主 編｜姚 軍
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中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association TOURIST ATTRACTION IN CHINA
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目 錄
協會動態(tài)
中國旅游度假區(qū)高峰論壇暨度假區(qū)建設與提升培訓班在宜昌成功舉辦.......................... 4
中國旅游景區(qū)“5·19 中國旅游日”主題月暨 2023 中國旅游景區(qū)點亮“夜經濟”歡樂夜
游活動啟動儀式在北京歡樂谷成功舉辦................................................................. 6
景區(qū)同心共歡慶 百花齊放展風采中國旅游景區(qū)協會“5·19 中國旅游日”主題月活動火熱
進行中........................................................................................................... 9
第二批景區(qū)高級職業(yè)經理人培訓班成功舉辦......................................................... 12
信息速遞
解讀《文化和旅游部關于推動在線旅游市場 高質量發(fā)展的意見》............................. 13
中國旅游景區(qū)協會森林康養(yǎng)與自然教育分會成立大會暨首屆中國森林景區(qū)康養(yǎng)與自然教育
高峰論壇圓滿舉辦！....................................................................................... 15
會員風采
中國旅游景區(qū)協會旅游名村名鎮(zhèn)分會暨微度假鄉(xiāng)村振興（篁嶺）展望會在篁嶺景區(qū)圓滿舉
辦............................................................................................................... 19
專家關點
趙雋峰 | 新態(tài)勢、新供給：國家級旅游度假區(qū)的四個發(fā)展趨勢................................. 23
魏小安丨中國旅游，再次出發(fā)........................................................................... 28
吳必虎：鄉(xiāng)創(chuàng)中的戀地主義與吸引物權............................................................... 31
博雅新聞丨聚焦過渡期，看文旅復蘇如何重構——竇文章教授接受《中國文化報》采訪 34
景區(qū)標準
《旅游景區(qū)游客滿意度線上評價指南》............................................................... 40
《旅游景區(qū)分類》.......................................................................................... 41
優(yōu)秀服務商
綠維文旅介紹................................................................................................ 42
中國中建設計研究院有限公司........................................................................... 45
中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association
4·中國景區(qū)
?中國旅游度假區(qū)高峰論壇
暨度假區(qū)建設與提升培訓班在宜昌成功舉辦
4 月 2 日，中國旅游度假區(qū)高峰論壇暨
度假區(qū)建設與提升培訓班在宜昌機場桃花嶺
飯店正式啟幕?；顒佑芍袊糜尉皡^(qū)協會主
辦，湖北省文化和旅游廳、宜昌市人民政府
支持，宜昌三峽旅游新區(qū)管委會、宜昌市文
化和旅游局、宜昌交旅集團承辦。
文化和旅游部資源開發(fā)司資源利用處副
處長何燕，中國旅游景區(qū)協會理事長姚軍，
湖北省文化和旅游廳資源開發(fā)處副處長鄭愛
民，宜昌市人民政府黨組成員盧斌，宜昌三
峽旅游新區(qū)黨工委副書記、管委會副主任付
鋒，宜昌市文旅局黨組成員、副局長柏松，
宜昌城發(fā)集團黨委書記、董事長殷俊等領導
和嘉賓出席活動。
盧斌在講話中指出，中國旅游度假區(qū)高
峰論壇落地宜昌是對宜昌市的鼓勵和鞭策，
對宜昌創(chuàng)新度假區(qū)發(fā)展理念、優(yōu)化旅游度假
服務環(huán)境、推進景區(qū)和度假區(qū)融合發(fā)展具有
重要意義。宜昌將以建設一批文化底蘊深厚
的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)為目標，不斷強
弱項補短板，增特色創(chuàng)品牌，加快構建全域
宜游、全時暢游、全季樂游大旅游格局。
殷俊表示，綜合性更強、消費場景更豐
富的旅游度假區(qū)成為國內文化旅游產業(yè)發(fā)展
的新方向。宜昌城發(fā)集團全力支持宜昌交旅
集團高質量發(fā)展，立足自身資源優(yōu)勢，順應
協會動態(tài)
中國景區(qū)·5
旅游新發(fā)展趨勢，著力將旅游產品從觀光型
向度假型轉變，有力推動旅游體驗和場景升
級。將以此次加入中國旅游景區(qū)協會為契機，
攜手其他成員單位共同推動文化旅游產業(yè)高
質量發(fā)展，助力宜昌加快建設世界旅游目的
地城市。
會上，中國旅游景區(qū)協會秘書長霍建軍
與宜昌城發(fā)集團黨委委員、副總經理陳劍屏
簽訂戰(zhàn)略合作協議。中國旅游景區(qū)協會理事
長姚軍、副理事長姚新垣共同為交旅集團、
兩壩一峽、西陵峽景區(qū)、三游洞景區(qū)、車溪
景區(qū)、九鳳谷景區(qū)、清江天龍灣景區(qū)、太平
頂森林公園、青龍峽景區(qū)等 10 家新會員單位
集中授牌。
中國旅游景區(qū)協會副理事長、湖南省旅
游協會會長、湖南天下鳳凰文化旅游投資有
限公司董事長葉文智以“新文旅高質量發(fā)展
中的營銷新思路”為題進行了主旨演講。北
京聯合大學特聘教授張凌云，福州市鼓嶺旅
游度假區(qū)管理委員會副主任劉昕彤，分別圍
繞世界級旅游度假區(qū)建設、國家級旅游度假
區(qū)建設等內容進行主旨演講。
中國旅游景區(qū)協會副理事長、陜西華清
宮文化旅游有限公司董事長姚新垣，北京第
二外國語學院旅游科學學院院長助理王金偉，
祥源控股集團副總裁方言、宜昌三峽旅游新
區(qū)管委會產業(yè)發(fā)展部部長楊四明、江西大余
丫山旅游度假區(qū)副總高發(fā)錢等行業(yè)大咖，圍
繞“旅游度假區(qū)目前狀況及解決思路”主題
進行交流與分享。
在下午舉行的度假區(qū)建設與提升培訓班
上，清華大學建筑學院文旅研究中心主任鄔
東璠、中國旅游景區(qū)協會規(guī)劃專委會秘書長
潘肖澎、士山（天津）文化旅游發(fā)展有限公
司董事長薛士山等特邀專家分別從度假區(qū)標
準、高質量發(fā)展路徑及度假區(qū)策劃開發(fā)與運
營等方面進行專題授課。
中國旅游度假區(qū)高峰論壇是中國文旅行
業(yè)最具影響力的行業(yè)品牌論壇之一，首次落
地湖北宜昌舉行。本次論壇以“創(chuàng)新發(fā)展理念、
豐富發(fā)展內容、優(yōu)化服務環(huán)境、推進融合發(fā)展”
為主題，采取主旨演講、圓桌論壇、提升培訓、
景區(qū)現場教學等形式進行為期 2 天的分享交
流、學習培訓。來自中國文旅行業(yè)政、產、
學、研等眾多領域的 200 多位專家學者、業(yè)
界大咖齊聚宜昌，圍繞打造世界級旅游景區(qū)
及世界級旅游度假區(qū)，推動中國旅游度假區(qū)
高質量發(fā)展建言獻策、碰撞智慧、凝聚共識、
共話未來。
中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association
6·中國景區(qū)
中國旅游景區(qū)“5·19 中國旅游日”主題月暨 2023
中國旅游景區(qū)點亮“夜經濟”歡樂夜游活動啟動儀式
在北京歡樂谷成功舉辦
2023 年 5 月 19 日是第 13 個“中國旅
游日”，為積極響應并貫徹落實《文化和旅
游部辦公廳關于開展“5·19 中國旅游日”活
動的通知》進一步提振旅游從業(yè)者信心，激
發(fā)旅游市場消費潛力，促進文化和旅游市場
快速恢復和發(fā)展，4 月 28 日，由文化和旅游
部市場管理司指導、中國旅游景區(qū)協會主辦
的中國旅游景區(qū)“5·19 中國旅游日”主題月
暨 2023 中國旅游景區(qū)點亮“夜經濟”歡樂
夜游活動啟動儀式在北京歡樂谷舉行。
李曉勇副司長表示，2023 年 5 月 19 日
是第 13 個“中國旅游日”，文化和旅游部將
今年的“中國旅游日”主題確定為“美好中
國，幸福旅程”，在整個 5 月采用線下線上
相結合的方式，以“主題月、主題周、主題日”
的形式開展一系列宣傳推廣活動，實現全民
共享“5·19 中國旅游日”的大好局面。
中國旅游景區(qū)“5·19 中國旅游日”主
題月暨 2023 中國旅游景區(qū)點亮“夜經濟”歡
樂夜游活動，是深入貫徹黨的二十大精神，
進一步提振行業(yè)發(fā)展信心，推動旅游市場恢
復發(fā)展和增添活力的重要舉措，是全國聯動
開展“中國旅游日”系列活動的重要組成部分。
姚軍理事長表示，在當前發(fā)展階段，旅
游需要在促進消費、拉動內需等方面發(fā)揮更
加積極、主動的作用。中國旅游景區(qū)協會以“中
國旅游日”為契機，組織開展“5·19 中國旅
游日”主題月活動，號召旅游景區(qū)創(chuàng)新旅游
消費場景，優(yōu)化消費環(huán)境，組織開展豐富多
樣的促消費活動，推動消費加快恢復，提升
旅游市場活力。
同時，隨著夜間旅游成為旅游市場的一
大特色，愈發(fā)多元的“夜游”項目為夜間經
濟注入了活力。文旅“夜經濟”日漸成為景
區(qū)業(yè)態(tài)升級新潛力。倡議全國景區(qū)要積極抓
住夜間經濟的發(fā)展?jié)摿?，積極開展夜游活動，
整合創(chuàng)新夜間文旅產品，不斷拓展夜經濟的
內涵和深度，提升夜間旅游體驗，以夜間經
濟作為文旅促消費的重要增長點、潛力點和
發(fā)力點。
文化和旅游部市場管理司副司長李曉勇
協會動態(tài)
中國景區(qū)·7
組織“大學生文明旅游知識競賽”開展文明
旅游教育實踐活動；發(fā)布《旅游景區(qū)誠信經
營服務公約》等。
關鵬副理事長發(fā)布中國旅游景區(qū)協會
《“五一”假期安全出行、文明旅游發(fā)出倡議》。
倡議全國旅游景區(qū)及相關單位做好“五一”
假期安全生產工作，有效應對假期龐大旅游
客流對服務質量、旅游安全等產生的潛在風
險，保障節(jié)假日旅游市場平穩(wěn)有序，共同營
造安全出游、文明旅游的良好環(huán)境。
2023 年是全面貫徹落實黨的二十大
精神開局之年，是疫情平穩(wěn)轉段后文
化和旅游市場全面恢復、實現高質量
發(fā)展的重要一年。一季度的旅游數據
增長，預示著“旅游的春天來了”。
魏國明董事長表示，“5·19 中國旅游日”
主題月活動為旅游的復蘇發(fā)展提供新動能，
倡議全國各地優(yōu)質旅游景區(qū)聯合起來，積極
組織夜游活動，通過火熱的夜經濟，不斷將
人氣聚起來，讓商氣匯起來，煙火氣旺起來。
促進文化和旅游市場快速恢復和發(fā)展，點亮
“夜經濟”，開啟歡樂夜游新時代。
