?目錄 一、外交部街社區(qū)民防建設(shè)概況························ 2 二、社區(qū)民防體系建設(shè)情況·························· 3 三、社區(qū)民防建設(shè)工作實施方案和工作計劃··················· 5 四、外交部街社區(qū)社區(qū)民防建設(shè)工作制度···················· 8 五、外交部街社區(qū)民防基礎(chǔ)數(shù)據(jù)························ 11 六、社區(qū)防空防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和演練······················· 16 七、社區(qū)民防宣教活動開展情況························ 22 內(nèi)頁.indd 1 2018/12/18 15:10:24

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 一、外交部街社區(qū)民防建設(shè)概況 （一）、社區(qū)概況 外交部街社區(qū)地處東城區(qū)建國門街道的北部，轄域東起朝陽門南小街，西至東單 北大街，南與西總布胡同相鄰；北至金寶街，面積約 0.38 平方公里。辦公地址是東堂 子胡同 47 號。主要街巷包括：外交部街，協(xié)和胡同，東堂子胡同，紅星胡同四條胡同， 東單北大街、金寶街、朝內(nèi)南小街三條主要大街一部分。 轄區(qū)內(nèi)有樓宇 27 棟，樓門 92 個，平房院 58 個。轄區(qū)資源豐富，文化底蘊深。社 區(qū)內(nèi)有東城區(qū)行政服務(wù)大廳，二十四中學(xué)、勵駿酒店、華麗大廈、香港馬會、金寶匯、 中國報刊發(fā)行協(xié)會等單位。社區(qū)實際管轄?wèi)魯?shù) 3334 戶，實際管轄人數(shù) 9210 戶，戶籍 人口 2982 戶，7982 人，現(xiàn)有常住居民 2726 戶，7386 人，流動人口 1228 人，戰(zhàn)時需 就地掩蔽 7386 人。外交部街社區(qū)共有人員掩蔽工程 4 處、13341 平方米。 （二）、社區(qū)民防建設(shè)概況 本社區(qū)共有人員掩蔽工程 4 處、13341 平方米。 1、有利條件 街道和社區(qū)高度重視民防工作。街道工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)對人民防空工作給予高度 重視，本社區(qū)人民防空宣傳教育呈常態(tài)，防空、防災(zāi)演練納入工作日程，社區(qū)民防建 設(shè)工作扎實有效地推進。 轄區(qū)民眾防空意識較強。社區(qū)居民普遍受教育程度較高，政治素養(yǎng)、組織紀(jì)律和 服從意識較強，通過近年來人民防空知識的普及和民防“五進入”工作的開展，健全 了社區(qū)民防組織機構(gòu)和志愿者隊伍，通過各種宣傳和演練活動，增強了社區(qū)居民的參 與熱情和社會責(zé)任感，便于戰(zhàn)時動員和組織群眾疏散、掩（隱）蔽。 2、不利因素 外來人口多且分散，組織指揮難度增大；老年人比例大，在轉(zhuǎn)移速度上會有一定 影響；轄區(qū)內(nèi)普通地下室設(shè)施陳舊、不配套，造成平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作量加大。 /2 內(nèi)頁.indd 2 2018/12/18 15:10:25

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 二、社區(qū)民防體系建設(shè)情況 （一）外交部街社區(qū)民防建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 社區(qū)成立人民防空指揮部，由社區(qū)書記擔(dān)任指揮；下設(shè) 4 個組：指揮組、疏散組、 掩（隱）蔽組、保障組。 1、指揮組 組長由社區(qū)書記高曉霞兼任，成員由社區(qū)黨委副書記謝輝、社區(qū)副主任劉惠萍、 工作站副站長王然組成。主要任務(wù)：在街道人民防空指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)社區(qū) 人民防空的組織指揮工作；組織修訂社區(qū)人口疏散和人員掩蔽計劃；檢查落實人民防 空襲斗爭準(zhǔn)備；完成接收空情和傳達上級命令指示；搜集整理上報戰(zhàn)時社區(qū)應(yīng)急信息， 為街道組織指揮決策提供首要情況；協(xié)助區(qū)、街完成其他防空襲作戰(zhàn)任務(wù)。 2、疏散組 組長由治保主任李曉偉擔(dān)任，成員由計生主任劉芳、團委主任徐然、勞動保障專 干李曉偉、、黨務(wù)朱平秀、調(diào)解主任張虹組成。主要任務(wù)：負責(zé)組織人口疏散的宣傳 動員教育、實施疏散、引導(dǎo)安置等工作；協(xié)調(diào)安置區(qū)做好居民的基本生活保障；做好 空襲后居民的返程歸建工作。 3、掩（隱）蔽組 組長由城管聯(lián)絡(luò)員謝輝擔(dān)任，成員由老齡主任王然、福利主任嚴(yán)建麗、統(tǒng)計主任王然、 宣傳主任徐然組成。主要任務(wù)：負責(zé)組織人員掩（隱）蔽的宣傳動員教育、實施掩（隱） 蔽等工作；協(xié)調(diào)遭襲居民的基本生活等保障；組織遭襲后居民的前期自救互救。 4、保障組 組長由社區(qū)副主任劉惠萍擔(dān)任，成員由文衛(wèi)主任徐然、殘聯(lián)專干吳爽、網(wǎng)格助理 員趙晶晶、邢麗娜組成。主要任務(wù)：負責(zé)社區(qū)人民防空人口疏散與人員掩蔽的防空器材、 醫(yī)療、治安、交通等保障；請領(lǐng)與發(fā)放生活物資。 （二）外交部街社區(qū)民防工作職責(zé) 1、認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人民防空法》及其他民防法律法規(guī)。設(shè)定專職 /3 內(nèi)頁.indd 3 2018/12/18 15:10:26

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 的民防工作管理人員，建立民防工作管理人員信息、工作職責(zé)、對接關(guān)系等方面的工 作記錄和檔案管理制度。 2、編制社區(qū)防空防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好戰(zhàn)時人員疏散、掩蔽的組織協(xié)調(diào)工作。 3、協(xié)助街道開展防空和防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育、演練及居民自救互救技能訓(xùn)練，在重 要時點組織開展社區(qū)宣傳活動。 4、協(xié)助負責(zé)社區(qū)防控和防災(zāi)減災(zāi)物資器材的發(fā)放，管理與維護。 5、建立和完善社區(qū)民防志愿者隊伍，定期開展骨干隊員培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，并指導(dǎo) 其開展志愿服務(wù)工作。 6、建立健全社區(qū)人防工程管理臺賬，定期開展對社區(qū)人防工程安全使用和管理工 作的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時向街道和區(qū)民防主管部門反映。 7、開展社區(qū)居民、應(yīng)急避難場所和應(yīng)急疏散掩蔽標(biāo)識牌，負責(zé)日常的監(jiān)督檢查和 維護管理。 8、負責(zé)管理社區(qū)民防宣傳品，開設(shè)民防宣傳欄并定期更新宣教內(nèi)容，組織發(fā)放各 類民防和公共安全宣傳冊。 負責(zé)民防知識宣傳和民防技能培訓(xùn) 1. 外交部街社區(qū)民防干部工作職責(zé) 1、貫徹落實《中華人民共和國防空法》和黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強國 防現(xiàn)代化建設(shè)和人民防空工作的路線、方針和政策。 2、積極來戰(zhàn)《中華人民共和國防空法》等法律法規(guī)和人民防空、防災(zāi)知識的宣傳 和教育。 3、配合街道對轄區(qū)防空警報設(shè)施、人防工程建設(shè)和已建人防工事的日常使用和維 護進行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。 4、加強并組織人民防空志愿者隊伍建設(shè) 5、負責(zé)民防工作資料的收集、整理和歸檔工作 6、做好民防安全保密工作 7、完成上級交辦的其他民防工作 /4 內(nèi)頁.indd 4 2018/12/18 15:10:27

