中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本
20220101版本
中山溫泉中心園改建工程監(jiān)理招標(biāo)文件
(網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)電子評(píng)標(biāo))
招標(biāo)單位：中山溫泉股份有限公司（蓋章）
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：智埔國(guó)際建設(shè)集團(tuán)有限公司（蓋章）
招標(biāo)代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：王瑤、林潔鈿（簽名）
招標(biāo)文件編制人員：李梓毅、吳芷君（簽名）
2022年6月
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使用說(shuō)明
一、《中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件》適用于本市采用電子招標(biāo)投標(biāo)的房屋建筑
和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)。
二、《中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件》用相同序號(hào)標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、
目，供招標(biāo)人和投標(biāo)人選擇使用；以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫(xiě)的內(nèi)容，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和
實(shí)際需要具體化，確實(shí)沒(méi)有需要填寫(xiě)的，在空格中用“/”標(biāo)示。
三、招標(biāo)人按照《中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件》第一章的格式發(fā)布招標(biāo)公告后，
將實(shí)際發(fā)布的招標(biāo)公告編入招標(biāo)文件中，作為投標(biāo)邀請(qǐng)。其中，招標(biāo)公告應(yīng)同時(shí)注明發(fā)布所在的所有媒介
名稱(chēng)。
四、本范本的評(píng)標(biāo)辦法根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中山市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理的通知》的要求制定。
第三章“評(píng)標(biāo)辦法”前附表應(yīng)按《中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件》規(guī)定要求列明全部
評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并在本章（前附表及正文）標(biāo)明投標(biāo)人不滿(mǎn)足其要求即導(dǎo)致廢標(biāo)的全部條款。
五、投標(biāo)人資格條件的設(shè)置說(shuō)明
（一）資質(zhì)條件：按與招標(biāo)工程規(guī)模相符的最基本資質(zhì)設(shè)定，不得抬高標(biāo)準(zhǔn)。
（二）誠(chéng)信要求：在中山市建設(shè)工程企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)C級(jí)或以上且顯示資料未過(guò)期。（根據(jù)《中山市建
設(shè)工程誠(chéng)信管理辦法》，對(duì)信用等級(jí)為C級(jí)或D級(jí)的企業(yè)，招標(biāo)人可在招標(biāo)文件中設(shè)定不受理其參與投標(biāo)。）
（根據(jù)2020年5月20日印發(fā)的《關(guān)于自覺(jué)維護(hù)更新中山市建設(shè)工程企業(yè)管理和誠(chéng)信平臺(tái)信息的通知》
的要求，各投標(biāo)單位應(yīng)自覺(jué)更新中山市建設(shè)工程企業(yè)管理和誠(chéng)信平臺(tái)的登記資料，如因不及時(shí)更新資料導(dǎo)
致公共資源交易系統(tǒng)中的誠(chéng)信等級(jí)顯示“暫無(wú)數(shù)據(jù)”的，視為投標(biāo)單位不滿(mǎn)足誠(chéng)信要求。）
六、否決性條款的設(shè)置要求
否決性條款(包括不予受理、廢標(biāo))必須單列，招標(biāo)文件的其他條款與該單列的否決性條款不一致或者
未單列的，以單列的否決性條款為準(zhǔn)。否決性條款應(yīng)當(dāng)明確，易于判斷，不可含有“實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文
件要求”、“投標(biāo)文件中附有招標(biāo)人不可接受的條件”等評(píng)標(biāo)委員會(huì)難以界定的條款。除法律法規(guī)規(guī)定外，
否決性條款中沒(méi)有列出的不予受理或廢標(biāo)的條款，不得作為不予受理或廢標(biāo)的依據(jù)。
七、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中不明確之處，可通過(guò)招標(biāo)人要求投標(biāo)人進(jìn)行書(shū)面澄清，但不應(yīng)作為評(píng)審
不通過(guò)的理由。如投標(biāo)人不按照要求進(jìn)行澄清，其評(píng)審可不予通過(guò)。
八、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)等申報(bào)材料的真實(shí)性有所懷疑時(shí)，可通過(guò)各級(jí)行政
建管部門(mén)政務(wù)信息平臺(tái)進(jìn)行查詢(xún)。若投標(biāo)人所提供信息與政務(wù)信息平臺(tái)上的相關(guān)內(nèi)容不符，經(jīng)核實(shí)存在虛
假、夸大的內(nèi)容，不予通過(guò)評(píng)審。
九、電子評(píng)標(biāo)注意事項(xiàng)
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（一）發(fā)生下列情況的，開(kāi)標(biāo)（評(píng)標(biāo)）無(wú)效、中止或終止，恢復(fù)開(kāi)標(biāo)（評(píng)標(biāo)）的時(shí)間視情況而定。
1、停電或服務(wù)器發(fā)生故障而無(wú)法訪問(wèn)網(wǎng)頁(yè)或工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)；
2、工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件或網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常的操作；
3、工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險(xiǎn)；
4、計(jì)算機(jī)病毒造成影響；
5、其他無(wú)法保證電子招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的公平、公正和信息安全的意外情況；
6、司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)依法要求中止或者終止電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的；
7、市政府依法作出該項(xiàng)目中止或者終止的；
8、招標(biāo)人有正當(dāng)理由要求中止的；
9、依法應(yīng)當(dāng)中止或終止網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的其他情形。
對(duì)于另行安排時(shí)間開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目，有關(guān)誠(chéng)信分值仍以原電子投標(biāo)文件截止上傳時(shí)間為準(zhǔn)，開(kāi)標(biāo)時(shí)，
招標(biāo)人（招標(biāo)代理）須出具書(shū)面說(shuō)明，提請(qǐng)?jiān)u委注意有關(guān)誠(chéng)信分值仍以原截標(biāo)時(shí)間為準(zhǔn)。
（二）對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的意外情況，市公共資源交易中心有解釋權(quán)和處理權(quán)，招標(biāo)人同步
告知招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)。
（三）電子招標(biāo)投標(biāo)中止、終止或者結(jié)束后，招標(biāo)人（招標(biāo)代理）應(yīng)將電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的記錄下載
打印成紙質(zhì)文檔存檔。
中標(biāo)單位應(yīng)將中標(biāo)的投標(biāo)資料打印一份，裝訂成冊(cè)，加蓋單位公章后交由招標(biāo)人送招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)存
檔。
（四）投標(biāo)人在電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中實(shí)施的行為所產(chǎn)生的后果，由投標(biāo)人承擔(dān)。
1、投標(biāo)人的數(shù)字證書(shū)和密碼丟失或被他人冒用、盜用的后果，由投標(biāo)人承擔(dān)。
2、使用他人數(shù)字證書(shū)或把數(shù)字證書(shū)借給他人使用的，作串通投標(biāo)處理。
3、因投標(biāo)人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障等不能正常登錄網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)投標(biāo)
的，后果由投標(biāo)人承擔(dān)，電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行。
4、電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中有不良行為的依照《中山市建設(shè)工程企業(yè)誠(chéng)信管理辦法》進(jìn)行處理。
工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)的誠(chéng)信評(píng)價(jià)依據(jù)中山市建設(shè)工程企業(yè)管理與誠(chéng)信平臺(tái)的誠(chéng)信評(píng)價(jià)記錄為
準(zhǔn)。請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)維護(hù)、更新中山市建設(shè)工程企業(yè)管理與誠(chéng)信平臺(tái)、工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息，
確保其有效性。
（五）電子評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人須遞交具備法律效力的電子投標(biāo)文件，不再提供紙質(zhì)投標(biāo)文件。
（六）電子投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)的要求編制，不按要求編制導(dǎo)致電
子投標(biāo)文件無(wú)法讀取或無(wú)法打開(kāi)的，按廢標(biāo)處理。
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（七）《監(jiān)理招標(biāo)文件》中提到的復(fù)印件、掃描件，彩色或黑白均可，但必須清晰、明辨，否則投標(biāo)
人自行承擔(dān)后果。
（八）電子招標(biāo)投標(biāo)其他有關(guān)注意事項(xiàng)詳見(jiàn)電子招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)。
十、目前電子招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目須投標(biāo)人遞交電子投標(biāo)文件一份（在投標(biāo)截止前上傳），若工程建設(shè)項(xiàng)目
交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)故障、停電等原因?qū)е抡袠?biāo)失敗的，可另行安排時(shí)間進(jìn)行開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)。如果采用紙質(zhì)評(píng)標(biāo)
的，投標(biāo)文件應(yīng)于開(kāi)標(biāo)前現(xiàn)場(chǎng)遞交。
十一、招標(biāo)人原則上按照本范本要求編制《監(jiān)理招標(biāo)文件》，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中確需增加范本以外的
內(nèi)容或修改范本內(nèi)容的，應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定并在《招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件范本條款的修改》中列明。本范
本不明確之處由市招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
十二、《中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件》將根據(jù)實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)
進(jìn)行修改。各使用單位或個(gè)人對(duì)《中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件》有修改意見(jiàn)和建議，
可向市招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)反映,聯(lián)系電話(huà)：0760-88333919。
十三、對(duì)外發(fā)布且經(jīng)行政監(jiān)督系統(tǒng)備案的招標(biāo)文件電子文檔必須與送招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)備案的紙質(zhì)文檔
一致，否則一切后果由招標(biāo)人及招標(biāo)代理承擔(dān)。
十四、未被列為“失信被執(zhí)行人”以《信用中國(guó)》網(wǎng)站下載的信用報(bào)告和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)
下載的企業(yè)信用信息公示報(bào)告為依據(jù)，打印后須加蓋公章作為投標(biāo)文件內(nèi)容之一，信用報(bào)告的具體版式以
《信用中國(guó)》網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的版式為準(zhǔn)。
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目錄
第一章招標(biāo)公告........................................................................................................................................................ 5
1．招標(biāo)條件................................................................................................................................................5
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍............................................................................................................................5
3．投標(biāo)人資格要求....................................................................................................................................6
4．招標(biāo)文件的獲取....................................................................................................................................6
5．投標(biāo)文件的遞交....................................................................................................................................7
7．發(fā)布公告的媒介....................................................................................................................................7
8.聯(lián)系方式................................................................................................................................................7
第二章投標(biāo)人須知.................................................................................................................................................... 7
投標(biāo)人須知前附表......................................................................................................................................7
1．總則...................................................................................................................................................... 14
2．招標(biāo)文件..............................................................................................................................................17
3．投標(biāo)文件..............................................................................................................................................17
4．投標(biāo)...................................................................................................................................................... 20
5．開(kāi)標(biāo)...................................................................................................................................................... 21
6．評(píng)標(biāo)...................................................................................................................................................... 21
