自貢市教育和體育局文件
自教體發(fā) (2022)6號(hào)
自貢市教育和體育局
關(guān)于印發(fā) 《自貢市體育發(fā)展
“
十四五
”
規(guī)劃 》的
通 知
各區(qū)縣教育體育局、高新區(qū)文化執(zhí)法大隊(duì),局 機(jī)關(guān)各科室,各直
屬單位:
現(xiàn)將 《自貢市體育發(fā)展
“
十四五
”
規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真
貫徹落實(shí)。
H口
20
-1
出
口
自貢市體育發(fā)展
“
十四五
”
規(guī)劃
“
十四五
”
時(shí)期是我國(guó)體育工作圍繞第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)繼續(xù)
強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)效、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,是開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化
體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要機(jī)遇時(shí)期,也是 自貢建設(shè)成為體育強(qiáng)市的重
要五年。為深入貫徹國(guó)省有關(guān)體育文件精神,根據(jù) 《體育總局
“
十
四五
”
體育發(fā)展規(guī)劃》《四川省體育發(fā)展
“
十四五
”
規(guī)劃》工作部署,
圍繞 《(自 貢市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三 五
年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》有關(guān)體育發(fā)展要求,結(jié)合 自貢體育發(fā)展面臨的
新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,制 定 《自貢市體育發(fā)展
“
十四五
”
規(guī)劃》。
第一章 規(guī)劃背景
第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)
“
十三五
”
期間,自 貢市在四川省體育局的悉心指導(dǎo)下,在 自
貢市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣 (區(qū) )政府和相關(guān)部門(mén)、單
位的共同努力下,體育工作取得較好成績(jī)。
全民健身達(dá)到新水平?！?/p>
十三五
”
時(shí)期,《 自貢市全民健身實(shí)施
計(jì)劃 (2016~2o2o年 )》 取得 了較好的實(shí)施效果。市、縣 (區(qū) )
兩級(jí)均建立了全民健身工作聯(lián)席會(huì)議制度。全市大力推進(jìn)全民健
身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),截 至 2020年 ,全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到 2.2
平方米,超過(guò)全省人均體育場(chǎng)地面積 1.58平方米,與 全國(guó)人均體
育場(chǎng)地面積持平。全市255個(gè)城市社區(qū)實(shí)現(xiàn)
“
15分鐘健身圈
”
覆蓋,
^乙o ^
全市行政村農(nóng)民體育健身工程完成全覆蓋。以獲批
“
全國(guó)社會(huì)足球
場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)第二批重點(diǎn)推進(jìn)城市
”
為契機(jī),全市共有足球場(chǎng) 258
塊,每萬(wàn)人足球場(chǎng)地?cái)?shù)達(dá)到 1.04塊。推進(jìn)南湖體育中心、檀木林
體育場(chǎng)等 8處公共體育場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放,年均服務(wù)人
次數(shù)達(dá) 300萬(wàn)人次以上 (排名全省第二)。 豐富群眾身邊的賽事
活動(dòng),平均每年組織 1000場(chǎng) 次以上全市各級(jí)群眾體育賽事活動(dòng);
組隊(duì)參加四川省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)群眾比賽項(xiàng) 目、四川省第九屆老
年人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、四川省第二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、第一屆川籍農(nóng)
民工運(yùn)動(dòng)會(huì)等省級(jí)全民健身賽事活動(dòng),并取得較好成績(jī)。不斷完
善市一縣 (區(qū) )一鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )一村 (社 區(qū))四 級(jí)體育健身組織
體系,擁 有市級(jí)體育協(xié)會(huì) 38個(gè) 、縣 (區(qū) )級(jí)社會(huì)體育組織和體
育俱樂(lè)部 110個(gè)、街道級(jí)體育組織 247個(gè) 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)體育組
織281個(gè) 、社區(qū)體育健身俱樂(lè)部 141個(gè) 。擁有各級(jí)各類(lèi)社會(huì)體育
指導(dǎo)員 8389名 ,每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到 3.37名 ;城 鄉(xiāng)
居民經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到 3⒐48%、 國(guó)民體質(zhì)測(cè)試合格
率達(dá)到 84%。
競(jìng)技體育取得新突破。截至 2020年末,自 貢市青訓(xùn)項(xiàng) 目已
發(fā)展到 20余個(gè)競(jìng)技體育大項(xiàng),為 競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)夯實(shí)人
才支撐; 自貢市跳水運(yùn)動(dòng)學(xué)校承擔(dān)四川省跳水二隊(duì)全面工作。自
貢籍體育健兒在全國(guó)第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)獲得銀牌 5枚 、銅牌 8枚 ,
在全國(guó)第二屆青年運(yùn)動(dòng)會(huì)獲得金牌 4枚 、銀牌 5枚,在 國(guó)際比賽
中獲得 1個(gè)世界冠軍、2個(gè)亞洲冠軍。全市向上級(jí)訓(xùn)練單位輸送
運(yùn)動(dòng)員 500余人參加集訓(xùn),向 省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送運(yùn)動(dòng)員 25人。
ˉo
0ˉ
在職業(yè)隊(duì)伍建設(shè)方面,總 部設(shè)在自貢市的四川省遠(yuǎn)達(dá)集團(tuán)有限公
司于 2019年組建 了四川遠(yuǎn)達(dá)美樂(lè)女子籃球隊(duì)和自貢遠(yuǎn)達(dá)美樂(lè)男
