。
稅費(fèi)政策方面 ：76.8% 的企
業(yè)認(rèn)為當(dāng)?shù)卣安块T在稅收和
土地政策方面落實(shí)較好，77.6%
的企業(yè)認(rèn)為在國(guó)家取消和減免一
系列涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)
后，企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。
（六）投資與營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一
步優(yōu)化
調(diào)查結(jié)果顯示，今年以來企
業(yè)從政府機(jī)構(gòu)獲得受益的政策主
要是簡(jiǎn)政放權(quán)和減稅降費(fèi)方面優(yōu)
惠政策，此外部分企業(yè)也獲得了
創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)和技術(shù)支持
等政策措施。81.3% 的企業(yè)認(rèn)為
投資與營(yíng)商環(huán)境較好。57.1% 的
企業(yè)希望在創(chuàng)新投入資金補(bǔ)貼得
到政府的支持、幫助，43.2% 的
企業(yè)希望在技術(shù)型人才培訓(xùn)得到
政府的支持、幫助，39.7% 的企
業(yè)希望在公共技術(shù)服務(wù)方面得到
政府的支持、幫助，大部分企業(yè)
希望政府在產(chǎn)業(yè)傾斜、財(cái)政補(bǔ)貼、
拓寬融資渠道和降低貸款難方面
加大力度。
四、存在主要問題
（一）營(yíng)商環(huán)境應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化
近年來，雖然各級(jí)黨委、政
府不斷采取措施改善企業(yè)發(fā)展環(huán)
境，加大政策扶持和項(xiàng)目資金支
持力度，及時(shí)、全面落實(shí)工商、
土地、財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)優(yōu)惠政
策，取得一定成效，但在一些方
面還不到位。突出表現(xiàn)在 ：一
是部分政策落實(shí)還不十分到位，
21.7% 被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為政策落實(shí)
一般或較差。二是非公企業(yè)在融
資、稅收、環(huán)保、土地等方面的
協(xié)調(diào)、落實(shí)難度較大，抑制了企
業(yè)發(fā)展的信心。三是維護(hù)市場(chǎng)公
平競(jìng)爭(zhēng)秩序，51.2% 被調(diào)查企業(yè)
認(rèn)為企業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境一般或較
差，政府應(yīng)盡可能的為企業(yè)營(yíng)造
更加公平的營(yíng)商環(huán)境。
（二）融資難、融資貴問題
還未得到徹底解決
非公企業(yè)融資難問題由來已
久。主要有以下原因 ：一是企業(yè)
經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定，銀行存在戒備心理，
難以融到資金。二是小微企業(yè)國(guó)
定資產(chǎn)較少甚至沒有國(guó)定資產(chǎn)，
用地屬于集體性質(zhì)或租賃用地，
不能作為貸款抵押資產(chǎn)，部分企
業(yè)已將能抵押資產(chǎn)進(jìn)行抵押，無
可抵押資產(chǎn)，再貸款困難大。三
是非公企業(yè)難于從銀行獲得資金
的情況下，民間融資便成為非公
企業(yè)常用的融資方式，但民間利
率高是造成非公企業(yè)融資貴的主
要原因。三是融資渠道狹窄，金
融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不足。政府性質(zhì)
金融擔(dān)保能力不足，金融部門支
持與企業(yè)的需求仍有較大差距。
（三）非公企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能
力弱
調(diào)查顯示，55.2% 的被調(diào)查
企業(yè)沒有技術(shù)研發(fā)，制造業(yè)的企
業(yè) 52.7% 沒有專利，49.7% 制造
業(yè)的企業(yè)沒有研發(fā)資金投入。從
調(diào)查結(jié)果看，企業(yè)雖然在技術(shù)創(chuàng)
新上有所投入，但投入力度有限。
（四）招工難，留人難
調(diào)查顯示，36.7% 的被調(diào)查
企業(yè)沒有招工需求，53.2% 的企
業(yè)有招工需求，但只招到了部分，
10.1% 的企業(yè)有招工需求，但沒
有招到員工。企業(yè)留不住人才，
成為制約非公企業(yè)發(fā)展的重要瓶
頸。由于大部分非公企業(yè)規(guī)模較
小、薪酬低，企業(yè)竭力培育的技
術(shù)骨干，不可避免的跳槽到工資
待遇高發(fā)展前景更好的企業(yè)。
37 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
工商 參考
工商
參考
創(chuàng)新中心，為陜西制造“引智”
黨的十九大報(bào)告指出，創(chuàng)新
是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。
2019 年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)
議把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為
今年的七大任務(wù)之首，強(qiáng)調(diào)要
增強(qiáng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，構(gòu)建
開放協(xié)同高效的共性技術(shù)研發(fā)平
臺(tái)，健全以需求為導(dǎo)向，企業(yè)為
主體，產(chǎn)學(xué)研一體化的創(chuàng)新機(jī)制。
陜西作為制造業(yè)大省，如何
以增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力推動(dòng)制造業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展？
核心提示
目前，我省已籌建國(guó)家級(jí)
制造業(yè)創(chuàng)新中心 1 家，省級(jí)制造
業(yè)創(chuàng)新中心 12 家，其中 5 家省
級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心已完成認(rèn)定掛
牌。
◎ 文/張江舟
38
近日，陜西省人民政府辦