霍建軍秘書長發(fā)布中國旅游景區(qū)“5.19
中國旅游日”主題月活動內容?；顒悠陂g，
中國旅游景區(qū)協會將組織組織各省、自治區(qū)、
直轄市景區(qū)（旅游）協會、全國旅游景區(qū)及
相關單位開展一系列旅游宣傳、營銷推廣活
動，號召全國各景區(qū)單位懸掛“熱烈慶祝 5·19
中國旅游日”的宣傳橫幅；在網絡平臺發(fā)起
“游美麗景區(qū)、享美好生活”短視頻挑戰(zhàn)賽；
中國旅游景區(qū)協會理事長姚軍
中國景區(qū)旅游協會秘書長霍建軍
中國旅游景區(qū)協會副理事長關鵬
北京華僑城董事長魏國明
中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association
8·中國景區(qū)
縱觀全國各景區(qū)產品布局，可以看出豐
富夜間旅游產品是提質增效的關鍵之一。它
讓旅游不止于空間的抵達，還能充分發(fā)揮時
間的張力，并讓文化與旅游的結合更加緊密。
夜間旅游的發(fā)展，不僅更好地滿足了人們對
美好生活的向往，更是后疫情時代，旅游業(yè)
高質量發(fā)展、擴大內需的落腳點。在歡樂夜
游的全新賽道上，涌現出一批高品質、優(yōu)服務、
重創(chuàng)新的示范景區(qū)——北京歡樂谷、西安大
唐芙蓉園、沙坡頭旅游景區(qū)、揚州瘦西湖風
景區(qū)、長沙五一商圈，他們通過創(chuàng)意策劃設計，
凝鑄本地文化之魂，培育出兼具內容體驗感、
參與沉浸感、科技時尚感的夜游新產品，著
力優(yōu)化消費環(huán)境，組織開展豐富多樣的促銷
費活動，讓夜間經濟持續(xù)升溫，并成為展現
中國夜間旅游“煙火氣”的重要窗口。
打造新地標，激發(fā)夜活力
打好文旅牌，發(fā)展夜間經濟。作為點亮
“夜經濟”歡樂夜游景區(qū)示范單位的北京歡
樂谷，積極響應北京市持續(xù)繁榮夜經濟政策
號召，堅持以國潮為基調滾動創(chuàng)新，構建新
IP、新場景、新演藝、新娛樂、新體驗，近
年來在夜經濟領域不斷創(chuàng)新發(fā)力，持續(xù)深化
“白 + 黑”全天候動態(tài)交互游樂方式，通過
夜景“亮化”、形象“美化”、內容“文化”，
促進經濟“活化”；推出了六期·天光夜譚等
一系列深受游客、媒體以及行業(yè)好評的夜間
文旅產品，并在 2022 年，成功獲評國家級
夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。
2023 年是歡樂谷品牌發(fā)展的第二十五
周年，在這一重要節(jié)點，北京歡樂谷作為走
出深圳、布局全國的“排頭兵”，秉承“建
不完的歡樂谷，玩不完的歡樂谷”經營理念，
通過“組合原要素、創(chuàng)造新場景，秀出新‘夜’
態(tài)、激發(fā)新消費、釋放新活力”，助力京城
夜經濟高質量發(fā)展，為人民創(chuàng)造愉悅的夜間
休閑生活。在即將到來的五一小長假，北京
歡樂谷也將用產品凝聚力量，用活動散播歡
樂，用服務創(chuàng)造價值，實現“越夜越高光”
的對客承諾。
協會動態(tài)
中國景區(qū)·9
景區(qū)同心共歡慶 百花齊放展風采中國旅游景區(qū)協會
“5·19 中國旅游日”主題月活動火熱進行中
經過前期 2023 中國旅游景區(qū)點亮“夜
經濟”歡樂夜游活動啟動儀式的預熱，中國
旅游景區(qū)協會組織開展的“5.19 中國旅游日”
主題月活動目前正在全國各大景區(qū)火熱進行
中。在預設的活動計劃順利開展的同時，中
國旅游景區(qū)協會聚焦景區(qū)高質量發(fā)展，切實
推進“大眾旅游、智慧旅游、綠色旅游、文
明旅游、文旅融合”的核心目標在各景區(qū)落
實落地，引導全國各景區(qū)以“同心共振”的
宣傳熱情和“百花齊放”的歡慶活力展現出
文旅行業(yè)“協同管理、優(yōu)勢互補、形象共樹、
客源共享”的良好精神面貌。
一、乘宣傳報道之東風，漲八方游客之熱情
中國旅游景區(qū)協會圍繞本次旅游日活動
主題——“美好中國，幸福旅程”，組織各省、
自治區(qū)、直轄市景區(qū)（旅游）協會、全國旅
游景區(qū)及相關單位通過互聯網、廣播電視、
宣傳海報等多種形式，全方位、多角度宣傳
報道。號召全國各景區(qū)單位策劃舉辦一系列
旅游宣傳、營銷推廣活動，在景區(qū)入口或景
區(qū)內人流比較集中的場所懸掛“熱烈慶祝 5·19
中國旅游日”的宣傳橫幅，向游客宣傳“5·19
中國旅游日”活動。
同時，多處景區(qū)以優(yōu)惠免門票政策為 “吸
睛點”，招攬全國游客成為“5.19 中國旅游
日活動“的見證者、體驗者、受益者。比如
六鼎山文化旅游區(qū)，中國旅游日當天全國游
客可享受門票五折優(yōu)惠政策；上海迪士尼樂
園推出午后特惠票旅游日活動；云南玉龍雪
山景區(qū)，“5·19 中國旅游日”八個景點門票
優(yōu)惠活動；安徽八里河景區(qū)，全國游客門票
半價、在 5 月 19 日當天出生的游客免費入園、
全國勞動模范免費入園等優(yōu)惠活動；河南安
陽市，昆玉山、顓頊帝嚳陵、萬泉湖、岳飛
廟景區(qū)等組成“系列景區(qū)開展免門票參觀游
覽”等活動。
頤和園懸掛“5.19 中國旅游日”宣傳標語
武漢夜景
中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association
10·中國景區(qū)
二、延主題活動之內涵，造全民參與之氛圍
在宣傳之余，中國旅游景區(qū)協會號召鼓
勵各景區(qū)開展具有景區(qū)特色、豐富內涵的主
題活動，營造全民參與的文旅協同的濃厚氛
圍。
岳麓書院開展“湘味·519 聚千年學府
開文旅新篇”活動。5 月 19 日，文旅湘軍的
各大掌門齊聚岳麓書院，從建筑、文學、雕
塑、音樂、書院文化、旅游演藝、湘菜湘味，
闡述三湘四水文旅融合的前世今生和美好未
來；八達嶺夜游體驗活動演出聚焦“國潮風”，
量身定制三大篇章演出板塊，包含雜技、曲
藝、舞蹈、魔術、民樂等藝術門類，“夢回
長城·八方來鶴”更是融入燈光、置景、全息
投影等多媒體物資，打造出多維度的沉浸式
體驗空間，開啟一場傳統(tǒng)與時尚結合、歷史
于當下結合的長城視聽盛宴；那拉提景區(qū)將
舉辦新游客服務中心啟動儀式暨《奇遇那拉
提》動漫項目發(fā)布會“金陵山莊二期”和“可
愛的那拉提”開業(yè)儀式多重體驗。游客在盡
情感受“草原度假”新體驗的同時，還可以
參與到酷炫的機車巡游、夜晚星空、樂隊、
篝火、煙花等“別樣夜生活”；5 月 19 日至
5 月 25 日，同里古鎮(zhèn)將開展“舟”游同里國
家旅游日主題活動 ?，F場邀請游客參與《一
剪梅 ? 舟過吳江》趣味互動，傳承經典 , 頌揚
中國詩詞文化，引悟人生。邀請近百組親子
家庭參與“兩網融合 趣游同里”體驗活動，
實地體驗地鐵無縫換乘同里古鎮(zhèn)智軌專線的
便利，免費暢游同里古鎮(zhèn)，沉浸式感受“兩
網融合 + 古鎮(zhèn)文旅”帶來的新體驗！
還有江西萍鄉(xiāng)武功山景區(qū)的“首屆萍鄉(xiāng)
武功山祈福廟會”、江西景德鎮(zhèn)陶陽里御窯
景區(qū)的“景德鎮(zhèn)·陶然一夏”啟動儀式、浙江
橫店影視城，“浙江省影視文旅融合深度體
驗游”、福建廈門市 “溫馨在旅途，樂活廈
門游”活動、山東云蒙景區(qū) “5·19 云蒙景
區(qū)成立三十周年慶典 2023 愛上蒙山登山節(jié)”
活動等，祖國的大好河山、中華民族的文化
瑰寶正以百花齊放、文旅協同的姿態(tài)歡迎廣
大游客“游美麗景區(qū)、享美好生活”。
三、提優(yōu)質服務之水平，引文明旅游之風尚
綠色旅游、文明旅游是一切愉悅旅行的
基本要素。值此之際，中國旅游景區(qū)協會發(fā)
布《旅游景區(qū)誠信經營服務公約》和《“五一”
假期安全出行、文明旅游倡議書》，倡導景
區(qū)誠信經營，引導游客安全出行、文明旅游。
各景區(qū)紛紛響應，推出了一系列彰顯大
國之風范，突現中華民族傳統(tǒng)美德和現代中
國精神的教育性活動。峨眉山景區(qū)報國寺廟
前廣場、黃灣游客中心門前廣場開展“中國
旅游日 與文明同行”宣傳活動，向游客發(fā)放
文明旅游宣傳資料和環(huán)保垃圾袋，游客撿拾
垃圾可以兌換峨眉山景區(qū)明信片等旅游紀念
品；個園開展 5·19 慈善一日捐活動，活動
倡議全體黨員干部帶頭捐贈，職工慷慨捐贈，
協會動態(tài)
中國景區(qū)·11
社會各界積極參與，用愛心暖意繪就城市文
明底色、標注杜會文明高度；海南五指山，
?？诎佥v新能源自駕“5·19 中國旅游日”活
動，倡導綠色出行、低碳出行。
5 月 19 日上午，“5·19 中國旅游日”
暨倡導《旅游景區(qū)誠信經營服務公約》主題
活動在北京奧林匹克中心區(qū)成功舉行，朝陽
區(qū)文化和旅游局副局長王勇剛、北京奧林匹
克中心區(qū)管理委員會副主任丁軍為活動儀式
致辭助力?！?·19 中國旅游日”真正成為了
個園 5·19 慈善一日捐活動
玉龍雪山景區(qū)游客絡繹不絕
一個景區(qū)提升自身優(yōu)質服務水平，游客樹立
文明旅游、綠色旅游意識，文旅產業(yè)向更縱
深層面融合、協同發(fā)展的轉折點。
在主題月活動期間，中國旅游景區(qū)協會
將繼續(xù)持續(xù)發(fā)揮行業(yè)平臺紐帶作用，堅持在
景區(qū)間、行業(yè)內、融圈發(fā)展過程中，搭平臺、
建鏈條、促合作、立標準、鑄品牌，以更加
奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動全國各景區(qū)單位高
質量發(fā)展；以文化為靈魂，以旅游為載體，
促進文旅各要素的順暢流通與優(yōu)化配置，增
顯文旅協同發(fā)展更多成效。
中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association
12·中國景區(qū)
?第二批景區(qū)高級職業(yè)經理人培訓班成功舉辦
近 日， 來 自 全 國 各 地 60 余 個 景 區(qū) 的
100 余名景區(qū)高層管理人員齊聚黑龍江森工
大海林雪鄉(xiāng)景區(qū)，參加了由中國旅游景區(qū)協
會舉辦的第二批景區(qū)高級職業(yè)經理人培訓班。
中國旅游景區(qū)協會理事長姚軍、中國旅游景
區(qū)協會秘書長霍建軍、中國旅游景區(qū)協會監(jiān)
事長闞躍、中國職業(yè)經理人協會副會長兼秘
書長陳軍、黑龍江省文化和旅游廳二級巡視
員李云濤等嘉賓蒞臨現場指導。
中國旅游景區(qū)協會理事長姚軍在培訓班
上致辭，表示此次培訓班從景區(qū)行業(yè)趨勢把
握、職業(yè)經理人素養(yǎng)提升、實踐發(fā)展經驗交
流等多個方面幫助大家開拓視野，提升水平。
希望各位學員通過培訓拓展知識，推進旅游
景區(qū)管理、運營、服務水平和品質的全面提升，
共同推動景區(qū)高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠，再創(chuàng)輝
煌。
陳軍、戴學鋒、林峰、張貴海、姚新垣、
段光達、李洪光等七位領導專家圍繞“中國
景區(qū)行業(yè)發(fā)展趨勢”主題，分別以“景區(qū)旅
游業(yè)發(fā)展的新變化新機遇、新時代文旅投資
高效率模式、冰雪旅游發(fā)展行動計劃 2023
目標、景區(qū)高級職業(yè)經理人通用能力專題培
訓、景區(qū)高級職業(yè)經理人組織領導能力、景
區(qū)高級職業(yè)經理人景區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力、景
區(qū)高級職業(yè)經理人戰(zhàn)略決策能力”為題進行
了培訓。
3 月 5 日上午，舉行了第二批景區(qū)高級
職業(yè)經理人的考試，由中國旅游景區(qū)協會監(jiān)
事長闞躍宣讀考場紀律并監(jiān)考?？荚嚱Y束后，
參訓學員集體對雪鄉(xiāng)景區(qū)食宿、劇場、一站
式購物店、智慧景區(qū)管理平臺、優(yōu)秀民宿、
雪鄉(xiāng)文創(chuàng)福鹿店等基礎配套設施進行了現場
觀摩學習。
通過本次培訓，參訓人員在認知、素養(yǎng)
及思維方式不斷更新，提升專業(yè)的管理技能，
