PREFACE 卷首語(yǔ)

今年全國(guó)兩會(huì)期間，新質(zhì)生產(chǎn)力成為各界熱議的高頻詞。習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議，看望參加政協(xié)

會(huì)議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員，出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)，就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出明確要求、

做出深入闡釋、指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，為新征程上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。

生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步最活躍、最革命的要素。高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記以高遠(yuǎn)

的戰(zhàn)略眼光和宏闊的前瞻思維，鮮明提出新質(zhì)生產(chǎn)力的概念并作出一系列深刻論述，是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的

豐富和拓展，標(biāo)志著我們黨對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)有了新的深化。新質(zhì)生產(chǎn)力是一種符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)

力質(zhì)態(tài)，具有高科技、高效能、高質(zhì)量的“三高”特征，其特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。全球新一輪科

技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，為實(shí)現(xiàn)從“有沒(méi)有”到“好不好”的高質(zhì)

量發(fā)展提供了難得的重大機(jī)遇。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，是新時(shí)代的硬道理。發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展

的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，只有搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，才能搶占發(fā)展制高

點(diǎn)、培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、蓄積發(fā)展新動(dòng)能，把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)、系統(tǒng)工程，需要科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)現(xiàn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要實(shí)事求

是，因地制宜。我國(guó)發(fā)展不平衡，各地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等各不相同，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，

分類指導(dǎo)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和主攻方向，有所為有所不為。切忌忽視產(chǎn)業(yè)規(guī)律和自身?xiàng)l件，搞泡沫化的“大呼隆”，結(jié)果從

“一哄而上”到“一哄而散”，也不能搞一種模式，盲目跟風(fēng)“抄作業(yè)”，帶來(lái)重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩等后患。要先立后破，統(tǒng)

籌推進(jìn)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)堅(jiān)持先立后破，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，一手抓培育壯大

新興產(chǎn)業(yè)、超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，一手抓用新技術(shù)改造提升

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，讓新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、相得益彰。要以我為主，開(kāi)放包

容。面對(duì)以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)我國(guó)的全方位遏制、圍堵、打壓，必須堅(jiān)持以我為主，加快科技自立自強(qiáng)步伐，解決

外國(guó)“卡脖子”問(wèn)題。同時(shí)也要保持清醒，越是面臨封鎖打壓，越不能搞自我封閉、自我隔絕，而是要實(shí)施更加開(kāi)放包

容、互惠共享的國(guó)際科技合作戰(zhàn)略，取長(zhǎng)補(bǔ)短、加速進(jìn)步，打造新質(zhì)生產(chǎn)力增長(zhǎng)極。

生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型

生產(chǎn)關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞

動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志。培育新質(zhì)生產(chǎn)力，亟需集聚科技第

一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力，必須深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)

卡點(diǎn)，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。催生新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新的持續(xù)突破，動(dòng)力

源自不斷涌現(xiàn)的卓越人才。要暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)

新、寬容失敗的良好氛圍。催生新質(zhì)生產(chǎn)力，需要良好的市場(chǎng)環(huán)境和條件，這離不開(kāi)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)

氣。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保黨中央大政方針和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示不折不扣貫徹落實(shí)，持之

以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)營(yíng)造既有秩序又有活力的優(yōu)良環(huán)境，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)

強(qiáng)保障。 （轉(zhuǎn)載自《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志》）

以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

海東紀(jì)檢監(jiān)察

2024年 第3期 總第27期

主辦單位

中共海東市紀(jì)律檢查委員會(huì)

海東市監(jiān)察委員會(huì)

編委會(huì)

主 任：李勇敢

副 主 任：李 偉 王永林 許西峰

編 委：田 軍 孫芳義 王高雄

馬大春 仲樹(shù)彪

總 編 輯：許西峰

責(zé)任編輯：仲樹(shù)彪

組稿編輯：陶成瓊

封面攝影：陶成瓊

印 刷：青海日?qǐng)?bào)社印刷廠

發(fā)送對(duì)象：全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)

印 數(shù)：500冊(cè)

印刷日期：2024年9月

地 址：青海省海東市樂(lè)都區(qū)海東大道10號(hào)

郵 編：810700

電 話：（0972） 8613566

傳 真：（0972） 8613566

征稿郵箱：hdjjjczz@163.com

內(nèi)部資料 免費(fèi)交流

準(zhǔn)印證號(hào)：青6321020

CONTENTS 目 錄

卷首語(yǔ)

01 / 以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

特別關(guān)注

04 / 中共二十屆三中全會(huì)在北京舉行 中央政治局

主持全會(huì) 中央委員會(huì)總書(shū)記習(xí)近平作重要

講話

高層之聲

10 / 李希主持召開(kāi)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議

傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神

11 / 李希：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神

為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提

供堅(jiān)強(qiáng)保障

要聞傳真

12 / 中共青海省委十四屆六次全體會(huì)議召開(kāi) 省委

常委會(huì)主持會(huì)議 陳剛講話 吳曉軍出席 審

議通過(guò)《中共青海省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平

總書(shū)記考察青海重要講話精神 奮力譜寫(xiě)中國(guó)

式現(xiàn)代化青海篇章的決定》

18 / 陳剛為全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育

專題黨課

19 / 全省廉潔文化集中宣傳活動(dòng)啟動(dòng)

本期專題

20 / 烏拉孜別克·熱蘇力汗講授黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題

黨課 遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩 強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐

以嚴(yán)的基調(diào)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正海東政治生態(tài)

22 / 市委常委會(huì)召開(kāi)（擴(kuò)大）會(huì)議 專題傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的

二十屆三中全會(huì)精神

23 / 市委常委會(huì)召開(kāi)（擴(kuò)大）會(huì)議 專題傳達(dá)學(xué)習(xí)

省委十四屆六次全會(huì)精神

媒體聚焦

25 / 海東：強(qiáng)化監(jiān)管 疏浚村集體增收的“源頭

活水”

26 / 海東：收集群眾各類訴求176件 推動(dòng)解決

群眾急難愁盼問(wèn)題261件

27 / 我市多點(diǎn)發(fā)力推動(dòng)清廉家風(fēng)建設(shè)

理論經(jīng)緯

28 / 關(guān)于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察重復(fù)舉報(bào)治理工作的思考

/許西峰

學(xué)思踐悟

32 / 利劍高懸 警鐘常鳴

——化隆縣紀(jì)檢監(jiān)察70年發(fā)展回眸

/劉錦秀

工作動(dòng)態(tài)

35 / 海東：建清廉“小家” 筑文明“大家”/李曉艷

36 / 海東：有力有序開(kāi)展平安建設(shè)工作 /李淑婷

37 / 市委巡察辦：強(qiáng)化組巡貫通融合 助推領(lǐng)導(dǎo)

干部監(jiān)督管理 /徐有瑛

38 / 海東市紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)

/馬福龍

39 / 海東市紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)新提任交流市管干部

集體廉政談話會(huì) /馬福龍

40 / 海東：發(fā)揮巡察監(jiān)督作用 推動(dòng)各類監(jiān)督

貫通融合 /徐有瑛

41 / 海東：召開(kāi)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)

集中整治工作集體約談會(huì) /馬成龍

派駐監(jiān)督

42 / 市紀(jì)委監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組：“四個(gè)

到位”推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理工作

/吳藝昊

43 / 市紀(jì)委監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組：“五個(gè)

聚焦”推動(dòng)派駐監(jiān)督質(zhì)效穩(wěn)步提升 /袁青

44 / 市紀(jì)委監(jiān)委派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組：開(kāi)展災(zāi)區(qū)

災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)地督導(dǎo) /董娟

45 / 市紀(jì)委監(jiān)委派駐第七紀(jì)檢監(jiān)察組：以案為鑒

扎實(shí)做好燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治監(jiān)督檢查工作

/加央卓瑪

基層之聲

46 / 樂(lè)都區(qū)：充分發(fā)揮“三項(xiàng)職能”推動(dòng)新時(shí)代

巡察工作高質(zhì)量發(fā)展 /蔡文智

48 / 平安區(qū)：警示教育四突出 常敲常打“治未病”

/李永萍

50 / 互助縣：多措并舉推動(dòng)校園食品安全和膳食

經(jīng)費(fèi)管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治走深走實(shí)

/陳生金

52 / 民和縣：“五字”聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)

重建跟著“民聲”走 /宋吉萍

55 / 化隆縣：深化“室組鄉(xiāng)”協(xié)作聯(lián)動(dòng) 構(gòu)建基層

監(jiān)督新格局 /冶秀娟

56 / 循化縣：強(qiáng)化“三資”整治 護(hù)航鄉(xiāng)村振興

/馬興安

警鐘長(zhǎng)鳴

59 / 算錯(cuò)人生賬 醒悟悔已遲

清風(fēng)文苑

63 / 廉政之花 /馬文秀

特別關(guān)注 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

中共二十屆三中全會(huì)在北京舉行

中央政治局主持全會(huì) 中央委員會(huì)總書(shū)記習(xí)近平作重要講話

新華社北京7月18日電 中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)

（2024年7月18日中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。中央委員會(huì)總

書(shū)記習(xí)近平作重要講話。 新華社記者 鞠鵬 攝

4

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 特別關(guān)注

出席這次全會(huì)的有，中

央委員 199 人，候補(bǔ)中央委

員 165 人。中央紀(jì)律檢查委

員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有

關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

黨的二十大代表中部分基層

同志和專家學(xué)者也列席了

會(huì)議。

全會(huì)由中央政治局主持。

中央委員會(huì)總書(shū)記習(xí)近平作

了重要講話。

全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平

受中央政治局委托所作的工

作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中

央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改

革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決

定》。習(xí)近平就《決定（討論

稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)充分肯定黨的二十

屆二中全會(huì)以來(lái)中央政治局

的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)嚴(yán)

峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁

重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任

務(wù)，中央政治局認(rèn)真落實(shí)黨

的二十大和二十屆一中、二

中全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面

貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中

求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)

“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)

推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，

統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)

籌發(fā)展和安全，著力推動(dòng)高

質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)和謀

劃全面深化改革，扎實(shí)推進(jìn)

社會(huì)主義民主法治建設(shè)，不

斷加強(qiáng)宣傳思想文化工作，

切實(shí)抓好民生保障和生態(tài)環(huán)

境保護(hù)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全

和社會(huì)穩(wěn)定，有力推進(jìn)國(guó)防

和軍隊(duì)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)港澳

工作和對(duì)臺(tái)工作，深入推進(jìn)

中國(guó)特色大國(guó)外交，一以貫

之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)

經(jīng)濟(jì)回升向好，全面建設(shè)社

會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)

步伐。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)新時(shí)代以

來(lái)全面深化改革的成功實(shí)踐

和偉大成就，研究了進(jìn)一步

全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式

現(xiàn)代化問(wèn)題，認(rèn)為當(dāng)前和今

后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代

化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族

復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)

式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不

斷推進(jìn)的，也必將在改革開(kāi)

放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景。面對(duì)紛

繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面

對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變

革，面對(duì)人民群眾新期待，必

須自覺(jué)把改革擺在更加突出

位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式

現(xiàn) 代 化 進(jìn) 一 步 全 面 深 化

改革。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深

化改革，必須堅(jiān)持馬克思列

寧主義、毛澤東思想、鄧小平

理 論 、“ 三 個(gè) 代 表 ”重 要 思

想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社

會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深

化改革的一系列新思想、新

觀點(diǎn)、新論斷，完整準(zhǔn)確全

面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)

中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持解

放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱

進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步解放

和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和

增強(qiáng)社會(huì)活力，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)

際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五

位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推

進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以

經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促

進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民

福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更

加注重系統(tǒng)集成，更加注重

突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)

效 ，推 動(dòng) 生 產(chǎn) 關(guān) 系 和 生 產(chǎn)

力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、

國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好

相適應(yīng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提

供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

全會(huì)指出，進(jìn)一步全面深

化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善

和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制

度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理

能力現(xiàn)代化。到二〇三五年，

全面建成高水平社會(huì)主義市

5

特別關(guān)注 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)特色社會(huì)

主義制度更加完善，基本實(shí)

現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力

現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義

現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全

面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)

奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要聚焦構(gòu)建

高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體

制，聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民

主，聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化

強(qiáng)國(guó)，聚焦提高人民生活品

質(zhì)，聚焦建設(shè)美麗中國(guó)，聚焦

建設(shè)更高水平平安中國(guó)，聚

焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期

執(zhí)政能力，繼續(xù)把改革推向

前進(jìn)。到二〇二九年中華人

民共和國(guó)成立八十周年時(shí)，

完 成 本 決 定 提 出 的 改 革

任務(wù)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面

深化改革要總結(jié)和運(yùn)用改革

開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面

深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，貫徹

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以

人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、

堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)

持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)

觀念等原則。

全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化

改革做出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)構(gòu)

建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

體制，健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量

發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建支持全

面創(chuàng)新體制機(jī)制，健全宏觀

經(jīng)濟(jì)治理體系，完善城鄉(xiāng)融

合發(fā)展體制機(jī)制，完善高水

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。中央政治局主

持會(huì)議。 新華社記者 王曄 攝

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HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 特別關(guān)注

平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，健全

全過(guò)程人民民主制度體系，

完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治

體系，深化文化體制機(jī)制改

革，健全保障和改善民生制

度體系，深化生態(tài)文明體制

改革，推進(jìn)國(guó)家安全體系和

能力現(xiàn)代化，持續(xù)深化國(guó)防

和軍隊(duì)改革，提高黨對(duì)進(jìn)一

步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)

式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平。

全會(huì)提出，高水平社會(huì)

主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式

現(xiàn)代化的重要保障。必須更

好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造

更加公平、更有活力的市場(chǎng)

環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最

優(yōu)化和效益最大化，既“放得

活”又“管得住”，更好維護(hù)市

場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，暢通

國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會(huì)

內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。要毫

不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)

濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引

導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證

各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使

用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)

競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，促

進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互

補(bǔ)、共同發(fā)展。要構(gòu)建全國(guó)

統(tǒng)一大市場(chǎng)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

基礎(chǔ)制度。

全會(huì)提出，高質(zhì)量發(fā)展

是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化

國(guó)家的首要任務(wù)。必須以新

發(fā)展理念引領(lǐng)改革，立足新

發(fā)展階段，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)

性改革，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)

展激勵(lì)約束機(jī)制，塑造發(fā)展

新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。要健全因地

制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)

制，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)

字經(jīng)濟(jì)深度融合制度，完善

發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制，健全

現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)

制，健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

韌性和安全水平制度。

全會(huì)提出，教育、科技、

人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)

性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入

實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)

國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，

統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制

機(jī)制一體改革，健全新型舉

國(guó)體制，提升國(guó)家創(chuàng)新體系

整體效能。要深化教育綜合

改革，深化科技體制改革，深

化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。

全會(huì)提出，科學(xué)的宏觀

調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)

揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)

勢(shì)的內(nèi)在要求。必須完善宏

觀調(diào)控制度體系，統(tǒng)籌推進(jìn)

財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，

增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。

要完善國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和

政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，深化財(cái)

稅體制改革，深化金融體制

改革，完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)

展戰(zhàn)略機(jī)制。

全會(huì)提出，城鄉(xiāng)融合發(fā)

展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要

求。必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、

新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振

興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建

設(shè)、治理融合水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)

要素平等交換、雙向流動(dòng)，縮

小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同

繁榮發(fā)展。要健全推進(jìn)新型

城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，鞏固和完

善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，完善

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，深

化土地制度改革。

全會(huì)提出，開(kāi)放是中國(guó)

式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。必須

堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，堅(jiān)

持以開(kāi)放促改革，依托我國(guó)

超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大

國(guó)際合作中提升開(kāi)放能力，

建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新

體制。要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)

放，深化外貿(mào)體制改革，深化

外商投資和對(duì)外投資管理體

制改革，優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，

完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶

一路”機(jī)制。

全會(huì)提出，發(fā)展全過(guò)程

人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的

本質(zhì)要求。必須堅(jiān)定不移走

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特別關(guān)注 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展

道路，堅(jiān)持和完善我國(guó)根本

政治制度、基本政治制度、重

要政治制度，豐富各層級(jí)民

主形式，把人民當(dāng)家作主具

體、現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)到國(guó)家政治生

活和社會(huì)生活各方面。要加

強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)，

健全協(xié)商民主機(jī)制，健全基

層民主制度，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工

作格局。

全會(huì)提出，法治是中國(guó)

式現(xiàn)代化的重要保障。必須

全面貫徹實(shí)施憲法，維護(hù)憲

法權(quán)威，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)

法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，

健全法律面前人人平等保障

機(jī)制，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精

神，維護(hù)社會(huì)公平正義，全面

推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治

化。要深化立法領(lǐng)域改革，

深入推進(jìn)依法行政，健全公

正執(zhí)法司法體制機(jī)制，完善

推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制，加

強(qiáng)涉外法治建設(shè)。

全會(huì)提出，中國(guó)式現(xiàn)代

化是物質(zhì)文明和精神文明相

協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。必須增強(qiáng)文

化自信，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)

文化，弘揚(yáng)革命文化，傳承中

華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加快適應(yīng)

信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢(shì)，

培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文

化人才隊(duì)伍，激發(fā)全民族文

化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要完善意

識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，優(yōu)化文

化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)

制，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，

構(gòu)建更有效力的國(guó)際傳播

體系。

全會(huì)提出，在發(fā)展中保

障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代

化的重大任務(wù)。必須堅(jiān)持盡

力而為、量力而行，完善基本

公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普

惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建

設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直

接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷

滿足人民對(duì)美好生活的向

往。要完善收入分配制度，

完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全社

會(huì)保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生

體制改革，健全人口發(fā)展支

持和服務(wù)體系。

全會(huì)提出，中國(guó)式現(xiàn)代

化是人與自然和諧共生的現(xiàn)

代化。必須完善生態(tài)文明制

度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減

污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，積極應(yīng)對(duì)氣

候變化，加快完善落實(shí)“綠水

青山就是金山銀山”理念的

體制機(jī)制。要完善生態(tài)文明

基礎(chǔ)體制，健全生態(tài)環(huán)境治

理體系，健全綠色低碳發(fā)展

機(jī)制。

全會(huì)提出，國(guó)家安全是

中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重

要基礎(chǔ)。必須全面貫徹總體

國(guó)家安全觀，完善維護(hù)國(guó)家

安全體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量

發(fā)展和高水平安全良性互

動(dòng)，切實(shí)保障國(guó)家長(zhǎng)治久安。

要健全國(guó)家安全體系，完善

公共安全治理機(jī)制，健全社

會(huì)治理體系，完善涉外國(guó)家

安全機(jī)制。

全會(huì)提出，國(guó)防和軍隊(duì)

現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重

要組成部分。必須堅(jiān)持黨對(duì)

人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，深入

實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，為如期

實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、

基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化

提供有力保障。要完善人民

軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制，深

化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革，深化

跨軍地改革。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是

進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)

中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。

必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的

決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意

識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到

“兩個(gè)維護(hù)”，保持以黨的自

我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度

自覺(jué)，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)

的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，完善黨的

自我革命制度規(guī)范體系，不

斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我

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HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 特別關(guān)注

完善、自我革新、自我提高，

確保黨始終成為中國(guó)特色社

會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核

心。要堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步

全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)

導(dǎo)，深化黨的建設(shè)制度改革，

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反

腐敗斗爭(zhēng)，以釘釘子精神抓

好改革落實(shí)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)式現(xiàn)代

化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)

代化。必須堅(jiān)定奉行獨(dú)立

自主的和平外交政策，推動(dòng)

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，踐行

全人類共同價(jià)值，落實(shí)全球

發(fā)展倡議、全球安全倡議、

全球文明倡議，倡導(dǎo)平等有

序的世界多極化、普惠包容

的經(jīng)濟(jì)全球化，深化外事工

作機(jī)制改革，參與引領(lǐng)全球

治理體系改革和建設(shè)，堅(jiān)定

維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展

利益。

全會(huì)指出，學(xué)習(xí)好貫徹

好全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一

個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大

政治任務(wù)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)

全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)和把握

進(jìn)一步全面深化改革的主

題、重大原則、重大舉措、根

本保證。全黨上下要齊心協(xié)

力抓好《決定》貫徹落實(shí)，把

進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略

部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代

化的強(qiáng)大力量。

全會(huì)分析了當(dāng)前形勢(shì)和

任務(wù)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)全

年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。要按

照黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決

策部署，落實(shí)好宏觀政策，積

極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，因地制宜

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快培育

外貿(mào)新動(dòng)能，扎實(shí)推進(jìn)綠色

低碳發(fā)展，切實(shí)保障和改善

民生，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成

果。要總結(jié)評(píng)估“十四五”規(guī)劃

落實(shí)情況，切實(shí)搞好“十五五”

規(guī)劃前期謀劃工作。

全會(huì)指出，要統(tǒng)籌好發(fā)

