?中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì) 科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會(huì) 中高成辦字[2021]52 號(hào) 關(guān)于舉辦“十四五”最新科技政策下科研項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)管理改革、 綜合績(jī)效評(píng)價(jià)暨科技項(xiàng)目全過(guò)程管理能力提升培訓(xùn)班的通知 各有關(guān)單位： 自國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》 （國(guó)辦發(fā)〔2021〕32 號(hào)）后，財(cái)政部、科技部、自然科學(xué)基金委相繼印發(fā)落實(shí) 文件，包括《科技部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng) 價(jià)財(cái)務(wù)管理的通知》(國(guó)科辦資〔2021〕137 號(hào)),《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理 辦法》的通知（財(cái)教〔2021〕178 號(hào)）,《關(guān)于國(guó)家科技重大專項(xiàng)（民口）資金 管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)教〔2021〕262 號(hào)),《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資 金管理辦法》（財(cái)教〔2021〕177 號(hào)）等等?！笆奈濉币?guī)劃指出，改進(jìn)科技 項(xiàng)目組織管理方式，設(shè)立‘揭榜掛帥’項(xiàng)目，簽署“軍令狀”，重大項(xiàng)目探索 “業(yè)主制”，推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制，在更大范圍內(nèi)設(shè)立青年科學(xué)家項(xiàng)目，采取 部省聯(lián)動(dòng)方式實(shí)施重點(diǎn)專項(xiàng)等。為使各單位精準(zhǔn)理解最新政策文件，加強(qiáng)科技 計(jì)劃全過(guò)程管理能力，全面提升科研投入績(jī)效，中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì)科技 成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會(huì)定于 2022 年 1 月 6 日—8 日在成都舉辦“十四五”最 新科技政策下科研項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)管理改革、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)暨科技項(xiàng)目全過(guò)程 管理能力提升培訓(xùn)班?，F(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下： 一、培訓(xùn)特色與收獲 課程設(shè)計(jì)注重前瞻性、時(shí)效性、實(shí)操性，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)咨詢答疑環(huán)節(jié)，內(nèi)容豐 富，務(wù)實(shí)高效。旨在更好的為科技型企事業(yè)單位服務(wù)，建立完善的科研管理體 系，加強(qiáng)科研項(xiàng)目全過(guò)程管理，為科研、財(cái)務(wù)人員在項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)算編制與調(diào) 劑、經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)務(wù)決算、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、課題審計(jì)等方面提供重要的指導(dǎo)作 用，保障科技計(jì)劃的順利實(shí)施，助力科技高質(zhì)量發(fā)展。 二、培訓(xùn)內(nèi)容 (一) 權(quán)威解讀“十四五”國(guó)家科研項(xiàng)目管理與資金管理改革政策 1、權(quán)威解讀《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》（國(guó)辦 1

發(fā)〔2021〕32 號(hào)）主要內(nèi)容和出臺(tái)背景； 2、權(quán)威解讀《科技部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目綜合 績(jī)效評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)管理的通知》(國(guó)科辦資〔2021〕137 號(hào))； 3、權(quán)威解讀《關(guān)于國(guó)家科技重大專項(xiàng)（民口）資金管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》 (財(cái)教〔2021〕262 號(hào))； 4、權(quán)威解讀《關(guān)于中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）經(jīng)費(fèi)管理新舊政 策銜接有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)教〔2021〕173 號(hào)）； 5、權(quán)威解讀關(guān)于印發(fā)《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》的通知（財(cái)教 〔2021〕178 號(hào)）； 6、權(quán)威解讀國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)《關(guān)于國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 