實現景區(qū)管理真正意義上的專業(yè)化、職業(yè)化，
推動景區(qū)管理人才跨界多元化發(fā)展。
培訓現場
姚軍理事長致辭
實踐課程合影
信息速遞
中國景區(qū)·13
解讀《文化和旅游部關于推動在線旅游市場 高質量
發(fā)展的意見》
《文化和旅游部關于推動在線旅游市場高質
量發(fā)展的意見》解讀
為進一步加強在線旅游市場管理，發(fā)揮
在線旅游平臺經營者整合旅游要素資源的積
極作用，帶動交通、住宿、餐飲、游覽、娛
樂等相關旅游經營者協同發(fā)展，大力發(fā)展數
字經濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，保障旅游者
合法權益，支持在線旅游平臺經營者引領發(fā)
展，推動旅游業(yè)高質量發(fā)展，文化和旅游部
印發(fā)了《文化和旅游部關于推動在線旅游市
場高質量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）
一、《意見》的制定背景是什么？
答：近年來，我國在線旅游市場快速發(fā)
展，在線旅游經營者數量不斷增多，新興業(yè)
態(tài)和服務模式不斷涌現，帶動了旅游業(yè)發(fā)展。
新冠病毒疫情期間，在線旅游經營者在游客
訂單退改、熱門旅游目的地預報、景區(qū)流量
監(jiān)測預警、安全宣傳引導等方面開展了很多
服務保障工作。在線旅游經營者還探索開發(fā)
了“放心游”“安全游”等旅游產品，為推
中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association
14·中國景區(qū)
動旅游業(yè)復蘇和繁榮發(fā)展進行了有益嘗試。
“乙類乙管”政策實施后，在線旅游市場快
速復蘇，酒店民宿“超售”“不合理低價游”、
超范圍經營出境游、“野景區(qū)”安全風險提
示不到位等損害旅游者合法權益的行為再次
出現。在此背景下，文化和旅游部通過深入
調研、廣泛征求意見，起草并印發(fā)了《意見》。
二、《意見》主要包括哪些內容？
答：《意見》主要內容包括：一是明確
了基本原則，要堅持安全底線、以人為本、
協調發(fā)展、創(chuàng)新引領。二是突出工作重點，
加強內容安全審核，筑牢生產安全底線，保
障游客合法權益，促進行業(yè)協調發(fā)展，營造
良好的市場環(huán)境。三是完善監(jiān)管手段，加強
市場監(jiān)管巡查，強化執(zhí)法監(jiān)督檢查，提升信
用監(jiān)管效能，提高數字監(jiān)管效能，依法規(guī)范
市場秩序。四是加強扶持引導，用好紓困扶
持政策，創(chuàng)新旅游金融服務方式，探索平臺
經營旅游預售業(yè)務，促進行業(yè)高質量發(fā)展。
三、《意見》為什么突出營造良好的市場環(huán)
境和規(guī)范的市場秩序？
答：在線旅游經營服務是旅游產業(yè)鏈的
關鍵環(huán)節(jié)，是滿足廣大人民群眾出游需求、
促進旅游消費、帶動旅游產業(yè)發(fā)展的重要力
量。在線旅游平臺經營者具有資本集中、技
術先進、社會動員能力強、市場影響力大的
特點，只有貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌好發(fā)展和
安全，堅持在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范，
通過實施常態(tài)化監(jiān)管，營造良好的市場環(huán)境，
維護規(guī)范的市場秩序，及時消除發(fā)展過程中
的風險隱患，才能促進各類旅游經營者共享
發(fā)展紅利，保障旅游者合法權益，實現在線
旅游行業(yè)的高質量發(fā)展。
四、《意見》對在線旅游平臺經營者有哪些
重點要求？
答：在線旅游平臺經營者應強化對平臺
內經營者資質審核，確保平臺信息內容安全；
應完善安全生產管理制度和應急預案，對上
架的旅游產品或者服務做好風險監(jiān)測和安全
評估，發(fā)生突發(fā)事件或旅游安全事故，應立
即采取必要措施，并配合有關部門做好救助、
調查和善后處置工作；應加強旅游者個人敏
感信息保護，防止超出合理經營需要收集旅
游者個人信息，采取切實措施避免大數據殺
熟、虛假宣傳、虛假預訂等侵害旅游者權益
行為；應強化對未經許可從事旅行社業(yè)務經
營活動、“不合理低價游”等違法違規(guī)產品
的監(jiān)測、發(fā)現、判定和處置，維護正常的行
業(yè)秩序，切實保障旅游者合法權益。
會員風采
中國景區(qū)·15
2023 年 3 月 9-10 日，中國旅游景區(qū)協
會森林康養(yǎng)與自然教育分會成立大會暨首屆
中國森林景區(qū)康養(yǎng)與自然教育高峰論壇于海
南省三亞市召開。
3 月 9 日晚，中國旅游景區(qū)協會森林康
養(yǎng)與自然教育分會預備會、成立大會、第一
屆理事會議一次會議舉行，中國旅游景區(qū)協
會秘書長霍建軍、中國旅游景區(qū)協會監(jiān)事長
闞躍出席會議，中國旅游景區(qū)協會森林康養(yǎng)
與自然教育分會籌備組成員和 31 家會員單位
代表參加了會議。會議按議程宣讀相關通知
決定，審議了《中國旅游景區(qū)協會森林康養(yǎng)
與自然教育分會第一屆理事會選舉辦法》《中
國旅游景區(qū)協會森林康養(yǎng)與自然教育分會管
理辦法（試用）》，選舉產生第一屆理事會
成員。
中國旅游景區(qū)協會森林康養(yǎng)與自然教育
分會成立大會由中國旅游景區(qū)協會監(jiān)事長闞
躍主持。會上選舉海南融盛置業(yè)有限公司董
事長王明賢為理事長；北京中林依科生態(tài)工
中國旅游景區(qū)協會森林康養(yǎng)與自然教育分會成立大
會暨首屆中國森林景區(qū)康養(yǎng)與自然教育高峰論壇圓
滿舉辦！
程技術有限公司董事長李益輝、中林（廣州）
科學研究院有限公司總規(guī)劃師侯碧清、重慶
未名生物經濟有限公司總經理盤燕玲、北京
中林聯林業(yè)規(guī)劃設計研究院有限公司董事長
霍振彬、北京金彩旅游藝術圖書館館長馬可
強、三亞吉陽泰極中醫(yī)門診部總經理劉國聲、
國家林業(yè)和草原局森林碳匯研究與實驗中心
主任張春生、海南演東國際文化藝術股份有
限公司副總裁姚勝總為副理事長；北京森林
康養(yǎng)工程設計中心主任冷文濤為秘書長。
中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association
16·中國景區(qū)
中國旅游景區(qū)協會秘書長霍建軍、中國
旅游景區(qū)協會森林康養(yǎng)與自然教育分會理事
長王明賢在會上發(fā)表講話。
分會新當選理事長王明賢在講話中提
出，森林康養(yǎng)與自然教育分會將在中國旅游
景區(qū)協會的領導下，嚴格按照民政部的相關
要求，積極推進有關工作，凝聚行業(yè)創(chuàng)新力量，
推動森林康養(yǎng)與自然教育行業(yè)規(guī)范化建設和
發(fā)展。
霍建軍秘書長對分會下一步工作提出四
點展望：第一，整合旅游景區(qū)與森林康養(yǎng)資
源，共謀發(fā)展。第二，突出跨界優(yōu)勢，建立
健全行業(yè)、團體標準。第三，緊抓市場方向，
不斷升級轉化，實現高質量發(fā)展。第四，認
真履行職責，嚴守規(guī)章制度，穩(wěn)中求進。
3 月 10 日上午，首屆中國森林景區(qū)康養(yǎng)
與自然教育高峰論壇舉行。全國政協第十三
屆委員會文化文史和學習委員會副主任、原
國家文化部副部長丁偉，全國政協第十三屆
農業(yè)和農村委員會副主任、國家林業(yè)和草原
局原局長張建龍，中國景區(qū)協會理事長姚軍，
國家林業(yè)和草原局森林康養(yǎng)國家創(chuàng)新聯盟理
事長、中國林業(yè)產業(yè)聯合會副會長兼森林康
養(yǎng)分會理事長、中國旅游景區(qū)協會森林康養(yǎng)
與自然教育分會高級顧問、國家林業(yè)和草原
局發(fā)改司原司長劉拓，中國旅游景區(qū)協會秘
書長霍建軍，海南省林業(yè)局黨組成員、副局
長高述超、中國治沙暨沙業(yè)學會副理事長兼
秘書長楊文斌，中國旅游景區(qū)協會監(jiān)事長闞
躍，中國旅游景區(qū)協會森林康養(yǎng)與自然教育
分會理事長王明賢，三亞市旅游和文化廣電
體育局黨組成員、副局長蒙緒彥，三亞市林
業(yè)局四級調研員吳展鵬等領導嘉賓出席論壇。
中國旅游景區(qū)協會森林康養(yǎng)與自然教育分會
副理事長、秘書長、會員單位代表及全國書
會員風采
中國景區(qū)·17
畫名家海南三亞森林康養(yǎng)采風團全體藝術家
參加了會議。
中國旅游景區(qū)協會理事長姚軍發(fā)表致
辭，對中國旅游景區(qū)協會森林康養(yǎng)與自然教
育分會的成立和首屆中國森林景區(qū)康養(yǎng)與自
然教育高峰論壇的舉辦表示熱烈的祝賀。他
提出 2023 年是全面貫徹落實黨的二十大精
神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上
啟下的關鍵之年，搶抓國家擴大投資支持政
策重大“窗口期”，是盤活森林等生態(tài)資源，
構建中國文旅產業(yè)新格局的關鍵時期，積極
推動國內森林康養(yǎng)和自然教育產業(yè)發(fā)展，形
成大旅游、大康養(yǎng)的發(fā)展新格局，勢在必行。
森林康養(yǎng)與自然教育是為推動生態(tài)文明建設，
有效可持續(xù)利用森林資源，踐行“綠水青山
就是金山銀山”，推行“健康中國”和“鄉(xiāng)
村振興”戰(zhàn)略，順應新時代經濟和社會需求
的新型經濟和健康生活發(fā)展趨勢。
海南省林業(yè)局黨組成員、副局長高述超
發(fā)表致辭，他表示海南省發(fā)展森林康養(yǎng)與自
然教育優(yōu)勢明顯，省委省政府高度重視發(fā)展
森林康養(yǎng)產業(yè)，多次對有關工作作出重要批
示，切實推動海南省森林康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展，向
社會提供多層次、多種類、高質量的森林康
養(yǎng)服務。
國家林業(yè)和草原局森林康養(yǎng)國家創(chuàng)新聯
盟理事長、中國林業(yè)產業(yè)聯合會副會長兼森
林康養(yǎng)分會理事長、中國旅游景區(qū)協會森林
康養(yǎng)與自然教育分會高級顧問、國家林業(yè)和
草原局發(fā)改司原司長劉拓在會上作《科學利
用森林景區(qū)景觀康養(yǎng)功能，服務健康中國建
設》主旨報告。他指出，森林是人類文明的
搖籃，是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是維護人類
生存與發(fā)展的根基。充分利用森林景區(qū)景觀
中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association
18·中國景區(qū)
的康養(yǎng)功能、教育功能，有利于增進生態(tài)民
生福祉，是貫徹習近平總書記“綠水青山就
是金山銀山”理念，響應國家有關支持政策，
滿足社會日益增長的美好生活需求的重要舉
措。
會上，中國旅游景區(qū)協會森林康養(yǎng)與自
然教育分會理事長王明賢，北京金彩旅游藝
術圖書館館長、中國社科院中國名家畫院執(zhí)
行院長馬可強分別作《以林為基，科學開展
生態(tài)修復和全域土地綜合整治，打造國家森
林康養(yǎng)基地》《弘揚華夏書畫藝術，助力海
南省生態(tài)文明與文旅、藝術、健康產業(yè)融合
發(fā)展》主旨報告。
會議期間，還舉行了中國旅游景區(qū)協會
森林康養(yǎng)與自然教育分會揭牌儀式，分會理事
長、副理事長、秘書長授證儀式，“新寶盛
森林康養(yǎng)金彩書院”揭牌儀式，全國書畫名
家海南三亞森林康養(yǎng)采風團為新寶盛森林康
養(yǎng)金彩書院捐贈首批書畫和圖書等有關議程。
會員風采
中國景區(qū)·19
2023 年 4 月 25 日至 27 日，中國旅游
景區(qū)協會旅游名村名鎮(zhèn)分會暨微度假鄉(xiāng)村振