子籃球隊(duì),實(shí) 現(xiàn)自貢業(yè)余體育向職業(yè)體育轉(zhuǎn)變。
青少年體育取得新成效。全市廣泛開(kāi)展足球、田徑、體操等
校園青少年體育競(jìng)賽活動(dòng),承辦四川省中學(xué)生田徑錦標(biāo)賽、四川
省首屆幼兒體育活動(dòng)展示大會(huì)、四川省青少年射箭、壘球、網(wǎng)球
錦標(biāo)賽等賽事活動(dòng)。全市成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng) 目示范學(xué)校
1所 、全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校 54所 、國(guó)家級(jí)青少年體育俱
樂(lè)部 9所 、省級(jí)高水平體育后各人才基地 3個(gè)、省級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)
目示范學(xué)校 15所 、省級(jí)幼兒體育基地 4所 、市級(jí)青訓(xùn)基地 38所 。
四川省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)青少年體育競(jìng)技項(xiàng) 目成績(jī)位列全省第三
位 (僅次于成都、廣元 )。 全面推進(jìn)學(xué)校體育改革,出 臺(tái) 《關(guān)于
推進(jìn)初 中畢業(yè)生升學(xué)體育考試 改革 的實(shí)施細(xì)則》(自 教體發(fā)
〔2020〕 12號(hào) ),全面實(shí)施學(xué)校體育工作 自評(píng)公示和年度報(bào)告制
度。
體育產(chǎn)業(yè)取得新進(jìn)步。先后出臺(tái)了 《自貢市人民政府關(guān)于加
快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》(自 府發(fā)〔2018)6號(hào) )、
《自貢市人 民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意
見(jiàn)》(自 府辦發(fā) 〔2019〕 8號(hào) ),為 全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了較好
的政策環(huán)境。2020年全市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模 33.48億 元,實(shí)現(xiàn)體育
產(chǎn)業(yè)增加值 12,47億 元,體育產(chǎn)業(yè)增加值占自貢市地區(qū)生產(chǎn)總值
比重達(dá) 0.86%。 全市共有體育法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位 99個(gè),2019
年成立國(guó)有體育平臺(tái)公司
“
自貢市教體建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司
”。為拉
4一
動(dòng)體育消費(fèi),2020年全市共發(fā)放 2萬(wàn)余張?bào)w育消費(fèi)券,金額近
200萬(wàn) 元,有效激發(fā) 了全市體育消費(fèi)潛力◇2020年全市人均體育
消費(fèi)支出達(dá)到 163⒏95元 ?！?/p>
十三五
”
期間,全市體育彩票累計(jì)銷(xiāo)
售額 9,35億 元,籌 集公益金 0.56億元。2019年 自貢率先在全省
啟動(dòng)建設(shè)市級(jí)數(shù)字體育平臺(tái)
“
自貢市體育大數(shù)據(jù)中心
”。
第二節(jié) 存在問(wèn)題
群眾體育統(tǒng)籌兼顧有待提升。全市各縣 (區(qū) )人均體育場(chǎng)地
面積發(fā)展不平衡;體育部門(mén)與相關(guān)部門(mén)的工作協(xié)同程度不夠,市 、
縣 (區(qū) )兩 級(jí)全民健身聯(lián)席會(huì)議制度有待進(jìn)一步加強(qiáng);國(guó) 民體質(zhì)
測(cè)試合格率低于全省 87.5%的 平均水平,全市國(guó)民體質(zhì)狀況還有
待提高。
競(jìng)技體育綜合實(shí)力有待加強(qiáng)。競(jìng)技體育奪金面偏窄,體育運(yùn)
動(dòng)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;競(jìng) 技體育管理水平、訓(xùn)練水平有待
提升;高水平教練員較為缺乏。
青少年體育發(fā)展水平有待強(qiáng)化。學(xué)校體育工作有待加強(qiáng)監(jiān)管
與落實(shí),規(guī) 范化發(fā)展的青少年體育組織有待形成;青少年體育人
才培養(yǎng)基地面臨設(shè)各陳舊、教練團(tuán)隊(duì)數(shù)量不足、水平不高等問(wèn)題。
體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量有待提升。全市還未有省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范
基地 (單位、項(xiàng) 目),全 市 2020年體育產(chǎn)業(yè)增加值 占地區(qū)生產(chǎn)總
值的比重低于全省 1.33%的 比重,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量還需
大幅提升發(fā)展。
-5-
第三節(jié) 面臨機(jī)遇
群眾體育發(fā)展的新機(jī)遇。國(guó)務(wù)院將全 民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)
略,把群眾體育作為促進(jìn)人全面發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要
內(nèi)容加以培育扶持,以 及省體育局啟動(dòng)實(shí)施
“
體育公園22215建設(shè)
戰(zhàn)略
”
和
“
百萬(wàn)群眾體育引領(lǐng)員工程
”
等,為 自貢市
“
十四五
”
時(shí)期群
眾體育發(fā)展提供 了新機(jī)遇。
運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院的新平臺(tái)。自貢市在全省創(chuàng)新組建 了自貢市運(yùn)
動(dòng)技術(shù)學(xué)院,通過(guò)整合 自貢市體育中心、自貢市射擊射箭運(yùn)動(dòng)學(xué)
校、自貢市游泳運(yùn)動(dòng)學(xué)校、自貢市跳水運(yùn)動(dòng)學(xué)校等資源,為 自貢
市
“
十四五
”
時(shí)期提升競(jìng)技體育綜合實(shí)力提供 了重要的新平臺(tái)。
體教融合發(fā)展的新動(dòng)力。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)
于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》、·體育總局聯(lián)合
教育部 《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展意見(jiàn)》等文件的
出臺(tái),為 自貢
“
十四五
”
時(shí)期的學(xué)校體育和青少年體育發(fā)展提供 了
改革創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力。