7．合同授予..............................................................................................................................................21
8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo)..........................................................................................................................22
9．紀(jì)律和監(jiān)督..........................................................................................................................................22
10．項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)基本要求....................................................................................................................24
11．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容........................................................................................................................26
第三章評(píng)標(biāo)辦法...................................................................................................................................................... 27
1．評(píng)標(biāo)辦法..............................................................................................................................................29
2.開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)程序......................................................................................................................................29
3．否決性條款..........................................................................................................................................32
第四章合同條款及格式..........................................................................................................................................34
第五章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求..........................................................................................................................................35
第六章投標(biāo)文件格式..............................................................................................................................................36
1.投標(biāo)文件編制規(guī)定..............................................................................................................................36
2.資格標(biāo)函要求......................................................................................................................................36
3.經(jīng)濟(jì)標(biāo)函..............................................................................................................................................36
4.基本資料..............................................................................................................................................36
第七章招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件范本條款的修改..........................................................................................................52
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第一章招標(biāo)公告
1．招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目中山溫泉中心園改建工程監(jiān)理已由中山市發(fā)展和改革局以項(xiàng)目代碼：
2204-442000-04-01-692626批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)單位為中山溫泉股份有限公司，建設(shè)資金來(lái)自企業(yè)自
籌，項(xiàng)目出資比例為100%，招標(biāo)人為中山溫泉股份有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，招標(biāo)人對(duì)該項(xiàng)
目的施工監(jiān)理進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
中山溫泉是中國(guó)第一家中外合作旅游企業(yè)，由港澳著名企業(yè)家霍英東、何鴻燊先生等人投資興建，
嶺南派建筑大師莫伯治先生設(shè)計(jì)，鄧小平同志親筆題名，于1980年12月28日正式開(kāi)業(yè)，享有“改革
開(kāi)放活化石”、“名人堂溫泉”等美譽(yù)。中山溫泉毗鄰港澳，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，具有不可復(fù)制的文化底蘊(yùn)
和得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境。中山溫泉與羅三妹山、高爾夫球場(chǎng)等景點(diǎn)組成復(fù)合型旅游度假區(qū)，為我市首個(gè)
省級(jí)旅游度假區(qū)。賓館占地309畝，由多個(gè)各具特色的庭院式園區(qū)組成，所擁有的天然溫泉，素有“嶺
南名湯”的美稱(chēng)，是“中國(guó)十大溫泉”之一。中山溫泉內(nèi)設(shè)改革開(kāi)放黨史教育展館，是中山市黨史學(xué)習(xí)
教育和愛(ài)國(guó)主義教育的主陣地,獲評(píng)“中山市愛(ài)國(guó)主義教育基地”、“中山市中共黨史教育基地”等稱(chēng)
號(hào)。
中山溫泉中心園改建工程，項(xiàng)目的建設(shè)選址位于廣東省中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)中山溫泉賓館。本次改造范圍
為溫泉賓館中心園一至五號(hào)樓及大堂等區(qū)域，用地面積19216平方米。容積率1.2，綠地率下限35%，
建筑密度上限30%。本項(xiàng)目新建建筑面積15986.21平方米，共6棟，框架結(jié)構(gòu)（其中：新建2棟2層
酒店大堂和餐廳，2棟4層客房，2棟5層客房），新建最大單體建筑面積為3507.85平方米，建筑高
度限高為18米，最大單跨跨度17.5米；保留修繕建筑面積1838.65平方米，共3棟，框架結(jié)構(gòu)（保留
修繕1棟2層客房，1棟2層會(huì)議休閑室，1棟1層綜合休閑室），保留修繕最大單體建筑面積為915.6
平方米，建筑高度9.45米，最大單跨跨度7.2米；室外綠化工程面積7397平方米；室外園路工程面積
162平方米；建筑拆除面積8971平方米。中心園現(xiàn)有建筑面積約10519平方米，根據(jù)概念方案，項(xiàng)目
改建后建筑面積約為17824.86平方米。通過(guò)建筑本體改造和庭院景觀優(yōu)化，前區(qū)大堂接待面積擴(kuò)大，
客房數(shù)量不減少且開(kāi)間尺度拓寬，將提升園區(qū)整體服務(wù)品質(zhì)，改善游客旅居體驗(yàn)。
本項(xiàng)目的施工招標(biāo)采用EPC評(píng)定分離，項(xiàng)目總投資估算為20218.11萬(wàn)元，其中，建筑安裝工程費(fèi)
13326.23萬(wàn)元，本次招標(biāo)監(jiān)理費(fèi)上限價(jià)為221.39萬(wàn)元。
2.2招標(biāo)范圍
本項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)期包括：施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段、結(jié)、決算階段及缺陷責(zé)任期（保
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修期）階段監(jiān)理及與本項(xiàng)目有關(guān)的所有需監(jiān)理配合的服務(wù)事項(xiàng)。
1）施工準(zhǔn)備階段：協(xié)助招標(biāo)人完成前期準(zhǔn)備工作及進(jìn)行前期的施工圖紙審查并提出可行性建議。
2）施工階段：施工過(guò)程中的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面的協(xié)
調(diào)管理。
3）竣工驗(yàn)收階段：需監(jiān)理配合的所有服務(wù)事項(xiàng)。
4）結(jié)、決算階段：需監(jiān)理配合的所有服務(wù)事項(xiàng)。
5）保修階段：檢查和記錄工程質(zhì)量缺陷，對(duì)缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬，審核修復(fù)方
案，監(jiān)督修復(fù)過(guò)程并驗(yàn)收，審核修復(fù)費(fèi)用等。（包括：施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段、結(jié)、
決算階段及缺陷責(zé)任期（保修期）階段監(jiān)理。）
2.3監(jiān)理期限
施工階段監(jiān)理工作期限：暫定230個(gè)日歷天，保修階段監(jiān)理工作期限：24個(gè)月。具體開(kāi)工日期以
招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。
3．投標(biāo)人資格要求
3.1具備有效的【工程監(jiān)理綜合資質(zhì)】或【房屋建筑工程監(jiān)理丙級(jí)或以上資質(zhì)】。
3.2經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)確定的具有效獨(dú)立法人資格的企業(yè)，并已辦理中山市建設(shè)行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信檔
案管理登記。
3.3誠(chéng)信要求：在中山市建設(shè)工程企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)?B/□C級(jí)或以上且顯示資料未過(guò)期。（根據(jù)2020
年5月20日印發(fā)的《關(guān)于自覺(jué)維護(hù)更新中山市建設(shè)工程企業(yè)管理和誠(chéng)信平臺(tái)信息的通知》的要求，各
投標(biāo)單位應(yīng)自覺(jué)更新中山市建設(shè)工程企業(yè)管理和誠(chéng)信平臺(tái)的登記資料，如因不及時(shí)更新資料導(dǎo)致公共資
源交易系統(tǒng)中的誠(chéng)信等級(jí)顯示“暫無(wú)數(shù)據(jù)”的，視為投標(biāo)單位不滿(mǎn)足誠(chéng)信要求。）
3.4本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.5各投標(biāo)人均可就上述標(biāo)段中的1個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。
3.6投標(biāo)人參與投標(biāo)前應(yīng)當(dāng)在中山市公共資源交易平臺(tái)（公共服務(wù)系統(tǒng)）
（https://www.zsjypt.cn/）完成用戶(hù)注冊(cè)和綁定電子招投標(biāo)數(shù)字證書(shū)，并憑電子招投標(biāo)數(shù)字證書(shū)參與
項(xiàng)目投標(biāo)。用戶(hù)注冊(cè)和綁定數(shù)字證書(shū)的辦理流程參見(jiàn)中山市公共資源交易門(mén)戶(hù)網(wǎng)站
（https://ggzyjy.zs.gov.cn）服務(wù)指南欄目。
4．招標(biāo)文件的獲取
招標(biāo)公告網(wǎng)上發(fā)布時(shí)，同時(shí)在中山市公共資源交易平臺(tái)(電子交易系統(tǒng))工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系
統(tǒng)發(fā)售招標(biāo)文件等相關(guān)資料。凡符合條件且有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于年月日至年月
日招標(biāo)文件發(fā)售期間，在中山市公共資源交易平臺(tái)（電子交易系統(tǒng)）
（https://ggzyjy.zs.gov.cn/service/main）通過(guò)電子招投標(biāo)數(shù)字證書(shū)登錄工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系
統(tǒng)下載完整的招標(biāo)文件等相關(guān)資料。
7
5．投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)截止時(shí)間以工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)上的議程安排為準(zhǔn)，地點(diǎn)為中山市公共資源交易平
臺(tái)（電子交易系統(tǒng)）（https://ggzyjy.zs.gov.cn/service/main）工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)。投標(biāo)
人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)中山市公共資源交易網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)遞交電子投標(biāo)文件。
5.2逾期送達(dá)（上傳）的或者未送達(dá)（上傳）指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件將被拒絕。
6.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)
本項(xiàng)目在中山市公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)組織網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)需抵達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)人可登錄
中山市公共資源交易平臺(tái)（電子交易系統(tǒng)）（https://ggzyjy.zs.gov.cn/service/main)“工程建設(shè)
項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)”→“參與項(xiàng)目”→“網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)”欄目查看項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)過(guò)程，依法提出開(kāi)標(biāo)異議。
7．發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在中山市公共資源交易平臺(tái)（公共服務(wù)系統(tǒng)）（https://www.zsjypt.cn/）、廣東省
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（http://zbtb.gd.gov.cn）上發(fā)布。
8.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：中山溫泉股份有限公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：智埔國(guó)際建設(shè)集團(tuán)有限公司
地址：中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)雍陌中山溫泉股份有限公司地址：中山市興中道5號(hào)頤和中心四樓3A06卡
郵編：528400郵編：528400
聯(lián)系人：鐘碧彤聯(lián)系人：王瑤、林潔鈿、李梓毅、吳芷君
電話(huà)：0760-86683888電話(huà)：0760-88665226
傳真：傳真：0760-88665236
電子郵件：電子郵件：zszhipu@163.com
網(wǎng)址：網(wǎng)址：
開(kāi)戶(hù)銀行：開(kāi)戶(hù)銀行：
賬號(hào)：賬號(hào)：第二章投標(biāo)人須知
投標(biāo)人須知前附表
條款號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容
1.1.2招標(biāo)人（建設(shè)單位或代建單位）
招標(biāo)人：中山溫泉股份有限公司
地址：廣東省中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)中山溫泉賓館
聯(lián)系人：鐘碧彤
8
電話(huà): 0760-86683888
1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
名稱(chēng)：智埔國(guó)際建設(shè)集團(tuán)有限公司
地址：中山市興中道5號(hào)頤和中心四樓3A06卡
聯(lián)系人：王瑤、林潔鈿、李梓毅、吳芷君
電話(huà)：0760-88665226
1.1.4項(xiàng)目名稱(chēng)中山溫泉中心園改建工程監(jiān)理
1.1.5工程地點(diǎn)廣東省中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)中山溫泉賓館
1.2.1資金來(lái)源企業(yè)自籌
1.2.2出資比例100%
1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)100%
1.3.2招標(biāo)控制目標(biāo)
投資控制目標(biāo)：按施工合同價(jià)款
進(jìn)度控制目標(biāo)：按施工合同工期
質(zhì)量控制目標(biāo)：合格工程
施工安全控制目標(biāo)：切實(shí)監(jiān)督施工單位做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)
防范措施，加強(qiáng)安全施工管理，按《建筑施工安全檢查標(biāo)