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 三、社區(qū)民防建設(shè)工作實施方案和工作計劃 （一）外交部街社區(qū)民防建設(shè)工作實施方案 為貫徹落實中共北京市委《關(guān)于深入推進首都人民防空改革發(fā)展的實施意見》和 北京市民政局、中共北京市委組織部《關(guān)于進一步開展社區(qū)減負工作的意見》推進防 災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制改革，加強社區(qū)層面減災(zāi)資源和力量的統(tǒng)籌，充分發(fā)揮好社區(qū)在防空 和防災(zāi)減災(zāi)方面的職能和作用，打牢社區(qū)防空和防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)，現(xiàn)結(jié)合本社區(qū)實 際制定如下方案。 一、指導(dǎo)思想 外交部街社區(qū)本著“以人為本，預(yù)防為主”的原則，緊緊圍繞《關(guān)于深入推進首 都人民防空改革發(fā)展的實施意見》，充分認識社區(qū)防空和防災(zāi)減災(zāi)規(guī)范化建設(shè)的重要 性和必然性。按照平戰(zhàn)結(jié)合，為民造福的要求，緊緊圍繞新時期人民防空應(yīng)急準(zhǔn)備和 應(yīng)對突發(fā)事件需要，大力推進人防工作，夯實人防工作的基礎(chǔ)，推動人防規(guī)范化建設(shè)， 不斷提高社區(qū)居民的防空防災(zāi)能力，有效保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。 二、工作目標(biāo) 1、深入開展民防建設(shè)工作創(chuàng)建活動。廣泛宣傳人民防空和防災(zāi)減災(zāi)理念，努力提 高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)安全知識，營造全民關(guān)注、全員參與的安全氛圍。 2、建立健全集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，大力提高突 發(fā)公共事件處置能力，完善社區(qū)人民防空和防災(zāi)減災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。 3、強化社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，加強防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全對各類災(zāi)害風(fēng) 險的監(jiān)控、應(yīng)急處置、災(zāi)害救助、恢復(fù)重建等防災(zāi)減災(zāi)措施，提升防災(zāi)減災(zāi)科技水平。 三、工作任務(wù) 1、組織健全。 健全社區(qū)民防工作機制，明確居委會相關(guān)職責(zé)、工作制度，規(guī)范工作臺賬，形成 常態(tài)化管理模式。 2、預(yù)案規(guī)范。 /5 內(nèi)頁.indd 5 2018/12/18 15:10:27

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 完善居委會制定、修訂各類預(yù)案、方案的內(nèi)容和流程，組織開展人民防空人員掩 蔽和居民防災(zāi)疏散演練。 3、隊伍精干。 完善社區(qū)人防專業(yè)隊伍或志愿者隊伍，參與人民防空宣傳教育、疏散引導(dǎo)、民防 工程設(shè)施器材的維護管理、社區(qū)救援等工作。 4、教育普及。 開展社區(qū)民防教育培訓(xùn)基地建設(shè)，依托社區(qū)民防知識專欄。居委會落實利用活動 室建設(shè)民防宣傳角或民防園地工作。分級開展對民防骨干開展防空防災(zāi)知識技能培訓(xùn)。 制定演練方案，及時開展民防應(yīng)急救援演練，提高志愿者的應(yīng)急救援能力，為最大限 度地減少災(zāi)害提供保障。 5、組建應(yīng)急救援綜合志愿者隊伍 1）根據(jù)志愿者隊伍的專業(yè)特長，明確志愿者應(yīng)急職責(zé)，成立若干民防應(yīng)急小分隊， 要求社區(qū)的每個樓門都有志愿者。 2）根據(jù)戰(zhàn)時組織人民防空和平時處置災(zāi)害事故的需要，充分利用現(xiàn)有人防工程、 普通地下室、避難場所等設(shè)施做好社區(qū)疏散掩（隱）蔽工作。 四、實施計劃安排 1、工作籌劃。3 月份，建立社區(qū)民防建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展調(diào)研籌劃，明確具體內(nèi)容， 制定工作方案和實施計劃。 2、動員部署。4 月份，召集有關(guān)職能部門及相關(guān)居委會進行專題工作部署。 3、組織實施。5 月底前，按照工作計劃，推進各項示范建設(shè)工作。 4、總結(jié)上報。6 月底前，組織開展自查，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足加以改進。邀請區(qū)、 街民防部門檢查，進行全面總結(jié)評估，對有關(guān)制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進行研究、整理和深化， 并對下一步的社區(qū)民防建設(shè)提出書面意見。召開社區(qū)民防建設(shè)工作總結(jié)會。 五、工作要求 1、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真開展應(yīng)急防控防災(zāi)工作。 2、建議健全人民防空和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急組織機構(gòu)。 3、各司其職，團結(jié)協(xié)作，力保居民生命安全。 /6 內(nèi)頁.indd 6 2018/12/18 15:10:27

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 4、建立規(guī)范的社區(qū)管理檔案，每年有總結(jié)和各種活動、信息、照片等資料。 5、利用社區(qū)現(xiàn)有條件建設(shè)適宜開展防空凡在工作的設(shè)施和志愿者隊伍，配備必要 的應(yīng)急物資。 （二）外交部街社區(qū)民防工作計劃 為更好的開展民防工作，不斷普及人防知識，增強居民國防觀念和民防意識，提 高民眾應(yīng)急自救互救能力，構(gòu)建社區(qū)民眾防護體系。根據(jù)我社區(qū)實際，制定如下工作 計劃： 一、指導(dǎo)思想 以黨的“十九大”及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實民防 會議精神，通過開展形式多樣宣傳等各項工作，大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)和安全知識，不斷 提高居民民防意識和防災(zāi)技能，進一步激勵居民參與民防建設(shè)的積極性，把工作成效 轉(zhuǎn)化為加強民防建設(shè)、促進民防科學(xué)發(fā)展的強大動力。 二、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想 人民防空工作是國防現(xiàn)代化的重要組成部分，積極探索人民防空三級管理工作是 新時期加強國防建設(shè)和人防事業(yè)發(fā)展的需要，做好人民防空工作，是加強軍事斗爭準(zhǔn) 備的一項重要內(nèi)容，對于保護人民生命財產(chǎn)安全，提高城市防御能力，贏得未來戰(zhàn)爭 反空襲的勝利，實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我社區(qū)將根據(jù)實際， 健全機構(gòu)，明確職責(zé)，完善制度，規(guī)范操作，指定專人具體負責(zé)人民防空工作，使人 民防空工作逐步走上規(guī)范化建設(shè)。 三、擴大宣傳，營造氛圍 人防知識是全民國防教育的重要組成部分，我社區(qū)充分利用黑板報、宣傳欄、橫 幅、戧牌、宣傳標(biāo)語等，以及開展座談（培訓(xùn)）會、知識競賽和組織學(xué)習(xí)等活動，加 強對人民防空法規(guī)、政策、知識的宣傳和教育，讓《中華人民共和國人民防空法》等 法律法規(guī)進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進入千家萬戶。把人防教育與國防教育相結(jié)合， 把人防教育與實際工作相結(jié)合。使廣大群眾了解人防與百姓的密切關(guān)系，知道人防建 設(shè)在平時和戰(zhàn)時的作用，積極參與人民防空的宣傳活動，在社會上營造良好的宣傳氛圍， /7 內(nèi)頁.indd 7 2018/12/18 15:10:27