公廳印發(fā)《2019 年工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)
促投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干
措施》明確提出 ：加大企業(yè)創(chuàng)新
平臺(tái)建設(shè)力度，力爭(zhēng)國(guó)家增材制
造創(chuàng)新中心掛牌，省級(jí)創(chuàng)新中心
累計(jì)掛牌達(dá)到 7 個(gè)以上，新培育
30 個(gè)以上省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
1 創(chuàng)新資源和力量如何串起
來？
截至目前，全國(guó)共批復(fù)建
設(shè) 10 家國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。
位于西安市的國(guó)家增材制造創(chuàng)
新中心是我省目前唯一的國(guó)家
級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，
是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前，我
省制造業(yè)體系完整、科教綜合實(shí)
力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚度高，但也存在
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源分散、創(chuàng)新能力不
強(qiáng)、共性技術(shù)供給不足、創(chuàng)新成
果產(chǎn)業(yè)化不暢等問題。
“加快建設(shè)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新
中心、培育國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中
心就是陜西破解這些問題的重
要抓手之一。目前，我省已籌建
國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心 1 家，省
級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心 12 家，其中
5 家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心已完成
認(rèn)定掛牌。這些制造業(yè)創(chuàng)新中心
主要面向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵共
性技術(shù)難題，解決反映突出的專
用設(shè)備、材料、工藝等‘卡脖子’
問題?！? 月 12 日，省工信廳科
技處相關(guān)工作人員介紹說。
截至目前，全國(guó)共批復(fù)建
設(shè)了 10 家國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中
心。位于西安市的國(guó)家增材制造
創(chuàng)新中心是我省目前唯一的國(guó)
家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。
“作為首批國(guó)家層面的制造
業(yè)創(chuàng)新中心，我們始終以國(guó)家戰(zhàn)
略性領(lǐng)域的需求為引導(dǎo)，持續(xù)攻
關(guān)重大裝備、關(guān)鍵工藝、核心元
器件、軟件、材料等共性關(guān)鍵技
術(shù)?！? 月 18 日，國(guó)家增材制造
創(chuàng)新中心總經(jīng)理趙紀(jì)元在接受
采訪時(shí)說。
據(jù)介紹，國(guó)家增材制造創(chuàng)
新中心目前已完成研發(fā)中試平
臺(tái)、公共測(cè)試平臺(tái)、共性技術(shù)服
務(wù)平臺(tái)等三大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，為
用戶提供工藝技術(shù)解決方案、中
試驗(yàn)證、檢驗(yàn)測(cè)試等一站式服
務(wù)。同時(shí)，該創(chuàng)新中心面向行業(yè)
關(guān)鍵共性技術(shù)的攻關(guān)也接連取
得突破 ：完成了航空航天大型構(gòu)
件、個(gè)性化醫(yī)療器件等重點(diǎn)領(lǐng)
域的工藝研究 ；攻克了“微噴
頭”“同軸送粉器”“短纖維復(fù)材
擠出頭”等核心元器件研發(fā)生產(chǎn)
難題 ；開發(fā)了多種功能性 3D 噴
墨材料體系、金屬基納米復(fù)合材
料、耐高溫透波陶瓷材料體系、
高分子新材料等 ；研究制定標(biāo)準(zhǔn)
7 項(xiàng)，申請(qǐng)專利、軟件著作權(quán)
156 件……
國(guó)家增材制造創(chuàng)新中心還
同航天一院、航天三院、航天
六院、中國(guó)商發(fā)南方航空發(fā)動(dòng)
機(jī)、中國(guó)商發(fā)西航、四川燃?xì)鉁u
輪研究院、震旦（中國(guó)）、西門
子、美國(guó)通用等制造領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企
業(yè)、科研院所合作成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)
室，同時(shí)建設(shè)各地區(qū)和行業(yè)的增
材制造推廣應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)科技
成果的市場(chǎng)化應(yīng)用。
趙紀(jì)元說 ：“創(chuàng)新中心把分
散的創(chuàng)新資源和創(chuàng)新力量凝聚
到一起，把珍珠串成項(xiàng)鏈，構(gòu)建
了開放、協(xié)同、高效的制造業(yè)共
性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。我們不是為哪
一家企業(yè)服務(wù)的，我們要服務(wù)、
惠及的是整個(gè)行業(yè)?！?/p>
2 產(chǎn)學(xué)研融合需要什么樣的
平臺(tái)？
引進(jìn)高端創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)孵化企
業(yè)，幫助其做大做強(qiáng)，像西安唐
晶量子這樣的案例，在陜西省光
39 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
工商 參考
電子集成制造業(yè)創(chuàng)新中心已有
24 例。該中心的多個(gè)項(xiàng)目填補(bǔ)
