滬小力 釋難題

1

您好！我叫“滬小力”，是上海勞動(dòng)力

調(diào)查的代言人。在勞動(dòng)力調(diào)查中，調(diào)查員會(huì)遇

到各種各樣的難題，比如“誰要登記、誰不登

記”“有工作還是沒工作”，遇到這些難題的

時(shí)候該怎么辦呢？讓滬小力給您解答一下吧！

2

2022 ??????????????

主 編 何 愉

副主編 欒 蕓

編 委 衛(wèi)陳泉 孫 凌 孫夢(mèng)梅 楊志軍 張欣悅

金佳穎 金育瑞 鄭 健 程順森

（姓氏筆畫排序）

滬小力 釋難題

1

目錄

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03

07

10

26

2

2022 ??????????????

滬小力將從四個(gè)部分給您釋難題

01 02

03 04

第一釋：

住戶信息

第二釋：

個(gè)人信息

第三釋：

工作情況

第四釋：

無工作情況

四個(gè)

部分

滬小力 釋難題

3

第一釋 住戶信息

hi, 滬小力帶你進(jìn)入調(diào)查

“第一釋”，為你介紹“住

戶信息”模塊的難題吧！

1.“空戶”如何判定？

滬小力答：

不能簡(jiǎn)單地將找不到人的住房認(rèn)定為空戶?？梢远嘤^

察、多打聽、多詢問進(jìn)行判定。

多觀察：觀察住戶門前衛(wèi)生狀況及陽臺(tái)晾曬衣物情況。

多打聽：向左鄰右舍打聽該戶有無人居住。

多詢問：向物業(yè)和門衛(wèi)詢問獲取信息。

2. 多人合租是填“家庭戶”還是“集體戶”？

滬小力答：

如果有工作上的關(guān)系（如同事），登記為“集體戶”。

如果租戶之間完全沒有關(guān)系，登記為“家庭戶”并增戶。

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2022 ??????????????

3. 誰登記？誰不登記？

滬小力答：

不需要登記的人員：

（1）現(xiàn)役軍人、長期在國外人員、在押犯人、外國人。

（2）已成家分戶居住的人。

（3）掛靠本戶戶口的人。

（4）在外地已成家立業(yè)，春節(jié)回老家探親或臨時(shí)返

回戶籍登記地的人。

注：如果不清楚是否登記，

一律做登記處理。

滬小力 釋難題

5

考考你：老張一家春節(jié)團(tuán)聚在

農(nóng)村老家 A 村，其中老張夫妻

從外省打工辭工回家，兒子小

張從外省某公司休年假回家，

調(diào)查員如何填報(bào)？

需要登記的人員：

（1）調(diào)查時(shí)點(diǎn)（通常是 10日零時(shí)）居住在本戶的人（包

括住家保姆）。

（2）因出差、旅游、訪親、夜班或住院等原因臨時(shí)

外出人員。

（3）在外工作或?qū)W習(xí)，每周或每月定期返回家中的

人員。

（4）雖不在本戶戶口本上，但長期作為一家人共同

生活的人員。

（5）家庭旅館（客棧、民宿）居住于店內(nèi)的老板、

服務(wù)人員、長期居住的客人。

（6）春節(jié)前失去原有工作（辭職或被辭退）回老家

的外地回家人員，包括建筑工地結(jié)束工期回家的工人。

老張夫妻需要登記，兒子

小張不需要登記。

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2022 ??????????????

4. 調(diào)查戶搬家了，是調(diào)查原住戶還是剛搬來的新住戶？

滬小力答：

調(diào)查搬進(jìn)來的新住戶。

5. 同一戶人家買了兩套房均被抽中了（如戶編號(hào)分別為

001、002）該如何處理？

滬小力答：

只調(diào)查其中一個(gè)地址（如戶編號(hào)為 001 對(duì)應(yīng)的地址），

并將該家庭所有應(yīng)登記人口填報(bào)在這個(gè)地址對(duì)應(yīng)的戶中。

將 002 戶進(jìn)行換戶操作，然后對(duì)新?lián)Q戶入戶調(diào)查。

6. 遇到客棧 / 民宿如何登記？

滬小力答：

如果客人長期居住需要登記。

如果旅館老板和服務(wù)人員居住于店內(nèi)，也需要登記。

臨時(shí)居住的客人不需要登記。

7. 調(diào)查點(diǎn)拆除或新建建筑物怎么辦？

滬小力答：

調(diào)查點(diǎn)新增居住建筑物住房單元數(shù)量占原住房單元數(shù)

量的比例達(dá)到 10% 或入住率達(dá)到 50% 時(shí)；調(diào)查點(diǎn)拆遷住

房單元數(shù)量占原住房單元數(shù)量的比例達(dá)到 10% 時(shí)，應(yīng)當(dāng)及

時(shí)上報(bào)，對(duì)建筑物清單和住房單元列表進(jìn)行更新，并按要

求將有關(guān)文件資料上報(bào)至總隊(duì)勞動(dòng)力調(diào)查處。

滬小力 釋難題

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第二釋 個(gè)人信息

下面由滬小力帶你進(jìn)入調(diào)