雙減政策下的新市場(chǎng)。國(guó)家
“
雙減
”
政策的實(shí)施,學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)
機(jī)構(gòu)的
“
轉(zhuǎn)
”
和
“
停
”
是大勢(shì)所趨,對(duì)屬于非學(xué)科類(lèi)的體育培訓(xùn)行業(yè)
騰出了更多的市場(chǎng)空間,將為自貢市
“
十四五
”
期間青少年體育培
訓(xùn)業(yè)提供更廣闊的發(fā)展新市場(chǎng)。
激發(fā)體育消費(fèi)的新動(dòng)能?！?自 貢市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十
四個(gè)五年規(guī)劃和二O三 五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出
“
推進(jìn)體育消費(fèi)擴(kuò)
容提質(zhì)
”
,為 自貢市
“
十四五
”
促進(jìn)體育消費(fèi),推 動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量
ˉ r`0ˉ
發(fā)展提供新動(dòng)能。
數(shù)字體育建設(shè)的新契機(jī)。《自貢市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十
四個(gè)五年規(guī)劃和二o三 五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出
“
加快建設(shè) 自貢體
育大數(shù)據(jù)中心,打造全省體育大數(shù)據(jù)標(biāo)桿城市
”
,為 自貢市
“
十四
五
”
時(shí)期加快發(fā)展數(shù)字體育,助力數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)提供新契機(jī)。
總體要求
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、
“
三個(gè)代
表
”
重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想
為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總
書(shū)記對(duì)體育工作的系列重要講話、指示批示為根本遵循,全面貫
徹新發(fā)展理念,以建設(shè)體育強(qiáng)市為主線,以 滿足人 民日益增長(zhǎng)的
美好生活需要為根本 目的,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵
環(huán)節(jié),深化改革創(chuàng)新,根據(jù)國(guó)家、省
“
十四五
”
體育發(fā)展規(guī)劃要求,
落實(shí)四川體育
“
123456”發(fā)展戰(zhàn)略,大力推動(dòng)自貢市群眾體育、競(jìng)
技體育、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化高質(zhì)量發(fā)展,奮力推
進(jìn)體育強(qiáng)市建設(shè),助 力 自貢
“
四個(gè)城市
”
建設(shè)。
第二節(jié) 基本原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),融入大局。全面貫徹黨中央、省委、市委的
決策部署,堅(jiān)定不移地把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到體育發(fā)展的各領(lǐng)域、各
第二章
_r-,
環(huán)節(jié),為 加快體育強(qiáng)市的建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。全力推動(dòng)體
育工作納入全市發(fā)展大局,在融入大局中借勢(shì)借力,在服務(wù)大局
中彰顯價(jià)值,持續(xù)提升體育事業(yè)的影響力、貢獻(xiàn)率。
堅(jiān)持以人為本,全面發(fā)展。體育是提高人民健康水平的重要
途徑,是 滿足人民群眾對(duì)美好生活向往、促進(jìn)人全面發(fā)展的重要
手段,要 堅(jiān)持
“
面向人 民,辦人民滿意的體育
”
,緊 緊圍繞滿足人
民群眾運(yùn)動(dòng)健身需求,構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。
堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),科學(xué)布局。立足全市體育場(chǎng)館設(shè)施、體育賽
事以及戶外運(yùn)動(dòng)資源等體育發(fā)展基礎(chǔ),因 地制宜、系統(tǒng)謀劃、科
學(xué)布局。加強(qiáng)市級(jí)全 民健身工作聯(lián)席會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng) 化體育
與發(fā)改、財(cái)政、自規(guī)、住建、文旅、衛(wèi)健等部門(mén)間互相協(xié)調(diào),形
成工作合力,共 同推動(dòng)體育發(fā)展。
堅(jiān)持開(kāi)放合作,區(qū)域協(xié)同。積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建
設(shè)、內(nèi)江自貢同城化發(fā)展等新格局,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦體育、放手辦體
育,推 動(dòng)社會(huì)力量參與體育發(fā)展,全面激發(fā)社會(huì)、企業(yè)等各類(lèi)主
體的創(chuàng)新活力,推 動(dòng)全市優(yōu)秀體育項(xiàng)目
“
走出去
”
和投資
“
引進(jìn)來(lái)
”。
2025年 總體 目標(biāo):
群眾體育蓬勃發(fā)展。政府提供的全民健身基本公共服務(wù)體系
更加完善、標(biāo)準(zhǔn)更加健全、品質(zhì)明顯提升,社會(huì)力量提供的普惠
性公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)付費(fèi)可享有、價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障、安全有
監(jiān)管,構(gòu)建形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及、服務(wù)便利、運(yùn)行高效、保
ˉo
0ˉ
第三節(jié) 主要 目標(biāo)
障有力的更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。到 2025年 ,人均
體育場(chǎng)地面積力爭(zhēng)達(dá)到 2,8平方米,經(jīng) 常參加體育鍛煉人數(shù)比例
達(dá)到 42%,每 千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到 3.5名 ,招 募培訓(xùn) 3.5
萬(wàn)名群眾體育引領(lǐng)員,全 市 《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率突破
9⒈5%,體育健身氛圍日趨濃厚。
競(jìng)技體育明顯提高。競(jìng)技體育管理體制與運(yùn)行機(jī)制不斷創(chuàng)