國(guó)內(nèi)空白，打破國(guó)外壟斷。
7 月 16 日，在陜西光電子
集成電路先導(dǎo)技術(shù)研究院有限
責(zé)任公司（陜西省光電子集成制
造業(yè)創(chuàng)新中心的依托單位和實(shí)
體）的實(shí)驗(yàn)室里，西安唐晶量子
科技有限公司的技術(shù)人員正從
MOCVD 生產(chǎn)設(shè)備中取出剛剛
生長(zhǎng)好的 VCSEL 外延片。
2018 年 3 月， 西安唐晶量
子入駐陜西光電子集成電路先
導(dǎo)技術(shù)研究院孵化平臺(tái)。該公司
VCSEL 外延片項(xiàng)目的順利實(shí)施
將解決國(guó)內(nèi)對(duì)這一產(chǎn)品的進(jìn)口
依賴問題。
“陜西省光電子集成制造業(yè)
創(chuàng)新中心這個(gè)平臺(tái)是我們這個(gè)
項(xiàng)目落地古城西安最大的動(dòng)力。
創(chuàng)新中心給我們的項(xiàng)目投了資
金，提供潔凈廠房、輔助設(shè)備及
廠務(wù)服務(wù)，幫助初創(chuàng)企業(yè)迅速建
立產(chǎn)線，投入研發(fā)生產(chǎn)。在這個(gè)
平臺(tái)上，我們有信心成為國(guó)內(nèi)
一流的 VCSEL 外延片生產(chǎn)商。”
西安唐晶量子 CEO 及創(chuàng)始人龔
平博士說。
引進(jìn)國(guó)內(nèi)外光電子行業(yè)高
端創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，幫助孵化其成為科
技型企業(yè)，并做大做強(qiáng)，像西安
唐晶量子這樣成功的范例，在陜
西省光電子集成制造業(yè)創(chuàng)新中
心已有 24 例 ：從加拿大引回光
電子集成芯片項(xiàng)目團(tuán)隊(duì) ；從英國(guó)
引回磁傳感器芯片項(xiàng)目團(tuán)隊(duì) ；從
美國(guó)引回半極性氮化鎵 LED 芯
片項(xiàng)目團(tuán)隊(duì) ；從韓國(guó)引回紅外光
學(xué)材料項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等。其中以光電
集成芯片、4 英寸半極性 LED
芯片、砷化鎵外延材料等為代表
的項(xiàng)目均擁有世界頂尖技術(shù)水
平，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，打破了國(guó)外
的技術(shù)市場(chǎng)壟斷。
陜西光電子集成電路先導(dǎo)
技術(shù)研究院有限責(zé)任公司總經(jīng)
理張思申對(duì)“企業(yè)需要什么樣的
制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)”“如何建設(shè)好
制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)”有著自己的思
考 ：芯片企業(yè)的成長(zhǎng)需要大量資
源，對(duì)工藝平臺(tái)等硬件設(shè)施的要
求高。缺資金、缺設(shè)備、缺潔凈
廠房等問題嚴(yán)重影響了科技人
員的創(chuàng)業(yè)意愿和企業(yè)的快速發(fā)
展。
“針對(duì)這一實(shí)際需要，我們
探索實(shí)踐了‘平臺(tái)支撐 + 基金
引領(lǐng)’的模式，通過打造‘重資
產(chǎn)、專業(yè)化’的公共技術(shù)平臺(tái)，
利用硬件、軟件資源為企業(yè)彌補(bǔ)
空缺，解決企業(yè)從起步到發(fā)展
等各階段的重要需求和負(fù)擔(dān)問
題?！睆埶忌暾f，“同時(shí)，我們還
發(fā)起設(shè)立了總規(guī)模 10 億元的陜
西先導(dǎo)光電集成科技基金，專門
投資芯片領(lǐng)域。截至今年 6 月
底，基金已投資光電子領(lǐng)域相關(guān)
項(xiàng)目 68 個(gè)?！?/p>
張思申說 ：“以企業(yè)為主體，
以企業(yè)發(fā)展需要為主導(dǎo)進(jìn)行創(chuàng)
新，不僅針對(duì)性強(qiáng)、推進(jìn)速度快，
而且轉(zhuǎn)化率高、產(chǎn)業(yè)化快。我們
制造業(yè)創(chuàng)新中心要專心做好的
就是服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深
度融合，與企業(yè)形成共生發(fā)展的
生態(tài)模式。”
3 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟價(jià)值何
在？
更好地整合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)
鏈上各環(huán)節(jié)、各方面的創(chuàng)新資
源，打通技術(shù)、組織、商業(yè)、資
本之間的分割與壁壘，實(shí)現(xiàn)協(xié)同
發(fā)力。
40
省工信廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)
一步加強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)
的實(shí)施意見》明確指出，要整合
省內(nèi)外各類創(chuàng)新資源，依托現(xiàn)有
或新組建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，
發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)主導(dǎo)作用、中
小企業(yè)協(xié)同配套作用、高?？蒲?/p>
院所技術(shù)支撐作用、行業(yè)中介組
織保障服務(wù)作用，形成聯(lián)合開
發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)
共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。
“建設(shè)創(chuàng)新中心是為了解決
行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)問題，這就需
要集中全行業(yè)的智慧和力量，把
創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)、各方
面的創(chuàng)新資源整合起來，打通技
術(shù)、組織、商業(yè)、資本之間的分
割與壁壘，協(xié)同發(fā)力?！标兾鞴?/p>
電子集成電路先導(dǎo)技術(shù)研究院
有限責(zé)任公司總經(jīng)理張思申說，
“制造業(yè)創(chuàng)新在這方面給科技型
企業(yè)，尤其是初創(chuàng)企業(yè)提供了全
