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青島西海岸新區(qū)教育政策明白紙

為辦好人民滿意的教育，進一步促進教育服務(wù)質(zhì)量提升，青

島西海岸新區(qū)教育和體育局聚焦群眾關(guān)切，全面梳理了學(xué)前教育、

義務(wù)教育、職業(yè)教育等各領(lǐng)域、各學(xué)段的招生入學(xué)、教師招聘等

教育政策，以題目問答的形式予以呈現(xiàn)，共 36 條。

一、學(xué)前教育政策

1.什么年齡范圍的幼兒符合招生條件?

幼兒園秋季小班招生對象為：當(dāng)年 8 月 31 日前年滿三周歲，

具有接受普通教育能力的幼兒。例如，2023 年幼兒園秋季小班

招生對象為：2019 年 9 月 1 日至 2020 年 8 月 31 日出生（每年

招生年齡以此類推）

2.幼兒園什么時間招生?

幼兒園通常每年上半年組織秋季小班統(tǒng)一招生，一般 5 月份

發(fā)布招生政策、幼兒園發(fā)布招生簡章，6 月中下旬組織幼兒報名

及錄取工作。平日如有空余學(xué)位，幼兒園隨補隨招。新開辦幼兒

園根據(jù)開園進程合理安排招生時間。

3.各幼兒園招生信息從哪獲取?

西海岸新區(qū)教育和體育局通過網(wǎng)站、微信公眾號等途徑，發(fā)

布幼兒園招生入園政策；各幼兒園通過幼兒園網(wǎng)站(或微信公眾

號)、在幼兒園大門口張貼等途徑，發(fā)布本幼兒園招生簡章。

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4.幼兒園招生錄取采用什么方式?

各幼兒園優(yōu)先招收符合入園條件的幼兒（以各幼兒園招生簡

章公布的條件為準(zhǔn)），不得以報名先后順序作為錄取依據(jù)。如符

合條件的報名幼兒人數(shù)超過招生計劃，則采取隨機派位等方式確

定錄取名單。采用其他方式錄取的，由幼兒園在招生簡章中予以

明確。

5.幼兒入園體檢需要注意哪些問題?

新生入園前，需按照規(guī)定項目進行健康檢查，由家長自愿選

擇任意一所衛(wèi)生保健主管部門認(rèn)定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(名單見當(dāng)年

發(fā)布的區(qū)幼兒園招生工作方案或幼兒園招生簡章)進行體檢，并

攜帶相關(guān)材料在規(guī)定的時間段內(nèi)到幼兒園報到。

6.幼兒入園需要提前登記嗎?

幼兒入園根據(jù)區(qū)招生政策及幼兒園招生簡章的報名方式，在規(guī)

定時間內(nèi)按要求登記或報名即可。

7.幼兒每日的戶外活動和游戲活動有時間要求嗎?

幼兒戶外活動每日不少于 2 小時，其中，戶外體育活動不得

少于 1 小時。幼兒游戲活動原則上小班每天不少于 2.5 小時，中

班不少于 2 小時，大班不少于 1.5 小時，且保證至少有 1 次機會

可以連續(xù)進行 45 分鐘以上的自由游戲。

8.幼兒園可以開放校園監(jiān)控嗎?

幼兒園屬于公共場所，視頻監(jiān)控不對外開放。家長查看視頻

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監(jiān)控，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定提出申請，對涉及幼兒安全、健康等內(nèi)容

的，幼兒園在屬地公安部門等第三方共同參與下查看，監(jiān)控查看

情況應(yīng)及時記錄并由申請人簽字，幼兒園進行存檔，不得隨意泄

露視頻監(jiān)控錄像。

9.幼兒園如何退費?