興（篁嶺）展望會在婺源篁嶺景區(qū)召開。會
議由中國旅游景區(qū)協會主辦，江西省旅游協
會、婺源縣文化廣電新聞出版旅游局支持，
中國旅游景區(qū)協會旅游名村名鎮(zhèn)分會、婺源
篁嶺文旅股份有限公司共同承辦。
4 月 25 日晚，中國旅游景區(qū)協會旅游
名村名鎮(zhèn)分會預備會、成立大會、第一屆理
事會議舉行，中國旅游景區(qū)協會秘書長霍建
軍、中國旅游景區(qū)協會旅游名村名鎮(zhèn)分會籌
備組成員和 21 家會員單位代表參加了會議。
審議通過了《中國旅游景區(qū)協會旅游名村名
鎮(zhèn)分會第一屆理事會選舉辦法》，《中國旅
游景區(qū)協會旅游名村名鎮(zhèn)分會管理辦法（試
用）》，選舉婺源篁嶺文旅股份有限公司董
事長吳向陽為分會理事長，好好生活文旅集
團創(chuàng)始人兼董事長謝翅，陜西省袁家村村委
會主任王創(chuàng)戰(zhàn)，黑龍江省龍江森工大海林林
業(yè)局有限公司副總經理寧曉峰，浙江安吉魯
家鄉(xiāng)土旅游公司董事長、魯家村書記朱仁斌，
安徽滁州市小崗村旅游投資管理股份有限公
中國旅游景區(qū)協會旅游名村名鎮(zhèn)分會暨微度假鄉(xiāng)村
振興（篁嶺）展望會在篁嶺景區(qū)圓滿舉辦
司董事長楊永強，河南欒川縣重渡溝風景區(qū)
有限公司總經理劉海峰當選副理事長、婺源
篁嶺文旅股份有限公司常務副總裁曹錦鐘當
選秘書長。
中國旅游景區(qū)協會秘書長霍建軍，中國
旅游景區(qū)協會旅游名村名鎮(zhèn)分會理事長、婺
源篁嶺文旅股份有限公司董事長吳向陽在會
上發(fā)表講話。
吳向陽表示，深感榮幸擔任中國旅游景
區(qū)協會旅游名村名鎮(zhèn)分會理事長，將不負使
命，盡心竭力，與諸位會員單位一起，開創(chuàng)
中國旅游景區(qū)協會旅游名村名鎮(zhèn)分會的新局
面，助推中國鄉(xiāng)村旅游的新發(fā)展 ! 婺源篁嶺
中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association
20·中國景區(qū)
景區(qū)也將通過舉辦旅游名村村長大會、鄉(xiāng)村
旅游“游學營”、旅游界精英研修班等活動，
打造分會的品牌項目。促進鄉(xiāng)村旅游的高質
量發(fā)展，為各地的經濟和社會發(fā)展以及鄉(xiāng)村
振興大業(yè)，貢獻旅游名村名鎮(zhèn)的力量。
霍建軍在總結發(fā)言中，對分會下一步的
工作計劃給與了充分的肯定，并提出了相關
要求。他指出，第一要廣泛吸納優(yōu)質村鎮(zhèn)及
鄉(xiāng)村旅游相關單位，壯大分會力量。第二，
通過鄉(xiāng)村旅游能夠帶動地方經濟的優(yōu)勢，大
力推動發(fā)展。第三，強化管理規(guī)范，建立行
業(yè)標準，推進鄉(xiāng)村旅游提質升級。第四，認
真履行職責，嚴守規(guī)章制度。
4 月 26 日，微度假鄉(xiāng)村振興（篁嶺）
展望會舉行，國內旅游行業(yè)專家、全國 17 個
省市的 32 家名村名鎮(zhèn)、景區(qū)協會會員單位等
代表相聚篁嶺，共同講述鄉(xiāng)村旅游故事，探
討鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展路徑。江西省婺源縣
鄉(xiāng)村旅游度假試驗區(qū)管委會專職副主任汪春
輝，江西省旅游協會常務副會長、秘書長萬
愷，中國旅游景區(qū)協會理事長姚軍，先后發(fā)
表了致辭，對中國旅游景區(qū)協會旅游名村名
鎮(zhèn)分會的成立和微度假鄉(xiāng)村振興（篁嶺）展
望會的舉辦表示熱烈的祝賀，并對各位專家、
各位參會代表的到來表示熱烈的歡迎！
會上，中國旅游景區(qū)協會現場為中國旅
游景區(qū)協會旅游名村名鎮(zhèn)分會進行了授牌。
會員風采
中國景區(qū)·21
世界旅游城市聯合會首席專家、全國休
閑標準化技術委員會副主任、中國旅游協會
休閑度假分會會長魏小安，銀基文旅集團副
總裁兼首席營銷官陳美燕，好好生活文旅集
團董事長謝翅，婺源篁嶺文旅股份有限公司
董事長、中國旅游景區(qū)協會旅游名村名鎮(zhèn)分
會理事長吳向陽，中國社科院研究員、中國
社科院財經戰(zhàn)略研究院旅游與休閑研究室主
任、中國旅游景區(qū)協會專家委員會委員戴學
鋒先后進行了就“微度假”和“鄉(xiāng)村振興”
發(fā)表了主旨演講。
魏小安發(fā)表題為《鄉(xiāng)村振興與微度假發(fā)
展》的主旨演講，他表示鄉(xiāng)村旅游所包容的
業(yè)態(tài)豐富，在政府支持、農民融入、公司運作、
模式創(chuàng)造的背景之下，隨著脫貧攻堅歷史任
務的完成以及鄉(xiāng)村振興成為國家戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村
微度假已是鄉(xiāng)村振興的重要突破點，構造了
新的產業(yè)，成為城鄉(xiāng)休閑一體化的重要融合
點。發(fā)展微度假助力鄉(xiāng)村振興的需求，總結
起來即“民俗風、山水畫、田園詩、文化歌、
生活曲、夢幻情”，而基礎，則是要具備城
市生活的基本條件，這就要求我們在很強的
生態(tài)文明理念基礎上，從原生態(tài)著眼，從次
生態(tài)著手，從泛生態(tài)著力，構建新的產業(yè)體
系與發(fā)展措施。
河南三門峽陜州地坑院文化有限責任公
司總經理張丹丹、浦江縣詩畫鄉(xiāng)旅開發(fā)有限
公司董事長陳青松、河南洛陽欒川縣重渡溝
中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association
22·中國景區(qū)
風景區(qū)有限公司常務副總經理楊建兵三位行
業(yè)大咖，對微度假鄉(xiāng)村旅游案例進行交流與
分享。
在下午舉行微度假鄉(xiāng)村旅游圓桌對話
上，文化和旅游部度假休閑指導處原處長、
中國旅游景區(qū)協會規(guī)劃專業(yè)委員會秘書長潘
肖澎，重慶峽谷城文旅集團有限公司董事
長徐東，黑龍江省雪鄉(xiāng)旅游開發(fā)有限公司書
記路廣利，萬達酒店及度假村創(chuàng)新事業(yè)部副
總裁、萬富新農（北京）農業(yè)發(fā)展有限公司
CEO 葉松，袁家村村委會副主任郭洪江，魯
家村大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地負責人朱義迪，與
主持人好好生活文旅集團創(chuàng)始人兼董事長謝
翅共同交流與探討鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展路徑。
據悉，早在 2018 年、2022 年，篁嶺先
后舉辦兩屆“國際旅游名村村長峰會”。通
過這兩次村長峰會，國內外一百多家旅游名
村建立了交流平臺、締結了友好關系，同時
也讓行業(yè)內外看到中國旅游名村名鎮(zhèn)的力量。
此次中國旅游景區(qū)協會旅游名村名鎮(zhèn)分會暨
微度假鄉(xiāng)村振興（篁嶺）展望會的圓滿舉辦，
也將推動中國鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展，帶動行
業(yè)相關單位建言獻策、碰撞智慧、凝聚共識、
共話未來。
專家關點
中國景區(qū)·23
國家級旅游度假區(qū)是國內度假旅游的核
心載體、推動文化和旅游產業(yè)高質量發(fā)展的
重要引擎，隨著時代特征、市場需求和競爭
環(huán)境的不斷變化，度假區(qū)的發(fā)展方向也在轉
變。
一、取向變化
◆ 由獨占資源到綜合優(yōu)勢
旅游度假地以自然資源和人工度假設施
作為主要吸引物，包括海濱海島型、溫泉康
養(yǎng)型、山水湖泊型、高山冰雪型、鄉(xiāng)村田園型，
以及依托游船、游輪和豪華旅游列車開展的
度假旅游產品。在我國最初公布的 12 家國家
旅游度假區(qū)名單中，“海濱海島型”占比最高，
而 2015 年第一批國家級旅游度假區(qū)也同樣
依賴于獨特的資源稟賦，河湖、溫泉、山地、
海濱型度假區(qū)占據絕對優(yōu)勢，合計占比超過
90%。
趙雋峰 | 新態(tài)勢、新供給：國家級旅游度假區(qū)的四
個發(fā)展趨勢
雖然資源條件對度假旅游產品起著基礎
性支撐作用，但隨著選拔批次的增加，具備
獨占性和頂級資源稟賦的度假區(qū)逐漸減少，
具備多元度假產品和綜合優(yōu)勢的新型度假區(qū)
開始出現，國家級旅游度假區(qū)逐漸由獨占資
源型向多元綜合型的方向轉變。
中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association
24·中國景區(qū)
一線資源被選拔殆盡之后，二線資源將
登上舞臺，靠近客源市場、度假產品打造能
力強的旅游度假區(qū)將會脫穎而出。這方面，
江西丫山旅游度假區(qū)等是典型案例。
二、文化賦能
◆ 由享受自然到文旅融合
度假說到底是一種短期的“生活方式體
驗”，中國當前有 60 個國家級旅游度假區(qū)，
但形成個性鮮明的度假生活方式的案例屈指
可數，文化的挖掘、表達和積淀不夠，是重
要原因。
對度假區(qū)來講，初級階段，文化提煉符
號；中級階段，文化支撐產品；高級階段，
文化塑造個性。中國的度假生活方式，整體
處于初級向中級過渡的階段。僅有少數案例
形成濃郁的文化氛圍，或具備這種潛力，例
如西雙版納的傣式生活、遇龍河的鄉(xiāng)村生活。
還有，60 個國家級度假區(qū)中，相當多帶有溫
泉元素，或者以溫泉為主打，但并沒有出現
日本箱根式的具有突出文化韻味的目的地。
這背后的原因，是文化的持久滲透不夠，沒
有深度融入度假區(qū)主題、度假設施、活動場
景和服務環(huán)節(jié)之中。
文化產品層面，現有度假區(qū)比較有代表
性的是各類演藝項目、場館、節(jié)事活動等，
文化向要素、服務體系滲透，并且成為具體
產品的情況較少。這方面有巨大的潛力可挖
掘。例如省級度假區(qū)阿爾山的傳統(tǒng)蒙醫(yī)“阿
爾繕療法”。如果將這種療法的手法、流程、
療效等加以標準化，結合溫泉康養(yǎng)，打造成
一種產品，就能夠成為“阿爾山式康養(yǎng)生活
方式”的重要支撐。
專家關點
中國景區(qū)·25
國家“十四五”規(guī)劃綱要提出“建設
一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假
區(qū)”，“富有文化底蘊”已成為旅游度假區(qū)
高質量發(fā)展的新要求。旅游度假區(qū)需充分挖
掘在地文化內涵，通過文旅深度融合強化個
性。把旅游、康養(yǎng)和文化體驗結合起來將成
為度假區(qū)文旅產品打造的重要趨勢，文化氛
圍和品牌的培育，是國家級旅游度假區(qū)升級
發(fā)展的重要方向。
三、產品為王
◆ 度假康養(yǎng)是基礎 “新玩法”是關鍵
旅游度假區(qū)要有突出的資源和完善的設
施，但是，真正產生競爭力，還得靠豐富而
優(yōu)質的度假產品。通過引入更多特色產品運
營商，包括藝術、運動、演藝、文化探索、
民宿、購物等方面，植入更多創(chuàng)新業(yè)態(tài)，才
能打破度假產品空心化的瓶頸。
另一方面，度假區(qū)有邊界，而度假無邊
界。度假區(qū)應成為引擎，在產品創(chuàng)新和運營
方面，輻射和帶動周邊，增強不同項目的鏈
接度，構建更大的度假產品圈，引領區(qū)域旅
游升級。
1. 培育運營主體，促進產品升級
體制機制改革是度假區(qū)升級發(fā)展的核心
動力，這種改革應以提升產品力和運營力為
目標。在“管委會 + 開發(fā)公司”的基礎上，
整合可運營資產，引入專業(yè)運營公司，激活
商業(yè)、親子、節(jié)事、康療、鄉(xiāng)村旅游等方面
的業(yè)態(tài)，通過多種方式，培育度假區(qū)運營主
體，延長服務鏈、產業(yè)鏈，提高內生發(fā)展能力，
實現度假經濟、城鄉(xiāng)建設、民生發(fā)展三維目標。
例如省級度假區(qū)告莊西雙景，依靠運營
商景蘭文旅在引流、造節(jié)、“玩轉夜經濟”
等方面的突出能力，培育出核心 IP“星光夜
市”，推動文化體驗、購物、娛樂等產品升級。