準(zhǔn)》（JGJ59-2011）及建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)安全檢查標(biāo)
準(zhǔn)執(zhí)行，保證施工期間杜絕人身死亡事故、杜絕重大設(shè)備
事故、重大質(zhì)量事故及其他重大事故的發(fā)生。施工過(guò)程中
若出現(xiàn)一般事故，接受按2007年6月1日起實(shí)施的《生
產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和自2010年1月1日
起施行的《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦
法》及2011年11月1日起施行的《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)
于修改<<生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例>罰款處罰暫
行規(guī)定>部分條款的決定》進(jìn)行處罰。
文明施工控制目標(biāo)：切實(shí)監(jiān)督施工單位做好文明施工的各
項(xiàng)措施，達(dá)到文明工地合格標(biāo)準(zhǔn)。文明施工按建設(shè)部《建
筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）中有關(guān)文明施工的
規(guī)定以及建設(shè)行政主管部門(mén)現(xiàn)行有效的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9
1.3.4綠色建筑等級(jí)/
1.4.1投標(biāo)人資格條件詳見(jiàn)第一章招標(biāo)公告3.投標(biāo)人資格要求
1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受
1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)
一般情況下不集中踏勘現(xiàn)場(chǎng)。
?不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)
□組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)
□踏勘時(shí)間：年月日時(shí)分
踏勘集中地點(diǎn)：/
1.10.1招標(biāo)答疑
投標(biāo)人向招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）提交有關(guān)問(wèn)題的，
可按投標(biāo)須知前附表中議程安排的時(shí)間內(nèi)在中山市公共
資源交易平臺(tái)（電子交易系統(tǒng)），憑數(shù)字證書(shū)登錄工程建
設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在“投標(biāo)管理--參與項(xiàng)目”欄目頁(yè)
面，選擇參與的項(xiàng)目名稱(chēng)，點(diǎn)擊“我要提疑”提出問(wèn)題，
保存后即可提交。且所提交的資料以無(wú)記名形式提交，不
得有任何可識(shí)別投標(biāo)人單位及人員的標(biāo)識(shí)。不接受其他方
式提問(wèn)。
招標(biāo)人（招標(biāo)代理）收集相關(guān)問(wèn)題，組織有關(guān)單位人
員研究并形成答疑紀(jì)要（補(bǔ)遺書(shū)），在中山市公共資源交
易平臺(tái)（公共服務(wù)系統(tǒng)）“建設(shè)工程--答疑、澄清”欄目
發(fā)布答疑紀(jì)要（補(bǔ)遺書(shū)）。各投標(biāo)人自行在中山市公共資
源交易平臺(tái)（公共服務(wù)系統(tǒng)）“建設(shè)工程--答疑、澄清”
欄目下載答疑紀(jì)要（補(bǔ)遺書(shū)），招標(biāo)人不再另行通知。投
標(biāo)人因自身原因未能獲取答疑資料造成的后果，由投標(biāo)人
自行承擔(dān)。發(fā)出答疑紀(jì)要（補(bǔ)遺書(shū)）的同時(shí)，招標(biāo)人（招
標(biāo)代理）應(yīng)把答疑紀(jì)要（補(bǔ)遺書(shū)）的掃描件上傳工程建設(shè)
項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)。
1.10.2投標(biāo)人提出問(wèn)題的截止時(shí)間以工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)上的議程安排為準(zhǔn)
1.10.3招標(biāo)人網(wǎng)上澄清的截止時(shí)間
具體時(shí)間以工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)上的議程安排為
準(zhǔn)。
（對(duì)投標(biāo)人編制標(biāo)書(shū)時(shí)間造成影響的答疑紀(jì)要或補(bǔ)遺書(shū)，
招標(biāo)人需于投標(biāo)截止前15日向投標(biāo)人發(fā)出。）
1.11分包不允許
10
1.12偏離不允許
2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)答疑文件等
2.2招標(biāo)人網(wǎng)上澄清的截止時(shí)間
具體時(shí)間以工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)上的議程安排為
準(zhǔn)。
(對(duì)投標(biāo)人編制標(biāo)書(shū)時(shí)間造成影響的答疑紀(jì)要或補(bǔ)遺書(shū)，
招標(biāo)人需于投標(biāo)截止前15日向投標(biāo)人發(fā)出。)
3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)
1、工程建安費(fèi)按13326.23萬(wàn)元計(jì)算，監(jiān)理費(fèi)總價(jià)報(bào)價(jià)上
限為221.39萬(wàn)元，監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率報(bào)價(jià)上限為1.66%，投標(biāo)報(bào)
價(jià)（費(fèi)率）須小于等于上限價(jià)的為有效報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)（費(fèi)
率）大于上限的按廢標(biāo)處理。
2、監(jiān)理費(fèi)總報(bào)價(jià)以元為單位，保留2位小數(shù)。
監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率（%）=監(jiān)理費(fèi)總報(bào)價(jià)（元）÷工程建安費(fèi)（元）。
監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率（%）按四舍五入保留2位小數(shù)。
3.3.1投標(biāo)有效期90日歷天（從提交投標(biāo)文件的截止之日起）
3.4.1投標(biāo)保證金
金額：人民幣肆萬(wàn)元
（監(jiān)理費(fèi)的2%，最高不超過(guò)80萬(wàn)元。）
投標(biāo)保證金的形式：電子保函或銀行轉(zhuǎn)賬（不接受現(xiàn)金
交納）。
提交截止時(shí)間：具體時(shí)間以工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)上
的議程安排為準(zhǔn)。
投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)售期間通過(guò)工程建設(shè)項(xiàng)目交
易業(yè)務(wù)系統(tǒng)下載招標(biāo)文件及相關(guān)文件,在保證金提交截止
時(shí)間前提交投標(biāo)保證金，未按時(shí)提交投標(biāo)保證金的，其投
標(biāo)不予受理。投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金后應(yīng)及時(shí)查詢(xún)投標(biāo)
保證金到賬或電子保函的出具情況。如有問(wèn)題請(qǐng)及早向市
公共資源交易中心及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)查詢(xún)解決。投標(biāo)保證金
以開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)顯示的記錄為準(zhǔn)。
銀行轉(zhuǎn)賬的投標(biāo)保證金必須通過(guò)投標(biāo)人已在中山市
公共資源交易中心企業(yè)信息庫(kù)中登記的基本賬戶(hù)（基本賬
戶(hù)的企業(yè)名稱(chēng)須與投標(biāo)人名稱(chēng)一致）轉(zhuǎn)入相關(guān)賬戶(hù)(詳見(jiàn)
“繳納投標(biāo)保證金通知書(shū)”)：投標(biāo)人憑電子招投標(biāo)數(shù)字
證書(shū)登錄工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在“投標(biāo)管理--參
11
與項(xiàng)目”欄目頁(yè)面，選擇參與投標(biāo)的項(xiàng)目獲取保證金提交
子賬號(hào)，并嚴(yán)格按照“繳納投標(biāo)保證金通知書(shū)”的要求足
額提交投標(biāo)保證金。
以電子保函方式提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人憑電子招
投標(biāo)數(shù)字證書(shū)登錄工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在“投標(biāo)
管理--參與項(xiàng)目”欄目頁(yè)面，選擇參與投標(biāo)的項(xiàng)目，選擇
相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理電子保函。電子保函的出具時(shí)間視同于
保證金提交時(shí)間。電子保函有效期限到期后自動(dòng)失效，若
在有效期間內(nèi)辦理注銷(xiāo)的，則在注銷(xiāo)之日起失效。電子保
函辦理的申請(qǐng)流程及操作指引詳見(jiàn)中山市公共資源交易
門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的“服務(wù)指南—資料下載”-《電子保函操作手
冊(cè)》。
3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案
?不允許
□允許
3.7.3簽字或蓋章要求
1.投標(biāo)文件封面：由法定代表人或代理人簽字并加蓋
單位公章；
2.承諾書(shū)：由法定代表人或代理人簽字并加蓋單位
章；
3.投標(biāo)總價(jià)：由法定代表人或代理人簽字、加蓋單位
章；
4.法定代表人身份證明：加蓋單位公章；
5.授權(quán)委托書(shū)：有法定代表人簽字并加蓋單位公章。
6.簽字要求：文件中要求由法定代表人或代理人簽字
處須由法定代表人或代理人簽字（不允許蓋私章代替簽
字）；
7.蓋章要求：文件中要求加蓋公章處需加蓋公章。不
接受投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中加蓋分公司章。
3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)
以電子文件形式通過(guò)“中山市公共資源交易平臺(tái)（電
子交易系統(tǒng)）工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)”網(wǎng)上遞交下列
文件：
1、資格標(biāo)電子標(biāo)書(shū)1份
2、經(jīng)濟(jì)標(biāo)電子標(biāo)書(shū)1份
3、基本資料電子標(biāo)書(shū)1份
投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前自行向中山市公共資源交易平
12
臺(tái)（電子交易系統(tǒng)）工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)上傳。
3.7.5電子投標(biāo)文件編制要求
全部投標(biāo)文件均應(yīng)制作成PDF電子文件,文件大小應(yīng)
滿(mǎn)足交易平臺(tái)的要求。投標(biāo)文件中需要蓋章的，應(yīng)按招標(biāo)
文件要求加蓋公章后掃描成電子文檔或采用單位數(shù)字證
書(shū)在相應(yīng)位置加蓋電子印章。投標(biāo)文件中需個(gè)人簽字的，
應(yīng)按招標(biāo)文件要求手簽后掃描成電子文檔。相關(guān)操作手冊(cè)
請(qǐng)自行登錄“中山市公共資源交易門(mén)戶(hù)網(wǎng)站-服務(wù)指南”
欄目下載查閱。
4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
投標(biāo)文件全部電子文檔必須采用數(shù)字證書(shū)進(jìn)行上傳，
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的要
求加密投標(biāo)文件，相關(guān)操作手冊(cè)請(qǐng)自行登錄“中山市公共
資源交易門(mén)戶(hù)網(wǎng)站-服務(wù)指南”欄目下載查閱。
4.2
投標(biāo)截止時(shí)間及遞交投標(biāo)文件
地點(diǎn)
時(shí)間：具體時(shí)間詳見(jiàn)網(wǎng)上議程安排
地點(diǎn)：中山市公共資源交易平臺(tái)（電子交易系統(tǒng)）工程建
設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)
4.2.3是否退還投標(biāo)文件不退
5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
開(kāi)標(biāo)時(shí)間：具體時(shí)間以工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)上的議
程安排為準(zhǔn)。
開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):中山市公共資源交易中心（博愛(ài)六路22號(hào)）本
項(xiàng)目在中山市公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)組織網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)
人無(wú)需抵達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)人可登錄中山市公共資源交易
平臺(tái)（電子交易系統(tǒng)）
（https://ggzyjy.zs.gov.cn/service/main)“工程建設(shè)
項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)”→“參與項(xiàng)目”→“網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)”欄目
查看項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)過(guò)程，依法提出開(kāi)標(biāo)異議。
5.2開(kāi)標(biāo)程序開(kāi)標(biāo)順序按第三章《評(píng)標(biāo)辦法》規(guī)定執(zhí)行
6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建
評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成:評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共5人。
評(píng)標(biāo)專(zhuān)家確定方式：在專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。
6.3評(píng)標(biāo)方法
?一次平均值法。
□兩次平均值法。
□經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。
13
7.1是否由評(píng)標(biāo)專(zhuān)家確定中標(biāo)人
□是
?否,推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：3人
7.3.1履約擔(dān)保
?否
□是
履約擔(dān)保的形式：/
履約擔(dān)保的金額：/（不得限定履約保證金只能以
現(xiàn)金形式提交。中標(biāo)人履約擔(dān)保金額不得超過(guò)中標(biāo)價(jià)的
10%。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約
擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。）
9.5異議與投訴
投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)間通過(guò)中山市
公共資源交易平臺(tái)（電子交易系統(tǒng)）“工程建設(shè)項(xiàng)目交易
業(yè)務(wù)系統(tǒng)”在線提出異議，招標(biāo)人或招標(biāo)代理在線及時(shí)回
復(fù)，并制作記錄。異議的范圍包括：投標(biāo)文件的提交、截
標(biāo)時(shí)間、開(kāi)標(biāo)程序、投標(biāo)文件密封檢查和開(kāi)封、唱標(biāo)內(nèi)容、
標(biāo)底價(jià)格的合理性、開(kāi)標(biāo)記錄、唱標(biāo)次序等，以及《中華
人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條所規(guī)定的情
形。投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)或未在線提出異議的，視同認(rèn)可開(kāi)
標(biāo)結(jié)果。
投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目
的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。
存在以下情形之一的，招標(biāo)人可以不予受理異議，并
向異議提起人發(fā)出異議不予受理通知書(shū)：1、以單位名義
提出異議的，異議書(shū)未經(jīng)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字并
加蓋公章的；2、以個(gè)人名義提出異議的，異議書(shū)未署異
議人真實(shí)姓名、簽字、有效聯(lián)系方式或沒(méi)有有效身份證明
文件；3、如有代理人的，代理人沒(méi)有相應(yīng)的授權(quán)委托書(shū)
和有效身份證明復(fù)印件，或者有關(guān)委托代理權(quán)限和事項(xiàng)不
明確的。
投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)不符合法
律行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10
個(gè)日歷天內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。依據(jù)招投標(biāo)法律法
規(guī)規(guī)章規(guī)定，投訴事項(xiàng)屬應(yīng)先向招標(biāo)人提出異議而沒(méi)有提
出異議的，行政監(jiān)督部門(mén)不予受理。
14
被投訴單位在收到查詢(xún)函5個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)人及行
政監(jiān)督部門(mén)提供書(shū)面回復(fù)及有效的證明資料。
投訴須符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦
法（2013年修訂）》的規(guī)定。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反招標(biāo)投
標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的規(guī)定，對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)
性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)、投標(biāo)、
中標(biāo)無(wú)效，應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)。
10項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)基本要求
11需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容
