書作品賞析畫

2024年第

3季度總第79

期

JIA

N

KANG SI CHU

A

N

四川省衛(wèi)生健康委員會(huì) 主辦 總第79期

2024年

第3季度

內(nèi)部資料 免費(fèi)交流 四川省連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證號(hào) 川KX01-181

2024年第3季度總第79期| 重 點(diǎn) 關(guān) 注 |

踐行“兩大國家戰(zhàn)略”促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合

落實(shí)“健康第一”理念 促進(jìn)學(xué)生身心健康

國家衛(wèi)生健康委黨組書記、主任雷海潮：

為中國式現(xiàn)代化筑牢健康根基

四川十五年醫(yī)改成效顯著

現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)

醫(yī)

者

大美

“大美醫(yī)者·醫(yī)路先鋒團(tuán)隊(duì)”獲獎(jiǎng)?wù)呒邦C獎(jiǎng)嘉賓。

現(xiàn)場(chǎng)訪談環(huán)節(jié)。 現(xiàn)場(chǎng)訪談環(huán)節(jié)。 現(xiàn)場(chǎng)表演環(huán)節(jié)。

副省長楊興平出席活動(dòng)并致辭

。

“大美醫(yī)者·最美健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)”獲獎(jiǎng)?wù)呒邦C獎(jiǎng)嘉賓。

為中國式現(xiàn)代化筑牢健康根基

四川再出發(fā)

卷/首/語 JUANSHOUYU

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化

的決定》，對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出新要求、作出新部署。

人民健康是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)，就是要解決群眾

預(yù)防保健和看病就醫(yī)最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，解決衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的

問題，為到2035年我國居民主要健康指標(biāo)進(jìn)入高收入國家行列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，滿足人民群眾對(duì)

美好生活的新期待。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”，全

會(huì)《決定》進(jìn)一步提出“實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”，表明我們黨對(duì)健康問題的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高

度。

下一步改革的重點(diǎn)，是要推動(dòng)建立完善健康優(yōu)先發(fā)展的規(guī)劃、投入、治理等政策法規(guī)體

系，促進(jìn)健康融入所有政策。要深入實(shí)施健康中國行動(dòng)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建

設(shè)，大力促進(jìn)社會(huì)共治、醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合，聚焦影響人民健康的心腦血管疾病、癌癥、慢

性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等重大疾病，推動(dòng)防治關(guān)口前移，讓公眾掌握更多健康技能，努力控

制主要健康影響因素和危害人類健康的重大疾病。

全會(huì)《決定》明確提出了加快建設(shè)分級(jí)診療體系的任務(wù)，這是解決群眾看病就醫(yī)問題的重

要措施。圍繞習(xí)近平總書記提出的三個(gè)目標(biāo)，下一步將以基層為重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)延伸”：大病不

出省，進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向中西部、東北地區(qū)，向省域內(nèi)人口較多城市延伸；一般病在

市縣解決，進(jìn)一步推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向縣級(jí)醫(yī)院延伸；日常疾病在基層解決，進(jìn)一步推動(dòng)

上級(jí)醫(yī)療資源向城鄉(xiāng)基層延伸；解決群眾看病就醫(yī)中遇到的轉(zhuǎn)診、檢查檢驗(yàn)等問題，進(jìn)一步推

動(dòng)一定區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相互延伸。

新的起點(diǎn)，新的部署，新的出發(fā)。黨的二十屆三中全會(huì)吹響了以進(jìn)一步全面深化改革開辟

中國式現(xiàn)代化廣闊前景的時(shí)代號(hào)角。 四川省衛(wèi)生健康委提出全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)必須深刻領(lǐng)悟黨

的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保全會(huì)精神落到實(shí)

處、見到成效。全會(huì)明確提出了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的具體要求，為我們深化衛(wèi)生健康改革

指明了方向、提供了遵循、明確了目標(biāo)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全

省衛(wèi)生健康系統(tǒng)首要的政治任務(wù)。

本期以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神為主線，重點(diǎn)關(guān)注衛(wèi)生健康領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力

發(fā)展，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快推進(jìn)健康四川建設(shè)賦能。J

2024年第3季度 總第79期

JIANKANG SICHUAN

主管/主辦

四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)

編委會(huì)主任：徐 斌

副 主 任：李 冰

編 委：田興軍 李利華 張 峰 趙汝鵬

唐雪峰 楊 慶 徐保華 賈建勛

林志敏 馬 俊 譚紅斌 趙永紅

康 鑒 張 健 張曉勝 曹 華

鄧 萱 李永春 方曉明 楊 莉

張翻蓉 黎 旭 羅開平 羅 洪

賴 磊 曾 偉 何 鴻 劉 成

祁凌云 廖志華 李 陽 王 雙

朱欽翥 趙 亮 胡 平 熊新文

目錄

CONTENTS 2024年第3季度 總第79期

卷首語

01 為中國式現(xiàn)代化筑牢健康根基 四川再出發(fā)

深化醫(yī)改·四川行動(dòng)

17 謀深謀實(shí) 四川深化醫(yī)療改革重點(diǎn)舉措

18 四川十五年醫(yī)改成效顯著

19 門診患者滿意度連續(xù)兩年居全國第五

20 綿陽市“三快、四優(yōu)、五好”全流程優(yōu)化就醫(yī)服務(wù)

21 眉山市18家公立醫(yī)院設(shè)立“患者綜合服務(wù)中心”

22 成都市第五人民醫(yī)院入院準(zhǔn)備中心讓患者就醫(yī)少跑路

23 巴中市中心醫(yī)院職工車輛“靠邊” 為患者留車位

本期關(guān)注

28 成都市深入推進(jìn)學(xué)校健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)

29 “13451”健康促進(jìn)模式 打造健康示范學(xué)校

30 構(gòu)建“雙融合 雙促進(jìn)”的新型育人模式

32 辦好人民滿意的體育

“百萬群眾體育引領(lǐng)員工程”成為四川全民健身事業(yè)的亮麗名片

34 《關(guān)于促進(jìn)體衛(wèi)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》政策解讀

衛(wèi)健要聞

11 王曉暉在甘孜州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)共同富裕，在推進(jìn)民族地區(qū)

現(xiàn)代化建設(shè)上取得更大進(jìn)展

12 施小琳調(diào)研衛(wèi)生健康工作并主持召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)

扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，更好滿足人民群眾醫(yī)療健康需求

13 楊興平率四川代表團(tuán)在圣多美和普林西比訪問

14 省衛(wèi)生健康委黨組召開會(huì)議 傳達(dá)學(xué)習(xí)省委十二屆六次全會(huì)精神

15 第五屆“健康四川——大美醫(yī)者”現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)舉行

16 川渝衛(wèi)生健康文化建設(shè)交流會(huì)在廣安召開

高層聲音

04 習(xí)近平就中央和國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神

推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示

05 國家衛(wèi)生健康委黨組書記、主任雷海潮：

為中國式現(xiàn)代化筑牢健康根基

08 省委常委會(huì)召開（擴(kuò)大）會(huì)議專題傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神

扎實(shí)抓好黨的二十屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹

確保黨中央決策部署在四川落地生根開花結(jié)果

健康“大家”談

24 落實(shí)“健康第一”理念 促進(jìn)學(xué)生身心健康

26 踐行“兩大國家戰(zhàn)略” 促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合

特別策劃

36 以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn) 扎實(shí)推進(jìn)健康四川高質(zhì)量發(fā)展

37 意念控制外骨骼 截癱患者走起來

39 四川本土創(chuàng)新藥企加速崛起

41 步履不停 只為患者“發(fā)聲”

43 破譯“遺傳密碼” 他們?cè)诼飞?/p>

45 聚力核醫(yī)學(xué) 50年正青春

47 為健康事業(yè)貢獻(xiàn)“數(shù)智”力量

49 以“數(shù)”為媒，乘“云”而上

50 他們說

主 編 ：徐保華

執(zhí) 行 主 編 ：楊 莉 譚紅斌 王 雙

何 鴻 曹 華 衡明俊

副 主 編：許躍忠

責(zé) 任 編 輯 ：趙瑋琳 羅 莉 李心睿 劉瀟依

校 對(duì) ：鐘南胤

美 編 ：黃 希

黨風(fēng)廉政

51 省衛(wèi)生健康委召開黨的二十屆三中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)會(huì)

53 省衛(wèi)生健康委專題研討

以新質(zhì)生產(chǎn)力助推衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

54 省衛(wèi)生健康委舉辦“形勢(shì)知識(shí)道德法紀(jì)”大講堂

55 四川大學(xué)華西公共衛(wèi)生學(xué)院·華西第四醫(yī)院赴涼山

開展紅色教育及義診活動(dòng)

共畫“同心圓” 南充扎實(shí)推動(dòng)衛(wèi)生健康統(tǒng)戰(zhàn)工作

講述·他們的故事

70 韓琦：她將自己交給了血防工作

72 楊洋：28年村醫(yī)路 以平凡成就不凡

健康文苑

75 中江掛面 傳承千年 減鹽更健康

76 醫(yī)患同心，共祛病魔

政策解讀

56 保證公益性方向不動(dòng)搖 四川出臺(tái)措施推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展

58 《四川省推進(jìn)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》文件解讀

59 一文讀懂《四川省精神衛(wèi)生條例》

借鑒交流

60 醫(yī)警聯(lián)動(dòng) 成都打掉兩個(gè)“電子黃?！眻F(tuán)伙

62 四川省多措并舉推進(jìn)出生缺陷救助項(xiàng)目

63 四川省骨科醫(yī)院開辦首屆全國退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型運(yùn)動(dòng)防護(hù)師培訓(xùn)班

64 慢病患者的“醫(yī)”與“防” 綿陽有這些創(chuàng)新和妙招

66 攀枝花市積極推進(jìn)殘疾人就醫(yī)便利服務(wù)

67 雅安市首批育兒補(bǔ)貼發(fā)放到位

68 德陽市羅江區(qū)人民醫(yī)院全面提升醫(yī)療水平和服務(wù)能力

69 自貢市貢井區(qū)推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

前沿觀察

73 科技賦能 數(shù)字化運(yùn)動(dòng)康復(fù)助力居民健康管理

電 話：028—86134522

郵 編：610041

地 址：成都市青羊區(qū)上汪家拐街39號(hào)

編 輯 出 版：《健康四川》編輯部

投 稿 平 臺(tái)：https://jinshuju.net/f/fODRGX

主 送 單 位 ：國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、

國家疾控局；省委辦公廳、省政府

辦公廳；健康四川行動(dòng)相關(guān)省直部

門；各市州衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥

局、疾控局；相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位

印 刷 日 期 : 2024年9月

準(zhǔn) 印 證 號(hào) : 川KX01-181

印 刷 : 四川省東和印務(wù)有限責(zé)任公司

注意事項(xiàng)：

如發(fā)現(xiàn)本內(nèi)部資料印刷或裝訂質(zhì)量

上有問題，請(qǐng)直接與印刷廠聯(lián)系。

版權(quán)聲明：

本內(nèi)部資料所有圖片和文字，除本刊網(wǎng)絡(luò)合

作媒體外，未經(jīng)許可，不得轉(zhuǎn)載和使用。本刊所

支付的稿酬包含電子版信息網(wǎng)絡(luò)傳播的使用費(fèi)。

本刊部分文圖作者未能及時(shí)聯(lián)系上，請(qǐng)作者見刊

后與本刊編輯部聯(lián)系，我們將寄付樣刊及稿酬。

本刊未標(biāo)注出處圖片均來源于網(wǎng)絡(luò)，侵權(quán)則刪。

04 高層聲音

習(xí)近平就中央和國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹

黨的二十屆三中全會(huì)精神

推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示

新華社北京 7 月 31 日電 中共中央總書記、

國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日就中央和國

家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、推動(dòng)

機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)好

貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一

個(gè)時(shí)期全黨全國的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，中央和國

家機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公

里”，要在學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神上當(dāng)好排頭兵。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代新征程上，要堅(jiān)持和加

強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)

會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原

則、重大舉措、根本保證，在進(jìn)一步全面深化改

革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化上走在前、作示范。要深

入貫徹黨中央關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨

的自我革命的重要思想，總結(jié)運(yùn)用好貫徹落實(shí)

中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)

議精神的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深化黨的建設(shè)制度改革，帶

頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，帶頭深化理論武裝，帶頭

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，帶頭正風(fēng)肅紀(jì)反腐，全面提高機(jī)

關(guān)黨建質(zhì)量，走好第一方陣，當(dāng)好“三個(gè)表

率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。中央和國家機(jī)關(guān)工委要更

好履職盡責(zé)，守正創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，在以高質(zhì)量

黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。

中央和國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全

會(huì)精神、推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)31日在

京召開。中共中央政治局常委、中央和國家機(jī)關(guān)

工委書記蔡奇出席會(huì)議，傳達(dá)習(xí)近平重要指示并

講話。

蔡奇指出，中央和國家機(jī)關(guān)要提高政治站

位，一體學(xué)習(xí)貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神和

習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)三中全會(huì)

的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深

■習(xí)近平就中央和國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神

推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示強(qiáng)調(diào)

■在學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神上當(dāng)好排頭兵

■全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量建設(shè)模范機(jī)關(guān)

■蔡奇出席座談會(huì)并講話

健康四川 05

化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深刻

把握三中全會(huì)《決定》的豐富內(nèi)涵，切實(shí)把思想

和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。要踐行使命

任務(wù)，把牢政治方向，強(qiáng)化主體責(zé)任，狠抓改革

落實(shí)，堅(jiān)持科學(xué)方法，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和黨

員、干部抓改革、促發(fā)展的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造

性，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)貫徹落實(shí)好三中全會(huì)精神。

蔡奇充分肯定近年來各部門貫徹習(xí)近平總書

記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示批示精神

的做法和成效，強(qiáng)調(diào)中央和國家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織

和廣大黨員、干部要強(qiáng)化政治忠誠、提高政治能

力，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷

增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，走好踐行

“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣。要緊扣職責(zé)定位，深化

理論武裝，健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正

風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制，加強(qiáng)年輕干部教育引

領(lǐng)；堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)與提質(zhì)量、強(qiáng)功能并

舉，夯實(shí)基層基礎(chǔ)；持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，健全防

治形式主義、官僚主義制度機(jī)制，建立經(jīng)常性和

集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨

建責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化制度硬約束，以深化黨的建

設(shè)制度改革推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，為進(jìn)一步

全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保

證。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、

全國總工會(huì)、國家發(fā)展改革委、科技部、國務(wù)院

辦公廳負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。

姜信治出席會(huì)議。

中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門黨組 （黨委） 書

記，中央和國家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)黨委書記、常務(wù)

副書記，中央和國家機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)

議。（來源：新華社）J

國家衛(wèi)生健康委黨組書記、主任雷海潮：

為中國式現(xiàn)代化筑牢健康根基

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)

中國式現(xiàn)代化的決定》，對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出新要求、作出新部署。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)和任務(wù)是什么？如何在改革中體現(xiàn)“實(shí)施健康

優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”？怎樣進(jìn)一步提升人民群眾看病就醫(yī)獲得感？新華社記者采訪了

國家衛(wèi)生健康委黨組書記、主任雷海潮。

人民健康是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志

問：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)和任務(wù)是

什么？

答：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民健康是社會(huì)主

義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的

目標(biāo)，就是要解決群眾預(yù)防保健和看病就醫(yī)最關(guān)

心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，解決衛(wèi)生健康事業(yè)

發(fā)展不平衡不充分的問題，為人民群眾提供更加

優(yōu)質(zhì)高效、系統(tǒng)連續(xù)、公平可及的衛(wèi)

生健康服務(wù)，為到2035年我國居民主要健康指標(biāo)

進(jìn)入高收入國家行列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，滿足人民群

眾對(duì)美好生活的新期待。

錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、建成

健康中國的目標(biāo)，我們要逐一對(duì)照全會(huì)部署，扎

實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域改革任務(wù)。

一是實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)建立完善健

康優(yōu)先發(fā)展的規(guī)劃、投入、治理等政策法規(guī)體系。

二是以基層為重點(diǎn)加快建設(shè)分級(jí)診療體系，

進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布

局，推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生資源持續(xù)支持縣域衛(wèi)生服

務(wù)“優(yōu)服務(wù)、升能力、促管理”。

三是深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，

促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，大力推

進(jìn)投入政策、編制政策、價(jià)格政策、薪酬分配政

策等方面改革，加強(qiáng)行業(yè)綜合監(jiān)管。

四是持續(xù)健全公共衛(wèi)生體系，總結(jié)用好新冠

疫情防控經(jīng)驗(yàn)和做法，堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，做

好新發(fā)突發(fā)傳染病應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

五是堅(jiān)持中西醫(yī)并重，完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新

發(fā)展機(jī)制，實(shí)施“新時(shí)代神農(nóng)嘗百草”工程，豐

富中醫(yī)藥救治手段。

六是健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，推出一

批生育支持政策，多渠道擴(kuò)充普惠育幼服務(wù)供

給，提高婦幼和老年健康服務(wù)水平，積極構(gòu)建生

育友好型社會(huì)。

七是加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技創(chuàng)新，促進(jìn)醫(yī)工

結(jié)合，以國產(chǎn)藥物、疫苗、設(shè)備、耗材為創(chuàng)新導(dǎo)

向，為維護(hù)人民健康提供更多工具和手段。

促進(jìn)健康融入所有政策

問：“實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”，相關(guān)改革有

哪些重點(diǎn)部署？

答：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記

多次強(qiáng)調(diào)“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略

位置”，全會(huì) 《決定》 進(jìn)一步提出“實(shí)施健康優(yōu)

先發(fā)展戰(zhàn)略”，表明我們黨對(duì)健康問題的認(rèn)識(shí)達(dá)

到了新的高度，健康在進(jìn)一步全面深化改革中的

重要性更加突出。

下一步改革的重點(diǎn)，是要推動(dòng)建立完善健康

優(yōu)先發(fā)展的規(guī)劃、投入、治理等政策法規(guī)體系，

促進(jìn)健康融入所有政策，推動(dòng)各地各部門把保障

人民健康作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的重要目標(biāo)，探索以

立法推動(dòng)建立健康影響評(píng)價(jià)制度。

要深入實(shí)施健康中國行動(dòng)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，

持續(xù)推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，大力促進(jìn)社會(huì)共治、醫(yī)

防協(xié)同、醫(yī)防融合，聚焦影響人民健康的心腦血

管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等重

大疾病，推動(dòng)防治關(guān)口前移，加強(qiáng)早期篩查、早

診早治，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員積極參與健康宣教，讓更

多的健康知識(shí)“飛入尋常百姓家”，讓公眾掌握

更多健康技能，努力控制主要健康影響因素和危

害人類健康的重大疾病。

提升人民群眾看病就醫(yī)獲得感

問：群眾期盼更加便利、更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)

生服務(wù)，下一階段有什么改革舉措滿足人民群眾

的美好愿望？

答：全會(huì)《決定》明確提出了加快建設(shè)分級(jí)

診療體系的任務(wù)，這是解決群眾看病就醫(yī)問題的

重要措施。習(xí)近平總書記2021年在福建調(diào)研時(shí)要

求“看大病在本省解決，一般的病在市縣解決，

日常的頭疼腦熱在鄉(xiāng)村解決”，就是分級(jí)診療體

系的具體衡量指標(biāo)。圍繞習(xí)近平總書記提出的三

個(gè)目標(biāo)，下一步將以基層為重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)延

伸”，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均

衡布局，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

圍繞“大病不出省”，進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療

06 高層聲音

J

資源向中西部、東北地區(qū)，向省域內(nèi)人口較多城

市延伸——

目前我們已經(jīng)在全國建設(shè)13個(gè)類別的國家醫(yī)

學(xué)中心，在29個(gè)省份開展125個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中

心建設(shè)項(xiàng)目，1400余項(xiàng)診療技術(shù)在受援省份得到

應(yīng)用。下一步要重點(diǎn)推動(dòng)已經(jīng)設(shè)立的醫(yī)學(xué)中心、

醫(yī)療中心落實(shí)功能定位，進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)域范圍

的輻射帶動(dòng)作用，新建國家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心

要向省會(huì)城市以下人口較多城市傾斜。

圍繞“一般病在市縣解決”，進(jìn)一步推動(dòng)城

市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向縣級(jí)醫(yī)院延伸——

目前，我國92%的縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)及以上

醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力。在此基礎(chǔ)上，我們已經(jīng)啟動(dòng)

了相關(guān)工作，全面推進(jìn)城市醫(yī)院支援縣級(jí)醫(yī)院，

核心一條就是建立穩(wěn)定的人員下沉服務(wù)長效機(jī)

制，三級(jí)醫(yī)院派出專家給予縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療、藥

學(xué)、護(hù)理、管理等常年駐守指導(dǎo)。

圍繞“日常疾病在基層解決”，進(jìn)一步推動(dòng)

上級(jí)醫(yī)療資源向城鄉(xiāng)基層延伸——

關(guān)鍵舉措是全面推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，

實(shí)現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)療服務(wù)和管

理的上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一體化運(yùn)作，每個(gè)基層醫(yī)

療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要有上級(jí)醫(yī)院醫(yī)師派駐，固定服

務(wù)周期。今年已經(jīng)在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上全面推開

了相關(guān)工作，我們要求緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)

到 2025 年底，力爭覆蓋 90%以上的縣市，到

2027 年底基本實(shí)現(xiàn)縣市全覆蓋。目前基層有

495 萬名衛(wèi)生健康從業(yè)人員，其中有 110 萬名鄉(xiāng)

村醫(yī)生，發(fā)揮了“健康守門人”的重要作用，

在中央編辦、教育部、人力資源和社會(huì)保障

部、國家醫(yī)保局的大力支持下，我們正在推動(dòng)

落實(shí)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生納入編制管理、村衛(wèi)生室

納入醫(yī)保定點(diǎn)、為中西部地區(qū)定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)

科類大學(xué)生等，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)防病治

病和健康管理能力。

圍繞解決群眾看病就醫(yī)中遇到的轉(zhuǎn)診、檢查

檢驗(yàn)等問題，進(jìn)一步推動(dòng)一定區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服

務(wù)相互延伸——

通過檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、探索建立轉(zhuǎn)診中心

等方式，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的連續(xù)性，進(jìn)一步增

強(qiáng)群眾獲得感。

通過上述“四個(gè)延伸”，相信人民群眾看病

就醫(yī)獲得感將得到明顯提升。

公立醫(yī)院改革以公益性為導(dǎo)向

問：全會(huì)《決定》提出“深化以公益性為導(dǎo)

向的公立醫(yī)院改革”，如何推進(jìn)這項(xiàng)改革？

答：公立醫(yī)院是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主體，

其服務(wù)和績效表現(xiàn)直接關(guān)系大多數(shù)群眾的看病就

醫(yī)感受。

深化公立醫(yī)院改革的重點(diǎn)是加快健全維護(hù)公

益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行

機(jī)制，這其中，公益性是導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)積極性、保

障可持續(xù)是基礎(chǔ)。需要各級(jí)政府落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政

