特別報道
（四）助力鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)農(nóng)村社
會工作人才隊(duì)伍、農(nóng)村經(jīng)營管理人才隊(duì)
伍、農(nóng)村法律人才隊(duì)伍建設(shè)，推動村黨
組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。
（五）助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新。著
力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高科技領(lǐng)軍人才、農(nóng)業(yè)
農(nóng)村科技創(chuàng)新人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技推廣
人才，實(shí)施基層農(nóng)技人員素質(zhì)提升工程，
重點(diǎn)培訓(xùn)年輕骨干農(nóng)技人員，建立健全
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍。
引導(dǎo)科研院所、高等學(xué)校開展專家服務(wù)
基層活動，推廣“科技小院”等培養(yǎng)模式，
派駐研究生深入農(nóng)村開展實(shí)用技術(shù)研究
和推廣服務(wù)工作。
（六）其他任務(wù)：推廣經(jīng)驗(yàn)、開展評
價、咨詢培訓(xùn)、解讀政策、咨政建言、組
織活動、交流合作等，以及完成鎮(zhèn)黨委、
政府交辦的任務(wù)。
第四章 人才庫的發(fā)展制度及機(jī)制
第九條 構(gòu)建更加開放的鄉(xiāng)村人
才引進(jìn)機(jī)制。圍繞鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
積極引導(dǎo)和支持高層次人才、青年、大
學(xué)生、創(chuàng)客等投身鄉(xiāng)村。實(shí)施大學(xué)生招
引計(jì)劃，建立高校大學(xué)生合作交流機(jī)
制，通過定向培養(yǎng)、“返家鄉(xiāng)”等實(shí)訓(xùn)實(shí)
習(xí)、基層鍛煉形式，推動大學(xué)生到我鎮(zhèn)
從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
第十條 構(gòu)建形式多樣的鄉(xiāng)村人
才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)本土人才培育，加大
與院校合作力度，實(shí)行“學(xué)歷+技能+創(chuàng)
業(yè)”全方位培育模式，構(gòu)建高校、技師學(xué)
院、職業(yè)學(xué)校、田間學(xué)校、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地
等多方參與的立體式、多樣化人才培養(yǎng)
體系。探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體
系，構(gòu)建“首席專家+崗位專家+技術(shù)骨
干”的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系人
才、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新一體化建設(shè)。建立以
鄉(xiāng)村振興英才、鄉(xiāng)村之星、行業(yè)拔尖人
才等為主體的“導(dǎo)師庫”和以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
青年、大學(xué)生、退役軍人（退伍士兵）為
主體的“學(xué)員庫”，開展“鄉(xiāng)村振興青年
大講堂”，實(shí)行“師帶徒”。探索建立以
鄉(xiāng)村好青年為主體的青年人才黨支部，
優(yōu)先推薦符合條件的好青年入黨。定期
開展鄉(xiāng)村好青年“遍訪” “面對面”等活
動，收集意見，解決困難，引導(dǎo)好青年發(fā)
揮作用。鼓勵好青年參與黨支部領(lǐng)辦合
作社建設(shè)，采取“互聯(lián)網(wǎng)+”等措施，促進(jìn)
富民增收。組建青年志愿服務(wù)隊(duì)，加強(qiáng)
農(nóng)村青年社會組織培育，引導(dǎo)好青年投
身基層社會治理。推進(jìn)種養(yǎng)加能手技能
培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)民技能提升行動，每年完
成農(nóng)民技能培訓(xùn)100人次以上。
第十一條 構(gòu)建充滿活力的創(chuàng)新
創(chuàng)業(yè)支持機(jī)制。積極開拓農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)
業(yè)應(yīng)用場景，設(shè)立“鄉(xiāng)村振興青年創(chuàng)業(yè)
基地” “農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)基地”，采取“政府
引導(dǎo)+社會資本參與”的方式，試點(diǎn)打
造一批創(chuàng)業(yè)基地，配套建設(shè)農(nóng)業(yè)實(shí)踐基
地、辦公設(shè)施。實(shí)施“一村一創(chuàng)客”行動，
開展鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，建立健全
以賽選才、以賽育才機(jī)制，評選青年、大
學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)之星、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)（致富）帶
