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國(guó)省市企業(yè)政策精編

關(guān)于印發(fā)杭州市專利試點(diǎn)企業(yè)和示范企業(yè)認(rèn)

定管理辦法的通知

杭市管〔2020〕38 號(hào)

各區(qū)、縣（市）市場(chǎng)監(jiān)督管理局（錢塘新區(qū)、景區(qū)分局），

各有關(guān)單位：

為充分發(fā)揮專利制度在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、增強(qiáng)企業(yè)核

心競(jìng)爭(zhēng)力中的支撐引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)

造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力，推進(jìn)全市企業(yè)專利工作，根

據(jù)《杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》(杭政辦

函〔2019〕57 號(hào))、《杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)專

項(xiàng)資金管理辦法》(杭市管〔2019〕162 號(hào))等文件精神，市

局對(duì)《杭州市專利試點(diǎn)、示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行了修

訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020 年 3 月 27 日

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國(guó)省市企業(yè)政策精編

杭州市專利試點(diǎn)企業(yè)和示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法

第一章 總則

第一條 為充分發(fā)揮專利制度在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、增

強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中的支撐引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提高企業(yè)知識(shí)

產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力，推進(jìn)全市企業(yè)專利工

作，根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)

權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的通知》(國(guó)知辦發(fā)管

字〔2015〕10 號(hào))、《浙江省示范企業(yè)管理辦法》(浙知發(fā)

〔2007〕8 號(hào))精神，按照《杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系

建設(shè)實(shí)施方案》(杭政辦函〔2019〕57 號(hào))、《杭州市知識(shí)

產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》(杭市管〔2019〕

162 號(hào))，制訂本辦法。

第二條 專利試點(diǎn)企業(yè)和示范企業(yè)要充分依靠和運(yùn)用專

利制度，規(guī)范企業(yè)專利管理工作，建立鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的激勵(lì)

機(jī)制、有效利用專利資源的運(yùn)行和保護(hù)機(jī)制。要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)

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國(guó)省市企業(yè)政策精編

強(qiáng)企戰(zhàn)略貫穿于企業(yè)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等各個(gè)環(huán)

節(jié)，不斷擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)總量，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，

將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第三條 杭州市專利試點(diǎn)企業(yè)和示范企業(yè)工作遵循“企

業(yè)自愿、政府引導(dǎo)、擇優(yōu)認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理”的原則，采用認(rèn)

定和復(fù)核相結(jié)合的管理模式。

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國(guó)省市企業(yè)政策精編

第二章 認(rèn)定工作

第四條 杭州市專利試點(diǎn)企業(yè)和示范企業(yè)的認(rèn)定工作每

年進(jìn)行，申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省市產(chǎn)業(yè)政策要求。

第五條 在杭州市商事登記并依法納稅，具有健全的財(cái)

務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系的企業(yè)均可申請(qǐng)。

第六條 杭州市專利試點(diǎn)企業(yè)的認(rèn)定條件：

1.企業(yè)具備較好的專利工作基礎(chǔ)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)

權(quán)管理體系并通過(guò)國(guó)家規(guī)定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證。

2.企業(yè)專利管理制度健全。有明確的專利工作分管領(lǐng)導(dǎo)

和負(fù)責(zé)專利管理的部門，配備了專職工作人員；建立了有效

的專利申請(qǐng)、管理、保護(hù)、運(yùn)用以及專利信息利用機(jī)制，專

利工作貫穿于企業(yè)的技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等各個(gè)環(huán)

節(jié)。

3.企業(yè)有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)，用于專利申請(qǐng)、維

護(hù)、訴訟、信息利用、實(shí)施、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)和人才培養(yǎng)等知識(shí)

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產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用方面。

4.企業(yè)重視專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。專利產(chǎn)品上年度銷售額不

低于 2000 萬(wàn)。

5.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)，近三年內(nèi)無(wú)行政和司法

程序認(rèn)定的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。被控侵權(quán)的企業(yè)，處于訴訟

期間的，暫不受理。

6.企業(yè)專利創(chuàng)造能力較強(qiáng)。歷年累計(jì)有效專利折算分值

達(dá)到 20 分以上（含 20 分），近三年累計(jì)申請(qǐng)專利折算分值

要求達(dá)到 15 分以上（含 15 分）。分值計(jì)算方法是：國(guó)內(nèi)發(fā)

明專利每件 5 分，國(guó)內(nèi)實(shí)用新型專利每件 2 分，國(guó)內(nèi)外觀設(shè)

計(jì)專利每件 1 分，國(guó)外發(fā)明專利每件 10 分，國(guó)外實(shí)用新型

專利每件 4 分，國(guó)外外觀設(shè)計(jì)專利每件 2 分。下列情形視同

專利折算得分：產(chǎn)品獲得國(guó)家專利獎(jiǎng)或國(guó)家外觀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)

每件 20 分、銀獎(jiǎng)每件 15 分、優(yōu)秀獎(jiǎng)每件 10 分；產(chǎn)品獲得

浙江省專利金獎(jiǎng)每件 15 分、優(yōu)秀獎(jiǎng)每件 10 分；產(chǎn)品參加“市

長(zhǎng)杯”高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)意大賽獲得金獎(jiǎng)每件 15 分、

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國(guó)省市企業(yè)政策精編

銀獎(jiǎng)每件 10 分、銅獎(jiǎng)每件 6 分、優(yōu)秀獎(jiǎng)每件 3 分；海外專

利維權(quán)勝訴或調(diào)解成功案件每件 15 分。

7.企業(yè)積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度

培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施，提高員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