策，建立編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，讓更多醫(yī)療衛(wèi)生工

作者更加有保障。健全目標(biāo)統(tǒng)一、政策銜接、信

息聯(lián)通、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)等醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同機(jī)

制，建立健全體現(xiàn)以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費(fèi)機(jī)

制，定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整。深化公立醫(yī)院薪酬制

度改革，優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，提高醫(yī)務(wù)人員固定收入

占比，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同科室、不同崗位薪酬更

加合理，同步優(yōu)化績效工資結(jié)構(gòu)，加大固定收入

所占比重。

同時(shí)，引導(dǎo)規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展，加強(qiáng)與商業(yè)健康

保險(xiǎn)的銜接，滿足群眾多樣化健康需求。持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)

藥衛(wèi)生領(lǐng)域廉政建設(shè)，創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管手段，尤其是加

強(qiáng)穿透式監(jiān)管和智能監(jiān)管，持續(xù)整治腐敗問題和群眾

身邊不正之風(fēng)。（來源：新華社）

健康四川 07

7 月 19 日，省委常委會(huì)召開 （擴(kuò)大） 會(huì)議，

專題傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，研究我

省貫徹落實(shí)意見。省委書記王曉暉主持會(huì)議并講

話。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記受中央政治局

委托作的工作報(bào)告，就《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全

面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定 （討論

稿）》 作的說明，在全會(huì)第二次全

體會(huì)議上的重要講話；學(xué)習(xí)了全會(huì)審議通過的

《決定》和全會(huì)《公報(bào)》。

會(huì)議指出，黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國

式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)

鍵時(shí)期，召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)重點(diǎn)

研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問

題，科學(xué)謀劃圍繞中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化

改革的總體部署，意義重大而深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書

省委常委會(huì)召開（擴(kuò)大）會(huì)議專題傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神

扎實(shí)抓好黨的二十屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹

確保黨中央決策部署在四川落地生根開花結(jié)果

省委常委會(huì)召開（擴(kuò)大）會(huì)議。（歐陽杰 攝）

08 高層聲音

記代表中央政治局所作的工作報(bào)告，全面回顧黨

的二十屆二中全會(huì)以來的主要工作，系統(tǒng)總結(jié)黨

和國家事業(yè)取得的新的重大成就，是一個(gè)實(shí)事求

是、統(tǒng)攬全局、凝聚力量、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。

《決定》 圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題擘畫進(jìn)一步

全面深化改革宏偉藍(lán)圖，著力抓住推進(jìn)中國式現(xiàn)

代化需要破解的重大體制機(jī)制問題謀劃改革，提

出一系列事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)根本、事關(guān)全局的戰(zhàn)略

舉措，是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣

度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署，充分體現(xiàn)了我

們黨完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國

家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng)，必將

為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

會(huì)議指出，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精

神，我們要準(zhǔn)確把握黨的二十屆二中全會(huì)以來黨

和國家事業(yè)取得的重大成就，更加深刻領(lǐng)悟“兩

個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺做到“兩個(gè)維

護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建

設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的信心決心；要準(zhǔn)確把握進(jìn)一

步全面深化改革的戰(zhàn)略考量，自覺把思想和行動(dòng)

統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，確保各項(xiàng)改革始終

沿著正確方向前進(jìn)；要準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化

改革的總體要求，深刻領(lǐng)會(huì)進(jìn)一步全面深化改革

的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)和重大原則，運(yùn)用科學(xué)方法

堅(jiān)定推進(jìn)改革，用完善的制度有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑

戰(zhàn)，有力促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；要準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全

面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)，把準(zhǔn)主攻方向和著力重

點(diǎn)，堅(jiān)定貫穿到四川現(xiàn)代化建設(shè)各方面全過程；

要準(zhǔn)確把握黨中央關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的重要

要求，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，認(rèn)真

謀劃四川進(jìn)一步全面深化改革工作，以釘釘子精

神抓好改革落實(shí)，為譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇

章注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

會(huì)議指出，學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全

會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的一項(xiàng)

重大政治任務(wù)。四川是改革的重要發(fā)源地之一，

要在這一輪改革中走在全國前列。全省各級(jí)黨組

織要精心組織、周密安排、狠抓落實(shí)，確保黨中

央決策部署在四川落地生根、開花結(jié)果。各級(jí)黨

委 （黨組） 要及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，召開理論學(xué)習(xí)

中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)深入研討，原原本本研讀習(xí)近

平總書記重要講話和中央 《決定》、全會(huì) 《公

報(bào)》，領(lǐng)會(huì)把握核心要義和精神實(shí)質(zhì)。要廣泛開

展宣傳宣講，組建宣講團(tuán)深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)

校、城鄉(xiāng)基層等開展宣講，統(tǒng)籌各類新聞媒體加

強(qiáng)宣傳報(bào)道，營造形成濃厚社會(huì)氛圍。要抓好黨

員干部教育培訓(xùn)，把全會(huì)精神作為理論學(xué)習(xí)和教

育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，分層分類開展培訓(xùn)，引導(dǎo)廣

大黨員干部深學(xué)細(xì)悟全會(huì)精神，切實(shí)做到入腦入

心、學(xué)以致用。

會(huì)議指出，要精心謀劃和推動(dòng)我省進(jìn)一步全

面深化改革。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，很重要的就是

要結(jié)合實(shí)際謀劃好四川改革的著力重點(diǎn)和主攻方

向，推動(dòng)各項(xiàng)改革部署落地見效。要深入學(xué)習(xí)把

握《決定》各項(xiàng)改革部署，緊扣省情特征、著眼

新的實(shí)踐，著力抓住推進(jìn)四川高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代

化建設(shè)需要破解的重大體制機(jī)制問題，列出若干

重點(diǎn)課題開展調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真謀劃一

批符合中央精神、切合四川實(shí)際的進(jìn)一步全面深

化改革舉措，更好為四川現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)勁動(dòng)

力和制度保障。學(xué)習(xí)研究過程中，要注重把握好

三個(gè)方面：一是突出經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)重點(diǎn)，落

實(shí)中央部署要求，緊扣省委發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，重點(diǎn)

在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地、構(gòu)

建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進(jìn)區(qū)

域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地等方面研究

思考、謀劃改革舉措，切實(shí)發(fā)揮好牽引帶動(dòng)作

用。二是統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，

統(tǒng)籌謀劃其他領(lǐng)域改革，重點(diǎn)在發(fā)展和踐行全過

程人民民主、繁榮發(fā)展巴蜀文化、增進(jìn)

健康四川 09

J

民生福祉、推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展、更好統(tǒng)籌

發(fā)展和安全、健全全面從嚴(yán)治黨體系等方面研究

思考、謀劃改革舉措，努力使各方面改革相互配

合、協(xié)同高效。三是始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向和以人民

為中心的價(jià)值取向，什么問題突出就解決什么問

題，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住

什么、推進(jìn)什么，特別要圍繞群眾關(guān)注的就業(yè)、

增收、入學(xué)、就醫(yī)、住房、托幼養(yǎng)老等急難愁盼

問題來研究謀劃，讓改革舉措更有針對(duì)性和實(shí)效

性。

會(huì)議指出，學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，必須同做好

當(dāng)前工作結(jié)合起來，持續(xù)用力鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回

升向好態(tài)勢(shì)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。要狠抓項(xiàng)

目投資和消費(fèi)促進(jìn)，扎實(shí)抓好全省重點(diǎn)項(xiàng)目和省

級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)擴(kuò)大民間投資支持政

策，努力形成更多實(shí)物工作量；深化“川行天

下”國際市場(chǎng)拓展活動(dòng)和擴(kuò)大進(jìn)口專項(xiàng)行動(dòng)，深

入推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，順應(yīng)

群眾多元化需求打造更多消費(fèi)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、

新模式。要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深入推進(jìn)

科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，抓好制造業(yè)“智改數(shù)

轉(zhuǎn)”，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯

大、未來產(chǎn)業(yè)加快培育，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體

系，為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多新的增量。要扎實(shí)推

進(jìn)高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)川渝合作重點(diǎn)

任務(wù)、重大項(xiàng)目和成渝雙核聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)事項(xiàng)落地見

效，不斷提升成都作為國家中心城市的發(fā)展能

級(jí)，發(fā)展壯大省域經(jīng)濟(jì)副中心和區(qū)域中心城市，

夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展底部支撐。要毫不放松

抓好糧食生產(chǎn)，落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)措施，確保

全年糧食豐產(chǎn)豐收。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有

效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)

性風(fēng)險(xiǎn)底線，為改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

會(huì)議指出，在突出抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，其

他方面工作也不能放松。要切實(shí)鞏固

拓展脫貧攻堅(jiān)成果，動(dòng)真碰硬抓好考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)

問題整改，舉一反三做好鄉(xiāng)村振興各方面工作，

確?；貧w國家考核評(píng)估“第一方陣”。要全力打

好污染防治攻堅(jiān)“翻身仗”，全力減少重污染天

數(shù)，繼續(xù)保持水環(huán)境質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)，持續(xù)開展土

壤污染隱患排查整治。要抓好宣傳思想文化工

作，扎實(shí)辦好系列重大活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)文化遺產(chǎn)

保護(hù)利用。要切實(shí)保障和改善民生，千方百計(jì)促

進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)，

繼續(xù)辦好民生實(shí)事，認(rèn)真解決群眾急難愁盼問

題。要善始善終抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化整

治形式主義為基層減負(fù)，切實(shí)鞏固拓展學(xué)習(xí)教育

成效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前已進(jìn)入“七下八上”的防汛

關(guān)鍵期，近段時(shí)間我省還將遭遇一輪強(qiáng)降雨過

程，同時(shí)部分區(qū)域還有階段性中等強(qiáng)度氣象干旱

發(fā)生，防山洪、滑坡、崩塌、泥石流等次生災(zāi)害

任務(wù)較重，抗旱任務(wù)也不容忽視。全省上下要層

層壓緊壓實(shí)責(zé)任，按照既定部署扎實(shí)抓好防汛抗

旱減災(zāi)工作，堅(jiān)決防止發(fā)生重大人員傷亡。安全

生產(chǎn)工作一刻也不能放松，特別是7月17日自貢

市發(fā)生的重大火災(zāi)事故再次給我們敲響了警鐘。

要認(rèn)真做好自貢“7·17”重大火災(zāi)事故的調(diào)查

處置，統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療資源全力救治傷員，扎實(shí)做

好遇難者身份核實(shí)、涉事家屬心理疏導(dǎo)和慰問幫

扶等各項(xiàng)善后處置工作。同時(shí)深刻汲取教訓(xùn)，舉

一反三扎實(shí)做好面上安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落

實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，聚焦礦山、?；?、交通運(yùn)

輸、建筑施工、消防、燃?xì)狻⒐べQ(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)

域，聚焦大型商業(yè)綜合體、工業(yè)園區(qū)、在建工地

營地、醫(yī)院學(xué)校、養(yǎng)老托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所，緊

盯超能力超強(qiáng)度施工、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等突出問

題，深入開展拉網(wǎng)式安全隱患排查和整治，堅(jiān)決

遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全力維護(hù)人民群眾

生命財(cái)產(chǎn)安全。（來源：川觀新聞）

10 高層聲音

J

王曉暉在甘孜州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)共同富裕，

在推進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)上取得更大進(jìn)展

9月3日至5日，省委書記、省人大常委會(huì)主

任王曉暉前往甘孜州調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹

黨的二十屆三中全會(huì)精神，以進(jìn)一步全面深化改

革為動(dòng)力，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)

結(jié)和共同富裕，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，在推

進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)上取得更大進(jìn)展。

調(diào)研中，王曉暉認(rèn)真聽取甘孜州學(xué)習(xí)貫徹

黨的二十屆三中全會(huì)精神和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

匯報(bào)，要求州縣各級(jí)持續(xù)用力抓好三中全會(huì)精

神的學(xué)習(xí)貫徹，科學(xué)謀劃符合民族地區(qū)實(shí)際的

改革舉措，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，確保

黨中央決策部署在康巴大地落地見效。王曉暉

指出，沒有民族地區(qū)的現(xiàn)代化就沒有四川的現(xiàn)

代化，新時(shí)代新征程全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，必

須把推進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化擺在重要位置來抓。

民族地區(qū)要立足資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)

勢(shì)，聚焦發(fā)展、穩(wěn)定、生態(tài)、民生等大事，向

進(jìn)一步全面深化改革要?jiǎng)恿?、要活力，?jiān)定不

移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)各族群眾獲得感

幸福感安全感，確保在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中不掉

隊(duì)、趕上來。

石渠縣地處長江、黃河上游，抓好生態(tài)環(huán)境

保護(hù)、維護(hù)國家生態(tài)安全責(zé)任重大。在海拔4200

米的色須鎮(zhèn)紅旗村生態(tài)管護(hù)站，王曉暉聽取了該

縣推進(jìn)長江、黃河上游水源涵養(yǎng)地保護(hù)和草原濕

地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)情況匯報(bào)，實(shí)地察看草原濕地生

態(tài)修復(fù)情況，對(duì)當(dāng)?shù)刂卫硖烊徊菰郴透吆疂?/p>

地退化取得的成效給予肯定。他指出，包括石渠

縣在內(nèi)的整個(gè)川西北地區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)豐富多樣但

也十分脆弱，必須樹牢上游意識(shí)、強(qiáng)化上游擔(dān)

當(dāng)，保護(hù)好片區(qū)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決筑牢長江黃河上

游生態(tài)屏障。黨的二十屆三中全會(huì) 《決定》 對(duì)

“深化生態(tài)文明體制改革”作出系統(tǒng)部署，要結(jié)

合實(shí)際抓好落實(shí)，善于用改革的辦法破解生態(tài)環(huán)

境治理難題，深入推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保

護(hù)和修復(fù)，更好統(tǒng)籌高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，

建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

推進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化，民生始終為大。包蟲

病防治是涉藏地區(qū)面臨的一道特殊難題，王曉暉

來到石渠縣德榮瑪鄉(xiāng)龍仁村，走進(jìn)村衛(wèi)生室查閱

包蟲病防治臺(tái)賬，了解防治工作開展情況，強(qiáng)調(diào)

要持續(xù)鞏固綜合防治成果，系統(tǒng)普及傳染病防治

知識(shí)，全力守護(hù)好人民生命健康。在德格縣南派

藏醫(yī)藥館，王曉暉聽取藏藥制劑等藥品研發(fā)及功

效介紹，并與藏醫(yī)專家交流，仔細(xì)詢問涉藏地區(qū)

群眾看病就醫(yī)情況，要求有關(guān)方面持續(xù)推進(jìn)藏醫(yī)

藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建

設(shè)，為農(nóng)牧民群眾提供更好的醫(yī)療服務(wù)保障。王

曉暉指出，在發(fā)展中保障和改善民生是現(xiàn)代化建

設(shè)的重大任務(wù)，要加強(qiáng)民族地區(qū)普惠性、基礎(chǔ)

性、兜底性民生事業(yè)建設(shè)，不斷提升教育、醫(yī)療

等基本公共服務(wù)的均衡性可及性，切實(shí)解決群眾

急難愁盼問題。在龍仁村，王曉暉看望慰問了省

內(nèi)外幫扶石渠縣的干部和專業(yè)技術(shù)人才，向大家

克服高寒缺氧作出的辛勤奉獻(xiàn)表示慰問和感謝，

希望他們?cè)诒Ｖ厣眢w的同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮自身所

長，為促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展、增進(jìn)民生福祉貢獻(xiàn)更多力

量。（來源：川觀新聞）

衛(wèi)健要聞 11

J

施小琳調(diào)研衛(wèi)生健康工作并主持召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)

扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，

更好滿足人民群眾醫(yī)療健康需求

□李淼

8月19日，省委副書記、省長施小琳專題調(diào)

研衛(wèi)生健康工作，看望慰問一線醫(yī)務(wù)工作者，主

持召開工作視頻會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的

二十屆三中全會(huì)精神，以實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)

略、健康中國戰(zhàn)略、人口發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，扎實(shí)

推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)落地見效，以改

革為動(dòng)力推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿

足人民群眾醫(yī)療健康需求。

施小琳前往成都市武侯區(qū)玉林北路社區(qū)衛(wèi)生

服務(wù)站，了解整合型基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新模式、

醫(yī)防融合等工作開展情況，到四川大學(xué)華西醫(yī)院

調(diào)研高原病醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)和醫(yī)療救治等情況，向

醫(yī)務(wù)工作者致以中國醫(yī)師節(jié)的節(jié)日問候和敬意。

隨后，施小琳在省衛(wèi)生健康委主持召開視頻

會(huì)議，研究衛(wèi)生健康事業(yè)改革和發(fā)展工作。聽取

了專家意見和部門、市 （州） 工作發(fā)言后，施小

琳強(qiáng)調(diào)，要以國家醫(yī)學(xué)“高峰”、西部醫(yī)學(xué)“高

原”、全域醫(yī)學(xué)“高地”建設(shè)為牽引，加快構(gòu)建

優(yōu)質(zhì)均衡高效醫(yī)療服務(wù)體系；發(fā)揮高水平醫(yī)院的

引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，深化醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體建

設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布

局，推進(jìn)縣醫(yī)院綜合能力提升攻堅(jiān)、基層衛(wèi)生服

務(wù)能力達(dá)標(biāo)、縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短和關(guān)鍵

設(shè)備升級(jí)；加快完善分級(jí)診療體系，提升智慧醫(yī)

療服務(wù)水平，提高滿足群眾健康需求的資源配置

能力。

要深化公立醫(yī)院改革，健全以人民健康為中

心、維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公

立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。要立足更精準(zhǔn)、更有效地防，

建強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)

能力。要堅(jiān)持同向發(fā)力、惠民利民，加強(qiáng)系統(tǒng)集

成、政策協(xié)同、信息聯(lián)通、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)醫(yī)

療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。要充分發(fā)揮傳

統(tǒng)中醫(yī)藥大省優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，

積極拓展中醫(yī)藥治未病、養(yǎng)生保健、食藥同源和

農(nóng)商文旅體康融合發(fā)展空間。要以醫(yī)藥科技創(chuàng)新

為引領(lǐng)，因地制宜發(fā)展衛(wèi)生健康新質(zhì)生產(chǎn)力，推

動(dòng)科衛(wèi)協(xié)同、醫(yī)教協(xié)同、醫(yī)工融合，“建圈強(qiáng)

鏈”集群化發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。要積極應(yīng)對(duì)人口

老齡化和少子化，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體

系，做好“一老一小”服務(wù)工作。要加強(qiáng)安全防

范、行風(fēng)治理和隊(duì)伍建設(shè)，抓好醫(yī)藥生產(chǎn)、醫(yī)療

服務(wù)、群眾用藥等領(lǐng)域安全管理，糾治不正之

風(fēng)，樹立行業(yè)新風(fēng)，建設(shè)廉潔、干凈、專業(yè)的高

素質(zhì)衛(wèi)生健康隊(duì)伍。（來源：川觀新聞）

省委副書記、省長施小琳在四川大學(xué)華西醫(yī)院，調(diào)

研高原病醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)和醫(yī)療救治等情況。（田為 攝）

12 衛(wèi)健要聞

楊興平率四川代表團(tuán)在圣多美和普林西比訪問

J

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月25日至27日，應(yīng)圣多美和普林

西比 （以下簡稱“圣普”） 衛(wèi)生和婦女權(quán)益部部

長安吉拉·達(dá)·科斯塔邀請(qǐng)，副省長楊興平率四

川代表團(tuán)在圣普訪問，落實(shí)習(xí)近平主席提出的真

實(shí)親誠對(duì)非政策理念，推動(dòng)中非對(duì)口醫(yī)院合作機(jī)

制建設(shè)，促進(jìn)四川援外醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)四

川與圣普衛(wèi)生交流不斷走深走實(shí)。

在圣普期間，楊興平分別會(huì)見圣普衛(wèi)生和婦

女權(quán)益部代理部長容凱拉、中國駐圣普大使館臨

時(shí)代辦胡濱、圣普國家中心醫(yī)院院長曼丁加，為

中方援建的圣普首個(gè)心血管重癥監(jiān)護(hù)病房揭牌，

慰問援圣普第18批中國醫(yī)療隊(duì)，出席中非對(duì)口醫(yī)

院合作機(jī)制圣普項(xiàng)目階段工作總結(jié)會(huì)。

楊興平在會(huì)見容凱拉時(shí)說，四川人民對(duì)圣普

懷有特殊感情，四川累計(jì)向圣普派出醫(yī)療隊(duì)12批

次，132人次，診治當(dāng)?shù)鼗颊呓?萬人次，開展了

多樣化的技術(shù)支持、人才培養(yǎng)和醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目。

醫(yī)療隊(duì)系緊了兩國民心相通的紐帶，體現(xiàn)了中國

與非洲肝膽相照的深情厚誼。四川愿意與衛(wèi)生和

婦女權(quán)益部攜手共進(jìn)，與圣普人民分享衛(wèi)生健康

發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果，推動(dòng)“輸血式”援助向“造血

式”援助轉(zhuǎn)變，幫助更多民眾享受健康醫(yī)療服務(wù)。

27日上午，中非對(duì)口醫(yī)院合作機(jī)制圣普項(xiàng)目階

段工作總結(jié)會(huì)在圣普國家中心醫(yī)院舉行，圣普衛(wèi)生

和婦女權(quán)益部代理部長容凱拉、中國駐圣普大使館

臨時(shí)代辦胡濱出席會(huì)議。楊興平在致辭中說，非洲

與中國雖然地理位置相距遙遠(yuǎn)，卻是好朋友、真朋

友。四川將充分發(fā)揮西部大省的醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)，以

更堅(jiān)定的步伐探索治病救人與健康促進(jìn)相結(jié)合，醫(yī)

療服務(wù)與技術(shù)幫扶相結(jié)合，“走出去”與“引進(jìn)

來”相結(jié)合的援外醫(yī)療道路，為增進(jìn)圣普人民健康

福祉作出更大貢獻(xiàn)，為中非友誼寫下新的注腳。會(huì)

上，楊興平與容凱拉共同簽署藥械捐贈(zèng)證書。會(huì)

后，楊興平與容凱拉、胡濱、曼丁加共同為中方援

建的圣普首個(gè)心血管重癥監(jiān)護(hù)病房揭牌。

在慰問援外醫(yī)療隊(duì)時(shí)，楊興平首先代表省政府

對(duì)援圣普醫(yī)療隊(duì)的隊(duì)員們表示親切的慰問，向他們

胸懷大愛、舍小家顧大家的奉獻(xiàn)精神致以敬意。他

說，援外醫(yī)療隊(duì)是四川在圣普的名片，代表了四川

奮斗不息、開放包容的整體風(fēng)貌。四川始終以高度

的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決執(zhí)行黨和國家關(guān)于援

外醫(yī)療工作的決策部署，希望援外醫(yī)療隊(duì)始終心懷

“國之大者”，增強(qiáng)大局意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以“功成

不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，做

好援外醫(yī)療工作，助力中非命運(yùn)共同體建設(shè)。（來

源：四川省衛(wèi)生健康委國際合作處）

慰問第18批援圣普中國醫(yī)療隊(duì)。（健康四川官微供圖）

健康四川 13

省衛(wèi)生健康委黨組召開會(huì)議

傳達(dá)學(xué)習(xí)省委十二屆六次全會(huì)精神

J

9月24日，省衛(wèi)生健康委黨組召開會(huì)議，傳

達(dá)學(xué)習(xí)省委十二屆六次全會(huì)精神，研究貫徹落實(shí)