新,運(yùn)動(dòng)項(xiàng) 目布局不斷優(yōu)化,后 備人才和教練員隊(duì)伍培養(yǎng)體系不
斷健全,省 市共建運(yùn)動(dòng)隊(duì)取得明顯成效,運(yùn) 動(dòng)員競(jìng)技水平不斷進(jìn)
步。將 自貢市運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建為省級(jí)高水平體育后各人才基
地,力 爭(zhēng)創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)高水平體育后各人才基地;新建 2支省
市共建運(yùn)動(dòng)隊(duì),向 省上輸送運(yùn)動(dòng)員力爭(zhēng)突破 30人 。鞏固提升省
第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)成績(jī),其 中青少年體育項(xiàng) 目
“
比賽成績(jī)榜
”
位居全
省前列。保持常年參加訓(xùn)練人數(shù) 3500人 以上,資 助優(yōu)秀學(xué)生運(yùn)
動(dòng)員200人 次以上。
青少年體育出新出彩。深化體教融合,推 動(dòng)全市青少年普遍
掌握 1—2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和高校高水平運(yùn)
動(dòng)隊(duì)建設(shè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)體育教師和教練員隊(duì)伍,形 成
“一校一
品
”“一校多品
”
的學(xué)校體育模式。進(jìn)一步發(fā)揮市青少年體育俱樂(lè)部
聯(lián)合會(huì)引領(lǐng)作用,壯大青少年體育俱樂(lè)部隊(duì)伍規(guī)模。組織開(kāi)展省
級(jí)線上線下青少年 (幼 兒 )體育活動(dòng) 10場(chǎng)次以上、承辦省級(jí)青
少年體育競(jìng)賽 8場(chǎng) 次以上。打造 1項(xiàng) 市級(jí)體教融合賽事、培育新
創(chuàng) 2個(gè)省級(jí)幼兒體育示范園、1個(gè)省級(jí)五星級(jí)青少年體育俱樂(lè)部,
基本形成體系健全、制度完善、融合發(fā)展的青少年體育發(fā)展格局。
-9-
體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破 110億 元,體育產(chǎn)
業(yè)增加值達(dá)到 45億元,增 加值 占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破 2%,
居民體育消費(fèi)總規(guī)模達(dá)到 60億元,培育 2家規(guī)模以上體育企業(yè)。
創(chuàng)建 3個(gè)省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地 (單位、項(xiàng)目)、 15個(gè)星級(jí)體育
服務(wù)綜合體、1個(gè)省級(jí)體育旅游示范基地、22個(gè)市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示
范基地 (單位、項(xiàng) 目),力 爭(zhēng)創(chuàng)建 1個(gè) 國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地 (單
位、項(xiàng)目)或 國(guó)家體育旅游示范基地,逐漸形成以健身休閑、競(jìng)
賽表演和場(chǎng)館服務(wù)為核心的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系,成 為推動(dòng)全市經(jīng)
濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
體育文化影響力不斷增強(qiáng)。運(yùn)動(dòng)項(xiàng) 目文化內(nèi)涵不斷豐富,形
成以自貢籍優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員為核心的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化故事;推 出一批自
貢體育文藝作品,體育文化深入人心;體育文化保護(hù)力度持續(xù)增
強(qiáng),跨 區(qū)域體育交流不斷推進(jìn),體育文化生命力、傳播力、影響
力進(jìn)一步彰顯。
專(zhuān)欄 1 “
十四五
”
時(shí)期自貢體育發(fā)展主要指標(biāo)
類(lèi) 別 指 標(biāo)“十四五”規(guī) 劃指標(biāo)
群眾體育 人均體育場(chǎng)地面積 突破 2.8平方米 預(yù)期性
經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù) 達(dá)到 42% 約束性
每千人擁有社會(huì)體育指
導(dǎo)員
預(yù)期性
群眾體育引領(lǐng) 員 培訓(xùn) 3.5萬(wàn) 名 預(yù)期性
-10-
屬 性
3,5名
《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)
標(biāo)率
達(dá)到 9⒈ 5% 約束性
2022年 省運(yùn)會(huì)成績(jī) 保持原有名次 預(yù)期性
向省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng) 隊(duì)輸送體
育后備人才
向省上輸送優(yōu)秀運(yùn) 動(dòng)員人數(shù) 突破
30人 預(yù)期性
省市共建運(yùn)動(dòng) 隊(duì) 新共建 2支 隊(duì)伍 預(yù)期性
保持常年參加訓(xùn)練人數(shù) 3500人
以上;資助優(yōu)秀學(xué)生運(yùn)動(dòng)員 200
人次以上
預(yù)期性
青訓(xùn)基地
力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家高水平體育后備人
才基地 1所 、省級(jí)高水平體育后
備人才基地 1所 、省級(jí)幼兒體育
示范園2所
預(yù)期性
青少年體育競(jìng)賽
承辦省級(jí)青少年體育賽事不低于
8場(chǎng) 次
預(yù)期性
青少年 (幼兒)體 育活動(dòng)
組織開(kāi)展省級(jí)線上線下活動(dòng)不低
于 10場(chǎng) 次
預(yù)期性
體教 融合
創(chuàng) 建省 級(jí)體 育傳 統(tǒng) 特 色學(xué)校
5—10所 ;打造 1項(xiàng) 市級(jí)體教融
合賽事;開(kāi)展
“送教上門(mén)”活動(dòng),
指導(dǎo)參與 800人次以上
預(yù)期性
青少年體育俱樂(lè)部
創(chuàng)建 1個(gè)五星級(jí)青少年體育俱樂(lè)
部
預(yù)期性
組織業(yè)訓(xùn)教練員、管理人員、體
育教師等專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn) 5次 以
上,參培總計(jì)不少于2000人 次
約束性
體育產(chǎn)業(yè) 體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模 預(yù)期性
省級(jí)示范創(chuàng)建
創(chuàng)建省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地 (單