11.1
本工程在施工報(bào)建前不能變更擬投入的相關(guān)人員，但具有下列情況的除外：
1、總監(jiān)理工程師因同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上建設(shè)項(xiàng)目（包括正在中標(biāo)公示的項(xiàng)目）中擔(dān)任總
監(jiān)理工程師而需要變更，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意更換符合規(guī)定的項(xiàng)目總監(jiān)；
2、擬投入的相關(guān)人員具有《廣東省建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法》第九條
規(guī)定的情況的，應(yīng)當(dāng)由中標(biāo)人提供相關(guān)證明材料并經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意更換符合規(guī)定的相
關(guān)人員；
3、其他法律法規(guī)規(guī)定的情況。
11.2
招標(biāo)人在簽訂監(jiān)理合同時(shí)須明確監(jiān)理單位權(quán)利和責(zé)任，對(duì)于隨意填報(bào)工程進(jìn)度或弄虛
作假的，扣罰監(jiān)理費(fèi)用余額和保證金，造成損失的，依法追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。（具體詳
見(jiàn)：中府辦【2014】7號(hào)文）
11.3
招標(biāo)文件中提到的復(fù)印件、掃描件，彩色或黑白均可，但必須清晰、明辨，否則投標(biāo)
人自行承擔(dān)后果。
11.4
中標(biāo)候選人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)證、社保證明由招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)
束后，在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出前進(jìn)行查驗(yàn)，投標(biāo)人需確保投標(biāo)文件所列的證件、證明材料復(fù)印
件或掃描件與原件內(nèi)容一致，否則按提交虛假材料進(jìn)行投標(biāo)處理，并按提交虛假材料進(jìn)行
投標(biāo)行為上報(bào)行政主管部門(mén)進(jìn)行處理。
11.5
資質(zhì)證書(shū)、人員證書(shū)過(guò)期的，如能提供相關(guān)部門(mén)順延證書(shū)有效期的文件，且符合文件
規(guī)定的，則視為仍然有效。
1．總則
1.1項(xiàng)目概況
1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備
招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)。
15
1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.1.5本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.2資金來(lái)源和落實(shí)情況
1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.2.3本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.3招標(biāo)范圍、監(jiān)理期限和招標(biāo)控制目標(biāo)要求
1.3.1本次招標(biāo)范圍：見(jiàn)招標(biāo)公告。
1.3.2招標(biāo)控制目標(biāo)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.3.3監(jiān)理期限：見(jiàn)招標(biāo)公告。
1.3.4綠色建筑等級(jí)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.4投標(biāo)人資格要求
1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工監(jiān)理的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。
(l）資質(zhì)條件：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
（2）其他要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的
要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：
(1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；
(2）由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；
(3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。
1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
(l）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）;
(2）為本標(biāo)段的施工人；
(3）為本標(biāo)段的代建人；
(4）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；
(5）與本標(biāo)段的施工人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；
(6）與本標(biāo)段的施工人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；
(7）與本標(biāo)段的施工人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；
(8）單位負(fù)責(zé)人與其他投標(biāo)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的；
(9）處于被責(zé)令停業(yè)期內(nèi)的；
(10）處于被暫停或取消投標(biāo)資格期內(nèi)的；
(11）處于財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)期內(nèi)的。
16
1.5費(fèi)用承擔(dān)
投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。
1.6保密
參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成
的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
1.7語(yǔ)言文字
除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。
1.8計(jì)量單位
所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。
1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)
1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織
投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。
1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。
1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參
考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。
1.10招標(biāo)答疑
1.10.1潛在投標(biāo)人向招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）提交有關(guān)問(wèn)題的，可按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的
時(shí)間內(nèi)在中山市公共資源交易平臺(tái)（電子交易系統(tǒng)），憑數(shù)字證書(shū)登錄工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在
“投標(biāo)管理--參與項(xiàng)目”欄目頁(yè)面，選擇參與的項(xiàng)目名稱(chēng)，點(diǎn)擊“我要提疑”提出問(wèn)題，保存后即可提
交。且所提交的資料以無(wú)記名形式提交，不得有任何可識(shí)別投標(biāo)人單位及人員的標(biāo)識(shí)。
1.10.2招標(biāo)人（招標(biāo)代理）收集相關(guān)問(wèn)題，組織有關(guān)單位人員答復(fù)并形成答疑紀(jì)要（補(bǔ)遺書(shū)），
按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間在中山市公共資源交易平臺(tái)（公共服務(wù)系統(tǒng)）“建設(shè)工程--答疑、澄清”
欄發(fā)布答疑紀(jì)要（補(bǔ)遺書(shū)）。發(fā)出答疑紀(jì)要（補(bǔ)遺書(shū)）的同時(shí)，招標(biāo)人（招標(biāo)代理）應(yīng)把答疑紀(jì)要（補(bǔ)
遺書(shū)）的掃描件上傳工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)。對(duì)投標(biāo)人編制標(biāo)書(shū)時(shí)間造成影響的答疑紀(jì)要或補(bǔ)遺書(shū)，招
標(biāo)人需于投標(biāo)截止前15日向投標(biāo)人發(fā)出。
各潛在投標(biāo)人自行在中山市公共資源交易平臺(tái)（公共服務(wù)系統(tǒng)）“建設(shè)工程--答疑、澄清”下載答
疑紀(jì)要（補(bǔ)遺書(shū)），招標(biāo)人不再另行通知。投標(biāo)人因自身原因未能獲取答疑資料造成的后果，由投標(biāo)人
自行承擔(dān)。
1.11分包
本工程不允許分包或轉(zhuǎn)包。
1.12偏離
本工程不允許投標(biāo)人的投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的要求有負(fù)偏離。
17
2．招標(biāo)文件
2.1招標(biāo)文件的組成
本招標(biāo)文件包括：
(1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）；
(2）投標(biāo)人須知；
(3）評(píng)標(biāo)辦法；
(4）合同條款及格式；
(5）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；
(6)投標(biāo)文件格式施工監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)表；
(7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。
2.2招標(biāo)文件的澄清
2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提
出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以網(wǎng)絡(luò)形式，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予
以澄清。
2.2.2招標(biāo)文件的澄清的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)
間15天前在中山市公共資源交易平臺(tái)（公共服務(wù)系統(tǒng)）發(fā)布發(fā)給所有投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)
源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截至?xí)r間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。
2.2.3投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注中山市公共資源交易平臺(tái)（公共服務(wù)系統(tǒng)），自行在中山市公共資源交易
平臺(tái)（公共服務(wù)系統(tǒng)）“建設(shè)工程--答疑、澄清”欄下載答疑紀(jì)要（補(bǔ)遺書(shū)），招標(biāo)人不再另行通知。
投標(biāo)人因自身原因未能獲取答疑資料造成的后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
2.3招標(biāo)文件的修改
2.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以網(wǎng)絡(luò)形式修改招標(biāo)文件，并通知所有投標(biāo)人。修改的
內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招
標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，不足15天的，招標(biāo)人應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。
2.3.2投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注中山市公共資源交易平臺(tái)（公共服務(wù)系統(tǒng)），自行在中山市公共資源交易
平臺(tái)（公共服務(wù)系統(tǒng)）“建設(shè)工程--答疑、澄清”欄下載答疑紀(jì)要（補(bǔ)遺書(shū)），招標(biāo)人不再另行通知。
投標(biāo)人因自身原因未能獲取答疑資料造成的后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成
部分。
當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。
3．投標(biāo)文件
3.1投標(biāo)文件的組成
3.1.1投標(biāo)文件包括三部分：（1）、資格標(biāo)函（2）、經(jīng)濟(jì)標(biāo)函、（3）、基本資料。
18
3.1.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用本招標(biāo)文件第六章提供的格式進(jìn)行填寫(xiě)，但表格可以同樣格式擴(kuò)展。
3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)
3.2.1最高投標(biāo)報(bào)價(jià)：
工程建安費(fèi)按13326.23萬(wàn)元計(jì)算，監(jiān)理費(fèi)總價(jià)報(bào)價(jià)上限為221.39萬(wàn)元，監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率報(bào)價(jià)上限為
1.66%，投標(biāo)報(bào)價(jià)（費(fèi)率）須小于等于上限價(jià)的為有效報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)（費(fèi)率）大于上限的按廢標(biāo)處理。
監(jiān)理費(fèi)總報(bào)價(jià)以元為單位，保留2位小數(shù)；
監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率（%）=監(jiān)理費(fèi)總報(bào)價(jià)（元）÷工程建安費(fèi)（元）。
監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率（%）按四舍五入保留2位小數(shù)。
3.2.2投標(biāo)報(bào)價(jià)成本由直接成本、間接成本、稅金以及利潤(rùn)構(gòu)成。投標(biāo)報(bào)價(jià)作為簽訂監(jiān)理合同、監(jiān)
理進(jìn)度款撥付、工程結(jié)算的依據(jù)。
3.2.3監(jiān)理費(fèi)支付方式
監(jiān)理酬金及付款方式須在監(jiān)理合同中按下述內(nèi)容詳細(xì)載明：
工程開(kāi)工后同意以下的計(jì)算方法、支付時(shí)間與金額，支付附加工作報(bào)酬：
監(jiān)理服務(wù)費(fèi)按每月工程施工進(jìn)度支付相應(yīng)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的80%，工程完工且辦理竣工（交工）驗(yàn)收及
移交完整監(jiān)理檔案資料（包含監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理日志、旁站記錄、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理
通知單、監(jiān)理工作總結(jié)等）后付至監(jiān)理費(fèi)的90%，工程竣工結(jié)算審核通過(guò)并在工程缺陷責(zé)任期（保修期）
滿(mǎn)且監(jiān)理職責(zé)完成后支付剩余10%監(jiān)理費(fèi)（不計(jì)息）。如因政策影響使撥款未能及時(shí)到位，監(jiān)理人不得
以此為由而不履行（或不完全履行）合同規(guī)定的義務(wù)。
每次支付前，監(jiān)理人應(yīng)向招標(biāo)人提供等額的增值稅發(fā)票，招標(biāo)人收到發(fā)票后支付款項(xiàng)，監(jiān)理人逾期
提供發(fā)票，招標(biāo)人有權(quán)順延支付而無(wú)需承擔(dān)任何責(zé)任。
報(bào)價(jià)應(yīng)考慮和滿(mǎn)足下述條件：
（1）如屬建設(shè)單位或施工單位原因引起的工期延長(zhǎng)或縮短，監(jiān)理工期相應(yīng)延長(zhǎng)或縮短，監(jiān)理費(fèi)率
不予增減。
（2）本項(xiàng)目實(shí)際施工工期超出監(jiān)理合同工期補(bǔ)償費(fèi)為：不予補(bǔ)償。
（3）投標(biāo)單位在充分和全面考慮上述條件情況下，結(jié)合本投標(biāo)工程特點(diǎn)，以自身承受的能力進(jìn)行
投標(biāo)報(bào)價(jià)。
（4）本項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)率包干。監(jiān)理費(fèi)率即為中標(biāo)人的中標(biāo)費(fèi)率，中標(biāo)費(fèi)率（%）=中標(biāo)價(jià)÷13326.23
萬(wàn)元（按四舍五入保留2位小數(shù)）。此費(fèi)率乘以工程建安費(fèi)結(jié)算價(jià)為監(jiān)理費(fèi)最終結(jié)算價(jià)。
（5）水土保持監(jiān)理如需實(shí)施，雙方另行商定并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
3.3投標(biāo)有效期
3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件。
3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。
投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件；
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投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金或申請(qǐng)注銷(xiāo)電子保函。
3.4投標(biāo)保證金
3.4.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和時(shí)間提交投標(biāo)保證金。
以轉(zhuǎn)賬方式提交投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人不接受同一賬戶(hù)分多次轉(zhuǎn)賬或由多個(gè)賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬的方式提交
投標(biāo)保證金。轉(zhuǎn)賬的賬戶(hù)必須是投標(biāo)單位在中山市公共資源交易中心企業(yè)信息庫(kù)中登記的基本賬戶(hù)（基
本賬戶(hù)的企業(yè)名稱(chēng)須與投標(biāo)人名稱(chēng)一致）。投標(biāo)保證金只向提交投標(biāo)保證金的賬戶(hù)退還。
禁止投標(biāo)單位采用EFT系統(tǒng)（廣東金融結(jié)算系統(tǒng)）方式提交投標(biāo)保證金，如采用此方式導(dǎo)致招投標(biāo)