又如敕勒川旅游度假區(qū)重點項目馬頭琴音樂
小鎮(zhèn)和大地鄉(xiāng)野·生蓋營，由大地風景旗下運
營公司操盤運營，通過引入知名音樂家資源，
提升大地藝宿、露營、研學等業(yè)態(tài)，開展草
原音樂節(jié)、后備箱集市等活動，成了新一代
網紅打卡地，讓敕勒川草原有了更強的度假
屬性。
2. 加強資源挖掘，打造更多不一樣的產
品和空間
度假區(qū)本質上是一場產品革命和場景革
命。
度假區(qū)需要挖掘、利用文化遺產、產業(yè)
資源、各類社會資源等，加強跨界融合，打
造更多融合類創(chuàng)新項目，例如獨特商業(yè)空間、
研學教育、時尚農業(yè)等類型的項目，讓供給
中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association
26·中國景區(qū)
端更加豐富且有特色。例如麗江對古城核心
區(qū)的業(yè)態(tài)進行清單式管理，文化傳承人、手
工藝人開館授藝等店鋪給予公房房租減免、
項目補貼，東巴紙、木雕、滇繡等文化創(chuàng)意
體驗項目逐漸增加，酒吧行業(yè)不再新增，有
效提升了文化體驗類業(yè)態(tài)的比例。
度假區(qū)天然地應當具備有利于健康的功
能，應對本地特色健康美食、戶外運動等方
面的資源，進行產品化打造和品牌化包裝，
使其成為度假區(qū)的“爆款單品”。例如阿爾
山旅游度假區(qū)，圍繞著森林康養(yǎng)，打造“氧
心森林浴道”，讓游客在森林中吸氧、徒步、
露營，又利用大興安嶺原生態(tài)森林食材，打
造“山珍水宴”健康飲食品牌。
3. 構建更優(yōu)質度假住宿產品體系，完善
“酒店 +”
成熟的度假區(qū)應帶動周邊區(qū)域，構建立
體、多元的度假住宿產品體系，包括高端度
假酒店、精品酒店、康養(yǎng)公寓、民宿集群等，
鏈接不同維度的資源，服務不同類型的客群。
例如三亞近年來民宿業(yè)快速發(fā)展，西島、博后、
馬嶺等村莊的精品民宿大量涌現，度假客有
了更多選擇。
度假區(qū)是典型的“酒店 +”旅游目的地，
很多高端度假客的旅游活動，都是圍繞著酒
店開展的。因此，依托酒店，鏈接周邊資源，
構建眾多微縮版的“目的地”，是提升游客
體驗度的重要途徑。例如廣西陽朔遇龍河，
憑借著“民宿 + 十里畫廊鄉(xiāng)村騎行 + 旅拍 +
戶外運動”的獨特體驗方式，成為中國最具
代表性的鄉(xiāng)村度假目的地。
4. 創(chuàng)造更多讓年輕人興奮的玩法和場景
每個度假區(qū)域都應有其精神屬性、文化
符號和代表性場景，而這些符號和場景應基
于新一代消費群體的消費偏好，去進行挖掘
和打造。
旅拍、書店、光影、酒吧、音樂、探險、
沉浸體驗等類型的產品，受到年輕人追捧，
可以在度假區(qū)大力發(fā)展，并結合高話題度的
活動，進行新媒體傳播?！澳贻p人吸引年輕人”
是度假區(qū)品牌營銷的不二法則。
例如三亞海棠灣后海村，因獨特的海灣
條件而成為沖浪圣地，村里集聚了上百家沖
浪俱樂部，專業(yè)選手和沖浪小白匯聚于此，
海濱民宿大量出現，舉辦了后海沖浪文化周
等活動，成功走出一條“沖浪 + 民宿”的獨
特發(fā)展路徑，成為三亞新網紅打卡地。又如
貴州月照攀巖小鎮(zhèn)，已開發(fā) 380 條優(yōu)質攀巖
線路，3 個 5 星級巖場，以及徒步穿越、速降、
槳板、洞穴探險、露營、山地自行車等運動
專家關點
中國景區(qū)·27
項目，實現客群圈層集聚，形成鮮明個性，
不僅是獨特目的地，也是年輕活力一族的社
交場。
四、空間演變
◆ 度假區(qū)未來將覆蓋哪些區(qū)域？
受氣候條件和自然環(huán)境影響，當前國家
級旅游度假區(qū)主要分布在南方，形成華東和
西南兩大集聚區(qū)，大多分布于山岳與湖泊周
圍。在北方地區(qū)，則呈現出“山東看海，東
北滑雪，其他地方溫泉、湖泊、山岳類項目
稀疏分布”的空間格局，大型湖泊和山水類
型的度假區(qū)較為稀缺。
未來，隨著國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作
的不斷推進，北方地區(qū)兼具“優(yōu)質山岳 + 都
市圈”雙重優(yōu)勢的區(qū)域，避暑和康養(yǎng)產業(yè)發(fā)
展空間較大，有望成為度假區(qū)發(fā)展的重要區(qū)
域，例如京津冀周邊的太行山地區(qū)、關中平
原城市群的秦嶺地區(qū)、長吉都市圈的滑雪度
假地等。北方地區(qū)發(fā)展度假區(qū)，關鍵在于形
成特色鮮明的度假主題，豐富產品，延長旅
游時間。
南方地區(qū)的度假區(qū)，在空間形態(tài)上有望
進一步強化集聚發(fā)展態(tài)勢，在大型湖泊、山
地周邊，形成度假集聚區(qū)，并逐步形成云南
地區(qū)高原湖泊度假、華東地區(qū)高端康養(yǎng)度假
等若干具有世界影響力的特色突出的主題度
假區(qū)域。
與此同時，圍繞都市圈的鄉(xiāng)村田園、主
題公園、康養(yǎng)小鎮(zhèn)等，也具有一定發(fā)展機會，
國家級度假區(qū)的主題和形態(tài)將更加豐富。
可以預見，未來的國家級旅游度假區(qū)，
將對所在區(qū)域的文化旅游起到更強大的引領
作用，帶動周邊景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，形成
更高水平的集聚發(fā)展態(tài)勢。
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28·中國景區(qū)
中國旅游的第一次出發(fā)，是 1978 年，
伴隨著改革開放的春風，成為改革的窗口和
開放的先導。2023 年，隨著新冠疫情的高峰
過去和管制方式的緩和，可以說，開始再次
出發(fā)。
一、 形勢判斷
2022 年 12 月 7 日，疫情管制發(fā)生根本
變化，從動態(tài)清零到責任歸己，之后形勢急
轉直下，全民感染，全民渡劫。兩個月時間，
這一劫已經度過，代價也是重大的。居然這
樣度過，超出了我們的想象。三年疫情嚴格
管制，總算過去了，“乙類乙管”，是一種
新的常態(tài)化，希望能夠像流感一樣，病毒與
人類共存長存，但不至于要死要活?，F在，
生活基本恢復正常，消費也開始正常。元旦
時大家還心有余悸，春節(jié)則開始放開。于是乎，
大家歡呼旅游的春天來了，全面復蘇開始了。
實際上，現在只是喘過了一口氣，還沒有翻
過身。春節(jié)期間，不過是旺丁不旺財，海南、
云南、湖南，各有各的特點。還有一個說法，
全國 14 億人民，7 億在海南，7 億在西安。
海南和云南是得氣候之利，長沙和西安還是
城市大休閑。另一方面，則是報復性消費沒
有看到，報復性宰客倒是實實在在感受，行
業(yè)原有的痼疾迅速顯現。
二、轉折
中國旅游發(fā)展 45 年，進入一個新的轉
折點，一是重新開放，二是再次創(chuàng)業(yè)。重新
開放，不是復制過去，而是要把出境游和國
魏小安丨中國旅游，再次出發(fā)
家戰(zhàn)略連在一起，發(fā)揮部分外交功能、經貿
功能、文化功能，尤其是在服務貿易領域，
需要更多體現作用，提高地位。入境旅游，
更多的是與商貿結合，強化文化的深化。再
次創(chuàng)業(yè)，是認清方向，對應國家戰(zhàn)略，探索
中國式旅游現代化，使之成為中國式現代化
的重要組成部分。從企業(yè)來說，不是簡單的
市場復蘇，而是研究如何創(chuàng)新，尤其是探索
新模式。
45 年，地覆天翻。雖然有坎坷起伏，但
是形成的總體概念是持續(xù)向上，習慣的思維
模式也是向前向前。但是，任何事情都不會
一帆風順，今后的不確定性更強。比較而言，
第一，基礎不同，起點不同，不能同日而語。
1978 年到 1979 年，十個月內，鄧小平同志
五次談到旅游發(fā)展。三十年之后，黃山召開
紀念鄧小平登黃山三十周年，提出“中國旅游，
從黃山出發(fā)”。在那個時代，抓旅游是在抓
改革開放的突破點，國家外匯收入奇缺，旅
游設施奇缺，幾乎是從零起步。而現在，旅
游已經擁有超大的市場規(guī)模，巨大的資產規(guī)
模，強大的運營能力，這是中國成為世界旅
游強國的根底，也是再次發(fā)展的基礎。第二，
中國現在的基礎設施完善，交通自由，電力
充分，通訊發(fā)達，以前制約旅游發(fā)展的外部
因素現在成為推動因素。第三是城市化發(fā)展，
四十年突飛猛進，構造了好的發(fā)展環(huán)境。第
四是鄉(xiāng)村振興，在全面脫貧的基礎上逐步推
進，為鄉(xiāng)村微度假創(chuàng)造了根本條件。第五是
國際環(huán)境，那時是我們睜開眼睛看世界，世
專家關點
中國景區(qū)·29
界對中國充滿好奇心?，F在則不甚友好，只
是把中國游客視為行走的錢包。
總體而言，中國旅游業(yè)的增量時代過去，
存量優(yōu)化開始。速度型增長過去，質量型增
長開始。現在，參照系只是 2019 年，顯然
不準確，對比疫情之前，只是規(guī)模與數量的
比較。2019 年，中國旅游存在的問題就很多，
尤其體現在結構、質量和效益三個方面。三
年大疫，壓縮了市場泡沫、發(fā)展泡沫，可以
放下包袱，輕裝前進，創(chuàng)造了真正的轉型基礎。
現在應當從質量起步，以高質量為目標。最近，
按照二十大部署，兩辦發(fā)布《質量強國建設
綱要》提出：必須把推動發(fā)展的立足點轉到
提高質量和效益上來，培育以技術、標準、
品牌、質量、服務等為核心的經濟發(fā)展新優(yōu)勢，
推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國產品向
中國品牌轉變、中國速度向中國質量轉變，
堅定不移推進質量強國建設。需要注意的是，
中央強調的是質量和效益并重，而旅游發(fā)展
多年以來的短板恰恰是效益不高，常常把收
入當利潤，不管財務成本。媒體這樣忽悠倒
也罷了，企業(yè)不能這么跟著忽悠。
三、不是復蘇，是振興
從長遠看，不能滿足于市場復蘇，必須
謀求振興，這才能從根本上翻身。為什么這
么說？ 2003 年非典，產生了一批網絡企業(yè)，
其中一些得以大力發(fā)展，線上線下結合現在
已經成為常態(tài)，這就是一種振興的方式，而
不是簡單的復蘇。但是，傳統(tǒng)旅游企業(yè)仍然
是常態(tài)運轉，市場起來了，危機自然度過，
所以，路徑依賴，原來怎么做，現在還怎么做，
這只是一種復蘇。此次疫情的影響遠遠超過
了任何時期，如果沒有創(chuàng)新，還是傳統(tǒng)方式、
傳統(tǒng)運轉，我們這番苦真是白吃了，所以需
要振興，研究振興。
對于旅游企業(yè)，寄托宏觀政策靠不住，
至少是遠水解不了近渴。依托市場變數大，
至少是隔山打牛，甚至是有力無處使，所以
只能是一地一實行，一企多對策。從國家角
度看，各國的航空和入境等管制迅速放緩，
中國應當加大入出境便利化，展示改革開放
的新力度。二是大力塑造和宣示中國旅游新
形象。三是綠色旅游、安全中國、健康體驗，
也將成為創(chuàng)新重點和發(fā)展重點。從地方來看，
山水旅游求自然，休閑度假追從容，復合產
品夠新奇，這是地方的三個重點，一場目的
地的競爭已經開始，不希望它變成一場惡性
的削價競爭和變相的削價競爭，這個端倪產
生了，很可能就是大家身在局中，但是誰也
控制不了，歷史證明，幾乎每一次低谷時期，
這些現象都會發(fā)生。
但是這個時候，真正的競爭力不在價格
競爭，一定是在質量，所以，按照市場的新
的追求和新的消費的方式的變化，我們來謀
求創(chuàng)新，這才是希望所在。從行業(yè)來看，大
浪淘沙，行業(yè)的起起伏伏，數量調整和結構
調整都是必然。低谷時期調整存量，發(fā)展時
期調整增量，平緩時期以增量拉動存量，這
也是規(guī)律性的，現在資本進入正是時機，抄底，
甚至趁火打劫，這也是結構調整的必然，這
里面沒有什么道德評價在里邊，這就是市場
的必然性。所以我倒覺得，現在有些有錢的人，
有錢的企業(yè)，尤其是央企，想進入旅游，現
在已經到了最好的時期。從企業(yè)來說，一安全，
二健康，三質量，四創(chuàng)新，這是新的四要素，
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30·中國景區(qū)
這是基礎。但是這些東西都需要成本，我從