位、項(xiàng)目)3個(gè) 、省級(jí)體育旅游
示范基地 1個(gè) 、省級(jí)四星及以上
體育服務(wù)綜合體 3個(gè)
預(yù)期性
-11-
競(jìng)技體育
競(jìng)技新人培養(yǎng)
青少年體育
師資培訓(xùn)
體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到 110億元、
增加值達(dá)到 45億元,占 全市地區(qū)
生產(chǎn)總值比重達(dá)到 2%
市級(jí)示范創(chuàng)建
市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地 2個(gè) ;市
級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范單位 10家 ;市級(jí)
體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng) 目10個(gè);市 級(jí)體
育旅游示范基地 3個(gè) ;市 級(jí)一至
三星級(jí)體育服務(wù)綜合體 12個(gè)
約束性
規(guī)模以上體育企業(yè) 2家
二O三 O年 中景目標(biāo):基本建成體育強(qiáng)市,體育整體發(fā)展質(zhì)
量和效益顯著提升,基本形成政府主導(dǎo)有力、社會(huì)充滿活力、市
場(chǎng)規(guī)范有序、人民積極參與的體育發(fā)展新格局。
二O三 五年遠(yuǎn)景目標(biāo):構(gòu)建與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家
相適應(yīng)的體育發(fā)展新格局,全面建成體育強(qiáng)市,人 民身體素養(yǎng)和
健康水平、競(jìng)技體育綜合實(shí)力和體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力居于全省前列,
體育治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
群眾體育
第一節(jié) 加快全民健身設(shè)施建設(shè)
做好全民健身設(shè)施建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。編制出臺(tái) 《自貢市全民健
身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板五年行動(dòng)計(jì)劃 (2021—2025)》 ,加 大全民健身
公共服務(wù)資源向基礎(chǔ)薄弱區(qū)域和群眾身邊傾斜力度,與 常住人 口
總量、結(jié)構(gòu)、流動(dòng)趨勢(shì)相銜接,提 升 6個(gè)縣 (區(qū) )群眾身邊公共
體育場(chǎng)地設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量?？h城城鎮(zhèn)化要同步規(guī)劃、同步建設(shè)
健身設(shè)施。老城區(qū)要結(jié)合城市更新行動(dòng),鼓勵(lì)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制盤(pán)活
存量低效用地,增 加開(kāi)敞式健身設(shè)施。新建城區(qū)要結(jié)合城市留白
±三 早 弟法
-12-
約束性
增綠,科 學(xué)規(guī)劃社區(qū)全民健身中心,建設(shè)與生產(chǎn)生活空間相互融
合、與綠環(huán)綠廊綠楔相互嵌套的健身設(shè)施。鼓勵(lì)大安區(qū)與四川輕
化工大學(xué)李白河校區(qū)探索體育場(chǎng)館共用共享模式。鼓勵(lì)全民健身
設(shè)施積極爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助資金或中央預(yù)算資金支持。
實(shí)施全 民健身設(shè)施
“
321”工程。各縣 (區(qū) )實(shí)現(xiàn)一個(gè)公共體
育場(chǎng) (館 )、一個(gè)全民健身活動(dòng)中心、一個(gè)體育公園
“
三個(gè)一”
全覆
蓋,可選建設(shè)游泳館、健身廣場(chǎng)、健身步道、滑冰館、輪滑場(chǎng)等,
保障場(chǎng)館設(shè)施得以高效利用;各 鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )實(shí)現(xiàn)一個(gè)全民健身
活動(dòng)中心、一個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)
“
兩個(gè)一”
全覆蓋;各村 (社 區(qū))實(shí)
現(xiàn)一個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)全覆蓋。
豐富全民健身場(chǎng)地設(shè)施類(lèi)型。深入開(kāi)展體育公園建設(shè)工作,
在市級(jí)全 民健身工作聯(lián)席會(huì)議制度下設(shè)立體育公園建設(shè)工作專(zhuān)
班,摸排全市體育公園建設(shè)情況及可用于新建體育公園的用地空
間,在全市統(tǒng)籌推進(jìn)至少 10個(gè)新建 (改 擴(kuò)建 )體育公園項(xiàng)目,
其中 1-2個(gè)體育公園著力打造成為全省乃至全國(guó)體育公園典型
標(biāo)桿項(xiàng)目◇落實(shí)
“
百城千冰
”
群眾滑冰場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)力量利用
南湖體育中心閑置地塊,建設(shè) 自貢第一塊標(biāo)準(zhǔn)滑冰場(chǎng),填補(bǔ)自貢
冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展空白。謀劃新建一批登山健身步道、綠道、健走道、
騎行道等步道體系,積 極爭(zhēng)取納入國(guó)家步道體系。完善足球場(chǎng)地
配套設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)足球場(chǎng)地配套建設(shè)移動(dòng)更衣室、移動(dòng)衛(wèi)生間、
器材室等設(shè)施。加大全民健身設(shè)施適兒化、適老化和無(wú)障礙環(huán)境
建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)公共體育場(chǎng)館、有條件的學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施等向
社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。新建居住區(qū)要按室內(nèi)人均建筑面積不低
-13-
于 0.1平 方米或室外人均用地不低于 0,3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建公共
健身設(shè)施,納入施工圖紙審查,驗(yàn) 收未達(dá)標(biāo)不得交付使用。支持
社會(huì)力量建設(shè)
“
百姓健身房
”,鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位利用 自有
資源建設(shè)共享健身空間。
第二節(jié) 豐富全民健身賽事供給
打造全民健身賽事活動(dòng)體系。調(diào)動(dòng)各級(jí)各類(lèi)體育部門(mén)及體育