系統(tǒng)無(wú)法識(shí)別提交投標(biāo)保證金賬號(hào)信息，視為未按要求提交投標(biāo)保證金，由此造成廢標(biāo)的后果由投標(biāo)單
位自行承擔(dān)。
提交投標(biāo)保證金時(shí)如遇到銀行系統(tǒng)升級(jí)，使投標(biāo)人基本賬號(hào)改變，導(dǎo)致招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)判斷投標(biāo)人未
提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)向相關(guān)銀行索取書(shū)面說(shuō)明，到中山市公共資源交易中心辦理基本賬戶(hù)
新號(hào)備案手續(xù)。
以電子保函方式提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人憑電子招投標(biāo)數(shù)字證書(shū)登錄工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系
統(tǒng)，在“投標(biāo)管理--參與項(xiàng)目”欄目頁(yè)面，選擇參與投標(biāo)的項(xiàng)目，選擇相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理電子保函。電
子保函的出具時(shí)間視同于保證金提交時(shí)間。電子保函有效期限到期后自動(dòng)失效，若在有效期間內(nèi)辦理注
銷(xiāo)的，則在注銷(xiāo)之日起失效。電子保函辦理的申請(qǐng)流程及操作指引詳見(jiàn)中山市公共資源交易門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的
“服務(wù)指南—資料下載”-《電子保函操作手冊(cè)》。
投標(biāo)保證金提交時(shí)間以保證金轉(zhuǎn)賬到賬時(shí)間或電子保函出具時(shí)間為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)提前提交投標(biāo)保證
金，由于投標(biāo)保證金提交時(shí)間超過(guò)投標(biāo)保證金提交截止時(shí)間而導(dǎo)致廢標(biāo)的，由投標(biāo)人自負(fù)責(zé)任。提交投
標(biāo)保證金時(shí)，投標(biāo)人必須按“繳納投標(biāo)保證金通知書(shū)”中的收款賬號(hào)填寫(xiě)完整或按電子保函的申請(qǐng)程序
辦理手續(xù)，如因收款賬號(hào)填寫(xiě)不完整造成保證金不能按時(shí)到賬或因操作不當(dāng)?shù)仍斐呻娮颖：荒馨磿r(shí)出
具導(dǎo)致廢標(biāo)的，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。
3.4.3投標(biāo)保證金的退還
（1）中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金退付。在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后5日內(nèi)（法定節(jié)假日順延），
由交易中心代招標(biāo)人將轉(zhuǎn)賬提交的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息退回中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人，電子
保函的則予以注銷(xiāo)；（2）中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金退付。招標(biāo)人發(fā)出已與中標(biāo)人簽訂合
同的通知后5日內(nèi)（法定節(jié)假日順延），由交易中心代招標(biāo)人將轉(zhuǎn)賬提交的投標(biāo)保證金及銀行同期存
款利息退回中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人，電子保函的則予以注銷(xiāo)；（3）項(xiàng)目招標(biāo)失敗或終止招標(biāo)的投標(biāo)
保證金退付。招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)失敗或終止招標(biāo)的有關(guān)文件后5日內(nèi)（法定節(jié)假日順延），由交易中心
代招標(biāo)人將轉(zhuǎn)賬提交的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息退還所有投標(biāo)人，電子保函的則予以注銷(xiāo)。
3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：
(1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)（中標(biāo)候選人公示期棄標(biāo)亦視為撤銷(xiāo)行為）或修改其投標(biāo)文
件；
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(2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。
3.5資格審查資料
投標(biāo)人須按招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”的具體要求提供相關(guān)證件及證明材料。
3.6備選投標(biāo)方案
本工程施工監(jiān)理不允許遞交備選投標(biāo)方案。
3.7投標(biāo)文件的編制
3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件
的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利
于招標(biāo)人的承諾。
3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)有效期、招標(biāo)控制目標(biāo)、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。
3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印，投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果
出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋
章的具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
3.7.4投標(biāo)文件資格標(biāo)函電子標(biāo)書(shū)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)函電子標(biāo)書(shū)及基本資料電子標(biāo)書(shū)各一份。。
3.7.5全部投標(biāo)文件均應(yīng)制作成PDF電子文件,文件大小應(yīng)滿(mǎn)足交易平臺(tái)的要求。投標(biāo)文件中需要蓋
章的，應(yīng)按招標(biāo)文件要求加蓋公章后掃描成電子文檔或采用單位數(shù)字證書(shū)在相應(yīng)位置加蓋電子印章。投
標(biāo)文件中需個(gè)人簽字的，應(yīng)按招標(biāo)文件要求手簽后掃描成電子文檔。相關(guān)操作手冊(cè)請(qǐng)自行登錄“中山市
公共資源交易門(mén)戶(hù)網(wǎng)站-服務(wù)指南”欄目下載查閱。
4．投標(biāo)
4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
投標(biāo)文件全部電子文檔必須采用數(shù)字證書(shū)進(jìn)行上傳，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易
平臺(tái)的要求加密投標(biāo)文件，相關(guān)操作手冊(cè)請(qǐng)自行登錄“中山市公共資源交易門(mén)戶(hù)網(wǎng)站-服務(wù)指南”欄目
下載查閱。
未按本章要求密封和標(biāo)記的投標(biāo)文件，交易平臺(tái)將予以拒收。
4.2投標(biāo)文件的遞交
4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在本章“投標(biāo)人須知前附表”第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。
4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。
4.2.4投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后，交易平臺(tái)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)通知，遞交時(shí)間以遞
交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。
4.2.5逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
4.3投標(biāo)文件的修改與撤回
在本章“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件。
在投標(biāo)截止前修改投標(biāo)文件的，投標(biāo)人只要把已修改的電子投標(biāo)文件在投標(biāo)截止前重新上傳，計(jì)算機(jī)以
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最后收到的投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
5．開(kāi)標(biāo)
5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
招標(biāo)人在本章“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的
地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。本項(xiàng)目在中山市公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)組織網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)需抵達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)
人可登錄中山市公共資源交易平臺(tái)（電子交易系統(tǒng)）（https://ggzyjy.zs.gov.cn/service/main)“工
程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)”→“參與項(xiàng)目”→“網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)”欄目查看項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)過(guò)程，依法提出開(kāi)標(biāo)異議。
5.2開(kāi)標(biāo)程序
開(kāi)標(biāo)順序按第三章《評(píng)標(biāo)辦法》規(guī)定執(zhí)行。
6．評(píng)標(biāo)
6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)
6.1.1評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)
濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)，有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員數(shù)量的
三分之二。有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家須在依法成立的專(zhuān)家?guī)斐槿。u(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、
經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
(1）投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；
(2）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員；
(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；
(4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。
6.2評(píng)標(biāo)原則
評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。
6.3評(píng)標(biāo)
評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第
三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。本項(xiàng)目采用的評(píng)標(biāo)辦法：見(jiàn)投
標(biāo)人須知前附表。
7．合同授予
7.1定標(biāo)方式
除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人
確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。定標(biāo)方式詳見(jiàn)第三章評(píng)標(biāo)辦法。
7.2中標(biāo)通知
評(píng)標(biāo)結(jié)果在評(píng)標(biāo)結(jié)束后統(tǒng)一在中山市公共資源交易平臺(tái)（公共服務(wù)系統(tǒng)）（https://www.zsjypt.cn/→中標(biāo)候選人公示欄）上公示，該公示等同于告知中標(biāo)人及未中標(biāo)人，招標(biāo)人不再另行發(fā)出《中標(biāo)結(jié)果
通知書(shū)》，請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)查看。在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)
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出中標(biāo)通知書(shū)。
7.3履約擔(dān)保
7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合
同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。
7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退
還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。
7.3.3招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供
工程款支付擔(dān)保。
7.4簽訂合同
7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件
訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招
標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。
7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中
標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。
8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo)
8.1重新招標(biāo)
有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：
(1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；
(2）資格標(biāo)函或經(jīng)濟(jì)標(biāo)函有效的投標(biāo)人少于3個(gè)的；
(3）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；
(4）法律法規(guī)規(guī)定的重新招標(biāo)的其他情形。
8.2調(diào)整招標(biāo)方式或不再招標(biāo)
連續(xù)兩次及以上招標(biāo)失敗的項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)不再核準(zhǔn)變更招標(biāo)方式。招標(biāo)項(xiàng)目必須嚴(yán)格
按照項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)作出的招標(biāo)核準(zhǔn)意見(jiàn)進(jìn)行分項(xiàng)整體招標(biāo)，嚴(yán)禁肢解分項(xiàng)招標(biāo)。確需拆分分項(xiàng)進(jìn)
行招標(biāo)的，招標(biāo)人為市屬職能部門(mén)或鎮(zhèn)區(qū)政府的，應(yīng)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽名、加蓋單位公章備案，并
向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交書(shū)面說(shuō)明；招標(biāo)人為其他單位的，應(yīng)經(jīng)上級(jí)行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽名、加
蓋單位公章備案，并向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交有法定代表人簽字并加蓋公章的出書(shū)面說(shuō)明。
9．紀(jì)律和監(jiān)督
9.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求
招標(biāo)人不得泄露招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公
共利益或者他人合法權(quán)益。
9.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求
投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中
標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工
23
作。
9.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中
標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)
標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
9.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求
與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審
和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員
不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。
9.5異議與投訴
投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)間通過(guò)中山市公共資源交易平臺(tái)（電子交易系統(tǒng)）“工程建
設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)”在線提出異議，招標(biāo)人或招標(biāo)代理在線及時(shí)回復(fù)，并制作記錄。異議的范圍包括：
投標(biāo)文件的提交、截標(biāo)時(shí)間、開(kāi)標(biāo)程序、投標(biāo)文件密封檢查和開(kāi)封、唱標(biāo)內(nèi)容、標(biāo)底價(jià)格的合理性、開(kāi)
標(biāo)記錄、唱標(biāo)次序等，以及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條所規(guī)定的情形。投標(biāo)人
未參加開(kāi)標(biāo)或未在線提出異議的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。
投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示
期間提出。