展和安全，落實(shí)好防范化解

房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小

金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的

各項(xiàng)舉措，嚴(yán)格落實(shí)安全生

產(chǎn)責(zé)任，完善自然災(zāi)害特別

是洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防控措施，

織密社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)，

切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)

輿論引導(dǎo)，有效防范化解意

識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。要有效應(yīng)對(duì)外

部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，引領(lǐng)全球治理，

主動(dòng)塑造有利外部環(huán)境。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合學(xué)習(xí)

宣傳貫徹全會(huì)精神，抓好黨

的創(chuàng)新理論武裝，提高全黨

馬克思主義水平和現(xiàn)代化建

設(shè)能力。要健全全面從嚴(yán)治

黨體系，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，克服

形式主義、官僚主義頑疾，持

續(xù)為基層減負(fù)，深入推進(jìn)黨

風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，

扎實(shí)做好巡視工作。要鞏固

拓展主題教育成果，深化黨

紀(jì)學(xué)習(xí)教育，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)

統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、

凝聚力、戰(zhàn)斗力。

全會(huì)按照黨章規(guī)定，決

定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員

丁向群、于立軍、于吉紅為中

央委員會(huì)委員。

全會(huì)決定，接受秦剛同

志辭職申請(qǐng)，免去秦剛同志

中央委員會(huì)委員職務(wù)。

全會(huì)審議并通過(guò)了中共

中央軍事委員會(huì)關(guān)于李尚福、

李玉超、孫金明嚴(yán)重違紀(jì)違

法問(wèn)題的審查報(bào)告，確認(rèn)中

央政治局之前作出的給予

李尚福、李玉超、孫金明開(kāi)除

黨籍的處分。

全會(huì)號(hào)召，全黨全軍全

國(guó)各族人民要更加緊密地團(tuán)

結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的

黨中央周圍，高舉改革開(kāi)放

旗幟，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，

為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化

強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗

目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面

推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努

力奮斗！ （來(lái)源：新華網(wǎng)）

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高層之聲 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

李希主持召開(kāi)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議

傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神

二十屆中央紀(jì)委常委會(huì)7月

19日召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹

黨的二十屆三中全會(huì)精神，中

共中央政治局常委、中央紀(jì)委

書(shū)記李希主持會(huì)議。他強(qiáng)調(diào)，

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹

三中全會(huì)精神，切實(shí)把思想和

行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上

來(lái)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決

做到“兩個(gè)維護(hù)”，找準(zhǔn)服務(wù)保

障進(jìn)一步全面深化改革的著力

點(diǎn)，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作

用，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨

的自我革命，為以中國(guó)式現(xiàn)代

化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)

興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

李希指出，黨的二十屆二

中全會(huì)以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的

國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改

革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同

志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全

黨全國(guó)各族人民，凝心聚力、攻

堅(jiān)克難，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展取

得新成就，全面建設(shè)社會(huì)主義

現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。紀(jì)

檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)

確立”的決定性意義，始終用

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主

義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、統(tǒng)

領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作，堅(jiān)定扛起

“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任，忠

實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)，以

更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好

紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作，走好強(qiáng)國(guó)建

設(shè)、民族復(fù)興新征程。

李希強(qiáng)調(diào)，全會(huì)通過(guò)的《中

共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化

改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決

定》，是新起點(diǎn)上推動(dòng)全面深

化改革向廣度和深度進(jìn)軍的

又一次總動(dòng)員、總部署，為中

國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和

制度保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要

完整、準(zhǔn)確、全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決

定》精神，深刻把握進(jìn)一步全

面深化改革的主題、重大原

則、重大舉措、根本保證，聚焦

“國(guó)之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督，以

高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法保障改

革部署落地見(jiàn)效。要深入貫

徹落實(shí)《決定》關(guān)于推進(jìn)紀(jì)檢

監(jiān)察體制改革的決策部署，進(jìn)

一步完善紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制

和工作機(jī)制，不斷提高工作規(guī)

范化、法治化、正規(guī)化水平。

李希強(qiáng)調(diào)，全會(huì)對(duì)深入推進(jìn)

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、縱

深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出新任

務(wù)新要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)

真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，緊密結(jié)合實(shí)際抓好

貫徹落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)新征程紀(jì)

檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。要嚴(yán)

明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推進(jìn)

政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)

化；持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，

為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好

環(huán)境；深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)

黨員干部真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化

為行動(dòng)自覺(jué)；完善一體推進(jìn)不

敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)

制，著力鏟除腐敗滋生的土壤

和條件；推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)

督體系，促進(jìn)監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更

好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

（來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站）

10

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 高層之聲

7 月 23 日，中央紀(jì)委國(guó)家

監(jiān)委召開(kāi)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆

三中全會(huì)精神會(huì)議，中共中央

政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記李希

主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，紀(jì)

檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要完整、準(zhǔn)確、全面

學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神，深刻

領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意

義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四

個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在

新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局

中找準(zhǔn)職責(zé)定位，縱深推進(jìn)全

面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和

反腐敗斗爭(zhēng)，以擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的實(shí)

際行動(dòng)服務(wù)保障進(jìn)一步全面深

化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

李希指出，黨的二十屆三中

全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面

推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的

關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要

的會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)

上所作的工作報(bào)告和重要講話，

系統(tǒng)總結(jié)了黨的二十屆二中全

會(huì)以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展取得

的重大成就，對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精

神、做好各方面工作提出了明確

要求。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中

央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推

進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，科學(xué)

謀劃了圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一

步全面深化改革的總體部署，是

指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化

改革的綱領(lǐng)性文件，是對(duì)新時(shí)代

新征程舉什么旗、走什么路的再

宣示，對(duì)于動(dòng)員全黨全國(guó)各族人

民團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取，奮力書(shū)

寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化光輝篇章具有

重大而深遠(yuǎn)的意義。

李希強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量，

在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中肩

負(fù)重要使命。要深刻把握《決

定》精神，自覺(jué)融入和服務(wù)改革

大局，強(qiáng)化政治監(jiān)督，壓實(shí)改革

責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨

員干部齊心協(xié)力抓好貫徹落實(shí)。

要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、

黨的自我革命，始終堅(jiān)持嚴(yán)的基

調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，持續(xù)深

化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)完善黨和

國(guó)家監(jiān)督體系，以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)

紀(jì)執(zhí)法保障全會(huì)精神落地見(jiàn)效。

要認(rèn)真貫徹《決定》關(guān)于深化紀(jì)

檢監(jiān)察體制改革的決策部署，深

入研究落實(shí)舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)

任務(wù)，以重點(diǎn)改革突破帶動(dòng)全局

工作提升。

李希強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要

把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前

和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任

務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、周密安排部

署，確保學(xué)深學(xué)透、落細(xì)落實(shí)。中

央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)要發(fā)揮帶

頭作用，原原本本學(xué)習(xí)，深入宣傳

解讀，帶動(dòng)全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)貫徹

全會(huì)精神濃厚氛圍。要緊密結(jié)

合實(shí)際，進(jìn)一步把貫徹落實(shí)的思

路舉措謀深謀實(shí)，把全會(huì)部署要

求融入監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視

巡察、追責(zé)問(wèn)責(zé)、追逃追贓等各項(xiàng)

工作中。要明確任務(wù)清單、責(zé)任

清單，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查，

以釘釘子精神抓好落實(shí)，確保學(xué)

習(xí)貫徹取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站）

李希在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神 為進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障

11

要聞傳真 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

7 月 12 日，中國(guó)共產(chǎn)黨青

海省第十四屆委員會(huì)第六次

全體會(huì)議在西寧召開(kāi)。全會(huì)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社

會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)

貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察青海

重要講話精神，審議通過(guò)《中

共青海省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫

徹習(xí)近平總書(shū)記考察青海重

要講話精神 奮力譜寫(xiě)中國(guó)式

現(xiàn)代化青海篇章的決定》，提

高政治站位，扛牢政治使命，

動(dòng)員全省上下牢記囑托、感恩

奮進(jìn)，在推進(jìn)青藏高原生態(tài)保

護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上取得更大

牢記囑托 感恩奮進(jìn) 凝聚譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化青海篇章的強(qiáng)大力量

中共青海省委十四屆六次全體會(huì)議召開(kāi)

省委常委會(huì)主持會(huì)議 陳剛講話 吳曉軍出席

審議通過(guò)《中共青海省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察青海重要講話精神

奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化青海篇章的決定》

■ 習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海工作的重要講話指示批示，一脈相承、相互貫通，站在黨和國(guó)家事業(yè)全

局高度，深刻闡明事關(guān)青海長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性重大問(wèn)題，進(jìn)一步明確新時(shí)代

青海工作的總方向、總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，是指引青海事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循。

■ 習(xí)近平總書(shū)記的思想偉力和深切關(guān)懷，進(jìn)一步激發(fā)了高原兒女心向習(xí)近平總書(shū)記、緊跟黨中

央的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)一步激發(fā)了全省上下對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、

理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，進(jìn)一步激發(fā)了各族干部群眾奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化青海篇章的責(zé)任感、使命

感、自豪感。

■ 牢記囑托、勇?lián)姑?，就要在用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐上不斷深化認(rèn)識(shí)，在打造生態(tài)文明高

地上不斷深化認(rèn)識(shí)，在高質(zhì)量發(fā)展上不斷深化認(rèn)識(shí)，在保障和改善民生上不斷深化認(rèn)識(shí)，在促進(jìn)民族

團(tuán)結(jié)進(jìn)步上不斷深化認(rèn)識(shí)，在全面從嚴(yán)治黨上不斷深化認(rèn)識(shí)，奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化新青海建設(shè)新局面。

■ 歷史車輪滾滾向前，發(fā)展的緊要處往往只有幾步，今天的青海正處在這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。錨

定基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，干一年、看三年、謀十年，一筆一畫(huà)書(shū)寫(xiě)新篇、同心協(xié)力成就偉業(yè)，是青海奮進(jìn)新

征程的時(shí)代強(qiáng)音。要在“干部要干”上勇?tīng)?zhēng)先，在“思路要清”上勇?tīng)?zhēng)先，在“律己要嚴(yán)”上勇?tīng)?zhēng)先，不斷

推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得更大進(jìn)展。

12

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 要聞傳真

進(jìn)展，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化

青海篇章。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持。

省委書(shū)記陳剛講話，省委副書(shū)

記、省長(zhǎng)吳曉軍，省委副書(shū)記

劉 奇 凡 ，省 委 常 委 劉 美 頻 、

王衛(wèi)東、趙月霞、才讓太、楊發(fā)森、

王大南、王林虎、烏拉孜別克·

熱蘇力汗、班果、朱向峰出席

會(huì)議。大會(huì)應(yīng)到省委委員 68

名，實(shí)到 59 名；應(yīng)到候補(bǔ)委員

14 名，實(shí)到 14 名，人數(shù)符合黨

章和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)

工作條例》規(guī)定。

全會(huì)認(rèn)為，黨的十八大以

來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記三次親臨青

海考察、兩次參加全國(guó)人大青

海代表團(tuán)審議，站在黨和國(guó)家

事業(yè)全局高度，聚焦青海工作

發(fā)表重要講話，并多次作出重

要指示批示。這些重要講話

指示批示，一脈相承、相互貫

通，深刻闡明事關(guān)青海長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)

展的一系列根本性、方向性、

全局性重大問(wèn)題，進(jìn)一步明確

新時(shí)代青海工作的總方向、總

目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，是指引青海事

業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵

循。特別是在喜迎新中國(guó)成

立75周年的重要時(shí)刻，在黨的

二十屆三中全會(huì)即將召開(kāi)之

際，在現(xiàn)代化新青海建設(shè)的關(guān)

鍵節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書(shū)記第三次

來(lái)青考察并發(fā)表重要講話，再

次為青海指明前進(jìn)方向，為青

海發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，極大鼓

舞了全省干部群眾感恩奮進(jìn)

的熱情和干勁，在青海發(fā)展史

上具有里程碑意義。

7月12日，中國(guó)共產(chǎn)黨青海省第十四屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議在西寧召開(kāi)。 青海日?qǐng)?bào)記者 張地委 祁國(guó)彪 攝

13

要聞傳真 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

全會(huì)指出，習(xí)近平總書(shū)

記三上高原，進(jìn)一步激發(fā)了

高原兒女心向習(xí)近平總書(shū)

記 、緊 跟 黨 中 央 的 政 治 自

覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)

一步激發(fā)了全省上下對(duì)黨

的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思

想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)

同，進(jìn)一步激發(fā)了各族干部

群眾奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代

化青海篇章的責(zé)任感、使命

感、自豪感。習(xí)近平總書(shū)記

和青海各族群眾在一起的

一幀幀畫(huà)面、一幅幅圖景，

永遠(yuǎn)珍藏在青海人民心里。

校園里的孩子們與習(xí)近平

總書(shū)記分別時(shí)戀戀不舍，清

澈的眼眸中泛著淚花。備

受鼓舞的災(zāi)區(qū)群眾寫(xiě)下“三

川展新顏，感恩總書(shū)記；永

遠(yuǎn)跟黨走，共創(chuàng)好日子”的

對(duì)聯(lián)?；鶎痈刹咳罕姶?/p>

在回憶與習(xí)近平總書(shū)記交

流 的 場(chǎng) 景 時(shí) ，無(wú) 不 流 露 著

“最是牽掛暖人心”的真情

實(shí)感。班彥村村民“想邀請(qǐng)

總書(shū)記再來(lái)做客”的愿望，

草灘村村民“太陽(yáng)照到了心

坎上”的溫暖……無(wú)不讓我

們感受到領(lǐng)袖的力量、黨的

力量、國(guó)家的力量、人民的

力量。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書(shū)

記評(píng)價(jià)青海工作飽含期望

與重托，讓我們對(duì)青海的發(fā)

展充滿底氣。青海各項(xiàng)事

業(yè)發(fā)生歷史性變化、取得歷

史性成就，得益于習(xí)近平新

時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思

想科學(xué)指引，得益于黨中央

堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆省委

和全省黨員干部在新的趕

考 路 上 銳 意 進(jìn) 取 、團(tuán) 結(jié) 奮

斗。成績(jī)的取得，有力印證

歷屆省委對(duì)一系列重大問(wèn)

題、重大工作的判斷把握和

思路舉措，符合習(xí)近平總書(shū)

記的期待、符合黨中央的要

求、符合青海的實(shí)際。這對(duì)

青海人、青海干部、青海發(fā)

展極其寶貴，更加堅(jiān)定了我

們團(tuán)結(jié)奮斗的信心和決心。

習(xí)近平總書(shū)記為青海擘畫(huà)

的藍(lán)圖宏偉壯闊，讓我們對(duì)

青海美好未來(lái)充滿豪情。歷

屆省委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總

書(shū)記重要講話指示批示精

神作為全部工作的鮮明主

題和貫穿始終的工作主線，

帶領(lǐng)全省上下與時(shí)俱進(jìn)完

善 工 作 思 路 、細(xì) 化 工 作 舉

措 ，因 地 制 宜 出 臺(tái)“ 施 工

圖”、制定任務(wù)書(shū)，推動(dòng)青海

發(fā)展不斷向前。青海每一

步前行、每一處改變，都不

是 輕 輕 松 松 就 能 達(dá) 成 的 ，

習(xí)近平總書(shū)記親自定向領(lǐng)

航 ，是 我 們 行 穩(wěn) 致 遠(yuǎn) 的 根

本。把習(xí)近平總書(shū)記為青

海擘畫(huà)的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)

實(shí)，是所有青海人的共同愿

景。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海

各族群眾的感情真摯深厚，

賦 予 我 們 推 進(jìn) 事 業(yè) 前 進(jìn)

的無(wú)窮力量。高原兒女對(duì)

習(xí)近平總書(shū)記發(fā)自內(nèi)心的

崇敬愛(ài)戴，源于對(duì)中國(guó)共產(chǎn)

黨的衷心擁護(hù)，對(duì)中國(guó)特色

社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，對(duì)實(shí)

現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必

勝信心。習(xí)近平總書(shū)記溫

暖的牽掛、深情的囑托，深

深鐫刻在高原兒女的心里，

已經(jīng)成為青海干事創(chuàng)業(yè)的

寶貴精神財(cái)富和力量源泉。

我 們 要 牢 記 囑 托 、感 恩 奮

進(jìn)，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確

立”的決定性意義、堅(jiān)決做

到“兩個(gè)維護(hù)”，沿著習(xí)近平

總書(shū)記指引的方向，向第二

個(gè)百年奮斗目標(biāo)闊步前行。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書(shū)

記考察青海重要講話，錨定

了青海在全面建設(shè)社會(huì)主

義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中的

歷史任務(wù)，賦予了青海在實(shí)

現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史

進(jìn)程中新的重大使命。要

在用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)

14

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 要聞傳真

踐上不斷深化認(rèn)識(shí)。習(xí)近平

總書(shū)記對(duì)青海工作作出一

系列重要講話指示批示，更

進(jìn)一步深化了我們對(duì)做好

新時(shí)代青海工作規(guī)律性的

認(rèn)識(shí)。黨的創(chuàng)新理論是最

有力的思想武器，習(xí)近平總

書(shū)記對(duì)青海工作的重要講

話精神是指導(dǎo)實(shí)踐、破解難

題最管用的“金鑰匙”。認(rèn)

識(shí) 深 化 一 層 ，就 能 想 得 更

透、謀得更深、看得更遠(yuǎn)，青

海 工 作 就 能 前 進(jìn) 一 大 步 。

要始終做到真學(xué)真信真用，

在深學(xué)篤行中品味真理的

味道、昂揚(yáng)奮進(jìn)的斗志、汲

取思想的力量。要始終做

到共情共頻共振，把習(xí)近平

總書(shū)記的期望轉(zhuǎn)化為目標(biāo)、

囑托轉(zhuǎn)化為動(dòng)力、牽掛轉(zhuǎn)化

為行動(dòng)。要始終做到想干

敢干會(huì)干，既大中見(jiàn)小，將

習(xí)近平總書(shū)記的重大要求

轉(zhuǎn)化在一項(xiàng)一項(xiàng)具體實(shí)踐

中；又小中見(jiàn)大，時(shí)時(shí)事事

對(duì)標(biāo)對(duì)表，檢視糾正工作上

的偏差。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在打造生

態(tài)文明高地上不斷深化認(rèn)

識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海生

態(tài)保護(hù)的重大要求，是習(xí)近平

生態(tài)文明思想在青海的生

動(dòng)體現(xiàn)。生態(tài)保護(hù)是青海

工作的根和魂，生態(tài)主動(dòng)，

就是政治主動(dòng)、歷史主動(dòng)；

生態(tài)被動(dòng)，就是政治被動(dòng)、

全局被動(dòng)。要始終站位大

局，把處理好高水平保護(hù)和

高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系作為謀

劃和推動(dòng)工作必須牢牢把

握的認(rèn)識(shí)論、方法論。要始

終著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，決不止步于全

國(guó)性的目標(biāo)要求，決不止步

于一般性看護(hù)管護(hù)，決不止

步于已取得的保護(hù)成效，以

實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能最大化固根

本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠全國(guó)。要始

終守牢底線，不大干快上、

不急功近利、不盲目沖動(dòng)，

共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，

守護(hù)好中華民族永續(xù)發(fā)展

最珍貴的家底。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在高質(zhì)量發(fā)

展上不斷深化認(rèn)識(shí)。習(xí)近平

總書(shū)記對(duì)青海高質(zhì)量發(fā)展

的 精 準(zhǔn) 把 脈 ，深 刻 蘊(yùn) 含 著

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的要義和

精髓，凸顯了青海的資源稟

賦、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和區(qū)位特征，

明晰了青海發(fā)展的著力點(diǎn)

和突破口。推動(dòng)青海高質(zhì)

量發(fā)展，必須堅(jiān)持有所為、

有所不為。有所為就要把

牢方向、聚焦重點(diǎn)，有所不

為 就 要 守 牢 底 線 、守 好 邊

界。要自覺(jué)服從服務(wù)國(guó)家

戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇融入全國(guó)發(fā)

展大局，更好體現(xiàn)青海的價(jià)

值和潛力。要自覺(jué)踐行正

確政績(jī)觀，完整準(zhǔn)確全面貫

徹新發(fā)展理念，小道理必須

服從大道理。要自覺(jué)保持

歷史耐心，多做打基礎(chǔ)、利

長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，為青海未來(lái)發(fā)展

打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在保障和

改善民生上不斷深化認(rèn)識(shí)。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海民生

工作的重大要求，彰顯了黨

的宗旨、發(fā)展目的，明確了

重點(diǎn)任務(wù)、工作方法，是青

海各級(jí)干部踐行黨的群眾

路線的重要遵循。做好青

海民生工作，不僅是社會(huì)工

作，更是政治工作，必須從

政治上看、政治上辦。要堅(jiān)