協(xié)會(huì)、體育社會(huì)組織、.體育社會(huì)力量的積極性,組 織開(kāi)展四級(jí)全
民健身賽事活動(dòng),逐步構(gòu)建四級(jí)聯(lián)動(dòng)、全民參與的自貢全民健身
賽事活動(dòng)供給體系?！?/p>
十四五
”
期間組織全民健身賽事活動(dòng) 5000
場(chǎng)以上,其 中市級(jí)賽事 1400場(chǎng) 以上、縣 (區(qū) )級(jí)賽事 3600場(chǎng) 以
上,各級(jí)各類(lèi)全民健身賽事活動(dòng)直接吸引200萬(wàn)人次以上參加。
舉辦自貢市級(jí)社區(qū)運(yùn)動(dòng)節(jié)。結(jié)合群眾健身習(xí)慣,創(chuàng) 新舉辦
“
自
貢市社區(qū)運(yùn)動(dòng)節(jié)
”。鼓勵(lì)各縣 (區(qū) )舉辦本級(jí)社區(qū)運(yùn)動(dòng)節(jié),探索舉
辦群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng) 目如籃球、乒乓球、羽毛球社區(qū)體育聯(lián)
賽,發(fā)揮體育在增進(jìn)社區(qū)鄰里交流、創(chuàng)建宜居社區(qū)、助力社區(qū)和
諧發(fā)展的重要功能。
促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng) 目和重點(diǎn)人群體育活動(dòng)開(kāi)展。大力發(fā)展
“
三大球
”
運(yùn)動(dòng),擴(kuò) 大經(jīng)常參加
“
三大球
”
運(yùn)動(dòng)人群規(guī)模。夯實(shí)乒乓球、羽毛
球的群眾體育水平。推廣武術(shù)、龍舟、柔力球、棋類(lèi)等傳統(tǒng)體育
項(xiàng) 目,廣 泛開(kāi)展迎春健身跑、迎春登高 (遠(yuǎn)足 )、 龍騰獅躍鬧元
宵、端午龍舟賽等傳統(tǒng)體育活動(dòng)。推廣適合老年人的體育健身休
閑項(xiàng)目,組 織開(kāi)展適合老年人的賽事活動(dòng)。利用全民健身 日、國(guó)
-14-
家體育節(jié)等開(kāi)展全民健身主題活動(dòng),普及鄉(xiāng)村趣味健身、廣場(chǎng)舞
(健 身操舞 )等 農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育項(xiàng) 目,推 動(dòng)農(nóng)民體育活
動(dòng)開(kāi)展。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶動(dòng)作用,組 織開(kāi)展各類(lèi)健身活動(dòng)。支持
黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校常態(tài)化制度化組織健身活動(dòng)。
培育全 民健身賽事活動(dòng)品牌。提升 自貢恐龍國(guó)際半程馬拉
松、
“
自貢市足協(xié)杯
”
比賽、
“
雙圈杯
”
自貢市恐龍西部橋牌國(guó)際公
開(kāi)賽、老年人氣排球 比賽等 自主品牌賽事辦賽水平。支持各縣
(區(qū) )利 用 自身發(fā)展特色和資源優(yōu)勢(shì),培育全民健身品牌賽事活
動(dòng),自 流井區(qū)重點(diǎn)發(fā)展足球、貢井區(qū)重點(diǎn)發(fā)展乒乓球、大安區(qū)重
點(diǎn)發(fā)展氣排球、沿灘區(qū)重點(diǎn)發(fā)展柔力球、榮縣重點(diǎn)發(fā)展門(mén)球、富
順縣重點(diǎn)發(fā)展籃球,形 成
“一縣一品
”
的群眾性體育賽事活動(dòng)品牌
格局。
第三節(jié) 優(yōu)化全民健身組織架構(gòu)
完善自貢市體育總會(huì)、市全民健身指導(dǎo)中心等全民健身組織
的建設(shè)。發(fā)揮市體育總會(huì)在群眾體育工作中的橋梁和紐帶作用,
加強(qiáng)對(duì)各縣 (區(qū) )體育總會(huì)、單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、行業(yè)性體育協(xié)會(huì)、
單項(xiàng)體育俱樂(lè)部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。發(fā)揮市全民健身指導(dǎo)中心的作用,
做好全市社會(huì)體育指導(dǎo)員評(píng)定、群眾體育引領(lǐng)員招募和培訓(xùn)、國(guó)
民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、省市兩級(jí) 《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)測(cè)試、全民健
身活動(dòng)狀況調(diào)查等相關(guān)工作?？h (區(qū) )級(jí)體育總會(huì)應(yīng)積極參與本
級(jí)全民健身中心的運(yùn)營(yíng)。積極推進(jìn)將全民健身公共服務(wù)納入社區(qū)
服務(wù)體系,培育、扶持一批融入社區(qū)的基層體育俱樂(lè)部和運(yùn)動(dòng)協(xié)
-15-
會(huì),支持其開(kāi)展群眾性體育賽事、科學(xué)健身公益講座、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目
技能公益培訓(xùn)等活動(dòng)。在社區(qū)內(nèi)活動(dòng)的符合條件的基層體育組織
可依法向縣級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)登記。
第四節(jié) 完善全民健身指導(dǎo)體系
實(shí)施社會(huì)體育指導(dǎo)員和群眾體育引領(lǐng)員雙工程。定期組織開(kāi)
展社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,持續(xù)擴(kuò)大全市社會(huì)體育
指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)模,到 2025年 ,全市每千人擁有社會(huì)體育指
導(dǎo)員達(dá)到 3.5名 。建立自貢全民健身志愿服務(wù)工作機(jī)制,實(shí) 現(xiàn)鄉(xiāng)
鎮(zhèn) (街道 )、 村 (社 區(qū))、 機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、各級(jí)體育協(xié)會(huì)和
各級(jí)各類(lèi)社會(huì)組織等最基層單位都有群眾體育引領(lǐng)員。
多渠道提供全民健身指導(dǎo)。完善市、縣 (區(qū) )兩級(jí)國(guó)民體質(zhì)
監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和全民健身中心建設(shè)。支持 自貢市運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院發(fā)揮示
范引領(lǐng)作用,協(xié) 助開(kāi)展全民健身活動(dòng),提供全民健身指導(dǎo)。推廣
武術(shù)項(xiàng) 目太極拳,健身氣功項(xiàng)目八段錦、易筋經(jīng)、五禽戲等優(yōu)秀
民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng),發(fā)揮其健身養(yǎng)生和健康促進(jìn)功效。鼓勵(lì)利用