管理相關(guān)事宜的通知》（國(guó)科金財(cái)函〔2021〕23 號(hào)）； 7、權(quán)威解讀《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》的通知（財(cái)教 〔2021〕177 號(hào)）； 8、權(quán)威解讀國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)關(guān)于結(jié)題項(xiàng)目結(jié)余資金的通知（國(guó) 科金財(cái)函〔2021〕20 號(hào)）； 9、科技部資源配置與管理司關(guān)于調(diào)整國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)和 評(píng)審有關(guān)事項(xiàng)的通知； 10、權(quán)威解讀關(guān)于《中央級(jí)公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金管理 辦法》有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知(財(cái)教〔2021〕203 號(hào))。 （二）“十四五”揭榜掛帥項(xiàng)目和技術(shù)就緒度（TRL）相關(guān)知識(shí)點(diǎn)解析 1、“揭榜掛帥”在管理體系、責(zé)任體系、政策體系方面的核心內(nèi)容； 2、“揭榜掛帥”的四個(gè)步驟：榜單編制與發(fā)布、揭榜立項(xiàng)、掛帥攻關(guān)、 驗(yàn)收獎(jiǎng)懲； 3、榜單任務(wù)取消“四個(gè)門檻”、增加“四項(xiàng)要求”內(nèi)容解析； 4、青年科學(xué)家項(xiàng)目的特點(diǎn)； 5、解析技術(shù)就緒度（TRL）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（一般）； 6、解析“一般硬件”“軟件”“平臺(tái)服務(wù)”技術(shù)就緒度評(píng)價(jià)細(xì)則。 （三） 國(guó)辦發(fā)〔2021〕32 號(hào)文新政策要求下科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制與評(píng)估、 執(zhí)行與調(diào)劑、監(jiān)督檢查機(jī)制、結(jié)題審計(jì)等 1、2021 年正在開展的國(guó)家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目的隨機(jī)抽查主 要內(nèi)容：任務(wù)書履行、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用、法人責(zé)任落實(shí)及內(nèi)控制度建設(shè)、近年出 臺(tái)的重要科技政策文件落實(shí)情況； 2、如何正確理解與運(yùn)用國(guó)家科研項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制“三性原則” 和規(guī)范要求； 3、項(xiàng)目（課題）任務(wù)（預(yù)算）書的主要內(nèi)容和注意事項(xiàng)； 4、精簡(jiǎn)合并預(yù)算編制科目和下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)應(yīng)注意的事項(xiàng)； 2

5、合并項(xiàng)目評(píng)審和預(yù)算評(píng)審應(yīng)注意的事項(xiàng)； 6、牽頭單位、課題單位、參與單位的管理及風(fēng)險(xiǎn)控制； 7、監(jiān)督檢查方式、監(jiān)督檢查責(zé)任和監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)用； 8、開展取消結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)試點(diǎn)后如何做好結(jié)題審計(jì)配合。 （四）“十四五”支持項(xiàng)目發(fā)展資金政策體系解讀與項(xiàng)目申報(bào)、科研平臺(tái)項(xiàng)目 建設(shè)運(yùn)行評(píng)價(jià)操作實(shí)務(wù) 1、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)總體任務(wù)布局； 2、詳解重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)申報(bào)指南的制定思路及項(xiàng)目（課題）可行 性研究報(bào)告、（申報(bào)書）形式審查材料準(zhǔn)備注意事項(xiàng)和視頻評(píng)審答辯重點(diǎn)內(nèi)容； 3、國(guó)家科技創(chuàng)新基地專項(xiàng)：(國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中 心、國(guó)家工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等)建設(shè)要求、材 料準(zhǔn)備、考核評(píng)估、運(yùn)行評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理； 4、發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)介紹； 5、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)要點(diǎn)、材料組織、運(yùn)行評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理； 6、高質(zhì)量國(guó)家自然科學(xué)基金申報(bào)書的撰寫對(duì)策 7、國(guó)家級(jí)、省市級(jí)和行業(yè)內(nèi)科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目介紹與參與途徑； 8、工業(yè)和信息化部最新招投標(biāo)模式下高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目投標(biāo)流程、 指南解讀、鼓勵(lì)行業(yè)和案例分析。 （五）國(guó)科辦資〔2021〕137 號(hào)文件對(duì)國(guó)家科研項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)新要求及操 作實(shí)務(wù) 1、專家課題資金評(píng)議內(nèi)容：資金到位和撥付情況、會(huì)計(jì)核算和資金使用 情況、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整情況； 2、課題績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告編寫要求、注意事項(xiàng)及審查重點(diǎn)； 3、取消項(xiàng)目層面審計(jì)報(bào)告后課題單位接受結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)需要重視的相關(guān) 事項(xiàng)； 4、取消評(píng)前審查的項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)需要提交的材料及關(guān)注點(diǎn)； 5、優(yōu)化課題資金評(píng)議內(nèi)容的項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)要求； 6、項(xiàng)目綜合績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告要求及編寫、注意事項(xiàng)及審查重點(diǎn)； 7、同行評(píng)議、第三方評(píng)估和測(cè)試、用戶評(píng)價(jià)等綜合績(jī)效評(píng)價(jià)方式的實(shí)施 和要求； 8、改進(jìn)課題結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機(jī)制，加快資金使用進(jìn)度； 9、加強(qiáng)對(duì)課題資金評(píng)議結(jié)果的應(yīng)用，將其與監(jiān)督工作銜接; 10、從評(píng)審專家視角分析項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)及共性問(wèn)題。 二、參會(huì)對(duì)象 1、地方各級(jí)科技主管部門、科技園區(qū)管委會(huì)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、孵化器、 行業(yè)協(xié)會(huì)等單位相 關(guān)負(fù)責(zé)人； 3

2、科研院所、高等院校、醫(yī)院等科研管理部門、項(xiàng)目（課題）組、財(cái)務(wù) 管理人員、風(fēng)險(xiǎn)管理、審計(jì)人員、科研財(cái)務(wù)助理等； 3、中央企業(yè)及下屬科研機(jī)構(gòu)、軍工集團(tuán)及下屬研究院所與控股子公司等 科研管理部門、項(xiàng)目（課題）組、財(cái)務(wù)管理人員、審計(jì)人員、風(fēng)險(xiǎn)管理人員、 科研財(cái)務(wù)助理等； 4、科技型企業(yè)、各類科研平臺(tái)建設(shè)、科技咨詢機(jī)構(gòu)等單位的科研管理部 門、項(xiàng)目（課題）組、財(cái)務(wù)管理人員、審計(jì)人員等； 5、承接國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃結(jié)題審計(jì)服務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)人員； 6、國(guó)家（省市）各類科技計(jì)劃承擔(dān)（擬申報(bào)）單位財(cái)務(wù)與項(xiàng)目（課題） 負(fù)責(zé)人、科研項(xiàng)目骨干與科研財(cái)務(wù)助理。 三、時(shí)間與地點(diǎn) 時(shí)間：2022 年 1 月 6 日—8 日（6 日全天報(bào)到） 地點(diǎn)：成都(具體地點(diǎn)報(bào)名后另行通知） 四、培訓(xùn)費(fèi)用 培訓(xùn)費(fèi)：2980 元/人(含專家授課費(fèi)、資料費(fèi)、結(jié)業(yè)證書等)，培訓(xùn)前匯款 優(yōu)惠 200 元/人。食宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。培訓(xùn)結(jié)束頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。 五、報(bào)名方式 請(qǐng)參加人員按要求認(rèn)真填寫報(bào)名表（附后），報(bào)本期班班務(wù)組。我們將按 報(bào)名先后傳發(fā)報(bào)到通知。 附件：培訓(xùn)班報(bào)名表 中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì) 科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會(huì) 二 0 二一年十一月二十二日 4

附件： 報(bào) 名 表（成都） 單位名稱 手機(jī) E-mail 通訊地址 聯(lián)系人 職 務(wù) 電話（含區(qū)號(hào)） 手 機(jī) E-mail 參會(huì)代表 性別 住宿安排 □標(biāo)間 □單間 □不住宿 金額 萬(wàn) 仟 佰 拾 元整 匯款日期 月日 培訓(xùn)最關(guān) 單位蓋章 注的問(wèn)題 經(jīng)辦人簽字： 指定匯款方式： 戶 名：北京盛世鴻儒文化傳播有限公司 年月日 開戶行：北京農(nóng)商銀行石景山支行營(yíng)業(yè)部 賬 號(hào)：0301 0001 0300 0077 910 行 號(hào)：4021 0000 1205 聯(lián)系人：王 主 任 電 話：13426056628(同微信) Q Q：1679406086 郵 箱：zhonggaohuicgw@foxmail.com 備注：請(qǐng)認(rèn)真逐項(xiàng)填寫此表、此表復(fù)印有效。 5