查“第二釋”，為你介紹“個(gè)

人信息”模塊的難題。

8. 調(diào)查的第一人一定要填戶主嗎？

滬小力答：

是的。戶主指按家庭日常生活習(xí)慣確定的戶主，不一

定是戶口薄上的戶主。

9. 婚姻狀況是否指法律意義上的婚姻狀況？

滬小力答：

不是，是指事實(shí)婚姻。登記時(shí)依照申報(bào)人的申報(bào)情況

填寫。

注：租戶登記的是租客家

庭的戶主，而非房東。

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10. 某人名下沒有土地，但其父母名下有土地，該如何登

記農(nóng)村土地承包權(quán)情況？

滬小力答：

如果該人和其父母戶口在同一個(gè)戶口本上，則圈填有

農(nóng)村土地承包權(quán)。

如果該人戶口已經(jīng)遷出，則圈填沒有。

11. 在校初高中、本科和研究生學(xué)生的受教育程度應(yīng)該如

何填報(bào)？

滬小力答：

全日制接受教育的，無論是在校、畢業(yè)、肄業(yè)或者輟學(xué)，

受教育程度都按接受過的最高教育程度填寫。

考考你：老張夫妻雙方在一個(gè)

戶口本，一人名下有土地，另

一人如何登記農(nóng)村土地承包權(quán)

情況？?jī)鹤有埫聸]有土地，

小張單獨(dú)在一個(gè)戶口本上，如

何登記？

考考你：小王正在接受全

日制高等教育，是大學(xué)本

科二年級(jí)學(xué)生，請(qǐng)問學(xué)歷

如何填寫？

老張夫妻都圈填

“有”，兒子小張圈

填“沒有”。

填大學(xué)本科。

滬小力 釋難題

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12. 在職電大、研究生的受教育程度應(yīng)該如何填報(bào)？

滬小力答：

在職接受電大、研究生等繼續(xù)教育的，畢業(yè)生按已完

成學(xué)歷填報(bào)，肄業(yè)生、在校生按原受教育程度填報(bào)。

13. 畢業(yè)時(shí)間如何填寫？

滬小力答：

填寫最高學(xué)歷教育的畢業(yè)時(shí)間，未畢業(yè)的可填寫預(yù)計(jì)

畢業(yè)時(shí)間。

考考你：小李大學(xué)本科畢

業(yè)，正在讀在職研究生，

請(qǐng)問學(xué)歷如何填寫？

填大學(xué)本科。

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第三釋 工作情況

接下來，滬小力帶你進(jìn)入

調(diào)查“第三釋”，一起來

看看“工作情況”模塊的

難題吧！

14.“調(diào)查時(shí)點(diǎn)前一周”是指什么時(shí)間呢？

滬小力答：

“調(diào)查時(shí)點(diǎn)前一周”是指調(diào)查時(shí)點(diǎn)前的 7 天時(shí)間，一

般為每月 3-9 日。如遇春節(jié)、“十一”等長假期，調(diào)查時(shí)

點(diǎn)和調(diào)查參考周將做相應(yīng)調(diào)整，以具體通知為準(zhǔn)。

滬小力 釋難題

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15. 哪些不屬于勞動(dòng)力調(diào)查中所指的“工作”？

滬小力答：

（1）不以取得報(bào)酬為目的的義務(wù)勞動(dòng)、公益性勞動(dòng)

或強(qiáng)制性勞動(dòng)，例如到鄉(xiāng)村小學(xué)志愿教課、到社區(qū)慰問照

顧老人、進(jìn)行宣傳義賣、受法律法規(guī)制裁的懲罰性或強(qiáng)制

性勞動(dòng)等；

（2）日常料理家務(wù)；

（3）自給自足的農(nóng)產(chǎn)品、家用品生產(chǎn)或家庭自我服

務(wù)活動(dòng)，如自己種的糧食、蔬菜、養(yǎng)的雞全部用于家人或

送給親朋好友食用，給自家蓋房、打家具等。

16. 大學(xué)生甲利用課外時(shí)間兼職當(dāng)家教，調(diào)查參考周內(nèi)共

教了四個(gè)小時(shí)；大學(xué)生乙利用課外時(shí)間到養(yǎng)老院義務(wù)照顧

老人，調(diào)查參考周內(nèi)共工作三個(gè)小時(shí)；大學(xué)生丙調(diào)查參考

周內(nèi)每天去某家公司實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)期間有一定的收入；這三

人 F10 項(xiàng)如何填寫？

滬小力答：

甲填“是”。在校生如果從事以賺取勞務(wù)報(bào)酬為目的

的工作，如促銷員、家教等，F(xiàn)10 應(yīng)圈填“是”。

乙填“否”。如果是公益性質(zhì)的活動(dòng)，如到鄉(xiāng)村小學(xué)