存在以下情形之一的，招標(biāo)人可以不予受理異議，并向異議提起人發(fā)出異議不予受理通知書(shū)：1、
以單位名義提出異議的，異議書(shū)未經(jīng)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的；2、以個(gè)人名義提出
異議的，異議書(shū)未署異議人真實(shí)姓名、簽字、有效聯(lián)系方式或沒(méi)有有效身份證明文件；3、如有代理人
的，代理人沒(méi)有相應(yīng)的授權(quán)委托書(shū)和有效身份證明復(fù)印件，或者有關(guān)委托代理權(quán)限和事項(xiàng)不明確的。
投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)不符合法律行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道
之日起10個(gè)日歷天內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。依據(jù)招投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，投訴事項(xiàng)屬應(yīng)先向招
標(biāo)人提出異議而沒(méi)有提出異議的，行政監(jiān)督部門(mén)不予受理。
被投訴單位在收到查詢(xún)函5個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)人及行政監(jiān)督部門(mén)提供書(shū)面回復(fù)及有效的證明資料。
投訴須符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法（2013年修訂）》的規(guī)定。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的規(guī)定，對(duì)中標(biāo)結(jié)
果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無(wú)效，應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)
或者評(píng)標(biāo)。
9.6招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有
在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為招標(biāo)文件存在不清晰、不明確等影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的問(wèn)題，評(píng)標(biāo)
委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即以書(shū)面形式（書(shū)面資料由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽名確認(rèn)）向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人應(yīng)在收到書(shū)
面資料后、評(píng)標(biāo)完成之前以書(shū)面形式加蓋公章回復(fù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
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10．項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)基本要求
《項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員配置表》
序號(hào)人員名稱(chēng)人數(shù)備注
1總監(jiān)理工程師1人
提供房屋建筑工程專(zhuān)業(yè)監(jiān)理
工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證、身份證及社
保證明復(fù)印件
2專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師1人
提供監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證
或中級(jí)或以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證
和監(jiān)理培訓(xùn)證（或崗位證）、身
份證及社保證明復(fù)印件
注：1、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員必須是投標(biāo)人的員工。
2、擬投入本工程人員的社保證明應(yīng)為2022年02月至2022年04月連續(xù)3個(gè)月（設(shè)定的時(shí)間
不少于3個(gè)月，且不得超過(guò)6個(gè)月。）的社保證明。
3、擬投入本工程人員必須滿(mǎn)足以上要求，其中一項(xiàng)不滿(mǎn)足的，則評(píng)審不合格。以上表格中要
求提交的資料必須齊全、合法、真實(shí)、有效，否則作廢標(biāo)處理。
4、《項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員配置表》的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師數(shù)量由招標(biāo)人根據(jù)《中山市住房和城
鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于修訂建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員組成的通知》（中建通[2015]211號(hào)）、《關(guān)于修改
<中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于修訂建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員組成的通知>等文件部分條款的通
知》（中建通[2021]76號(hào)）及《關(guān)于修訂<中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于修訂建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管
理人員組成的通知>等文件的通知》（中建通[2021]211號(hào)）（詳見(jiàn)附表）設(shè)定。
附表如下：監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目管理人員配備
一、住宅工程及公共建筑
人員
總建筑面積
1萬(wàn)平米
以下
1-3萬(wàn)平米3-6萬(wàn)平米6-9萬(wàn)平米
9萬(wàn)平米
以上
總監(jiān)理工程師1人1人1人1人1人
專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師1以上1以上2以上2以上3以上
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監(jiān)理員1以上2以上2以上3以上3以上
二、工業(yè)廠房
人員標(biāo)準(zhǔn)
總建筑面積
1萬(wàn)平米以下1-3萬(wàn)平米3萬(wàn)平米以上
總監(jiān)理工程師1人1人1人
專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師1人以上1人以上2人以上
監(jiān)理員1人以上2人以上2人以上
三、市政工程及其他工程
人員
建安工程費(fèi)（或施工合同價(jià)款）
1000萬(wàn)元以下1000-3000萬(wàn)元3000-6000萬(wàn)元6000 -1億元1億元以上
總監(jiān)理工程師1 1 1 1 1
專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師1以上1以上2以上2以上3以上
監(jiān)理員1以上2以上2以上3以上3以上
四、基坑工程
人員
深度＜5米5米≤深度＜8米深度≥8米
3000萬(wàn)元以下3000萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下3000萬(wàn)元以上\\
總監(jiān)理工程師1 1 1 1 1
專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師1以上2以上2以上3以上3以上
監(jiān)理員1以上1以上2以上2以上3以上
-以上人員數(shù)字含本數(shù)
1、經(jīng)甲乙雙方同意并在施工合同有約定的，對(duì)總包單位人員可作如下安排：
根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)改進(jìn)應(yīng)用的通知》（粵建市
函〔2018〕1564號(hào)）要求，新建工程項(xiàng)目（指同一發(fā)改立項(xiàng)文號(hào)的項(xiàng)目，非施工許可項(xiàng)目）在辦理施
工許可時(shí)，一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理只能承接一個(gè)工程項(xiàng)目，一個(gè)項(xiàng)目總監(jiān)最多可同時(shí)承接三個(gè)工程項(xiàng)目。同一項(xiàng)
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目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)，可用于同一工程項(xiàng)目?jī)?nèi)辦理多個(gè)施工許可證。
2、機(jī)械員、資料員、勞務(wù)員崗位人員配備自2016年4月1日起實(shí)施；
3、安全員配備按《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》實(shí)施。
4、分包單位管理人員配備按分包工程規(guī)模依據(jù)上表實(shí)施。（安全員按第5點(diǎn)實(shí)施）
5、分包單位配備項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足下列要求：
（一）專(zhuān)業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增
加。
（二）勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人
的，應(yīng)當(dāng)配備2名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理
人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰
11．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容
（1）由于委托人或承包人的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致發(fā)生了附加工作或延長(zhǎng)了持續(xù)
時(shí)間，則監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)通知委托人。完成監(jiān)理業(yè)務(wù)的時(shí)間相應(yīng)延長(zhǎng)。
（2）本工程在監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理人必須保證做到項(xiàng)目各監(jiān)理技術(shù)資料與工程實(shí)體同步，經(jīng)發(fā)包人
檢查符合相關(guān)要求后，方予支付當(dāng)期監(jiān)理費(fèi)。
（3）監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)施工方的分包單位進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料、設(shè)備進(jìn)行把關(guān)。
（4）違約
中標(biāo)人有下列行為之一的視為違約，該中標(biāo)無(wú)效，招標(biāo)人可以不與中標(biāo)人簽訂承發(fā)包合同，其投標(biāo)
保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償：
1）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的
手段謀取中標(biāo)的；
2）中標(biāo)人拒絕執(zhí)行招標(biāo)文件的要求或拒絕執(zhí)行其報(bào)價(jià)標(biāo)函的承諾；
3）中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由放棄本項(xiàng)目的，或在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)不與招標(biāo)人簽訂施工監(jiān)理
合同的，或未按招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保的，或拒絕按中標(biāo)價(jià)簽訂合同的；
4）中標(biāo)人以他人名義參加投標(biāo)的；
5）中標(biāo)人弄虛作假騙取投標(biāo)資格的；
6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標(biāo)人利益和社會(huì)公共利益的。
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第三章評(píng)標(biāo)辦法
評(píng)標(biāo)辦法前附表
序號(hào)評(píng)審內(nèi)容評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1資格標(biāo)評(píng)審
法定代表人身份證明具備有效的法定代表人身份證明
授權(quán)委托書(shū)
（適用于有代理人的情
況）
具備有效的授權(quán)委托書(shū)
營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照
資質(zhì)等級(jí)
符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定的
資質(zhì)等級(jí)。
聯(lián)合體投標(biāo)人（如需）符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定
2經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審
投標(biāo)報(bào)價(jià)單
符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.1項(xiàng)及第六
章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定
基準(zhǔn)價(jià)的確定
（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)
法無(wú)須確定基準(zhǔn)價(jià)）
a.適用于一次平均值法：各投標(biāo)單位的有
效報(bào)價(jià)（總報(bào)價(jià)）去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低后，
得出一個(gè)平均值（平均值四舍五入保留兩位小
數(shù)。有效的經(jīng)濟(jì)標(biāo)少于五家則直接計(jì)算平均
值），以該平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
b.適用于兩次平均值法：計(jì)算所有有效的
經(jīng)濟(jì)標(biāo)報(bào)價(jià)（總報(bào)價(jià)）的平均值，然后把低于
平均價(jià)的有效報(bào)價(jià)再取平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)
價(jià)（四舍五入保留兩位小數(shù)）。
投標(biāo)報(bào)價(jià)的排序
a.適用于一次平均值法：先對(duì)報(bào)價(jià)低于評(píng)
標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的報(bào)價(jià)進(jìn)行排序，以低于并最接近評(píng)
標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)單位為第1名，依次確定第1
至n名（n為投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)
單位數(shù)量），然后再對(duì)大于或等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)
的報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序確定第n+1…名。
28
b.適用于兩次平均值法：先對(duì)報(bào)價(jià)低于評(píng)
標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的報(bào)價(jià)進(jìn)行排序，以低于并最接近評(píng)
標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)單位為第1名，依次確定第1
至n名（n為投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)
單位數(shù)量），然后再對(duì)大于或等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)
的報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序確定第n+1…名。
c.適用于經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法：在合格
的經(jīng)濟(jì)標(biāo)中，按投標(biāo)報(bào)價(jià)從小到大的順序確定
1、2、3......n名次（n為報(bào)價(jià)有效的投標(biāo)單
位數(shù)）。
3
基本資料評(píng)審
對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)排名前
6名（不足6名的
按實(shí)際家數(shù)排名）
的投標(biāo)人的基本
資料進(jìn)行合格性
評(píng)審
總監(jiān)理工程師
擬擔(dān)任本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師的監(jiān)理注冊(cè)專(zhuān)
業(yè)須為房屋建筑工程專(zhuān)業(yè)。（須證企相符）
總監(jiān)理工程師委任書(shū)符合招標(biāo)文件要求
投標(biāo)承諾書(shū)
有法定代表人或其代理人簽字及加蓋單位章，
內(nèi)容符合招標(biāo)文件要求
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員
配備
符合第二章“投標(biāo)人須知”第10項(xiàng)規(guī)定
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員
到位承諾書(shū)
符合招標(biāo)文件要求
國(guó)家企業(yè)信用信息公示
系統(tǒng)的企業(yè)信用信息公
示報(bào)告（加蓋公章）
未被列為“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”
《信用中國(guó)》網(wǎng)站的信
用報(bào)告（加蓋公章）
未被列為“失信被執(zhí)行人”
4
中標(biāo)候選人的確
定
經(jīng)基本資料評(píng)審合格有效的單位達(dá)到三家或以上時(shí)，則按經(jīng)濟(jì)標(biāo)排
名的先后順序依序確定排名第一位為第一中標(biāo)候選人、排名第二位的為
第二中標(biāo)候選人、排名第三位的為第三中標(biāo)候選人。當(dāng)基本資料合格的
單位不足三家時(shí)，則按經(jīng)濟(jì)標(biāo)排名的先后順序依序遞補(bǔ)夠6家進(jìn)行評(píng)審
（有效經(jīng)濟(jì)標(biāo)不足6家時(shí)，按實(shí)際的有效經(jīng)濟(jì)標(biāo)的數(shù)量進(jìn)行評(píng)審），直
至評(píng)審達(dá)到3家單位合格為止，并按經(jīng)濟(jì)標(biāo)排名的先后順序依序確定排
名第一位為第一中標(biāo)候選人、排名第二位的為第二中標(biāo)候選人、排名第
三位的為第三中標(biāo)候選人。（如最終所有投標(biāo)人的基本資料合格者不足3
家，則評(píng)標(biāo)中止，由招標(biāo)人重新組織招標(biāo)）。若第一中標(biāo)候選單位有兩
29