方位支持。依托制造業(yè)創(chuàng)新中心
形成的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟則將
這種支持進(jìn)一步放大?！?/p>
據(jù)介紹，由中國(guó)科學(xué)院西
安光學(xué)精密機(jī)械研究所、陜西光
電子集成電路先導(dǎo)技術(shù)研究院、
西安微電子技術(shù)研究所、西安交
通大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、西
安郵電大學(xué)及西安奇芯光電科
技有限公司等機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同
發(fā)起的陜西省光電子集成產(chǎn)業(yè)
技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，其成員單位
目前已有 38 家。該聯(lián)盟成立以
來，整合協(xié)調(diào)省內(nèi)光電子集成
產(chǎn)、學(xué)、研、用各方資源，大大
提升了我省在光電子集成相關(guān)
領(lǐng)域的研究、開發(fā)、服務(wù)及產(chǎn)業(yè)
化水平，促進(jìn)了光電子集成產(chǎn)業(yè)
的發(fā)展，進(jìn)一步完善了陜西光電
子集成技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和
服務(wù)鏈。
同時(shí)，陜西省光電子集成
產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟還建設(shè)
有“專利池”，對(duì)聯(lián)盟中科研院
所、高校及企業(yè)所擁有的專利圍
繞光電子集成領(lǐng)域進(jìn)行篩選，構(gòu)
建了陜西光電子集成領(lǐng)域?qū)＠?/p>
數(shù)據(jù)庫(kù)。據(jù)介紹，隨著“專利池”
的進(jìn)一步完善，該聯(lián)盟將通過專
利的共享化、股權(quán)化、資本化等
方案提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)收益，支
撐聯(lián)盟成員與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
41 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
工商 參考
7 月 22 日，科創(chuàng)板開閘。
這是中國(guó)資本市場(chǎng)的大日
子，也是陜西資本市場(chǎng)的一個(gè)重
要的日子。陜西的西部超導(dǎo)和鉑
力特兩家企業(yè)位列首發(fā)開板的
25 家企業(yè)之中，“首發(fā)企業(yè)數(shù)位
居全國(guó)第六?！睋?jù)陜西省科技廳
相關(guān)人士介紹，科創(chuàng)板相關(guān)工作
啟動(dòng)以來，陜西省科技廳先后遴
選出三批共 24 家最能代表陜西
科技實(shí)力、最具有上市競(jìng)爭(zhēng)力、
最符合科創(chuàng)板目標(biāo)要求的高新
技術(shù)企業(yè) , 并向省政府推薦報(bào)
送，“截止 7 月 19 日，上海證
券交易所科創(chuàng)板共受理企業(yè) 149
家 , 其中陜西 3 家?！?/p>
22 日當(dāng)天，西部超導(dǎo)發(fā)行
價(jià)為每股 15 元，收盤價(jià)為每股
54.99 元，漲幅為 266.60%，漲
幅在 25 家科創(chuàng)板企業(yè)中排名第
二。鉑力特發(fā)行價(jià)為每股 33 元，
收盤價(jià)為每股 64.33 元，漲幅為
94.94%。
兩家企業(yè)登陸科創(chuàng)板背后
在陜西兩家登陸科創(chuàng)板
的企業(yè)中，其中 , 西部超導(dǎo)于
2019 年 4 月 9 日向上交所遞交
科創(chuàng)板 IPO 申請(qǐng)受理 , 到 6 月
20 日上交所科創(chuàng)板股票上市委
員會(huì)第 7 次審議會(huì)議首發(fā)審核通
過，歷時(shí) 66 天，創(chuàng)下了目前科
創(chuàng)板從企業(yè)申報(bào)到過會(huì)速度最
快的紀(jì)錄。鉑力特則成為中國(guó)首
家全產(chǎn)業(yè)鏈 3D 打印上市公司。
“這兩家企業(yè)均是陜西省高
新技術(shù)企業(yè)，也是我們推薦的第
一家和第二家企業(yè)?！鄙鲜鲫兾?/p>
省科技廳相關(guān)人士表示，西部超
導(dǎo)是陜西省科技廳直屬院所西
北有色研究院控股公司，2003
年在西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立，
是陜西省軍民融合的代表企業(yè)。
西部超導(dǎo)以高端鈦合金材料、高
性能高溫合金材料、超導(dǎo)線材、
超導(dǎo)磁體的研發(fā)、生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)
業(yè)，在鈦合金，超導(dǎo)和高溫合金
領(lǐng)域都取得了不菲成績(jī)。
據(jù)了解，陜西省科技廳先
后推薦及支持西部超導(dǎo) 39 項(xiàng)國(guó)
家及省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，涉及鈮
鈦合金超導(dǎo)，超導(dǎo)線材，生物材
料等多項(xiàng)研究，全方位支持西部
超導(dǎo)的研發(fā)與創(chuàng)新，引導(dǎo)培養(yǎng)
其成為新材料行業(yè)科創(chuàng)板領(lǐng)軍企
業(yè)。
“陜西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)
基金吸引社會(huì)資本投資西部超
導(dǎo)，為西部超導(dǎo)公司解決發(fā)展壯
大過程中的融資難題 ；同時(shí)以最
快速度辦理公司國(guó)有股權(quán)確認(rèn)
等前期審批進(jìn)程，確保企業(yè)在 4
月初向上交所遞交材料，趕上了
科創(chuàng)板的‘頭班車’?！?上述人士
表示，西部超導(dǎo)在規(guī)模及科創(chuàng)能
力上都有著較大的優(yōu)勢(shì)，在 25
家首批科創(chuàng)板上市公司中排名
第 5，公司持續(xù)推動(dòng)我國(guó)低溫超
導(dǎo)材料科學(xué)和磁體應(yīng)用技術(shù)的發(fā)
展，為我國(guó)自主發(fā)展磁約束聚變
堆奠定了材料基礎(chǔ)。
成立于 2011 年 7 月的鉑力
特是中國(guó)領(lǐng)先的金屬增材制造技
術(shù)全套解決方案提供商，目前是
空客在亞洲第一個(gè)金屬 3D 打印