意見。委黨組書記、主任徐斌主持會(huì)議并講話。

會(huì)議指出

省委十二屆六次全會(huì)深入貫徹黨的二十屆三

中全會(huì)精神，緊密結(jié)合省情，就進(jìn)一步全面深化

改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章進(jìn)行專

題研究部署。省委十二屆六次全會(huì)審議通過的

《決定》 對(duì)標(biāo)中央所期、立足發(fā)展所需、回應(yīng)群

眾所盼，就我省進(jìn)一步全面深化改革作出頂層設(shè)

計(jì)、系統(tǒng)謀劃、全面部署，是指導(dǎo)我省新征程上

進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)

學(xué)習(xí)好貫徹好省委十二屆六次全會(huì)精神，是

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)的重要政

治任務(wù)。全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)要深刻領(lǐng)會(huì)把握全會(huì)

重大意義，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委決策部

署上來，把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為高度的政治共識(shí)和務(wù)

實(shí)的具體行動(dòng)。

一是要深入學(xué)習(xí)貫徹。要抓好宣傳宣講，以

干部讀書班、黨組織學(xué)習(xí)班、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支

部討論會(huì)等多種形式開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣

大黨員干部把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來。

二是要抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。要爭取更多國家醫(yī)

學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心落戶四川，持續(xù)優(yōu)化“兩

院、兩網(wǎng)、一工程”健康四川“數(shù)智大腦”功能；

出臺(tái)分級(jí)診療管理辦法、緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)考核

辦法，持續(xù)做好公立醫(yī)院國考、省考；研究推動(dòng)實(shí)

施“健康管家”社區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)新模式，全面推

進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)；完善藥品供應(yīng)保障體

系，推進(jìn)藥品耗材等集中采購擴(kuò)面，積極培育六大

產(chǎn)業(yè)；統(tǒng)籌做好“健康四川高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)縣”建

設(shè)實(shí)施相關(guān)工作；推進(jìn)國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地建

設(shè)；深化人事編制、薪酬制度改革；抓實(shí)相關(guān)民生

工作；健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，提升省級(jí)中醫(yī)醫(yī)院疑

難危重癥救治能力；重塑疾病預(yù)防控制體系，提升

監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢驗(yàn)檢測(cè)等能力。

三是要對(duì)標(biāo)對(duì)表全面完成工作任務(wù)。要結(jié)合

全會(huì)精神，進(jìn)一步梳理目標(biāo)任務(wù)，特別是深化醫(yī)

療衛(wèi)生體制改革、“兩個(gè)緊密”“兩重兩新”、鄉(xiāng)

村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)改革任務(wù)，出臺(tái)具體措施，細(xì)

化工作臺(tái)賬，及時(shí)跟進(jìn)，定期通報(bào)工作推進(jìn)情

況。

會(huì)議還傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2024年全體會(huì)議精神、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈

建設(shè)專題會(huì)議精神，結(jié)合衛(wèi)生健康工作實(shí)際部署

相關(guān)工作。（來源：健康四川官微）

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。（吳婕 攝）

14 衛(wèi)健要聞

J

第五屆“健康四川——大美醫(yī)者”

現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)舉行

□馮若冰 白華宇

8月18日，在第七個(gè)中國醫(yī)師節(jié)來臨之際，由

中共四川省委宣傳部、四川省精神文明建設(shè)辦公

室、四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)主辦的第五屆“健康四

川——大美醫(yī)者”現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)在成都舉行，旨在

弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無

疆”的衛(wèi)生健康崇高精神，展示新時(shí)代醫(yī)務(wù)工作者

良好的職業(yè)形象。省人大常委會(huì)副主任何延政出席

活動(dòng)，副省長楊興平出席活動(dòng)并致辭。省衛(wèi)生健康

委黨組書記、主任徐斌參加活動(dòng)。

本次“健康四川——大美醫(yī)者”評(píng)議活動(dòng)歷

時(shí)四個(gè)月，經(jīng)過推薦申報(bào)、初評(píng)審核、綜合評(píng)

審、公示等程序，評(píng)議出35個(gè)個(gè)人及團(tuán)隊(duì)，包括

“大美醫(yī)者·大醫(yī)精誠”10人、“大美醫(yī)者·護(hù)理

天使”4人、“大美醫(yī)者·基層衛(wèi)士”3人、“大美

醫(yī)者·公衛(wèi)先鋒”3人、“大美醫(yī)者·最美健康服

務(wù)團(tuán)隊(duì)”10 個(gè)、“大美醫(yī)者·醫(yī)路先鋒團(tuán)隊(duì)”5

個(gè)。今年首次開啟的“最美健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)”推薦

評(píng)議，更加注重醫(yī)療團(tuán)隊(duì)和集體的推薦力度，候

選對(duì)象需具備較好的醫(yī)療服務(wù)能力和社會(huì)影響

力，還創(chuàng)新增設(shè)5個(gè)“醫(yī)路先鋒團(tuán)隊(duì)”，一并納入

典型宣傳和案例公示?，F(xiàn)場(chǎng)，為獲獎(jiǎng)人員及團(tuán)隊(duì)

頒發(fā)了榮譽(yù)證書，并設(shè)置了嘉賓訪談和現(xiàn)場(chǎng)演講

環(huán)節(jié)。

該評(píng)議活動(dòng)自 2016 年至今已舉辦五屆。近

年來，四川省醫(yī)療服務(wù)體系日趨完善，醫(yī)療服務(wù)

能力穩(wěn)步提升，全省人均預(yù)期壽命由 2008 年的

73.9歲提高到現(xiàn)在的78.2歲，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰

兒死亡率分別連續(xù) 7 年、16 年低于全國平均水

平，人民群眾健康獲得感、幸福感、安全感持續(xù)

提升。（來源：《大眾健康報(bào)》）

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。（吳婕 攝）

健康四川 15

川渝衛(wèi)生健康文化建設(shè)交流會(huì)在廣安召開

J

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想和黨的二十

屆三中全會(huì)精神，共創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)新篇章，厚

植川渝衛(wèi)生健康文化基因，增進(jìn)兩地群眾健康福

祉，9月19日，2024年川渝衛(wèi)生健康文化交流會(huì)

在廣安召開。四川省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主

任、機(jī)關(guān)黨委書記張峰，重慶市衛(wèi)生健康委二級(jí)

巡視員夏雄偉，廣安市人民政府副市長王飛虎出

席會(huì)議并致辭。四川省衛(wèi)生健康委二級(jí)巡視員學(xué)

佳主持會(huì)議。

張峰強(qiáng)調(diào)，以此次活動(dòng)為契機(jī)，希望川渝衛(wèi)生

健康宣傳文化戰(zhàn)線，緊緊圍繞助力川渝衛(wèi)生健康一

體化建設(shè)，聯(lián)合推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略、雙圈戰(zhàn)略宣

傳，從更高站位深化文化交流；聯(lián)合打造一批具有

川渝特色、體現(xiàn)巴蜀人文的衛(wèi)生健康文化品牌，讓

健康文化深入人心；聯(lián)合開展一系列衛(wèi)生健康文化

交流活動(dòng)，讓健康成果更多更好惠及川渝群眾；聯(lián)

合深化跨區(qū)域健康傳播，講好川渝合作故事，凝聚

川渝衛(wèi)生健康一體化建設(shè)的共識(shí)與力量。

夏雄偉表示，講好川渝衛(wèi)生健康故事、傳播

川渝衛(wèi)生健康聲音是我們的共同責(zé)任，要堅(jiān)持人

民至上的理念，堅(jiān)持“以文立心”“以文化人”

“以文惠民”“以文塑形”，深入推進(jìn)衛(wèi)生健康文

化機(jī)制創(chuàng)新，積極發(fā)展健康文化事業(yè)、增強(qiáng)衛(wèi)生

健康文化交流，深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)

值觀，打造公立醫(yī)院高質(zhì)量文化，展現(xiàn)川渝衛(wèi)生

健康良好形象。

王飛虎表示，近年來，廣安堅(jiān)定實(shí)施同城融

圈首位戰(zhàn)略，不斷推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)

展。下一步，將認(rèn)真落實(shí)《2024年推動(dòng)成渝地區(qū)

雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)衛(wèi)生健康一體化發(fā)展十項(xiàng)行動(dòng)》

要求，緊扣“高質(zhì)量”和“一體化”核心關(guān)鍵，

不斷提升衛(wèi)生健康服務(wù)能級(jí)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水

平，積極構(gòu)建區(qū)域衛(wèi)生健康協(xié)同治理體系，努力

讓雙城經(jīng)濟(jì)圈群眾有更多獲得感、幸福感。

會(huì)議特邀西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授涂建軍

作《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈衛(wèi)生健康高質(zhì)量一體化

發(fā)展》主題講座。

四川省衛(wèi)生健康委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，21個(gè)市

（州） 衛(wèi)生健康委分管領(lǐng)導(dǎo)及宣傳科 （處） 長，

省中醫(yī)藥管理局、省疾病預(yù)防控制局相關(guān)處

（室） 負(fù)責(zé)人，國家委在川醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、委

（局） 直屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)，以及廣安市直各醫(yī)療

衛(wèi)生單位和縣 （市、區(qū)） 衛(wèi)生健康系統(tǒng)代表，重

慶市衛(wèi)生健康委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

代表參加會(huì)議。

會(huì)前，參會(huì)人員前往廣安市鄧小平故居調(diào)研

考察，接受革命傳統(tǒng)教育。

當(dāng)晚還現(xiàn)場(chǎng)觀摩了 《健康大講堂》 第三講

“川渝合力促發(fā)展 健康助力現(xiàn)代化”節(jié)目錄制。

20 日，川渝兩地衛(wèi)生健康系統(tǒng)還抽調(diào) 16 名

專家在廣安武勝縣聯(lián)合開展“萬名醫(yī)護(hù)走基層”

暨川渝衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨外知識(shí)分子創(chuàng)新實(shí)踐活

動(dòng)。（來源：健康四川官微）

參會(huì)人員正在廣安市鄧小平故居調(diào)研考察。（吳婕 攝）

16 衛(wèi)健要聞

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)，就是要解決群眾預(yù)防保健和看病就醫(yī)最關(guān)心最

直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。去年 5 月，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國家中醫(yī)藥管理局在全

國啟動(dòng)為期三年的“改善就醫(yī)感受 提升患者體驗(yàn)”主題活動(dòng)，四川隨即落地落實(shí)相

關(guān)工作。

四川是全國綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份，也是西部最大的醫(yī)療資源、服務(wù)供給省份。15

年來，四川深化醫(yī)療改革進(jìn)展、成效如何？群眾獲得了哪些實(shí)實(shí)在在的福利？

編 前 語

謀深謀實(shí) 四川深化醫(yī)療改革重點(diǎn)舉措

構(gòu)建多層次多元化健康治理格局。將健康融入

所有政策，建立以健康結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái)政投入機(jī)

制，形成有利于健康的生活方式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模

式，實(shí)現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。系統(tǒng)重塑疾病

預(yù)防控制體系，加快建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省，集群發(fā)展醫(yī)

藥健康產(chǎn)業(yè)，聚焦發(fā)展衛(wèi)生健康行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，

鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)藥領(lǐng)域建設(shè)全國知名、特

色突出的健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)中心。

推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容下沉。繼續(xù)依托四川大學(xué)

華西醫(yī)院等高水平醫(yī)院積極爭創(chuàng)國家醫(yī)學(xué)中心和

區(qū)域醫(yī)療中心，建設(shè)具有世界影響力的醫(yī)學(xué)高

峰。繼續(xù)布局建設(shè)省區(qū)域醫(yī)療中心，推動(dòng)市級(jí)醫(yī)

院專病中心建設(shè)，強(qiáng)化縣醫(yī)院龍頭作用，減少群

眾跨區(qū)域就醫(yī)。全面推進(jìn)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建

設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和緊密型縣域

醫(yī)共體建設(shè)，為群眾提供預(yù)防、治療、康復(fù)、健

康促進(jìn)等一體化、連續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化鄉(xiāng)

村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，繼續(xù)建設(shè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次

中心，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防病治病和健康管理

能力，強(qiáng)化村衛(wèi)生室基本醫(yī)療服務(wù)功能，完善以

縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村幫扶機(jī)制。

全面推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把內(nèi)涵

建設(shè)放在首位，健全全面預(yù)算管理、內(nèi)控管理、

全成本核算等內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步提升公立醫(yī)

院運(yùn)營管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。持

續(xù)深化以公益性為導(dǎo)向的薪酬制度改革，動(dòng)態(tài)調(diào)

整薪酬水平，建立以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配

政策，推動(dòng)公立醫(yī)院班子成員和科室主任目標(biāo)年

薪制。大力推進(jìn)國家、省級(jí)、市 （縣） 級(jí)臨床重

點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，集中力量打造一批醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療

質(zhì)量、臨床研究等方面全球領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)學(xué)科。健

全多學(xué)科聯(lián)合診療和查房制度，加快建設(shè)胸痛、

卒中、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒和兒童、創(chuàng)傷等

重大急性病救治中心。建設(shè)健康四川“數(shù)智大

腦”，促進(jìn)信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)的深度融合。

深化“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理。完善省、市、

縣三級(jí)衛(wèi)生健康行業(yè)黨委運(yùn)行機(jī)制，全面加強(qiáng)公立

醫(yī)院、社會(huì)辦醫(yī)和衛(wèi)生健康行業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)。更加注

重發(fā)揮醫(yī)保在“三醫(yī)”協(xié)同中的杠桿作用，按照

“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的路徑，推進(jìn)藥品耗

材集中帶量采購擴(kuò)圍提質(zhì)，落實(shí)集中帶量采購藥品

耗材醫(yī)保資金結(jié)余留用政策，調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)

深化醫(yī)改·四川行動(dòng) 17

J

J

格結(jié)構(gòu)，健全支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展機(jī)制。建

設(shè)“三醫(yī)”信息共享平臺(tái)，建立完善醫(yī)療服務(wù)行

為、醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)院運(yùn)營、藥品耗材采購使用、醫(yī)

療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保支付、行政處罰等信息共享機(jī)

制，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)行為、醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)

?；鹗褂萌鞒倘轿槐O(jiān)管。

加速推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)示范項(xiàng)目。實(shí)施健康

四川高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)縣，推動(dòng)建設(shè)一批健康生活

普及、健康服務(wù)優(yōu)化、健康保障完善、健康環(huán)境

優(yōu)美、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，人民群眾有強(qiáng)烈幸福感、

獲得感和安全感的“示范縣、示范市”，一地一

策、以點(diǎn)促面，引導(dǎo)各地奮力譜寫健康四川建設(shè)

新篇章。（來源：四川省衛(wèi)生健康委體制改革與

政策研究處）

四川十五年醫(yī)改成效顯著

近日，四川省人民政府新聞辦公室舉行四川

省深化醫(yī)改新聞發(fā)布會(huì)，系統(tǒng)介紹了我省深化醫(yī)

改的具體成效、改革思路和重大舉措的相關(guān)情況。

成本更低、選擇更多、降價(jià)不降質(zhì)

群眾享受實(shí)實(shí)在在醫(yī)改福利

這個(gè)過程中，還出現(xiàn)了不少亮點(diǎn)。比如在深

化醫(yī)保改革方面，我省持續(xù)鞏固基本醫(yī)保制度、

優(yōu)化醫(yī)保便民服務(wù)，不斷增強(qiáng)老百姓獲得感、幸

福感。全省參保人數(shù)達(dá)8132.8萬，參保率穩(wěn)定在

95%以上。

在藥品質(zhì)量保障方面，不斷強(qiáng)化監(jiān)管，確保

集采中選藥品“降價(jià)不降質(zhì)”。

在藥品研發(fā)方面，我省臨床急需新藥以及針

對(duì)兒童和老年群體的藥品研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量增長

明顯，年均有100余個(gè)品規(guī)藥品獲批上市，其中

有 4 個(gè) 1 類創(chuàng)新藥已獲批上市。同時(shí)，我省加快

了對(duì)原研藥替代的步伐，爭取讓群眾用藥選擇更

多、用藥成本更低。截至2024年5月，我省共有

784個(gè)品規(guī)的藥品通過了仿制藥一致性評(píng)價(jià)。

“華西”醫(yī)療資源直接下沉社區(qū)

說到均衡，首先值得關(guān)注的是，四川在建立

城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上，始

終堅(jiān)持構(gòu)建以縣級(jí)醫(yī)院為“龍頭”、縣域醫(yī)療衛(wèi)

生次中心為支撐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中

心為骨干、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

體系。

簡單說，就是要建強(qiáng)縣級(jí)“龍頭”，做活鄉(xiāng)

級(jí)“樞紐”，筑牢村級(jí)“網(wǎng)底”。

其中明確，要以縣域醫(yī)共體為載體，推進(jìn)緊

密型縣域醫(yī)共體編制、崗位、人員、經(jīng)費(fèi)、管

理、財(cái)務(wù)、藥物、信息“八統(tǒng)一”管理，到2025

年，我省20萬常住人口以上的縣有一所綜合醫(yī)院

達(dá)到二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)、50萬人口以上的縣有一所綜

合醫(yī)院達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；依托中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)衛(wèi)生

院，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)能力

和技術(shù)水平的縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心；推動(dòng)村衛(wèi)生

室減量提質(zhì)，加快村醫(yī)“大換血”進(jìn)程，引導(dǎo)65

歲以上村醫(yī)有序退出，實(shí)施大學(xué)生村醫(yī)專項(xiàng)計(jì)

劃，拿出近 1000 個(gè)編制用于大學(xué)生村醫(yī)專項(xiàng)計(jì)

劃。

從全省來看，我省聚焦“重均衡、促發(fā)

展”，目前已規(guī)劃布局3個(gè)省醫(yī)學(xué)中心和50個(gè)省

區(qū)域醫(yī)療中心，建成302個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心

并出臺(tái)管理辦法規(guī)范后期運(yùn)行管理。成都、自

貢、攀枝花緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)國家試點(diǎn)正在深

化…… （來源：四川發(fā)布）

18 深化醫(yī)改·四川行動(dòng)

四川推進(jìn)“改善就醫(yī)感受 提升患者體驗(yàn)”主題活動(dòng)

門診患者滿意度連續(xù)兩年居全國第五

□馮若冰 白華宇

四川省衛(wèi)生健康委認(rèn)真貫徹 《改善就醫(yī)感

受提升患者體驗(yàn)主題活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，堅(jiān)

持以患者為中心，全面梳理看病就醫(yī)的堵點(diǎn)淤點(diǎn)

難點(diǎn)，通過優(yōu)化流程、拓展內(nèi)涵、創(chuàng)新模式等舉

措，為患者提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)，持續(xù)提升

患者滿意度。

省衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)推進(jìn)

“改善就醫(yī)感受 提升患者體驗(yàn)”主題活動(dòng)，優(yōu)化

“診前、診中、診后”服務(wù)流程，“確保 2024 年

底，80%的二級(jí)公立醫(yī)院和 100%的三級(jí)公立醫(yī)

院推行分時(shí)段預(yù)約診療服務(wù)，二級(jí)及以上公立醫(yī)

院建立‘一站式’入出院服務(wù)中心比例達(dá)到

85%?！?/p>

堅(jiān)持強(qiáng)化服務(wù)理念，持續(xù)保持高滿意度

主題活動(dòng)開展以來，四川各地各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

提升患者診前體驗(yàn)，不斷創(chuàng)新理念，著力做到

“服務(wù)向前”。越來越多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為患者提供與

個(gè)人診療活動(dòng)相關(guān)的院內(nèi)定位與導(dǎo)航服務(wù)，成為

提升患者診前體驗(yàn)的重要一環(huán)。

“提升患者門診體驗(yàn)”則是四川“改善就醫(yī)

感受提升患者體驗(yàn)”主題活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)之一。

各地醫(yī)院優(yōu)化門診就醫(yī)流程，在提升門診體驗(yàn)上

發(fā)力，更多醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立“一站式門診服務(wù)中

心”模式，讓患者省時(shí)又方便。

在全省范圍內(nèi)推廣“一次掛號(hào)管三天”，全

面推行檢查檢驗(yàn)集中預(yù)約、分時(shí)段預(yù)約診療等服

務(wù)，推廣診間、跨科等多種預(yù)約模式，運(yùn)用人工

智能等手段提升預(yù)約診療精準(zhǔn)度，大力推行檢查

檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，探索推行“先診療后付費(fèi)”“一

次就診一次付費(fèi)”“信用就醫(yī)”等，聚焦患者看

病就醫(yī)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷拓展服務(wù)內(nèi)涵。

近年來，四川醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診患者滿意度、職

工滿意度在全國公立醫(yī)院績效考核中連續(xù)排名前

列。其中2022年員工滿意度位居全國第二、門診

患者滿意度位居全國第五。2023年醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院

患者滿意度位居全國第十，較2022年上升6位，

門診患者滿意度連續(xù)兩年位居全國第五。

堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)流程，縮短就醫(yī)等待時(shí)間

完善預(yù)約診療制度，推廣多種預(yù)約模式，目

前門診患者預(yù)約診療率達(dá) 68.75%，較 2023 年提

升3.31個(gè)百分點(diǎn)。

促進(jìn)預(yù)約服務(wù)下沉，三級(jí)公立醫(yī)院門診號(hào)源

下放比例達(dá) 15.03%，較 2023 年提升 5.5 個(gè)百分

點(diǎn)。

大力推行分時(shí)段預(yù)約診療服務(wù)，從時(shí)間和空

間維度提升預(yù)約診療精準(zhǔn)度，全省80.07%的二級(jí)

和99.32%的三級(jí)公立醫(yī)院已開展分時(shí)段預(yù)約診療

服務(wù)。

推行“預(yù)就診”和“預(yù)住院”服務(wù)，降低往

返醫(yī)院頻率，54.90%的醫(yī)院已開展“預(yù)就診”服

務(wù)，門診患者預(yù)約后到院平均時(shí)間縮短至 19.62

分鐘，擇期手術(shù)患者術(shù)前等待時(shí)間縮短至 52.96

小時(shí)，較2023年分別縮短2.14分鐘和1.25小時(shí)。

堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)模式，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)