管理人才。

第七條 杭州市專利示范企業(yè)的認(rèn)定條件除滿足杭州市

專利試點(diǎn)企業(yè)的認(rèn)定條件外，還需具備：

1.企業(yè)具備較好的專利工作基礎(chǔ)，已經(jīng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管

理體系并通過(guò)國(guó)家規(guī)定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證。

2.企業(yè)重視專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。專利產(chǎn)品上年度銷售額不

低于 5000 萬(wàn);或?qū)＠a(chǎn)品銷售額 3000 萬(wàn)以上且占上年度企

業(yè)總銷售額 80%以上。

3.企業(yè)為已認(rèn)定或復(fù)核通過(guò)的杭州市專利試點(diǎn)企業(yè)，其

中歷年累計(jì)有效專利折算分值要求達(dá)到 30 分以上（含 30

分），近三年累計(jì)申請(qǐng)專利折算分值要求達(dá)到 23 分以上（含

23 分）。分值計(jì)算辦法同第六條第 6 項(xiàng)。

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國(guó)省市企業(yè)政策精編

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國(guó)省市企業(yè)政策精編

第三章 復(fù)核工作

第八條 對(duì)杭州市專利試點(diǎn)企業(yè)和示范企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管

理，每三年復(fù)核一次。

第九條 依據(jù)復(fù)核結(jié)果，復(fù)核不合格的“杭州市專利試

點(diǎn)企業(yè)”取消其資格；復(fù)核不合格的“杭州市專利示范企業(yè)”

取消其資格，但如符合“杭州市專利試點(diǎn)企業(yè)”認(rèn)定條件的，

可授予“杭州市專利試點(diǎn)企業(yè)”資格。

第十條 杭州市專利試點(diǎn)企業(yè)的復(fù)核內(nèi)容：

1.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)，近三年內(nèi)無(wú)行政和司法

程序認(rèn)定的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。

2.企業(yè)專利創(chuàng)造能力較強(qiáng)。歷年累計(jì)有效專利折算分值

要求達(dá)到 20 分以上（含 20 分），近三年累計(jì)申請(qǐng)專利折算

分值要求達(dá)到 15 分以上（含 15 分）。分值計(jì)算辦法同第六

條第 6 項(xiàng)。

第十一條 杭州市專利示范企業(yè)的復(fù)核內(nèi)容：

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國(guó)省市企業(yè)政策精編

1.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)，近三年內(nèi)無(wú)行政和司法

程序認(rèn)定的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。

2.企業(yè)專利創(chuàng)造能力較強(qiáng)。歷年累計(jì)有效專利折算分值

要求達(dá)到 30 分以上（含 30 分），近三年累計(jì)申請(qǐng)專利折算

分值要求達(dá)到 23 分以上（含 23 分）。分值計(jì)算辦法同第六

條第 6 項(xiàng)。

3.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認(rèn)證證書有效。

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國(guó)省市企業(yè)政策精編

第四章 監(jiān)督管理

第十二條 企業(yè)須按照杭州市專利試點(diǎn)企業(yè)和示范企業(yè)

認(rèn)定或復(fù)核通知要求，及時(shí)將有關(guān)材料完整報(bào)送企業(yè)注冊(cè)地

所在區(qū)、縣（市）市場(chǎng)監(jiān)督管理局（錢塘新區(qū)、景區(qū)分局），

經(jīng)審核簽署推薦意見后統(tǒng)一報(bào)送杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（杭

州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）。

第十三條 認(rèn)定和復(fù)核工作采用專家評(píng)審和行政決策相

結(jié)合的方式。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）建立由技

術(shù)、經(jīng)濟(jì)、專利等專業(yè)人士組成的專家組，開展評(píng)審工作。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)專家組的評(píng)審意見，

提出名單，經(jīng)網(wǎng)上公示和局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后，確定認(rèn)定和

復(fù)核通過(guò)的名單。

第十四條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）將傾斜

資源，對(duì)杭州市專利試點(diǎn)企業(yè)和示范企業(yè)在專利管理、運(yùn)用

以及保護(hù)等方面優(yōu)先支持，并將其作為申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)知

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國(guó)省市企業(yè)政策精編

識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）優(yōu)勢(shì)和示范企業(yè)的依據(jù)。

第十五條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)對(duì)

杭州市專利試點(diǎn)、示范企業(yè)的認(rèn)定、復(fù)核和管理工作。各區(qū)、

縣（市）市場(chǎng)監(jiān)督管理局（錢塘新區(qū)、景區(qū)分局）具體負(fù)責(zé)

本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)專利試點(diǎn)、示范工作的組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和

日常管理，幫助企業(yè)開展專利試點(diǎn)、示范工作。

第十六條 企業(yè)在申報(bào)材料中弄虛作假，或采取其他不

當(dāng)手段影響認(rèn)定工作的，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)后，將取消其申報(bào)資格；

已認(rèn)定的，予以撤銷，收回已發(fā)放的資助經(jīng)費(fèi)和銘牌，納入

專利領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，并在三年之內(nèi)不再受

理其申報(bào)。

第十七條 杭州市專利試點(diǎn)企業(yè)和示范企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍變

更、合并、分立或移址的，應(yīng)向杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局（杭州市

知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）報(bào)告；需要保留“杭州市專利試點(diǎn)企業(yè)”、“杭

州市專利示范企業(yè)”稱號(hào)的，則重新認(rèn)定。

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第五章 附則

第十八條 本辦法自 2020 年 5 月 1 日起施行。2016 年

發(fā)布的《杭州市專利試點(diǎn)、示范企業(yè)管理辦法》（杭科知

［2016］156 號(hào)）同時(shí)廢止。

第十九條 本辦法由杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（杭州市知

識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。