志愿教課、到社區(qū)慰問照顧老人、進(jìn)行宣傳義賣等，F(xiàn)10

應(yīng)圈填“否”。

丙則需要問清實(shí)習(xí)的目的，再進(jìn)行判斷。如果為了取

得一定的收入而實(shí)習(xí)，F(xiàn)10 應(yīng)圈填“是”。如果是為了完

成學(xué)校要求，以拿到實(shí)習(xí)經(jīng)歷證明為目的的實(shí)習(xí)，F(xiàn)10 應(yīng)

圈填“否”。

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17. 靠出租房屋收取租金而生活的人，F(xiàn)10 項(xiàng)如何填寫？

滬小力答：

單純靠出租房屋收取租金而生活的人，不能算其就業(yè)，

F10 圈填“否”。如果在出租的房屋中有某些服務(wù)性的勞

動(dòng)（如為家庭旅館整理房屋、茶坊中看場(chǎng)等）就算就業(yè)，

F10 圈填“是”。

18. 靠炒股掙錢為生的人，F(xiàn)10 項(xiàng)如何填寫？

滬小力答：

用自有資金炒股或炒匯、專職打麻將掙錢等，這些不

算就業(yè)，F(xiàn)10 圈填“否”。使用他人資金炒股或炒匯，收

取傭金，則應(yīng)算“為取得報(bào)酬而工作”，屬于就業(yè)，F(xiàn)10

圈填“是”。

F10. 您在本月 3 日—9 日是否為取得報(bào)酬工作過 1 小時(shí)以上（包括打零

工、兼職）？

F11. 您在本月 3 日—9 日是否有工作但沒上班 / 干活？

滬小力 釋難題

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19. 已經(jīng)離退休，每月有一定退休金的人，F(xiàn)10 項(xiàng)如何填寫？

滬小力答：

領(lǐng)取離退休金的人員，不能直接圈填“否”。要根據(jù)

其在調(diào)查周內(nèi)是否有為取得報(bào)酬工作了 1 小時(shí)來判定，如

果有，就圈填“是”；如果確實(shí)未作任何工作，則圈填“否”。

內(nèi)退且不再保留其工作崗位人員，F(xiàn)10 的判斷同領(lǐng)取離退

休金的人員。

20. 某青年以打零工為主要生活來源，平時(shí)在勞務(wù)市場(chǎng)尋

找零活干，調(diào)查時(shí)點(diǎn)前一周未接到任何零活，是否屬于在

職未上班？

滬小力答：

該青年并沒有固定的工作崗位，因此不屬于在職未上

班一類。應(yīng)該 F10 項(xiàng)填否，F(xiàn)11 項(xiàng)也填“否”。

21. 小趙因要照顧不滿周歲的孩子沒有上班，但為增加收

入做微商賣兒童用品，雖然每天都在朋友圈推銷商品，但

未賣出任何商品，F(xiàn)10 如何填寫？

滬小力答：

只要小趙為獲取利潤而實(shí)際從事各種生產(chǎn)、經(jīng)營和服

務(wù)性活動(dòng)，3-9 日為其勞動(dòng) 1 小時(shí)以上，就算已從業(yè)，F(xiàn)10

應(yīng)圈填“是”。

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22. 某人有些手藝，自己也不主動(dòng)去找活，如果有人主動(dòng)

找他就去做，沒有人找他就在家閑著。但是周圍的熟人和

朋友都知道他能干活，有事情就會(huì)來找他。如何判斷此人

的工作狀態(tài)？

滬小力答：

如果該人在調(diào)查時(shí)點(diǎn)前一周干了活，F(xiàn)10 圈填“是”；

如果沒有干活，F(xiàn)10、F11 項(xiàng)均圈填“否”。

F30 是否找工作圈填“是”，因?yàn)樵撊穗m未主動(dòng)找人

介紹活干，但“親朋有活都會(huì)找他”也屬于找工作方式中

的委托親戚朋友介紹活干。

23. 什么是無酬家庭幫工？

滬小力答：

是指在調(diào)查時(shí)點(diǎn)前一周，在

本家庭成員或親戚經(jīng)營的公司、

企業(yè)或生意中，從事沒有報(bào)酬的

生產(chǎn)或服務(wù) 1 小時(shí)以上的人，也

包括分擔(dān)家人的有酬工作。盡管

家庭幫工本人沒有勞動(dòng)報(bào)酬，但

其工作為家庭增加了收入，這也

是工作的一種形式。需要強(qiáng)調(diào)的

是，如果僅幫助照料家庭、照顧老人等，而不是參與家庭

生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不屬于家庭幫工。

滬小力 釋難題

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24. 給自家企業(yè)幫忙，給子女照看店面、經(jīng)營管理家人的