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 從而提高居民的國防觀念和人防意識。 四、工作任務(wù) 利用社區(qū)的宣傳載體，組織社區(qū)居民開展民防宣傳，人民防空和防災(zāi)減災(zāi)技能培 訓(xùn)及應(yīng)急疏散演練。完善民防應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)。 五、主要形式 通過制作橫幅、標(biāo)語、宣傳展板、宣傳資料、大屏等廣泛宣傳。利用“3.1”國際 民防日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“7.28”開展民防宣傳。 六、有關(guān)要求 1. 加強領(lǐng)導(dǎo)，充分認識社區(qū)開展民防工作的重要意義，把民防工作列入重要議事日程。 2. 立足實際，充分發(fā)揮社區(qū)基層組織的優(yōu)勢，建立民防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展民防工作。 3. 充分利用社區(qū)現(xiàn)有的資源，增強社區(qū)民防工作的針對性和有效性，開展多渠道、 多層次、全方位的社區(qū)民防宣傳教育工作。 4. 注重實效，充分調(diào)動居民參與民防活動的積極性，以居民的需求為出發(fā)點，將 防空知識與防災(zāi)減災(zāi)知識有機地結(jié)合起來，力求活動開展扎實有效。 四、外交部街社區(qū)社區(qū)民防建設(shè)工作制度 檔案（電子檔案、紙質(zhì)檔案）信息管理制度 1. 為加強檔案信息管理，充分發(fā)揮檔案信息的作用，有效保存和應(yīng)用檔案信息， 制定本制度。 2. 本制度所稱檔案信息是指民防建設(shè)和日常管理工作中成立的民防防災(zāi)減災(zāi)組織 機構(gòu)、規(guī)章制度、志愿者隊伍、應(yīng)急物資、避難場所、房屋狀況、宏觀觀測、宣傳活動、 申報評比、榮譽獎勵、其他有價值的資料等，包括紙質(zhì)資料、電子版資料和多媒體資料等。 3. 社區(qū)指定專人負責(zé)民防工作有關(guān)檔案信息的收集、整理、報送、存檔、應(yīng)用及 管理工作。 4. 使用文字、圖片、錄音、錄像等手段和方法，將信息資料進行儲存，并在計算 /8 內(nèi)頁.indd 8 2018/12/18 15:10:27

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 機上建立信息資料庫，保證存儲電子信息的真實、完整、有效。 5. 加強信息報送，重大活動和事件等信息應(yīng)保證報送時間不超過 12 個小時；一 般信息報送原則上不超過 48 小時。 6. 次年 6 月底前應(yīng)按檔案管理規(guī)定，完成對民防建設(shè)工作日常管理工作的文件、 照片立卷、歸檔，并在計算機中保存相應(yīng)電子檔案，便于檢查、交流、備案等之用。 物資管理制度 為充分利用應(yīng)急物資資源，規(guī)范救援物資管理和使用，保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配， 為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障，特制訂本制度。 1. 有應(yīng)急物資需求時，及時上報街道辦事處批準(zhǔn)。社區(qū)自行儲備保管少量便攜式 應(yīng)急箱和應(yīng)急包等應(yīng)急物資。 2. 定期進行安全檢查并做好各種記錄、登記、建檔工作。 3. 物資庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、私拉亂接電線、堆放雜物、私人物品和無關(guān)人員入庫。 4. 應(yīng)急物資儲備庫儲備的物資，主要包括：帳篷、棉被、睡袋、應(yīng)急包、折疊床、 手電筒、蠟燭、方便食品、藥品、救災(zāi)工具等。 5. 救災(zāi)物資調(diào)用流程圖 東城區(qū)建國門道辦事處 制定救助方案 外交部街社區(qū) 辦理出庫手續(xù) 做好救災(zāi)物資發(fā)放 接受群眾、媒體監(jiān)督和有關(guān)部門審查 清算救助物資、總結(jié)救助工作 /9 內(nèi)頁.indd 9 2018/12/18 15:10:28

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 6. 方便食品、飲品、藥品等有保質(zhì)期限的物資可以不直接儲存，而采取與供應(yīng)商 簽訂緊急供應(yīng)協(xié)議的形式進行落實。 7. 建議居民家庭自備應(yīng)急包，包內(nèi)主要有逃生繩、收音機、手電筒、哨子、滅火器、 常用藥品等器材和救生工具。 社區(qū)人防工程安全巡查制度 1. 社區(qū)要建立人防工程管理臺賬，并定期更新。民防干部要定期組織開展對轄區(qū) 內(nèi)人防工程及其設(shè)備設(shè)施的安全巡查。 2. 巡查人員包括民防工作人員、社區(qū)民警、小區(qū)物管、單位安全員等。 3. 巡查內(nèi)容主要包括：人防工程安全管理、防汛、維護、消防、衛(wèi)生等制度是否 建立健全，指示牌有無損壞，人防通道口有無堆積物，人防工程內(nèi)有無滲水，人防設(shè) 施是否齊全完好，滅火器和噴淋、煙感報警裝置、應(yīng)急廣播等是否有效。 4. 檢查過程中，要告知各管理使用單位，平日里要加強安全自查、隱患自除等工作， 發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，切實做好人防工程安全管理工作，保持人防工程始終處于良好的 狀態(tài)。對各單位的安全員進行教育，督促管理使用單位樹立安全意識，消除安全隱患。 5. 每次巡查，要做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題立即要求使用管理單位整改，發(fā)現(xiàn)違法 事項要立即制止，并立即向街民防部門反映。 6. 巡查服務(wù)中，要舉止規(guī)范，文明用語。 7. 配合區(qū)、街組織開展的安全檢查工作。 / 10 2018/12/18 15:10:28 內(nèi)頁.indd 10