根據(jù)青島市發(fā)改委、財政局、教育局《關(guān)于貫徹實施<山東

省幼兒園收費管理辦法>的有關(guān)問題通知》（〔2020〕26 號）要

求：公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園和其他非營利性民辦幼兒園，

因兒童入園后退(轉(zhuǎn))園的，保教費、住宿費按月計退，在園天數(shù)

不足 4 天(含 4 天)的，按保教費、住宿費的 80%退還;超過 4 天

但不足當(dāng)月法定工作日數(shù)一半(含一半，向下取整天數(shù)，下同)

的，按保教費、住宿費的 50%退還;超過當(dāng)月法定工作日數(shù)一半

的，不退費。兒童在園期間因個人原因請假不來園的，不退費。

因公共衛(wèi)生安全等不可抗力因素，政府有關(guān)部門要求幼兒園暫時

停園(班)的，幼兒園應(yīng)當(dāng)按暫時停園(班)的實際天數(shù)退費?；锸?/p>

費按兒童當(dāng)月未進餐的天數(shù)計退。營利性民辦幼兒園的退費根據(jù)

幼兒園和兒童家長簽訂的包含收費退費辦法的協(xié)議約定執(zhí)行。

10.幼小街接工作是怎么規(guī)定的?

幼小科學(xué)銜接工作主要從幼兒園入學(xué)準(zhǔn)備教育、小學(xué)入學(xué)適

應(yīng)教育、幼小聯(lián)合教研、家園校共育、專項治理五個方面共同行

動，相互配合,形成合力。例如，幼兒園會開展入學(xué)準(zhǔn)備教育，

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將大班下學(xué)期設(shè)置為入學(xué)準(zhǔn)備期，優(yōu)化一日活動安排，開發(fā)主題

課程，幫助孩子做好身心發(fā)展、生活習(xí)慣、社會交往、學(xué)習(xí)能力

四個方面的入學(xué)準(zhǔn)備;小學(xué)開展入學(xué)適應(yīng)教育，將一年級上學(xué)期

設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)期，地方課程、學(xué)校課程和綜合實踐活動主要用

于組織開展入學(xué)適應(yīng)活動，確保每周不少于 1 課時，教育方式主

動向幼兒園銜接，幫助孩子做好身心、生活、社會、學(xué)習(xí)四個方

面的入學(xué)適應(yīng)。

二、義務(wù)教育政策

11.小學(xué)學(xué)齡兒童家長如何參加招生信息采集?

自 2021 年起，青島市義務(wù)教育招生入學(xué)采取“一網(wǎng)通辦”

方式，適齡兒童監(jiān)護人完成“愛山東”APP 注冊及身份認(rèn)證后，

在規(guī)定時間內(nèi)登錄戶籍所在地或符合入學(xué)條件的區(qū)(市)教育行

政部門招生平臺，進行入學(xué)登記。具體以西海岸新區(qū)教育和體育

局當(dāng)年發(fā)布的招生入學(xué)工作方案為準(zhǔn)。

12.民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生范圍是什么?

西海岸新區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生區(qū)域由西海岸新區(qū)教育

和體育局依據(jù)相關(guān)規(guī)定、結(jié)合學(xué)校上年度招生區(qū)域等確定，報市

教育局備案。

13.初中學(xué)?？梢哉惺阵w育藝術(shù)特長生嗎?

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，從 2020 年開始，取消義務(wù)教育階段所有普

通學(xué)校特長生和特長班招生。相關(guān)學(xué)校嚴(yán)格按規(guī)定招收足球后備

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人才。

14.普通中小學(xué)校的學(xué)生辦理轉(zhuǎn)學(xué)的流程是什么?

(1)學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人向轉(zhuǎn)入學(xué)校提交轉(zhuǎn)學(xué)申請和有

關(guān)證明材料；

(2)轉(zhuǎn)入學(xué)校審查同意并報主管教育行政部門確認(rèn)；

(3)轉(zhuǎn)出學(xué)校和主管教育行政部門辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

各義務(wù)教育學(xué)校一般于每年新學(xué)期開學(xué)前集中辦理學(xué)生轉(zhuǎn)

學(xué)業(yè)務(wù)，由相關(guān)學(xué)校在山東省學(xué)籍管理平臺提交學(xué)籍異動申請，

西海岸新區(qū)教育和體育局審核辦理。

15.義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生書面作業(yè)布置有哪些要求?