公司等，但不取得勞動(dòng)報(bào)酬，這類人是否算“為取得報(bào)酬

工作過”？

滬小力答：

不屬于“為取得報(bào)酬工作過”，F(xiàn)10 圈填“否”，F(xiàn)11

圈填“否”，F(xiàn)14 圈填“是”，F(xiàn)22 就業(yè)身份是“無酬家

庭幫工”。

25. 季節(jié)性歇業(yè)算不算有工作未上班？

滬小力答：

從事農(nóng)林牧漁、旅游業(yè)等季節(jié)性工作，在季節(jié)性歇業(yè)

期間，如果相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營停止了、工作崗位不存在了，就

屬于未工作狀態(tài)，F(xiàn)10、F11 都應(yīng)圈填“否”。如果仍有工

作崗位或生產(chǎn)經(jīng)營還在進(jìn)行中，只是調(diào)查時(shí)點(diǎn)前一周臨時(shí)

沒有工作或干活，F(xiàn)11 圈填“是”，F(xiàn)12 圈填“臨時(shí)停工”。

F12. 您有工作但沒上班 / 干活的主要原因是什么？

F14. 您在本月 3 日—9 日是否幫助家人 / 親戚以營利為目的的生產(chǎn)經(jīng)營，

做過 1 小時(shí)以上沒有報(bào)酬的工作？

F22. 您的就業(yè)身份屬于以下哪種類型

F30. 您近 3 個(gè)月是否找過工作

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26. 有承包土地的農(nóng)民如何填寫 F10、F11 項(xiàng)？

滬小力答：

（1）如果有承包土地的農(nóng)民在調(diào)查參考周從事農(nóng)活

或其他工作超過 1 小時(shí)，并且不全是自產(chǎn)自用，則 F10 圈

填“是”；如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所得產(chǎn)品完全是自產(chǎn)自用，不出

賣以換取收入，則不屬于工作，F(xiàn)10 圈填“否”；

（2）如果目前正處在農(nóng)忙季節(jié)，有耕種土地但上周

沒有干任何農(nóng)活，也沒有外出打工或從事其他任何有收入

的工作，則 F10 圈填“否”，F(xiàn)11 圈填“是”，F(xiàn)12 圈填“臨

時(shí)停工”；

（3）如果是農(nóng)閑季節(jié)歇業(yè)，也沒有外出打工或從事

其他任何有收入的工作，則 F10 圈填“否”，F(xiàn)11 圈填“否”；

（4）如果外出打工，但未從事任何工作，則 F10 圈

填“否”，F(xiàn)11 圈填“否”。

27. 處在季節(jié)性歇業(yè)狀態(tài)的農(nóng)場(chǎng)職工如何填寫 F11 項(xiàng)？

滬小力答：

如果農(nóng)場(chǎng)職工在季節(jié)性歇業(yè)期間，仍有工資收入或單

位繼續(xù)給上交社保，F(xiàn)11 可圈填“是”，否則同季節(jié)性歇

業(yè)期的農(nóng)民一樣圈填“否”。

滬小力 釋難題

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28. 未上班期間發(fā)放的生活費(fèi)或臨時(shí)補(bǔ)貼是否算有工資收入？

滬小力答：

不算。“有工資收入”指未上班期間仍有工資性收入，

可能會(huì)低于正常工資水平，但該收入屬于工資，而不是發(fā)

放的生活費(fèi)或臨時(shí)補(bǔ)貼等。有工資收入的屬于有工作狀態(tài)。

未上班期間沒有任何收入，或僅領(lǐng)取生活費(fèi)、補(bǔ)貼等，視

為無工作狀態(tài)。

29. 小張夫妻兩人開了個(gè)小飯店，生意很好，忙的沒空照

顧家庭。小張的母親來幫夫妻倆帶小孩、做家務(wù)。小張的

母親是否屬于無酬家庭幫工？ F14 如何填寫？

滬小力答：

如果小張的母親僅幫助照料家庭（包括照顧老人、學(xué)

生、幼兒等），其工作并未給家庭帶來直接收入，不屬于

無酬家庭幫工，F(xiàn)14 圈填“否”；

如果小張的母親每天閑

暇時(shí)還到飯店無償幫忙照顧生

意，就屬于無酬家庭幫工，

F14 圈填“是”。計(jì)算上一周

的實(shí)際工作時(shí)間應(yīng)扣除家務(wù)勞

動(dòng)的時(shí)間后填寫。

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30. 從事務(wù)農(nóng)等季節(jié)性特征明顯的工作，主要工作干了多