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 五、外交部街社區(qū)民防基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 外交部街社區(qū)人防工程基本情況表 我社區(qū)共有人員掩蔽工程 4 處，使用面積 13341 ㎡ , 可滿足人員掩蔽需要。 外交部街社區(qū)應(yīng)急避難場所基本情況 本社區(qū)共有人員掩蔽工程 4 處，使用面積 13341 ㎡。 序 隸屬 地址 使用 建筑面 產(chǎn)權(quán)單位 負責(zé) 聯(lián)系電話 是否 用 使用單 電話 用途 號 面積 積 人 閑置 途 位 1 單位 金寶街 2306 3067 北京香港 施文 59118888 否 物 香港 59118888 經(jīng)營 68 號 馬會會所 信 資 馬會 有限公司 庫 北京華海 地下 85113388 辦公 2 單位 金寶街 7549 10040 金寶房地 閻兵 85113388 否 酒 勵駿 92 號 產(chǎn)有限責(zé) 店 酒店 停車場 任公司 3 單位 金寶街 1599 2072 東城行政 李會 65270366 否 辦 東城行 65270366 辦公 52 號 大廳 東 公 政大廳 4 民防 金寶街 1927 2563 華麗大廈 張然 65233788 否 寫 龍?zhí)斗? 局 58 號 字 管分中 65233788 寫字樓 樓心 4500 平方米；空曠地、街心花園 5 處 3500 平方米。 序號 場所名稱 地址 總面積 可利用面 可容納人 電話 數(shù) 直管單位 聯(lián)系人 (m2) 積 (m2) 1 二十四中操場 外交部街 31 5000 2000 5000 教育局 魏興全 13911064949 號 / 11 內(nèi)頁.indd 11 2018/12/18 15:10:28

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 外交部街社區(qū)應(yīng)急物資儲備情況 序號 物資類別 數(shù)量 管理負責(zé)人 備注 1 應(yīng)急箱 2 主管主任 2 小應(yīng)急箱 4 主管主任 3 應(yīng)急包 6 主管主任 外交部街社區(qū)重要經(jīng)濟目標(biāo)和風(fēng)險資源情況 序號 類別 地址 庫存容量 負責(zé)人 聯(lián)系電話 備注 外交部街社區(qū) 無重要經(jīng)濟目 標(biāo)和風(fēng)險源 / 12 2018/12/18 15:10:28 內(nèi)頁.indd 12

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 外交部街社區(qū)民防志愿者隊伍建設(shè)情況 序號 姓名 性別 政治面貌 家庭住址 電話 1 郭巧月 女 群眾 外9號 65124262 2 欒志娥 女 群眾 外8號 65138249 3 冷燕萍 女 黨員 外5號 65268260 4 劉西更 男 黨員 外9號 65271514 5 王水妹 女 群眾 外 23 號 65246603 6 閆淑貞 女 黨員 協(xié)和 8 號 65592136 7 余瑞芳 女 黨員 協(xié)和 7 號 65211467 8 趙玉祥 男 群眾 協(xié)和 26 號 65257091 9 徐明 男 群眾 協(xié)和 1 號 65224824 10 馬文萍 女 群眾 協(xié)和 14 號 65221624 11 張桂榮 女 黨員 外 20 號 65282816 12 白艷玲 女 黨員 協(xié)和 18 號 65269440 13 杜艷萍 女 群眾 外 20 號 65263146 14 呂素娜 女 群眾 外 25 號 65230416 15 李洪珍 女 黨員 外 58 號 65130298 16 劉玲 女 群眾 外 42 號 65246578 17 凌玉蘭 女 黨員 外 30 南 3-307 65234314 18 何曉國 女 群眾 外 36 號 65251230 19 張寶珍 女 群眾 東堂子 38 號 13621286261 20 崔小蘭 女 群眾 東堂子 38 號 65262796 21 胡紹瑞 女 群眾 協(xié)和 13 號 65285705 22 孟憲玲 女 群眾 外 59 號 65222744 23 陳秉蘭 女 群眾 外 24 號 65237950 24 李杰 女 黨員 東堂子 12 號 65271407 25 孟繁珍 女 黨員 東堂子 10 號 65236816 / 13 內(nèi)頁.indd 13 2018/12/18 15:10:28

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 序號 姓名 性別 政治面貌 家庭住址 電話 26 郭鳳元 女 黨員 東堂子 12 號 65275647 27 王運啟 男 群眾 東堂子 12 號 65246712 28 李玉珍 女 群眾 東堂子 18 號 65268063 29 李敏英 女 群眾 東堂子 12 號 65225436 30 何玉琴 女 群眾 東堂子 12 號 65599581 32 楊文敏 女 黨員 東堂子 12 號 65226320 33 齊澤蘭 女 黨員 東堂子 12 號 65244619 34 陳文琴 女 群眾 東堂子 12 號 65230334 35 張淑英 女 群眾 東堂子 12 號 65266009 36 張英 女 群眾 南小街 363 號 65227898 37 富金琪 女 群眾 東堂子 12 號 65288379 38 董煥珠 女 群眾 東堂子 18 號 65233190 39 朱順芬 女 群眾 東堂子 57 號 84046151 40 孫秀茹 女 群眾 東堂子 57 號 65249854 41 賈秀芬 女 群眾 東堂子 48 號 65241457 42 劉宗濤 女 群眾 東堂子 42 號 65287186 43 韓玉鳳 女 群眾 東堂子 47 號 65275422 44 王俊月 女 群眾 東堂子 3 號 65229087 45 李景華 女 群眾 65230417 46 馬安明 女 群眾 外 53 號 65264660 47 佟紹芳 女 群眾 外甲 17-2-104 65230757 48 胡秀蘭 女 黨員 65129723 49 李勝秋 女 群眾 外1號 65247351 50 祁風(fēng)林 男 群眾 外4號 67536985 51 王新民 女 群眾 外 10 號 65287163 52 谷守京 女 群眾 外 11 號 65289645 外 12 號 外 16 號 / 14 內(nèi)頁.indd 14 2018/12/18 15:10:28

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 序號 姓名 性別 政治面貌 家庭住址 電話 53 牛永信 男 群眾 外 17 號平房 65282973 54 穆小美 女 群眾 65261690 55 魏秀芳 女 群眾 外 18 號 65128889 56 王愛梅 女 群眾 外 23 號 65223114 57 龐永明 男 群眾 外 26 號 65238599 58 楊長英 女 群眾 外 40 號 65251346 59 陳永源 男 群眾 外 41 號 65597288 60 劉雅賢 女 群眾 外 45 號 65122780 61 孫維雙 女 群眾 外 56 號 65598648 62 王建麗 女 群眾 外 57 號 65132234 63 胡秀敏 女 黨員 協(xié)和 2 號 63823891 64 彭淑琴 女 群眾 協(xié)和 5 號 65230136 65 陶淑吟 女 群眾 協(xié)和 16 號 65231292 66 謝淑敏 女 群眾 東堂子 18 號 65255832 67 王玉蘭 女 群眾 東堂子 18 號 65128233 68 魏航 女 群眾 東堂子 59 號 65242301 69 馬化離 女 黨員 東堂子 5 號 65126658 70 殷春華 女 黨員 東堂子 38 號 65223324 71 王琦 男 黨員 外 18 號 65271099 72 張振中 男 群眾 外7號 65278114 73 敖淑永 女 黨員 外乙 17-3-361 65271099 74 袁志順 男 群眾 外7號 65275576 75 陳新華 男 黨員 外 42 號 65263146 76 寧弘 女 黨員 外 20 號 65268379 77 孫健 女 黨員 外 16 號 65278782 78 趙慧君 男 群眾 外甲 17-2-404 65229492 79 張昆生 男 群眾 東堂子 57 號 65269668 東堂子 12 號 / 15 內(nèi)頁.indd 15 2018/12/18 15:10:28

