寧夏區(qū)稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅重點(diǎn)工作匯報(bào)<br>\/? 3<br>一、黨建引領(lǐng)建“四強(qiáng)”支部<br>? ? ? ? 聚焦主責(zé)創(chuàng)“四優(yōu)”業(yè)績(jī)<br>2023 年，寧夏各級(jí)貨物和勞務(wù)稅管理部門(mén)在各級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣黨建引領(lǐng)工作<br>主線(xiàn)，圍繞建“四強(qiáng)”支部、創(chuàng)“四優(yōu)”業(yè)績(jī)，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿貨物和勞務(wù)<br>稅管理全過(guò)程、各方面，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，依托三會(huì)一<br>課、主題黨日、“微課堂 +”等載體開(kāi)展每月一講、每周一課、每日一學(xué)、每錯(cuò)一析等常態(tài)<br>化培訓(xùn)強(qiáng)定力、提素質(zhì)，在減稅降費(fèi)政策落實(shí)、數(shù)電票改革、健全出口退稅服務(wù)監(jiān)管新機(jī)制<br>等關(guān)鍵戰(zhàn)役中，充分發(fā)揮支部黨員的先鋒模范作用沖在前、干在先，以黨建業(yè)務(wù)深度融合強(qiáng)<br>力引領(lǐng)貨物和勞務(wù)稅工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，在奮力推進(jìn)全區(qū)稅收現(xiàn)代化、服務(wù)美麗新寧夏建設(shè)的<br>新征程上做出了新貢獻(xiàn)。<br>不忘初心強(qiáng)黨性? 牢記使命講奉獻(xiàn)<br>1

踔厲奮發(fā)揚(yáng)帆進(jìn)? 奮楫篤行開(kāi)新局<br>4? \/?<br>黨建引領(lǐng)導(dǎo)向優(yōu)<br>示范表率作用優(yōu)<br>干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)優(yōu)<br>推動(dòng)發(fā)展實(shí)績(jī)優(yōu)<br>“四強(qiáng)”支部 “四優(yōu)”業(yè)績(jī)<br>政治功能強(qiáng)<br>支部班子強(qiáng)<br>黨員隊(duì)伍強(qiáng)<br>作用發(fā)揮強(qiáng)<br>建“四強(qiáng)”支部? 創(chuàng)“四優(yōu)”業(yè)績(jī)<br>組織活動(dòng)強(qiáng)黨性<br>實(shí)戰(zhàn)練兵強(qiáng)素質(zhì)<br>1

寧夏區(qū)稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅重點(diǎn)工作匯報(bào)<br>\/? 5<br>二、抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”<br>? ? 助力減稅降費(fèi)政策落實(shí)提質(zhì)增效<br>2023 年，全區(qū)貨物勞務(wù)稅管理部門(mén)聚焦政策落實(shí)焦點(diǎn)熱點(diǎn)，依托信息化手段，圍繞事<br>前精準(zhǔn)宣傳、事中有效干預(yù)、事后核實(shí)整改三個(gè)環(huán)節(jié)，打造機(jī)制建設(shè)→數(shù)據(jù)加工→清冊(cè)識(shí)別<br>→精準(zhǔn)宣傳→申報(bào)提醒→疑點(diǎn)提取→核實(shí)整改的全環(huán)節(jié)閉環(huán)管理模式，確保優(yōu)惠政策全面落<br>實(shí)、提質(zhì)增效 ,1-10 月全區(qū)貨物勞務(wù)稅減免 97.17 億元，留抵退稅 68.16 億元，激發(fā)了發(fā)<br>展新動(dòng)能。<br>68.16<br>億<br>貨物勞務(wù)稅減免退稅 辦理留抵退稅<br>97.17<br>億<br>稅收優(yōu)惠增添發(fā)展新動(dòng)能<br>閉環(huán)管理助力政策精準(zhǔn)落實(shí)<br>數(shù)據(jù)加工 清冊(cè)識(shí)別 精準(zhǔn)宣傳 申報(bào)提醒<br>機(jī)制建設(shè) 核實(shí)整改 疑點(diǎn)提取<br>1