長時(shí)間應(yīng)該如何填寫？打零工的人如何填寫？

滬小力答：

從事季節(jié)性工作的人，如果工作崗位沒有變化，例如

農(nóng)民，填寫其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總時(shí)間；

如果工作崗位發(fā)生變化，例如季節(jié)特征明顯地區(qū)的服

務(wù)業(yè)，更換了工作的餐館，以最近一份工作的時(shí)長為準(zhǔn)。

打零工的填寫最近一份工作的時(shí)長。

31. 從事不坐班制的教育、科研人員等的工作時(shí)間如何填寫？

滬小力答：

按實(shí)際填寫，但工作時(shí)間不能少于每周 40 小時(shí)的制度

工作時(shí)間。

滬小力 釋難題

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32. 養(yǎng)殖戶如何填寫生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)類型？

滬小力答：

如果養(yǎng)殖規(guī)模明顯大于傳統(tǒng)農(nóng)戶養(yǎng)殖，需要較多的家

庭成員或雇傭家庭成員外的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)

營主體。則圈填“農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶”項(xiàng)，一般以當(dāng)?shù)匦姓?/p>

管部門所定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。如果養(yǎng)殖規(guī)模較小，則圈填“經(jīng)

營農(nóng)村家庭承包地”，如果同時(shí)還有其他有收入工作，則

以調(diào)查戶申報(bào)的主要工作性質(zhì)為準(zhǔn)。

通過提供農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)

業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)來實(shí)現(xiàn)成員互助目的

的組織。包括經(jīng)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門核準(zhǔn)登記和雖未登記但

符合上述要求的農(nóng)民專業(yè)合作社，不包括以公司等名稱登

記注冊(cè)的股份合作制企業(yè)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作社、供銷合作社、

農(nóng)村信用社等圈填“農(nóng)民專業(yè)合作社”項(xiàng)。

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33. 填寫 F19“單位 / 個(gè)體經(jīng)營戶詳細(xì)名稱”“單位 / 個(gè)

體經(jīng)營戶主要生產(chǎn)或經(jīng)營活動(dòng)”時(shí)要注意什么？

滬小力答：

既要填寫單位名稱，也要填寫單位的主要產(chǎn)品或從事

的主要服務(wù)。

單位名稱要具體到分廠、分公司或營業(yè)部，即產(chǎn)業(yè)活

動(dòng)單位，不能籠統(tǒng)的只填寫總廠名稱。沒有單位的，填寫

主要產(chǎn)品或服務(wù)，如“送外賣”“當(dāng)?shù)蔚嗡緳C(jī)”。

主要產(chǎn)品或主要服務(wù)要詳細(xì)填寫，用動(dòng)賓詞組表達(dá)，

如“生產(chǎn)服裝”“銷售服裝”“送外賣”“當(dāng)?shù)蔚嗡緳C(jī)”，

不能簡(jiǎn)寫為“服裝”“司機(jī)”。務(wù)農(nóng)人員不能籠統(tǒng)填寫“農(nóng)

業(yè)”，要具體填寫“種糧食”“養(yǎng)豬”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

保密單位，填寫公開使用的名稱和公開的主要產(chǎn)品或主要

服務(wù)。不能出現(xiàn)“做家務(wù)”“家庭主婦”“帶孩子”“炒股”

等不屬于工作活動(dòng)的描述。

34. 農(nóng)民 F20 可以直接填寫“種地”或“農(nóng)業(yè)”嗎？

滬小力答：

務(wù)農(nóng)人員不能籠統(tǒng)的填寫“農(nóng)業(yè)”，要根據(jù)其具體的

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)或農(nóng)戶具體從事的主要業(yè)務(wù)填寫，如種糧食、

養(yǎng)豬等。如果種地的農(nóng)民，同時(shí)也開小商店，在調(diào)查周內(nèi)

主要是照顧小商店的生意，單位詳細(xì)名稱應(yīng)填寫小商店，

主要產(chǎn)品或經(jīng)營活動(dòng)填寫賣日用品、小食品等。

滬小力 釋難題

21

35.F20 如何填寫職業(yè)？

滬小力答：

不能籠統(tǒng)地寫“工人”“農(nóng)民”“公務(wù)員”“工程師”等，

而應(yīng)具體填寫其實(shí)際工作種類，如“鑄軋工”“捕魚”“統(tǒng)

計(jì)人員”“通信工程技術(shù)員”等。具有中級(jí)以上技術(shù)職稱

的行政領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)按行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)填寫其職業(yè)；同時(shí)擔(dān)

任兩個(gè)以上職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)按主要職務(wù)填寫其職業(yè)。

工種尚未確定，暫時(shí)又無具體工作的，要填寫“工種未定”。

不能出現(xiàn)“做家務(wù)”“家庭主婦”“帶孩子”“炒股”等

不屬于工作活動(dòng)的描述。

36.F21 經(jīng)營農(nóng)村家庭承包地包含哪幾個(gè)要素？

滬小力答：

在自家承包的農(nóng)村土地或自己開墾的荒地 + 從事農(nóng)林

牧漁業(yè)活動(dòng) + 以自營勞動(dòng)為主。

37.F21 農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)村民俗體驗(yàn)戶等如何判斷？

滬小力答：

農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶從事農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化、集約化生產(chǎn)，種

養(yǎng)規(guī)模明顯大于傳統(tǒng)農(nóng)戶或一般農(nóng)戶，需要較多的家庭成

員或雇傭家庭成員外的勞動(dòng)力。

F21. 您的工作單位或生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)屬于哪種類型？

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2022 ??????????????