持以人民為中心，著力補(bǔ)齊

民生短板、破解民生難題、

兜牢民生底線，讓有限的資

源發(fā)揮最大效益。要堅(jiān)持

持續(xù)用力、久久為功，激發(fā)

盡力而為的干勁，保持量力

而行的理性，攻堅(jiān)克難、穩(wěn)

扎穩(wěn)打。要堅(jiān)持民生為大，

切實(shí)把民生實(shí)事辦在群眾

心坎上，引領(lǐng)各族群眾更加

堅(jiān) 定 自 覺(jué) 地 感 黨 恩 、聽(tīng) 黨

話、跟黨走。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在促進(jìn)民

15

要聞傳真 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

族團(tuán)結(jié)進(jìn)步上不斷深化認(rèn)

識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海民

族宗教工作的重大要求，是

青海鑄牢中華民族共同體意

識(shí)的科學(xué)指引，賦予我們?cè)?/p>

國(guó)家安全大局中的特殊重要

使命。人心是最大的政治，

團(tuán)結(jié)是最強(qiáng)的力量，必須把

青海民族宗教工作放在百年

變局和民族復(fù)興兩個(gè)大局

上、放在推進(jìn)現(xiàn)代化新青海

建設(shè)大業(yè)中審視和把握。要

始終把鑄牢中華民族共同體

意識(shí)作為政治檢驗(yàn)，推動(dòng)“三

個(gè)賦予、一個(gè)有利于”重大要

求落到實(shí)處。要始終把守牢

國(guó)家安全底線作為政治責(zé)

任，注重研究解決基層治理

的深層次問(wèn)題，持續(xù)保持大

局和諧穩(wěn)定。要始終把團(tuán)結(jié)

作為最大目的，持續(xù)夯實(shí)黨

在民族地區(qū)的執(zhí)政根基。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在全面從

嚴(yán) 治 黨 上 不 斷 深 化 認(rèn) 識(shí) 。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海管黨

治吏的重大要求，是我們?nèi)?/p>

面從嚴(yán)治黨的“必修課”“必

答題”，是引領(lǐng)現(xiàn)代化新青

海 建 設(shè) 的 根 本 政 治 保 證 。

全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在嚴(yán)、

要害在治，嚴(yán)管就是厚愛(ài)，

嚴(yán)管才是厚愛(ài)。要始終堅(jiān)

持“嚴(yán)”的主基調(diào)，持續(xù)鞏固

深化以案促改和專項(xiàng)整治

工作成效，做到?jīng)Q心不變、

力度不減、尺度不松。要始

終堅(jiān)持同向發(fā)力，既重典治

亂、推進(jìn)治標(biāo)，又正心修身、

促進(jìn)治本。要始終堅(jiān)持用

嚴(yán)管加壓、厚愛(ài)加力，捆住

亂作為的手腳，解開(kāi)干事業(yè)

的束縛，讓青海的干部想干

事敢干事干成事。

全會(huì)指出，今天的青海，

迎來(lái)了歷史上最好的發(fā)展時(shí)

期。要感恩奮進(jìn)、真抓實(shí)干，

奮力在政治忠誠(chéng)的鍛造上取

得更大進(jìn)展。把深刻領(lǐng)悟

“兩個(gè)確立”的決定性意義、

堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的忠誠(chéng)

品格進(jìn)一步體現(xiàn)在不折不扣

貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話

指示批示精神和黨中央重大

決策部署上，進(jìn)一步體現(xiàn)在

用黨的創(chuàng)新理論蘊(yùn)含的立場(chǎng)

觀點(diǎn)方法破解難題、推動(dòng)工

作上，進(jìn)一步體現(xiàn)在全省黨

員干部提高政治站位、增強(qiáng)

政治擔(dān)當(dāng)、帶頭真抓實(shí)干上，

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾

在感恩中勇毅前行，在實(shí)干

中奮發(fā)作為。奮力在生態(tài)優(yōu)

先、綠色發(fā)展上取得更大進(jìn)

展。把建設(shè)生態(tài)文明高地作

為青海服務(wù)全國(guó)大局的最大

責(zé)任，以最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密

法治加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境常態(tài)化監(jiān)

督管理，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣

性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)生

態(tài)保護(hù)、生產(chǎn)發(fā)展、民生改善

相統(tǒng)一，以生態(tài)文明高地建

設(shè)的實(shí)際成效，為一域增光、

全局添彩。奮力在培育體現(xiàn)

本地特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)

業(yè)體系上取得更大進(jìn)展。用

好改革開(kāi)放這個(gè)關(guān)鍵一招，

在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)“四地”和特色優(yōu)

勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、推動(dòng)傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)

展壯大、加快發(fā)展以綠色算

力為引領(lǐng)的新質(zhì)生產(chǎn)力上實(shí)

現(xiàn)新突破，讓高質(zhì)量發(fā)展更

有特色、更有成色。奮力在

民族宗教工作上取得更大進(jìn)

展。牢牢把握鑄牢中華民族

共同體意識(shí)這一工作主線，

聚焦有形有感有效深化交往

交流交融，聚焦依法管理宗

教事務(wù)和寺廟，聚焦系統(tǒng)治

理、依法治理、綜合治理、源

頭治理，推進(jìn)新時(shí)代青海民

族工作高質(zhì)量發(fā)展。奮力在

保障和改善民生上取得更大

進(jìn)展。持續(xù)增進(jìn)民生福祉，

辦好群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、

醫(yī)療等民生實(shí)事，最大限度

增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性可

及性，用好國(guó)家?guī)头稣吆?/p>

東西部協(xié)作、對(duì)口支援機(jī)制，

16

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 要聞傳真

更好實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收，不斷

提升群眾獲得感、幸福感、

安全感。奮力在全面從嚴(yán)

治黨治吏上取得更大進(jìn)展。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持

之以恒激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，

持之以恒抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，更

加堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治

黨推向縱深。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，歷史車輪滾

滾向前，發(fā)展的緊要處往往

只有幾步，今天的青海正處

在這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。歷史

只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏

擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈

怠者、畏難者，錨定基本實(shí)現(xiàn)

現(xiàn)代化，干一年、看三年、謀

十年，一筆一畫(huà)書(shū)寫(xiě)新篇、同

心協(xié)力成就偉業(yè)，是青海奮

進(jìn)新征程的時(shí)代強(qiáng)音。要在

“干部要干”上勇?tīng)?zhēng)先，有擔(dān)

起時(shí)代重任的思想覺(jué)悟，在

困難面前主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，在艱苦

中甘于奉獻(xiàn)，以?shī)^斗成就大

情懷。要在“思路要清”上勇

爭(zhēng)先，活學(xué)善用習(xí)近平新時(shí)

代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科

學(xué)方法，始終堅(jiān)守人民立場(chǎng)，

保持胸懷全局的高站位，以

學(xué)習(xí)拓展大格局。要在“律

己要嚴(yán)”上勇?tīng)?zhēng)先，敬畏黨、

敬畏人民、敬畏法紀(jì)，將遵章

守紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行，錘

煉堅(jiān)強(qiáng)黨性修養(yǎng)，以嚴(yán)于律

己涵養(yǎng)大境界。用“干部要

干、思路要清、律己要嚴(yán)”的

嘹亮旋律唱好奮進(jìn)之歌，以

大境界、大格局、大情懷懂

青海、愛(ài)青海、興青海，牢記

初心、繼續(xù)前進(jìn)，創(chuàng)造出屬

于我們這一代人的光榮與

夢(mèng)想。

全會(huì)要求，要堅(jiān)決把思

想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)

記考察青海重要講話精神上

來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行習(xí)近平

總書(shū)記重大要求的政治自

覺(jué)，進(jìn)一步激發(fā)高原兒女對(duì)

習(xí)近平總書(shū)記的熱愛(ài)，進(jìn)一

步深化對(duì)做好新時(shí)代青海

工 作 規(guī) 律 性 的 認(rèn) 識(shí) ，進(jìn) 一

步提振建功新時(shí)代的信心

決心。推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平

總書(shū)記重要講話精神持續(xù)

走深走實(shí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)悟重在融

會(huì)貫通，宣傳宣講重在入心

入腦 ，貫 徹 落 實(shí) 重 在 真 抓

實(shí) 干 。 當(dāng) 前 ，正 是 青 海 各

項(xiàng)工作的“黃金季”，要全

力 以 赴 抓 好 重 點(diǎn) 任 務(wù) ，扎

實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育收官，

積極穩(wěn)妥做好經(jīng)濟(jì)工作，全

力抓好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)

工作，有序有力推動(dòng)災(zāi)后重

建 ，確 保 社 會(huì) 大 局 和 諧 穩(wěn)

定，統(tǒng)籌抓好省委巡視、環(huán)

保督察反饋問(wèn)題整改、“十

五五”前期研究等工作，向

習(xí)近平總書(shū)記和黨中央交

上一份優(yōu)異答卷。

全會(huì)號(hào)召，全省上下要

更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平

同志為核心的黨中央周圍，

牢記囑托、感恩奮進(jìn)，匯聚

起奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化

青海篇章的強(qiáng)大力量，在新

的歷史起點(diǎn)上創(chuàng)造青海更

加輝煌燦爛的明天！

會(huì)議表決通過(guò)了《中共

青海省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫

徹習(xí)近平總書(shū)記考察青海

重要講話精神 奮力譜寫(xiě)中

國(guó) 式 現(xiàn) 代 化 青 海 篇 章 的

決定》。

不是省委委員、候補(bǔ)委

員的省人大常委會(huì)黨組成

員、省政府副省長(zhǎng)、省政協(xié)

黨組成員；省紀(jì)委常委、省

監(jiān)委委員；各市州（含格爾

木市）黨政主要負(fù)責(zé)同志，

各縣（市、區(qū)、工）委書(shū)記；省

委 各 部 委 、省 直 各 機(jī) 關(guān) 單

位 、各 人 民 團(tuán) 體 和 群 眾 團(tuán)

體、高等院校、中央駐青單

位、省管企業(yè)黨組（黨委）主

要負(fù)責(zé)同志；我省黨的二十

大代表，部分省第十四次黨

代會(huì)代表列席會(huì)議。

（來(lái)源：青海日?qǐng)?bào)）

17

要聞傳真 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

“七一”前夕，省委書(shū)記、省

人大常委會(huì)主任陳剛為全省

4000 余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講授

黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題黨課。他強(qiáng)

調(diào)，要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平

總書(shū)記考察青海重要講話精

神，善始善終抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教

育，牢記殷切囑托、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)

矩，為現(xiàn)代化新青海建設(shè)提供

堅(jiān)強(qiáng)保障。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)

吳曉軍主持。

陳剛指出，習(xí)近平總書(shū)記

再上高原、親臨青海，充分體現(xiàn)

了對(duì)青海的關(guān)注和重視，全省

上下深受鼓舞、倍感振奮。要

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考

察青海重要講話精神和關(guān)于全

面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論

述，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分

條例》規(guī)定要求，以學(xué)紀(jì)知紀(jì)明

紀(jì)促進(jìn)遵紀(jì)守紀(jì)執(zhí)紀(jì)，抓實(shí)抓

好以案促改專項(xiàng)教育整治，把

嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍

長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

陳剛強(qiáng)調(diào)，要深刻感悟黨

的紀(jì)律規(guī)矩是治黨之策興黨之

要。紀(jì)律嚴(yán)明是黨從勝利走向

勝利的重要法寶，是贏得民心

取信于民的根本保證，是推進(jìn)

黨的事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。正

是因?yàn)槲覀凕h無(wú)比嚴(yán)明的紀(jì)律

性，才贏得了民心、贏得了擁

護(hù)，才能保持無(wú)堅(jiān)不摧、無(wú)戰(zhàn)不

勝的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，只有不斷加

強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，才能把黨的

事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要以如履

薄冰的清醒持續(xù)推進(jìn)全面從

嚴(yán)、一嚴(yán)到底。深刻認(rèn)識(shí)黨中

央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定意志從

未動(dòng)搖，清醒認(rèn)識(shí)我省全面從

嚴(yán)治黨形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必

須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化監(jiān)督

執(zhí)紀(jì)，壓實(shí)責(zé)任鏈條，堅(jiān)定不移

把全面從嚴(yán)治黨引向深入。要

把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)到踐

行“干部要干、思路要清、律己

要嚴(yán)”上來(lái)。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，大

力弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)

代精神和青藏高原精神，努力

接好接力棒、跑出好成績(jī)、交上

好答卷；正確履職盡責(zé)，把懂青

海作為出發(fā)點(diǎn)、愛(ài)青海作為著

力點(diǎn)、興青海作為落腳點(diǎn)，樹(shù)立

和踐行正確政績(jī)觀，真正把干

事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成效體現(xiàn)在推動(dòng)

現(xiàn)代化新青海建設(shè)的方方面

面；做到黨性堅(jiān)強(qiáng)，強(qiáng)化黨性意

識(shí)、宗旨意識(shí)、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，

做到知敬畏、存戒懼、守底線。

陳剛要求，各級(jí)黨組織和

廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫

徹習(xí)近平總書(shū)記考察青海重要

講話精神各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)，

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、明確責(zé)任分工、

廣泛宣傳動(dòng)員、強(qiáng)化督促檢查，

以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效回報(bào)習(xí)近平總

書(shū)記和黨中央的關(guān)懷厚愛(ài)。

會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。省

委常委，省人大常委會(huì)副主任、

省政府副省長(zhǎng)、省政協(xié)副主席；

省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)

秘書(shū)長(zhǎng)，省委、省政府有關(guān)副秘

書(shū)長(zhǎng)，省委各部委、省直各機(jī)關(guān)

單位、各人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體、

高等院校、省屬企業(yè)、部分中央

駐青單位、省國(guó)資委管理企業(yè)

黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志在省

主會(huì)場(chǎng)參加，各市（州）、縣（市、

區(qū)）設(shè)分會(huì)場(chǎng)。（來(lái)源：青海日?qǐng)?bào)）

陳剛為全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題黨課 牢記殷切

囑

托

嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩

為現(xiàn)代化新青海建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障 吳曉軍主持

18

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 要聞傳真

7 月 2 日，由省紀(jì)委監(jiān)委

與海西蒙古族藏族自治州紀(jì)

委監(jiān)委、格爾木市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)

合舉辦的以“黨紀(jì)銘于心 廉

潔伴我行 清風(fēng)護(hù)征程”為主

題的 2024 年全省廉潔文化集

中宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式在格爾

木市舉辦。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)組織觀看

廉潔文化主題展板和書(shū)畫(huà)作

品、編排并演出廉潔主題文藝

節(jié)目、參觀省級(jí)廉政教育基地

格爾木市將軍樓主題公園等

形式多樣的廉潔文化活動(dòng)，有

效促進(jìn)了各地區(qū)、各單位之間

交流學(xué)習(xí)，推動(dòng)廉潔理念、紀(jì)

律意識(shí)深入人心。

據(jù)了解，今年上半年，省委、

省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中

央要求，將廉潔文化建設(shè)作為

一體推進(jìn)“三不腐”的基礎(chǔ)性工

程，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，全力抓

緊抓實(shí)抓好。根據(jù)省紀(jì)委印發(fā)

的《2024年加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)

活動(dòng)安排》，7 月至 8 月在全省

開(kāi)展廉潔文化集中宣傳活動(dòng)。

各地區(qū)、各部門(mén)將突出思想引

領(lǐng)，創(chuàng)新表達(dá)方式，用廉潔文化

啟智潤(rùn)心，不斷增強(qiáng)黨員干部

廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家

的自覺(jué)。充分挖掘廉潔文化資

源，聯(lián)系本地實(shí)際、融入群眾喜

聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，推動(dòng)政治

文化正氣充盈，帶動(dòng)社會(huì)文化

向上向善。緊密結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)

教育，分層分類開(kāi)展警示教育，

使黨員干部進(jìn)一步筑牢拒腐防

變的思想防線，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)干部

清正、政府清廉、政治清明、社

會(huì)清朗。 （來(lái)源：青海日?qǐng)?bào)）

全省廉潔文化集中宣傳活動(dòng)啟動(dòng)

19

本期專題 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

烏 拉 孜 別 克·熱 蘇 力 汗

指出，當(dāng)前隨著黨紀(jì)學(xué)習(xí)教

育的深入開(kāi)展，全市黨員干

部的作風(fēng)越來(lái)越扎實(shí)，紀(jì)律

越來(lái)越嚴(yán)明，群眾越來(lái)越滿

意，干群關(guān)系越來(lái)越密切，為

實(shí)現(xiàn)海東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)

展，營(yíng)造了良好的干事氛圍

和堅(jiān)實(shí)底氣。

烏 拉 孜 別 克·熱 蘇 力 汗

強(qiáng) 調(diào) ，要 站 在 歷 史 視 角 ，在

回望黨史上的紀(jì)律教育成果

中學(xué)經(jīng)驗(yàn)、知規(guī)矩。學(xué)習(xí)回

顧黨史上的紀(jì)律教育，是我

們 更 好 了 解 黨 紀(jì) 、認(rèn) 識(shí) 黨

紀(jì)、遵守黨紀(jì)的重要方法和

途 徑 ，能 夠 讓 我 們 以 史 為

鑒 、把 握 規(guī) 律 ，更 好 的 傳 承

黨嚴(yán)明紀(jì)律的紅色基因，在

中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程中

更加有力、更加深入地加強(qiáng)

黨的紀(jì)律建設(shè)，推動(dòng)全面從

嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要把握

時(shí)代背景，在認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的

紀(jì)律建設(shè)意義中明方向、正

航向。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)

記關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)理論的

科學(xué)內(nèi)涵，持續(xù)深化對(duì)加強(qiáng)

黨的紀(jì)律建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)，

系統(tǒng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨重要

部署落地落實(shí)，完善黨的自

我革命制度規(guī)范體系，堅(jiān)持

以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，

堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)

持久戰(zhàn)，從嚴(yán)抓好黨的紀(jì)律

建設(shè)，真正把全面從嚴(yán)治黨

要求落在實(shí)處。要樹(shù)立正確

導(dǎo)向，在踐行正確權(quán)力觀政

績(jī)觀事業(yè)觀上強(qiáng)認(rèn)識(shí)、把好

烏拉孜別克·熱蘇力汗講授黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題黨課

遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩 強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐

以嚴(yán)的基調(diào)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正海東政治生態(tài)

7月8日，市委書(shū)記烏拉孜別克·熱蘇力汗以“遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩、強(qiáng)化正風(fēng)肅

紀(jì)反腐，以嚴(yán)的基調(diào)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正海東政治生態(tài)”為主題，為全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講

授黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題黨課。強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察青海重要

講話精神，牢記殷切囑托，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，把全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)作為

黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題，以學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)促進(jìn)遵紀(jì)守紀(jì)執(zhí)紀(jì)，讓崇廉拒腐、崇德尚

廉在海東蔚然成風(fēng)，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)形成正氣充盈的社會(huì)生態(tài)。

20

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 本期專題

關(guān)。深刻吸取各類反

面典型案例教訓(xùn)，堅(jiān)

持以案為鑒，保持清

醒頭腦，算好政治賬、

經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭

賬、親情賬、自由賬、

健康賬，時(shí)刻做到心

有所畏、言有所戒、行

有所止，自覺(jué)扛起使

命責(zé)任，為海東發(fā)展

盡職、為全市人民造

福 。 要 永 葆 敬 畏 之

心，在嚴(yán)格遵守黨的

六大紀(jì)律上鼓實(shí)勁、

下真功。全市各級(jí)黨

員干部要深入學(xué)習(xí)并

嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)

律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)

律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)

律、生活紀(jì)律，進(jìn)一步

提高政治覺(jué)悟和紀(jì)律

意識(shí)，做政治堅(jiān)定的

“明白人”、言行一致

的“老實(shí)人”、清正廉

潔的“干凈人”、群眾

信任的“貼心人”、履

職盡責(zé)的“規(guī)矩人”、

道 德 高 尚 的“ 純 粹

人”，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚

黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)

民風(fēng)。

會(huì)議以視頻形式

召 開(kāi) 。 在 家 市 級(jí) 領(lǐng)

導(dǎo)，市四大班子秘書(shū)

長(zhǎng)、各副秘書(shū)長(zhǎng)，市委

各部委、市直各機(jī)關(guān)

單位、各人民團(tuán)體、海

東工業(yè)園區(qū)各部室、

青海高等職業(yè)技術(shù)學(xué)