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 外交部街社區(qū)人員疏散掩蔽示意圖 六、社區(qū)防空防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和演練 外交部街社區(qū)防空防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 為貫徹落實中共北京市委《關(guān)于深入推進首都人民防空改革發(fā)展的實施意見》( 京 發(fā) [2015]16 號 ) 和北京市民政局、中共北京市委組織部《關(guān)于進一步開展社區(qū)減負工 作的意見》（京民基發(fā) [2016]105 號），推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制改革，加強社區(qū)層面 減災(zāi)資源和力量的統(tǒng)籌，充分發(fā)揮好社區(qū)在防空和防災(zāi)減災(zāi)方面的職能和作用，打牢 社區(qū)防空和防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)，做好防空防災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備，制定本預(yù)案。 一、社區(qū)概況 外交部街社區(qū)地處東城區(qū)建國門街道的北部，轄域東起朝陽門南小街，西至東單 北大街，南與西總布胡同相鄰；北至金寶街，面積約 0.38 平方公里。辦公地址是東堂 子胡同 47 號。主要街巷包括：外交部街，協(xié)和胡同，東堂子胡同，紅星胡同四條胡同， / 16 內(nèi)頁.indd 16 2018/12/18 15:10:28

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 東單北大街、金寶街、朝內(nèi)南小街三條主要大街一部分。 轄區(qū)內(nèi)有樓宇 27 棟，樓門 92 個，平房院 58 個。轄區(qū)資源豐富，文化底蘊深。社 區(qū)內(nèi)有東城區(qū)行政服務(wù)大廳，二十四中學(xué)、勵駿酒店、華麗大廈、香港馬會、金寶匯、 中國報刊發(fā)行協(xié)會等單位。社區(qū)實際管轄?wèi)魯?shù) 3334 戶，實際管轄人數(shù) 9210 戶，戶籍 人口 2982 戶，7982 人，現(xiàn)有常住居民 2726 戶，7386 人，流動人口 1228 人，戰(zhàn)時需 就地掩蔽 7386 人。外交部街社區(qū)共有人員掩蔽工程 4 處、13341 平方米。 二、組織指揮 社區(qū)成立人民防空指揮部，由社區(qū)書記擔(dān)任指揮；下設(shè) 4 個組：指揮組、疏散組、 掩（隱）蔽組、保障組。 1、指揮組 組長由社區(qū)書記高曉霞兼任，成員由社區(qū)黨委副書記謝輝、社區(qū)副主任劉惠萍、 工作站副站長王然組成。主要任務(wù)：在街道人民防空指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)社區(qū) 人民防空的組織指揮工作；組織修訂社區(qū)人口疏散和人員掩蔽計劃；檢查落實人民防 空襲斗爭準(zhǔn)備；完成接收空情和傳達上級命令指示；搜集整理上報戰(zhàn)時社區(qū)應(yīng)急信息， 為街道組織指揮決策提供首要情況；協(xié)助區(qū)、街完成其他防空襲作戰(zhàn)任務(wù)。 2、疏散組 組長由治保主任李曉偉擔(dān)任，成員由計生主任劉芳、團委主任徐然、勞動保障專 干李曉偉、、黨務(wù)朱平秀、調(diào)解主任張虹組成。主要任務(wù)：負責(zé)組織人口疏散的宣傳 動員教育、實施疏散、引導(dǎo)安置等工作；協(xié)調(diào)安置區(qū)做好居民的基本生活保障；做好 空襲后居民的返程歸建工作。 3、掩（隱）蔽組 組長由城管聯(lián)絡(luò)員謝輝擔(dān)任，成員由老齡主任王然、福利主任嚴(yán)建麗、統(tǒng)計主任 王然、宣傳主任徐然組成。主要任務(wù)：負責(zé)組織人員掩（隱）蔽的宣傳動員教育、實 施掩（隱）蔽等工作；協(xié)調(diào)遭襲居民的基本生活等保障；組織遭襲后居民的前期自救 互救。 4、保障組 組長由社區(qū)副主任劉惠萍擔(dān)任，成員由文衛(wèi)主任徐然、殘聯(lián)專干吳爽、網(wǎng)格助理 / 17 內(nèi)頁.indd 17 2018/12/18 15:10:28

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 員趙晶晶、邢麗娜組成。主要任務(wù)：負責(zé)社區(qū)人民防空人口疏散與人員掩蔽的防空器材、 醫(yī)療、治安、交通等保障；請領(lǐng)與發(fā)放生活物資。 三、社區(qū)指揮位置 東堂子 47 號居委會 四、人員掩（隱）蔽 人員掩蔽是指戰(zhàn)爭情況下，留城人員就近就地進入人防掩蔽工程內(nèi)進行的防護行 動；人員隱蔽是指戰(zhàn)爭情況下，留城人員就近就地利用有利地形地物或進入非人防工 程的地下空間進行的防護行動。 我社區(qū)共有人員掩蔽工程 4 處，使用面積 13341 ㎡ , 可滿足人員掩蔽需要。 社區(qū)根據(jù)本轄區(qū)人員和掩（隱）蔽場所實際情況，以樓門（單元）或院（胡同）為單位， 在民防志愿者引導(dǎo)下，沿小區(qū)人防指示標(biāo)識或已知路線，迅速進入掩（隱）蔽場所。 在街道人民防空指揮部掩（隱）蔽組的統(tǒng)一指揮下，人員掩（隱）蔽行動由社區(qū) 掩（隱）蔽組對留城人員進行編組并組織實施。編組時根據(jù)晝間和夜間人員數(shù)量變化、 家庭年齡結(jié)構(gòu)和居住位置等情況，合理搭配，便于組織，便于行動。堅守崗位的人員， 按照行政或生產(chǎn)建制進行編組，所在單位負責(zé)組織防空掩（隱）蔽行動。社區(qū)編成一 個大隊，大隊下設(shè)中隊，中隊下設(shè)小組。各大隊長由社區(qū)居委會主任擔(dān)任；中隊長由 社區(qū)居委會委員擔(dān)任；組長分別由積極分子、院長、樓長、街巷長擔(dān)任。 1. 當(dāng)臨戰(zhàn)準(zhǔn)備時。社區(qū)指揮組、掩（隱）蔽組、保障組等，按職責(zé)分工，做好對 轄區(qū)居民的宣傳動員教育、設(shè)置標(biāo)識及物資保障等工作；協(xié)助做好人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換。 2. 預(yù)先警報鳴響時。掩（隱）蔽組發(fā)出信號，民防志愿者引導(dǎo)居民沿人防標(biāo)識或 已知路線進入掩蔽場所，在指定位置掩蔽；社區(qū)將掩（隱）蔽情況及時上報街道掩（隱） 蔽組。 3. 空襲警報鳴響時。迅速關(guān)閉防護設(shè)施，做好掩蔽人員的心理安撫、醫(yī)療救護和 物資保障等工作；正確處置突發(fā)情況（如停電、送風(fēng)等），適時報告掩蔽情況；來不 及進入掩蔽工程的人員，采取就近避開易產(chǎn)生間接傷害的地方進行隱蔽，或進入就近 的應(yīng)急避難場所隱蔽。 4. 解除警報鳴響時。首先確認地面無核化生沾染，再組織掩蔽人員有序撤離掩蔽 / 18 內(nèi)頁.indd 18 2018/12/18 15:10:29