38.F21（您的工作單位或生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)屬于哪種類型）中

容易混淆的單位如何歸類？

滬小力答：

律師事務(wù)所，會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以圈填④私營企業(yè)。

居委會(huì)、村委會(huì)可以圈填⑦其他類型單位。

在自家承包的耕地、林地、草地、池塘以及其他依法

用于農(nóng)業(yè)的土地上，或者自己開墾的荒地上，從事農(nóng)林牧

漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，也包括在轉(zhuǎn)包和租用他人農(nóng)業(yè)用地上

從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，所從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以

自營勞動(dòng)為主，不雇傭長期雇工，但可能雇傭臨時(shí)短工，

且未達(dá)到規(guī)模經(jīng)營，則圈填⑨經(jīng)營農(nóng)村家庭承包地（家庭

農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)）。如農(nóng)民自己種蔬菜拿出去賣，

漁民在海域或者江域打漁。

自由職業(yè)者、律師、自由撰稿人、歌手、模特等自主

就業(yè)人員，包括家政服務(wù)、街頭小販、其他類型打零工的

臨時(shí)就業(yè)人員（滴滴快車司機(jī)，美團(tuán)外賣騎手也屬于此項(xiàng)

類型）圈填?自由職業(yè) / 靈活就業(yè)。

農(nóng)村民俗體驗(yàn)戶指開展餐飲住宿、采摘、垂釣、農(nóng)事

體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游等的農(nóng)戶。

39. 農(nóng)忙的零工（麥客）、家教或小時(shí)工，F(xiàn)22 如何歸類？

滬小力答：

如果與中介公司簽訂勞動(dòng)合同，則為雇員。否則，為

自營者。

滬小力 釋難題

23

40. 小王經(jīng)營一家早餐店，他自己主要負(fù)責(zé)廚師的工作，

另外雇傭一名人員負(fù)責(zé)收銀和服務(wù)員的工作，小王就業(yè)身

份 F22 屬于哪種類型（雇主還是自營者）？

滬小力答：

小王雇傭了一名服務(wù)員，應(yīng)該填“雇主”。

“雇主”的特征是雇傭其他人為自己工作，并向被雇

傭人支付工資；

“自營者”的特征是既不被雇也不雇傭他人，如果有

親屬幫忙但不支付工資，經(jīng)營者本人仍屬自營勞動(dòng)者。

41. 小劉為某部門公務(wù)員，其認(rèn)為未和單位簽訂過勞動(dòng)合同，

問 F23 題如何填選？

滬小力答：

填“a. 無固定期限合同”。

公務(wù)員和非聘用制公務(wù)員，不管有沒有簽合同，都填

“a. 無固定期限合同”。

（聘用制公務(wù)員填有固定期限合同）

F23. 您是否與單位或雇主簽訂了勞動(dòng)合同？

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42. 帶薪休假是指什么？

滬小力答：

帶薪休假指被調(diào)查人根據(jù)勞動(dòng)合同或工作協(xié)議每年可

以享受帶薪休假的工作待遇，不是指實(shí)際已完成的帶薪休假。

43. 如何理解 F24“本人是否主要通過平臺(tái)或中間商的訂

單進(jìn)行生產(chǎn)或服務(wù)”？

滬小力答：

強(qiáng)調(diào)本人依靠承接訂單來工作，如果沒有中介平臺(tái)或

中間商的訂單，就不能或幾乎不能進(jìn)行這份工作，本人與

平臺(tái)或中間商之間是商業(yè)合同關(guān)系，不是勞動(dòng)合同關(guān)系。

比如，滴滴快車司機(jī)依靠滴滴平臺(tái)的用車訂單進(jìn)行工作，

美團(tuán)外賣騎手依靠美團(tuán)平臺(tái)的送餐訂單進(jìn)行工作；通過中

間商承接軟件分包業(yè)務(wù)、家居保潔業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)寫手等工作；

通過固定包工頭承接木工活，且按每份活單獨(dú)計(jì)價(jià)的木工。

種植生產(chǎn)各種作物的農(nóng)民或養(yǎng)殖戶，如果與固定收購

商有提前約定的生產(chǎn)合同，圈填“是”。例如承接企業(yè)訂

單生產(chǎn)牛奶的奶農(nóng)或種植蔬菜的菜農(nóng)。

如果雇員所在的公司企業(yè)主要是依靠中間商的訂單進(jìn)