探索實(shí)施“先診療后付費(fèi)”模式，支持綿陽

健康四川 19

J

市依托“政府+醫(yī)療機(jī)構(gòu)+銀行”三方聯(lián)動(dòng)，實(shí)施

首個(gè)區(qū)域性“信用就醫(yī)”項(xiàng)目試點(diǎn)，目前已覆蓋

綿陽市26家市、縣級(jí)醫(yī)院，累計(jì)使用4萬余人次。

積極推行“一次掛號(hào)管三天”服務(wù)，全省21

個(gè)市（州）全部完成試點(diǎn)，63.64%的二級(jí)及以上

公立醫(yī)院已開展該服務(wù)，惠及患者近 429 萬人

次，節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用約0.35億元。

大力推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，將互認(rèn)單位擴(kuò)

面至741家二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，互認(rèn)項(xiàng)目

擴(kuò)增至 161 項(xiàng) （臨床檢驗(yàn) 80 項(xiàng)、醫(yī)學(xué)影像 81

項(xiàng)），實(shí)現(xiàn)省內(nèi)互認(rèn)、地區(qū)互認(rèn)、川渝互認(rèn)“三并

軌”，互認(rèn)項(xiàng)目、互認(rèn)范圍、互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)“三統(tǒng)一”。

堅(jiān)持拓展服務(wù)內(nèi)涵，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)效

鼓勵(lì)二級(jí)及以上公立醫(yī)院開展日間手術(shù)，推

進(jìn)臨床路徑信息化管理、分娩鎮(zhèn)痛等服務(wù)，日間

手術(shù)占擇期手術(shù)比例達(dá) 18.34%，較 2023 年增加

1.73個(gè)百分點(diǎn)。

推動(dòng)公立醫(yī)院建設(shè)“一站式”服務(wù)中心，已

建成入出院“一站式”服務(wù)中心的醫(yī)院占比達(dá)

71.99%，較2023年增加23.53個(gè)百分點(diǎn)。

推動(dòng)患者出院當(dāng)日結(jié)算，加強(qiáng)出院后隨

訪，目前出院患者當(dāng)日結(jié)算率 80.28%，出院隨

訪率 89.91%，較 2023 年分別增加 1.47 和 5.85

個(gè)百分點(diǎn)。

持續(xù)推動(dòng)改善護(hù)理服務(wù)，積極落實(shí)責(zé)任制整體

護(hù)理，鼓勵(lì)建設(shè)人文護(hù)理示范病房，全省99.11%

和88.13%的醫(yī)院病區(qū)已分別開展責(zé)任制整體護(hù)理

和提供延續(xù)性護(hù)理服務(wù)，較2023年分別增加1.30

和4.65個(gè)百分點(diǎn)。（來源：《大眾健康報(bào)》）

典型案例

綿陽市

“三快、四優(yōu)、五好”全流程優(yōu)化就醫(yī)服務(wù)

□馮若冰

在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，如何解決人民群眾“看病

煩”的難題一直存在。 今年以來，綿陽市衛(wèi)生

健康委積極行動(dòng)，創(chuàng)新開展“三快、四優(yōu)、五

好” 全流程優(yōu)化患者就醫(yī)服務(wù)體驗(yàn)行動(dòng)，從多

個(gè)方面著手改善就醫(yī)環(huán)境，為患者帶來全新的就

醫(yī)體驗(yàn)。

“三快、四優(yōu)、五好”行動(dòng)涵蓋了就診快、

檢查快、入院快，“檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)”優(yōu)、“信

用就醫(yī)”優(yōu)、“一次掛號(hào)管三天”優(yōu)、“智慧服

務(wù)”優(yōu)以及門急診設(shè)置好、咨詢服務(wù)好、預(yù)就診

服務(wù)好、診療服務(wù)好、隨訪服務(wù)好等內(nèi)容。

為推動(dòng)這一行動(dòng)，綿陽先后印發(fā)《綿陽市衛(wèi)

生健康委員會(huì)關(guān)于全流程優(yōu)化就醫(yī)服務(wù)的通知》

和《綿陽市“三快、四優(yōu)、五好”全流程優(yōu)化患

圖/攝圖網(wǎng)

20 深化醫(yī)改·四川行動(dòng)

J

眉山市

18家公立醫(yī)院設(shè)立“患者綜合服務(wù)中心”

□馮若冰

眉山市堅(jiān)持“以患者為中心”的理念，聚焦提

升醫(yī)院服務(wù)側(cè)效率，從“小切口”做實(shí)舉措，不斷

提升就醫(yī)體驗(yàn)。從今年5月起在二級(jí)及以上公立醫(yī)

院分步實(shí)施“患者綜合服務(wù)中心”規(guī)范化建設(shè)，讓

患者和家屬“少奔波”“少跑路”。目前，轄區(qū)內(nèi)18

家公立醫(yī)院已建設(shè)“患者綜合服務(wù)中心”。

“一站式”方便群眾

眉山市衛(wèi)生健康委印發(fā) 《眉山市“患者綜

合服務(wù)中心”建設(shè)實(shí)施方案 （試行）》，針對(duì)

二、三級(jí)醫(yī)院分類制定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。“患者綜合

服務(wù)中心”整合門診部、醫(yī)保科、病案科、財(cái)

務(wù)科等多部門對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)，提供醫(yī)事服務(wù)、

咨詢、投訴受理、就醫(yī)引導(dǎo)、特殊人群幫扶和

醫(yī)保業(yè)務(wù)等 11 大類服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行“一站式”

集中受辦。

“五統(tǒng)一”規(guī)范服務(wù)

“患者綜合服務(wù)中心”統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置在醫(yī)院

門診大廳的醒目位置，統(tǒng)一命名為“患者綜合服

務(wù)中心”，工作人員統(tǒng)一著藍(lán)色工作服，胸牌統(tǒng)

一為“患者綜合服務(wù)中心+姓名”，統(tǒng)一通過易拉

寶、展板等對(duì)外展示服務(wù)內(nèi)容。方便患者第一時(shí)

間了解、找到和獲得服務(wù)，服務(wù)效率大幅提升。

“兩加強(qiáng)”質(zhì)效提升

醫(yī)院加強(qiáng)信息化保障和內(nèi)部職能職責(zé)調(diào)整，

賦予“患者綜合服務(wù)中心”調(diào)用相關(guān)科室資源的

權(quán)限，為相關(guān)事項(xiàng)辦理提供支撐保障。市門診質(zhì)

控中心加強(qiáng)各醫(yī)院“患者綜合服務(wù)中心”的指導(dǎo)

和質(zhì)控，強(qiáng)化督導(dǎo)和質(zhì)量保障。（來源：《大眾健

康報(bào)》）

J

健康四川 21

者就醫(yī)服務(wù)體驗(yàn)行動(dòng)方案》，以優(yōu)化門診流程為

切入點(diǎn)，全力提升患者就醫(yī)體驗(yàn)。自行動(dòng)開展以

來，綿陽衛(wèi)生健康系統(tǒng)聚焦提升門診體驗(yàn)，多措

并舉，使門診就醫(yī)等待時(shí)間大幅縮短，門診患者

滿意度較上年度顯著增加。

在預(yù)約診療方面，綿陽市不斷完善預(yù)約診療

制度，大力推行分時(shí)段預(yù)約診療服務(wù)。為了提高

預(yù)約精準(zhǔn)度，線上智能分診被積極推行，使患者

能夠按照疾病精準(zhǔn)預(yù)約，醫(yī)療資源得到更有效的

利用。為了引導(dǎo)患者按時(shí)就診，線上預(yù)約平臺(tái)在

預(yù)約掛號(hào)前、后及就診前等關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)

推送候診信息。

在診前流程方面，院內(nèi)導(dǎo)航服務(wù)為患者提供

了極大的便利，通過分樓層、按區(qū)域的精準(zhǔn)導(dǎo)

航，幫助患者及時(shí)、精確到達(dá)就診位置。簽到管

理也得到加強(qiáng)，二維碼、自助機(jī)、導(dǎo)診臺(tái)等多種

簽到方式并存，簽到、叫號(hào)、候診規(guī)則進(jìn)一步優(yōu)

化，患者就醫(yī)更加有序。截至今年 5 月，全市

二級(jí)及以上公立醫(yī)院預(yù)約后平均等待時(shí)間縮短至

15.7分鐘。

在門診資源擴(kuò)充方面，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)周

末、節(jié)假日門診，緩解了患者周末和節(jié)假日看病

難的問題。以患者需求為導(dǎo)向，增設(shè)專病門診，

推行 MDT 門診。同時(shí)，鼓勵(lì)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)

麻醉、疼痛、藥學(xué)、健康管理、肥胖等門診。

（來源：《大眾健康報(bào)》）

成都市第五人民醫(yī)院

入院準(zhǔn)備中心讓患者就醫(yī)少跑路

□白華宇

不清楚流程、輾轉(zhuǎn)好幾個(gè)科室做檢查、床位難

排……每當(dāng)病人需要住院治療，往往需要提前操心

不少事情。對(duì)醫(yī)院而言，如何提高病人住院前的各

項(xiàng)準(zhǔn)備工作，亦與住院床位的高效合理使用和病人

的康復(fù)效率有著直接關(guān)系。為了打通這一系列操作

鏈條，實(shí)現(xiàn)住院病人“一站式”院前檢查，成都市

第五人民醫(yī)院創(chuàng)新性籌辦了一個(gè)規(guī)?；?、體系化的

入院準(zhǔn)備中心，通過流程再造、信息支撐和整合型

服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了門診與住院的無縫銜接，極大提

升了患者的就醫(yī)便利性和滿意度。

入院實(shí)現(xiàn)“一站式”

9月12日上午，記者來到成都市第五人民醫(yī)

院的門診大廳，一進(jìn)門就看到了“入院準(zhǔn)備中

心”的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，患者在專門的窗口咨詢和辦理

住院治療各項(xiàng)業(yè)務(wù)，住院前的多項(xiàng)檢查也可以在

專門的區(qū)域“一站式”完成。患者胡翠 （化名）

對(duì)記者說，自己因支氣管炎發(fā)作需住院治療，從

診室走出來后，她徑直來到入院準(zhǔn)備中心辦好了

各項(xiàng)檢查的申請(qǐng)，立即移步到不遠(yuǎn)的準(zhǔn)備中心專

門的化驗(yàn)窗口接受了血常規(guī)檢查?！耙郧稗k住

院，各種檢查都要到對(duì)應(yīng)的科室去，前腳查完

血，后腳就要到放射科做 CT；現(xiàn)在有了準(zhǔn)備中

心，檢查在統(tǒng)一的地方一次性搞定，非常方

便?！焙涓嬖V記者。

成都市第五人民醫(yī)院門診部主任李華斌介

紹，2022年，在各臨床科室的支持下，該院成立

了入院準(zhǔn)備中心，將一部分檢查項(xiàng)目統(tǒng)歸到一個(gè)

區(qū)域，把院前檢查申請(qǐng)和確認(rèn)流程整合進(jìn)一個(gè)模

塊，專門為患者提供院前和術(shù)前檢查及咨詢服

務(wù)：“這個(gè)中心成立的目標(biāo)就是確保患者在入院

前能夠充分了解入院流程、注意事項(xiàng)和預(yù)期的檢

查檢驗(yàn)安排?！?/p>

記者發(fā)現(xiàn)，成都市第五人民醫(yī)院入院準(zhǔn)備中

心有6名工作人員專職在崗，接受入院和術(shù)前患

者的咨詢?；颊咴诖_認(rèn)院前檢查后，會(huì)收到一個(gè)

文件袋，內(nèi)含一張確認(rèn)單，詳細(xì)介紹了患者的醫(yī)

保報(bào)銷須知、需準(zhǔn)備的證件和檢查前注意要點(diǎn)

等。辦理入院的患者只需在入院準(zhǔn)備中心預(yù)交檢

查費(fèi)用和審核檢查報(bào)告，即可到住院部相關(guān)科室

辦理入院，實(shí)現(xiàn)了入院“最多只跑一次”。

清晰的“標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)囑”

此外，為了進(jìn)一步提高檢查效率，成都市第

五人民醫(yī)院入院準(zhǔn)備中心還推出“標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)

囑”，根據(jù)患者各類疾病整合不同的檢驗(yàn)檢查

項(xiàng)目，快速出具檢查清單。

“比如膽囊炎，我們通過和對(duì)應(yīng)科室溝通，

整合這一病種需要檢查的項(xiàng)目并收錄起來，形成

一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)囑，對(duì)應(yīng)的病人來開檢查單子，工

作人員只需要調(diào)出膽囊炎的標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)囑出具給病

人就可以了，而不是像以前一樣一個(gè)個(gè)項(xiàng)目來考

慮?！崩钊A斌介紹，目前該院標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)囑已覆蓋

500 余個(gè)病種，建立了 382 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)囑包和

108個(gè)?？苹A(chǔ)醫(yī)囑包，還可根據(jù)患者個(gè)體表現(xiàn)

差異動(dòng)態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步縮短了辦理入院的時(shí)間。

重塑全套住院流程

記者了解到，成都市第五人民醫(yī)院入院準(zhǔn)備

中心構(gòu)建了雙閉環(huán)管理體系，不僅通過入院準(zhǔn)備

22 深化醫(yī)改·四川行動(dòng)

J

巴中市中心醫(yī)院

職工車輛“靠邊”為患者留車位

□白華宇

在醫(yī)院內(nèi)外，一些患者擔(dān)憂的不僅是病情，

還有駕車前來看病時(shí)可能遇到的“停車難”問

題。近期，巴中市中心醫(yī)院南池院區(qū)通過優(yōu)化停

車位分配和使用機(jī)制，有效緩解了這一難題，贏

得了患者和家屬的好評(píng)。

為提升患者就醫(yī)體驗(yàn)，巴中市中心醫(yī)院安排

職工車輛停放在院外租賃的商業(yè)停車場(chǎng), 將院內(nèi)

免費(fèi)車位全部留給急需就醫(yī)的患者，讓院內(nèi)的停

車位主要向患者服務(wù)。

據(jù)了解，此便民新措施實(shí)施以來，得到了全院

干部職工的積極響應(yīng)和支持。許多家住醫(yī)院周邊的

職工主動(dòng)選擇步行或騎行上班，用實(shí)際行動(dòng)支持醫(yī)

院決定，進(jìn)一步減輕了高峰時(shí)段的停車壓力。醫(yī)院

安保部門也積極配合協(xié)助，提升服務(wù)質(zhì)量，為患者

提供問路指引、協(xié)助老幼、停車引導(dǎo)及車輛安全巡

視等全方位服務(wù)，讓患者在就醫(yī)過程中感受到更多

的溫暖與便捷。醫(yī)護(hù)人員通過調(diào)整出行習(xí)慣，讓患

者看到了醫(yī)生在另一個(gè)層面為他們的付出。

巴中市中心醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，未來該院

將繼續(xù)深化“患位”思考，探索更多便民利民的新

舉措，致力于為患者提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、

有溫度的醫(yī)療服務(wù)。（來源：《大眾健康報(bào)》）

中心這個(gè)紐帶，實(shí)現(xiàn)門診與病區(qū)之間的無縫銜

接，還將醫(yī)院信息系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、檢查預(yù)

約等系統(tǒng)整合在一起，形成完整的多系統(tǒng)互聯(lián)互

通閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享和流程互通。

成都市第五人民醫(yī)院在優(yōu)化入院準(zhǔn)備中心的

過程中積極引入先進(jìn)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了“軟硬兼

施”的全面提升?；谝徽臼饺朐悍?wù)場(chǎng)景，醫(yī)

院開發(fā)了門診醫(yī)生端、準(zhǔn)備中心端、檢驗(yàn)檢查

端、醫(yī)保報(bào)銷端、入院辦理端、住院醫(yī)生端、住

院護(hù)士端等六大模塊軟件，實(shí)現(xiàn)了線上線下業(yè)務(wù)

的分離和信息集成?！叭朐簻?zhǔn)備中心的建立和實(shí)

施，不僅讓床位統(tǒng)籌配置與資源優(yōu)化顯著提高了

床位使用率，縮短了患者入院前的等候時(shí)間，還

重塑了醫(yī)院住院流程，提升了服務(wù)效率，降低了

平均住院日，減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?！崩钊A斌

介紹說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年一年，該院入院準(zhǔn)備中心接收

患者超 15000 名，不僅提升了服務(wù)效率和質(zhì)量，

還改善了患者的就醫(yī)體驗(yàn)?；颊咴谌朐呵澳軌虺?/p>

分了解入院流程和注意事項(xiàng)，減少了跑腿次數(shù)和

等候時(shí)間。（來源：《大眾健康報(bào)》）

成都市第五人民醫(yī)院入院準(zhǔn)備中心窗口。（白華宇 攝）

J

健康四川 23

落實(shí)“健康第一”理念 促進(jìn)學(xué)生身心健康

□余孝其

習(xí)近平總書記高度關(guān)心和重視學(xué)生身心健

康，強(qiáng)調(diào)要樹立“健康第一”的教育理念。他在

全國教育大會(huì)上明確提出，要開齊開足體育課，

幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健

全人格、錘煉意志。四川省教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫

徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育、衛(wèi)生健康的重要論

述，深入推進(jìn)“健康四川”學(xué)校健康促進(jìn)行動(dòng)，

持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)教協(xié)同和醫(yī)校聯(lián)動(dòng)，奮力營造健康育

人環(huán)境，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義

建設(shè)者和接班人奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

踐行健康第一教育理念。健康是個(gè)大概念，全

民健康要從娃娃抓起。我們始終要求從學(xué)校層面關(guān)

注學(xué)生健康成長，開足開齊上好 《體育與健康》

《生命生態(tài)安全》課程，將健康教育貫穿學(xué)校教學(xué)

管理全過程，融入德智體美勞各方面，滲透學(xué)生生

活實(shí)踐諸環(huán)節(jié)，立足學(xué)校主陣地有計(jì)劃、有目的、

系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生健康生活方式與健康行為。我們始終

倡導(dǎo)家校共育，指導(dǎo)教師充分做好家校溝通，家校

攜手落實(shí)“五項(xiàng)管理”要求，有效減輕義務(wù)教育階

段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，讓每一個(gè)孩

子養(yǎng)成健康的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣，擁有陽光的心態(tài)、

強(qiáng)健的體魄。我們始終聚焦學(xué)生健康，圍繞疾病預(yù)

防、近視防控、食品安全、急救教育、禁毒防艾等

學(xué)校衛(wèi)生與健康教育重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)不同學(xué)齡段學(xué)

生持續(xù)開展豐富多彩的健康教育主題活動(dòng)，深化

“互聯(lián)網(wǎng)+健康教育”，拓展健康教育渠道，創(chuàng)新健

康教育形式，系統(tǒng)提升學(xué)生綜合素質(zhì)、健康素養(yǎng)和

健康水平，營造全員、全過程、全方位促進(jìn)青少年

健康的良好環(huán)境。

遵循身心健康成長規(guī)律。構(gòu)建德智體美勞全

面培養(yǎng)的教育體系，學(xué)生身心健康是基礎(chǔ)。近年

來，我們以《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體

育工作的實(shí)施方案》 為牽引，著力構(gòu)建政府主

導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、面向人人的學(xué)校體育

工作新機(jī)制，要求學(xué)校每年應(yīng)舉辦 1 至 2 次學(xué)生

運(yùn)動(dòng)會(huì)或體育節(jié)，組建體育興趣小組、社團(tuán)和俱

樂部；中小學(xué)校每天統(tǒng)一安排不少于30分鐘大課

間體育活動(dòng)，將體育鍛煉作為課后延時(shí)服務(wù)的重

要內(nèi)容。探索推行體育家庭作業(yè)制度，按照國家

規(guī)定保障中小學(xué)生每日體育活動(dòng)時(shí)間。教育廳牽

頭打造四川省“貢嘎杯”青少年校園體育聯(lián)賽品

牌活動(dòng)，已成為全省規(guī)模最大、參賽人數(shù)最多、

覆蓋面最廣、水平最高、號(hào)召力最強(qiáng)的學(xué)校體育

賽事。經(jīng)過多年的努力，我省學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良

率從2018年的32.3%提高到2023年的47.6%，提

升15.3個(gè)百分點(diǎn)；兒童青少年總體近視率從2018

年的 53.5%下降到 2023 年的 47.4%，下降 6.1 個(gè)

百分點(diǎn)。我們欣喜地看到，校園里的“小胖墩”

“小眼鏡”在逐漸減少，越來越多的學(xué)生主動(dòng)走

出教室、走向操場(chǎng)、強(qiáng)身健體。

做好協(xié)同育心聯(lián)動(dòng)文章。心理健康是健康的

重要組成部分。青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗

期”，出現(xiàn)成長困惑和煩惱是不可避免的，要想

24 健康“大家”談

活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。（任憲平 蔣京洲 攝）

讓學(xué)生得到健康成長和全面發(fā)展，就必須從多維

度預(yù)防和解決學(xué)生心理問題。今年2月，教育廳

會(huì)同省委宣傳部、省檢察院、省社科院等18部門

聯(lián)合印發(fā)《四川省全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心

理健康工作實(shí)施方案》，從“加強(qiáng)心理健康教

育”“建強(qiáng)心理健康教師隊(duì)伍”“加強(qiáng)心理健康預(yù)

警防控”“強(qiáng)化心理危機(jī)干預(yù)處置”“提升協(xié)同育

人成效”五個(gè)方面，細(xì)化提出17條具體要求，在

強(qiáng)化五育并舉促進(jìn)學(xué)生心理健康、構(gòu)建心理健康

“全教師”培訓(xùn)體系、明確家校邊界意識(shí)、強(qiáng)化

源頭治理與家庭干預(yù)、心理問題學(xué)生有效轉(zhuǎn)介和

安全復(fù)學(xué)等方面內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)部署。今年 5

月，四川省教育廳組織開展“說句‘心理’話”

中小學(xué)生心理健康主題教育，邀請(qǐng)行業(yè)代表人

物、心理學(xué)專家、一線教師校長作為主講嘉賓，

帶領(lǐng)孩子們走進(jìn)總書記來川視察過的永豐村、三

蘇祠、翠云廊、三星堆等地，深入剖析“堅(jiān)韌”

“樂觀”“活力”等積極心理品質(zhì)內(nèi)涵意義。截至

目前，節(jié)目全網(wǎng)累計(jì)傳播量超 2.5 億人次，直播

觀看量超 200 萬人次，微博熱搜話題閱讀量超 1

億人次，《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等113家全國

和省內(nèi)主流媒體進(jìn)行了報(bào)道。

學(xué)生身心健康事關(guān)國民健康素養(yǎng)提升長遠(yuǎn)目

標(biāo)，事關(guān)立德樹人的根本任務(wù)，事關(guān)培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族

復(fù)興重任時(shí)代新人的歷史使命，我們將深入貫徹落

實(shí)全國教育大會(huì)精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，站在

紅色江山后繼有人、黨的事業(yè)薪火相傳的戰(zhàn)略高

度，持續(xù)做好我省青少年學(xué)生身心健康促進(jìn)工作，

為孩子們的健康成長保駕護(hù)航。（作者系中共四川

省委教育工委書記，教育廳黨組書記、廳長）

眼健康宣講團(tuán)入校宣講。（成都市衛(wèi)生健康委供圖）

J

健康四川 25

頒獎(jiǎng)儀式現(xiàn)場(chǎng)。（施瑩 攝）

踐行“兩大國家戰(zhàn)略”