踔厲奮發(fā)揚(yáng)帆進(jìn)? 奮楫篤行開(kāi)新局<br>6? \/?<br>按月對(duì)優(yōu)惠政策數(shù)據(jù)開(kāi)展篩選審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)申報(bào)錯(cuò)誤、應(yīng)享未享、不應(yīng)享受而享受等<br>問(wèn)題，開(kāi)展分級(jí)核實(shí)、逐戶(hù)提醒，確保優(yōu)惠政策精準(zhǔn)落實(shí)。對(duì)資源綜合利用增值稅即征即退<br>等政策落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)較高的事項(xiàng)，以點(diǎn)帶面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，組織基層開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)核實(shí)，做好農(nóng)產(chǎn)品、<br>加油站等風(fēng)險(xiǎn)的分析核查工作，確保風(fēng)險(xiǎn)防控有效。<br>2 防風(fēng)險(xiǎn)，確保政策精準(zhǔn)落實(shí)<br>發(fā)揮系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)聚合優(yōu)<br>勢(shì)，精準(zhǔn)甄別篩選符合享受稅收優(yōu)<br>惠政策的納稅人，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)推送<br>優(yōu)惠政策以及適用提醒，共向可能<br>符合先進(jìn)制造業(yè)納稅人、金融小微<br>優(yōu)惠政策等納稅人推送優(yōu)惠政策及<br>提 醒 64.5 萬(wàn) 余 條， 涉 及 24.5 萬(wàn)<br>余戶(hù)。<br>1 強(qiáng)合成，力促政策精準(zhǔn)直達(dá)<br>精細(xì)輔導(dǎo)稅費(fèi)優(yōu)惠政策<br>稅費(fèi)優(yōu)惠紓困解難? 高效服務(wù)暖企利民<br>1

寧夏區(qū)稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅重點(diǎn)工作匯報(bào)<br>\/? 7<br>從督察、巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改入手，改進(jìn)政策落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)篩查核實(shí)方法手段，推<br>進(jìn)同類(lèi)政策全面落實(shí)。組織核實(shí)降低小規(guī)模納稅人征收率、加計(jì)抵減政策落實(shí)等疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，<br>糾偏查漏促政策精準(zhǔn)落地。在大規(guī)模留抵退稅政策實(shí)施過(guò)程中，創(chuàng)新運(yùn)用“三個(gè)三”工作法，<br>確保退稅進(jìn)度和質(zhì)量齊頭并進(jìn)，1 至 10 月完成留抵退稅 68.16 億元。<br>225.48<br>萬(wàn)元<br>109<br>萬(wàn)元<br>627 戶(hù)不應(yīng)享受而<br>享受的補(bǔ)繳增值稅<br>510 戶(hù)應(yīng)享未享<br>補(bǔ)充減免增值稅<br>“三個(gè)三”工作法<br>三個(gè)<br>統(tǒng)籌<br>三個(gè)<br>精準(zhǔn)<br>三個(gè)<br>狠抓<br>統(tǒng)籌內(nèi)外協(xié)同<br>統(tǒng)籌分批辦理<br>統(tǒng)籌退稅資金<br>精準(zhǔn)劃分類(lèi)型<br>精準(zhǔn)監(jiān)控資源<br>精準(zhǔn)引導(dǎo)退稅<br>狠抓審核效率<br>狠抓提級(jí)審核<br>狠抓抽查復(fù)核<br>3 抓整改，拓展提升減稅成效<br>增值稅小規(guī)模納稅人征收率“3 降 1”政策精準(zhǔn)落地<br>1

踔厲奮發(fā)揚(yáng)帆進(jìn)? 奮楫篤行開(kāi)新局<br>8? \/?<br>三、打好“四套拳”? 織密“四張網(wǎng)”<br>? ? ? ? 發(fā)票代開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)防控成效顯著<br>按照王軍局長(zhǎng)“四個(gè)有人管”“八個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、點(diǎn)上發(fā)力，<br>以自然人代開(kāi)建筑服務(wù)、免稅農(nóng)產(chǎn)品、沙土石料普通發(fā)票為突破口，打好完善機(jī)制、<br>多維監(jiān)控、協(xié)同共治、便民辦稅“四套拳”，織密源頭管控、全程監(jiān)控、立體聯(lián)控、<br>優(yōu)服引控“四張網(wǎng)”，代開(kāi)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)防控取得顯著成效。<br>制發(fā)《關(guān)于代開(kāi)建筑服務(wù)增值稅普通發(fā)票有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)口徑》、《自然人代<br>開(kāi)免稅農(nóng)產(chǎn)品等增值稅普通發(fā)票有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)口徑》，對(duì)具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的代開(kāi)項(xiàng)<br>目份數(shù)及金額進(jìn)行限制；破除了《納稅服務(wù)規(guī)范》等政策壁壘，在申請(qǐng)代開(kāi)環(huán)節(jié)明<br>確了證明業(yè)務(wù)真實(shí)性的具體要求，從根本上解決了前臺(tái)無(wú)法有效識(shí)別虛假代開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)<br>的愁盼難題。<br>1 打好完善機(jī)制組合拳，織密源頭管控網(wǎng)<br>1