家或兩家以上（即投標(biāo)報(bào)價(jià)相同），以誠(chéng)信評(píng)價(jià)得分高的優(yōu)先，誠(chéng)信評(píng)
價(jià)得分也相同的，若出現(xiàn)兩家或以上投標(biāo)人的報(bào)價(jià)相同時(shí)，則由評(píng)委隨機(jī)
確定排序。
1．評(píng)標(biāo)辦法
本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《關(guān)
于進(jìn)一步加強(qiáng)中山市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理的通知》規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法及適用范圍制定。
1.1資格標(biāo)評(píng)審：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)辦法前附表第1項(xiàng)的要求對(duì)“資格標(biāo)函”進(jìn)行評(píng)審，資格標(biāo)合
格的公開(kāi)招標(biāo)的有效“資格標(biāo)函”少于3家時(shí)，招標(biāo)失敗，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
1.2經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審：通過(guò)資格標(biāo)函評(píng)審的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章評(píng)標(biāo)辦法前附表第2項(xiàng)及“3.廢標(biāo)條款”要求對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。采用一次平均值法或兩次平均值法的，基準(zhǔn)價(jià)一經(jīng)確定，在隨后的
評(píng)審或復(fù)評(píng)過(guò)程中無(wú)論出現(xiàn)何種情形，包括隨后的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中任何通過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)初步評(píng)審的投標(biāo)
人資格被取消的等情形的，該基準(zhǔn)價(jià)都不作調(diào)整，算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤除外。因有效投標(biāo)不足3家使得投標(biāo)明
顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)工作不再繼續(xù)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
1.3基本資料評(píng)審及確定中標(biāo)候選人：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)辦法前附表第3項(xiàng)的要求對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)排名前
6名（不足6名的按實(shí)際家數(shù)排名）的投標(biāo)人的基本資料進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)評(píng)審合格的單位達(dá)到三家或以上
時(shí)，則按經(jīng)濟(jì)標(biāo)排名的先后順序依序確定排名第一位為第一中標(biāo)候選人、排名第二位的為第二中標(biāo)候選
人、排名第三位的為第三中標(biāo)候選人。當(dāng)基本資料合格的單位不足三家時(shí)，則按經(jīng)濟(jì)標(biāo)排名的先后順序
依序遞補(bǔ)夠6家進(jìn)行評(píng)審（有效經(jīng)濟(jì)標(biāo)不足6家時(shí)，按實(shí)際的有效經(jīng)濟(jì)標(biāo)的數(shù)量進(jìn)行評(píng)審），直至評(píng)審
達(dá)到3家單位合格為止，并按經(jīng)濟(jì)標(biāo)排名的先后順序依序確定排名第一位為第一中標(biāo)候選人、排名第二
位的為第二中標(biāo)候選人、排名第三位的為第三中標(biāo)候選人。（如最終所有投標(biāo)人的基本資料合格者不足
3家，則評(píng)標(biāo)中止，由招標(biāo)人重新組織招標(biāo)）。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行
合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合
中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)
人，也可以重新招標(biāo)。若第一中標(biāo)候選單位有兩家或兩家以上（即投標(biāo)報(bào)價(jià)相同），以誠(chéng)信評(píng)價(jià)得分高
的優(yōu)先，誠(chéng)信評(píng)價(jià)得分也相同的，若出現(xiàn)兩家或以上投標(biāo)人的報(bào)價(jià)相同時(shí)，則由評(píng)委隨機(jī)確定排序。中
標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為中標(biāo)價(jià)。
2.開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)程序
2.1開(kāi)標(biāo)
本招標(biāo)項(xiàng)目按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：
（1）招標(biāo)人、行政監(jiān)管部門(mén)和交易中心對(duì)網(wǎng)上遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行三方解密。
（2）招標(biāo)人或招標(biāo)代理檢查投標(biāo)人的投標(biāo)保證金的遞交情況、開(kāi)啟投標(biāo)文件，唱標(biāo)。
（3）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。
2.2評(píng)標(biāo)
30
電子評(píng)標(biāo)（誠(chéng)信等級(jí)不符合招標(biāo)公告要求的企業(yè)不能參加投標(biāo)，工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)與中
山市建設(shè)工程企業(yè)管理和誠(chéng)信平臺(tái)對(duì)接，評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)由評(píng)標(biāo)專(zhuān)家根據(jù)開(kāi)標(biāo)當(dāng)天工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系
統(tǒng)獲取的中山市建設(shè)工程企業(yè)管理和誠(chéng)信平臺(tái)零時(shí)的誠(chéng)信登記數(shù)據(jù)核對(duì)投標(biāo)人的誠(chéng)信等級(jí)等情況，投
標(biāo)人無(wú)需提供紙質(zhì)證明材料。）
本招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：
評(píng)標(biāo)程序表
序號(hào)時(shí)間
評(píng)標(biāo)方法
及程序
工作程序負(fù)責(zé)人
1程序1
資格進(jìn)行審查（資
格審查有效的單
位少于3家(不含
3家)，評(píng)標(biāo)終止）
由評(píng)委對(duì)投標(biāo)人的資格標(biāo)函進(jìn)行評(píng)審。評(píng)委
2程序2
經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審（經(jīng)濟(jì)
標(biāo)審查有效的單
位少于3家(不含
3家)，評(píng)標(biāo)終止）
對(duì)通過(guò)資格標(biāo)評(píng)審?fù)稑?biāo)人的經(jīng)濟(jì)標(biāo)函進(jìn)行
評(píng)審，確定各投標(biāo)人經(jīng)濟(jì)標(biāo)排名，確定經(jīng)濟(jì)
標(biāo)排名前6名（不足6名的按實(shí)際家數(shù)排
名）。
評(píng)委
3
程序3基本資料評(píng)審
1、登錄《信用中國(guó)》網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用
信息公示系統(tǒng)查詢(xún)經(jīng)濟(jì)標(biāo)排名前6名的投
標(biāo)人的信用情況。
工作組
2、由評(píng)委對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)排名前1至6名的投標(biāo)
人的基本資料進(jìn)行評(píng)審。（當(dāng)基本資料合格
的投標(biāo)人少于3家時(shí)，則按經(jīng)濟(jì)標(biāo)排名先后
依序遞補(bǔ)夠6家，直至評(píng)審達(dá)到有3家單位
的基本資料合格為止。如最終所有投標(biāo)人的
基本資料合格者不足3家，則評(píng)標(biāo)終止），
當(dāng)合格投標(biāo)人少于3家（不含3家）時(shí)，招
標(biāo)流標(biāo)。
評(píng)委
4程序4
中標(biāo)候選人的確
定
在基本資料評(píng)審為合格的投標(biāo)人中，按經(jīng)濟(jì)
標(biāo)排名的先后順序依序確定第一、第二及第
三中標(biāo)候選人。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)
備注：1、開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持；工作組由招標(biāo)人代表及其委托的招標(biāo)代理
工作人員共同組成。招標(biāo)人須委派至少一名招標(biāo)人代表到現(xiàn)場(chǎng)參與開(kāi)標(biāo)，且招標(biāo)人代表須有授權(quán)委托書(shū)。
2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員不能同時(shí)擔(dān)任招標(biāo)人代表。
2.3評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備
31
2.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)完成電子簽到以證明其出席。
2.3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)的分工
評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.3.3熟悉文件資料
評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要
合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求等，掌握評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的
評(píng)標(biāo)表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)所需時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)補(bǔ)充編制評(píng)標(biāo)所需的
表格，尤其是用于詳細(xì)分析計(jì)算的表格。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、未在開(kāi)標(biāo)會(huì)上
當(dāng)場(chǎng)拒絕的各投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄、招標(biāo)控制價(jià)、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或
評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。
2.4投標(biāo)文件評(píng)審
2.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章前附表規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
的，作評(píng)審不合格。先對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格評(píng)審，對(duì)通過(guò)資格評(píng)審的經(jīng)濟(jì)標(biāo)進(jìn)行形式評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審，
對(duì)通過(guò)形式評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)按本章前附表第2項(xiàng)規(guī)定確定經(jīng)濟(jì)標(biāo)排名。然后再對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)排
名前六名的投標(biāo)人的基本標(biāo)資料按形式評(píng)審和響應(yīng)性評(píng)審的順序進(jìn)行評(píng)審。
2.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人
書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
(1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；（小寫(xiě)金額與合計(jì)價(jià)一致的除
外）
(2）監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率與依據(jù)監(jiān)理費(fèi)總報(bào)價(jià)計(jì)算出的費(fèi)率結(jié)果不一致的，以總報(bào)價(jià)為準(zhǔn)修正費(fèi)率。
2.5投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正
2.5.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可通過(guò)工程交易系統(tǒng)要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)
容進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正，投標(biāo)人可在交易系統(tǒng)查看并作回復(fù)。投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)
查看系統(tǒng)通知，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求在工程交易系統(tǒng)提交澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正文件。如投
標(biāo)人未及時(shí)在交易系統(tǒng)提交書(shū)面澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正導(dǎo)致投標(biāo)單位被廢標(biāo)的，由此造成的后果由相應(yīng)的投
標(biāo)人負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。
2.5.2澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人通過(guò)
交易系統(tǒng)提交的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
2.5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明
或補(bǔ)正，直至滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
2.6評(píng)標(biāo)結(jié)果
2.6.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)辦法推薦中標(biāo)
32
候選人。
2.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，由應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成
員簽字，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果持有異議的評(píng)委會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕
在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。
2.7特殊情況的處置程序
2.7.1關(guān)于評(píng)標(biāo)活動(dòng)暫停
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)標(biāo)的原則，按評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)標(biāo)
工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法繼續(xù)時(shí)，評(píng)標(biāo)活動(dòng)方可暫停。
發(fā)生評(píng)標(biāo)暫停情況時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具
備繼續(xù)評(píng)標(biāo)的條件時(shí)，由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)繼續(xù)評(píng)標(biāo)。
2.7.2關(guān)于評(píng)標(biāo)中途更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員
除非發(fā)生下列情況之一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得在評(píng)標(biāo)中途更換：
（1）因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或需在評(píng)標(biāo)中途退出評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
（2）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或某幾個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員需要回避。
退出評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，其已完成的評(píng)標(biāo)行為無(wú)效。由招標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)委員
會(huì)成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
2.7.3記名投票
在任何評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中，需評(píng)標(biāo)委員會(huì)就某項(xiàng)定性的評(píng)審結(jié)論做出表決的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員按照
少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。
3．否決性條款
除法律法規(guī)規(guī)定外，否決性條款中沒(méi)有列出的不予受理或廢標(biāo)的條款，不得作為不予受理或廢標(biāo)
的依據(jù)。
3.1投標(biāo)人有下列情形之一的，不受理投標(biāo)：
3.1.1逾期遞交投標(biāo)文件的。
3.1.2投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記不符合第二章《投標(biāo)人須知》4.1規(guī)定的。
3.2投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)文件將被否決：
3.2.1提疑文件具有識(shí)別投標(biāo)人單位及人員標(biāo)識(shí)的。