陜西兩家企業(yè)科創(chuàng)板首發(fā)
希望更多陜西企業(yè)上市
◎ 文/秦禹
42
供應(yīng)商，業(yè)務(wù)已覆蓋金屬 3D 打
印裝備，原材料，創(chuàng)新設(shè)計(jì)等全
產(chǎn)業(yè)鏈，“同時(shí)也是陜西省科技
廳大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的典型
成功范例，其研發(fā)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)始人
均為西北工業(yè)大學(xué)科研人員，并
在 2014 年陜西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽
中獲獎(jiǎng)。”上述人士表示，從公
司成立伊始陜西省科技廳就從
科研計(jì)劃項(xiàng)目、平臺(tái)等方面支
持企業(yè)發(fā)展，從 2011 年截止目
前共支持在重大重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目 4
項(xiàng)，同時(shí)從人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)培育上
都給與了大力支持，先后獲批科
技新星、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等，同時(shí)該
企業(yè)獲批國(guó)家級(jí)“高新技術(shù)企
業(yè)”，“鉑力特承擔(dān)的科技部國(guó)家
重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃支持研發(fā)的高精
度高穩(wěn)定性激光選區(qū)熔化設(shè)備
BLT-S310 通過了空客公司的
認(rèn)證，成功出口德國(guó)、法國(guó)，標(biāo)
志鉑力特金屬增材制造裝備達(dá)
到國(guó)際高端裝備標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>
加大培育力度
陜西地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)
蘇虎超對(duì)陜西的兩家企業(yè)寄予
了厚望，他希望這兩家公司在科
創(chuàng)板上市，所帶來的巨大財(cái)富效
應(yīng)，能激發(fā)更多的高科技企業(yè)以
上市為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)科技的資本
化。也讓更多的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、證券
公司等資本中介機(jī)構(gòu)，能夠重新
認(rèn)識(shí)陜西，深入走進(jìn)陜西，發(fā)掘
和培育更多的上市企業(yè)。
“陜西具備獨(dú)特的科技、教
育、文化、產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，
知名高校和科研院所眾多，人
才濟(jì)濟(jì)，科技創(chuàng)新型成果豐富。
加上政府政策扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)，
已經(jīng)涌現(xiàn)出一批發(fā)展前景良好、
具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新企
業(yè)，一些優(yōu)質(zhì)的企業(yè)具有軍民
融合、校企產(chǎn)學(xué)研結(jié)合背景?！?/p>
西北大學(xué)國(guó)際商學(xué)院客座教授
仝鐵漢表示，西部超導(dǎo)和鉑力
特成功登陸科創(chuàng)板，戰(zhàn)略意義
和示范作用明顯，不但壯大了
陜西上市公司隊(duì)伍，提升了資
本市場(chǎng)形象，也對(duì)陜西其他擬
登陸科創(chuàng)板的企業(yè)起到了激勵(lì)
和借鑒作用。
數(shù)據(jù)顯示，截止 2018 年底，
陜西省有效期內(nèi)的高新技術(shù)企
業(yè)數(shù)量已突破 3100 家。
據(jù)了解，科創(chuàng)板相關(guān)工作
啟動(dòng)以來，陜西省科技廳制定了
《陜西省科學(xué)技術(shù)廳推進(jìn)科技企
業(yè)科創(chuàng)板上市工作方案》，并建
成全省科創(chuàng)板科技企業(yè)培育數(shù)
據(jù)庫(kù)，“按照‘平臺(tái) + 數(shù)據(jù) + 標(biāo)準(zhǔn)’
的管服模式，今年重點(diǎn)培育企業(yè)
100 家左右，向省上市企業(yè)后備
庫(kù)推薦擬上市企業(yè) 30 家左右。”
上述陜西科技廳相關(guān)人士介紹，
培育庫(kù)建設(shè)工作已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)
化，常年受理并及時(shí)更新數(shù)據(jù)。
“截止目前已入庫(kù)企業(yè) 196 家，
推薦 24 家?！?/p>
“對(duì)這些企業(yè)自身來講，通
過登陸科創(chuàng)板也迎來新的發(fā)展
契機(jī)?！辟阼F漢對(duì)表示，通過資
本市場(chǎng)提升企業(yè)管理、籌集權(quán)
益資金、改善資金結(jié)構(gòu)、降低財(cái)
務(wù)費(fèi)用、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和銷售收
入、提高盈利能力等方面綜合效
應(yīng)明顯，有助于企業(yè)的發(fā)展再上
一個(gè)新臺(tái)階。
43 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
工商 參考
7 月 31 日上午，陜西省人
民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)
布會(huì)，邀請(qǐng)陜西省商務(wù)廳新聞發(fā)
言人、副廳長(zhǎng)王運(yùn)林出席，介
紹 2019 年上半年陜西省商務(wù)工
作運(yùn)行情況并回答記者提問。
據(jù)王運(yùn)林介紹，今年以來，
全省商務(wù)系統(tǒng)突出抓改革、穩(wěn)外
貿(mào)、穩(wěn)外資、擴(kuò)消費(fèi)、優(yōu)環(huán)境等
重點(diǎn)工作，明確目標(biāo)優(yōu)化措施、
直面壓力狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了商務(wù)
運(yùn)行預(yù)期向好、主要指標(biāo)穩(wěn)中有