促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合

□羅冬靈

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要廣泛開展全民健身活

動(dòng)，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合。2018年

以來，四川體育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記

關(guān)于體育的重要論述和指示批示精神，緊扣全民

健身和健康中國兩大國家戰(zhàn)略，堅(jiān)持辦人民滿意

的體育，把滿足人民健身需求、促進(jìn)人的全面發(fā)

展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)全民健身與

全民健康不斷深度融合發(fā)展。

錨定“3個(gè)提升”，夯實(shí)全民健身公共服務(wù)

體系

把健身場(chǎng)地設(shè)施“補(bǔ)短板”作為近年來一項(xiàng)

重要工作，廣泛開展全民健身活動(dòng)，努力構(gòu)建更

高水平的全民健身公共體育體系，切實(shí)解決群眾

“健身難”問題。

（一）全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)迅速提升。逐年

加大資金投入力度，推動(dòng)各地加快體育公園、全民

健身中心、健身步道等場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，充分利用

“金邊銀角”因地制宜建設(shè)群眾身邊的健身場(chǎng)地，

城市社區(qū)“15分鐘健身圈”基本建成。截至2023

年底，全省累計(jì)建成體育場(chǎng)地30.59萬個(gè)（全國排

名第3位），總面積2.11億平方米 （全國排名第6

位），人均體育場(chǎng)地面積達(dá) 2.53 平方米。近 5 年

來，全省體育場(chǎng)地?cái)?shù)量新增11.46萬個(gè)，人均體育

場(chǎng)地面積增加1.37平方米、累計(jì)增幅達(dá)119%。

（二） 全民健身賽事活動(dòng)供給持續(xù)提升。廣

泛開展群眾身邊的健身賽事活動(dòng)，突出省、市

（州）、縣 （市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）、村 （社區(qū)）

5級(jí)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持“全民參與、全域覆蓋”辦賽理

念，創(chuàng)新培育了“三大球”城市聯(lián)賽、綠道健身

運(yùn)動(dòng)會(huì)、川籍農(nóng)民工運(yùn)動(dòng)會(huì)等四川特色系列賽事

活動(dòng)品牌。2019年以來，全省年均開展縣級(jí)以上

全民健身賽事活動(dòng)7000余場(chǎng)次，吸引超4000萬

人次參與，拉動(dòng)綜合消費(fèi)10億元以上，賽事帶動(dòng)

全民健身、促進(jìn)體育消費(fèi)成效顯著。

（三）公共體育場(chǎng)館開放服務(wù)質(zhì)效提升。積極

爭取中央、省級(jí)資金支持，補(bǔ)助全省251個(gè)公共

體育場(chǎng)館、45個(gè)體育公園面向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)

開放，年均服務(wù)群眾超4000萬人次，開放場(chǎng)館總

數(shù)居全國第1位。堅(jiān)持立足公益、服務(wù)公眾原則，

省體育局會(huì)同教育廳、財(cái)政廳、公安廳、省衛(wèi)生

健康委聯(lián)合印發(fā)實(shí)施意見，積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校體

育場(chǎng)館和公共體育場(chǎng)館雙向開放，緩解群眾日益

增長的體育健身需求與體育場(chǎng)地設(shè)施供給不足的

矛盾，促進(jìn)學(xué)校體育、全民健身協(xié)調(diào)融合發(fā)展。

深化“3個(gè)創(chuàng)新”，夯實(shí)全民健身支持保障

體系

堅(jiān)持以創(chuàng)新思維服務(wù)保障全民健身事業(yè)高質(zhì)

量發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾參與全民健身的幸福

感、獲得感和安全感。

26 健康“大家”談

（一） 創(chuàng)新志愿服務(wù)品牌。針對(duì)基層體育行

政部門力量弱、指導(dǎo)服務(wù)群眾科學(xué)健身有限等問

題，在全國首創(chuàng)推出“百萬群眾體育引領(lǐng)員工

程”，招募培訓(xùn)群眾體育引領(lǐng)員 （體育志愿者），

帶動(dòng)群眾開展科學(xué)健身，掌握正確運(yùn)動(dòng)技能，探

索出一條“政府搭臺(tái)、科技賦能、群眾引領(lǐng)、志

愿服務(wù)”的全民健身志愿服務(wù)體系四川路徑。自

2021年底啟動(dòng)以來，全省已招募培訓(xùn)群眾體育引

領(lǐng)員70余萬名，累計(jì)參與全民健身服務(wù)超300萬

人次，成為我省全民健身事業(yè)的亮麗名片。

（二）創(chuàng)新協(xié)會(huì)改革發(fā)展。研究制定《關(guān)于進(jìn)

一步加強(qiáng)體育協(xié)會(huì)改革的實(shí)施辦法 （試行）》等

系列政策，創(chuàng)新提出“倡導(dǎo)雙軌制、支持單軌制

和扶持無軌制”工作思路，完成44個(gè)省級(jí)體育協(xié)

會(huì)“五分離、五規(guī)范”脫鉤改革。按照“脫鉤不

脫監(jiān)管”原則，委派局系統(tǒng)47名黨員干部擔(dān)任省

級(jí)體育行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)事，履行監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)聯(lián)系

職責(zé)。成立四川省體育行業(yè)黨委和社會(huì)組織聯(lián)合

黨委，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，帶動(dòng)行業(yè)健康發(fā)

展，推動(dòng)省級(jí)體育社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)全覆蓋。

（三） 創(chuàng)新賽事安全監(jiān)管。持續(xù)健全體育賽

事活動(dòng)安全監(jiān)管體系，創(chuàng)新實(shí)施賽前“4 方案 1

評(píng)估1機(jī)制”，即：賽事活動(dòng)組織工作方案、安全

防控工作方案、醫(yī)療救治保障工作方案、應(yīng)急處

置工作預(yù)案，賽事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和“熔斷”機(jī)

制。嚴(yán)格落實(shí)賽前組織一次賽事安全工作會(huì)、參

賽隊(duì)伍報(bào)到后組織一次組委會(huì)會(huì)議、成立一個(gè)現(xiàn)

場(chǎng)安全指揮小組“3個(gè)1”要求，嚴(yán)格執(zhí)行比賽期

間醫(yī)療救護(hù)人員到位、安保人員到位、消防人員

到位、現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人到位“4個(gè)到位”，確保參

賽人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

聚焦“3個(gè)重點(diǎn)”，夯實(shí)運(yùn)動(dòng)處方試點(diǎn)推廣

體系

推廣運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康理念，開展運(yùn)動(dòng)處方試

點(diǎn)，更好發(fā)揮提升大眾科學(xué)健身水平、有效防治

慢性疾病等方面的重要作用。

（一）建立1個(gè)試點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。建立省級(jí)部門工作協(xié)

調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌運(yùn)動(dòng)處方試點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)實(shí)

施、人才培養(yǎng)、應(yīng)用開發(fā)、宣傳引領(lǐng)、業(yè)務(wù)監(jiān)管、

績效評(píng)價(jià)等工作。遴選 5 個(gè)省級(jí)、8 個(gè)市 （縣）

級(jí)、9個(gè)社區(qū)級(jí)試點(diǎn)單位，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非醫(yī)療機(jī)

構(gòu)以項(xiàng)目內(nèi)容和服務(wù)人群進(jìn)行分級(jí)分類試點(diǎn)。擬設(shè)

立專項(xiàng)資金納入試點(diǎn)單位的醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)代為結(jié)

算，作為試點(diǎn)人群執(zhí)行運(yùn)動(dòng)處方的報(bào)銷費(fèi)用。

（二）培養(yǎng)1支專業(yè)隊(duì)伍。建立我省體醫(yī)融合

專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)體系，開發(fā)具有四川特色的體

醫(yī)融合專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范，加快培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)處

方人才隊(duì)伍。培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)處方專業(yè)技術(shù)人才，以試

點(diǎn)單位醫(yī)生為主要培訓(xùn)對(duì)象，舉辦體醫(yī)融合特別

是運(yùn)動(dòng)處方專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)，培養(yǎng)同時(shí)具備醫(yī)

學(xué)知識(shí)和運(yùn)動(dòng)健身知識(shí)，能夠開具運(yùn)動(dòng)處方的復(fù)

合型人才 200 人以上，推動(dòng)建立集“體、醫(yī)、

教、科”為一體的運(yùn)動(dòng)處方專家?guī)臁?/p>

（三）制定1套指南標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與中國體育科學(xué)

學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)合作，研發(fā)高血壓、糖尿

病、肥胖脂代謝、冠心?、笃?、慢阻肺、肌少癥、

癌癥、骨質(zhì)疏松、脊柱側(cè)彎、阿爾茲海默病等10大

病種《中國慢性病運(yùn)動(dòng)處方系列指南》，以此為基礎(chǔ)

豐富省級(jí)運(yùn)動(dòng)處方庫，起草發(fā)布《中國慢性病運(yùn)動(dòng)

處方標(biāo)準(zhǔn)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，作為下一步醫(yī)療單位申請(qǐng)將

運(yùn)動(dòng)處方相關(guān)診療項(xiàng)目列入醫(yī)療收費(fèi)目錄的依據(jù)。

（作者系四川省體育局黨組書記、局長）J

“走遍四川”鄉(xiāng)村健步走活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。（四川省體育局供圖）

健康四川 27

J

成都市深入推進(jìn)學(xué)校健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)

建立健康副校長工作機(jī)制。2019 年，成都

市教育局聯(lián)合市衛(wèi)健委，按照“以人為本、健康

第一”的理念，秉持“公民辦學(xué)校一視同仁、一

體推進(jìn)”的原則，在全國率先開展中小學(xué) （幼兒

園） 健康副校長選聘工作，建立健全健康副校長

工作機(jī)制，不斷優(yōu)化學(xué)校衛(wèi)生管理體系。

推進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)健康改善計(jì)劃。持續(xù)實(shí)施新津、

都江堰、彭州、邛崍、崇州、大邑、金堂、蒲江、

東部新區(qū)、簡陽10個(gè)區(qū)（市）縣的農(nóng)村義務(wù)教育

學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，通過完善管理體制、落實(shí)營養(yǎng)

膳食補(bǔ)助資金、規(guī)范食材采購、制定營養(yǎng)食譜等方

式，切實(shí)提高學(xué)生餐食營養(yǎng)水平。同時(shí)，依托全民

營養(yǎng)周、“5·20”中國學(xué)生營養(yǎng)日、“三減三健”

等主題宣傳活動(dòng)開展?fàn)I養(yǎng)健康知識(shí)宣傳。

夯實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康工作。開齊開足上好體育

課，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育與

健康課。逐步完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專

項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”學(xué)校體育教學(xué)模式，保障學(xué)生在校

“每天體育鍛煉一小時(shí)”，幫助青少年掌握運(yùn)動(dòng)技

能。全市中小學(xué)生體質(zhì)健康合格率穩(wěn)定在97%以

上、優(yōu)良率突破50%，呈逐年上升趨勢(shì)。

全面推進(jìn)兒童青少年近視防控。持續(xù)開展健

康育人、近視普查、中醫(yī)藥干預(yù)等行動(dòng)，做好近

視防控知識(shí)普及、視覺健康檔案建檔、中醫(yī)適宜

技術(shù)防控兒童青少年近視等工作。2023年11月，

承辦“首屆長江經(jīng)濟(jì)帶兒童青少年近視防控工作

現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”，長江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校┥钊虢涣鹘?/p>

視防控典型經(jīng)驗(yàn)，搭建了長江經(jīng)濟(jì)帶各省、市友

好交流和互生共進(jìn)平臺(tái)，成都市作現(xiàn)場(chǎng)交流發(fā)

言，3所市級(jí)兒童青少年試點(diǎn)學(xué)校（幼兒園）接受

了參會(huì)代表團(tuán)的參觀考察，受到了高度評(píng)價(jià)。

認(rèn)真開展課堂防艾教育。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)

生預(yù)防艾滋病專題教育大綱》，確保艾滋病專題

教育總課時(shí)初中不少于 6 課時(shí)，高中不少于 4 課

時(shí)，市屬高校入學(xué)時(shí)開展至少1次包括艾滋病防

治知識(shí)在內(nèi)的性健康教育課程，實(shí)現(xiàn)在校學(xué)生防

艾知識(shí)宣傳覆蓋率達(dá) 100%，初中及以上在校學(xué)

生知曉率達(dá) 95%以上。將學(xué)校防艾工作與德育、

衛(wèi)生防病、校園安全、禁毒等工作相結(jié)合，在道

德與法治、體育與健康、生命生態(tài)與安全等學(xué)科

中融入防艾知識(shí)，廣泛開展學(xué)科教學(xué)滲透防艾禁

毒教育實(shí)踐研究，統(tǒng)籌開展防艾禁毒教育。

積極做好學(xué)?？?zé)煿ぷ?。認(rèn)真落實(shí)《成都市

公共場(chǎng)所控制吸煙條例實(shí)施方案》相關(guān)要求，建

立控?zé)煿芾黹L效機(jī)制。要求全市教育系統(tǒng)規(guī)范張

貼禁煙標(biāo)識(shí)，對(duì)以往不規(guī)范的禁煙標(biāo)識(shí)逐步更

換，確保在《條例》實(shí)施一年以內(nèi)達(dá)到禁煙標(biāo)識(shí)

正確張貼率100%，同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持校園內(nèi)落實(shí)控?zé)?/p>

工作“兩有三無”要求 （有禁煙標(biāo)識(shí)、有人管

理，場(chǎng)所無人吸煙、無煙具、無煙蒂）。將校園控

煙與衛(wèi)生防病、安全防范等督查工作相結(jié)合，將

校園控?zé)煿ぷ骷{入學(xué)校常規(guī)檢查考核工作，建立

督查制度，確保教育系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鏖L期行之有效

地開展落實(shí)。（來源：成都市衛(wèi)生健康委）

近年來，為全面普及健康知識(shí)，傳播健康文化，提升居民健康素養(yǎng)

水平，四川多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)全民健康促進(jìn)工作。本期重點(diǎn)關(guān)注學(xué)校

健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)、全民健身專項(xiàng)行動(dòng)，將好的經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)為長效機(jī)

制，引導(dǎo)群眾樹立正確健康觀，養(yǎng)成健康生活方式。

希望隨著這些政策的深入落實(shí)，四川的健康促進(jìn)工作能夠取得更加

顯著的成績。

開篇語

28 本期關(guān)注

“13451”健康促進(jìn)模式 打造健康示范學(xué)校

四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院作為四川省衛(wèi)生健康委員

會(huì)直屬唯一高職院校，發(fā)揮衛(wèi)生健康學(xué)校優(yōu)勢(shì)，

全面落實(shí)國家“大衛(wèi)生大健康”理念，將促進(jìn)學(xué)

生健康作為辦學(xué)基本任務(wù)，將健康納入學(xué)校發(fā)展

總體規(guī)劃，高度重視健康促進(jìn)行動(dòng)，踐行健康第

一的教育理念。

學(xué)院以首批全國急救教育試點(diǎn)學(xué)校、四川生

命健康科普基地和紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地為依

托，以促進(jìn)學(xué)生健康為主線，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)

展為目標(biāo)，以增強(qiáng)學(xué)校健康促進(jìn)能力為切入點(diǎn)，

以提升學(xué)生身心健康水平為突破口，構(gòu)建了

“13451”健康促進(jìn)模式 （1個(gè)理念，3級(jí)管理，4

種制度，5個(gè)場(chǎng)所，1個(gè)目標(biāo)），在衛(wèi)生健康治理

體系、師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)、學(xué)生身心健康培養(yǎng)、社會(huì)

健康服務(wù)等方面均取得顯著成績。

學(xué)院始終踐行健康第一的教育理念，聚焦教

育強(qiáng)國和健康中國建設(shè)，將健康素養(yǎng)融入德智體

美勞各方面，將健康促進(jìn)貫穿學(xué)校教育教學(xué)、管

理服務(wù)全過程，將健康教育滲入學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐生

活等環(huán)節(jié)。全面構(gòu)建了“三全育人”格局，為學(xué)

生健康成長營造了五育并舉、五育融合、五育協(xié)

調(diào)的育人環(huán)境，提升學(xué)生健康素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

學(xué)校成立健康學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建院領(lǐng)

導(dǎo)—中層干部—專業(yè)教師三級(jí)管理體系，加強(qiáng)體

育教師、健康教育教師和心理健康教師的培養(yǎng)培

訓(xùn)，打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的健康教師隊(duì)

伍。

制定健康素養(yǎng)評(píng)價(jià)制度，制定實(shí)施了3年學(xué)

生健康促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃和健康學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案，

將健康素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，結(jié)合衛(wèi)生學(xué)

校特色和優(yōu)勢(shì)，制定學(xué)生健康素養(yǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)

機(jī)制、健康教育推進(jìn)機(jī)制、線上線下健康教育并

舉新機(jī)制、健康監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。每年對(duì)學(xué)生日常

健康素養(yǎng)進(jìn)行測(cè)評(píng)，召開學(xué)生健康素養(yǎng)促進(jìn)會(huì)，

編制發(fā)布學(xué)生健康促進(jìn)年度報(bào)告，對(duì)制約學(xué)生健

康的影響因素和重點(diǎn)問題進(jìn)行研判，為每位學(xué)生

制定健康電子檔案和個(gè)性化的健康指導(dǎo)方案。

近年來，學(xué)院固定資產(chǎn)總值大幅增長，大運(yùn)會(huì)

場(chǎng)館改造、醫(yī)養(yǎng)專業(yè)人才培養(yǎng)中心項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)

場(chǎng)、校園健身房等教學(xué)設(shè)施和體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施共計(jì)約

4.10億元。投入實(shí)訓(xùn)設(shè)備、學(xué)生生活服務(wù)設(shè)施、信

息化建設(shè)約8359.60萬元，智慧校園建設(shè)日趨完

善，體育鍛煉場(chǎng)地場(chǎng)所符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且質(zhì)量

好。進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校醫(yī)務(wù)室、心理咨詢室、體育與

健康教研室、健康教育體驗(yàn)室和健康教育名師工作

室建設(shè)，校園健康服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。

健全課堂教學(xué)—健康主題教育—日常教育相

融合的健康教育新方式；形成健康教育課程—課

程健康教育相融合的新格局；建設(shè)了校本健康教

育精品課、示范課和共享課；開展“互聯(lián)網(wǎng)+健

康教育”“線上+線下”健康教育并舉的教學(xué)新方

法；上好體育和健康課，建立了五育并舉的教育

體系和教育教學(xué)質(zhì)量保障體系，全面提升了健康

育人效果。（來源：四川省教育廳）

學(xué)生們正在上急救科普課。（單位供圖）

J

健康四川 29

構(gòu)建“雙融合 雙促進(jìn)”的新型育人模式

□劉天宇 鄔建衛(wèi)

中醫(yī)院校公共體育課程的特色與亮點(diǎn)在于其

更積極主動(dòng)地發(fā)掘傳統(tǒng)中醫(yī)藥資源，體醫(yī)視角、

方法互滲，體教協(xié)同、手段互補(bǔ)，培養(yǎng)兼重體育

學(xué)科與中醫(yī)藥學(xué)科知識(shí)與能力的高質(zhì)量人才，進(jìn)

而服務(wù)于中醫(yī)人才培養(yǎng)，形成“以文化人、以體

育人”融合的全鏈條閉環(huán)體系。本文所探討的中

醫(yī)院校公共體育課程體系以“雙融合”（“體醫(yī)

融合”“體教融合”） 為指導(dǎo)思想，以“雙促

進(jìn)”（“學(xué)生身體素質(zhì)與運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)能力的促

進(jìn)”“學(xué)生中醫(yī)專業(yè)知識(shí)與良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的促

進(jìn)”） 為提升目標(biāo)，致力于探索一套以中醫(yī)傳統(tǒng)

運(yùn)動(dòng)為特色，結(jié)構(gòu)完整、特色鮮明、實(shí)用有效的

中醫(yī)院校公共體育課程模式。

中醫(yī)院校公共體育課程特點(diǎn)

課程體系以中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)為主。中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)

動(dòng)兼具“體”和“醫(yī)”雙重屬性，是中醫(yī)院校公

共體育課程的重要內(nèi)容。同時(shí)，中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)歷

史悠久、內(nèi)容富集、認(rèn)知度高，項(xiàng)目簡單易學(xué)、

安全性好、功效顯著，又不受年齡、性別、氣

候、場(chǎng)地等限制，可最大限度普及各類人群。然

而中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)在民間卻呈現(xiàn)出魚龍混雜、良莠

不齊的亂象。發(fā)展亂象與現(xiàn)實(shí)需求并存的背景

下，由中醫(yī)院校推動(dòng)建設(shè)具有中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)特色

的體育課程，既體現(xiàn)出對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)文化內(nèi)涵的充

分挖掘，亦體現(xiàn)出體育促進(jìn)健康的中醫(yī)藥理念，

既可有效遏制民間亂象，又可助推中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)

的規(guī)范化發(fā)展。

課程內(nèi)容與中醫(yī)藥知識(shí)緊密相連。中醫(yī)院校

公共體育課程中的武術(shù)套路、太極拳、健身功法

等項(xiàng)目與中醫(yī)經(jīng)典理論以及疾病防治實(shí)踐密切相

關(guān)。在理論方面，其與中醫(yī)的陰陽五行學(xué)說、臟

腑經(jīng)絡(luò)學(xué)說等一致；在應(yīng)用方面，其與中醫(yī)的治

未病、陰陽平衡、身心調(diào)節(jié)等相結(jié)合。因此，中

醫(yī)院校公共體育課程也是中醫(yī)理論在活動(dòng)的軀體

上的呈現(xiàn)。其次，中醫(yī)院校公共體育課程設(shè)置過

程中還充分考量了社會(huì)需求和經(jīng)典傳承，深挖中

醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)文化內(nèi)涵和傳統(tǒng)技藝中與中醫(yī)藥緊密

相連的部分，讓公共體育課程內(nèi)容成為中醫(yī)藥專

業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的延伸。這是與其他院校公共體育課

程最大的不同，也是體育課程與中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)

緊密相連的具體體現(xiàn)。

培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)能力有更高要

求。中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)歷史悠久，博大精深，與中醫(yī)

藥同根同源，互補(bǔ)互鑒，其健身理論和養(yǎng)生方法

在文、史、哲和醫(yī)學(xué)古籍中多有記載。醫(yī)學(xué)與體

育兼具疾病防治雙重功能已有共識(shí)。中醫(yī)院校公

共體育課程作為傳統(tǒng)體育理論和實(shí)踐教學(xué)的主陣

地，重要性不言而喻。在“全民健身”“健康中

國”等大背景下，具有較好的運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)能力

理應(yīng)成為醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生主要培養(yǎng)目標(biāo)之一，體育

應(yīng)當(dāng)作為醫(yī)學(xué)生健康服務(wù)能力培養(yǎng)的重要支撐。

因此，中醫(yī)院校公共體育課程為醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生運(yùn)