行生產(chǎn)或服務(wù)，而不是雇員本人直接承接訂單，則雇員圈

填“否”。

滬小力 釋難題

25

44. 小王剛參加工作幾天，如何填寫上月工作報(bào)酬？

滬小力答：

剛開始工作尚未獲得勞動(dòng)報(bào)酬的，可填寫合同、協(xié)議

或預(yù)計(jì)的勞動(dòng)報(bào)酬；如果上月沒有得到勞動(dòng)報(bào)酬，可填寫

最近月份的勞動(dòng)報(bào)酬；按年或不同周期獲得勞動(dòng)報(bào)酬的，

應(yīng)折算出月平均勞動(dòng)報(bào)酬；實(shí)物報(bào)酬要折合成現(xiàn)金填報(bào)。

勞動(dòng)報(bào)酬要填寫具體數(shù)目，最低為 0，最高為 99999 元。

雇主和自營者的經(jīng)營凈收入可以為 0 元。

45. 小明是家具廠從事生產(chǎn)任務(wù)的雇員，他工作的家具廠

通過互聯(lián)網(wǎng)承接訂單，F(xiàn)27“是否有通過互聯(lián)網(wǎng)承接的業(yè)

務(wù)（本人承接業(yè)務(wù)）”小明如何填寫？

滬小力答：

具體從事生產(chǎn)任務(wù)的小明圈填“否”，家具工廠的雇

主才能圈填“是”。

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第四釋 無工作情況

最后，滬小力帶你進(jìn)入調(diào)

查“第四釋”，一起解決“無

工作情況”模塊的難題。

46.“是否有勞動(dòng)能力”如何判定？

滬小力答：

經(jīng)專門機(jī)構(gòu)鑒定或雖未鑒定但本人或其法定監(jiān)護(hù)人認(rèn)

為，其因生理或心理病患已喪失了勞動(dòng)能力，填“否”。

注：很多離退休的老人依然有

從事腦力勞動(dòng)或較輕體力勞動(dòng)

的能力，部分殘疾人群也具有

一定程度的勞動(dòng)能力，臨時(shí)受

傷或生病住院的人，都不屬于

喪失勞動(dòng)能力。

滬小力 釋難題

27

考考你：小李是個(gè)盲人，學(xué)過推拿按摩

的手藝，他是否屬于有勞動(dòng)能力？老李

70 多歲了，但他身體很好，空閑時(shí)間

經(jīng)常鍛煉，是否屬于有勞動(dòng)能力？小張

前兩天摔了一跤，骨折住院了，是否屬

于有勞動(dòng)能力？

填小李有勞動(dòng)能力。小李雖然是盲人，但

并未完全喪失勞動(dòng)能力，可以從事一些適

合他的工作。

老李有勞動(dòng)能力。老李可以從事一些腦力

勞動(dòng)或者較輕的體力勞動(dòng)。

小張有勞動(dòng)能力。小張是臨時(shí)受傷，很快

就可以恢復(fù)。

47. 某人失業(yè) 2 個(gè)月，這 2 個(gè)月內(nèi)沒有找過工作。但在有

工作時(shí)（即沒失業(yè)時(shí)）瀏覽了招聘廣告或去參加過招聘，

那么此人是否算作“最近三個(gè)月找過工作”？ 找工作時(shí)間

該如何填寫？

滬小力答：

“最近三個(gè)月找過工作”填“是”。

“從開始找工作多長時(shí)間”填“2 個(gè)月”。

瀏覽招聘廣告或參加招聘屬于找工作，如果該行為發(fā)

生在三個(gè)月內(nèi)，則說明該人近期有尋求再就業(yè)意愿，圈填

“是”。找工作行為發(fā)生在失去工作之前，找工作時(shí)間從

失去工作后開始算，填寫“2 個(gè)月”。

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48. 小孫已復(fù)習(xí)公務(wù)員考試已有半年，并未進(jìn)行其他求職

活動(dòng)，F(xiàn)30 題如何填選？小張 2 個(gè)月前辭職后，找尋店面

準(zhǔn)備自己創(chuàng)業(yè)，未進(jìn)行其他求職活動(dòng)，F(xiàn)30 題如何填選？

滬小力答：

小孫 F30 題圈選“是”，F(xiàn)30.1 圈選“b. 為找到工作

參加培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、招考”。小孫進(jìn)行公務(wù)員考試復(fù)習(xí)，是

在求得公務(wù)員工作崗位。

小張 F30 題圈選“是”，F(xiàn)30.1 圈選“a. 為自己經(jīng)營

做準(zhǔn)備”。小張為自己創(chuàng)業(yè)做準(zhǔn)備，也是找工作的一種。

49. 開始找工作（或等待返回原工作）時(shí)間如何計(jì)算？

滬小力答：

如果以前從沒工作過，從第一次找工作開始算起；以

前工作過的人，從失去工作后，第一次開始找工作算起；

如果找工作行為在失去工作前，從失去工作開始算起；學(xué)