上半年陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增市場(chǎng)主體 13496 家
◎ 文/宗和
進(jìn)、發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升的積極態(tài)
勢(shì)。
其中，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成
效不斷顯現(xiàn)。陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)緊
扣黨中央、國(guó)務(wù)院賦予自貿(mào)試驗(yàn)
區(qū)的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新
為核心，大膽試、大膽闖、自主
改，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，建
設(shè)成效不斷顯現(xiàn)。今年上半年，
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增市場(chǎng)主體 13496
家，新增注冊(cè)資本 681.75 億元。
據(jù)了解，自 2017 年 4 月 1
日掛牌成立到今年 6 月底，自
貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增市場(chǎng)主體 4.8 萬
家 ( 為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立前存量市
場(chǎng)主體 2.56 萬家的 1.9 倍 )，新
增注冊(cè)資本 6310.3 億元。其中
新增企業(yè) 3.1 萬家 ( 含外資企業(yè)
409 家 )，企業(yè)注冊(cè)資本 6290.1
億元(含外資企業(yè)注冊(cè)資本
25.85 億美元 )，新增注冊(cè)資本
億元以上企業(yè) 655 家。
有哪些具體特點(diǎn)呢 ? 據(jù)介
紹，具體來看，一是試點(diǎn)任務(wù)基
44
本完成，差別化改革成果豐碩。
165 項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)除 3 項(xiàng)涉及國(guó)家
事權(quán)的試點(diǎn)任務(wù)正在跟蹤落實(shí)
外，其余已順利完成。復(fù)制推廣
國(guó)務(wù)院、商務(wù)部推出的適合我省
的 129 項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。聚焦
特色試點(diǎn)任務(wù)，積極探索差別
化改革，已累計(jì)形成創(chuàng)新案例
262 個(gè)，向國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)
區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室上
報(bào)創(chuàng)新案例 103 個(gè) ; 首批 18 項(xiàng)
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新成果已在
全省復(fù)制推廣，第二批 32 項(xiàng)改
革創(chuàng)新成果將于近期推廣至全
省?！拌F路運(yùn)輸方式艙單歸并新
模式”等 10 項(xiàng)改革創(chuàng)新成果在
全國(guó)復(fù)制推廣或得到國(guó)務(wù)院和
相關(guān)部委通報(bào)表?yè)P(yáng)。通絲路 ---
跨境電子商務(wù)人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)
平臺(tái)、以標(biāo)準(zhǔn)化助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)
展新模式等 3 項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，
被國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作
部際聯(lián)席會(huì)議辦公室評(píng)為第三
批“最佳實(shí)踐案例”在全國(guó)復(fù)制
推廣。
二是政府職能轉(zhuǎn)變加快推
進(jìn)。全面落實(shí)企業(yè)工商登記注
冊(cè)“一口受理、并聯(lián)審批”和全
程電子化，推行商務(wù)秘書和“集
群注冊(cè)”服務(wù)，企業(yè)注冊(cè)登記辦
理時(shí)限縮短至 3 個(gè)工作日以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)了 265 項(xiàng)省級(jí)行政管理事
項(xiàng)下放 ( 委托 ) 至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)辦
理。深入推進(jìn)“證照分離”改革，
100 項(xiàng)改革任務(wù)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全
面推開。持續(xù)深化相對(duì)集中行政
許可權(quán)和相對(duì)集中行政處罰權(quán)
改革，建立“一枚公章管審批、
一支隊(duì)伍管執(zhí)法”政府管理新模
式，“雙隨機(jī)、一公開”的市場(chǎng)
監(jiān)管新模式全面推開。
三是投資貿(mào)易便利化
水平顯著提升。全面落實(shí)外資準(zhǔn)
入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理
制度，實(shí)行外資企業(yè)商務(wù)備案與
工商登記“一套表格、一口辦
理”。西安成為西北首個(gè)獲得并
使用第五航權(quán)城市。建立企業(yè)走
出去“一站式”服務(wù)平臺(tái)，為企
業(yè)提供融資信貸、會(huì)計(jì)審計(jì)、風(fēng)
險(xiǎn)評(píng)估等服務(wù)。著力推進(jìn)貿(mào)易便
利化改革，上半年國(guó)際貿(mào)易“單
一窗口”貨物申報(bào)、空運(yùn)運(yùn)輸工
具和空運(yùn)艙單等主要業(yè)務(wù)覆蓋
率達(dá)到 100%。西安海關(guān)開展壓
縮通關(guān)時(shí)間專項(xiàng)行動(dòng)，探索保稅
檢測(cè)研發(fā)監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn)，試點(diǎn)企
業(yè)通關(guān)時(shí)效壓縮近 95%。2019
年 6 月，全省進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)