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 場所；做好返回家園的前期自救互救、恢復(fù)重建等工作，同時做好防敵再次空襲準(zhǔn)備； 協(xié)助人防專業(yè)隊伍做好消除空襲后果工作。 外交部街社區(qū)防空和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練方案 一、演練目的 通過防空和防災(zāi)應(yīng)急演練，使全體居民掌握應(yīng)急避險的正確方法，熟悉人民防空 緊急疏散程序和線路，確保應(yīng)急避險工作能快速、高效、有序的進行，從而最大程度 的保護居民的生命安全，同時通過演練樹立居民服從命令、聽從指揮、團結(jié)互助的集 體主義精神，提高突發(fā)事件應(yīng)急能力、自救能力。 二、實施對象和范圍 當(dāng)發(fā)生空襲或災(zāi)難等應(yīng)急事件時，需要緊急疏散的社區(qū)居民。 三、機構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 1、指揮組 組長由社區(qū)書記高曉霞兼任，成員由社區(qū)黨委副書記謝輝、社區(qū)副主任劉惠萍、 工作站副站長王然組成。主要任務(wù)：在街道人民防空指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)社區(qū) 人民防空的組織指揮工作；組織修訂社區(qū)人口疏散和人員掩蔽計劃；檢查落實人民防 空襲斗爭準(zhǔn)備；完成接收空情和傳達上級命令指示；搜集整理上報戰(zhàn)時社區(qū)應(yīng)急信息， 為街道組織指揮決策提供首要情況；協(xié)助區(qū)、街完成其他防空襲作戰(zhàn)任務(wù)。 2、疏散組 組長由治保主任李曉偉擔(dān)任，成員由計生主任劉芳、團委主任徐然、勞動保障專 干李曉偉、、黨務(wù)朱平秀、調(diào)解主任張虹組成。主要任務(wù)：負責(zé)組織人口疏散的宣傳 動員教育、實施疏散、引導(dǎo)安置等工作；協(xié)調(diào)安置區(qū)做好居民的基本生活保障；做好 空襲后居民的返程歸建工作。 3、掩（隱）蔽組 組長由城管聯(lián)絡(luò)員謝輝擔(dān)任，成員由老齡主任王然、福利主任嚴(yán)建麗、統(tǒng)計主任 王然、宣傳主任徐然組成。主要任務(wù)：負責(zé)組織人員掩（隱）蔽的宣傳動員教育、實 施掩（隱）蔽等工作；協(xié)調(diào)遭襲居民的基本生活等保障；組織遭襲后居民的前期自救 / 19 內(nèi)頁.indd 19 2018/12/18 15:10:29

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 互救。 4、保障組 組長由社區(qū)副主任劉惠萍擔(dān)任，成員由文衛(wèi)主任徐然、殘聯(lián)專干吳爽、網(wǎng)格助理 員趙晶晶、邢麗娜組成。主要任務(wù)：負責(zé)社區(qū)人民防空人口疏散與人員掩蔽的防空器材、 醫(yī)療、治安、交通等保障；請領(lǐng)與發(fā)放生活物資。 四、演練準(zhǔn)備 1．演練前應(yīng)讓居民熟悉防空防災(zāi)應(yīng)急的正確方法，分析地區(qū)應(yīng)急的環(huán)境條件，闡 述應(yīng)急演練的重要意義，講明演練的程序、內(nèi)容、時間和紀(jì)律要求，以及各個小區(qū)疏 散的路線和到達的區(qū)域。 2．演練前對疏散路線必經(jīng)之處和到達的“安全地帶”進行實地仔細檢查，對存在 問題及時進行整改，消除障礙和隱患，確保線路暢通和安全。 五、演練程序與注意事項 在十五分鐘內(nèi)集合可疏散人員，聽到上級指令后，以試鳴防空警報音響信號為令 進行演練，由總指揮統(tǒng)一發(fā)口令分三個階段。 （1）聽到第一次警報響（預(yù)先警報），迅速作出反應(yīng)，各樓門迅速集合成隊向安 全地帶轉(zhuǎn)移，民防志愿者引導(dǎo)居民沿人防標(biāo)識或已知路線進入掩蔽場所，在指定位置 掩蔽。地震時要迅速在掩蔽物下抱頭或頂頭盔躲避。 （2）聽到第二次警報后（空襲警報），迅速關(guān)閉防護設(shè)施，做好掩蔽人員的心理安撫、 醫(yī)療救護和物資保障等工作；正確處置突發(fā)情況（如停電、送風(fēng)等），適時報告掩蔽情況； 來不及進入掩蔽工程的人員，采取就近避開易產(chǎn)生間接傷害的地方進行隱蔽，或進入 就近的應(yīng)急避難場所隱蔽，注意保護頭部。 注意：在下樓梯時要快，但不要慌亂奔跑，不要爭先恐后 ; 不要喧嘩、驚叫；嚴(yán) 禁在樓梯處和走廊相互推搡，拉扯，沖撞，避免跌倒 ; 有東西掉落時不準(zhǔn)彎腰去撿， 防止踩踏；疏散過程中以雙手護頭，以防被落物砸傷。 （3）聽到第三次警報后（解除警報），首先確認地面無核化生沾染，再組織掩蔽 人員有序撤離掩蔽場所；做好返回家園的前期自救互救、恢復(fù)重建等工作，同時做好 防敵再次空襲準(zhǔn)備；協(xié)助人防專業(yè)隊伍做好消除空襲后果工作。 / 20 內(nèi)頁.indd 20 2018/12/18 15:10:29