來不認同優(yōu)質低價，因為優(yōu)質低價違背了規(guī)
律，階段性的優(yōu)質低價有可能維持，長期的
優(yōu)質低價那就叫找死。安全為基礎，健康為
追求，質量為導向，創(chuàng)新是根本。
下一步，傳統(tǒng)旅游企業(yè)謀求轉型，新興
旅游企業(yè)謀求創(chuàng)新，達到新型。新業(yè)態(tài)會很
快變成老業(yè)態(tài)，需求變化快，產品迭代快，
只能以快制快。但是，這些也需要成本，必
須追求性價比。比如，三年大疫，社會戾氣
積累很多，需要釋放，旅游需要強化心理疏
解功能，心理平復功能，就需要對應的新產品，
撒歡型和撒野型產品。
中國旅游，再次出發(fā)?？梢钥吹降氖?，
國內旅游市場，世界第一；出境旅游市場，
世界前列；產業(yè)規(guī)模，世界第一；網絡推進，
世界領先。希望看到的是，產品創(chuàng)新領先，
市場形象改善，模式創(chuàng)新持續(xù)，品質不斷提升。
旅游作為幸福產業(yè)，希望形成的是，輕松的
中國旅游，好玩的中國旅游，享受的中國旅游，
要讓客人在旅游過程中感受幸福，讓旅游為
當地居民帶來幸福。
專家關點
中國景區(qū)·31
本文整理自中國文化產業(yè)協會鄉(xiāng)村文化
創(chuàng)意專業(yè)委員會副會長、北京大學教授 / 博
導、文化和旅游部“十四五”規(guī)劃專家委員
會委員吳必虎在河南省文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振
興大會“鄉(xiāng)村智庫和社會動員”沙龍上的發(fā)言。
我今天要講的這兩個話題看上去都比較
學術，一個叫戀地主義，一個叫吸引物權。
如果對旅游學和地理學沒有進行深刻了解的
吳必虎：鄉(xiāng)創(chuàng)中的戀地主義與吸引物權
一些青年學生，可能會覺得這個話題挺深奧
的，但實際上，這兩個詞跟很多人都有關系。
戀地主義
首先，關于“戀地主義”，我們舉個例子。
比如我們之中很多人都異地打拼事業(yè)，選擇
“北漂”，在外謀職或做學術研究，但是總
想回家鄉(xiāng)去看看，這就叫戀地主義。
人對小時候出生和成長的地方有鄉(xiāng)土之
戀，對于工作的地方也是一樣。
比如在河南省焦作市工作五年的人，他
將自己的感情全部寄托在這里的土地上，這
種感覺也可以叫做“戀地”；還有一種情況
是觀眾觀看影視作品，通過這些作品對某一
地域生活場景的展現和描述，由此產生向往
之情，這個也叫戀地主義。
江蘇鹽城黃尖鎮(zhèn)大地鄉(xiāng)居·鶴影里
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32·中國景區(qū)
人對某個地方有特殊的聯系，這種聯系
會產生一系列不可解釋的非理性現象。
理性的狀態(tài)下，比如說我們投資是為了
賺錢。投資的資金會在一定條件下再返回來，
但有很多人投資不是為了賺錢，他可能重視
其他的回報。
假如一個人是爺爺奶奶帶大的，上學的
時候老師對他特別好，賺錢以后他可能就會
投資重建兒時的小學，這種行為就叫做非理
性的行為，但這種行為非常符合人的行為邏
輯。
根據地方感維度與戀地情結的等級，地
理學上把這種行為分成地方認同、地方依賴
和地方依戀，最高等級是戀地情結。這個詞
語來自英文單詞 Topophilia，最開始來源于
希臘語，希臘語意為“對地點的愛”。戀地
情結就是對地方的依戀。
移民至美國的地理學家段義孚，他是全
世界地理學集大成的一個華裔教授。他寫過
一本關于環(huán)境的認知感應態(tài)度及價值這方面
的書。他的理論能解釋很多地理學、旅游學、
鄉(xiāng)創(chuàng)、建筑學等概念，以及關于建筑學里面
的心理學和環(huán)境學等等。
段義孚，華裔地理學者，《戀地情結》《空間與地方》
等廣義人文社科領域必讀經典的作者，他的人本主義
地理學思想在西方地理學界，以及與西方關系密切的
其他地方的地理學界，產生了重大影響
在鄉(xiāng)建領域，就有許多的人具有強烈的
戀地主義傾向，而越有戀地主義情結的人，
做出來的項目也會越有地方特色。
那么我們在鄉(xiāng)創(chuàng)過程當中，如何用戀地
主義指導自己的作品，指導自己對受眾的分
析？
大家都知道，一般來說旅游目的地的房
子設計得好，與之匹配的價格也會高。但如
果顧客在這個地方無法感知到當地的地域特
色，無法喚起他的戀地情結，那么他的消費
欲望就無法提升，這個房子也就不能持續(xù)發(fā)
展的。所以戀地主義取決人對于地域特色的
敏感度，而不是取決于房子本身。這就是對
人本身研究的重要性。
過去防疫的時候，網上出現了很多在線
的旅游、云游項目，比如云參觀博物館和藝
術館等。后來人們猜測說疫情之后會不會延
續(xù)遠程辦公，即居住地、上班地和度假地的
功能可以三位一體在一個空間里面實現。比
如騰訊和美國的一些互聯網公司，他們把辦
公室設計得像沙灘一樣，辦公樓里面也有酒
吧。
但戀地主義原真性告訴我們，互聯網不
專家關點
中國景區(qū)·33
在鄉(xiāng)建領域，就有許多的人具有強烈的
戀地主義傾向，而越有戀地主義情結的人，
做出來的項目也會越有地方特色。
那么我們在鄉(xiāng)創(chuàng)過程當中，如何用戀地
主義指導自己的作品，指導自己對受眾的分
析？
大家都知道，一般來說旅游目的地的房
子設計得好，與之匹配的價格也會高。但如
果顧客在這個地方無法感知到當地的地域特
色，無法喚起他的戀地情結，那么他的消費
欲望就無法提升，這個房子也就不能持續(xù)發(fā)
展的。所以戀地主義取決人對于地域特色的
敏感度，而不是取決于房子本身。這就是對
人本身研究的重要性。
過去防疫的時候，網上出現了很多在線
的旅游、云游項目，比如云參觀博物館和藝
術館等。后來人們猜測說疫情之后會不會延
續(xù)遠程辦公，即居住地、上班地和度假地的
功能可以三位一體在一個空間里面實現。比
如騰訊和美國的一些互聯網公司，他們把辦
公室設計得像沙灘一樣，辦公樓里面也有酒
吧。
但戀地主義原真性告訴我們，互聯網不
能代替人們真正到現場去旅行，再智能的技
術也不會替代現場旅游的感覺，所以旅游會
一直存在。因為這是人的行為特征所決定的，
這是今天分享的第一個內容。
吸引物權
第二部分是吸引物權。這是保繼剛教授
提出來的概念。
總的來說，農民所有的耕地和住宅用地、
建設用地都是村集體所有，不是鄉(xiāng)縣政府、
省政府所有，也不是自然資源部所有。但你
會發(fā)現有許多關于土地處置的文件不太符合
這一邏輯。
按理說，吸引物權或者說物權的所有人
應當擁有對這個完整物權的處置權。
根據中國的物權法法律，物權由三個部
分組成。
第一個是所有權，憲法規(guī)定特別清楚，
農民土地是歸集體所有。
第二個物權是用益物權，比如農民利用
土地來種樹賺錢，種竹子賺錢，但是最近很
多農民被迫含著眼淚將竹子砍掉，因為說竹
子不是糧食，要禁止非糧化。這就是干預農
民的物權。
第三是質押權。比如說農民土地沒有賺
到錢，房子也是他們祖輩傳下來的，是家里
所有的，那么農民自己想靠做民宿賺錢顯然
非常困難。如果這時突然來一個投資商，那
么農民的吸引物權就很可能被剝奪，后續(xù)賣
門票的錢大部分也會被投資公司拿走。
所以我們要有一個法律上的概念，即農
民享受鄉(xiāng)村旅游收益分配權的法理基礎，是
因為他擁有這個土地的物權和吸引物權。
物權就是地里種什么糧食應該由農民說
了算，糧食安全這方面政府可以“買服務”。
如果大家種麥子不賺錢，種山藥和竹筍更賺
錢，政府可以把種糧食的差價補貼到竹筍的
價格，農民會自發(fā)地開始種糧食。如果沒有
補貼，直接下命令，縣委書記、縣長的工作
也很難進行。
還有比如說大氣環(huán)境污染法，不讓放鞭
炮，不讓燒秸稈。如果兩三年秸稈在土地里
化解不掉，莊稼的存活率也會變低。環(huán)境專
家在自己的領域內確實有發(fā)言權，但是如果
不能從全局的角度出發(fā)，考慮到廣大農民的
難處，那也是不合適的。
我們在鄉(xiāng)創(chuàng)鄉(xiāng)建的過程中推動鄉(xiāng)村振
興，說到底是讓鄉(xiāng)村的產業(yè)振興，所以中央
提前做了許多英明的措施。從 2012 年開始
就不停地發(fā)一號文件，提倡一二三產業(yè)融合
發(fā)展。我們的設計師、投資商、政府、科學
家在鄉(xiāng)創(chuàng)過程中，也要說真話，要把真情況
反映出來。
我們做鄉(xiāng)創(chuàng)的人，一定要從農民的根本
利益出發(fā)。黨教育我們不忘初心，不忘初心
就是為廣大的勞動人民，為廣大擁有戀地主
義情結、戀在鄉(xiāng)村的人留一個光明的未來。
中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association
34·中國景區(qū)
博雅新聞丨聚焦過渡期，看文旅復蘇如何重構——
竇文章教授接受《中國文化報》采訪
《中國文化報》整版刊文
專家關點
中國景區(qū)·35
上承較為艱難的 2022 年，下啟對文化
和旅游消費復振具有關鍵意義的 2023 年，
站在 2023 年一季度，回頭看——哪些開放
政策得以恢復？頭部旅游企業(yè)去年業(yè)績到底
如何？向前看——文旅消費恢復幾何？今年
二季度將迎來勞動節(jié)、端午節(jié)以及暑期等出
游節(jié)點，旅游企業(yè)為接下來的黃金旅游季做
了哪些準備？近日，《中國文化報》刊發(fā)整
版文章，對于 2023 年中國文旅市場熱點問
題進行專題采訪，探索行業(yè)復蘇發(fā)展方向。
博雅方略文旅集團首席專家，北京大學教授、
博士生導師竇文章教授應邀接受采訪，并針
對文旅消費市場發(fā)展的新階段、新特征、新
方向，以及如何從政策端角度促進文旅產業(yè)
發(fā)展、如何從市場端角度走好產業(yè)復蘇路等
問題提出觀點與建議。竇文章教授指出，當
下的旅游業(yè)已經步入旅游 4.0——“心旅游”
時代，作為文旅企業(yè)，要敏銳地覺察技術創(chuàng)
新與市場需求偏好的轉變，在產品打造與服
務體系構建中，通過文化藝術節(jié)慶、時尚潮玩、
科幻旅游、教育研學、宗教禪修、泛戶外產
業(yè)六大場景，積極融入美學、科技、藝術等
相關元素，優(yōu)化產品供給，提升服務質量水平，
滿足高品質旅游消費的需求。
頭部旅企年報透視：關關難過關關過
如果將國內頭部旅游企業(yè)比作一艘艘行
駛在大洋中的航船，2022 年的航程無疑讓許
多航船的掌舵人不忍回想——隨著頭部旅游
企業(yè) 2022 年年報或年報預告陸續(xù)披露，多
家上市旅企由盈轉虧，實現盈利的企業(yè)不到
10 家，且凈利潤大幅縮水。受疫情影響，企
業(yè)經營階段性停擺、客流量下滑是虧損的首
要原因，另一大虧損原因則是資產減值。
不過，隨著疫情防控政策優(yōu)化調整，特
別是國務院聯防聯控機制宣布“乙類乙管”
和中外人員往來新規(guī)，文化和旅游部先后試
點恢復兩批出境團隊旅游目的地以來，旅游
業(yè)已迎來復蘇的戰(zhàn)略轉折點。受益于此，今
年一季度頭部旅游企業(yè)業(yè)績有望迎來翻轉，
極有可能遠超市場預期。
從 A 股、創(chuàng)業(yè)板及港股、美股已披露的
2022 年財報來看，包括攜程集團、同程旅行、
宋城演藝、三湘印象、鋒尚文化等在內，站
在盈利梯隊的旅游企業(yè)并不多。
財報顯示，2022 年攜程集團全年凈營
業(yè)收入為 200 億元，同比保持穩(wěn)定，實現凈
利潤 14 億元，同比扭虧為盈。四大主營業(yè)
務中，住宿預訂、旅游度假、商旅管理業(yè)務
營收均同比下滑，僅有交通票務業(yè)務保持較
高增速，全年實現營收 83 億元，同比增長
20%。值得注意的是，國際機票及酒店等業(yè)
務的強勁增長，是攜程集團 2022 年業(yè)績保
持穩(wěn)健的關鍵因素。攜程集團首席執(zhí)行官孫
潔表示，按照固定匯率口徑，攜程集團國際
平臺的機票收入已完全恢復到 2019 年的水
平。
針對一季度的復蘇亮點，孫潔表示，一
季度，攜程集團的國內機酒預訂量、出境游
預訂量以及國際平臺上的酒店和機票預訂量
均呈現不同程度的增長。國內游方面，短途
旅行預訂較 2019 年同期增長 1 倍，長途旅
行預訂已超過 2019 年同期水平。隨著長途
和短途旅行需求的回升，預計海內外業(yè)務將
繼續(xù)在 2023 年保持增長。