間 45.19 小時(shí)，對(duì)比 2017 年當(dāng)
月壓縮 50.1%; 出口整體通關(guān)時(shí)
間 2.16 小時(shí)，對(duì)比 2017 年當(dāng)月
壓縮 66.24%。
四是金融服務(wù)創(chuàng)新步伐加
快。全面落實(shí)金融支持自貿(mào)試
驗(yàn)區(qū)建設(shè) 36 條措施，金融業(yè)態(tài)
聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。截至 2019
年 6 月底，全省融資租賃企業(yè)
達(dá)到 123 家，企業(yè)注冊(cè)資本累
計(jì) 512.34 億元，業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到
354.45 億元。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功
獲批“資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付
便利化試點(diǎn)”，成為全國(guó)第 6 個(gè)
也是西北地區(qū)唯一參與該試點(diǎn)
的地區(qū)，6 家銀行為企業(yè)辦理
資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付便利化
試點(diǎn)業(yè)務(wù) 31 筆，累計(jì)支付金額
14.63 億元。繼西安陸港集團(tuán)成
功發(fā)行陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首只 2
億美元境外債券后，西安世園投
資 ( 集團(tuán) ) 有限公司成功發(fā)行 3
億美元境外債券，成為我省發(fā)行
的首只專項(xiàng)用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
建設(shè)的外幣債券。
45 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
工商 參考
加快培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能
是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)高質(zhì)
量發(fā)展、建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的
必然選擇。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布
了 2018 年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
指數(shù)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究
所所長(zhǎng)閭海琪就指數(shù)特征進(jìn)行
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)快速成長(zhǎng)
——國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所所長(zhǎng)閭海琪解讀
2018年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)
◎ 文/宗和
了解讀。
一、2018年新動(dòng)能保持較快
成長(zhǎng)，新動(dòng)能指數(shù)比上年增
長(zhǎng)28.7%
測(cè)算結(jié)果顯示，2015~2018
年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)分
別 為 123.5、156.7、210.1 和
270.3，分別比上年增長(zhǎng) 23.5%、
26.9%、34.1% 和 28.7%， 保 持
了較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。數(shù)據(jù)表明，以
新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要
內(nèi)容的新動(dòng)能正在快速集聚，經(jīng)
濟(jì)活力得到有效釋放，新動(dòng)能持
46
續(xù)發(fā)展壯大，成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)
邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
二、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指數(shù)對(duì)新動(dòng)能指數(shù)
增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)80.8%
隨著“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)的
深入推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度不
斷加大，高速寬帶城鄉(xiāng)覆蓋范圍
不斷延伸，以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為代表
的數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)力，成
為發(fā)展壯大新動(dòng)能的重要力量。
據(jù)測(cè)算，2018 年，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指
數(shù)高達(dá) 605.4，比上年大幅增長(zhǎng)
67.2%，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)
增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為 80.8%，貢獻(xiàn)最
大。從主要構(gòu)成指標(biāo)來看，移
動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)健。2018
年底，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到
14.0 億戶，比上年增長(zhǎng) 9.9% ；
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量高達(dá) 711.1
億 GB，比上年增長(zhǎng) 1.9 倍 ；固