3.2.2或未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的（投標(biāo)保證金以開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)顯示的結(jié)果為準(zhǔn)）。
3.2.3缺少資格標(biāo)函或經(jīng)濟(jì)標(biāo)函或基本資料標(biāo)函。
3.2.4投標(biāo)文件的組成不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；或標(biāo)函錯(cuò)裝的。
3.2.5未按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容填寫(xiě)或未按規(guī)定簽字或蓋章，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、
無(wú)法辨認(rèn)的。
3.2.6投標(biāo)文件與原件不一致的。
3.2.7不符合招標(biāo)公告中投標(biāo)人資格要求的。
33
3.2.8投標(biāo)文件上標(biāo)明的投標(biāo)人名稱(chēng)與提交投標(biāo)保證金時(shí)不一致的（有提供市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)出具
的相關(guān)變更證明的除外）。
3.2.9投標(biāo)人(聯(lián)合體投標(biāo)的，指聯(lián)合體中任一成員)被列為“失信被執(zhí)行人”的，或被列入“嚴(yán)重
違法失信企業(yè)名單”的。
3.2.10投標(biāo)報(bào)價(jià)單沒(méi)有依據(jù)本招標(biāo)文件第六章《投標(biāo)文件格式》經(jīng)濟(jì)標(biāo)函“投標(biāo)報(bào)價(jià)單”內(nèi)容要
求填寫(xiě)，或沒(méi)有按要求加蓋投標(biāo)人公章或者沒(méi)有法定代表人(代理人)簽名的。
3.2.11投標(biāo)報(bào)價(jià)（費(fèi)率）高于投標(biāo)報(bào)價(jià)控制上限的。
3.2.12提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)的（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）。
3.2.13未按本招標(biāo)文件第六章《投標(biāo)文件格式》的“投標(biāo)承諾書(shū)”內(nèi)容要求填寫(xiě)或未能實(shí)質(zhì)性響
應(yīng)招標(biāo)文件關(guān)于招標(biāo)控制目標(biāo)的要求，或沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件相關(guān)承諾的。
3.2.14擬擔(dān)任本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師不具備房屋建筑工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師資格。
3.2.15未按第六章《項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員配備表》或招標(biāo)文件要求提交齊全、合法、真實(shí)、有
效的資料。
3.2.16投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，投標(biāo)人不接受修
正價(jià)格的。
3.2.17投標(biāo)文件內(nèi)缺少有效的法定代表人身份證明，或者投標(biāo)文件由代理人簽署但投標(biāo)文件內(nèi)未
附有效的法定代表人身份證明及授權(quán)委托書(shū)。
3.2.18投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或出現(xiàn)下列串通投標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)嫌疑情形之一的：
（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的；
（2）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)漏之處一致的；
（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的；
（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個(gè)人編制的；
（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；
（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；
（7）不同投標(biāo)人聘請(qǐng)同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)服務(wù)的，但招標(biāo)工程本身要求采用專(zhuān)
有技術(shù)的除外；
（8）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他串通投標(biāo)情形。
注：在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中，如遇爭(zhēng)議部分需評(píng)標(biāo)委員會(huì)做出表決的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員按照少數(shù)服從
多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。
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第四章合同條款及格式
采用《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）（ＧＦ－2012－0202）
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第五章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求
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第六章投標(biāo)文件格式
1.投標(biāo)文件編制規(guī)定
1.1投標(biāo)文件包括三部分：（1）資格標(biāo)函、（2）經(jīng)濟(jì)標(biāo)函、（3）基本資料。
1.2除非另有規(guī)定，否則所有設(shè)計(jì)文件的文字說(shuō)明和文字標(biāo)注均采用中文，投標(biāo)報(bào)價(jià)貨幣均為人
民幣。
1.3所有投標(biāo)文件的計(jì)量單位均采中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。
1.4投標(biāo)文件正本和副本采用擦不掉的墨水打印或書(shū)寫(xiě)。
2.資格標(biāo)函要求
內(nèi)容包括：
（1）封面；
（2）目錄；
（3）法定代表人身份證明；
（4）授權(quán)委托書(shū)（適用于有代理人的情況）；
（5）營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本或副本復(fù)印件，須加蓋投標(biāo)單位公章；
（6）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件，須加蓋投標(biāo)單位公章。
3.經(jīng)濟(jì)標(biāo)函
內(nèi)容包括：
(1)封面；
(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)單。
4.基本資料
內(nèi)容包括：
（1）封面；
（2）目錄；
（3）總監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件，須加蓋投標(biāo)單位公章；
（4）總監(jiān)理工程師委任書(shū)；
（5）投標(biāo)承諾書(shū)；
（6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員配備表；
（7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員到位承諾書(shū)；
（8）《信用中國(guó)》網(wǎng)站的信用報(bào)告，須加蓋投標(biāo)單位公章；
（9）國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的企業(yè)信用信息公示報(bào)告，須加蓋投標(biāo)單位公章。
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正本（副本）
項(xiàng)目名稱(chēng)
投標(biāo)文件
資格標(biāo)函
投標(biāo)人：（蓋單位章）
法定代表人或代理人：（簽字）
年月日
說(shuō)明：本封面僅供參考，格式由投標(biāo)人自定，但必須包括項(xiàng)目名稱(chēng)、“正本”或“副本”字樣（電子標(biāo)
書(shū)免）、“資格標(biāo)”或“資格標(biāo)函”字樣、投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)人單位公章、投標(biāo)人法定代表人或代理人
簽字。
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目錄
一、法定代表人身份證明
二、授權(quán)委托書(shū)（適用于有代理人的情況）
三、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本或副本復(fù)印件
四、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件
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一、法定代表人身份證明
投標(biāo)人名稱(chēng)：
單位性質(zhì)：
地址：
成立時(shí)間：年月日
經(jīng)營(yíng)期限：
姓名：性別：年齡：職務(wù)：
系（投標(biāo)人名稱(chēng)）的法定代表人。
特此證明。
附：法定代表人身份證復(fù)印件
投標(biāo)人：（蓋單位章）
年月日
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二、授權(quán)委托書(shū)
本人（姓名）系（投標(biāo)人名稱(chēng)）的法定代表人，現(xiàn)委
托（姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清
確認(rèn)、說(shuō)明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改（項(xiàng)目名稱(chēng)）投標(biāo)文件、簽
訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。
委托期限：年月日至年月日（委托期限建議不少于
投標(biāo)有效期。）
代理人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。
附：代理人身份證復(fù)印件
投標(biāo)人：（蓋單位章）
法定代表人：（簽字）
身份證號(hào)碼：
代理人：（簽字）
身份證號(hào)碼：
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三、營(yíng)業(yè)執(zhí)照
四、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)
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正（副）本
項(xiàng)目名稱(chēng)
投標(biāo)文件
經(jīng)濟(jì)標(biāo)
投標(biāo)人：（蓋單位章）
法定代表人或代理人：（簽字）
編制人員：（簽字）
年月日
說(shuō)明：本封面僅供參考，格式由投標(biāo)人自定，但必須包括項(xiàng)目名稱(chēng)、“正本”或“副本”字樣（電子標(biāo)
書(shū)免），“經(jīng)濟(jì)標(biāo)”或“經(jīng)濟(jì)標(biāo)函”字樣、投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)人單位公章、投標(biāo)人法定代表人或其委
托的代理人簽字、編制人簽字。
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投標(biāo)報(bào)價(jià)單
根據(jù)已收到的（項(xiàng)目名稱(chēng)）招標(biāo)文件，我單位經(jīng)考察現(xiàn)
場(chǎng)和研究項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)文件、合同條款、答疑紀(jì)要、補(bǔ)充通知和其他有關(guān)文件后，我公司的
監(jiān)理費(fèi)總報(bào)價(jià)為人民幣:元,大寫(xiě)人民幣:，監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率為：。
投標(biāo)人：(蓋章)
法定代表人（代理人）：(簽字)
日期：年月日
注：1、監(jiān)理費(fèi)總報(bào)價(jià)以元為單位，保留2位小數(shù)；監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率（%）按四舍五入保留2位小數(shù)，否則按廢
標(biāo)處理。
2、監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率與依據(jù)監(jiān)理費(fèi)總報(bào)價(jià)計(jì)算出的費(fèi)率結(jié)果不一致的，以總報(bào)價(jià)為準(zhǔn)修正費(fèi)率。
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正本（副本）
項(xiàng)目名稱(chēng)
投標(biāo)文件
基本資料標(biāo)函
投標(biāo)人：（蓋單位章）
法定代表人或代理人：（簽字）
年月日
說(shuō)明：本封面僅供參考，格式由投標(biāo)人自定，但必須包括項(xiàng)目名稱(chēng)、“正本”或“副本”字樣（電子標(biāo)書(shū)
免）、“基本資料”或“基本資料標(biāo)函”字樣、投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)人單位公章、投標(biāo)人法定代表人或其代
理人簽字。
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目錄
一、總監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件
二、總監(jiān)理工程師委任書(shū)
三、投標(biāo)承諾書(shū)
四、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員配備表
五、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員到位承諾書(shū)
六、《信用中國(guó)》網(wǎng)站的信用報(bào)告
七、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的企業(yè)信用信息公示報(bào)告
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一、總監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)
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二、總監(jiān)理工程師委任書(shū)
（招標(biāo)人）：
我(姓名)系(投標(biāo)人)的法定代表人，
現(xiàn)委任本單位
(姓名)為（項(xiàng)目名稱(chēng)）的總監(jiān)理工程師。
投標(biāo)人：(蓋章)
法定代表人：(簽字)
被委任總監(jiān)理工程師：(簽字)
日期：年月日
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三、投標(biāo)承諾書(shū)
（招標(biāo)人）：
我方已收到（項(xiàng)目名稱(chēng)）招標(biāo)文件，經(jīng)研究上述招標(biāo)文件全部?jī)?nèi)容和其他有關(guān)文件。
我方?jīng)Q定參加投標(biāo)，并承諾如下：
1.我方不存在招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)所規(guī)定的任何一種情形，否則
招標(biāo)人有權(quán)取消我方的中標(biāo)資格。
2.我方未在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）被列為失信被執(zhí)行人、未在
國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
3.我方保證在本項(xiàng)目投標(biāo)中不與其他單位串通投標(biāo)、不以行賄手段謀取中標(biāo)、不掛靠或
者借用資質(zhì)投標(biāo)，不脅迫其他潛在投標(biāo)人放棄投標(biāo)，不脅迫中標(biāo)人放棄中標(biāo)、轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目。
4.我方保證所遞交的投標(biāo)文件及其后所提供的一切資料內(nèi)容完整、真實(shí)、合法、有效。
如我方成為本項(xiàng)目的中標(biāo)候選人，我方同意并授權(quán)招標(biāo)人將我方投標(biāo)文件按法定要求進(jìn)行公
開(kāi)。
5.一旦我方中標(biāo)，我方保證代表業(yè)主利益，從項(xiàng)目目標(biāo)出發(fā)，進(jìn)行全方位的有效管理，
使工程建設(shè)目標(biāo)——投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
6.我方同意本投標(biāo)文件在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。在此期間內(nèi)我方的投標(biāo)有
可能中標(biāo)，我方將受此約束。
7.除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，你方的中標(biāo)通知書(shū)、招標(biāo)文件和本投標(biāo)文件將構(gòu)成約束我
們雙方的合同。
8.保證投標(biāo)文件中擬投入的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員全部到位，且施工報(bào)建前不變更擬投
入的相關(guān)人員，此外，保證中標(biāo)后投入本項(xiàng)目的其他施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員均符合施工報(bào)建要求，
遵守建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的相關(guān)管理規(guī)定，否則視同違約。
9.我方違反上述承諾、保證，或上述聲明與事實(shí)不符，一經(jīng)查實(shí)，我方愿意接受中山市
建設(shè)行政主管部門(mén)記錄不良行為，承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。
投標(biāo)人：(蓋章)
法定代表人（代理人）：(簽字)
日期：年月日
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四、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
序號(hào)
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理
崗位及職務(wù)
姓名性別出生年月
1
2
3
4
5
6
7
備注：提供相關(guān)資料復(fù)印件，加蓋投標(biāo)人公章。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員相關(guān)資料
監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證和社保證明，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師須提供第二代身份證、監(jiān)理
崗位證）和社保證明。
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員必須滿(mǎn)足第二章投標(biāo)人須知10.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)基本要