頭人等“農(nóng)業(yè)創(chuàng)客達(dá)人”和優(yōu)秀鄉(xiāng)村創(chuàng)新
項(xiàng)目，對獲得稱號的人才和落地并實(shí)施
轉(zhuǎn)化的優(yōu)秀農(nóng)創(chuàng)項(xiàng)目給予支持，在人才
賦能、人才推薦上予以傾斜，強(qiáng)化鄉(xiāng)村
振興人才支撐，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第十二條 構(gòu)建精準(zhǔn)科學(xué)的鄉(xiāng)村
人才評價機(jī)制。建立完善鄉(xiāng)村人才分
類評價體系，建立以創(chuàng)新價值、能力、貢
獻(xiàn)、示范帶動為導(dǎo)向的人才評價體系。
探索推行以專利成果、專題報告、發(fā)展
規(guī)劃、技術(shù)方案、試驗(yàn)報告、教案等成果
形式替代論文。探索實(shí)施“以賽代評”
“以項(xiàng)目代評”等多種形式，研究制定相
應(yīng)銜接認(rèn)定辦法，形成各類鄉(xiāng)村人才職
業(yè)素養(yǎng)水平同技能評定相掛鉤機(jī)制。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村高技能人才培育，開展農(nóng)民專
項(xiàng)能力考核、職業(yè)技能等級認(rèn)定等多種
技能評價。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)與治理人才
評價，建立好青年行為負(fù)面清單，強(qiáng)化
動態(tài)管理。將好青年培育與村級后備
力量建設(shè)相銜接，到新一輪村（社區(qū)）
“兩委”換屆時，每個村（社區(qū)）至少選樹
培養(yǎng)1名好青年作為村（社區(qū)）“兩委”后
備人選，有序推動好青年擔(dān)任村（社區(qū)）
團(tuán)組織書記，推動好青年成為黨代表、
人大代表、政協(xié)委員等人選。
第十三條 構(gòu)建更加均衡的城鄉(xiāng)
人才交流機(jī)制。落實(shí)國家加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)
推廣體系建設(shè)政策，確保一線農(nóng)業(yè)技術(shù)
人員編制，并注意保持各種專業(yè)人員之
間的合理比例。定期組織農(nóng)業(yè)、醫(yī)療領(lǐng)域
專家赴基層開展專家服務(wù)基層活動。持
續(xù)開展科技下鄉(xiāng)、入園、進(jìn)企等科技服務(wù)。
成立“鄉(xiāng)村好青年宣講團(tuán)”，打造“我為家鄉(xiāng)
代言”等載體，引導(dǎo)青年關(guān)注鄉(xiāng)村、走進(jìn)鄉(xiāng)
村、服務(wù)鄉(xiāng)村。完善人才庫運(yùn)行機(jī)制，每
季度至少開展1次學(xué)習(xí)考察、交流培訓(xùn)、
項(xiàng)目對接等活動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條升級、實(shí)
現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。落實(shí)“文化名人、非遺傳承
人、民間藝人、鄉(xiāng)村工匠”收徒傳藝計(jì)劃。
第五章 人才庫的管理和退出
第十四條 人才庫的管理。
（一）鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)
責(zé)征集人才庫候選人。人才庫候選人采
用由鎮(zhèn)黨委、政府及各部門、各村“兩委”
推薦或候選人自愿報名，并向鎮(zhèn)人才工作
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交推薦表。
（二）人才庫設(shè)置專家顧問委員會，
其成員由鎮(zhèn)政府聘任。鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)
導(dǎo)小組辦公室組織專家顧問委員會負(fù)
責(zé)對入庫報名人員資格進(jìn)行初步審核，
符合條件的由鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦
公室頒發(fā)《廖家鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才證書》。
（三）人才庫實(shí)行動態(tài)管理。鎮(zhèn)人
才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分階段、分類別
推進(jìn)人才庫建設(shè)和管理，每年根據(jù)工作
情況對入庫人員進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整。
（四）做好入庫人才評估。依據(jù)入
庫人員工作實(shí)績表現(xiàn)、認(rèn)可程度等，結(jié)
合入庫人才的綜合素質(zhì)和整體能力，進(jìn)
行客觀評價，促進(jìn)人才合理使用。
（五）建立和落實(shí)人才激勵制度。
對于具有實(shí)干創(chuàng)新活力，工作中表現(xiàn)特
別優(yōu)異的在庫人員，予以表彰和獎勵。
第十五條 人才庫的退出。
人才庫成員有下列情形之一的，由
鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以調(diào)整，
退出人才庫，注銷《廖家鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人
才證書》，并進(jìn)行公示。
（一）在行使工作職責(zé)中有弄虛作
假及舞弊行為的；
（二）在行使工作職責(zé)中有獲取不正
當(dāng)利益的；
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