定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到4.07
億戶，比上年增長(zhǎng) 16.9%。
借助互聯(lián)網(wǎng)尤其移動(dòng)終端
的迅猛發(fā)展，零售新模式新業(yè)
態(tài)蓬勃興起，線上線下深度融
合，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)
化，消費(fèi)新動(dòng)能加速形成。數(shù)
據(jù) 顯 示，2018 年， 我 國(guó) 電 子
商務(wù)平臺(tái)交易額達(dá)到 31.6 萬億
元，比上年增長(zhǎng) 8.5%。網(wǎng)絡(luò)消
費(fèi)持續(xù)保持較快增長(zhǎng)，全國(guó)網(wǎng)
上零售額 9.0 萬億元，比上年增
長(zhǎng) 23.9%，增速高于全社會(huì)消費(fèi)
品零售總額增速 14.9 個(gè)百分點(diǎn)。
其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增
長(zhǎng) 25.4%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總
額的比重為 18.4%，比上年提高
3.4 個(gè)百分點(diǎn)。隨著“絲路電商”
合作的不斷深入，跨境電子商務(wù)
又上新臺(tái)階。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018 年，
我國(guó)跨境電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)
1.77 萬億元，比上年增長(zhǎng) 9.5%。
得益于社交電商、小程序、生活
服務(wù)應(yīng)用等移動(dòng)終端程序的不
斷開發(fā)，線上消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)
延伸，方便快捷多樣化的線上消
費(fèi)對(duì)線下消費(fèi)的替代進(jìn)一步凸
顯。2018 年，全國(guó)網(wǎng)購(gòu)替代率
為 80.4%，比上年提高 0.3 個(gè)百
分點(diǎn)。
三、市場(chǎng)主體大量增加，經(jīng)
濟(jì)活力指數(shù)繼續(xù)提升
隨著減稅降費(fèi)、“放管服”
等一系列改革措施的持續(xù)推
進(jìn)，企業(yè)獲得更大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空
間，經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放。據(jù)測(cè)
算，2018 年，經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)為
292.0，比上年增長(zhǎng) 2.7%。從主
要構(gòu)成指標(biāo)看，隨著“雙創(chuàng)”的
深化升級(jí)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，
創(chuàng) 業(yè) 熱 情 依 然 高 漲。2018 年，
全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體數(shù)量
47 Shaanxi New Industry and Commerce
陜西新工商
工商 參考
為 2149.6 萬 戶， 比 2017 年 凈
增 224.7 萬戶，增長(zhǎng) 11.7%。創(chuàng)
業(yè)板、新三板掛牌公司數(shù)量達(dá)到
11430 個(gè)，是 2014 年的 5.8 倍。
作為“雙創(chuàng)”工作的重要抓手，
創(chuàng)業(yè)孵化全面發(fā)力?？萍计髽I(yè)孵
化器數(shù)量從 2017 年的 4063 家
增 加 到 4849 家， 增 長(zhǎng) 19.3%。
網(wǎng)絡(luò)零售蓬勃發(fā)展，推動(dòng)快遞物
流業(yè)從“互聯(lián)網(wǎng) +”向“智能 +”
不斷邁進(jìn)，為新零售、新產(chǎn)業(yè)發(fā)
展深度賦能。2018 年，快遞業(yè)
務(wù)量達(dá)到 507.1 億件，比上年增
長(zhǎng) 26.6%，是 2014 年的 3.6 倍。
四、研發(fā)投入不斷加大，創(chuàng)
新驅(qū)動(dòng)發(fā)力顯效
黨中央、國(guó)務(wù)院不斷加快
結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐，創(chuàng)
新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)，創(chuàng)
業(yè)創(chuàng)新政策體系逐步建立健全，
5G 通信技術(shù)、人工智能等創(chuàng)新
成果不斷涌現(xiàn)。據(jù)測(cè)算，2018
年， 創(chuàng) 新 驅(qū) 動(dòng) 指 數(shù) 174.4， 比
上年大幅增長(zhǎng) 21.8%，增幅擴(kuò)
大 8.4 個(gè)百分點(diǎn)。從構(gòu)成指標(biāo)來
看，創(chuàng)業(yè)孵化事業(yè)不斷向更高
水平、更高質(zhì)量發(fā)展，科技企
業(yè)孵化器成為培育科技型中小
企業(yè)尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的
重要載體。全國(guó)科技企業(yè)孵化
器年累計(jì)畢業(yè)企業(yè)數(shù)從 2017 年
的 11.1 萬 個(gè) 增 加 到 2018 年 的
13.9 萬個(gè)，增長(zhǎng) 25.9%，比上年
提高 2.5 個(gè)百分點(diǎn)。研發(fā)投入不
斷加大，創(chuàng)新能力建設(shè)進(jìn)一步提
高。2018 年，全國(guó)研究與試驗(yàn)
發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出與 GDP
之比為 2.18%，比上年提高 0.03
個(gè)百分點(diǎn)?？萍紕?chuàng)新動(dòng)力持續(xù)增
強(qiáng)，每萬名 R&D 人員專利授權(quán)
數(shù)達(dá)到 3529.1 件，比上年增長(zhǎng)
28.6%，為近三年最大增幅?？?/p>
技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效明顯提升，
2018 年技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額
48