院、市屬國(guó)有企業(yè)及

省 駐 市 各 單 位 黨 組

（黨委）主要負(fù)責(zé)同志

在市主會(huì)場(chǎng)參加，各

縣區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。

（來(lái)源：海東日?qǐng)?bào)）

21

本期專題 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

市委常委會(huì)召開(kāi)（擴(kuò)大）會(huì)議

專題傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神

會(huì)議指出，黨的二十屆三

中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化

全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興

偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期舉行的一次

十分重要的會(huì)議，充分彰顯了

以習(xí)近平同志為核心的黨中

央將改革進(jìn)行到底的巨大政

治勇氣、堅(jiān)定信心決心和強(qiáng)烈

使命擔(dān)當(dāng)。全會(huì)審議通過(guò)的

《決定》，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式

現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫(huà)進(jìn)一步

全面深化改革，全面部署了未

來(lái)五年進(jìn)一步全面深化改革

的重點(diǎn)任務(wù)，這既是黨的十八

屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改

革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推

進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)、貫徹、落

實(shí)好全會(huì)精神，關(guān)鍵在于深刻

領(lǐng)會(huì)把握新時(shí)代以來(lái)全面深

化改革的成功實(shí)踐和偉大成

就。全市各級(jí)黨組織和廣大

黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)對(duì)

改革發(fā)展成就的高度評(píng)價(jià)和

進(jìn)一步全面深化改革的重大

意義，在更高起點(diǎn)上全面深化

改革，扎實(shí)推動(dòng)海東各項(xiàng)工作

高質(zhì)量發(fā)展。深刻領(lǐng)會(huì)進(jìn)一

步全面深化改革的總體要求，

運(yùn)用好新時(shí)代全面深化改革

的寶貴經(jīng)驗(yàn)，以釘釘子精神抓

好改革落實(shí)，不斷推進(jìn)全面深

化改革的深度和廣度。深刻

領(lǐng)會(huì)進(jìn)一步全面深化改革的

部署要求，以經(jīng)濟(jì)體制改革為

牽引，抓好各領(lǐng)域改革工作，

切實(shí)把黨中央關(guān)于進(jìn)一步全

面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化

為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化海東實(shí)

踐的具體行動(dòng)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)、貫徹、落

實(shí)好全會(huì)精神，關(guān)鍵在于全面

準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改

革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。

全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真思考，

研究舉措，以釘釘子精神抓好

落實(shí)。在深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

改革上，要堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)

毫不動(dòng)搖”，深化國(guó)有企業(yè)和

財(cái)政、金融體制改革，有效防

范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)政務(wù)服

務(wù)提質(zhì)增效，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生

動(dòng)力和創(chuàng)新活力。在健全高

質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制上，要完善

城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強(qiáng)以綠色算

力為牽引的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

體系建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色

轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，特

色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，塑造發(fā)展新

動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。在構(gòu)建支持全

面創(chuàng)新體制機(jī)制上，要深化教

育、科技、人才等領(lǐng)域綜合改

革，完善政策體系，為海東各

7 月 23 日，市委書(shū)記烏拉孜別克·熱蘇力汗主持召開(kāi)市委常委會(huì)（擴(kuò)

大）會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，研究我市貫徹落實(shí)意見(jiàn)。

22

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 本期專題

項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更多支撐。在優(yōu)化

開(kāi)放合作體制機(jī)制上，要積極融入“一帶

一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、

蘭西城市群建設(shè)等重大戰(zhàn)略，更好發(fā)揮海

東的支撐作用。在健全民主法治體制機(jī)

制上，要豐富完善全過(guò)程人民民主的海東

實(shí)踐，進(jìn)一步完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，全面

推進(jìn)各方面工作法治化，以高質(zhì)量民主法

治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。在深化文化體制改

革上，要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，

著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持

續(xù)推動(dòng)農(nóng)體文旅商融合發(fā)展，推動(dòng)文化服

務(wù)和文化產(chǎn)品供給水平提檔升級(jí)。在健

全民生保障和社會(huì)治理體系上，要不斷優(yōu)

化教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域

制度安排，推進(jìn)更高水平的平安海東建

設(shè)，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好全會(huì)精

神，關(guān)鍵在于清醒認(rèn)識(shí)推動(dòng)全面深化改革

所肩負(fù)的職責(zé)使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨組

織要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，深入基層、學(xué)校、企業(yè)、

部隊(duì)等領(lǐng)域開(kāi)展宣講活動(dòng)，確保全會(huì)精神

深入人心。要緊密結(jié)合海東實(shí)際，突出改

革主題和問(wèn)題導(dǎo)向，逐條梳理、認(rèn)真思考，

研究制定可操作、可落實(shí)的改革舉措，確保

黨的二十屆三中全會(huì)精神在海東落地落

實(shí)。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)全會(huì)對(duì)做好當(dāng)前經(jīng)

濟(jì)工作的決策部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，狠抓工

作落實(shí)，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)運(yùn)行、民

生保障、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)穩(wěn)定、災(zāi)后恢復(fù)重

建等工作，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保圓滿

完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（來(lái)源：海東日?qǐng)?bào)）

市委常委會(huì)召開(kāi)

（擴(kuò)大

）會(huì)議 專題傳達(dá)學(xué)習(xí)省委十四屆六次全會(huì)精神

7 月 12 日晚，

市委書(shū)記烏拉孜別

克·熱蘇力汗主持

召 開(kāi) 市 委 常 委 會(huì)

（擴(kuò)大）會(huì)議，專題

傳達(dá)學(xué)習(xí)省委十四

屆六次全會(huì)精神，

安排部署全市學(xué)習(xí)

宣傳貫徹工作。

會(huì)議指出，省委十四屆六次全會(huì)是在黨的二十

屆三中全會(huì)即將召開(kāi)之際的一次重要會(huì)議，也是貫

徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察青海重要講話精神的一

次集體培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)。全會(huì)審議通過(guò)的《決定》，

是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全省工作的指導(dǎo)性文

件。全市上下要從戰(zhàn)略和全局高度深刻領(lǐng)會(huì)省委

全會(huì)的重大意義，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，切實(shí)把思想

和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，堅(jiān)定不移用習(xí)近平總

23

本期專題 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

書(shū)記來(lái)青考察重要講話和對(duì)青

海工作的系列重要指示批示精

神統(tǒng)攬海東工作，切實(shí)把習(xí)近平

總書(shū)記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為做好

工作的強(qiáng)大動(dòng)力，為全面推進(jìn)

中國(guó)式現(xiàn)代化的青海篇章作出

海東貢獻(xiàn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深化學(xué)思踐

悟，以學(xué)習(xí)實(shí)效推動(dòng)省委全會(huì)

精神入腦入心。把學(xué)習(xí)貫徹

省委全會(huì)精神作為當(dāng)前的重大

政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平

總書(shū)記考察青海重要講話精

神緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持一體安

排、一體部署、一體落實(shí)，在全

市范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹

的熱潮。各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭

學(xué)，深入聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、寺院

等基層一線開(kāi)展輔導(dǎo)宣講；各

級(jí)黨組織要以理論學(xué)習(xí)、專題

研討等形式，帶動(dòng)廣大黨員干

部切實(shí)把全會(huì)的豐富內(nèi)涵和

省委最新部署領(lǐng)會(huì)好、運(yùn)用

好；組織部門(mén)和各級(jí)黨校要分

級(jí)分類、分期分批舉辦專題培

訓(xùn)班、研討班，推動(dòng)全會(huì)精神

入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效；宣傳部

門(mén)要開(kāi)展通俗易懂、深入人心

的宣傳活動(dòng)，把全會(huì)精神傳達(dá)

到最基層。要細(xì)化工作舉措，

以實(shí)功實(shí)績(jī)推動(dòng)省委全會(huì)精

神見(jiàn)行見(jiàn)效。要全力構(gòu)建現(xiàn)

代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持有所為、

有所不為，立足海東資源稟賦

和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，挖掘特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)

業(yè)，積極融入產(chǎn)業(yè)“四地”建

設(shè)，精準(zhǔn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快

發(fā)展以綠色算力為引領(lǐng)的新

質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)發(fā)展方式綠色

轉(zhuǎn)型。要全力打造生態(tài)文明

高地，堅(jiān)持山水林田湖草沙一

體保護(hù)和系統(tǒng)治理，扎實(shí)整改

中央環(huán)保督察及各類巡視巡

察反饋問(wèn)題，堅(jiān)決打好污染防

治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開(kāi)展國(guó)土綠化

行動(dòng)，堅(jiān)決筑牢綠色屏障。要

堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體

意識(shí)為主線，依法加強(qiáng)宗教事

務(wù)管理，廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)

步創(chuàng)建工作，促進(jìn)各民族全方

位嵌入，廣泛交流交往交融，

持續(xù)鞏固民族和睦、宗教和

順、社會(huì)和諧的良好局面。要

推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，嚴(yán)格落實(shí)

防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，深

入推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)推

進(jìn)移風(fēng)易俗，協(xié)調(diào)推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)

展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理全面

發(fā)展。要加快災(zāi)后恢復(fù)重建，

加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)工

程建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)督、檢查和

指導(dǎo)，確保實(shí)現(xiàn)高效重建、安

全重建、陽(yáng)光重建。要切實(shí)保

障和改善民生，堅(jiān)持民生為

大，統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、社

保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等

各方面工作，切實(shí)把民生實(shí)事

辦在群眾心坎上，引領(lǐng)各族群

眾更加堅(jiān)定自覺(jué)地感黨恩、聽(tīng)

黨話、跟黨走。要扎實(shí)推進(jìn)平

安海東建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)

一”工作要求，深入開(kāi)展安全

生產(chǎn)大檢查，有力防范化解金

融風(fēng)險(xiǎn)，更好統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量

發(fā)展和高水平安全。

會(huì)議要求，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)

當(dāng)，以優(yōu)良作風(fēng)保障省委全會(huì)

精神落地落實(shí)。把落實(shí)省委

全會(huì)精神作為檢驗(yàn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)

教育成效的重要舉措，堅(jiān)持全

面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化“懂青海、愛(ài)

青海、興青?！钡氖姑鼡?dān)當(dāng)，踐

行“干部要干、思路要清、律己

要嚴(yán)”工作要求，圍繞省委全

會(huì)列出的必答考題和制勝之

招，錨定目標(biāo)任務(wù)，制定務(wù)實(shí)

舉措，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到每一

名干部，形成上下貫通、層層

銜接、責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的

“責(zé)任鏈條”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部

要大力發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓

實(shí)干”的作風(fēng)，該干的堅(jiān)決干，

能干的立馬干，難干的創(chuàng)新

干，以扎實(shí)有效的工作舉措、

務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)，切實(shí)發(fā)

揮海東在全省大局中的支撐

作用，推動(dòng)省委全會(huì)各項(xiàng)部署

落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

（來(lái)源：海東日?qǐng)?bào)）

24

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 媒體聚焦

青 海 日 報(bào) 融 媒 體 記 者

（李雪萌 通訊員 李曉艷）“多

虧了紀(jì)委的同志，要不然我們

集體的錢可能就沒(méi)有了，這么

一大筆錢，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是非常

大的損失”。7 月 26 日，海東

市樂(lè)都區(qū)瞿曇鎮(zhèn)臺(tái)沿村會(huì)議

室內(nèi)，在場(chǎng)的群眾紛紛點(diǎn)贊。

原來(lái)，近期樂(lè)都區(qū)紀(jì)委監(jiān)

委在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，瞿曇鎮(zhèn)

臺(tái)沿村和徐家臺(tái)村村干部收

取村集體大棚和鋪面租賃費(fèi)

10 萬(wàn)余元后未及時(shí)上繳鎮(zhèn)綜

合服務(wù)中心代管賬戶，存在坐

收坐支風(fēng)險(xiǎn)。樂(lè)都區(qū)紀(jì)委監(jiān)

委立即啟動(dòng)“室組鄉(xiāng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)

制，對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行核查處理，

僅用 2 天的時(shí)間就查清全部

事實(shí)，并依規(guī)依紀(jì)對(duì)相關(guān)人員

作出處理。

這也是海東市紀(jì)檢監(jiān)察

機(jī)關(guān)強(qiáng)化“三資”監(jiān)管，疏浚

村集體增收“源頭活水”的一

個(gè)縮影。今年以來(lái)，海東市紀(jì)

委監(jiān)委把糾治農(nóng)村集體“三

資”管理突出問(wèn)題作為監(jiān)督執(zhí)

紀(jì) 的 重 要 內(nèi) 容 ，統(tǒng) 籌 派 駐

（出）機(jī)構(gòu)、縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委力

量成立專項(xiàng)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小

組、監(jiān)督工作專班，構(gòu)建“豎

貫到村、橫包全市”的監(jiān)督格

局 ，及 時(shí) 發(fā) 現(xiàn) 農(nóng) 村 集 體“ 三

資”管理方面的問(wèn)題。共開(kāi)展

調(diào)研監(jiān)督檢查 53 次、調(diào)研談

話 350 人次、印發(fā)工作提示函

4 份。采取“室組地”和職能

部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督模式，深入全市

65 個(gè) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 144 個(gè) 村 開(kāi) 展 監(jiān)

督，發(fā)現(xiàn)管理制度不健全、集

體資金入賬不及時(shí)、村級(jí)財(cái)務(wù)

支 出 未 公 開(kāi) 等 各 類 問(wèn) 題 46

個(gè) ，現(xiàn) 場(chǎng) 反 饋 整 改 。 全 市

1500 余名村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員深

入落實(shí)農(nóng)村集體“三資”政策

宣傳、廉情信息收集、黨務(wù)村

務(wù)公開(kāi)監(jiān)督等工作，對(duì)各項(xiàng)事

務(wù)進(jìn)行近距離“貼身”監(jiān)督。

通過(guò)信訪舉報(bào)、巡視巡

察、行業(yè)部門(mén)移送、輿情反映

等途徑篩選排查黨的二十大

以來(lái)農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域問(wèn)

題線索 64 件，綜合研判確定

了 2 條重點(diǎn)問(wèn)題線索，集中攻

堅(jiān)突破。對(duì)新受理的農(nóng)村集

體“ 三 資 ”問(wèn) 題 線 索 建 立 臺(tái)

賬、優(yōu)先處置，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線

索掛牌督辦、立查立辦，對(duì)農(nóng)

村集體資源流轉(zhuǎn)交易過(guò)程中

出現(xiàn)的弄虛作假、推諉扯皮、

失職失責(zé)、失職瀆職等違紀(jì)違

法問(wèn)題嚴(yán)查快辦。2024 年，

全市農(nóng)村集體“三資”方面共

立案7件，黨紀(jì)政務(wù)處分4人。

此外，針對(duì)基層群眾對(duì)農(nóng)

村集體“三資”政策了解不深

入的現(xiàn)象，指導(dǎo)海東市農(nóng)業(yè)農(nóng)

村局啟動(dòng)“干部進(jìn)百村”活動(dòng)，

提升群眾參與監(jiān)督水平。全

面推廣運(yùn)行基層小微權(quán)力“監(jiān)

督一點(diǎn)通”信息平臺(tái)，督促錄

入集體資金管理、使用和收

益，集體債權(quán)債務(wù)管理、處置，

村（社區(qū)）財(cái)務(wù)收支明細(xì)等各

類事項(xiàng)1.71萬(wàn)條，推動(dòng)小微權(quán)

力真正在陽(yáng)光下運(yùn)行。

海東：

強(qiáng)化監(jiān)管 疏浚村集體增收的“源頭活水”

25

媒體聚焦 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

青海日?qǐng)?bào)融媒體8月5日訊

（記者 陳俊 通訊員 李曉艷）

“4 月以來(lái)，海東市各級(jí)紀(jì)檢

監(jiān)察機(jī)關(guān)劍指群眾身邊‘蠅

貪 蟻 腐 ’，著 力 糾 治 吃 拿 卡

要、選擇性執(zhí)法、民生實(shí)事未

辦實(shí)等損害群眾切身利益問(wèn)

題，共查處群眾身邊不正之

風(fēng) 和 腐 敗 問(wèn) 題 261 件 ，立 案

66 件 119 人，給予黨紀(jì)政務(wù)

處分或組織處理 142 人，建立

和完善制度 39 個(gè)。”8 月 5 日，

海東市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人向記

者介紹。

今年以來(lái)，海東市各級(jí)紀(jì)

檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為

民，糾風(fēng)治亂利民，結(jié)合黨紀(jì)

學(xué)習(xí)教育，深入田間地頭，發(fā)

現(xiàn)、收集民生痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)

題，梳理重點(diǎn)任務(wù)制定工作方

案，將群眾“需求清單”轉(zhuǎn)化成

“履職清單”，期間共收集群眾

各類訴求 176 件，推動(dòng)解決飲

水困難、務(wù)工欠薪、農(nóng)田灌溉

用水難、住宅小區(qū)收費(fèi)不規(guī)范

等群眾急難愁盼問(wèn)題261件。

同時(shí)，堅(jiān)持案件查辦和線

索處置“一周一調(diào)度”、問(wèn)題整

治和糾風(fēng)治亂“半月一推進(jìn)”、

總體進(jìn)展和工作成效“一月一

通報(bào)”，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重大案件

和重要問(wèn)題通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、工

作提示等方式隨時(shí)協(xié)商調(diào)度，

通過(guò)一個(gè)個(gè)案件、一次次整

治，讓群眾切實(shí)感受到紀(jì)檢監(jiān)

察就在身邊。

據(jù)了解，海東市各級(jí)紀(jì)檢

監(jiān)察部門(mén)錨定“置頂”群眾事、

“聚力”增福祉，瞄準(zhǔn)教育、就

業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等民心工程，通

過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督、座談交流、

定期調(diào)度、工作提示、工作建

議書(shū)等方式推動(dòng)職能部門(mén)履

職盡責(zé)。截至目前，海東市

相關(guān)職能部門(mén)追討并發(fā)放農(nóng)

民工欠薪 731 萬(wàn)余元，發(fā)放務(wù)

工人員就業(yè)補(bǔ)助金 175 萬(wàn)余

元，返還電信網(wǎng)絡(luò)詐騙涉案資

金 102 萬(wàn)元，為 107 名失地農(nóng)

民 參 保 繳 費(fèi) 養(yǎng) 老 保 險(xiǎn) 412.9

萬(wàn)元。

海東：

收集群眾各類訴求176件

推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題261件

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HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 媒體聚焦

我市多點(diǎn)發(fā)力推動(dòng)清廉家風(fēng)建設(shè) 海東日?qǐng)?bào)（記者 石軍 通訊員 李曉艷）今年以

來(lái)，海東市紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞“清廉海東”建設(shè)目標(biāo)，

不斷豐富家風(fēng)建設(shè)載體、傳播引導(dǎo)方式，以家庭助

廉、家風(fēng)倡廉等舉措推動(dòng)建設(shè)清廉“小家”，構(gòu)筑文明

“大家”。

海東市紀(jì)委監(jiān)委制定《2024年海東市廉潔文化

建設(shè)“五個(gè)一”工程實(shí)施方案》，把家風(fēng)建設(shè)作為廉潔

文化建設(shè)的重要內(nèi)容，圍繞“立家風(fēng)、踐家風(fēng)、樹(shù)家

風(fēng)、議家風(fēng)、誦家風(fēng)、揚(yáng)家風(fēng)”六個(gè)方面，組織開(kāi)展“廉

內(nèi)助”座談會(huì)、家庭成員互致廉潔寄語(yǔ)、“清風(fēng)‘家’

話”故事分享會(huì)、家庭家教家風(fēng)專題講座等系列活

動(dòng)，推動(dòng)全市各級(jí)各部門(mén)抓實(shí)抓細(xì)清廉家風(fēng)建設(shè)。

今年 6 月，海東市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合相關(guān)部門(mén)印發(fā)

《關(guān)于開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家庭助廉行動(dòng)工作方案》，

開(kāi)展“涵養(yǎng)廉潔家風(fēng)·建設(shè)清廉家庭”主題活動(dòng)，進(jìn)一

步推動(dòng)全市上下共樹(shù)廉家風(fēng)，共建廉家庭，以廉潔家

風(fēng)涵養(yǎng)清朗的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)。

同時(shí)，海東市紀(jì)委監(jiān)委從督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)

家風(fēng)建設(shè)入手，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，聯(lián)合相關(guān)單位，

組織 90 余名市直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志家屬以及

部分優(yōu)秀婦女兒童工作者代表，開(kāi)展以“發(fā)放一份

《家庭助廉倡議書(shū)》、舉辦一場(chǎng)傳統(tǒng)優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)宣

講會(huì)、贈(zèng)送一本《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、組織一

場(chǎng)警示教育活動(dòng)”為主要內(nèi)容的廉潔文化進(jìn)家庭“四

個(gè)一”活動(dòng)。通過(guò)觀看《家風(fēng)失德 禍患不遠(yuǎn)》等家風(fēng)

建設(shè)警示教育專題片，發(fā)布《致全市領(lǐng)導(dǎo)干部及其家

屬的家庭助廉倡議書(shū)》，舉辦中華傳統(tǒng)優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)