互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),開(kāi)展科學(xué)健身
“
云指導(dǎo)
”
,推行簡(jiǎn)便易行、
科學(xué)有效的居家鍛煉方式,豐 富疫情防控常態(tài)化下科學(xué)健身方法
的選擇。
第五節(jié) 提升全民健身智慧水平
建立自貢市全民健身信息服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)
“
互聯(lián)網(wǎng)+健身
”“
物
聯(lián)網(wǎng)+健 身
”
,建立包含全民健身賽事活動(dòng)、全民健身場(chǎng)地設(shè)施、
-16-
公共體育場(chǎng)館開(kāi)放、科學(xué)健身指導(dǎo)、全民健身組織、社會(huì)體育指
導(dǎo)員、健身地圖等信息在內(nèi)的自貢市全民健身信息服務(wù)平臺(tái),提
高全市全民健身公共服務(wù)信息化、數(shù)字化、智慧化水平。
完善智慧體育設(shè)施建設(shè)。推進(jìn) 5G、 物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技
術(shù)在全民健身設(shè)施中的應(yīng)用,建設(shè)智慧體育設(shè)施,系 統(tǒng)推動(dòng)全市
所有公共體育場(chǎng)館的智能化、信息化建設(shè),力 爭(zhēng)到 2025年全部
實(shí)現(xiàn)智慧化運(yùn)營(yíng)管理。支持 自流井區(qū)推進(jìn)健身路徑、健身步道等
公共健身設(shè)施智慧化升級(jí)換代,提 升二代智能健身器材配建 比
例。支持大安區(qū)將信息技術(shù)應(yīng)用于社區(qū)健身中心的建設(shè)和管理,
打造智慧社區(qū)健身中心。
第六節(jié) 加快體育賦能鄉(xiāng)村振興
豐富農(nóng)民群眾場(chǎng)地設(shè)施。推動(dòng)體育元素融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,
鼓勵(lì)各縣 (區(qū) )緊 密結(jié)合美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建
設(shè)農(nóng)村地區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施,補(bǔ)齊農(nóng)村健身設(shè)施短板。對(duì)已建的農(nóng)
民體育健身工程,逐步實(shí)施改造升級(jí)。
健全農(nóng)民群眾健身組織。加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)體育協(xié)會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合
文化站、鄉(xiāng)村綜合文化服務(wù)中心等的協(xié)同聯(lián)動(dòng),共 同做好農(nóng)村體
育工作。各縣 (區(qū) )積極創(chuàng)造條件,推 動(dòng)鄉(xiāng)村體育協(xié)會(huì)等社會(huì)組
織建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)力量為農(nóng)村地區(qū)提供賽事組織、活動(dòng)實(shí)施、健
身指導(dǎo)、體質(zhì)測(cè)試等各項(xiàng)服務(wù)。
豐富農(nóng)民健身賽事活動(dòng)。支持各級(jí)各類(lèi)體育組織加快培育和
開(kāi)展農(nóng)民健身賽事活動(dòng),構(gòu)建覆蓋廣泛、形式多樣、特色鮮明的
-17-
自貢農(nóng)民健身賽事活動(dòng)體系。鼓勵(lì)全市有條件的鄉(xiāng)村結(jié)合中國(guó)農(nóng)
民豐收節(jié)等活動(dòng),因地制宜舉辦美麗鄉(xiāng)村健步走、快樂(lè)農(nóng)家廣場(chǎng)
舞等農(nóng)民健身賽事活動(dòng)。鼓勵(lì)跨行政村聯(lián)合舉辦農(nóng)民健身賽事活
動(dòng),從 2022年 開(kāi)始每年評(píng)選 1項(xiàng) 市級(jí)
“
最美鄉(xiāng)村體育賽事
”。
強(qiáng)化農(nóng)民群眾健身指導(dǎo)。培養(yǎng)一批面向鄉(xiāng)村的自貢市社會(huì)體
育指導(dǎo)員和群眾體育引領(lǐng)員,加 強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村體育健身的指導(dǎo),提高
農(nóng)民主動(dòng)健身的意識(shí)。支持全市體育教練員、裁判員、運(yùn)動(dòng)員、
體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生等體育人才走進(jìn)鄉(xiāng)村,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)健身,激發(fā)農(nóng)
民健身熱情。支持體育總會(huì)、體育協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部等社會(huì)組織
走進(jìn)鄉(xiāng)村,積極推廣適宜農(nóng)村的特色健身項(xiàng)目。常態(tài)化組織開(kāi)展
國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),更好地掌握農(nóng)民體質(zhì)健康狀況,為 做
好農(nóng)村體育鍛煉推廣工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
專(zhuān)欄 2 群眾體育重點(diǎn)項(xiàng)目
| 開(kāi)展全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)城市創(chuàng)建工作:
| 1.全 民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板。圍繞全民健身設(shè)施“321”工程、體育公園、群眾
性滑冰場(chǎng)、健身步道等設(shè)施建設(shè),提升全市全民健身場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量和質(zhì)量,到 2025
年,富 順縣人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到 2平 方米, 自流井區(qū)、榮縣兩個(gè)縣 (區(qū) )人均
體育場(chǎng)地面積達(dá)到 2.6平 方米,大安區(qū)人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到 2,8平 方米,沿 灘區(qū)
人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到 3平 方米,貢井區(qū)人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到 4.2平 方米,最
終實(shí)現(xiàn)全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到 2.8平 方米。
2.省 級(jí)全民健身賽事活動(dòng)。積極參加四川省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)群眾比賽、四川