生從畢業(yè)后第一次找工作算起；等待被召回原崗位或等待

原工作復(fù)工的人，從結(jié)束原工作開始算起。此項(xiàng)決定失業(yè)

時(shí)間，一定要認(rèn)真詢問。

50. 上一份工作結(jié)束時(shí)間能否短于開始找工作的時(shí)間？

滬小力答：

不能。

滬小力 釋難題

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51. 調(diào)查中遇到不找工作原因、不能工作原因是照顧家

庭的應(yīng)如何處理？

滬小力答：

對(duì)于申報(bào)照顧家庭的人要從嚴(yán)掌握，特別是 60 歲

以下的男性和 50歲以下的女性，要仔細(xì)詢問，認(rèn)真核實(shí)。

照顧家庭可能是被訪者現(xiàn)在的狀況，而不是其不找工作、

不能工作的原因。

52.“退休”能否作為不找工作的主要原因？

滬小力答：

不能。退休是結(jié)束工作的一種原因，不能視為不找

工作的原因。退休后沒找工作應(yīng)填寫具體原因，如有足

夠的生活保障、照顧家庭、健康或身體原因等。

53. 如果身有殘疾的人本人認(rèn)為能工作，但是其家人認(rèn)

為因?yàn)樯眢w原因不會(huì)有用人單位愿意聘用，F(xiàn)33 如何

填寫？

滬小力答：

如果被調(diào)查者本人沒有不能脫身的事務(wù)，自身的殘

疾也不會(huì)影響力所能及的工作，調(diào)查員應(yīng)根據(jù)受訪人的

客觀條件，F(xiàn)33 圈填“能”在兩周內(nèi)開始工作。不能因

家人的主觀判斷而圈填“不能”工作。

F33. 如有非常適合的工作機(jī)會(huì)，您能在 2 周內(nèi)開始工作嗎？

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54. 身體狀況很好的退休人員無論再合適的工作也不想去

工作，F(xiàn)33 能否在兩周內(nèi)開始工作、F34 是否想工作該如

何填寫？

滬小力答：

如果身體健康，F(xiàn)33 應(yīng)圈填“能”，F(xiàn)34 圈填根據(jù)調(diào)

查對(duì)象個(gè)人意愿圈填“不想”。

55. 被訪者身體條件可以工作，但是目前在家里照顧老人

或孩子，身邊沒有可替代其照顧家庭的人，F(xiàn)33 能否在兩

周內(nèi)開始工作應(yīng)如何填寫？

滬小力答：

要向受訪者強(qiáng)調(diào)，這里有一個(gè)重要的條件假設(shè)，即“如

果有一個(gè)非常合適的工作機(jī)會(huì)”，指工作時(shí)間、地點(diǎn)、收

入、技能、興趣、強(qiáng)度、社會(huì)聲望等各方面都很滿意，一

般應(yīng)圈填“能”工作，只有身體原因確實(shí)無法工作，或者

即使均衡上述優(yōu)厚條件后也無法脫

身的，才填“不能”工作。如哺乳

期婦女這種確實(shí)無法委托他人的家

務(wù)才算無法脫身；應(yīng)屆畢業(yè)生雖然

找到工作了，但是拿到畢業(yè)證之前

可能確實(shí)不能工作，因傷病或身體

不適，兩周內(nèi)實(shí)在無法工作。

F34. 您現(xiàn)在想工作嗎？

滬小力 釋難題

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56. 像醫(yī)院食堂、搞衛(wèi)生之類的一些勞務(wù)派遣的工作如何

填報(bào)，“工作單位或生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)屬于哪種類型”，如何

填報(bào)？

滬小力答：

填支付工資的這家單位的屬性。

57. 電話號(hào)碼填報(bào)應(yīng)注意些什么？

滬小力答：

調(diào)查戶電話號(hào)碼要填寫規(guī)范、準(zhǔn)確，堅(jiān)持問誰填誰，

盡量填寫手機(jī)號(hào)碼，固定電話前要添加區(qū)號(hào)。

58. 勞動(dòng)力調(diào)查的五條紅線是什么？

滬小力答：

調(diào)查員必須到規(guī)定的住戶進(jìn)行調(diào)查，決不允許自行換

戶；

調(diào)查員必須到住戶現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)，決不允許不去現(xiàn)場(chǎng)

而編造數(shù)據(jù)；

必須由調(diào)查員獨(dú)立直接向國家報(bào)送數(shù)據(jù)，如無特殊情

況決不允許任何人代替調(diào)查員報(bào)送數(shù)據(jù)；

發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有差錯(cuò)，必須嚴(yán)格按照制度規(guī)定糾錯(cuò)，決不

允許自行修改；

必須依法保護(hù)調(diào)查對(duì)象的隱私，決不允許以任何理由

泄露調(diào)查樣本戶的個(gè)體資料。