專題講座等方式，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬

以德立家、以嚴(yán)治家、以廉守家、以和興家，做清廉家

庭的倡導(dǎo)者、建設(shè)者、守護(hù)者、傳承者，推動(dòng)“關(guān)鍵少

數(shù)”以上率下涵養(yǎng)好家風(fēng)。

27

理論經(jīng)緯 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

習(xí)近平總書(shū)記在中央黨

校中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式

上指出“信訪是送上門(mén)來(lái)的群

眾工作，要通過(guò)信訪渠道摸清

群眾愿望和訴求，找到工作差

距和不足，舉一反三，加以改

進(jìn)，更好為群眾服務(wù)”。李希

同志在今年上半年中央紀(jì)委

信訪舉報(bào)形勢(shì)分析會(huì)上強(qiáng)調(diào)

“要切實(shí)提高政治站位，做到

黨中央決策部署到那里、全面

從嚴(yán)治黨重點(diǎn)在哪里、信訪舉

報(bào)就跟進(jìn)到哪里”。為扎實(shí)推

進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中

國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教

育走深走實(shí)，切實(shí)提升以重復(fù)

舉報(bào)治理成效助推紀(jì)檢監(jiān)察

信訪舉報(bào)工作質(zhì)效，梳理分析

全市紀(jì)檢監(jiān)察重復(fù)舉報(bào)治理

情況，采取座談交流、書(shū)面調(diào)

研、走訪基層黨員干部群眾等

方式開(kāi)展調(diào)研，了解情況，聽(tīng)

取意見(jiàn)，分析存在的問(wèn)題，提

出意見(jiàn)對(duì)策，形成專題調(diào)研。

一、基本情況及主要做法

2020年以來(lái)，共受理信訪

舉 報(bào) 件 3568 件 ，重 復(fù) 件 383

件。2020 年重復(fù)舉報(bào)件 226

件占比 18.4%；2021 年重復(fù)舉

報(bào)件 76 件占比 9.5%；2022 年

重復(fù)舉報(bào)件59件占比8%。從

全市信訪舉報(bào)分析數(shù)據(jù)來(lái)看，

重復(fù)舉報(bào)逐年呈下降趨勢(shì)。

（一）夯實(shí)制度基礎(chǔ)，加強(qiáng)

全局統(tǒng)籌。堅(jiān)持雙向發(fā)力、對(duì)

表定題，研究制定《海東市紀(jì)

檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重復(fù)舉報(bào)常態(tài)化

治理工作職責(zé)分工》，以集中

化解一批難點(diǎn)問(wèn)題、有力查處

一批問(wèn)題線索、常態(tài)開(kāi)展一系

列督導(dǎo)檢查、努力夯實(shí)一系列

工作基礎(chǔ)的“四個(gè)一”具體舉

措，化隆、民和、平安等地先后

多次召開(kāi)常委會(huì)研究治理措

施，逐件明確包案領(lǐng)導(dǎo)，確保

治理責(zé)任到人，努力實(shí)現(xiàn)市縣

兩級(jí)步調(diào)一致，不斷抓實(shí)重復(fù)

舉報(bào)治理常態(tài)化。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，規(guī)范

有序引導(dǎo)。海東市、縣、鄉(xiāng)三

級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，自主設(shè)

計(jì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)宣傳品

圖樣，制作橫幅 10 余條，宣傳

展板 15 塊，印制各類宣傳品

3.5 萬(wàn)份，以“鄉(xiāng)村小課堂”的

形式深入近年來(lái)發(fā)生重復(fù)舉

報(bào)、越級(jí)舉報(bào)較多的六縣區(qū)共

12個(gè)村（街道）開(kāi)展“信訪舉報(bào)

宣傳鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，教育引導(dǎo)

群眾單次舉報(bào)與重復(fù)舉報(bào)效

果無(wú)異，進(jìn)而提升群眾“會(huì)舉

報(bào)”的水平。

（三）促進(jìn)交流提升，總結(jié)

經(jīng)驗(yàn)做法。首次在全系統(tǒng)開(kāi)

展重復(fù)舉報(bào)治理典型案例評(píng)

選活動(dòng)，各縣區(qū)由主講人從案

情簡(jiǎn)介、治理過(guò)程、治理成效、

工作體會(huì)等方面逐一介紹了

本地區(qū)治理成效明顯的創(chuàng)新

群眾工作方法、有效解決信訪

突出問(wèn)題的典型做法和成功

經(jīng)驗(yàn)，為全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重

復(fù)舉報(bào)治理常態(tài)化工作交流

方法、夯實(shí)基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)分析研判，強(qiáng)化

督導(dǎo)力度。堅(jiān)持力度不減、標(biāo)

準(zhǔn)不降，比對(duì)舉報(bào)原信認(rèn)真梳

理羅列問(wèn)題，調(diào)閱核對(duì)案卷繼

關(guān)于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察重復(fù)舉報(bào)治理工作的思考

◎ 許西峰

28

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 理論經(jīng)緯

續(xù)分析研判，主要針對(duì)重復(fù)舉

報(bào)治理常態(tài)化工作思想認(rèn)識(shí)

是否到位、組織領(lǐng)導(dǎo)是否有

力、工作合力是否形成、化解

質(zhì)量是否高效、工作措施是否

詳實(shí)等 5 個(gè)方面開(kāi)展督導(dǎo)，堅(jiān)

決防止因紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身

查處不到位、不及時(shí)，答復(fù)不

到位、不及時(shí)等引發(fā)的重復(fù)舉

報(bào)問(wèn)題。

（五）堅(jiān)持因地制宜，注

重因情施策。樹(shù)立“一案一

策”理念，化隆縣、樂(lè)都區(qū)紀(jì)

委監(jiān)委聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、

派駐機(jī)構(gòu)等對(duì)實(shí)名舉報(bào)的典

型件按程序做好實(shí)名檢舉控

告答復(fù)反饋工作，對(duì)檢舉控

告舉報(bào)中涉及宗教教派爭(zhēng)議

問(wèn)題，在做好查處工作基礎(chǔ)

上，對(duì)業(yè)務(wù)外問(wèn)題精準(zhǔn)剝離，

督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門(mén)履行好

屬地責(zé)任。民和縣紀(jì)委監(jiān)委

運(yùn)用提醒督辦形式，對(duì)案件

辦理緩慢的部門(mén)、單位采取

定期督辦、當(dāng)面提醒、發(fā)函提

醒等加大提醒力度，對(duì)尚未

辦結(jié)的重復(fù)舉報(bào)件督促承辦

單位集中力量查辦，對(duì)辦理

不力、工作敷衍塞責(zé)的單位

下發(fā)通知要求限期辦結(jié)。

（六）堅(jiān)持糾樹(shù)并舉，規(guī)

范舉報(bào)秩序。對(duì)舉報(bào)人為泄

私憤根據(jù)個(gè)人主觀臆想拼湊

復(fù)制省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)中他人

違紀(jì)違法事實(shí)，杜撰違紀(jì)違

法信息、登錄中央紀(jì)委國(guó)家

監(jiān)委網(wǎng)站匿名惡意舉報(bào)民和

縣 7 名公安民警多達(dá) 50 余件

次，致使多名被反映人貽誤

警銜晉級(jí)、提拔晉升，浪費(fèi)紀(jì)

檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法資源，

使該縣公安系統(tǒng)造成不良影

響的問(wèn)題，市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)

跟進(jìn)、重點(diǎn)關(guān)注，多次指導(dǎo)民

和縣紀(jì)委在深入核查失實(shí)的

基礎(chǔ)上充分了解舉報(bào)人思想

動(dòng)態(tài)、錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，并對(duì)其誣告

陷害行為予以一定程度懲治

教育。同時(shí)，對(duì)受到失實(shí)舉

報(bào)的干部予以澄清，持續(xù)釋

放向誣告者亮劍、為干事者

撐腰的強(qiáng)烈信號(hào)。

二、重復(fù)舉報(bào)的形成原因

（一）信訪舉報(bào)程序簡(jiǎn)單

便捷。隨著 12388 等全國(guó)紀(jì)

檢監(jiān)察統(tǒng)一舉報(bào)熱線和網(wǎng)站

的公布，“信、訪、網(wǎng)、電”四位

一體的受理渠道為群眾反映

問(wèn)題提供了便利，加之群眾對(duì)

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)威性、公正性

的認(rèn)知，部分檢舉控告群眾基

于“廣撒網(wǎng)、多舉報(bào)”更能得到

重視的心理，在自己的訴求得

不到合理解決的情況下會(huì)采

取重復(fù)、多渠道、多部門(mén)反映

問(wèn)題。

（二）基層矛盾糾紛化解

不及時(shí)。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?qū)嶋H情

況復(fù)雜，土地征用等歷史遺留

問(wèn)題較多，群眾間矛盾糾紛較

多。加之部分農(nóng)村基層干部

綜合素質(zhì)不高，政治覺(jué)悟不

強(qiáng)，對(duì)黨紀(jì)法規(guī)重視不足，基

層群眾自治組織不民主、村務(wù)

公開(kāi)透明度不夠?qū)е路从侈r(nóng)

村基層干部的問(wèn)題不斷增加，

有關(guān)問(wèn)題在基層得不到好的

解決，矛盾糾紛排查和化解不

及時(shí)不到位，導(dǎo)致群眾誤認(rèn)為

通過(guò)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反復(fù)舉

報(bào)、反映同一問(wèn)題或同一被反

映人的方式尋求解決問(wèn)題的

辦法。

（三）案件辦理跨度大時(shí)

間長(zhǎng)。案件查處工作不及時(shí)、

時(shí)間跨度長(zhǎng)，反饋工作不到位

導(dǎo)致重復(fù)舉報(bào)。有些案件處

于查辦之初，尚未接觸實(shí)名舉

報(bào)人。有些案件雖聯(lián)系了舉

報(bào)人，但因辦理跨度長(zhǎng)，舉報(bào)

人對(duì)案件查處與否、查處力度

大否等問(wèn)題心存疑慮進(jìn)而多

次舉報(bào)。如，反映互助縣民政

局局長(zhǎng)蒲某、循化縣查汗都斯

鄉(xiāng)原副書(shū)記馬某某化隆縣衛(wèi)

生系統(tǒng)許某、民和縣水利系統(tǒng)

馬某、平安區(qū)水務(wù)系統(tǒng)馬某等

問(wèn)題均屬于初次舉報(bào)尚未辦

結(jié)的情形。

29

理論經(jīng)緯 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

（四）多元治理機(jī)制銜接

不暢，信訪規(guī)范性亟待強(qiáng)化。

重復(fù)訪問(wèn)題治理形成合力不

夠，部門(mén)間缺乏溝通，在穩(wěn)控

化解工作中與上訪人所在單

位形成合力不夠，存在單打獨(dú)

斗、協(xié)同不足的問(wèn)題。另外在

關(guān)鍵時(shí)期或敏感節(jié)點(diǎn)，為確保

信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，給予上訪

人適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助或滿足部

分不合理訴求，加深了上訪人

“不鬧不解決、一鬧就解決”的

錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，形成不良社會(huì)導(dǎo)

向，變相促使重復(fù)訪的發(fā)生。

三 、重 復(fù) 舉 報(bào) 中 的 治 理

難點(diǎn)

（一）存在過(guò)高的無(wú)理訴

求。部分群眾不了解紀(jì)檢監(jiān)

察機(jī)關(guān)處理檢舉控告的相關(guān)

政策和黨紀(jì)法規(guī)，但為達(dá)到個(gè)

人目的，在化解方式上提出一

些過(guò)高或無(wú)理的要求。比如，

化隆縣牙什尕鎮(zhèn)參果灘三村

馬某某在多次進(jìn)京上訪期間，

對(duì)接訪人員以不給錢財(cái)不返

回等手段相要挾，強(qiáng)行索要政

府錢財(cái)共計(jì) 7500 元，并要求

化隆縣政府給予其補(bǔ)償各項(xiàng)

經(jīng)濟(jì)損失 3643100 元，其行為

構(gòu)成尋釁滋事罪被化隆縣人

民法院依法判處有期徒刑1年

6 個(gè)月，現(xiàn)依然希望政府賠償

其各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失；化隆縣初麻

鄉(xiāng)沙爾洞村馬某某認(rèn)為被反

映人馬某某最終判處一年有

期徒刑的處罰較輕，希望能加

重處罰，同時(shí)希望政府妥善安

置其本人及家人。

（二）歷史遺留問(wèn)題難以

處理。監(jiān)察體制改革后，部分

舉報(bào)人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)無(wú)

所不能，夾雜土地征用等歷史

遺留問(wèn)題造成大量重復(fù)信訪，

因該部分舉報(bào)事項(xiàng)的政策前

后變化和實(shí)際情況錯(cuò)綜復(fù)雜，

缺乏相應(yīng)的法律或政策支撐，

主管單位無(wú)權(quán)限、無(wú)條件去加

以解決。因此當(dāng)信訪人得不

到滿意反饋時(shí)只能反復(fù)向上

級(jí)機(jī)關(guān)或部門(mén)反映無(wú)法解決

的歷史遺留問(wèn)題。同時(shí)，舉報(bào)

人仍信“訪”不信“法”認(rèn)為通

過(guò)司法途徑解決問(wèn)題費(fèi)時(shí)費(fèi)

錢費(fèi)力，即使是典型涉法涉訴

問(wèn)題也要通過(guò)重復(fù)上訪解決。

如：化隆縣初麻鄉(xiāng)沙爾洞村馬

某某多次在舉報(bào)信中反映自

己一家人是被馬某家族勢(shì)力

趕出沙爾洞村的問(wèn)題和牙什

尕鎮(zhèn)參果灘三村馬某某反映

自己的眼睛被打傷等問(wèn)題，均

為時(shí)間久、跨度長(zhǎng)無(wú)法核實(shí)導(dǎo)

致持續(xù)信訪。

（三）個(gè)人訴求難以滿足。

部分群眾為使其個(gè)人利益訴

求得到解決，會(huì)有意契合紀(jì)檢

監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍，給所反

映的問(wèn)題“貼上標(biāo)簽”進(jìn)行“貼

牌”舉報(bào)，在檢舉控告內(nèi)容中

將個(gè)人利益訴求“包裝”為黨

員干部的違紀(jì)違法行為導(dǎo)致

群眾受損的問(wèn)題。反映個(gè)人

訴求無(wú)法解決時(shí)轉(zhuǎn)而舉報(bào)黨

員干部的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。比

如，反映民和縣轉(zhuǎn)導(dǎo)鄉(xiāng)河納溝

村馬某的問(wèn)題，將原本是村民

馬某 1、馬某 2、李某三人因申

請(qǐng)臨時(shí)救助未果對(duì)馬某的個(gè)

人不滿情緒通過(guò)“貼牌”后反

映馬學(xué)良違紀(jì)問(wèn)題；反映化隆

縣扎巴鎮(zhèn)扎讓村馬某某的問(wèn)

題，本是舉報(bào)人馬某和馬某某

兄弟二人的土地承包糾紛，為

使彼此的訴求能夠引起紀(jì)檢

監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)注，二人分別向

中央、省、市、縣紀(jì)委多次反映

村支部書(shū)記馬某某違紀(jì)行為。

四、治理重復(fù)舉報(bào)的工作

舉措

（一）在強(qiáng)化源頭治理上

下功夫。市紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)“四

下基層”要求，積極聯(lián)合縣區(qū)

紀(jì)委變“上訪”為“下訪”，從源

頭防范，超前治理。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)

接訪、親自協(xié)調(diào)督辦等方式不

斷加大解決信訪問(wèn)題的力度，

通過(guò)干部下訪深入基層，定期

或不定期有針對(duì)性地到老上

訪戶、有越級(jí)上訪苗頭以及信

30

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 理論經(jīng)緯

訪易多發(fā)區(qū)下訪，及時(shí)將基層

的情況帶回來(lái)定期分析，確保

干部下訪不走過(guò)場(chǎng)，使下訪工

作經(jīng)?；?、制度化，從根本上

解決重信重訪問(wèn)題。

（二）在強(qiáng)化答復(fù)質(zhì)效上

下功夫。在提升信訪舉報(bào)部

門(mén)和案件承辦部門(mén)干部業(yè)務(wù)

素能的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化善做

思想政治工作的能力，針對(duì)多

次、重復(fù)、多頭甚至越級(jí)實(shí)名

檢舉控告的答復(fù)的痛點(diǎn)和難

點(diǎn)，堅(jiān)決克服“重辦案輕答復(fù)”

的思想，注重將思想政治教育

工作貫穿答復(fù)反饋工作始終，

通過(guò)案件辦理答復(fù)、政策解讀

及思想政治教育三管齊下做

好對(duì)信訪舉報(bào)人的反饋工作。

同時(shí)，努力將懲治誣告陷害的

政策宣傳做在事前，將查處誣

告陷害的證據(jù)收集做在事中，

與原信訪舉報(bào)件的查辦同步

開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)重復(fù)舉報(bào)治理糾防

并舉、標(biāo)本兼治。

（三）在強(qiáng)化處置水平上

下功夫。紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)

工作是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、

收集群眾問(wèn)題反映、傾聽(tīng)群眾

意見(jiàn)建議的窗口，必須嚴(yán)格落

實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控

告工作規(guī)則》，堅(jiān)持“積極主

動(dòng)、精準(zhǔn)深入、規(guī)范高效”標(biāo)

準(zhǔn)，注重在前端加強(qiáng)與群眾互

動(dòng)，為信訪群眾解疑釋惑、指

明路徑方法。在受理過(guò)程中，

依據(jù)舉報(bào)對(duì)象、反映內(nèi)容，作

出準(zhǔn)確判斷，精準(zhǔn)受理。嚴(yán)格

按照干部管理權(quán)限，認(rèn)真落實(shí)

“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”原則，

堅(jiān)決防止錯(cuò)轉(zhuǎn)、誤轉(zhuǎn)等情況發(fā)

生，推動(dòng)分流轉(zhuǎn)辦更加嚴(yán)謹(jǐn)、

規(guī)范。

（四）在強(qiáng)化賦能賦力上

下功夫。進(jìn)一步壓實(shí)首辦責(zé)

任，把提高初信初訪辦理質(zhì)效

作為遏制信訪增量的有力抓

手，實(shí)行處理初次檢舉控告閉

環(huán)管理，變?nèi)罕娦旁L“第一站”

為“終點(diǎn)站”。解決初信初訪

問(wèn)題成本低效果好，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)

紀(jì)委監(jiān)督能力，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)

委完善初信初訪處理機(jī)制，確

保初信初訪問(wèn)題從受理、調(diào)

查、處理到反饋辦理結(jié)果，一

次性處理到位，避免因接待不

到位不及時(shí)、監(jiān)督不到位不及

時(shí)、查處不到位不及時(shí)、答復(fù)

不到位不及時(shí)引發(fā)群眾重復(fù)

上訪而增加處理問(wèn)題的難度

和成本。

（五）在強(qiáng)化查處力度上

下功夫。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難

點(diǎn)問(wèn)題和黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)、

侵害群眾切身利益的問(wèn)題等，

發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，決不

姑息遷就。加大自辦信訪案件

力度，及時(shí)把問(wèn)題查清、處理到

位，不留隱患。加大督辦信訪

件的督辦力度，通過(guò)督辦，引

起重視，確保按時(shí)優(yōu)質(zhì)辦結(jié)。

對(duì)調(diào)查有困難、突破有難度的

信訪案件，通過(guò)協(xié)助辦案或提

級(jí)辦理等方式加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，

減輕案件查處難度。

（六）在強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)上

下功夫。對(duì)重信重訪實(shí)行信

訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)

點(diǎn)制度。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，

分 片 領(lǐng) 導(dǎo) 負(fù) 責(zé) 具 體 治 理 化

解 ，不 僅 要 按 時(shí) 限 處 理 ，而

且要加強(qiáng)與信訪人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)

聯(lián)系積極主動(dòng)解決與案件本

身有連帶關(guān)系的其他問(wèn)題。

孫新陽(yáng)副書(shū)記在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)

察信訪舉報(bào)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班

上指出“信訪既可以消氣，也

可以通氣，有利于通堵點(diǎn)、續(xù)

斷點(diǎn)，把全黨、全體中國(guó)人民

團(tuán)結(jié)成一塊無(wú)堅(jiān)不摧的堅(jiān)硬

的鋼鐵”。紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉

報(bào) 工 作 仍 需 持 續(xù) 加 強(qiáng) 與 黨

委、政府、信訪工作聯(lián)席辦、

信訪局、職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部

門(mén)聯(lián)動(dòng)，充分聽(tīng)取信訪人意

見(jiàn)，對(duì)重信重訪案件作出的

依據(jù)、理由進(jìn)行詳細(xì)分析，了

解掌握結(jié)案后信訪人的想法

和動(dòng)態(tài)，以有力舉措最大限

度增強(qiáng)息訴罷訪效果。

31

學(xué)思踐悟 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

初心如磐，使命在肩；砥

礪前行，不負(fù)人民。

——題記

時(shí)光荏苒，七十載光陰如

梭。回首化隆縣紀(jì)檢監(jiān)察工

作的歷程，是一部波瀾壯闊的

史詩(shī)，記錄黨開(kāi)展腐敗斗爭(zhēng)的

堅(jiān)定步伐，見(jiàn)證黨反腐的堅(jiān)定

決心和人民的殷切期盼，展示

全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的輝

煌成就。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為開(kāi)展

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

的重要力量，深入貫徹落實(shí)黨

中央關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)