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 注意：等到演練結(jié)束后，以樓門為單位集合，各樓門清點人數(shù)，并向總指揮報告人數(shù)， 總指揮宣布演練結(jié)束，全體參與居民起立列隊站好，有秩序地撤離。 六、處置原則 ( 一 ) 快速反應(yīng)原則。 處置突發(fā)事件要堅持一個“快”字，信息上報快，部署控制快，預(yù)案落實快。 （二）現(xiàn)場指揮原則。 突發(fā)事件發(fā)生后，指揮人員要親臨現(xiàn)場，全面掌握情況，準(zhǔn)確分析局勢，果斷做 出正確指揮判斷。 ( 三 ) 設(shè)置警戒原則。 突發(fā)事件一旦發(fā)生，要迅速疏散現(xiàn)場周邊人員，設(shè)置警戒，保護現(xiàn)場，禁止無關(guān) 人員進入。 （四）降低損失原則。 處置方法要妥當(dāng)，要以維護政治穩(wěn)定、社會安全，確保參與人員人身、財產(chǎn)安全 為工作重點，力求做到盡量減少社會影響，減少人員傷亡，降低危害。 （五）基本裝備原則。 物業(yè)為處置突發(fā)事件提供應(yīng)急廣播、安全頭盔、警戒帶、袖章標(biāo)識、喇叭、消防 器材等必要基本裝備保障。 ( 六 ) 協(xié)調(diào)配合原則。 全體參與人員要明確職責(zé)任務(wù)，按照預(yù)案分工，互相協(xié)調(diào)、通力配合，對突發(fā)事 件進行妥善處置。 ( 七 ) 追究責(zé)任原則。 依據(jù)處置突發(fā)事件預(yù)案中職能任務(wù)分工，劃清權(quán)限職責(zé) ; 在突發(fā)事件發(fā)生后，對 因未能落實預(yù)案有關(guān)要求造成地區(qū)經(jīng)濟損失或人員傷亡的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人 員的責(zé)任。 內(nèi)頁.indd 21 / 21 2018/12/18 15:10:29

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 七、社區(qū)民防宣教活動開展情況 外交部街社區(qū)民防宣傳教育活動檔案（登記表） 活動日期：2018 年 2 月 28 日 攝影：李彤 活動主題：“3.1”國際民防日宣傳 撰稿：高元 活動文字信息： 在“3.1 國際民防日”到來之際，為進一步提高廣大民眾的安全防范意識，加強應(yīng)對各類突發(fā) 事件的能力，營造關(guān)注民防、了解民防、參與民防的良好氛圍，2 月 28 日上午，外交部街社區(qū)開 展了“國際民防日”宣傳演練活動。 活動中，社區(qū)通過電子屏、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式來宣傳和普及“民防”和“國際民 防日”基本常識；提高社區(qū)居民對防災(zāi)減災(zāi)工作的關(guān)注度；并通過民防知識競猜的形式讓居民們紛 紛主動參與其中，讓更多的居民認識和了解民防的重要性。最后，社區(qū)工作人員還給居民講解了如 何正確使用滅火器，以及讓居民群眾切身體驗一下滅火器的正確使用，通過體驗進一步增強居民的 自救互救知識。 通過活動，進一步強化民眾的自救互救意識，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，激勵民眾參與民防建設(shè)的積 極性，營造了良好的“國際民防日”宣傳氛圍。 活動照片： 注：每次活動一張表格 2018/12/18 15:10:29 / 22 內(nèi)頁.indd 22

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 外交部街社區(qū)民防宣傳教育活動檔案（登記表） 活動日期：2018 年 3 月 30 日 攝影：李彤 活動主題：民防知識講座 撰稿：高元 活動文字信息： 為保證社區(qū)民防各項工作落到實處，提高社區(qū)居民防空防災(zāi)意識，提高社區(qū)民防工作重要性的 認識，3 月 30 日，外交部街社區(qū)組織了一場防空防災(zāi)知識與技能的培訓(xùn)，社區(qū)書記高曉霞主講。 參加培訓(xùn)的主要是社區(qū)居民和民防志愿者。 課上，高曉霞書記以警示案例結(jié)合現(xiàn)實生活中存在的安全隱患，重點講解了社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的重 要性、社區(qū)火災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急、逃生以及汛期嚴(yán)防雨水倒灌等方面的知識與技能。 參加培訓(xùn)的居民和志愿者紛紛表示：城市社區(qū)，特別是生活在高樓密集的社區(qū)居民，更要重視 高樓防火。汛期，要嚴(yán)密防控極端天氣對人防工程的雨水倒灌，時刻把安全放在第一位。平日里要 加強社區(qū)安全巡查，梳理和排查各類安全檢查隱患，注重實際，力爭把身邊存在的安全隱患消滅在 萌芽之中，確保社區(qū)的和諧與平安。 活動照片： 注：每次活動一張表格 / 23 內(nèi)頁.indd 23 2018/12/18 15:10:29

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 外交部街社區(qū)民防宣傳教育活動檔案（登記表） 活動日期：2018 年 7 月 29 日 攝影：李彤 活動主題：防災(zāi)減災(zāi)知識講座 撰稿：高元 活動文字信息： 2018 年 7 月 29 日上午 9:30，外交部街社區(qū)在社區(qū)活動室舉辦了防災(zāi)減災(zāi)知識講座，講座內(nèi)容 為《天氣與健康》。老師通俗生動地講解了如何預(yù)防等知識，受到了社區(qū)居民的歡迎。居民們都覺 得這些知識通俗易懂，很實用，能夠運用到生活中去。 活動照片： 注：每次活動一張表格 2018/12/18 15:10:29 / 24 內(nèi)頁.indd 24

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 外交部街社區(qū)民防宣傳教育活動檔案（登記表） 活動日期：2018 年 5 月 12 日 攝影：李彤 活動主題：減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險，提升基層減災(zāi)能力 撰稿：高元 活動文字信息： 為宣傳減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險，提升基層減災(zāi)能力。我社區(qū)布置了展板，并在街道設(shè)點開展對廣大 居民和過路群眾進行宣傳，增加大家的防范能力和風(fēng)險意識。 活動照片： 注：每次活動一張表格 / 25 內(nèi)頁.indd 25 2018/12/18 15:10:29