寧夏區(qū)稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅重點(diǎn)工作匯報(bào)<br>\/? 9<br>2 打好多維監(jiān)控主動(dòng)拳，織密全程監(jiān)控網(wǎng)<br>一是數(shù)據(jù)融合助力風(fēng)險(xiǎn)分<br>析。打通與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、建設(shè)等<br>部門(mén)的數(shù)據(jù)通道，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)部<br>門(mén)、 自 然 人、 外 部 門(mén) 數(shù) 據(jù) 鏈<br>式 共 享、 一 站 式 集 成 應(yīng) 用。<br>依托部門(mén)聯(lián)系機(jī)制獲取兩批<br>次 6000 余條農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)，阻<br>斷大額代開(kāi) 33 起、實(shí)地核查<br>110 起。<br>自然人代開(kāi)建筑服務(wù)、免稅農(nóng)產(chǎn)品等發(fā)票份數(shù)、金額大幅下降農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)<br>農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)<br>種植規(guī)模<br>產(chǎn)量和價(jià)格<br>農(nóng)產(chǎn)品<br>價(jià)格地圖<br>農(nóng)產(chǎn)品<br>種類(lèi)梯田<br>1

踔厲奮發(fā)揚(yáng)帆進(jìn)? 奮楫篤行開(kāi)新局<br>10? \/?<br>四是管查互動(dòng)提升<br>工作實(shí)效。構(gòu)建“分析 -<br>預(yù)警 - 應(yīng)對(duì) - 反饋”閉<br>環(huán)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)代開(kāi)<br>風(fēng) 險(xiǎn) 前 后 端、 各 環(huán) 節(jié)、<br>全鏈條的有機(jī)嚙合，防<br>范團(tuán)伙虛開(kāi)等重大風(fēng)險(xiǎn)<br>隱患。<br>超規(guī)模代開(kāi)、跨地<br>區(qū)流動(dòng)代開(kāi)等高風(fēng)<br>險(xiǎn)納稅人信息<br>二是多維預(yù)警強(qiáng)<br>化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。從開(kāi)票<br>端、受票端兩個(gè)方向，<br>多 維 度 設(shè) 置 高、 中、<br>低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)強(qiáng)化<br>預(yù)警分析。<br>開(kāi)票端 受票端<br>強(qiáng)化預(yù)<br>警分析<br>中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)：大額代<br>開(kāi)及同時(shí)為多人代開(kāi)<br>高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)：超范圍、<br>超額度、敏感行業(yè)代開(kāi)<br>中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)：接受代開(kāi)<br>金額較大及接受多人代開(kāi)<br>高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)：高風(fēng)險(xiǎn)行<br>業(yè)且接受代開(kāi)發(fā)票金額巨大<br>高、中、低<br>風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)<br>三是分類(lèi)應(yīng)對(duì)提升工作質(zhì)效。按<br>照風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別實(shí)行高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、<br>低風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)應(yīng)對(duì)。今年以來(lái)，已下發(fā)<br>低風(fēng)險(xiǎn)核查任務(wù) 7 批次、涉及 718 戶(hù)<br>受票企業(yè)、1255 個(gè)自然人，下發(fā)中風(fēng)<br>險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù) 3 批次、涉及 69 戶(hù)受票<br>企業(yè)，共查補(bǔ)入庫(kù)稅款 207 萬(wàn)元、調(diào)<br>增應(yīng)納稅所得額 1735 萬(wàn)元。<br>實(shí)施多元化評(píng)估，對(duì)涉嫌虛開(kāi)等<br>重大涉稅風(fēng)險(xiǎn)的移交稽查查處。<br>對(duì)可能存在少繳漏繳稅款的，<br>有針對(duì)性的發(fā)起風(fēng)險(xiǎn)分析任務(wù)。<br>開(kāi)展約談提醒，向企業(yè)發(fā)出涉稅<br>風(fēng)險(xiǎn)提示，督促企業(yè)自行糾正。<br>預(yù) 警<br>反 饋 應(yīng) 對(duì)<br>分 析<br>高<br>中<br>低<br>閉 環(huán)<br>管 理<br>1

寧夏區(qū)稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅重點(diǎn)工作匯報(bào)<br>\/? 11<br>打好協(xié)同治理聯(lián)動(dòng)拳，織密立體聯(lián)控網(wǎng)<br>聯(lián)合編印<br>核查指引<br>聯(lián)合開(kāi)展<br>風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)<br>聯(lián)合開(kāi)展<br>復(fù)盤(pán)核查<br>聯(lián)合治理<br>行業(yè)亂象<br>企業(yè)所得稅、財(cái)產(chǎn)行為稅、個(gè)人<br>所得稅、征管和科技發(fā)展等管理部門(mén)<br>對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行聯(lián)合復(fù)核、聯(lián)合<br>處置。<br>圍繞建筑業(yè)普遍存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，<br>貨物和勞務(wù)稅、企業(yè)所得稅、財(cái)產(chǎn)行<br>為稅等部門(mén)聯(lián)合制發(fā)《自然人代開(kāi)建<br>筑服務(wù)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)核查指引》。<br>省級(jí) + 市級(jí)”貨勞部門(mén)定期組織開(kāi)<br>展風(fēng)險(xiǎn)“復(fù)盤(pán)”，下發(fā)違規(guī)代開(kāi)疑點(diǎn)數(shù)<br>據(jù) 4 批 356 戶(hù)次，整改 230 戶(hù)次。“督<br>審 + 紀(jì)檢”部門(mén)不定期組織“回頭看”，<br>出具征管建議書(shū) 2 份。<br>3<br>1<br>3<br>4<br>2<br>與住建部門(mén)聯(lián)合阻斷違法分包轉(zhuǎn)包<br>自然人代開(kāi) 117 起，向住建部門(mén)移交<br>66 戶(hù)利用虛假信息騙取建筑資質(zhì)的“空<br>殼公司”信息。<br>1