略部署，一體推進(jìn)不敢腐、不

能腐、不想腐，以具體求深入、

以精準(zhǔn)求實(shí)效、以常態(tài)求長(zhǎng)

效，緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵事和關(guān)

鍵領(lǐng)域，精準(zhǔn)聚焦影響黨中央

和省市縣委決策部署貫徹落

實(shí)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)

揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善

發(fā)展作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨

向縱深發(fā)展。

憶歷程促發(fā)展

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)

檢監(jiān)察的歷史沿革既是吸收

和借鑒古今中外優(yōu)秀監(jiān)察文

化的過(guò)程，更是中華五千年的

文化傳承和文化交融。1927

年 4 月，中國(guó)共產(chǎn)黨第五次全

國(guó)代表大會(huì)設(shè)立中央監(jiān)察委

員會(huì)，并選舉了中央監(jiān)察委員

會(huì)。這是中央紀(jì)律檢查委員

會(huì)的前身。這是我們黨的第

一個(gè)專門(mén)紀(jì)律監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

至此，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部

形成以委機(jī)關(guān)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察

組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員

會(huì)為一體的三級(jí)縣鄉(xiāng)村監(jiān)督

力量，全面落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

和監(jiān)督調(diào)查處置的工作職責(zé)，

紀(jì)檢監(jiān)察體制改革邁出堅(jiān)實(shí)

的一步。

懲貪腐揚(yáng)正氣

夜色漸濃，燈火通明?；?/p>

隆縣紀(jì)委監(jiān)委的辦公室里，經(jīng)

常燈火不熄。辦案人員白天

忙著查閱資料、找證人、做筆

錄、談話等，只有在夜里才能

聚在一起召開(kāi)“執(zhí)紀(jì)審查會(huì)”

“案件分析會(huì)”，將錯(cuò)綜復(fù)雜的

案件用敏銳的洞察力、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?/p>

邏輯思維和堅(jiān)定的原則性，通

過(guò)在蛛絲馬跡中尋找線索，從

紛繁復(fù)雜的證據(jù)中還原實(shí)事

真相，讓違紀(jì)違法者受到應(yīng)有

的懲罰，維護(hù)社會(huì)公平正義；

用查辦案件嚴(yán)懲侵害國(guó)家、集

體和人民利益的各種行為，為

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供紀(jì)律保障。

化隆縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)

主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移深

化全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)紀(jì)

檢監(jiān)察體制改革，著力提升紀(jì)

檢監(jiān)察治理效能，凝心聚力抓

政治監(jiān)督，抓“兩個(gè)責(zé)任”、抓

紀(jì)律抓作風(fēng)，用責(zé)任擔(dān)當(dāng)詮釋

對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)。

查辦案件是最有力、最深

入的監(jiān)督，通過(guò)案件的查辦，能

夠見(jiàn)人見(jiàn)事、全面深入了解一

利劍高懸 警鐘常鳴

——化隆縣紀(jì)檢監(jiān)察70年發(fā)展回眸

32

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 學(xué)思踐悟

個(gè)地方和單位存在的深層次問(wèn)

題，以樹(shù)木見(jiàn)森林，提高監(jiān)督的

針對(duì)性、有效性?；】h紀(jì)委

監(jiān)委堅(jiān)持有案必查、有腐必懲。

深化異地交叉、指定管轄、提級(jí)

辦理、常委聯(lián)點(diǎn)包片、“室組鄉(xiāng)”

聯(lián)合辦案等措施，堅(jiān)持嚴(yán)的主

基調(diào)不動(dòng)搖，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形

態(tài)”，隨時(shí)調(diào)整工作思路，以“室

組鄉(xiāng)”協(xié)作聯(lián)動(dòng)片區(qū)的模式整

合委機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢

監(jiān)察組的辦案力量，及時(shí)辦結(jié)

信訪舉報(bào)件，給舉報(bào)人和社會(huì)

一個(gè)滿意答復(fù)，嚴(yán)肅查處了一

批有影響力、震懾力的嚴(yán)重違

紀(jì)違法案件，給違紀(jì)違法者沉

重打擊，凈化社會(huì)風(fēng)氣，弘揚(yáng)法

治精神。

強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)紀(jì)法

清風(fēng)徐來(lái)，如絲如縷，穿

越層層的機(jī)關(guān)樓閣，吹拂過(guò)山

川河流，輕輕拂過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)

關(guān)的大門(mén)。這風(fēng)，即時(shí)春風(fēng)，

也是監(jiān)督之風(fēng)，還是廉潔之

風(fēng)，更是公平之風(fēng)。這風(fēng)中有

紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，

也有紀(jì)檢干部的初心和壓力。

監(jiān)督檢查工作是一面鏡子，

反射和照亮整個(gè)組織的行為和

作風(fēng)?；】h紀(jì)委監(jiān)委把紀(jì)律

和監(jiān)督挺在前面，樹(shù)立“一盤(pán)棋”

思想，健全完善信息溝通、線索

移送、措施配合、成果共享機(jī)制，

推進(jìn)“紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐

監(jiān)督、巡察監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接。深

化人大、組織、財(cái)政、審計(jì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)

督模式，構(gòu)建事項(xiàng)貫通、手段對(duì)

接、資源整合的“全鏈條”監(jiān)督機(jī)

制。創(chuàng)新開(kāi)展“3+9+N”工作法

對(duì)同級(jí)開(kāi)展監(jiān)督，運(yùn)用“1351”工

作法對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和“一把手”

開(kāi)展監(jiān)督，拓展“室組鄉(xiāng)”聯(lián)動(dòng)監(jiān)

督鍥而不舍抓緊抓實(shí)總書(shū)記強(qiáng)

調(diào)的事、黨中央和省委市委部署

謀劃的事、老百姓關(guān)心關(guān)注的

事，緊貼化隆實(shí)際跟進(jìn)監(jiān)督、精

準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。創(chuàng)新“紀(jì)組

巡”聯(lián)合監(jiān)督常態(tài)化開(kāi)展巡視巡

察反饋問(wèn)題落實(shí)情況“回頭看”，

持續(xù)開(kāi)展檢視整改、嚴(yán)肅查處全

面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不力等問(wèn)

題，確保黨中央和省市縣政令暢

通，全縣上下令行禁止、步調(diào)

一致。

監(jiān)督檢查是一把梳子及

時(shí)梳理組織中的不良風(fēng)氣，整

頓和清除不正之風(fēng)?；】h

紀(jì)委監(jiān)委不斷壓緊壓實(shí)管黨

治黨“兩個(gè)責(zé)任”，健全完善責(zé)

任清單、約談提醒、責(zé)任考核、

責(zé)任追究等配套制度，用好問(wèn)

責(zé)利器，促進(jìn)以身作則、擔(dān)好

責(zé)任。2016 年探索符合化隆

實(shí)際的“146”同級(jí)監(jiān)督制度體

系，將縣委、政府、人大、政協(xié)、

檢察院及法院班子成員納入

同級(jí)監(jiān)督對(duì)象，緊盯政治監(jiān)

督、履職監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督的內(nèi)

容，運(yùn)用建立職責(zé)清單、述責(zé)

述 廉 等 9 項(xiàng) 工 作 舉 措 ，深 化

“3+9+N”監(jiān)督模式。

監(jiān)督檢查是一張網(wǎng)，及時(shí)

發(fā)現(xiàn)和攔截違規(guī)違紀(jì)違法行

為，保護(hù)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和良

好形象。2021年完善《化隆縣

紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工

作職責(zé)》，優(yōu)化調(diào)整派駐監(jiān)督

單位，采取“聯(lián)點(diǎn)包片”“日常

聯(lián)絡(luò)”“考核評(píng)價(jià)”制度和“一

對(duì)一”循環(huán)監(jiān)督、“室組鄉(xiāng)”聯(lián)

動(dòng)監(jiān)督方式，探索總結(jié)嵌入

式、駐點(diǎn)式、循環(huán)式監(jiān)督模式，

充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”

的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督從有形

覆蓋到有效覆蓋轉(zhuǎn)變。

巡察工作突出巡察政治

屬性，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震

懾、促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展”的方

針，著力在精準(zhǔn)上下功夫，敢

于善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，巡察的力

度、廣度、深度進(jìn)一步提升，整

改效果進(jìn)一步加強(qiáng)，有效發(fā)揮

了巡察利劍作用。

糾“四風(fēng)”護(hù)民生

民心是最大的政治，也是

紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的

出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?；】h紀(jì)

委監(jiān)委堅(jiān)持以人民為中心的

發(fā)展理念，瞄準(zhǔn)群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)

33

學(xué)思踐悟 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

堵點(diǎn)，著力解決群眾“急難愁

盼”問(wèn)題，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、

發(fā)展好，最廣大人民根本利益

作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)

和落腳點(diǎn)，當(dāng)好增進(jìn)民生福祉

的守護(hù)者。

十八大后，全縣紀(jì)檢監(jiān)察

機(jī)關(guān)緊隨黨中央號(hào)令和省市

縣委部署，在打好“三大攻堅(jiān)

戰(zhàn)”中，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，

壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委主體責(zé)任；

在疫情防控中，靠前監(jiān)督，一

線督導(dǎo)，既當(dāng)“監(jiān)督員”又當(dāng)

“戰(zhàn)斗員”；在縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆工

作中，堅(jiān)持“四個(gè)從嚴(yán)”，對(duì)違

紀(jì)違法問(wèn)題露頭就打、快查嚴(yán)

辦……以有力有效的政治監(jiān)

督保障“國(guó)之大者”落地見(jiàn)效。

全力保障打贏脫貧攻堅(jiān)

戰(zhàn)，扎實(shí)開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻

堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專

項(xiàng)監(jiān)督，緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資

金、重要環(huán)節(jié)，糾治不正之風(fēng)和

腐敗問(wèn)題，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)

強(qiáng)紀(jì)律保障。深入開(kāi)展掃黑除

惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，建立掃黑除惡斗

爭(zhēng)“懲腐打傘”常態(tài)化機(jī)制，不

斷鞏固深化專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。深

化民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專

項(xiàng)治理，聚焦教育醫(yī)療、養(yǎng)老社

保、民政救助等靶向治理，結(jié)合

“一縣區(qū)一專項(xiàng)”行動(dòng)，深化民

生領(lǐng)域困難群眾突出問(wèn)題專項(xiàng)

整治。著眼整治基層“微腐

敗”，加大對(duì)村級(jí)資產(chǎn)管理、資

金使用的監(jiān)督檢查，協(xié)助制定

《化隆縣村集體資產(chǎn)（三資）管

理辦法》，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)

建設(shè)，前移監(jiān)督“觸角”，有效打

通基層監(jiān)督“最后一公里”。開(kāi)

展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)

題集中整治，圍繞群眾關(guān)心的

熱點(diǎn)和難點(diǎn)對(duì) 24 個(gè)職能單位

開(kāi)展的工作進(jìn)行集中整治。

養(yǎng)廉風(fēng)領(lǐng)風(fēng)尚

“ 防 微 杜 漸 ，而 禁 于 未

然。”紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)深知，預(yù)防

勝于治療，防患于未然方能長(zhǎng)

治久安。喚醒人們的警覺(jué)之

心，筑牢拒腐防變的思想防

線，用事實(shí)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，

算好人生的“七筆帳”，讓心存

僥幸、企圖以身試法的人，在

警示教育和日常提醒中，始終

堅(jiān)守廉潔底線，堅(jiān)定信念和追

求，讓廉潔永存。

政治引領(lǐng)，根植于深厚的

文化土壤，如春風(fēng)化雨，潤(rùn)物

無(wú)聲，卻又深入骨髓，激蕩人

心，是時(shí)代的呼喚，是每一個(gè)

中華兒女心中的燈塔?；?/p>

縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把學(xué)懂弄通

做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色

社會(huì)主義思想作為首要政治

任務(wù)，督促各級(jí)黨組織落實(shí)

“第一議題”制度，引導(dǎo)教育黨

員干部以黨的新理念、新思

想、新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)

踐、推動(dòng)工作，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)

確立”的決定性意義，持續(xù)增

強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自

信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

作風(fēng)是一種形象，作風(fēng)是

一種資源，作風(fēng)是一種環(huán)境，作

風(fēng)是一種氛圍，作風(fēng)是一種動(dòng)

力?；】h紀(jì)委監(jiān)委緊盯重要

節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)段，嚴(yán)肅懲治違規(guī)

收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、電子

紅包、公車私用等隱形變異問(wèn)

題，組織開(kāi)展警示教育和集體

廉政談話，發(fā)送廉政提醒短信、

嚴(yán)明紀(jì)律要求和通報(bào)典型案

例，以身邊事教育身邊人。依

托全面從嚴(yán)治黨警示教育基

地、縣看守所、法庭庭審，對(duì)全

縣干部“早提醒”“早預(yù)防”實(shí)現(xiàn)

廉政教育從“事后警示”到“提

前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。

一直以來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察

機(jī)關(guān)在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委正

確領(lǐng)導(dǎo)下，用一記記反腐鐵

拳、一項(xiàng)項(xiàng)有力舉措，堅(jiān)定不

移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深

發(fā)展，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性

勝利并全面鞏固，全縣政治生

態(tài)持續(xù)凈化，黨風(fēng)政風(fēng)氣象更

新，為化隆縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)

展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

（劉錦秀）

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HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 工作動(dòng)態(tài)

今年以來(lái)，海東市紀(jì)委監(jiān)

委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)

記關(guān)于注重家庭、注重家教、

注重家風(fēng)的重要指示精神，緊

緊圍繞“清廉海東”建設(shè)目標(biāo)，

不斷豐富家風(fēng)建設(shè)載體、傳播

引導(dǎo)方式，以家庭助廉、家風(fēng)

倡廉等舉措推動(dòng)建設(shè)清廉“小

家”，構(gòu)筑文明“大家”。

突出謀劃推動(dòng)，讓家風(fēng)建

設(shè)“實(shí)”起來(lái)。制定《2024年海

東市廉潔文化建設(shè)“五個(gè)一”

工程實(shí)施方案》，把家風(fēng)建設(shè)

作為廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)

容，圍繞“立家風(fēng)、踐家風(fēng)、書(shū)

家風(fēng)、議家風(fēng)、誦家風(fēng)、揚(yáng)家

風(fēng)”等六個(gè)方面，組織開(kāi)展“廉

內(nèi)助”座談會(huì)、家庭成員互致

廉潔寄語(yǔ)、“清風(fēng)‘家’話”故事

分享會(huì)、家庭家教家風(fēng)專題講

座等系列活動(dòng)，推動(dòng)全市各級(jí)

各部門(mén)抓實(shí)抓細(xì)清廉家風(fēng)建

設(shè)。6 月，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)印發(fā)

《關(guān)于開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家庭

助廉行動(dòng)工作方案》，開(kāi)展“涵

養(yǎng)廉潔家風(fēng)·建設(shè)清廉家庭”

主題活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)全市上

下共樹(shù)廉家風(fēng)，共建廉家庭，

以廉潔家風(fēng)涵養(yǎng)清朗的黨風(fēng)

政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)。

突出重點(diǎn)群體，讓家風(fēng)建

設(shè)“動(dòng)”起來(lái)。從督促“關(guān)鍵少

數(shù)”加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)入手，結(jié)合

黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，聯(lián)合相關(guān)單

位，組織 90 余名市直機(jī)關(guān)單

位主要負(fù)責(zé)同志家屬以及部

分 優(yōu) 秀 婦 女 兒 童 工 作 者 代

表，開(kāi)展以“發(fā)放一份《家庭

助廉倡議書(shū)》、舉辦一場(chǎng)傳統(tǒng)

優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)宣講會(huì)、贈(zèng)送

一本《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分

條例》、組織一場(chǎng)警示教育活

動(dòng)”為主要內(nèi)容的廉潔文化

進(jìn)家庭“四個(gè)一”活動(dòng)，通過(guò)

觀看《家風(fēng)失德 禍患不遠(yuǎn)》

等 家 風(fēng) 建 設(shè) 警 示 教 育 專 題

片，發(fā)布《致全市領(lǐng)導(dǎo)干部及

其家屬的家庭助廉倡議書(shū)》，

舉辦中華傳統(tǒng)優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)

專題講座等方式，教育引導(dǎo)

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬以德

立家、以嚴(yán)治家、以廉守家、

以和興家，做清廉家庭的倡

導(dǎo)者、建設(shè)者、守護(hù)者、傳承

者，推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”以上率

下涵養(yǎng)好家風(fēng)。

突出市縣同頻，讓家風(fēng)建

設(shè)“活”起來(lái)。通過(guò)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、

實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談等方式，

督促各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同步開(kāi)

展廉潔家風(fēng)建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)清

廉家風(fēng)向基層延伸、往全域發(fā)

展。市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌，縣區(qū)紀(jì)

委監(jiān)委跟進(jìn)，不斷豐富宣傳

載體，開(kāi)展形式多樣的家風(fēng)

建設(shè)活動(dòng)，督 促 領(lǐng) 導(dǎo)干部重

視家風(fēng)建設(shè)、帶頭廉潔齊家。

民和縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展“清風(fēng)拂

萬(wàn)家·廉韻潤(rùn)初心”系列活動(dòng)，

組織 180 余名科級(jí)干部家屬

參觀警示教育基地、觀看警示

教育片、通報(bào)典型案例、發(fā)放

《家庭助廉倡議書(shū)》、簽訂《家

庭助廉承諾書(shū)》，營(yíng)造廉潔齊

家濃厚氛圍。互助縣紀(jì)委監(jiān)

委制作“清廉家風(fēng)入萬(wàn)家”宣

傳冊(cè)，通過(guò)正反家風(fēng)的對(duì)比及

案例點(diǎn)評(píng)，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

以案為鑒、舉一反三，嚴(yán)格管

好自己和家人。 （李曉艷）

海東

： 建清廉

﹃小家

﹄筑文明

﹃大家

﹄

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工作動(dòng)態(tài) 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

2024 年，市紀(jì)委監(jiān)委

機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)

記關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)的重

要論述，堅(jiān)決落實(shí)省市委

關(guān)于平安建設(shè)工作的部署

要求，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化

黨建引領(lǐng)，持續(xù)推動(dòng)全面

從嚴(yán)治黨，為建設(shè)更高水

平的平安海東作出貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持扛穩(wěn)政治責(zé)任，

高效推動(dòng)部署。市紀(jì)委監(jiān)

委機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)

代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹總體國(guó)

家安全觀，持續(xù)筑牢安全

理念，扛穩(wěn)安全責(zé)任。堅(jiān)

持把平安建設(shè)作為“一把

手”工程，制定印發(fā)《2024

年平安建設(shè)任務(wù)工作分工

方案》，進(jìn)一步細(xì)化分工、

明確責(zé)任要求、壓緊壓實(shí)責(zé)任，市紀(jì)委書(shū)記多次

聽(tīng)取機(jī)關(guān)平安建設(shè)工作情況匯報(bào)并提出要求，

堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)發(fā)展根基，筑牢安

全屏障。以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，具體人員抓落實(shí)

的工作格局，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地落細(xì)。

堅(jiān)持聚焦主業(yè)主責(zé)，增強(qiáng)工作質(zhì)效。以檢

舉舉報(bào)平臺(tái)為依托，完善“信、訪、網(wǎng)、電”立體受

理體系，規(guī)范信訪接收受理環(huán)節(jié)。精準(zhǔn)甄別問(wèn)

題線索，強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委管理干部問(wèn)題線索類

檢舉控告初步篩選研判，常態(tài)開(kāi)展檢舉控告受

理辦理情況監(jiān)督檢查，定期通報(bào)轉(zhuǎn)送件辦理情

況；持續(xù)深化平臺(tái)應(yīng)用，加快推動(dòng)市級(jí)以下紀(jì)檢

監(jiān)察機(jī)構(gòu)使用 12388短號(hào)碼開(kāi)展業(yè)務(wù)范圍外信

訪事項(xiàng)告知工作。緊盯初信初訪辦理質(zhì)效，每

季度對(duì)檢舉控告件的擬辦單、轉(zhuǎn)辦時(shí)限、辦結(jié)率

等進(jìn)行通報(bào)；緊抓治理機(jī)制創(chuàng)新，開(kāi)展重復(fù)舉報(bào)

化解不力專項(xiàng)整治。

堅(jiān)持常態(tài)高效推進(jìn)，提升綜治水平。嚴(yán)格

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪、領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案等

工作制度，制定工作方案，列出具體計(jì)劃，安排

班子成員、黨員干部輪流到信訪舉報(bào)一線接訪，

把群眾來(lái)訪接待大廳作為直面群眾的“一扇

窗”，及時(shí)就地傾聽(tīng)民聲，直面群眾迫切需求，隨

時(shí)隨地接受群眾監(jiān)督。把常態(tài)化開(kāi)展“掃黑除

惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決查處“保護(hù)傘”工作納入《海

東市 2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》

和《海東市 2024 年推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)