同樣顯示出韌性的還有在線旅游平臺同
中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association
36·中國景區(qū)
程旅行。2022 年，同程旅行實現營收 65.8
億元，經調凈利潤為 6.5 億元，連續(xù) 4 個季
度保持盈利。疫情加速了旅游在線滲透率的
提升，也讓同程旅行鞏固了其戰(zhàn)略壁壘，其
中貢獻最大的是非一線城市用戶線上消費習
慣的養(yǎng)成。2022 年，同程旅行年付費用戶規(guī)
模達 1.9 億，較 2019 年增長 23%，實現逆
勢增長，其中 86.5% 的注冊用戶來自非一線
城市。坐擁微信交通出行入口、持續(xù)深耕騰
訊生態(tài)的同程旅行，將服務場景從出行的“主
動脈”滲透至周末休閑、生活服務等“毛細
血管”，不僅在機票、火車票、酒店等傳統(tǒng)
出行領域持續(xù)鞏固市場優(yōu)勢，還建立了覆蓋
休閑度假、景區(qū)門票、汽車票、用車、簽證
等全服務鏈條的產品體系，在增量市場上優(yōu)
勢盡顯。
其余幾家頭部上市旅企 2022 年凈利潤
大多在 1000 萬元左右徘徊，呈現不同程度縮
水。例如，天目湖凈利潤從 2021 年的 5150
萬元下滑至盈利 1800 萬元到 2200 萬元，三
峽旅游凈利潤從 2021 年的 1.05 億元縮水至
盈利 400 萬元至 600 萬元，鋒尚文化凈利潤
從 2021 年的 9126 萬元縮水至 1000 萬元至
1500 萬元。
雖然受疫情影響，文旅行業(yè)消費需求
進一步收縮，但頭部旅游企業(yè)在 2022 年積
極發(fā)揮主觀能動性，更加聚焦降本增效、實
現精益增長。天目湖發(fā)布的業(yè)績預告顯示，
2022 年，公司經營受疫情影響較大，上半年
度業(yè)績出現虧損。公司把握階段性市場復蘇
機遇，積極開拓渠道并深挖業(yè)務潛力，下半
年度實現扭虧為盈，有效拉動全年業(yè)績。宋
城演藝努力克服各種不利因素影響，一方面
充分發(fā)揮經營彈性和韌性，其中杭州宋城持
續(xù)培育本地市場，打造年輕人社交平臺，春
節(jié)期間的三亞千古情景區(qū)和暑期的麗江千古
情景區(qū)抓住市場機遇，階段性取得較好的業(yè)
績；另一方面立足全國一盤棋，向管理要效益，
把成本費用降到最低。
在 2022 年業(yè)績虧損梯隊的 20 多家頭部
上市旅企中，虧損過億元企業(yè)超過半數，包
括復星旅文、新華聯、東方園林、華僑城 A、
中青旅、首旅酒店、黃山旅游、峨眉山 A 等。
疫情對一向發(fā)展穩(wěn)健的山岳類景區(qū)帶來不小
的沖擊，進山游客數量大幅下滑。黃山旅游
的業(yè)績預告顯示，2022 年黃山景區(qū)接待進山
游客 139.69 萬人，同比下降 16.56%。除了
經營損失，頭部旅游企業(yè)業(yè)績虧損的另一大
原因是多家文旅企業(yè)在 2022 年進行了資產
減值、商譽減值計提，為公司未來更加穩(wěn)定
地經營輕裝上陣。
關關難過關關過。雖然通往春天的道路
仍有泥濘，多家上市旅企在財報中表示，冬
去春來，公司將堅持聚焦核心業(yè)務發(fā)展，持
續(xù)提升運營效率，抓住恢復期機遇，創(chuàng)造更
大的市場空間。
促進消費需求逐步釋放供給端加速優(yōu)化、創(chuàng)
新
2023 年一季度，在政策端陣陣“春風”
吹拂下，旅游業(yè)已經進入市場復蘇和產業(yè)創(chuàng)
新的新階段——旅游市場快速升溫，本地游、
周邊游、長線游、入出境游有序復蘇。對于
行業(yè)穩(wěn)步邁入復蘇通道，細分市場端的感知
和預期究竟如何？文化和旅游消費復振的前
路上還有哪些棘手難題？面對消費需求變革，
專家關點
中國景區(qū)·37
針對即將到來的二、三季度旅游旺季，供給
端將有哪些優(yōu)化和創(chuàng)新？
當前，文化和旅游部已試點恢復兩批共
60 個國家和地區(qū)的中國公民出境團隊旅游業(yè)
務，恢復內地居民與我國香港、澳門地區(qū)團
隊旅游經營活動，恢復旅行社經營外國人入
境團隊旅游業(yè)務，特別是出境跟團游目的地
的“擴容”以及“五一”假期的到來，進一
步推動出境游市場的加速恢復。
“第二批出境團隊游目的地的試點恢
復，加速推動了用戶出境游需求的釋放和市
場的復蘇?！蓖九Ｂ糜尉W相關負責人介紹，
今年清明及“五一”假期用戶國內長線游、
出境游消費需求增長顯著。途牛旅游網截至
3 月 27 日的預訂數據顯示，清明團期訂單中，
國內長線游出游人次占比為 47%；“五一”
團期訂單中，國內長線游出游人次占比為
58%，出境游出游人次占比為 25%，隨著之
后周邊游訂單預訂高峰到來，這一占比預計
將有明顯變化。
攜程集團相關負責人表示，目前出境游
還存在諸多難題，海外旅游目的地基礎設施
建設有待恢復，國際航班運力也是目前明顯
的瓶頸。護照更新及簽證許可辦理工作都未
恢復至 2019 年以前的效率和水平，尤其是
國際航班運力方面，目前僅能達到 2019 年
的 15% 到 20%。不過，3 月 26 日民航開啟
夏秋航季，航空公司尤其是外航的航班運力
調整將逐步到位，國際航班量有望進一步增
加。“疫情導致的旅游業(yè)人員流失也是一大
難題，這一點在國內游、出境游業(yè)務上均有
體現?！睌y程集團相關負責人說。幫助當地
旅游業(yè)基礎設施建設恢復，成為攜程集團目
前的重要工作。
國內旅游方面，今年以來，從中央到地
方不斷加大助企紓困工作力度，穩(wěn)住行業(yè)發(fā)
展“基本盤”。從細分領域來看，近年來，
在本地周邊游唱主角的市場背景下，鄉(xiāng)村旅
游發(fā)展勢頭強勁，呈現出場景化、品質化、
多元化的發(fā)展格局。鄉(xiāng)伴文旅集團（簡稱“鄉(xiāng)
伴”）創(chuàng)始人、董事長朱勝萱告訴記者：“今
年以來，行業(yè)復蘇在春節(jié)迎來一個小反彈之
后，整體復蘇速度趨向平緩。住宿類業(yè)態(tài)雖
總體呈現恢復趨勢，但客單價、入住率等關
鍵經營數據距離恢復到 2019 年的水平還有
一定差距。而近郊型的非住宿類業(yè)態(tài)，例如
鄉(xiāng)伴旗下的親子樂園、營地類項目，能夠滿
足一兩天休閑度假需求、適合市民短途出行
的旅游目的地，復蘇速度相對更快?！?/p>
“春節(jié)期間的需求反彈是需求一直被抑
制后的不正常反彈，隨后就自然回落了。當前，
游客消費收緊，‘不敢多花’，對旅游消費
的需求和欲望沒有那么強烈。在行業(yè)復蘇期，
還是要增強游客出游信心，提升出行欲望，
刺激更多的出游消費。”朱勝萱說。
從二季度來看，勞動節(jié)、端午節(jié)的假日
旅游需求，加上商務旅行的剛性增長，旅游
市場有望進入預期轉強和供給優(yōu)化的新通道。
不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動新型業(yè)態(tài)蓬勃
發(fā)展，著力拓展消費市場，擴大和引導文化
和旅游消費，已成為未來一段時間從政策端
到市場端的關鍵詞。
為迎接假日旅游市場，鄉(xiāng)伴旗下項目一
方面創(chuàng)新春季產品供給，推出了包含賞花、
挖竹筍、踏青等活動，另一方面，針對家庭、
親子、寵物、運動出游等垂直類客群，設計
中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association
38·中國景區(qū)
推出細分的創(chuàng)新產品。同時，一系列特色主
題活動也將陸續(xù)開展，江蘇南京蘇家理想村
將與小森生活、Line Friends 舉辦 IP 主題露
營大會，以“露營 +IP”帶來一系列“萌文化”
的沉浸式社交體驗。
借由 IP 打造沉浸式體驗場景，也是海
昌海洋公園（簡稱“海昌”）接下來的重點
引流方式。5 月 1 日，海昌旗下第二個奧特
曼主題娛樂區(qū)將在大連發(fā)現王國正式營業(yè)，
顯示出海昌在 IP 場景打造上呈現產品化和體
系化的格局。去年 7 月，全球首個奧特曼主
題娛樂區(qū)落地上海海昌，包括主題餐廳、演
出劇場、主題展覽以及主題酒店等，引入奧
特曼 IP 為其帶來了較大的客流增長。海昌相
關負責人表示，海昌積極擁抱變革，立足親
子客群積極探索“主題公園 + 國際 IP”運營
新方式，通過 IP 賦能進一步釋放公園的消費
能力，逐步建立海洋文化和 IP 運營雙核心運
營體系。
文旅消費復蘇邁入新階段
采訪對象：北京大學教授、博雅方略文
旅集團首席專家竇文章，首都經濟貿易大學
旅游研究中心主任、教授 蔡紅
政策端看，為促進文旅消費復蘇，今年
以來，從中央到地方出臺了一系列助企紓困
政策，以優(yōu)惠、減免、獎補等方法刺激旅游
經濟復蘇增長。政策端如何進一步做實做細，
保持旅游市場穩(wěn)步增長、提升游客滿意度和
消費預期、釋放更多的投資信心？
竇文章：在疫情防控政策優(yōu)化調整后，
文旅產業(yè)迎來新一輪的發(fā)展機遇。但是整個
文旅產業(yè)發(fā)展依然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，
需要政策端發(fā)力，多措并舉：一是繼續(xù)加大
優(yōu)惠政策力度，如優(yōu)化營商環(huán)境、減稅降費
讓利、提供專項金融支持等，推動恢復企業(yè)
的供給與運營能力；二是加大政策落實監(jiān)管
力度，確保文旅企業(yè)能夠切實享受到政策紅
利，盡快實現振興發(fā)展，加快產業(yè)復蘇速度；
三是出臺針對文旅企業(yè)的政府采購相關政策，
政府采購項目向文旅企業(yè)傾斜，推進文旅市
場復蘇。
蔡紅：要在做好市場研究的基礎上，加
強政策引領。早在去年 4 月，國務院辦公廳
印發(fā)的《關于進一步釋放消費潛力促進消費
持續(xù)恢復的意見》就明確提出，綜合施策釋
放消費潛力，促進消費持續(xù)恢復。進入 2023
年，北京、上海、天津、廣東、安徽、河北
等省區(qū)市紛紛推出促進文化和旅游消費的系
列實施方案，加大對旅游、餐飲、交通等行
業(yè)的扶持力度，進一步穩(wěn)定和增強了旅游市
場主體的信心；通過發(fā)放文旅消費券，減免
景區(qū)、文化演出等門票方式，讓旅游者得到
實惠，使得旅游消費市場迅速回暖。建議文
旅主管部門繼續(xù)延長助企紓困相關政策，加
快文旅產業(yè)鏈、供應鏈的修復與重啟，為各
類文旅企業(yè)提供更為穩(wěn)定的制度和市場環(huán)境。
其中，根據以往的實踐經驗，消費券是
最受歡迎的一種刺激消費的手段。但在消費
券政策設計時，還需要進一步科學測算，精
心設計、精準投放。如除去通用消費券外，
還可設計針對研學、休閑、度假、露營、運
動、鄉(xiāng)村旅游等不同細分客源市場的消費券，
并通過不同的平臺進行配比發(fā)放。
隨著市場復蘇腳步加快，當前文旅消費
市場已經邁向怎樣的新階段？呈現出怎樣的
專家關點
中國景區(qū)·39
新特點？還存在哪些難點？
竇文章：新技術、新科技的發(fā)展為旅游
業(yè)帶來新的活力與市場機遇。一是當下游客
消費群體與消費場景、消費特點都發(fā)生了新
的改變?！癦 世代”成為文旅消費的重要客群，
對文旅產品與業(yè)態(tài)體系構建提出了更高的要
求，推動傳統(tǒng)文旅產品與服務方式的創(chuàng)新轉
變。文旅融合程度進一步加深，文旅消費場
景更加多元。二是隨著國家數字經濟戰(zhàn)略不
斷推進，數字文旅將極大地推動文旅創(chuàng)新發(fā)
展，帶動形成新的消費體系。三是文旅傳播
渠道與營銷方式發(fā)生了巨變，各地文旅局長
頻頻出圈、集體走紅，自媒體營銷、“網紅”
直播等將成為文旅營銷的重要方式。
但是，近期在一些景區(qū)、地區(qū)出現了門
票、餐飲、住宿等消費產品定價欺詐、天價
消費的苗頭，極大地損害了消費者的旅游體
驗，相關部門要進一步加強市場監(jiān)管，提高
行業(yè)、區(qū)域的數字化治理水平，讓游客能夠“放
心游、開心游、享受游”。
蔡紅：盡管春節(jié)期間旅游市場回暖勢頭
明顯，但旅游市場的修復之路還任重道遠。
春節(jié)以來的出境游市場快速回升也暴露了很
多問題，其中就有出境游專業(yè)人才的嚴重流
失、航班短缺等因素帶來的產品和服務等一
系列問題。后期政策端還需要為旅游企業(yè)人