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》

(教基廳函[2021]13 號)，小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，

可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí);小學(xué)其他年級每天書面作業(yè)完成時

間平均不超過 60 分鐘;初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過

90 分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總

量。禁止校外培訓(xùn)機構(gòu)給中小學(xué)生留作業(yè)，嚴(yán)禁給家長布置或變

相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)。

16.義務(wù)教育學(xué)校考試次數(shù)有具體要求嗎?

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾淼耐ㄖ?/p>

(教基廳函[2021]34 號)，《青島市義務(wù)教育學(xué)校減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)

工作實施方案》青教通字〔2021〕139 號：小學(xué)一二年級不進行

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紙筆考試，義務(wù)教育其他年級由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，

初中年級可適當(dāng)安排一次期中考試。學(xué)校和班級不得組織周考、

月考、單元考試等其他各類考試，也不得以測試、測驗、限時練

習(xí)、學(xué)情調(diào)研等各種名義變相組織考試。不得面向小學(xué)各年級和

初中非畢業(yè)年級組織區(qū)域性或跨校際的考試。初中畢業(yè)年級可在

下學(xué)期總復(fù)習(xí)階段組織 1—2 次模擬考試。除初中學(xué)業(yè)水平考試

外，不得組織任何與升學(xué)掛鉤的選拔性考試。學(xué)校期中期末考試

實行等級評價，一般分 4 至 5 個等級，考試結(jié)果不排名、不公布，

不得按考試結(jié)果給學(xué)生調(diào)整分班、排座位、“貼標(biāo)簽”，初中各

學(xué)期期中期末考試成績和初三下學(xué)期模擬考試成績不得與升學(xué)

掛鉤。

17.義務(wù)教育哪些收費行為屬于亂收費?

義務(wù)教育學(xué)校除依法收取住宿費、服務(wù)性收費和代收費項目

外，不得將與學(xué)校教學(xué)活動、教學(xué)管理直接關(guān)聯(lián)的服務(wù)事項，以

及國家明令禁止或明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支的項目，列為服務(wù)

性收費和代收費項目。嚴(yán)禁學(xué)校將講義資料、試卷、電子閱覽、

計算機上機、取暖、降溫、飲水、圖書館查詢、自行車看管以及

軍訓(xùn)期間發(fā)生的費用等作為服務(wù)性收費和代收費項目。

三、職業(yè)教育政策

18.如何獲取中職學(xué)校的招生政策、專業(yè)設(shè)置、招生計劃等

信息?

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西海岸新區(qū)教育和體育局一般在每年 4 月印發(fā)通知，公布當(dāng)

年中職學(xué)校招生工作的有關(guān)內(nèi)容，包括招生政策、招生計劃、專

業(yè)設(shè)置及其有關(guān)要求。具體請關(guān)注西海岸新區(qū)政務(wù)網(wǎng)，及時獲取

有關(guān)招生信息。

19.中職學(xué)校招生錄取計分辦法是什么?

中等職業(yè)學(xué)校招生錄取按照錄取投檔分?jǐn)?shù)從高到低順序擇

優(yōu)錄取。錄取投檔分?jǐn)?shù)相同的考生，依次按語文數(shù)學(xué)總成績、語

文或數(shù)學(xué)單科最高成績、英語(含口語和聽力)單科成績由高到低

排序。其中，報考初中起點高等師范教育的應(yīng)為當(dāng)年參加初中學(xué)

業(yè)水平考試的考生，成績原則上達到初中學(xué)業(yè)水平考試滿分分值

的 50%，師范類專業(yè)學(xué)生錄取前必須通過面試(面試方式及時間

安排詳見各學(xué)校招生簡章)。

20.中職學(xué)校各批次志愿按什么順序錄取?

中職學(xué)校志愿設(shè)置順序為“3+4”本科批、普通高中批(含綜

合高中實驗班)、五年制高等師范教育和三年制中職普職融通實

驗班批、“三二連讀”、三年制中職技校批，共 5 個批次。

21.什么是中等職業(yè)學(xué)校與普通本科高校\"3+4\"分段培養(yǎng)?