動(dòng)健康服務(wù)能力提升提供知識(shí)與技能支撐，對(duì)學(xué)

生運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)能力有更高要求。

鍛煉過程開辟了學(xué)生醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培養(yǎng)的新渠

道。將諸多中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以身體動(dòng)作的形式

展現(xiàn)，這是中醫(yī)院校公共體育課程一大特色和優(yōu)

勢(shì)。中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)涵蓋了諸多優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，習(xí)

練者可以通過身體動(dòng)作來感悟中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文

化，更加直觀地感悟到優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓。此

外，中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)具有廣泛而深刻的社會(huì)性，認(rèn)

可度高、共識(shí)性強(qiáng)，一招一式亦體現(xiàn)出深刻的育

人思想，可以潛移默化地改善學(xué)生的德行、品

行、心性、言行。因此，中醫(yī)院校公共體育課程

也可最大限度地發(fā)揮思政教育改變?nèi)?、塑造人?/p>

30 本期關(guān)注

J

教化人的重要作用，為學(xué)生醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的培養(yǎng)開辟

了新的渠道。

“雙融合 雙促進(jìn)”教學(xué)目標(biāo)的建構(gòu)

首要目標(biāo)：提高學(xué)生的自身身體素質(zhì)。青少

年體質(zhì)健康水平持續(xù)下降已經(jīng)成為學(xué)校體育教育

所面臨的最緊迫問題，因此，提高學(xué)生的身體素

質(zhì)也成為中醫(yī)院校公共體育課程的首要任務(wù)。在

中醫(yī)院校中，醫(yī)學(xué)生身體素質(zhì)的提升有著特殊的

意義。該群體通過體育鍛煉提升身體素質(zhì)，不僅

為健康工作和學(xué)習(xí)打下了堅(jiān)實(shí)的身體基礎(chǔ)，而且

還實(shí)際探索了一條運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康的特色路徑，為

將來指導(dǎo)患者進(jìn)行體育鍛煉積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

如前所述，中醫(yī)院校的公共體育課程體系有別于

其他普通高校，這種以中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)為主課程體

系與中醫(yī)藥一脈相承，如中醫(yī)治未病理念中含有

大量的運(yùn)動(dòng)提升身體素質(zhì)、防治疾病的理念與實(shí)

踐。因此，中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)或?qū)⑹翘嵘龑W(xué)生身體素

質(zhì)的中醫(yī)特色。

重要目標(biāo)：提升學(xué)生的運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)能力。

針對(duì)中醫(yī)院校學(xué)生特點(diǎn)，體育課程也應(yīng)適當(dāng)向提

升學(xué)生運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)能力傾斜。在健康服務(wù)能力

提升方面，健康問題并沒有因?yàn)獒t(yī)學(xué)水平的提高

而減少，反而有所增加，因此運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康逐漸

被全球所追捧。目前國內(nèi)的體育指導(dǎo)人員是以運(yùn)

動(dòng)技術(shù)傳授為主要目的，缺乏必要的專業(yè)醫(yī)學(xué)健

康知識(shí)，而醫(yī)療專業(yè)人員缺乏必要的體育專業(yè)知

識(shí)，無法對(duì)患者如何運(yùn)動(dòng)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。因此，

積極提升醫(yī)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)能力將是中醫(yī)院

校公共體育課程的重要著力點(diǎn)，更為將來醫(yī)學(xué)生

成為醫(yī)生后運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)的供給起到了播種機(jī)的

作用。但是，目前中醫(yī)院校公共體育課程多以體

育教育為主，缺乏運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)的知識(shí)和內(nèi)容。

基于此，中醫(yī)院校在公共體育課程改革中需融入

常見疾病的運(yùn)動(dòng)預(yù)防、干預(yù)和康復(fù)技術(shù)，將體育

鍛煉與健康服務(wù)深度結(jié)合。

深層目標(biāo)：輔助學(xué)生中醫(yī)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。中

醫(yī)博大精深，諸多專業(yè)知識(shí)相對(duì)抽象，學(xué)生在學(xué)習(xí)

過程中難免會(huì)有晦澀難懂、不直觀的問題存在。但

是中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)與中醫(yī)藥同根同源，諸多中醫(yī)藥專

業(yè)知識(shí)均能以身體動(dòng)作的形式予以呈現(xiàn)，如：太極

拳練習(xí)過程中所要求的天人合一與中醫(yī)治病理念一

致；太極拳站樁練習(xí)中所要求的精神內(nèi)守、排除雜

念等與中醫(yī)施治過程中的“治神”有異曲同工之

妙；中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)中獨(dú)特的呼吸方法能讓習(xí)練者間

接體驗(yàn)到“氣”的存在等。這就為抽象難懂的中醫(yī)

專業(yè)知識(shí)通過身體動(dòng)作進(jìn)行直觀學(xué)習(xí)提供了可能，

這不僅能讓人更加直觀地感悟到中醫(yī)藥精髓，更有

利于中醫(yī)藥優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的感悟，對(duì)于促進(jìn)中醫(yī)藥

專業(yè)知識(shí)的掌握有立竿見影的效果。

全程目標(biāo)：促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平提高。中醫(yī)傳統(tǒng)

運(yùn)動(dòng)中還蘊(yùn)含著豐富的優(yōu)秀傳統(tǒng)思政元素。如所涵

蓋的正義、公平、尊嚴(yán)、忠誠、節(jié)操、信義等優(yōu)秀

的傳統(tǒng)文化元素，具有廣泛而深刻的社會(huì)共識(shí)性，

認(rèn)可度高、標(biāo)識(shí)性強(qiáng)，這些均是其與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育

的天然結(jié)合點(diǎn)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教學(xué)不應(yīng)是教師自拉自

唱、自說自話，而應(yīng)是師生情感共鳴的“雙邊對(duì)

話”，你來我往、思想碰撞，“言之鑿鑿、心有戚

戚”。因此，中醫(yī)院校公共體育課程中將諸多中國

優(yōu)秀傳統(tǒng)思政元素以“身體動(dòng)作”的形式展現(xiàn)，學(xué)

生可在這些實(shí)踐中更直觀、深刻地感悟體育精神，

進(jìn)而與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)相聯(lián)系，從而在潛移默化中提升自

己的德行、品行、心性、言行，真正成長為能夠擔(dān)

當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代醫(yī)生。

中醫(yī)院校公共體育課程是中醫(yī)藥高等教育體

系的重要組成部分，蘊(yùn)含著宏富的健康促進(jìn)、疾

病防治、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等中醫(yī)藥理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。然

當(dāng)前其教學(xué)中傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)形存神去的體操化以及現(xiàn)

代運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目盲目引進(jìn)等問題突出。結(jié)合教學(xué)一線

調(diào)研訪談，本文提出以“雙融合”（“體醫(yī)融

合”“體教融合”） 為指導(dǎo)思想，“雙促進(jìn)”

（“學(xué)生身體素質(zhì)與運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)能力的促進(jìn)”

“學(xué)生中醫(yī)專業(yè)知識(shí)與良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的促進(jìn)”）

為發(fā)展目標(biāo)的中醫(yī)院校公共體育課程改革設(shè)想，

以期為中醫(yī)院校公共體育課程改革提供參考借

鑒。（來源：四川省教育廳）

健康四川 31

為全面推進(jìn)實(shí)施健康中國行動(dòng)，助推健康四

川建設(shè)，加快推動(dòng)構(gòu)建更高水平的全民健身公共

服務(wù)體系。四川省體育局針對(duì)基層體育行政部門

服務(wù)一線全民健身工作力量弱、全民健身公共服

務(wù)體系“最后一米”存在空白等問題，在全國首

創(chuàng)推出“百萬群眾體育引領(lǐng)員工程”。

自2021年底正式啟動(dòng)以來，已經(jīng)招募培訓(xùn)群

眾體育引領(lǐng)員70余萬名，累計(jì)參與全民健身服務(wù)

超300萬人次，被群眾親切稱為全民健身服務(wù)的

“小黃人”。對(duì)于帶動(dòng)服務(wù)群眾開展健身運(yùn)動(dòng)，提

升科學(xué)健身意識(shí)，掌握正確健身技能，探索出一

條“政府搭臺(tái)、科技賦能、群眾引領(lǐng)、志愿服

務(wù)”的全民健身公共服務(wù)體系四川路徑具有重要

意義。

準(zhǔn)確定義群眾體育引領(lǐng)員身份。群眾體育引

領(lǐng)員作為群眾身邊全民健身活動(dòng)的組織者、指導(dǎo)

者和推廣者，主要負(fù)責(zé)宣傳黨和國家體育方面的

法律法規(guī)以及全民健身政策等，經(jīng)常性引領(lǐng)帶動(dòng)

指導(dǎo)身邊群眾參與體育健身鍛煉活動(dòng)，積極推廣

科學(xué)健身知識(shí)、技能和方法，為各級(jí)各類體育賽

事活動(dòng)提供服務(wù)。

明確群眾體育引領(lǐng)員工程目標(biāo)。群眾體育引

領(lǐng)員工程先后被納入《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)

展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱

要》《四川省全民健身實(shí)施計(jì)劃》?！秾?shí)施計(jì)劃》

明確提出，到2025年全民健身公共服務(wù)體系更加

完善，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例將達(dá) 38.5%，

每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員3.19名，群眾體育引

領(lǐng)員隊(duì)伍達(dá)到 100 萬人?！毒V要》 中明確將百萬

群眾體育引領(lǐng)員列為“健康四川建設(shè)”重點(diǎn)工

程。

明確群眾體育引領(lǐng)員運(yùn)行機(jī)制。通過部門協(xié)

同、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、全民參與，構(gòu)建了縱向到底、橫

向到邊的群眾體育骨干組織體系，更好地帶動(dòng)群

眾經(jīng)常性參加鍛煉，引領(lǐng)全民健身蓬勃開展。

明確群眾體育引領(lǐng)員品牌標(biāo)識(shí)。注重引領(lǐng)

員品牌標(biāo)識(shí)打造，設(shè)計(jì)品牌亮眼 LOGO，定制

專屬志愿服務(wù)服裝，在工作全過程突出群眾體

育引領(lǐng)員的視覺識(shí)別，從服飾、禮儀、場(chǎng)景等

方面，全面展示“小黃人”獨(dú)有形象，提升群

眾對(duì)品牌的認(rèn)知度，增強(qiáng)引領(lǐng)員的身份認(rèn)同感

和工作凝聚力。

明確群眾體育引領(lǐng)員工作平臺(tái)。用科技為群

眾體育發(fā)展賦能，開發(fā)引領(lǐng)員志愿服務(wù)聚合平臺(tái)

“引體向上”APP及微信小程序，功能簡單便捷、

內(nèi)容專業(yè)豐富，免費(fèi)使用，能夠滿足群眾各種場(chǎng)

景下的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)動(dòng)健身需求。截至目前，平臺(tái)累計(jì)

完成注冊(cè)培訓(xùn)120萬人次，最高日頁面訪問量峰

值超122萬，參加云健身活動(dòng)超1000萬人次。

明確群眾體育引領(lǐng)員作用發(fā)揮。服務(wù)帶動(dòng)賽

事活動(dòng)方面，通過服務(wù)跑團(tuán)，帶動(dòng)輻射3萬多各

行各業(yè)人群加入引領(lǐng)員隊(duì)伍并積極參與科學(xué)健

身。引領(lǐng)員積極走進(jìn)校園，帶領(lǐng)成都工業(yè)學(xué)院

1600余名師生集體跳廣場(chǎng)舞成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)。創(chuàng)立

自貢市56所圍棋文化特色 （示范） 學(xué)校，帶動(dòng)5

萬人參與棋類活動(dòng)。積極進(jìn)行運(yùn)動(dòng)推廣，柔力球

教練深入四川各地指導(dǎo)柔力球運(yùn)動(dòng)推廣，累計(jì)輔

導(dǎo)培訓(xùn)超18萬人次。組織“云”賽事活動(dòng)，總參

32 本期關(guān)注

辦好人民滿意的體育

“百萬群眾體育引領(lǐng)員工程”

成為四川全民健身事業(yè)的亮麗名片

與人次超 300 萬，3 萬余人在“云”賽事引導(dǎo)

下，養(yǎng)成經(jīng)常性體育鍛煉習(xí)慣。在第十四屆省運(yùn)

會(huì)上，1959名“小海棠”志愿者加入群眾體育引

領(lǐng)員隊(duì)伍，成為省運(yùn)會(huì)一道亮麗風(fēng)景。

■啟示借鑒

以“辦人民滿意的體育”為目標(biāo)，聯(lián)動(dòng)發(fā)

力。堅(jiān)持以人民為中心，將“百萬群眾體育引領(lǐng)

員工程”納入全省“十四五”規(guī)劃和全民健身實(shí)

施計(jì)劃高位推動(dòng)，組織各級(jí)各有關(guān)部門多方發(fā)

力、聯(lián)動(dòng)發(fā)力，在全省范圍內(nèi)廣泛宣傳動(dòng)員體育

愛好者成為群眾體育引領(lǐng)員，確保起步即沖刺。

以“科技推動(dòng)群眾體育發(fā)展”為手段，賦能

提速。通過科技助力，搭建起引領(lǐng)員智慧平臺(tái)，設(shè)

置體育引領(lǐng)志愿服務(wù)認(rèn)證、品牌賽事活動(dòng)推廣等

“體育+”共創(chuàng)共享共聚平臺(tái)化便捷功能，為引領(lǐng)

員、群眾提供健身指導(dǎo)、證書獲取等多元化服務(wù)，

推動(dòng) “百萬群眾體育引領(lǐng)員工程”高效運(yùn)行。

以“從群眾中來到群眾中去”為理念，服務(wù)

引領(lǐng)。充分發(fā)揮引領(lǐng)員來自群眾、服務(wù)群眾的身

份優(yōu)勢(shì)，讓他們“下沉”活躍于群眾體育賽事賽

場(chǎng)、健身公園、村社健身點(diǎn)、居民小區(qū)等，全面

發(fā)揮自身技能特長，創(chuàng)新服務(wù)模式，將其體育專

業(yè)知識(shí)，應(yīng)用于指導(dǎo)群眾科學(xué)運(yùn)動(dòng)健身，組織帶

動(dòng)更多群眾從體育運(yùn)動(dòng)的旁觀者變成參與者。

（來源：四川省體育局）

在遂寧市大英縣開展的健步走活動(dòng)。（遂寧市衛(wèi)生健康委供圖）

J

“小黃人”志愿者們正在為參賽人員

提供服務(wù)。（四川省體育局供圖）

身著制服的群眾體育引領(lǐng)員(體育

志愿者)。（四川省體育局供圖）

健康四川 33

《關(guān)于促進(jìn)體衛(wèi)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》政策解讀

■相關(guān)鏈接

由省體育局牽頭，聯(lián)合省衛(wèi)生健康委員會(huì)、

省中醫(yī)藥管理局和省疾病預(yù)防控制局于2024年5

月21日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)體衛(wèi)融合發(fā)展的指

導(dǎo)意見》（以下簡稱 《指導(dǎo)意見》） 的通知 （川

體群〔2024〕38號(hào)），《指導(dǎo)意見》是我省深入實(shí)

施健康中國行動(dòng)和全民健身國家戰(zhàn)略，構(gòu)建更高

水平全民健身公共服務(wù)體系的重要舉措，也是指

導(dǎo)運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康的總體規(guī)劃和行動(dòng)綱領(lǐng)?，F(xiàn)就

《指導(dǎo)意見》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行政策解讀。

一、制定背景

2021年3月《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社

會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱

要》把“推動(dòng)健康關(guān)口前移，深化體教融合、體

衛(wèi)融合、體旅融合”作為提升國民素質(zhì)，促進(jìn)人

的全面發(fā)展的重要工作。2021年8月，國務(wù)院印

發(fā)《全民健身計(jì)劃 （2021—2025年）》，提出探

索建立體育和衛(wèi)生健康等部門協(xié)同、全社會(huì)共同

參與的運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康模式。2022年3月中共中央

辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更高水平

的全民健身公共服務(wù)體系的意見》提出深化體衛(wèi)

融合，制定實(shí)施運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康行動(dòng)計(jì)劃，建立體

衛(wèi)融合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)

以體育運(yùn)動(dòng)康復(fù)為特色的?？颇芰ㄔO(shè)，推動(dòng)國

民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作，推廣常見

慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)項(xiàng)目和方法，倡導(dǎo)“運(yùn)動(dòng)是良

醫(yī)”理念。

為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國、體

育強(qiáng)國建設(shè)的一系列重要論述，深入落實(shí)中央文

件指示精神，省體育局積極組織開展省內(nèi)外調(diào)

研，召集相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜已杏?，充分借鑒兄弟省市

經(jīng)驗(yàn)，與省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥管理局、省疾控局

共同起草制定《關(guān)于促進(jìn)體衛(wèi)融合發(fā)展的指導(dǎo)意

見》，著力提升國民身體素質(zhì)和健康水平。

二、發(fā)展目標(biāo)

分級(jí)分類推進(jìn)體衛(wèi)融合發(fā)展，推動(dòng)體衛(wèi)融合

服務(wù)機(jī)構(gòu)向基層覆蓋延伸，運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)特色門診在

醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步設(shè)立，常見慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)項(xiàng)目和

方法得到較好推廣，體衛(wèi)融合工作進(jìn)入全國前

列，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)康復(fù)處方化、運(yùn)動(dòng)處方功能化、運(yùn)

動(dòng)健康主動(dòng)化。

到 2025 年，全省人民群眾健康水平持續(xù)提

高，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到 42.2%，

城鄉(xiāng)居民《國民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)

比例達(dá)到 92.6%，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到 29%，

人均預(yù)期壽命達(dá)到78.3歲。

到 2030 年，更高水平的全民健身公共服務(wù)

體系基本建立，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)

到45%，城鄉(xiāng)居民《國民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以

上的人數(shù)比例達(dá)到95%。居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到

籃球愛好者在遂寧市九蓮洲生態(tài)濕地公園

參加三對(duì)三籃球比賽。（吳奉家 攝）

34 本期關(guān)注

J

34%，人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲。

三、主要任務(wù)

樹牢主動(dòng)健康理念。強(qiáng)化輿論宣傳，引導(dǎo)大

眾樹立“未病先防”“運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康”“運(yùn)動(dòng)是良

醫(yī)”等主動(dòng)健康理念。

建立體衛(wèi)融合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善全民健身公共

服務(wù)體系，增加為民服務(wù)內(nèi)容，提升健康管理功

能，開設(shè)運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)與健身指導(dǎo)特色門診，促進(jìn)社

區(qū)健身與健康融合服務(wù)。

加強(qiáng)體衛(wèi)融合人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)促進(jìn)

健康人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，開展體衛(wèi)融合交叉培訓(xùn)，

支持體衛(wèi)融合科研創(chuàng)新與發(fā)展。

開展重點(diǎn)人群體質(zhì)健康促進(jìn)行動(dòng)。廣泛開展

豐富多樣的青少年科學(xué)健身指導(dǎo)，提高各類健身

設(shè)施適齡化程度，有針對(duì)性地開展適合老年人群

的體育鍛煉、賽事活動(dòng)、常見慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)和

健康管理，開展殘疾人康復(fù)健身活動(dòng)，做好少數(shù)

民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目推廣傳承。

構(gòu)建體衛(wèi)融合公共服務(wù)智慧平臺(tái)。推動(dòng)全民

健身智慧化發(fā)展，創(chuàng)造智慧化運(yùn)動(dòng)健身環(huán)境，開

發(fā)體衛(wèi)融合智慧服務(wù)平臺(tái)，推廣“運(yùn)動(dòng)處方管

家”等體衛(wèi)融合應(yīng)用工具，探索建立運(yùn)動(dòng)處方

庫，為大眾提供科學(xué)、專業(yè)、精準(zhǔn)、適宜、適

時(shí)、適度的個(gè)性化“運(yùn)動(dòng)處方”“運(yùn)動(dòng)建議書”。

發(fā)展體衛(wèi)融合服務(wù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展疾病預(yù)防、健

康體檢、健康咨詢、慢性病管理、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等服

務(wù)業(yè)態(tài)，培育體衛(wèi)融合產(chǎn)業(yè)示范基地，加強(qiáng)“體

育+中醫(yī)藥”“體育+康復(fù)療養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)等方面的合

作力度，形成有特色的體衛(wèi)融合產(chǎn)業(yè)拳頭產(chǎn)品。

推進(jìn)競技體育與醫(yī)療保障一體化建設(shè)。建設(shè)

高水平的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)醫(yī)療保障人才隊(duì)伍，促進(jìn)權(quán)

威機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、高校在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、科研醫(yī)務(wù)、人

才培養(yǎng)、體能訓(xùn)練、傷病預(yù)防、損傷治療、運(yùn)動(dòng)

康復(fù)等方面開展戰(zhàn)略合作。（來源：四川省體育

局）

綠茵場(chǎng)上的快樂。（吳奉家 攝）

“多康杯”2023年U系列田徑聯(lián)賽四川賽區(qū)。（成都市衛(wèi)生健康委供圖）

健康四川 35

J

以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)

扎實(shí)推進(jìn)健康四川高質(zhì)量發(fā)展

去年7月，習(xí)近平總書記在四川考察

時(shí)強(qiáng)調(diào)要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任

務(wù)，要求四川在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果

轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力，著力打造西部地區(qū)創(chuàng)新

高地，盡快成為帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展的重

要增長極和新的動(dòng)力源。

今年1月，習(xí)近平總書記在主持中共

中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，就加快

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作

出深刻闡述和重要部署。3月5日，習(xí)近

平總書記在參加十四屆全國人大二次會(huì)議

江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要牢牢把握高

質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新

質(zhì)生產(chǎn)力?！?/p>

四川要牢記習(xí)近平總書記囑托，堅(jiān)持

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為

指導(dǎo)，堅(jiān)定用新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)四川發(fā)

展實(shí)踐，努力在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高

質(zhì)量發(fā)展上走在前列。

四川出臺(tái)措施加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

四川省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省科

技廳等 15 個(gè)部門聯(lián)合印發(fā) 《加快培育新

質(zhì)生產(chǎn)力全面激發(fā)衛(wèi)生健康發(fā)展新動(dòng)能的

若干措施》，明確全面激發(fā)全省衛(wèi)生健康

發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)全省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)

量發(fā)展。

四川衛(wèi)健領(lǐng)域積極推動(dòng)信息化建設(shè)。

近年來，四川省多地衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療

機(jī)構(gòu)會(huì)同醫(yī)保、人社等相關(guān)部門，以“線

上云”推動(dòng)線下就醫(yī)便利。

在成都市的 52 家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，患者可

以通過就醫(yī)場(chǎng)景“一卡通”順暢掛號(hào)繳

費(fèi)，多卡多碼、互不通用的跨院就診困擾

逐漸成為過去式。目前，四川大學(xué)華西第

二醫(yī)院、四川省人民醫(yī)院、成都市第三人

民醫(yī)院、成都市第七人民醫(yī)院在全省率先

上線“無卡無碼”便民就醫(yī)服務(wù)。

在綿陽市的多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，分時(shí)段

預(yù)約掛號(hào)、智能導(dǎo)診等線上惠民服務(wù)早已

不再新鮮，這套智慧診療服務(wù)體系已覆蓋

該市所有二級(jí)公立醫(yī)院。

在巴中市以縣域醫(yī)共體為單位，分級(jí)