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 外交部街社區(qū)民防建設(shè)工作總結(jié) 為貫徹落實中共北京市委《關(guān)于深入推進首都人民防空改 革發(fā)展的實施意見》 ( 京發(fā) [2015]16 號 ) 和北京市民政局、中共北 京市委組織部《關(guān)于進一步開展社區(qū)減 負工作的意見》（京民 基發(fā) [2016]105 號），推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制改革，加強社區(qū) 層面減災(zāi)資源和力量的統(tǒng)籌，充分發(fā)揮好社區(qū)在防空和防災(zāi)減災(zāi) 方面的職能和作用， 打牢社區(qū)防空和防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)，按照區(qū)、街民防工作指示要求，我社區(qū)成為首批 6 個試點開展社區(qū)民防建設(shè)的單位之一，現(xiàn)將民防工作情況總結(jié)如下： 一、基本情況 二、外交部街社區(qū)地處東城區(qū)建國門街道的北部，轄域東起朝陽門南小街，西至 東單北大街，南與西總布胡同相鄰；北至金寶街，面積約 0.38 平方公里。辦公地址是 東堂子胡同 47 號。主要街巷包括：外交部街，協(xié)和胡同，東堂子胡同，紅星胡同四條 胡同，東單北大街、金寶街、朝內(nèi)南小街三條主要大街一部分。 三、轄區(qū)內(nèi)有樓宇 27 棟，樓門 92 個，平房院 58 個。轄區(qū)資源豐富，文化底蘊深。 社區(qū)內(nèi)有東城區(qū)行政服務(wù)大廳，二十四中學(xué)、勵駿酒店、華麗大廈、香港馬會、金寶匯、 中國報刊發(fā)行協(xié)會等單位。社區(qū)實際管轄?wèi)魯?shù) 3334 戶，實際管轄人數(shù) 9210 戶，戶籍 人口 2982 戶，7982 人，現(xiàn)有常住居民 2726 戶，7386 人，流動人口 1228 人，戰(zhàn)時需 就地掩蔽 7386 人。外交部街社區(qū)共有人員掩蔽工程 4 處、13341 平方米。 四、開展的工作 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織架構(gòu)，夯實社區(qū)民防工作的基礎(chǔ) 為進一步加強全民國防教育，普及國防科技知識，增強廣大居民的防空防災(zāi)意識， 營造全社會關(guān)心國防建設(shè)、關(guān)愛民防 事業(yè)的良好氛圍。按照東城區(qū)民防局工作部署， 街道召開“民 防進社區(qū)”工作部署會。外交部街社區(qū)針對東城區(qū)潛在災(zāi)害風(fēng) 險和區(qū) 域災(zāi)害特點，結(jié)合本社區(qū)實際，首先成立了外交部街社區(qū)人民防空指揮部，由社區(qū)書 記擔(dān)任指揮；下設(shè) 4 個組：指揮組、疏散組、掩（隱）蔽組、保障組。同時還成立了 一支社區(qū)民防應(yīng)急綜合志愿者隊伍，由社區(qū)工作人員、黨員、樓門長、等熱心公益的 居民和駐地單位參與組成。 / 26 內(nèi)頁.indd 26 2018/12/18 15:10:29

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 ( 二 ) 建章立制，擬制應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范完善社區(qū)民防工作的機制 加強制度建設(shè)，制定民防預(yù)案，是民防工作規(guī)范運作的基礎(chǔ)。根據(jù)外交部街社區(qū) 特點，建立社區(qū)民防建設(shè)工作制度，制定社區(qū)民防建設(shè)工作實施方案，明確工作職責(zé)， 編制社區(qū)防空防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和民防應(yīng)急工作流程，成立社區(qū)民防應(yīng)急志愿者 隊伍，全 面推進人民防空和防災(zāi)減災(zāi)進社區(qū)工作。完善社區(qū)防 空防災(zāi)工作定期議事機制，保證 防空防災(zāi)工作有章可循、有條不紊、臨危不亂。各項制度和工作預(yù)案的建立，保證了 整個災(zāi)情處理流程的有條不紊，提高了社區(qū)民防工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。 （三）、發(fā)動群眾，加強宣傳教育，大力營造社區(qū)民防工作的氛圍 社區(qū)民防工作應(yīng)以不斷滿足居民安全需求、鼓勵居民追求安全文化、提高居民生 活質(zhì)量為宗旨，因此，我們注意尋找社區(qū)民防與生活和工作的結(jié)合點，注重發(fā)動群眾， 不斷擴大宣傳教育的覆蓋面，提高社區(qū)民防工作的普及性。一是多種形式加強宣傳。 充分利用社區(qū)文體活動隊伍，組織他們自編、自導(dǎo)、自演節(jié)目，向居民宣傳民防知識。 充分利用板報、標(biāo)語、書畫展、分發(fā)宣傳資料以及通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、出 簡報等形式，對社區(qū)民防工作典型經(jīng)驗和成功做法加以宣傳和推廣，增強社區(qū)和居民 群眾對民防宣傳工作的認同感、向心力。二是拓寬渠道深化教育。堅持民防教育社會 化，將防災(zāi)教育滲透到社會生活中去，建立多層次多渠道多形式的教育系統(tǒng)，堅持政、 校、企、社四結(jié)合，實施全方位的減災(zāi)教育宣傳，營造了良好的社會氛圍。三是有的 放矢開展培訓(xùn)。對社區(qū)工作者、民防志愿者隊伍開展防災(zāi)減災(zāi)組織指揮知識培訓(xùn)，確 保社區(qū)指揮員懂組織能指揮；通過民防教育基地對社區(qū)居民進行防災(zāi)減災(zāi)知識的培訓(xùn)， 根據(jù)不同對象舉辦了培訓(xùn)班，大力宣傳民防法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識，增強和提高了社區(qū) 群眾的民防意識和安全自救保護意識，受到了轄區(qū)單位和居民的歡迎。 （四）、設(shè)計載體，強化應(yīng)急演練，切實增強社區(qū)民防工作的實效 俗話說，養(yǎng)兵千日，用兵一時。社區(qū)是民防工作的前沿，具有掌握信息快、了解 災(zāi)情快、隊伍調(diào)動快、現(xiàn)場處置快的特點，為確保戰(zhàn)時各只民防隊伍拉得出、打得響， 我們在民防建設(shè)中，特別注重應(yīng)急演練和有效應(yīng)急處置能力的提高。一是努力通過宣 傳教育將防護工作滲透到每戶家庭，讓每個居民來學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識，掌握自救技能， 真正做到進家落戶到人。二是切實加強應(yīng)急演練，我們每年都進行民防隊伍組訓(xùn)工作， / 27 內(nèi)頁.indd 27 2018/12/18 15:10:29

建國門街道社區(qū)民防建設(shè)工作檔案 提高了民防各支隊伍執(zhí)行任務(wù)的能力。通過落實民防措施，防災(zāi)救災(zāi)工作真正深入了 社區(qū)，惠及了群眾，增強了實效，實現(xiàn)了災(zāi)害管理從被動應(yīng)對型向主動預(yù)防型的轉(zhuǎn)變。 （五）下一步工作 “民防工作進社區(qū)”是新形勢下民防建設(shè)工作一項重要內(nèi) 容。社區(qū)是民防建設(shè)工 作的最基層，外交部街社區(qū)在思想上重視民防建設(shè)工作，一把手親自抓負總責(zé)，以制 度做保障，以臺賬為基礎(chǔ)，以民防綜合志愿者隊伍為依靠，重視宣傳和普及民防知識， 強化培訓(xùn)志愿者隊伍，特別是應(yīng)急演練，所有社工全部參加過專門集中輪訓(xùn)，有效地 提高了社區(qū)遇到突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。使社區(qū)遇到突發(fā)事件時，依據(jù)緊急預(yù)案， 能有序 在第一時間到達現(xiàn)場了解險情、準(zhǔn)確上報信息、調(diào)動隊伍、現(xiàn) 場處置險情。 在今后工作中，外交部街社區(qū)要認真總結(jié)經(jīng)驗，積極探索，大膽實踐，不斷提升 社區(qū)防空和防御災(zāi)害能力。引導(dǎo)居民科學(xué)掌握民防和防災(zāi)減災(zāi)知識，有效的掌握自救 技能，有序的開展 自救工作，最大程度保障居民在突發(fā)災(zāi)害來臨時的生命安全。努力 為轄區(qū)民防事業(yè)的發(fā)展和和諧社區(qū)的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。 / 28 2018/12/18 15:10:30 內(nèi)頁.indd 28