劃》，在三屆市紀(jì)委第四次全體會(huì)議作出具體安

排，明確常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)工作的分工、職

責(zé)、任務(wù)。把平安海東建設(shè)作為日常監(jiān)督的重

要內(nèi)容，督促各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履

行平安海東建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任。

堅(jiān)持加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持

內(nèi)宣和外宣相結(jié)合，立足政治機(jī)關(guān)職能定位，進(jìn)

一步提高政治站位、強(qiáng)化政治自覺(jué)，堅(jiān)決扛穩(wěn)抓

牢平安建設(shè)的重大政治責(zé)任，及時(shí)向全體干部

職工傳達(dá)中央和省市委關(guān)于平安建設(shè)部署要

求，凝聚思想共識(shí)，精心組織推進(jìn)，通過(guò)“國(guó)家安

全教育日”“國(guó)家憲法日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展

系統(tǒng)內(nèi)安全宣傳教育。同時(shí)，通過(guò)“民心網(wǎng)”、

“海東市紀(jì)檢”官方微信等渠道做好外宣，跟進(jìn)

宣傳相關(guān)法律法規(guī)，持續(xù)做好法治宣傳教育。

教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻牢記黨員第一身份，繃緊

意識(shí)形態(tài)安全之弦，自覺(jué)參與平安海東建設(shè)，推

動(dòng)全市平安建設(shè)工作邁出新步伐、再上新臺(tái)階。

（李淑婷）

海東

： 有力有序開(kāi)展平安建設(shè)工作

36

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 工作動(dòng)態(tài)

近年來(lái)，海東市委巡察

機(jī)構(gòu)全面貫徹落實(shí)新修訂的

《中 國(guó) 共 產(chǎn) 黨 巡 視 工 作 條

例》，加強(qiáng)與組織部門(mén)的溝通

銜接，全面貫徹落實(shí)中央《關(guān)

于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班

子監(jiān)督的意見(jiàn)》，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)

“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)

督，充分運(yùn)用巡察成果，用巡

察實(shí)際成效助推領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)

督管理工作。

著力完善貫通融合工作

機(jī)制。市委巡察機(jī)構(gòu)聚焦

“兩個(gè)維護(hù)”持續(xù)深化政治巡

察，按照省委“把黨中央全面

從嚴(yán)治黨要求放在第一位，

把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青海工

作的重要講話指示批示精神

放在第一位，把黨中央關(guān)于

正風(fēng)肅紀(jì)反腐的部署要求放

在第一位”工作要求，進(jìn)一步

完善相關(guān)制度，加強(qiáng)與紀(jì)檢

監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)的統(tǒng)籌

銜接和與其他職能部門(mén)監(jiān)督

協(xié)調(diào)協(xié)作，出臺(tái)《海東市巡察

六大責(zé)任主體工作責(zé)任清

單》《海東市巡察監(jiān)督與其他

監(jiān)督貫通融合“1+N”工作機(jī)

制實(shí)施辦法（試行）》，明確組

織等相關(guān)部門(mén)職責(zé)任務(wù)，進(jìn)

一步完善干部監(jiān)督工作機(jī)

制，增強(qiáng)監(jiān)督合力，以規(guī)范化

建設(shè)助推對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別

是“一把手”的監(jiān)督質(zhì)效。

著力完善上下聯(lián)動(dòng)責(zé)任

機(jī)制。市委巡察機(jī)構(gòu)按照中

央和省委“強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)和

貫通融合”要求，牢牢扭住巡

察工作主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻

子”，把被巡察黨組織貫徹落

實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把

手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施

方案》作為巡察監(jiān)督重點(diǎn)，深

入查找政治偏差，將“一把

手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和

廉潔自律情況在巡察報(bào)告中

單獨(dú)列出。組織部門(mén)堅(jiān)持

“巡察工作推進(jìn)到哪里，組織

部門(mén)就配合到哪里”，優(yōu)化完

善巡察人才庫(kù)，加強(qiáng)巡察組

成員配置，梳理并巡前通報(bào)

相關(guān)情況，全力以赴配合做

好選人用人專項(xiàng)檢查工作，

實(shí)事求是向巡察組反映選人

用人工作中的問(wèn)題，及時(shí)報(bào)

告相關(guān)線索。三屆市委第五

輪 巡 察 對(duì) 樂(lè) 都 、民 和 兩 縣

（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、組織部

開(kāi) 展 提 級(jí) 巡 察 ，發(fā) 現(xiàn) 問(wèn) 題

135 個(gè)，問(wèn)題線索 2 件，分別

移送市紀(jì)委監(jiān)委和市委組織

部；同時(shí)，統(tǒng)籌市縣巡察力量

對(duì)樂(lè)都區(qū)、平安區(qū)和民和縣

由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“一把手”的

政法委、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、法

院和檢察院開(kāi)展縣（區(qū)）交叉

巡察，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 178 個(gè)，立

行立改問(wèn)題 24 個(gè)，問(wèn)題線

索3件。

著力完善整改和成果運(yùn)

用責(zé)任。市委巡察機(jī)構(gòu)始終

把巡察整改與以案促改和黨

市委巡察辦：

強(qiáng)化組巡貫通融合 助推領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理

37

工作動(dòng)態(tài) 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

紀(jì)學(xué)習(xí)教育等結(jié)合起來(lái)，

壓實(shí)被巡察黨組織整改主

體責(zé)任。三屆市委前三輪

巡察共反饋問(wèn)題531個(gè)，完

成 整 改 507 個(gè) ，整 改 率

95.48%。為壓實(shí)巡察反饋

問(wèn)題整改主體責(zé)任，市委

巡察辦向前三輪未完成整

改工作的12個(gè)黨組織下發(fā)

了《巡 察 整 改 工 作 提 醒

函》，向第四輪被巡察的10

個(gè)黨組織下發(fā)了《巡察整

改工作提示函》，并抄送市

紀(jì)委監(jiān)委和市委組織部，

進(jìn)一步壓實(shí)被巡察黨組織

主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)

任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗

雙責(zé)”，不斷鞏固提升巡察

整改質(zhì)效。組織部門(mén)強(qiáng)化

整改日常監(jiān)督職責(zé)，把巡

察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為領(lǐng)導(dǎo)班

子建設(shè)和干部考核評(píng)價(jià)、

選拔任用、監(jiān)督管理的重

要參考，將巡察反饋意見(jiàn)

整改落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班

子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依

據(jù)，與選人用人掛鉤、與年

度考核掛鉤、與完善機(jī)制

掛鉤，同題共答，同向發(fā)

力，實(shí)現(xiàn)以巡促改、以巡促

建、以巡促治的目的，扎實(shí)

做好巡察“后半篇文章”。

（徐有瑛）

近日，海東市紀(jì)委監(jiān)委

召開(kāi)派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)，

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央辦公廳印

發(fā)的《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確運(yùn)

用“四種形態(tài)”實(shí)施辦法（試

行）》和省紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)<深

入整治違規(guī)吃喝問(wèn)題的若干

措施>的通知》，對(duì)當(dāng)前派駐

監(jiān)督工作進(jìn)行安排部署。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)

關(guān)準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”實(shí)施

辦法（試行）》和《深入整治違

規(guī)吃喝問(wèn)題的若干措施》為

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了制

度依據(jù)，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組

要深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化日常

監(jiān)督，督促黨委（黨組）認(rèn)真

組織學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握要求，推

動(dòng)制度落實(shí)。要持續(xù)加大違

規(guī)吃喝整治力度，開(kāi)展違規(guī)

吃喝專題研討，教育引導(dǎo)黨

員干部廓清思想認(rèn)識(shí)，消除

僥幸心理。要在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上

下功夫，注重從巡視巡察反

饋、專項(xiàng)督查、審計(jì)結(jié)果中找

問(wèn)題、找線索，提高監(jiān)督辦案

質(zhì)效。要及時(shí)做好線索處

置、案件辦理信息錄入工作，

確保案件統(tǒng)計(jì)底數(shù)清、情況

準(zhǔn)。要緊盯災(zāi)后恢復(fù)重建、

應(yīng)急防汛處置等工作，督促

職能部門(mén)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完

善工作舉措，特別是針對(duì)集

中整治群眾身邊不正之風(fēng)和

腐敗問(wèn)題，指導(dǎo)職能部門(mén)精

準(zhǔn)移送問(wèn)題線索，提高線索

成案率。

會(huì)議要求，始終抓緊抓

牢辦案安全，嚴(yán)格執(zhí)行“走讀

式”談話審批程序，認(rèn)真制定

應(yīng)急處置預(yù)案，用足用好標(biāo)

準(zhǔn)談話室，切實(shí)做好談話交

接工作，堅(jiān)決守牢辦案安全

底線。要嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示匯報(bào)

制度，增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)

禁發(fā)生違規(guī)吃喝行為，做好

遵規(guī)守紀(jì)的表率。

（馬福龍）

海東市紀(jì)委監(jiān)委

召開(kāi)派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)

38

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 工作動(dòng)態(tài)

近日，海東市紀(jì)委

監(jiān)委對(duì)新提任交流的市

管干部進(jìn)行集體廉政談

話，市委常委、市紀(jì)委書(shū)

記、市監(jiān)委主任李勇敢

出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，開(kāi)展廉

政談話，是督促新上任

的 領(lǐng) 導(dǎo) 干 部 扣 緊 扣 好

“廉政扣子”，教育引導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、講紀(jì)

律、講規(guī)矩的現(xiàn)實(shí)需要，

是從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨

的具體要求，是各級(jí)領(lǐng)

導(dǎo)干部規(guī)范履職、執(zhí)政

為民、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的前提

和基礎(chǔ)。

會(huì)議要求，始終對(duì)

黨忠誠(chéng)、政治堅(jiān)定。堅(jiān)

定 不 移 用 習(xí) 近 平 新 時(shí)

代 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義

思想武裝頭腦，有效把

黨 中 央 的 重 大 決 策 部

署落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，

融 會(huì) 貫 通 、知 行 合 一 ；

牢 固 樹(shù) 立 共 產(chǎn) 黨 人 的

價(jià)值追求，始終不忘初

心、堅(jiān)守正道，在大是大

非面前決不能有任何的

模糊和動(dòng)搖；要時(shí)刻牢

記權(quán)力是黨和人民賦予

的，是用來(lái)為人民服務(wù)

的 ，擺 好 位 置 ，扮 好 角

色，嚴(yán)格按黨性原則辦

事，按政策法規(guī)辦事，按

規(guī)定程序辦事。始終履

職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。按

照 省 委“ 干 部 要 干 、思

路 要 清 、律 己 要 嚴(yán) ”的

要求，在海東經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展的各方面要積極培

養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，

不做“躺平式”干部；要

倍 加 珍 惜 自 己 的 政 治

前途，深刻認(rèn)識(shí)到權(quán)力

就 是 責(zé) 任 ，權(quán) 力 越 大 、

職位越大，越要有強(qiáng)烈

的責(zé)任意識(shí)，真正做到

守 土 有 責(zé) 、守 土 負(fù) 責(zé) 、

守土盡責(zé)。始終嚴(yán)以律

己、廉潔奉公。嚴(yán)守廉

潔底線，保持對(duì)“腐蝕”

“圍獵”的警覺(jué)，嚴(yán)格管

理 自 我 ，從 小 節(jié) 做 起 ，

從小事防起，從民和縣

領(lǐng) 導(dǎo) 干 部 違 規(guī) 吃 喝 的

典型案例中汲取教訓(xùn)，

自覺(jué)凈化“生活圈”“朋

友圈”“社交圈”；要習(xí)

慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作，

在 有 約 束 的 環(huán) 境 中 工

作 生 活 ，在 有 監(jiān) 督 、受

約 束 的“ 常 態(tài) ”中 奮 發(fā)

有為。

會(huì)上傳達(dá)了省紀(jì)委

印發(fā)的《深入整治違規(guī)

吃喝問(wèn)題的若干措施》，

提出了紀(jì)律要求。

（馬福龍）

海東市紀(jì)委監(jiān)委

召開(kāi)新提任交流市管干部

集體廉政談話會(huì)

39

工作動(dòng)態(tài) 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

為提高監(jiān)督治理效能，

健全完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高

效監(jiān)督體系，海東市切實(shí)加

強(qiáng)監(jiān)督制度機(jī)制建設(shè)，制定

出臺(tái)《海東市巡察監(jiān)督與其

他監(jiān)督貫通融合“1+N”工作

機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》，從

制度層面推動(dòng)形成巡察監(jiān)

督與各類監(jiān)督相互貫通、相

互支持的貫通融合協(xié)作配

合工作格局。

推進(jìn)各類監(jiān)督主體同

向發(fā)力。市委全面落實(shí)主

體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，探

索構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，人

大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)

督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)

計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)

督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)的大

監(jiān)督格局?！掇k法》由過(guò)去的

紀(jì)委監(jiān)委、組織、財(cái)政、審

計(jì)、信訪等6部門(mén)參與，進(jìn)一

步拓展為宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、

保密、統(tǒng)計(jì)等11個(gè)部門(mén)共同

參與，明確了常態(tài)化協(xié)作配

合部門(mén)貫通融合的具體任

務(wù)分工，從統(tǒng)籌巡察任務(wù)、

選配巡察干部、提供政策咨

詢、問(wèn)題線索移交、改進(jìn)巡

察反饋、加強(qiáng)日常監(jiān)督、加

強(qiáng)整改評(píng)估、統(tǒng)籌成果運(yùn)用

和專業(yè)力量支撐9個(gè)方面明

晰和細(xì)化了各部門(mén)協(xié)作配

合、貫通融合職責(zé)，推動(dòng)巡

察監(jiān)督工作向更深領(lǐng)域、更

高層次拓展。

推動(dòng)各類監(jiān)督要素貫

通融合。突出紀(jì)委監(jiān)委專

責(zé)監(jiān)督，推進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)

律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)

督統(tǒng)籌銜接，強(qiáng)化與監(jiān)督檢

查室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信

訪室、案件監(jiān)督管理室的溝

通協(xié)作，進(jìn)一步提升了巡察

組精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。注重與

組織、宣傳、保密等職能部

門(mén)協(xié)同配合。巡察期間，市

委組織部、市委宣傳部、市

委機(jī)要和保密局配合市委

巡察工作同步開(kāi)展專項(xiàng)檢

查，強(qiáng)化整改效果。堅(jiān)持與

審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督同題

共答，充分運(yùn)用 行 業(yè) 部 門(mén)

監(jiān) 督 成 果 ，為 巡 察 組 深 入

了解問(wèn)題提供了專業(yè)支撐。

著力推進(jìn)巡察監(jiān)督與人大

監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督

協(xié)同融合，將 人 大 執(zhí) 法 檢

查 、人 大 代 表 和 政 協(xié) 委 員

重點(diǎn)建議提案辦理情況和

群 眾 反 應(yīng) 強(qiáng) 烈 的“ 急 難 愁

盼 ”問(wèn) 題 納 入 巡 察 監(jiān) 督 重

點(diǎn) 關(guān) 注 內(nèi) 容 ，及 時(shí) 回 應(yīng) 群

眾關(guān)切。

推進(jìn)各類監(jiān)督成果綜

合運(yùn)用?！掇k法》結(jié)合中央

和省委關(guān)于巡察整改和成

果 運(yùn) 用 有 關(guān) 要 求 ，結(jié) 合 海

東在巡察整改和成果運(yùn)用

海東：

發(fā)揮巡察監(jiān)督作用

推動(dòng)各類監(jiān)督貫通融合

40

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 工作動(dòng)態(tài)

的 一 些 做 法 ，從 問(wèn) 題 線 索

辦理、落實(shí)整改日常監(jiān)督、

加 強(qiáng) 統(tǒng) 籌 協(xié) 調(diào) 、督 促 立 行

立 改 等 方 面 ，進(jìn) 一 步 明 確

了各協(xié)作配合主體在巡察

整改協(xié)作配合方面的基本

要 求 ，增 強(qiáng) 了 整 改 工 作 的

操作性、實(shí)效性，壓緊壓實(shí)

了 巡 察 整 改 各 方 責(zé) 任 ，為

做好巡察“后半篇文章”提

供 了 重 要 遵 循 。 同 時(shí) ，建

立健全定期反饋和情況通

報(bào) 制 度 ，把 各 類 監(jiān) 督 發(fā) 現(xiàn)

的問(wèn)題整改情況納入巡察

監(jiān) 督 內(nèi) 容 ，將 巡 察 發(fā) 現(xiàn) 的

被巡察黨組織履行有關(guān)工

作責(zé)任制情況通報(bào)相關(guān)職

能 部 門(mén) ，相 關(guān) 職 能 部 門(mén) 加

強(qiáng) 跟 進(jìn) 指 導(dǎo) ，嚴(yán) 格 督 促 整

改 ，從 而 有 力 推 動(dòng) 巡 察 監(jiān)

督、整改、治理有機(jī)貫通，

更 好 發(fā) 揮 以 巡 促 改 、以 巡

促建、以巡促治作用。

（徐有瑛）

近日，海東市紀(jì)委監(jiān)委

召集市衛(wèi)健委、市第一人民

醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院主要

負(fù)責(zé)人，反饋省、市紀(jì)委監(jiān)

委督導(dǎo)檢查醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗

問(wèn)題和不正之風(fēng)集中整治

情況，并進(jìn)行集體約談。

會(huì)議指出，集中整治醫(yī)

藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和不正之

風(fēng)問(wèn)題以來(lái)，全市衛(wèi)健系統(tǒng)

認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，著力發(fā)

現(xiàn)并有效整改問(wèn)題，但也存

在傳導(dǎo)壓力不到位、整治措

施不用力、問(wèn)題排查不精準(zhǔn)

等問(wèn)題。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，集中整治是

習(xí)近平總書(shū)記點(diǎn)題，中央紀(jì)

委國(guó)家監(jiān)委領(lǐng)題，紀(jì)檢監(jiān)察

機(jī)關(guān)和職能部門(mén)同向發(fā)力、

同題共答的重要政治任務(wù)，

必須深化思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分

析研究，專題謀劃部署。要

高 度 重 視 省 、市 紀(jì) 委 監(jiān) 委

督 查 反 饋 問(wèn) 題 整 改 ，把 集

中整治作為當(dāng)前各項(xiàng)工作

的 重 中 之 重 ，對(duì) 標(biāo) 整 治 重

點(diǎn)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督

促指導(dǎo)，精準(zhǔn)有效發(fā)力，以

超常規(guī)措施推進(jìn)集中整治

走深走實(shí)。要在整治成效

上持續(xù) 下 功 夫 ，善 于 從 巡

視巡察、信訪投訴、日常檢

查 中 全 面 梳 理 排 查 ，建 好

問(wèn)題臺(tái)賬，真抓真治、邊查

邊 改 ，問(wèn) 題 線 索 及 時(shí) 移 送

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。派駐紀(jì)檢

監(jiān) 察 組 要 及 時(shí) 跟 進(jìn) 監(jiān) 督 ，

督 促 指 導(dǎo) 衛(wèi) 健 、醫(yī) 院 等 部

門(mén)單位按照集中整治工作

要求，找問(wèn)題、抓整改、促

落實(shí)，特別是針對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域

存在的監(jiān)管漏洞，做好建章

立制工作，健全完善長(zhǎng)治長(zhǎng)

效機(jī)制。

（馬成龍）

海東：

召開(kāi)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)

集中整治工作集體約談會(huì)

41

派駐監(jiān)督 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

為深入貫徹落實(shí)中央、省、

市安排部署，從嚴(yán)整治農(nóng)村集

體“三資”管理突出問(wèn)題，切實(shí)

解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐

敗問(wèn)題，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)堅(jiān)

持四個(gè)到位，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三

資”管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)到位。中央

和省市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于整治群眾

身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)

工作部署后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第

一時(shí)間召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)

動(dòng)員部署會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央省

市紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展群眾身邊不正

之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治會(huì)議

精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職

責(zé)分工，確保整治工作有堅(jiān)強(qiáng)

的組織保障。市紀(jì)委監(jiān)委派駐

第六紀(jì)檢監(jiān)察組配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)

村局先后 4 次召開(kāi)問(wèn)題線索排

查推進(jìn)會(huì)議，細(xì)化問(wèn)題線索排

查力度，壓實(shí)工作責(zé)任，形成

上 下 聯(lián) 動(dòng) 、齊 抓 共 管 工 作 格

局，有力推動(dòng)專項(xiàng)整治向基層

延伸。

堅(jiān)持清理核查到位。組織

專門(mén)力量聚焦農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、

資金管理、惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)村

集體“三資”管理等方面存在的

問(wèn)題。開(kāi)展“干部進(jìn)百村”工

作，抽調(diào)干部50余名，成立 6 個(gè)