建立慢病管理中心、慢病管理站和慢病之

家，通過開發(fā)微信小程序，讓慢病患者和

家屬能隨時(shí)查看患者的健康數(shù)據(jù)。

在內(nèi)江隆昌市石燕橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院接

入人工智能技術(shù)下的診療和體檢數(shù)據(jù)分析

系統(tǒng)，患者的當(dāng)日門診數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)檢查數(shù)

據(jù)和體檢數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中自動(dòng)匯總，自動(dòng)生

成異常情況與建議，并自動(dòng)按人群分層分

類管理。

目前，四川已建成省互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院，

各市（州）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院也在緊鑼密鼓建設(shè)

中。未來，隨著各市（州）和縣級(jí)互聯(lián)網(wǎng)

分院的建設(shè)完善，還將持續(xù)促進(jìn)四川省互

聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)擴(kuò)面、提質(zhì)、增量。

36 特別策劃

腦機(jī)接口+外骨骼機(jī)器人

智能康復(fù)技術(shù)轉(zhuǎn)化成果喜人

據(jù)了解，電子科技大學(xué)人機(jī)智能技術(shù)與系統(tǒng)

教育部工程研究中心以康復(fù)機(jī)器人為主攻方向，

致力于智能康復(fù)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。經(jīng)過多年的

努力，該團(tuán)隊(duì)在智能康復(fù)機(jī)器人產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用

上取得了顯著成果，處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。

在許多人的認(rèn)知中，“外骨骼機(jī)器人”只在科

幻文學(xué)作品和電影中出現(xiàn)過，穿戴上以后能大幅

激發(fā)運(yùn)動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)飛檐走壁般的速度和耐力。

“雖然還達(dá)不到科幻電影里的效果，但對(duì)于幫助病

人恢復(fù)生活和運(yùn)動(dòng)能力來說，目前我們的研究成

果完全可以做到?！眻F(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人程洪教授介紹。

該團(tuán)隊(duì)研發(fā)的智能康復(fù)機(jī)器人系列產(chǎn)品包括

下肢康復(fù)機(jī)器人、上肢康復(fù)機(jī)器人、軟體康復(fù)

手、兒童康復(fù)外骨骼等，均配備有腦機(jī)接口，支

持腦控操作，為患者提供了更為便捷、精準(zhǔn)的康

復(fù)服務(wù)。

近兩年，國內(nèi)外的“腦機(jī)接口”技術(shù)發(fā)展受

到公眾關(guān)注，但電子科技大學(xué)早在 2017 年就承

擔(dān)了科技部相關(guān)的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，并運(yùn)用在

了截癱助行外骨骼機(jī)器人之中。2018年，截癱助

行外骨骼機(jī)器人獲得了NMPA（國家藥品監(jiān)督管

理局） 認(rèn)證，成為國內(nèi)首批獲得該類產(chǎn)品認(rèn)證的

機(jī)器人，填補(bǔ)了行業(yè)空白。此外，兒童康復(fù)外骨

骼機(jī)器人也獲得了相應(yīng)的醫(yī)療器械認(rèn)證。

記者了解到，該團(tuán)隊(duì)在智能康復(fù)機(jī)器人領(lǐng)域

共取得發(fā)明專利150余項(xiàng)，其中30項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)技術(shù)

轉(zhuǎn)化。程洪作為首席科學(xué)家承擔(dān)了科技部重點(diǎn)研

發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目“截癱助行外骨骼系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究

及示范應(yīng)用”，該項(xiàng)目是國家科技部在康復(fù)機(jī)器

人方向的首個(gè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了電子科

技大學(xué)在該領(lǐng)域的領(lǐng)先地位和創(chuàng)新能力。

立足四川惠及全國

助上萬名截癱患者重新站立

為了將智能康復(fù)技術(shù)更好地應(yīng)用于臨床實(shí)

踐，電子科技大學(xué)人機(jī)智能技術(shù)與系統(tǒng)教育部工

程研究中心依托下屬的產(chǎn)業(yè)化公司——布法羅機(jī)

器人有限公司，積極推廣外骨骼康復(fù)機(jī)器人。該

公司以“立足四川，輻射全國，建立標(biāo)桿，示范

應(yīng)用”為主要推廣模式，在全國10 余省、20 余

市、200余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行示范應(yīng)用，取得了顯

著的社會(huì)效益。

在“一帶一路”倡議的指引下，電子科技大

學(xué)人機(jī)智能技術(shù)與系統(tǒng)教育部工程研究中心還牽

頭創(chuàng)立了“一帶一路”智能康復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，該聯(lián)

電子科技大學(xué)研發(fā)系列人機(jī)智能技術(shù)

意念控制外骨骼 截癱患者走起來

□白華宇

人工智能技術(shù)不斷發(fā)展，和醫(yī)療健康的聯(lián)系越來越緊密，“AI技術(shù)”“腦機(jī)接口”

“外骨骼機(jī)器人”也逐漸成為熱詞。在四川，電子科技大學(xué)近年來努力研究這一系列

“黑科技”，并且取得了數(shù)個(gè)突破。

通過研究打造醫(yī)學(xué)人工智能創(chuàng)新體系，電子科技大學(xué)已經(jīng)研發(fā)出了適用于康復(fù)

病人的人機(jī)智能技術(shù)，并且已經(jīng)開始投入應(yīng)用，造福患者。其中有哪些值得關(guān)注、代

表前沿的技術(shù)呢？近日，記者走進(jìn)電子科技大學(xué)人機(jī)智能技術(shù)與系統(tǒng)教育部工程研

究中心，窺見未來醫(yī)學(xué)的一角……

健康四川 37

盟包括四川大學(xué)華西醫(yī)院等國內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)，

旨在通過國際合作與交流，推動(dòng)智能康復(fù)技術(shù)的

創(chuàng)新與發(fā)展。目前，聯(lián)盟已建立5家智能康復(fù)醫(yī)

院，并在10余家醫(yī)院試點(diǎn)，已累計(jì)幫助上萬名截

癱患者重新站立行走。

在醫(yī)學(xué)人工智能技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用過程中，

數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)問題備受關(guān)注。電子科技大

學(xué)人機(jī)智能技術(shù)與系統(tǒng)教育部工程研究中心高度

重視這一問題，建立了加密服務(wù)器用于數(shù)據(jù)儲(chǔ)

存，并在數(shù)據(jù)預(yù)處理時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行敏感信息濾除，

確保患者信息安全。此外，該中心還建立了完善

的倫理審查機(jī)制，確保研究過程符合倫理規(guī)范和

法律法規(guī)要求。

重大機(jī)遇已經(jīng)到來

智能康復(fù)“完全體”就在眼前

展望未來，程洪表示，電子科技大學(xué)人機(jī)智

能技術(shù)與系統(tǒng)教育部工程研究中心將繼續(xù)致力于

智能康復(fù)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用工作。他們計(jì)劃進(jìn)一

步加強(qiáng)與國內(nèi)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)的合作與交

流，推動(dòng)智能康復(fù)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展；同時(shí)，還

將關(guān)注患者需求和市場(chǎng)變化，不斷優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)

和功能設(shè)置，為患者提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的康復(fù)

服務(wù)。

雖然已經(jīng)取得了多項(xiàng)突破，但程洪說，這一

套人機(jī)智能技術(shù)的“完全體”還不止于此?！靶?/p>

質(zhì)生產(chǎn)力的提出，對(duì)我們來說是一個(gè)重大機(jī)遇。

未來，這個(gè)技術(shù)體系還將融入康復(fù)AI大模型、智

能老年康養(yǎng)護(hù)理機(jī)器人等核心技術(shù)，形成腦控康

復(fù)機(jī)器人、AI康復(fù)輔助決策系統(tǒng)、智能康養(yǎng)護(hù)理

機(jī)器人等系列康復(fù)機(jī)器人產(chǎn)品，服務(wù)于神經(jīng)損傷

和運(yùn)動(dòng)功能障礙的患者群體及老年群體。在中長

期規(guī)劃中，我們還計(jì)劃快速開展技術(shù)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用

落地工作，并在國家或四川省的政策支持下開展

推廣和示范工作，為我國智能康復(fù)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)

展形成人工智能引導(dǎo)的新質(zhì)生產(chǎn)力?！背毯榻?/p>

紹，今年，該團(tuán)隊(duì)將通過多種形式，聯(lián)合四川相

關(guān)職能單位推動(dòng)智能康復(fù)的技術(shù)培訓(xùn)工作，為后

續(xù)智能康復(fù)領(lǐng)域的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。（來源：

《大眾健康報(bào)》）J

受試者體驗(yàn)智能康復(fù)器械。（黃瑞 攝）

38 特別策劃

中國首款雙抗ADC成功“出海”

四川本土創(chuàng)新藥企加速崛起

□馮若冰

研發(fā)一款新藥需要多久？在新藥研發(fā)領(lǐng)域有一個(gè)“雙十定律”，一個(gè)新藥的“誕

生”需要長達(dá)十年、多達(dá)十億美元的時(shí)間和金錢投入。

“加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、

低空經(jīng)濟(jì)等新增長引擎?！痹诮衲甑摹墩ぷ鲌?bào)告》中，創(chuàng)新藥首次被提及，這給創(chuàng)新

藥行業(yè)發(fā)展帶來信心。

從“新藥”到“創(chuàng)新藥”，中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已步入發(fā)展快車道，正加快形成“新質(zhì)

生產(chǎn)力”。其中，就有來自四川本土的創(chuàng)新藥企——百利天恒。

首款國產(chǎn)雙抗ADC

成功“出?！?/p>

相對(duì)于仿制藥，創(chuàng)新藥是指具有自主知識(shí)產(chǎn)

權(quán)專利的藥物，對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國家具有重要意

義，能夠降低對(duì)外國新藥的依賴。

近年來，我國創(chuàng)新藥數(shù)量大幅度增加。在管

線研發(fā)端，新靶點(diǎn)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，新藥研發(fā)

進(jìn)程屢屢突破，國內(nèi)創(chuàng)新藥的研發(fā)實(shí)力增強(qiáng)，新

藥出海數(shù)量也水漲船高，ADC （抗體偶聯(lián)藥物）

就是其中之一。

ADC有腫瘤“魔法子彈”之稱，其原理是將

類似于化療藥物的細(xì)胞毒性藥物 （治療腫瘤常見

的一類藥物） 與單克隆抗體連接在一起，實(shí)現(xiàn)對(duì)

腫瘤組織的靶向殺傷功能。最新一代的 ADC 藥

物，甚至不用進(jìn)入腫瘤內(nèi)部，就能殺死目標(biāo)及其

附近的腫瘤細(xì)胞。

回顧 2023 年全年，全球 ADC 藥物市場(chǎng)熱火

朝天，重磅交易頻發(fā)。在這場(chǎng)席卷全球的ADC熱

潮中，中國企業(yè)勢(shì)頭尤其強(qiáng)勁，其中就有來自四

川本土的創(chuàng)新藥企——百利天恒。

2023年12月11日，一個(gè)超80億美元的訂單

吸引了全球目光，百利天恒全資子公司SystImmune 與全球生物制藥公司巨頭百時(shí)美施貴寶

（BMS） 就 BL- B01D1 （EGFR × HER3 雙 抗

ADC） 項(xiàng)目達(dá)成獨(dú)家許可與合作協(xié)議。這是中國

第一款成功“出海”的雙抗ADC。

今年 3 月，百利天恒收到了 BMS 就 BLB01D1開發(fā)與商業(yè)化許可協(xié)議支付的8億美元首

付款。根據(jù)協(xié)議約定，這次合作潛在總交易金額

最高可達(dá)84億美元（約600億元人民幣），創(chuàng)下中

美之間科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目交易金額的歷史紀(jì)錄。

根據(jù)協(xié)議，雙方將合作推動(dòng)BL-B01D1在美

國的開發(fā)和商業(yè)化。SystImmune 將通過其關(guān)聯(lián)

公司獨(dú)家負(fù)責(zé)BL-B01D1在中國大陸的開發(fā)、商

業(yè)化以及在中國大陸的生產(chǎn)，并負(fù)責(zé)生產(chǎn)部分供

中國大陸以外地區(qū)使用的藥品。BMS則獨(dú)家負(fù)責(zé)

BL-B01D1在全球其他地區(qū)的商業(yè)化。該合作協(xié)

議已于2024年2月8日正式生效。

百利天恒研發(fā)的BL-B01D1正是一款全球雙

抗 ADC 領(lǐng)域的領(lǐng)先藥物。BL-B01D1 單藥在多

個(gè)上皮腫瘤適應(yīng)證中均表現(xiàn)出強(qiáng)烈的療效信號(hào)，

特別是在非小細(xì)胞肺癌、小細(xì)胞肺癌、鼻咽癌、

食管鱗癌、乳腺癌后線患者中，已表現(xiàn)出潛在的

健康四川 39

突破性療效。

勇闖海外市場(chǎng)

“重金”投入研發(fā)

實(shí)際上，百利天恒并不是一家年輕公司，其

發(fā)展歷史可追溯至1996年，百利天恒的前身百利

藥業(yè)在溫江成立，公司以化學(xué)仿制藥和中成藥起

家，逐漸進(jìn)化為具備獨(dú)立研發(fā)能力的創(chuàng)新型藥企。

新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是創(chuàng)新，早在2011年，百

利天恒便著手布局創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，并前瞻性地避開了

在當(dāng)時(shí)競爭較為激烈的單克隆抗體領(lǐng)域，以未被

滿足的臨床需求為指引，選擇難度更大、壁壘更

高的雙特異性抗體、四特異性抗體、ADC藥物等

新型源頭創(chuàng)新的生物藥領(lǐng)域?yàn)樽陨戆l(fā)展方向和研

發(fā)重點(diǎn)，進(jìn)行科技探索和技術(shù)積累。

出海是創(chuàng)新藥企業(yè)開拓業(yè)務(wù)新增長點(diǎn)的重要

途徑，但打通創(chuàng)新藥出海這條路，百利天恒并不

容易。

2014年，百利天恒在美國西雅圖成立子公司

SystImmune，是其布局全球化的開端。百利天恒

雙抗藥物、多抗藥物及雙抗ADC藥物等創(chuàng)新藥的

臨床前研發(fā)工作，由中美兩地的研究機(jī)構(gòu)和科研人

員配合完成。其中美國子公司SystImmune主要負(fù)

責(zé)新型抗體藥物研發(fā)的早期發(fā)現(xiàn)等上游環(huán)節(jié)，中國

的研發(fā)團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)ADC藥物中化學(xué)分子部分的

研發(fā)和合成、抗體藥物的生產(chǎn)工藝開發(fā)、放大、結(jié)

構(gòu)確證和質(zhì)量分析、藥理毒理等研究。

2021年、2022年及2023年上半年，百利天

恒分別投入2.79億元、3.75億元、3.33億元用于

研發(fā)，占營收比例分別為 34.97％、53.32％、

107％。

為患者提供

更多“中國方案”

如今，百利天恒在成都醫(yī)學(xué)城建設(shè)的第三期

抗體產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線擁有 13000L 細(xì)胞培養(yǎng)能力，

是國內(nèi)最大的一次性抗體生產(chǎn)工廠之一。此次與

BMS 授權(quán)合作的 BL-B01D1，就是由這個(gè) ADC

車間生產(chǎn)，藥物樣品被冷鏈物流運(yùn)送到20公里外

的四川大學(xué)華西醫(yī)院開展臨床試驗(yàn)。

百利天恒相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，此次合作的首

付款將用于公司目前在研管線在全球多區(qū)域、多中

心的臨床研究。同時(shí)，在現(xiàn)有在研管線的基礎(chǔ)上，

探索新的適應(yīng)證、新的聯(lián)合用藥方式以及不斷豐富

新的在研管線，持續(xù)推出具有國際競爭力的重磅產(chǎn)

品，為患者提供更多、更好的治療選擇。

經(jīng)過多年的技術(shù)創(chuàng)新與積累，如今，百利天

恒已構(gòu)建4個(gè)具有全球權(quán)益和完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

的創(chuàng)新生物藥核心技術(shù)平臺(tái)，分別為多特異性抗

體新型分子結(jié)構(gòu)平臺(tái)、全鏈條一體化多特異性抗

體藥物研發(fā)核心技術(shù)平臺(tái)、全鏈條一體化ADC藥

物研發(fā)核心技術(shù)平臺(tái)、柔性 GMP 標(biāo)準(zhǔn)多特異性

抗體及ADC藥物生產(chǎn)技術(shù)平臺(tái)。

依托前述核心技術(shù)平臺(tái)，根據(jù)百利天恒最新

披露的2023年年報(bào)，截至今年4月27日，百利天

恒已擁有28個(gè)創(chuàng)新生物藥重點(diǎn)在研管線，14個(gè)在

臨床研究階段，其中5個(gè)為全球獨(dú)家。百利天恒雙

抗和 ADC 產(chǎn)品 （BL- B01D1、SI- B001、BLM07D1） 共計(jì)已啟動(dòng)了 8 個(gè)三期注冊(cè)臨床試驗(yàn)，

同時(shí)，子公司SystImmune已獲得FDA批準(zhǔn)在美

國開展BL-B01D1、SI-B001、BL-M07D1三個(gè)

創(chuàng)新藥的臨床試驗(yàn)。（來源：《大眾健康報(bào)》）

藥物生產(chǎn)車間。（受訪單位供圖）

J

40 特別策劃

四川大學(xué)華西醫(yī)院陳飛喉移植MDT團(tuán)隊(duì)

步履不停 只為患者“發(fā)聲”

□馮若冰

2023年4月29日，轉(zhuǎn)變開始發(fā)生，一臺(tái)能為無喉患者帶去更多生存機(jī)會(huì)的開

創(chuàng)性手術(shù)——喉移植，在四川大學(xué)華西醫(yī)院進(jìn)行，歷時(shí)9個(gè)小時(shí)，亞洲首例、全球第四

例喉移植手術(shù)成功完成。

2023年6月5日，亞洲首例喉移植手術(shù)取得成功；2023年7月9日，世界首例下咽

癌患者多器官簇聯(lián)合移植手術(shù)成功完成；2023年11月9日，世界首例伴有銀屑病的

晚期喉癌患者多器官簇聯(lián)合移植手術(shù)成功完成；今年5月，再次成功完成1例喉癌患

者多器官簇聯(lián)合移植手術(shù)。

堅(jiān)持：18年只為一個(gè)夢(mèng)想

無喉患者在失去正常喉部結(jié)構(gòu)、氣管通氣及

發(fā)聲功能的同時(shí)，其嗅覺、味覺功能也會(huì)受到一

定程度的損害，氣管支氣管感染的風(fēng)險(xiǎn)隨之增

加，從而嚴(yán)重影響患者的呼吸、吞咽及與人溝通

的能力。

早在1998年，全球第一例喉移植手術(shù)便在美

國克利夫蘭診所（Cleveland Clinic）完成，耗時(shí)

18個(gè)小時(shí)。但此后多年，世界上能夠成功進(jìn)行喉

移植手術(shù)的人寥寥無幾。

“喉移植手術(shù)是每一位頭頸外科醫(yī)生的夢(mèng)

想，它的地位如同珠穆朗瑪峰一樣?！标愶w覺

得，既然國外可以做，就以他們?yōu)閰⒄眨徊?/p>

一步地走，一個(gè)問題一個(gè)問題地攻克?！伴_始沒

想過會(huì)成功，大家也都認(rèn)為我們不會(huì)成功。當(dāng)

時(shí)就覺得即使失敗，在探索的過程中能掌握一

些顯微外科技術(shù)、神經(jīng)和血管的修復(fù)重建技術(shù)

等頭頸部修復(fù)里的尖端技術(shù)，也是有很大的科

研價(jià)值的?！?/p>

為了開展全喉移植手術(shù)，陳飛及其團(tuán)隊(duì)從

2006年就開始基礎(chǔ)研究，為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物先做自體喉

移植，又嘗試異體喉移植。“這18年確實(shí)比較辛

苦，加上科研經(jīng)費(fèi)支持非常少，全靠情感和夢(mèng)想

支撐。”陳飛表示，常規(guī)院內(nèi)手術(shù)也加速了技術(shù)

經(jīng)驗(yàn)的積累，“我們重點(diǎn)開展了頭頸部重建修復(fù)

手術(shù)，每年自己主刀上百臺(tái)游離皮瓣手術(shù)，還有

喉返神經(jīng)損傷的修復(fù)?！?/p>

參與此次手術(shù)的多學(xué)科團(tuán)隊(duì)也并非臨時(shí)搭

建?！拔覀儚?2018 年起就組建了臨床手術(shù)團(tuán)隊(duì)，

啟動(dòng)了籌備組對(duì)技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行定期的探討和演

練，隨時(shí)準(zhǔn)備迎接第一例患者。”陳飛說。

突破：完成首例喉移植手術(shù)

2023年6月5日，華西醫(yī)院召開亞洲首例喉

移植新聞發(fā)布會(huì)，經(jīng)過一場(chǎng)罕見和艱難的手術(shù)

后，65 歲的喉癌復(fù)發(fā)患者周先生獲得了新的喉

嚨、新的聲音和新的生命。

在此之前，全球公開報(bào)道僅有美國和波蘭成

功進(jìn)行過 3 例全喉移植術(shù)。最關(guān)鍵的是只有個(gè)

案，沒有任何治療指南、共識(shí)可供參考，從取下

捐獻(xiàn)者供體的那一刻起，沒有“教科書”的指

引，每一步都需要依靠專家團(tuán)隊(duì)數(shù)年來積累的臨

床經(jīng)驗(yàn)。

健康四川 41

J

“供體非常稀缺，牽扯到多根血管和神經(jīng)，

術(shù)前無法充分檢查明確。喉還在呼吸、排痰的過

程中發(fā)揮重要作用，是個(gè)‘污染’的器官，受體

和供體的細(xì)菌譜差異可能導(dǎo)致感染?！标愶w說，

還有供體喉的喉上神經(jīng)與喉返神經(jīng)重建，器官冷

缺血時(shí)限下的快速顯微外科重建等，每一步操作

都是在“針尖上跳舞”。

此次手術(shù)全程聯(lián)合了華西醫(yī)院最頂尖的多學(xué)