“3+4”分段培養(yǎng)是中職學(xué)校和普通本科高?！吧舷仑炌ā?/p>

培養(yǎng)的一種形式，學(xué)生進入試點中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí) 3 年，

經(jīng)考核測試合格后進入本科高校學(xué)習(xí) 4 年。7 年學(xué)習(xí)期間，由參

與試點的本科高校和中職學(xué)校統(tǒng)籌制定文化基礎(chǔ)、專業(yè)理論和專

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業(yè)技能課程銜接貫通的教學(xué)體系。學(xué)生取得中職學(xué)校畢業(yè)證書并

通過考核測試后，進入本科高校學(xué)習(xí)，成績合格的，取得本科畢

業(yè)證書。

22.職業(yè)學(xué)校報考者可以退檔和改錄嗎?

從 2021 年起，不允許職業(yè)學(xué)校退檔和改錄。同時，允許學(xué)

生在填報分?jǐn)?shù)帶志愿時調(diào)整職業(yè)學(xué)校志愿。

23.職業(yè)學(xué)校學(xué)生可以轉(zhuǎn)學(xué)嗎?

如有特殊原因確須轉(zhuǎn)學(xué)的，按以下政策執(zhí)行：

（1）一年級下學(xué)期，二年級上學(xué)期、下學(xué)期開學(xué)前后各一

周允許轉(zhuǎn)學(xué)；

（2）新轉(zhuǎn)學(xué)校所學(xué)專業(yè)必須與原學(xué)專業(yè)相同或相近；

（3）申請轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生必須填寫《轉(zhuǎn)學(xué)申請表》，經(jīng)批準(zhǔn)后

方可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)；

（4）在中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)未滿一學(xué)期的，不予轉(zhuǎn)學(xué)；

（5）畢業(yè)年級學(xué)生不予轉(zhuǎn)學(xué)；休學(xué)期間不予轉(zhuǎn)學(xué)；

（6）“3+4”本科、五年制高等職業(yè)教育不能轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)。

24．普通高中的學(xué)生，如何轉(zhuǎn)職業(yè)學(xué)校?

(1)在一年級下學(xué)期或二年級上學(xué)期開學(xué)前向?qū)W校提出申請

（只能轉(zhuǎn)入三年制專業(yè))；

(2)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)校同意后，申請轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生填寫《普通高

中轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)申請表》，經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

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普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校，學(xué)習(xí)時間不得少于 1 年半。

25.中職學(xué)校哪些收費行為屬于亂收費?

中職學(xué)校除依法收取住宿費、服務(wù)性收費和代收費項目外，

不得將與學(xué)校教學(xué)活動、教學(xué)管理直接關(guān)聯(lián)的服務(wù)事項，以及國

家明令禁止或明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支的項目，列為服務(wù)性收

費和代收費項目。嚴(yán)禁學(xué)校將講義資料、試卷、電子閱覽、計算

機上機、取暖、降溫、飲水、圖書館查詢、自行車看管以及軍訓(xùn)

期間發(fā)生的費用等作為服務(wù)性收費和代收費項目。

26.符合什么條件的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生可以申請國家助學(xué)

金?

具有我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級在校生中

所有涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。

27.什么是中等職業(yè)學(xué)校國家免學(xué)費政策?

根據(jù)青島市財政局、教育局、發(fā)改委、人力資源和社會保障

局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全部免除中等職業(yè)教育學(xué)費的通知)》(青財

教〔2013〕49 號)，從 2013 年秋季學(xué)期起，對公辦中等職業(yè)學(xué)

校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級所有在校生免除學(xué)費。經(jīng)政府

職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)

學(xué)校，其全日制正式學(xué)籍一、二、三年級學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋?/p>

同專業(yè)公辦同等職業(yè)學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費。經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)

高于公辦學(xué)校的部分,學(xué)?？梢园匆?guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。

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四、教師相關(guān)政策

28.哪些老師嚴(yán)禁有償補課?