員的招錄、培訓以及相關領域的靈活用工等
提供切實可行的支持。同時，部分不規(guī)范的
市場行為也挫傷了消費者的信心。因此，還
需要文化和旅游、市場監(jiān)督、商務、體育等
政府部門加強對市場的綜合監(jiān)管，切實保護
旅游者的合法權益。
市場復蘇不是回到過去，市場端如何積
極面對旅游需求和偏好的改變，走好復蘇路？
竇文章：文旅行業(yè)當前正面臨“破后而
立”的新發(fā)展機遇，進入產業(yè)變革與創(chuàng)新進
化的韌性發(fā)展新階段。在我看來，當下的旅
游業(yè)已經步入旅游 4.0——“心旅游”時代，
“心旅游”是一種包含文化、藝術、美學、
創(chuàng)新、時尚、科技六大構件的綜合性旅游體驗。
作為文旅企業(yè)，要敏銳地覺察技術創(chuàng)新與市
場需求偏好的轉變，在產品打造與服務體系
構建中，通過文化藝術節(jié)慶、時尚潮玩、科
幻旅游、教育研學、宗教禪修、泛戶外產業(yè)
六大場景，積極融入美學、科技、藝術等相
關元素，優(yōu)化產品供給，提升服務質量水平，
滿足高品質旅游消費的需求。
蔡紅：創(chuàng)新文化旅游產品，促進商務旅
游文化體育的融合發(fā)展。疫情是一塊試金石，
有些企業(yè)加強數字化轉型，提升智能化水平，
提高服務質量和效率，增強客戶黏性，拓展
了經營范圍；有些省區(qū)市通過城市更新建設，
推出了文化主題街區(qū)、時尚潮玩空間、戶外
露營經濟、鄉(xiāng)村旅游度假綜合體等業(yè)態(tài)，成
為城市新的旅游吸引物和旅游目的地。
中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association
40·中國景區(qū)
《旅游景區(qū)游客滿意度線上評價指南》
景區(qū)標準
中國景區(qū)·41
《旅游景區(qū)分類》
中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association
42·中國景區(qū)
綠維文旅介紹
北京綠維文旅科技發(fā)展有限公司（原“北
京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設計院”）, 是文旅康養(yǎng)與鄉(xiāng)
村振興 EPCO 綜合服務商，城市規(guī)劃、旅游
規(guī)劃、風景園林工程設計、建筑裝飾工程設
計“四甲”規(guī)劃設計、建設總包、文旅運營
全程服務機構。綠維文旅是中國旅游景區(qū)協
會景區(qū)開發(fā)運營專業(yè)委員會主任委員單位。
綠維文旅已經形成以北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃
設計院有限公司和北京綠維文旅控股集團有
限公司為主的發(fā)展架構。北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃
設計院有限公司，成立于 2005 年 1 月，是
國內知名旅游規(guī)劃設計院和綜合城鄉(xiāng)規(guī)劃設
計院，主要負責規(guī)劃設計業(yè)務。2015 年綠維
文旅開啟“平臺化運作、產業(yè)鏈經營”之路，
成立北京綠維文旅控股集團有限公司。
從 2005 年創(chuàng)立之初，綠維文旅便提出
了“創(chuàng)意經典·落地運營”的理念，經過近
二十年創(chuàng)新發(fā)展，以策劃為前提，規(guī)劃設計
為核心，形成了從頂層設計到投融資、開發(fā)、
建造、招商、運營、培訓、智慧化等全程全
鏈業(yè)務體系。綠維文旅著眼“F+EPC+O”和
\"EPC+O\" 服務模式，力爭成為中國文旅康養(yǎng)
與鄉(xiāng)村振興領域，政府與企業(yè)的最佳合作伙
伴。
【創(chuàng)意經典 規(guī)劃引領】
綠維文旅聚焦文旅康養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興領
域，以開發(fā)運營策劃為前提，規(guī)劃設計為核心，
形成了“八大規(guī)劃設計研究院、上百個分院”
架構，主要業(yè)務涵蓋研究、策劃、規(guī)劃、設
計四大板塊。累積完成 4000 余個規(guī)劃設計
項目，600 余個項目已建造完成并落地運營，
參與項目獲得數十項國家級獎勵，得到市場
的廣泛認可與肯定，成為業(yè)界典范！
【一責到底 建造落地】
綠維文旅是國內首家“文旅 O+EPC”模
式下，運營前置指導設計、聯動施工、保障
落地效果，真正讓文旅配套基礎設施建設服
務于市場運營、服務于引流結構的文旅全鏈
綜合服務商。
綠維文旅的 EPCO 模式能保證項目設計
與運營收益完全對接，并使前期策劃、規(guī)劃、
設計、報規(guī)、報建等高效落地，土建、房建、
市政、景觀、室內、游樂互動等建筑過程緊
密結合，大幅提升項目工程效率，通過對賭
條款實現社會效益和持續(xù)經營回報。
綠維文旅近幾年，在景區(qū)提升、旅游綜
合體、景觀公路、博物館及主題展館、美麗
鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游等 EPC 項目上也積累了很多
經驗，主要服務政府專項債投資的經營性公
共服務及文旅農商等產業(yè)項目、企業(yè)投資的
文旅農商等開發(fā)項目，力爭成為中國文旅康
養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興領域，政府與企業(yè)的最佳合作
伙伴。
【創(chuàng)新整合 落地運營】
文旅融合新時代，綠維文旅與時俱進，
在“四甲級”規(guī)劃資質基礎上，2015 年成立
北京綠維文旅控股集團，現已形成 3 大業(yè)務
部門、5 大核心控股企業(yè)、20 家參股企業(yè)、
50 家運營合伙人的發(fā)展架構。主要業(yè)務涵蓋
優(yōu)秀服務商
中國景區(qū)·43
景區(qū)網紅孵化器（燃旅驛站）、景區(qū)運營托
管、景區(qū)運營管理咨詢培訓、酒店運營托管、
景區(qū)聯合運營、景區(qū)營銷策劃與執(zhí)行、文旅
商街招商運營、投融資運營、智慧旅游等。
【注重研發(fā) 理論創(chuàng)新】
綠維文旅聚焦新思維、新理念、新方法、
新模式，通過理論與實踐結合，出版多本文
旅及鄉(xiāng)村振興專著。同時，綠維文旅還積極
參與編制行業(yè)規(guī)范標準，為規(guī)劃設計工作提
供指南和方向，引領行業(yè)創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展。
綠維文旅創(chuàng)新旅游要素，研發(fā)與投資孵
化創(chuàng)新 IP，積累了上千個相關專題研究，整
合高端研修與資源對接，舉辦旅游創(chuàng)新活動，
打造泛旅游綜合開發(fā)運營智庫，形成了豐富
完善的生產知識體系與模式方法，成為旅游
產業(yè)最大的知識庫和價值體。
作為中國旅游景區(qū)協會景區(qū)開發(fā)運營專
業(yè)委員會主任委員單位，綠維文旅積極聚集
全國主要景區(qū)開發(fā)運營機構、開發(fā)服務機構、
景區(qū)管理機構為旅游景區(qū)開發(fā)運營貢獻力量。
文旅融合和高質量發(fā)展要求下，綠維文旅將
繼續(xù)創(chuàng)新引領，為中國文旅康養(yǎng)及鄉(xiāng)村振興
的開發(fā)運營，提供高效務實、更科學、更專業(yè)、
更落地的服務！
新疆吐魯番葡萄溝 5A 景區(qū)提升
中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association
44·中國景區(qū)
重慶武隆白馬山旅游度假區(qū)
江蘇淹城旅游區(qū)策劃規(guī)劃及淹城春秋樂園設計
優(yōu)秀服務商
中國景區(qū)·45
中國中建設計研究院有限公司
中國中建設計研究院有限公司隸屬于中
國建筑股份有限公司。2021 年，中國建筑新
簽合同額超過 3.2008 萬億元人民幣，營業(yè)收
入 1.615 萬億元人民幣、第 13 次獲得中央企
業(yè)負責人經營業(yè)績考核 A 級，位居 2021 年《財
富》世界 500 強排名第 13 位，連續(xù) 16 年中
國建筑世界 500 強排名穩(wěn)步增長，獲得標普、
穆迪、惠譽等國際三大評級機構信用評級 A
級，為全球建筑行業(yè)最高信用評級。
依托于“中國建筑”強大的資源優(yōu)勢，
提供“策劃、規(guī)劃、設計、投資、建造、運營”
全產業(yè)鏈服務。主要業(yè)務范圍包括策劃咨詢、
城市規(guī)劃設計、風景園林設計、裝配式建筑
設計、建筑設計、室內裝飾設計、基礎設施
勘察設計、投資業(yè)務、全過程咨詢、工程總
承包業(yè)務及工程監(jiān)理、招投標代理等業(yè)務。
發(fā)展定位
營銷、支撐、協調、管理
■ 成立區(qū)域總部、助力戰(zhàn)略轉型
東北區(qū)域總部
■ 協調區(qū)域聯動，整合內部資源
華北區(qū)域總部
■ 區(qū)域總體營銷，聚焦增量業(yè)務
■ 協調均衡發(fā)展，實現優(yōu)勢互補
華東區(qū)域總部
企業(yè)概況 區(qū)域化發(fā)展
發(fā)展定位
營銷、支撐、協調、管理 西部區(qū)域總部
p 成立區(qū)域總部、助力戰(zhàn)略轉型 東北區(qū)域總部
p 協調區(qū)域聯動，整合內部資源 華北區(qū)域總部
p 區(qū)域總體營銷，聚焦增量業(yè)務
p 協調均衡發(fā)展，實現優(yōu)勢互補
華東區(qū)域總部
華中區(qū)域總部
華南區(qū)域總部
“i 設計” 經營管理信息系統(tǒng)
財務一體化系統(tǒng)
信息系統(tǒng) “i 設計” 經營管理信息系統(tǒng)
高度重視
成立財務一體化領導小組，董事長孫福
春任領導小組組長。
深度參與
調派財務骨干加入股份項目組，全稱參
與試點建設。
積極響應
下屬各單位近百名財務人員參與培訓，
半年內完成 3 次大規(guī)模培訓。財務人員近半
年基本無休，24 小時待命。
總體提升
2019 年 4 月 28 日完成一鍵出表；
中國旅游景區(qū)協會China Tourist Attractions Association
46·中國景區(qū)
2019 年 5 月 15 日通過項目驗收；借助
系統(tǒng)管控，提升管理水平。
業(yè)財融合——經營系統(tǒng)與財務系統(tǒng)的集成
根據股份公司業(yè)財融合工作的總體要
求，直營總部試點開展 i 設計系統(tǒng)和財務一
體化平臺的集成對接工作，實現兩系統(tǒng)緊密
握手，達到數據穿透，流程協同，進而提高
兩系統(tǒng)使用效率，提升用戶體驗。預計 2019
年 10 月，集成接口正式上線應用，上線業(yè)財
一體化運行。
技術成果
設計集團致力于發(fā)揮科研型 設計企業(yè)的
領軍帶頭作用，重視科研創(chuàng)新工作，在裝配
式建筑、綠色建筑、無障礙環(huán)境建設、健康
養(yǎng)老、BIM 等方面取得豐碩成果。
2018 年獲得 :
· 中建集團科學技術獎 4 項；
華· 夏建設科學技術獎 1 項；
截至 2019 年 8 月 :
· 在研國家十三五課題 7 項 ;
城市規(guī)劃—重點項目簡介 業(yè)務板塊 城市規(guī)劃—重點項目簡介
項目承接情況 北京市城市基調與
多元化戰(zhàn)略方案
溫榆河公園及周邊
區(qū)域概念規(guī)劃研究
晉國都城大遺址保護及晉文
化核心地帶開發(fā)建設規(guī)劃
2018 年
規(guī)劃項目：26 個
合同額：10546.13 萬元
項目規(guī)模：北京市域
規(guī)劃特點：落實中央及習總書
記調研北京城市建設工作的重
要研究性工作
項目規(guī)模：226 平方公里
規(guī)劃特點：創(chuàng)建“國際開放共
享“新岸線”、首都創(chuàng)新協調
“新單元””
項目規(guī)模：2 萬平方公里
規(guī)劃特點：實現了“統(tǒng)一規(guī)劃
目標、統(tǒng)一空間范疇、統(tǒng)一文
化認知、統(tǒng)一保護思路“。