科團(tuán)隊(duì)，參與專家超過 40 人，術(shù)后管理涉及 16

個(gè)科室 59 名醫(yī)護(hù)人員，共計(jì) 26 次多學(xué)科會(huì)診，

最終實(shí)現(xiàn)了從0 到1臨床“禁區(qū)”的突破，華西

醫(yī)院陳飛喉移植MDT團(tuán)隊(duì)也在同月正式成立。

陳飛告訴記者，此前他們?cè)?位類似患者

愿意接受喉移植，但最終都在術(shù)前臨時(shí)決定放

棄。“手術(shù)成功的那一刻，我們覺得堅(jiān)持做了17

年的事終于有了一個(gè)結(jié)果，并且團(tuán)隊(duì)有了一個(gè)嶄

新的開端，不是一直在做無用功了。”他說。

來不及慶祝，團(tuán)隊(duì)就開始迎接術(shù)后管理等一

系列挑戰(zhàn)?！昂硪浦残g(shù)后，病人的護(hù)理是一個(gè)長

期且復(fù)雜的過程，自病人決定接受喉移植手術(shù)開

始，護(hù)理團(tuán)隊(duì)即啟動(dòng)護(hù)理流程?！比A西醫(yī)院陳飛

喉移植MDT團(tuán)隊(duì)成員、耳鼻咽喉-頭頸外科護(hù)士

長余蓉說道。據(jù)了解，余蓉早在 2006 年就加入

喉移植團(tuán)隊(duì)?！白o(hù)理過程雖然艱辛，但看到病人

恢復(fù)良好也非常開心，有一種職業(yè)自豪感，真的

是累并快樂著?！?/p>

傳承：讓更多醫(yī)生掌握技術(shù)

如今，華西醫(yī)院陳飛喉移植MDT團(tuán)隊(duì)成為全

球首個(gè)連續(xù)成功開展四例喉移植手術(shù)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)。

“通過四例手術(shù)的成功探索，我們已經(jīng)形成

了華西經(jīng)驗(yàn)、華西模式，隊(duì)伍也從原來小的外科

團(tuán)隊(duì)壯大到如今 8 個(gè)板塊都已成立 MDT 團(tuán)隊(duì)?！?/p>

陳飛說道。

亞洲首例喉移植手術(shù)成功后，作為頭頸外科

領(lǐng)域的知名專家和團(tuán)隊(duì)帶頭人，陳飛受到業(yè)內(nèi)人

士和外界的持續(xù)關(guān)注。“人生是有限的，工作的時(shí)

間也是有限的，我們只是想充分利用工作時(shí)間，

為大家提供更多有價(jià)值的案例，讓醫(yī)師‘后浪’

們?cè)谖覀兊幕A(chǔ)上可以進(jìn)行更多的探索及更快地

成長?！彼f，未來還會(huì)不斷在喉移植領(lǐng)域進(jìn)一步

攻堅(jiān)克難，一步步梳理、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，希望能慢慢

形成專家共識(shí)、指南等，讓更多的患者獲益。

人才培養(yǎng)也是團(tuán)隊(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)之一，堅(jiān)持

人才梯隊(duì)建設(shè)才能推動(dòng)團(tuán)隊(duì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。越來

越多人的加入，不斷刷新的“世界首例”，如今，華

西醫(yī)院陳飛喉移植MDT團(tuán)隊(duì)中不乏青年人才，陳飛

告訴記者，團(tuán)隊(duì)在不停地培養(yǎng)年輕人，希望經(jīng)過一

代代華西人的傳承，為醫(yī)療團(tuán)隊(duì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提

供堅(jiān)實(shí)的后備人才支撐。（來源：《大眾健康報(bào)》）陳飛喉移植MDT團(tuán)隊(duì)

。（醫(yī)院供圖

）

42 特別策劃

四川省科學(xué)院·四川省人民醫(yī)院醫(yī)學(xué)遺傳中心研究團(tuán)隊(duì)

破譯“遺傳密碼”他們?cè)诼飞?/p>

□白華宇

四川省醫(yī)學(xué)科學(xué)院·四川省人民醫(yī)院醫(yī)學(xué)遺傳中心研究團(tuán)隊(duì)，是由中國科學(xué)院

院士楊正林帶領(lǐng)38位科研精英組成的團(tuán)隊(duì)，在醫(yī)學(xué)遺傳研究領(lǐng)域取得了顯著成就。

研究團(tuán)隊(duì)共發(fā)表學(xué)術(shù)論文300余篇，其中SCI論文230篇。獲國家科技進(jìn)步二等

獎(jiǎng)2項(xiàng)，四川省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)4項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。團(tuán)隊(duì)共獲國家自然科

學(xué)基金立項(xiàng)52項(xiàng)。發(fā)明專利授權(quán)36項(xiàng)。先后鑒定23個(gè)新的疾病基因，并進(jìn)行了深

入的功能和致病機(jī)制研究，其研究成果在國際上處于領(lǐng)先地位。

年輕人貢獻(xiàn)亮眼

四川省人民醫(yī)院醫(yī)學(xué)遺傳中心研究團(tuán)隊(duì)的發(fā)

展歷程可追溯至1995年，當(dāng)時(shí)省人民醫(yī)院創(chuàng)建了

分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室。楊正林院士作為四川省引進(jìn)

的首批海外高層次人才，從零開始建立了分子遺

傳研究中心。2007年，該中心被批準(zhǔn)為四川省重

點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并于 2010 年成為四川省青年科技創(chuàng)

新團(tuán)隊(duì)。2016年，入選科技部國家重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新

團(tuán)隊(duì)。2019年，成為中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院院外創(chuàng)新單

元。2020 年，成立醫(yī)學(xué)遺傳研究中心，并在

2021年成為國家自然科學(xué)基金創(chuàng)新研究群體。

“人類的很多疾病，特別是罕見病的發(fā)生和

遺傳有著密切關(guān)系，現(xiàn)在的臨床醫(yī)生如果不懂遺

傳的話，臨床實(shí)踐中很難診斷與治療疑難病罕見

病。”四川省人民醫(yī)院醫(yī)學(xué)遺傳中心主任楊季云

介紹道，將醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)理念加入疑難病罕見病診

療，才能做到對(duì)這些疾病的精準(zhǔn)診斷和治療。

按照楊季云的比喻，他們更像是棲身幕后的

“偵探”，專注于微觀世界，長期潛心研究，致力

于發(fā)現(xiàn)和鑒定人類重大疾病的遺傳學(xué)基礎(chǔ)和致病

機(jī)制，并將研究成果轉(zhuǎn)化為新型的臨床診斷和治

療方案。

記者了解到，研究團(tuán)隊(duì)中人才濟(jì)濟(jì)，楊正林

院士作為團(tuán)隊(duì)帶頭人，獲得了多項(xiàng)榮譽(yù)和獎(jiǎng)項(xiàng)，

包括國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、四川省科技進(jìn)步一等

獎(jiǎng)等。核心成員傅啟華教授長期致力于兒童遺傳

性疾病基因組學(xué)研究，發(fā)表了50余篇SCI論文。

楊季云作為四川省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，建立了遺傳

病臨床診治和遺傳咨詢平臺(tái)，并參與編寫了多項(xiàng)

臨床實(shí)踐指南。朱獻(xiàn)軍教授作為“天府青城計(jì)

劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，發(fā)表了70篇SCI 論文。

“不過，我們更欣慰于團(tuán)隊(duì)的年輕人，他們中年

齡最小的還不到30歲，還有10位是獲得過全省

杰出青年基金的人才。”楊季云感嘆說，年輕人

在團(tuán)隊(duì)中的貢獻(xiàn)超乎了不少專家的想象，正因?yàn)?/p>

大家的群策群力，才能推動(dòng)遺傳性疾病基因研究

的發(fā)展。

不斷取得突破

那么，這樣“專業(yè)范”的研究團(tuán)隊(duì)又是如何

造?；颊叩哪?？楊季云介紹說，團(tuán)隊(duì)建立了染色

健康四川 43

J

體病與單基因遺傳病診斷服務(wù)體系，開展了優(yōu)生

優(yōu)育、孕期用藥、遺傳咨詢與產(chǎn)前咨詢等系統(tǒng)化

和規(guī)范化醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)診治服務(wù)。此外，團(tuán)隊(duì)還在

無創(chuàng)產(chǎn)前檢測(cè)領(lǐng)域取得了突破，為產(chǎn)前診斷和臨

床決策提供了重要支持。

2019年，一名來自江蘇省的女患者到四川省

人民醫(yī)院求診，患者有生育需求，但存在嚴(yán)重視

力障礙，想知道自己的疾病會(huì)不會(huì)遺傳給后代。

醫(yī)學(xué)遺傳中心研究團(tuán)隊(duì)通過基因檢測(cè)明確患者有

導(dǎo)致視力障礙的基因變異，后代存在很高的嚴(yán)重

視力障礙風(fēng)險(xiǎn)。為了幫病人圓夢(mèng)，通過產(chǎn)前基因

診斷幫助患者生下了健康孩子。

家族性滲出性玻璃體視網(wǎng)膜病變長期困擾著

不少有家族史的母親和新生兒，楊正林和朱獻(xiàn)軍

指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，通過不斷鉆研，取得了突破性進(jìn)展，

成功鑒定到了7個(gè)新的家族性滲出性玻璃體視網(wǎng)

膜病變致病基因，并提出了新的致病機(jī)制。通過

產(chǎn)前基因診斷成功降低了家族性滲出性玻璃體視

網(wǎng)膜病變的發(fā)生率。新致病機(jī)制的闡明也為將來

基因治療或干細(xì)胞治療奠定了基礎(chǔ)，未來通過進(jìn)

一步的研究實(shí)踐，或能為家族性滲出性玻璃體視

網(wǎng)膜病變患者帶來更大希望。

經(jīng)過多年努力，研究團(tuán)隊(duì)在省內(nèi)首次應(yīng)用無

創(chuàng)產(chǎn)前診斷技術(shù)確診胎兒結(jié)節(jié)性硬化癥，推出了

老年黃斑變性基因檢測(cè)試劑盒，為人群健康和降

低出生缺陷作出了積極貢獻(xiàn)。

挑戰(zhàn)更多“不可能”

雖然在遺傳病研究的多個(gè)領(lǐng)域取得了一些成

就，也讓越來越多的病人因遺傳疾病“密碼”被

破譯而受惠，但楊季云說，研究團(tuán)隊(duì)的未來還有

許多挑戰(zhàn)，包括團(tuán)隊(duì)的每一名成員都要經(jīng)歷一個(gè)

思維和研究方向的“過渡期”?！疤貏e是楊正林院

士一直在學(xué)科前沿根據(jù)學(xué)科發(fā)展方向和重點(diǎn)的變

化，預(yù)判形勢(shì)，全過程引領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研究方

向調(diào)整，力爭取得重大突破。我們要攻克更多的

遺傳學(xué)難題，就必須繼續(xù)努力和進(jìn)化下去?！?/p>

楊季云說，研究團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)是打造一個(gè)世界

一流的遺傳學(xué)研究中心，要把更多“不可能”變

為“可能”?！氨热纾F(xiàn)在的一些罕見遺傳病，因

為發(fā)病率極低，醫(yī)生臨床經(jīng)驗(yàn)缺乏，就更需要遺

傳學(xué)研究來輔助診斷，這樣才不會(huì)出現(xiàn)更多的

‘愛莫能助’?！?/p>

2023 年，四川省人民醫(yī)院成立了罕見病中

心，如今，省人民醫(yī)院遺傳中心研究團(tuán)隊(duì)在醫(yī)學(xué)

遺傳中心、罕見病醫(yī)學(xué)中心、基因測(cè)序中心三個(gè)

二級(jí)學(xué)科平臺(tái)上，與院內(nèi)外臨床學(xué)科合作，推廣

高新技術(shù)和研究成果的臨床應(yīng)用，力爭解決更多

罕見病診療難題，讓更多人受益?！翱傊?，未來

的路很長，但我們堅(jiān)信，團(tuán)隊(duì)會(huì)將更多不可能變

為可能，讓更多疾病在科學(xué)面前消失?！睏罴驹?/p>

告訴記者。（來源：《大眾健康報(bào)》）

醫(yī)學(xué)遺傳中心研究團(tuán)隊(duì)

。（醫(yī)院供圖

）

44 特別策劃

西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院核醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)

聚力核醫(yī)學(xué) 50年正青春

□蒲曉莉

核醫(yī)學(xué)是利用標(biāo)記有放射性核素的藥物診斷和治療疾病的科學(xué)。比起現(xiàn)在的

飛速發(fā)展，學(xué)科起步之初可謂異常艱辛。西南醫(yī)科大學(xué)核醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)在核醫(yī)學(xué)領(lǐng)域深

耕細(xì)作，很快使科室整體實(shí)力邁上新臺(tái)階，

今年7月公布的2023年度中國醫(yī)院科技量值榜單顯示，西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院核

醫(yī)學(xué)科躍居全國第八位。截至目前，西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科治療全國各地的

神經(jīng)腫瘤、癌癥、骨轉(zhuǎn)移患者1000多人，讓患者不用再求醫(yī)無門或者跑到國外就診。

提到核醫(yī)學(xué)這門學(xué)科，很多人會(huì)感到陌生。然而在西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院，核醫(yī)

學(xué)科已經(jīng)50歲了。在這半個(gè)世紀(jì)里，團(tuán)隊(duì)成員們以“核”為劍，不畏艱難，一往無前，

用智慧和勇氣點(diǎn)亮生命的希望之光，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。

“冷門”學(xué)科的蛻變

1974年，瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院（西南醫(yī)科大

學(xué)附屬醫(yī)院前身） 新建同位素室，標(biāo)志著核醫(yī)學(xué)

科起步。然而，這個(gè)新興的醫(yī)學(xué)高端領(lǐng)域，因長

期“門前冷落車馬稀”，導(dǎo)致科室經(jīng)營慘淡，很

多醫(yī)生選擇另謀高就，科室面臨著人才匱乏和設(shè)

備奇缺的雙重窘境。

1985年，科室正式更名為核醫(yī)學(xué)科，購進(jìn)了

第一臺(tái)國產(chǎn)伽瑪相機(jī)，開展相應(yīng)的檢查，標(biāo)志著

醫(yī)院有了真正意義上的核醫(yī)學(xué)科。

1992年，如今的科室?guī)ь^人陳躍跨進(jìn)“核專

科”大門，他暗暗立志“不怕冷落，一定要在核

醫(yī)學(xué)科有所作為！”1999年陳躍碩士畢業(yè)，挑起

科室主任的重?fù)?dān)。

“要做就做到最好！”一個(gè)新戰(zhàn)場(chǎng)開啟，陳躍

挽起衣袖，一邊申請(qǐng)購置儀器，一邊引進(jìn)人才，

帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)外出交流取經(jīng)，他的每一個(gè)舉動(dòng)醫(yī)院領(lǐng)

導(dǎo)都“大開綠燈”。2003年，核醫(yī)學(xué)科搬入醫(yī)技

大樓，在云南、貴州、四川地區(qū)率先開展正電子

顯像。2006年，陳躍的研究入選國家自然科學(xué)基

金項(xiàng)目，有了資金支持，科室的核醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究

也開展起來。2010 年，科室的第一臺(tái) PET/CT

安裝并投入使用，具有里程碑意義。此后，核醫(yī)

學(xué)科進(jìn)入了快速發(fā)展期。

“我們團(tuán)隊(duì)成員的平均年齡不到35歲，需要

不斷地學(xué)習(xí)、提高。”陳躍作為團(tuán)隊(duì)“主心骨”，

努力在科室營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，從自身進(jìn)步和

能力提高方面，調(diào)動(dòng)大家積極性。目前，西南醫(yī)

科大學(xué)附屬醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科已成為核醫(yī)學(xué)與分子影

像四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)成員127人，其

中博士12人，碩士19人，在讀博士14人，西南

醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院也成了全國核醫(yī)學(xué)研究生導(dǎo)師

數(shù)、在讀研究生人數(shù)最多的醫(yī)院。

解決核藥“卡脖子”問題

團(tuán)隊(duì)聚焦國內(nèi)外核素診療一體化領(lǐng)域的難點(diǎn)

熱點(diǎn)問題，著力解決核醫(yī)學(xué)領(lǐng)域國際前沿理論與

健康四川 45

實(shí)踐問題，科研水平達(dá)到先進(jìn)水平。據(jù)全球核醫(yī)

學(xué)權(quán)威數(shù)據(jù) （Healsan Consulting LLC） 顯示，

2021年陳躍位列全球核醫(yī)學(xué)最活躍學(xué)者第二位，

2022年西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院在中國醫(yī)院核醫(yī)學(xué)

科論文發(fā)表數(shù)量排名中位列榜首。

這些看似只是文字、數(shù)據(jù)的論文，真正體現(xiàn)

在患者身上時(shí)，卻是實(shí)實(shí)在在的除病良藥。核醫(yī)

學(xué)科團(tuán)隊(duì)致力于解決進(jìn)口核藥“卡脖子”問題，

自主研發(fā)的放射性新藥——針對(duì)骨轉(zhuǎn)移的創(chuàng)新藥

物，不僅打破了進(jìn)口的桎梏，還為患者帶來實(shí)實(shí)

在在的福祉。

陳躍介紹，該團(tuán)隊(duì)開展了177Lu-TBM治療

骨轉(zhuǎn)移瘤，225Ac和177Lu治療前列腺癌、神經(jīng)

內(nèi)分泌瘤等核素治療項(xiàng)目，大大提高了四川省在

分子影像新技術(shù)臨床轉(zhuǎn)化方面的創(chuàng)新能力與地

位?！斑@使得核醫(yī)學(xué)科團(tuán)隊(duì)一鳴驚人，讓許多遠(yuǎn)

在外地的患者也聞?dòng)嵉綖o州就診，還吸引了全國

各地醫(yī)學(xué)界人士到酒城學(xué)習(xí)交流。”陳躍說。

今年52歲的羅女士，患有肝神經(jīng)內(nèi)分泌瘤后

便在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院接受治療，與病魔斗爭長達(dá)兩年

后，效果卻微乎其微，癌細(xì)胞還發(fā)生多處骨轉(zhuǎn)

移，后背脊椎疼痛日漸加重。在她幾近絕望時(shí)，

了解到西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科的核素

177Lu-PRRT療法。于是，今年4月她從河南來

到四川瀘州。在西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院確定了治

療方案，經(jīng)過為期3天的第一輪治療后，復(fù)查各

項(xiàng)指標(biāo)逐漸好轉(zhuǎn)。

現(xiàn)在，羅女士已開始第二輪治療，她表示，

“有信心通過核素177Lu-PRRT的精準(zhǔn)治療戰(zhàn)勝

病魔，恢復(fù)正常的生活?！?/p>

核醫(yī)學(xué)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。陳躍表示，今后

將帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)繼續(xù)加大科技創(chuàng)新，使更多放射性核

素治療新藥物、新技術(shù)應(yīng)用于臨床，讓更多患者

得到救治，全面破解進(jìn)口核藥“卡脖子”問題，

同時(shí)積極建設(shè)腫瘤核醫(yī)學(xué)中心，豐富核醫(yī)療應(yīng)用

場(chǎng)景，滿足多層次、多樣化的核醫(yī)療服務(wù)需求，

打造具有重大國際影響力的核醫(yī)療康養(yǎng)目的地。

（來源：《大眾健康報(bào)》）J

核醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)。（醫(yī)院供圖）

46 特別策劃

達(dá)州市數(shù)字健康技術(shù)及管理研究小組

為健康事業(yè)貢獻(xiàn)“數(shù)智”力量

□王丹

2019年1月成立的達(dá)州市數(shù)字健康技術(shù)及管理研究小組，由一群熱愛創(chuàng)新、追

求卓越的中青年專業(yè)人士組成，是一支具有醫(yī)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、數(shù)據(jù)科學(xué)等多學(xué)科背

景的數(shù)字健康創(chuàng)新專才青年隊(duì)伍。

在數(shù)字化浪潮席卷全球的今天，醫(yī)療健康領(lǐng)域也迎來了前所未有的變革。達(dá)州

市數(shù)字健康技術(shù)及管理研究小組，作為這一變革的先鋒力量，始終堅(jiān)守科研初心，不

斷探索創(chuàng)新，致力于將數(shù)字信息化前沿科技與醫(yī)療健康深度交叉、融合，為達(dá)州人民

群眾的健康福祉貢獻(xiàn)“數(shù)智”力量。

把數(shù)字健康技術(shù)帶起來

提到達(dá)州市數(shù)字健康技術(shù)及管理研究小組，

就不得不說起一個(gè)人——唐彥。他與醫(yī)療行業(yè)的

深入接觸是從達(dá)州市的居民健康卡和全民健康信

息平臺(tái)開始，彼時(shí)作為該項(xiàng)目的技術(shù)審查員，唐

彥為研究小組提供了許多專業(yè)指導(dǎo)。

2019年，在唐彥的幫助下，研究小組完成了

第一個(gè)研究成果——實(shí)體居民健康卡和全民健康

信息平臺(tái)。

2020年，唐彥正式加入了達(dá)州市數(shù)字健康技

術(shù)及管理研究小組，成為學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。正是

唐彥的豐富經(jīng)驗(yàn)和前沿思維，帶領(lǐng)達(dá)州市在數(shù)字

健康技術(shù)領(lǐng)域駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>

同年6月，“達(dá)州全面啟用電子健康卡刷碼就

醫(yī)，掛號(hào)、就診、繳費(fèi)等一卡搞定”的消息刷屏

了各大新聞?lì)^條和網(wǎng)站，達(dá)州成為全省唯一落地

市級(jí)居民電子健康卡平臺(tái)并開展運(yùn)營的城市。電

子健康卡也很快在全市各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全覆

蓋。

在此后的一段時(shí)間里，這支團(tuán)隊(duì)成功推出了

一系列創(chuàng)新且高效的技術(shù)解決方案。眾多研究成

果中，唐彥最有成就感的就是聯(lián)合120技術(shù)骨干

在城市大腦上設(shè)計(jì)了醫(yī)療健康板塊，其中嵌入的

120智慧急救服務(wù)平臺(tái)和急救優(yōu)先分級(jí)調(diào)度系統(tǒng)

（MPDS），打破了急救瓶頸，解決了找不到患者

具體位置的問題?，F(xiàn)在，只要120指揮中心接到

電話，便能通過通信信號(hào)精準(zhǔn)定位患者位置，還

能通過患者的語音信息，分析患者情況，及時(shí)給

出急救建議，在120救護(hù)車到來之前，為醫(yī)護(hù)人

員和患者搶出了寶貴的救治時(shí)間。

前沿科技填補(bǔ)國內(nèi)空白

萬丈高樓平地起，隨著一年年的積累，團(tuán)隊(duì)

采用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，在

2023 年形成了一套完善的“111362”數(shù)字健康

技術(shù)服務(wù)體系架構(gòu)。

在今年3月召開的“中國醫(yī)療信息化技術(shù)展

覽會(huì)”開幕式上，達(dá)州市衛(wèi)生健康委與達(dá)州市衛(wèi)

生計(jì)生信息中心聯(lián)合申報(bào)的創(chuàng)新技術(shù)成果《達(dá)州

市域衛(wèi)生健康數(shù)字服務(wù)體系創(chuàng)新集成建設(shè)》，從

全國257個(gè)案例中脫穎而出，榮獲“2023年度醫(yī)

健康四川 47