排查工作組，對(duì)全市 48 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

150 個(gè)村開(kāi)展排查。截至目前

已通過(guò)走村入戶的方式排查 37

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 88 個(gè)村，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 26

條，已整改5條。發(fā)現(xiàn)未批先建

問(wèn)題 240 余條，已整改 105 條。

各縣區(qū)自查累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 125

條，已完成整改31條。

堅(jiān)持監(jiān)管平臺(tái)到位。充分

利用鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督舉報(bào)電

話 12317，受理舉報(bào)問(wèn)題 12 件，

已辦理9件。通過(guò)“海東農(nóng)業(yè)農(nóng)

村”公眾號(hào)發(fā)布《海東市農(nóng)業(yè)農(nóng)

村局群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗

問(wèn)題集中整治舉報(bào)公告》，張貼

舉報(bào)通知 300 份，發(fā)放《致全市

農(nóng)民朋友一封信》5000余份，公

開(kāi)各類涉農(nóng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼政

策，引導(dǎo)廣大農(nóng)民朋友知曉政

策，積極參與監(jiān)督，通過(guò)線上線

下廣泛宣傳，積極營(yíng)造廣泛的

監(jiān)督氛圍。

堅(jiān)持制度落實(shí)到位。按照

“三資”監(jiān)管工作要求，督促各

縣區(qū)全面梳理排查現(xiàn)有的規(guī)章

制度，重點(diǎn)排查農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

組織公開(kāi)、資產(chǎn)管理等方面是

否健全完善，堅(jiān)持以制度管人

管事，制定完善一批新制度，推

動(dòng)“三資”監(jiān)管工作的制度化、

規(guī)范化。 （吳藝昊）

市紀(jì)委監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組

：

﹃四個(gè)到位

﹄推進(jìn)農(nóng)村集體

﹃三資

﹄管理工作

42

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 派駐監(jiān)督

今年以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委

派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組抓點(diǎn)促

面、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)政策落

實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，全

力推進(jìn)派駐單位重點(diǎn)工作

落實(shí)。

聚焦“國(guó)之大者”，強(qiáng)化

政治監(jiān)督。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨

的領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過(guò)程各方

面，督促督導(dǎo)各派駐單位黨

委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨

主體責(zé)任，把嚴(yán)明政治紀(jì)律

和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置，

持續(xù)深化“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班

子權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)黨

中央和省市重大決策部署、

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情

況及全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

清單，民主集中制原則、“四

重一大”“五不直接分管”等

制度執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢

查，推動(dòng)監(jiān)督單位堅(jiān)決貫徹

黨的理論和路線方針政策，

落實(shí)落細(xì)黨中央決策部署。

聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)，做實(shí)日

常監(jiān)督。緊盯災(zāi)后重建經(jīng)營(yíng)

市場(chǎng)串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格，安

全生產(chǎn)防汛減災(zāi)、中央生態(tài)

環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改

等重點(diǎn)工作，全面深入開(kāi)展

廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控。綜合運(yùn)

用受理信訪舉報(bào)、明察暗訪、

專項(xiàng)監(jiān)督檢查、列席會(huì)議、聽(tīng)

取匯報(bào)等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗

頭性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提

醒、早預(yù)防、早整改。為保障

災(zāi)后重建群眾利益、保障人

民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，通過(guò)

工作提醒、監(jiān)督檢查、定期督

導(dǎo)等形式，督促職能部門(mén)履

職盡責(zé)。

聚焦職責(zé)定位，突出專

項(xiàng)監(jiān)督。緊盯重要時(shí)間節(jié)

點(diǎn)，有效運(yùn)用短信提醒、明察

暗訪、警示教育等方式，筑起

紀(jì)律“高壓線”，嚴(yán)防“四風(fēng)”

隱形變異問(wèn)題反彈回潮。督

促各派駐單位落實(shí)黨風(fēng)廉政

建設(shè)責(zé)任制和干部作風(fēng)能力

提升年專項(xiàng)活動(dòng)主體責(zé)任，

強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)

題督促制定整改措施，構(gòu)建

起作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。

加強(qiáng)黨性教育和廉潔教育，

及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)違紀(jì)違法警示案

例，督促觀看警示教育片，組

織學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委

亮劍違規(guī)吃喝頑疾》《青海省

紀(jì)委監(jiān)委通報(bào) 8 起群眾身邊

不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案

例》，以真實(shí)案例加強(qiáng)警醒，

對(duì)派駐單位班子成員開(kāi)展節(jié)

前提醒 74 人次、簽訂違規(guī)吃

喝“十嚴(yán)禁”承諾書(shū) 502 份，

為全體黨員干部敲響警鐘。

聚焦民生實(shí)事，加強(qiáng)作

風(fēng)監(jiān)督。把糾治群眾身邊腐

敗和作風(fēng)問(wèn)題與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教

育、持續(xù)深化以案促改等工

作相結(jié)合，下發(fā)《工作提示》7

份，建立了“四個(gè)一”抓落實(shí)

工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)群眾的

市紀(jì)委監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組：

“五個(gè)聚焦”推動(dòng)派駐監(jiān)督質(zhì)效穩(wěn)步提升

43

派駐監(jiān)督 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

幸福感、獲得感和安全感。對(duì)

派駐監(jiān)督單位黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育

開(kāi)展指導(dǎo)督促 5 次，在人大機(jī)

關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局

等派駐單位開(kāi)展了“黨紀(jì)學(xué)習(xí)

教育知識(shí)測(cè)試”，提升了黨紀(jì)

學(xué)習(xí)教育效果。

聚 焦 巡 視 巡 察 反 饋 問(wèn)

題，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。針對(duì)省

委提級(jí)巡視反饋的 6 家派駐

單位 17 條問(wèn)題及市委第二巡

察組對(duì)市應(yīng)急管理局、市場(chǎng)

監(jiān)管局、市文體旅游廣電局 3

個(gè)單位巡察反饋的 11 個(gè)方面

84 條問(wèn)題整改情況開(kāi)展了一

次“回頭看”。會(huì)同市生態(tài)環(huán)

境局黨組從參加列席重要會(huì)

議、生態(tài)問(wèn)題線索移送、重要

問(wèn)題通報(bào)、定期分析研判政

治生態(tài)、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、信訪

舉報(bào)和問(wèn)題線索聯(lián)合排查等

十個(gè)方面，建立了《中共海東

市生態(tài)環(huán)境局黨組與中共海

東市紀(jì)委監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢

監(jiān)察組溝通協(xié)調(diào)機(jī)制》，形成

工作合力。

（袁青）

為落實(shí)好陳剛書(shū)記“要盯

緊工程進(jìn)度，重視工程質(zhì)量，

壓實(shí)工作責(zé)任，做好下一步各

項(xiàng)工作”的批示要求，近日，根

據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委安排，派駐第一

紀(jì)檢監(jiān)察組同市發(fā)改委、市住

建局、市財(cái)政局聯(lián)合開(kāi)展災(zāi)區(qū)

恢復(fù)重建實(shí)地督導(dǎo)，主要督導(dǎo)

民和縣、循化縣和化隆縣維修

加固類農(nóng)房建設(shè)情況。

督導(dǎo)組深入民和縣官亭、

中川、滿坪、甘溝、馬營(yíng)、轉(zhuǎn)導(dǎo)，

循化縣白莊、道幃、積石、街

子，化隆縣塔加共 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，

首先召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)

對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)房建設(shè)工

作匯報(bào)，隨后查閱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房

加固工作開(kāi)展以來(lái)的會(huì)議記

錄、農(nóng)戶信息、資金撥付、項(xiàng)目

驗(yàn)收等相關(guān)資料。根據(jù)縣住

建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的維修加固

類農(nóng)房各村名單，督查組每個(gè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查 2個(gè)行政村 8戶

農(nóng)戶，實(shí)地檢查了農(nóng)戶農(nóng)房建

設(shè)情況、相關(guān)檔案資料，與農(nóng)

戶溝通交談，了解加固級(jí)別、

工程進(jìn)度、資金撥付以及政府

干部工作作風(fēng)等情況。

在督導(dǎo)中既發(fā)現(xiàn)了工作

亮點(diǎn)，如循化街子鎮(zhèn)政府制定

《街子鎮(zhèn)災(zāi)后農(nóng)房維修加固重

建掛片包村聯(lián)戶實(shí)施方案》，

民和縣甘溝鄉(xiāng)圍繞群眾建房

意愿和建房特色，自行設(shè)計(jì)了

12 種符合本地傳統(tǒng)特色的建

房設(shè)計(jì)圖紙，供農(nóng)戶自行選

擇。也發(fā)現(xiàn)了個(gè)別工程進(jìn)度

未達(dá)到驗(yàn)收條件，補(bǔ)助資金未

全部撥付，檔案資料整理不全

面等問(wèn)題。督導(dǎo)組對(duì)縣發(fā)改

委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了三條工作建

議，一是加緊推進(jìn)推倒重建農(nóng)

房建設(shè)速度；二是加快項(xiàng)目資

金支付力度；三是加速完成農(nóng)

戶檔案資料整理歸檔。同時(shí)，

督導(dǎo)情況已反饋至市紀(jì)委監(jiān)

委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。

（董娟）

市紀(jì)委監(jiān)委派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組：

開(kāi)展災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)地督導(dǎo)

44

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 派駐監(jiān)督

自 5 月 30 日循化縣發(fā)

生燃?xì)夤艿榔屏咽录詠?lái)，

市紀(jì)委監(jiān)委安排派駐第七

紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)該事件進(jìn)行

了調(diào)查核查并持續(xù)跟進(jìn)整

改監(jiān)督，不斷壓實(shí)相關(guān)部門(mén)

工作職責(zé)，舉一反三，扎實(shí)

開(kāi)展“以案促改”。

本次事件是因建設(shè)單

位、施工單位未有效落實(shí)安

全生產(chǎn)主體責(zé)任和工作人

員履職不力導(dǎo)致的安全生

產(chǎn)責(zé)任事件。為進(jìn)一步汲

取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，第七紀(jì)檢監(jiān)察

組向海東市住建局、循化縣

委縣政府下發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察

建 議 書(shū) ，層 層 壓 實(shí) 工 作 責(zé)

任，確保抓細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)

各項(xiàng)工作。

結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的黨紀(jì)

學(xué)習(xí)教育、群眾身邊不正之

風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工

作，第七紀(jì)檢監(jiān)察組組織市

住建局黨組班子成員，認(rèn)真

傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)總書(shū)記對(duì)安

全生產(chǎn)重要論述和燃?xì)獍?/p>

全重要指示精神，要求市住

建局黨組要深刻汲取循化

縣“5·30”事件教訓(xùn)，牢固樹(shù)

立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持問(wèn)題

導(dǎo)向，認(rèn)真制定以案促改工

作方案，主要負(fù)責(zé)人和分管

領(lǐng) 導(dǎo) 親 力 親 為 ，認(rèn) 真 落 實(shí)

“一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職

追責(zé)”的要求，以“時(shí)時(shí)放心

不下”的責(zé)任感，把安全生

產(chǎn)工作貫穿各項(xiàng)工作全過(guò)

程 ，抓 好 整 治 整 改 落 地

見(jiàn)效。

第七紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)調(diào)，

作為建設(shè)工程行業(yè)監(jiān)管單

位和燃?xì)獍踩ぷ鞅O(jiān)管部

門(mén)，市住建局要扎實(shí)推進(jìn)燃

氣安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格

按照“管行業(yè)必須管安全、

管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主

管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照省

市 黨 委 政 府 工 作 安 排 ，對(duì)

表對(duì)標(biāo)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿缹ｍ?xiàng)

治理工作方案和這次以案

促 改 方 案 ，加 強(qiáng) 對(duì) 涉 及 燃

氣的市政建設(shè)工程的監(jiān)管

力度，找差距、梳漏洞、建

臺(tái) 賬 ，確 保 專 項(xiàng) 治 理 措 施

落地落實(shí)。

7 月 26 日—31 日，第七

紀(jì)檢監(jiān)察組組織市縣兩級(jí)

住建部門(mén)業(yè)務(wù)骨干、各參建

施工單位安全員等244名人

員開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。培

訓(xùn)會(huì)上，結(jié)合循化縣“5·30”

燃?xì)獍踩鹿实湫桶咐?，?/p>

刻剖析了事故發(fā)生的原因，

結(jié)合相關(guān)法規(guī)講解天燃?xì)?/p>

施工安全基礎(chǔ)知識(shí)，防范安

全事故保障措施，明確了部

門(mén)監(jiān)管職責(zé)，從而層層壓實(shí)

了各環(huán)節(jié)、各部門(mén)的工作責(zé)

任 ，有 效 激 活 了 安 全 監(jiān) 管

“神經(jīng)末梢”。

（加央卓瑪）

市紀(jì)委監(jiān)委派駐第七紀(jì)檢監(jiān)察組：

以案為鑒

扎實(shí)做好燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治監(jiān)督檢查工作

45

基層之聲 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

今年以來(lái)，樂(lè)都區(qū)委巡察

辦認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央及省市

區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的新

部署新要求，全面貫徹巡視工

作方針，切實(shí)履行“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、

指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”職能責(zé)

任，發(fā)揮巡察利劍震懾作用，

堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

向基層延伸。

堅(jiān) 守 政 治 定 位 ，發(fā) 揮 好

“參謀部”作用。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀

劃，科學(xué)布局巡察工作。緊盯

“四個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)，圍繞區(qū)

委區(qū)政府中心工作，修訂完善

《樂(lè) 都 區(qū) 委 巡 察 工 作 規(guī) 劃

（2022—2026 年）》，進(jìn)一步明

確區(qū)委巡察對(duì)象，優(yōu)化路徑方

法，確保政治巡察方向不偏，

監(jiān)督重點(diǎn)不散，高質(zhì)量完成一

屆任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù)。

同時(shí)，按照巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)

工作要求，科學(xué)制定《區(qū)委巡

察工作領(lǐng)導(dǎo)小組 2024 年度工

作計(jì)劃》，提出三屆區(qū)委第五

輪、第六輪巡察對(duì)象建議名

單，為全年巡察工作開(kāi)好局、

起好步、謀好篇奠定堅(jiān)實(shí)基

礎(chǔ)。制定巡察方案，科學(xué)安排

目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真起草《中共海

東市樂(lè)都區(qū)三屆區(qū)委第五輪

巡察工作方案》，明確總體要

求、監(jiān)督重點(diǎn)、時(shí)間安排和工

作流程，同時(shí)，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)

教育、整治形式主義為基層減

負(fù)等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)

化巡察監(jiān)督內(nèi)容，為巡察組有

效開(kāi)展工作指明方向、提供遵

循。強(qiáng)化貫通融合，凝聚監(jiān)督

工作合力。建立完善協(xié)作配

合機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)巡察監(jiān)督與

其他監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)

作、形成合力。巡前，加強(qiáng)與

紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、信訪審

計(jì)的協(xié)作配合，推動(dòng)信息、資

源、力量和監(jiān)督成果共享共

樂(lè)都區(qū)：

充分發(fā)揮“三項(xiàng)職能”推動(dòng)新時(shí)代巡察工作

高質(zhì)量發(fā)展

46

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

海東紀(jì)檢監(jiān)察 基層之聲

用；巡中，協(xié)調(diào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委

相關(guān)科室針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題定

性、線索分類處置等進(jìn)行

“集中研判”，確保巡察發(fā)

現(xiàn)的問(wèn)題線索精度深度雙

提升；巡后，協(xié)調(diào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)

委、區(qū)委組織部對(duì)巡察移

交的問(wèn)題線索快查快辦、

嚴(yán)查嚴(yán)辦，并對(duì)被巡察黨

組織整改方案、報(bào)告等開(kāi)

展聯(lián)合會(huì)審，不斷提升政

治監(jiān)督效能。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮

好“指揮部”作用。嚴(yán)審組

內(nèi)工作方案，做實(shí)巡前準(zhǔn)

備 。 根 據(jù) 第 五 輪 巡 察 對(duì)

象，指導(dǎo)各巡察組結(jié)合被

巡察單位職能職責(zé)，制定

具體實(shí)施方案，并提出有

指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性

的意見(jiàn)建議，為各巡察組

高質(zhì)量開(kāi)展巡察工作奠定

基 礎(chǔ) 。 開(kāi) 展 巡 前 業(yè) 務(wù) 培

訓(xùn)，打造巡察精兵。為提

升巡察干部業(yè)務(wù)能力和整

體素質(zhì)，區(qū)委巡察辦借助

巡前業(yè)務(wù)培訓(xùn)、每周集中

學(xué)習(xí)，組織巡察組全體干

部學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共

產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)

共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等

黨內(nèi)法規(guī)，扎實(shí)推進(jìn)巡察

工作始終沿著具體化、精

準(zhǔn)化、常態(tài)化的方向前行。

深入駐地督導(dǎo)指導(dǎo)，解決

47

基層之聲 海東紀(jì)檢監(jiān)察

HAIDONG JIJIAN JIANCHA

疑難問(wèn)題。根據(jù)區(qū)委和區(qū)委巡察

工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，及時(shí)深入各巡

察組駐地全面了解掌握工作推進(jìn)、

干部履職、巡察對(duì)象配合以及巡察

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等情況，截至目前，共開(kāi)

展中期調(diào)研 10次、組辦會(huì)商 11次，

有效發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，發(fā)揮好“政治

部”作用。堅(jiān)持把支部建立在巡察

工作一線。按照“巡察到哪里，黨

組織就建到哪里”的原則，三屆區(qū)

委第五輪巡察工作啟動(dòng)后，同步組

建臨時(shí)黨支部，明確由各巡察組組

長(zhǎng)擔(dān)任臨時(shí)黨支部書(shū)記，實(shí)行“一

崗雙責(zé)”，黨員各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮

基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨建

與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落

實(shí)，做到支部工作和巡察工作互促

共進(jìn)，貫通融合，確保管理不松、隊(duì)

伍不散、工作不亂。堅(jiān)持把紀(jì)律意

識(shí)放在工作首位。要求各巡察組

組長(zhǎng)嚴(yán)格落實(shí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)黨員

的教育管理監(jiān)督“不臨時(shí)”，教育引

導(dǎo)巡察干部始終把工作規(guī)則印刻

于心、落實(shí)到位，時(shí)刻緊繃紀(jì)律規(guī)

矩之弦，嚴(yán)守廉潔紀(jì)律、保密紀(jì)律、

工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止“跑風(fēng)漏氣”、

“以巡謀私”問(wèn)題的發(fā)生，讓政治過(guò)

硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良成為巡察

干部的鮮明標(biāo)識(shí)，確保巡察隊(duì)伍以

“滿格”戰(zhàn)斗力推動(dòng)新時(shí)代巡察工

作高質(zhì)量發(fā)展。

（蔡文智）

平安區(qū)

： 警示教育四突出常敲常打

﹃治未病

﹄

為進(jìn)一步提高黨員干部廉潔自律

意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)

當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，近年來(lái)，平安區(qū)堅(jiān)持警

示教育“四突出”，充分發(fā)揮“治未病”作

用，切實(shí)筑牢黨員干部清正廉潔的堅(jiān)固

防線。

突出常態(tài)化警示教育。緊盯關(guān)鍵

時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化廉潔提醒教育，持續(xù)向

全區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信；通過(guò)

微信公眾號(hào)，以紀(jì)法課堂、廉潔漫畫(huà)、廉

政提醒等欄目?jī)?nèi)容傳送紀(jì)法知識(shí)，持續(xù)

吹好“廉潔風(fēng)”。堅(jiān)持分層分類開(kāi)展警

示教育，通過(guò)開(kāi)展“觀看一部警示教育

片、聆聽(tīng)一堂警示教育課、旁聽(tīng)一次現(xiàn)

場(chǎng)庭審、參觀一次警示教育基地”等多

種形式，正面引導(dǎo)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，反面

警示以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)強(qiáng)化系

統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，讓施教過(guò)程緊貼實(shí)

際，警示警醒深入人心，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部

警示教育常態(tài)化、全覆蓋。

突出“一把手”警示教育。制發(fā)平

安區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清

單，以“一把手”談心談話、“一把手”述

責(zé)述廉等形式，結(jié)合平安區(qū)近年來(lái)查處的“一把手”違紀(jì)

違法典型案例，督促“一把手”帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制

度，在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、做表率。

同時(shí)，充分發(fā)揮派駐探頭作用，針對(duì)查辦案件暴露出的

黨委黨組主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)層

層衰減等現(xiàn)象，制定授權(quán)監(jiān)督單位問(wèn)題清單，擰緊壓實(shí)

責(zé)任鏈條。

突出用身邊事教育身邊人。針對(duì)不同行業(yè)、不同領(lǐng)

域查處的典型案件，通過(guò)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)、宣布處分

決定、印發(fā)典型案例通報(bào)等措施，督促推動(dòng)案發(fā)單位堵塞

48