根據(jù)《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》（教

師〔2015〕5 號）、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018

年修訂）》（教師〔2018〕18 號），在職中小學(xué)及幼兒園教師

都嚴(yán)禁有償補課。中小學(xué)教師指普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校（含

技工學(xué)校）、特殊教育機構(gòu)、少年宮以及地方教研室、電化教育

等機構(gòu)的教師。民辦學(xué)校教師也應(yīng)當(dāng)按這一規(guī)定執(zhí)行。

29.教師可以向家長和學(xué)生介紹校外培訓(xùn)機構(gòu)或推銷教輔資

料嗎?

不可以。根據(jù)教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦

法（2018 年修訂）》（教師〔2018〕18 號），“向?qū)W生推銷圖

書報刊、教輔材料、社會保險或利用家長資源謀取私利”“為校

外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息”等均屬于應(yīng)予處理

的違反職業(yè)道德行為。

30.教師招聘每年幾次？什么時間進行?

根據(jù)慣例，教師招聘目前主要分為四類：第一類是面向社會

公開招聘，一般每年一次，具體時間按照上級要求統(tǒng)一發(fā)布，一

般在 8 月前完成招聘；第二類是公費師范生招聘，時間一般在學(xué)

生畢業(yè)前完成即可；第三類為面向在職教師公開選聘骨干教師、

名師等，沒有具體時間限制；第四類是高層次人才引進，沒有具

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體時間限制。

31.教師社會招聘有哪些考試形式?

目前，教師社會招聘主要有兩種形式：一是先分學(xué)科面試后

筆試，二是先筆試后面試。具體采用何種方式，由教育行政部門

商上級主管部門確定。

32.教師社會招考對學(xué)歷有什么要求?

根據(jù)新區(qū)教育發(fā)展實際，招聘幼兒園教師學(xué)歷最低為?？?，

中小學(xué)教師學(xué)歷最低為本科。另外，在招聘公告和實際操作中不

將畢業(yè)院校、國（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制條件。

33.教師社會招聘中對專業(yè)有什么要求？

根據(jù)國家人社部有關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)

設(shè)置須與招聘崗位相匹配，原則上應(yīng)從寬確定專業(yè)要求，同一崗

位可設(shè)置一個或多個相近的適合崗位要求的專業(yè)，也可按專業(yè)大

類設(shè)置專業(yè)條件，對專業(yè)要求不高的通用型招聘崗位可設(shè)置為專

業(yè)不限。

34.中小學(xué)教師資格筆試、面試成績有效期是多久?

中小學(xué)教師資格筆試單科合格成績有效期為 2 年；教育部考

試中心為筆試、面試均合格的考生提供中小學(xué)教師資格考試合格

證明，有效期為 3 年。具體請以當(dāng)年發(fā)布文件為準(zhǔn)。

35.教師資格認(rèn)定每年什么時間進行?

根據(jù)教育部統(tǒng)一部署、山東省教育廳和青島市教育局工作安

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排，教師資格認(rèn)定工作一般在每年上半年組織認(rèn)定，分為二個批

次，一般在 3 月和 6 月集中進行。屆時青島市教育局官方網(wǎng)站

（http://edu.qingdao.gov.cn/）公布教師資格認(rèn)定通知，請登

錄網(wǎng)站查詢報名時間及相關(guān)認(rèn)定要求。2023 年山東省中小學(xué)教

師資格認(rèn)定工作分三批次進行，第三批次面向符合申請條件、未

在前兩批次申請認(rèn)定的人員。第三批次網(wǎng)上報名時間為 2023 年

9 月 12 日 8：00—9 月 22 日 17：00。具體通告于 9 月上旬在青

島市教育局官方網(wǎng)站發(fā)布。

36.教師資格認(rèn)定權(quán)限是如何規(guī)定的?

申請認(rèn)定幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)教師資格，由戶籍所在地、

居住地所在的區(qū)（市）教育行政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。申請高級中學(xué)、

中等職業(yè)學(xué)校教師資格、中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格由青島

市教育局負(fù)責(zé)認(rèn)定。

青島西海岸新區(qū)教育和體育局

聯(lián)系電話：0532—86988770