踔厲奮發(fā)揚(yáng)帆進(jìn)? 奮楫篤行開(kāi)新局<br>12? \/?<br>打好便民辦稅服務(wù)拳，織密優(yōu)服引控網(wǎng)<br>開(kāi)展代開(kāi)發(fā)票調(diào)研，收集問(wèn)題及意見(jiàn)建議 69 個(gè)，提出 5 類(lèi) 8 個(gè)業(yè)<br>務(wù)點(diǎn)的系統(tǒng)功能優(yōu)化需求。系統(tǒng)功能優(yōu)化后線(xiàn)上代開(kāi)份數(shù)由 33.77 萬(wàn)份<br>提高至 64.47 萬(wàn)份，同比增幅達(dá)到 90.9%。<br>全流程自查式輔導(dǎo)機(jī)制<br>事前政策宣講 事中風(fēng)險(xiǎn)提示 事后自查整改<br>介紹工作目的和方法<br>講解稅收政策規(guī)定<br>爭(zhēng)取理解和配合<br>開(kāi)展專(zhuān)題宣講 <br>與相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌<br>答疑解惑<br>提出改進(jìn)建議<br>加強(qiáng)跟蹤回訪(fǎng)<br>督促規(guī)范核算<br>4<br>創(chuàng)新建立事前政策宣講、事中風(fēng)險(xiǎn)提示、事后自查整改的全流程自<br>查式輔導(dǎo)機(jī)制。<br>化解風(fēng)<br>險(xiǎn)方面<br>便捷代<br>開(kāi)方面<br>大調(diào)研收集代開(kāi)需求<br>疏通堵點(diǎn)，手機(jī) APP<br>等多元化代開(kāi)發(fā)票更<br>加便捷<br>1

寧夏區(qū)稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅重點(diǎn)工作匯報(bào)<br>\/? 13<br>區(qū)市縣三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)，稅種管理、風(fēng)險(xiǎn)稽查、納稅服務(wù)等左右協(xié)同，稅務(wù)、公<br>安、海關(guān)等多部門(mén)內(nèi)外配合。<br>一個(gè)目標(biāo)<br>五項(xiàng)任務(wù)<br>構(gòu)建多兵種合成作戰(zhàn)、內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)一體防控、黨務(wù)政務(wù)業(yè)務(wù)深度融合的出口退<br>稅服務(wù)監(jiān)管新機(jī)制。<br>優(yōu)化服務(wù)便捷高效、智慧監(jiān)管數(shù)據(jù)賦能、防范風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)共治、控查并舉嚴(yán)密監(jiān)<br>督、宣傳輿論正確引導(dǎo)。<br>目標(biāo)舉措更加合力<br>部門(mén)協(xié)作更加聚力<br>四、構(gòu)建“四個(gè)體系”凸現(xiàn)“四新成效”<br>? ? ? ? 健全出口退稅服務(wù)監(jiān)管新機(jī)制<br>寧夏稅務(wù)部門(mén)有效將“五措并舉”打法拓展應(yīng)用至出口退稅領(lǐng)域，構(gòu)建多兵種<br>合成作戰(zhàn)、內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)一體防控的出口退稅服務(wù)監(jiān)管新機(jī)制助推管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。1-10<br>月以來(lái)，累計(jì)辦理出口退（免）稅 11.7 億元，為寧夏對(duì)外開(kāi)放發(fā)展貢獻(xiàn)了稅務(wù)力量。<br>構(gòu)建協(xié)同共治的組織體系退稅管理建成新機(jī)制<br>分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，新機(jī)制辦公室牽頭，綜合業(yè)務(wù)組、風(fēng)險(xiǎn)防控組、納服宣傳組、<br>稽查組、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組五個(gè)職能小組分工負(fù)責(zé) ,15 個(gè)成員單位分別確立責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)<br>絡(luò)員承接推動(dòng)工作。<br>組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力<br>1<br>1