省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、四川省智力運(yùn)動(dòng)會(huì)、川籍農(nóng)民工運(yùn)動(dòng)會(huì)、省級(jí)“國(guó)家體育鍛煉
標(biāo)準(zhǔn)’’達(dá)標(biāo)測(cè)試賽、“我要上全運(yùn)”等群眾體育賽事。積極申請(qǐng)承辦“百城千鄉(xiāng)萬(wàn)村·社
區(qū)”等省級(jí)賽事活動(dòng)。
3,市 級(jí)全民健身賽事活動(dòng)。定期舉辦自貢市運(yùn)動(dòng)會(huì)全民健身比賽,組織開(kāi)展
自貢恐龍國(guó)際半程馬拉松、“8· 8全 民健身日系列活動(dòng)”、“迎春健身系列活動(dòng)”、“雙
圈杯”自貢市恐龍西部橋牌國(guó)際公開(kāi)賽、市級(jí)“國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)
”達(dá)標(biāo)測(cè)試賽、“我
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要上省運(yùn)”等群眾性體育賽事活動(dòng)。
4.群眾體育引領(lǐng) 員招募培訓(xùn)。編制出臺(tái) 《自貢市群眾體育引領(lǐng) 員招募工作方
案》,充分利用“引體向上’認(rèn)PP和群眾體育引領(lǐng) 員微信小程序,面 向社會(huì)發(fā)布群
眾體育引領(lǐng) 員招募信息。“十四五”期間,全市完成招募培訓(xùn) 3.5萬(wàn)名群眾體育引領(lǐng)
員,其 中自流井區(qū)67oo名 、貢井區(qū)32oo名 、大安區(qū)41oo名 、沿灘區(qū)42oo名 、
榮縣 6600名 、富順縣 10200名 。
第四章 競(jìng)技體育
明確學(xué)院建設(shè)發(fā)展 目標(biāo)。深化競(jìng)技體育管理體制機(jī)制改革,
創(chuàng)新競(jìng)技體育發(fā)展新模式,做大做強(qiáng)自貢市運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院。將自
貢市運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院建設(shè)成為
“
四川省高水平體育后各人才基地
”,
力爭(zhēng)創(chuàng)建成為
“
國(guó)家高水平體育后備人才基地
”。
提升學(xué)院硬件設(shè)施。聚焦自貢市運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展的田徑、
游泳、跳水、·體操、射擊射箭等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,全力提升各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目
硬件設(shè)施。高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)西南自行車(chē)運(yùn)動(dòng)中心,大力推動(dòng)場(chǎng)地
自行車(chē)、小輪車(chē)等優(yōu)勢(shì)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng) 目發(fā)展。積極探索與有條件的
醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,建設(shè) 自貢體育運(yùn)動(dòng)醫(yī)療康復(fù)中心,為 運(yùn)動(dòng)員提供
運(yùn)動(dòng)康復(fù)、傷病檢測(cè)、運(yùn)動(dòng)創(chuàng)傷急救等服務(wù)。
做好省市共建運(yùn)動(dòng)隊(duì)工作。自貢市運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院持續(xù)提升跳
水、賽艇、公路 自行車(chē)三個(gè)省市共建優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)水平,在共建過(guò)
程中不斷優(yōu)化完善,最終完全達(dá)到或超過(guò)省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)的辦隊(duì)標(biāo)
準(zhǔn)。力爭(zhēng)體操、花樣游泳、鐵人三項(xiàng)等項(xiàng) 目在
“
十四五
”
期間達(dá)成
省市共建協(xié)議。依托省隊(duì)在科研、醫(yī)療、人才等方面的優(yōu)勢(shì),提
-19-
第一節(jié) 做強(qiáng) 自貢市運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院
升自貢市競(jìng)技體育整體發(fā)展水平,進(jìn) 一步夯實(shí)競(jìng)技體育后各人才
儲(chǔ)各,為 自貢各戰(zhàn)省運(yùn)會(huì)等賽事培養(yǎng)
“
即戰(zhàn)力
”
體育人才。
提高訓(xùn)練競(jìng)賽管理水平。統(tǒng)籌制定 自貢市運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院年度
工作計(jì)劃,做好各訓(xùn)練中心 日常訓(xùn)練、體育競(jìng)賽接待、外出參賽
工作安排。建立健全 自貢市運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院年度考評(píng)及檢查制度。
第二節(jié) 優(yōu)化競(jìng)技體育項(xiàng) 目布局
實(shí)施競(jìng)技體育項(xiàng) 目培優(yōu)計(jì)劃。構(gòu)建科學(xué)合理的運(yùn)動(dòng)項(xiàng) 目布
局,因 地制宜,統(tǒng) 籌推進(jìn)競(jìng)技體育協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持
“
金牌戰(zhàn)略
”,
以選拔、培養(yǎng)、輸送高水平運(yùn)動(dòng)員為目標(biāo),鞏 固發(fā)展 自貢市田徑、
游泳、棒球、壘球、武術(shù)、射擊射箭等傳統(tǒng)項(xiàng) 目,做 強(qiáng)跳水、體
操、賽艇、花樣游泳、自行車(chē)等項(xiàng)目;振興發(fā)展
“
三大球
”“
三小球
”
等球類(lèi)項(xiàng) 目,適 當(dāng)擴(kuò)大全市競(jìng)技體育項(xiàng)目規(guī)模,形 成重點(diǎn)清晰、
功能互補(bǔ)的競(jìng)技體育項(xiàng) 目布局。加大優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員向省隊(duì)輸送力
度,向 省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送人數(shù)突破 30人 。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各縣 (區(qū) )
發(fā)展符合本地區(qū)實(shí)際、具有區(qū)域特點(diǎn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng) 目。
做好省運(yùn)會(huì)賽事備戰(zhàn)參賽和組織保障工作。建立層次分明、
職責(zé)明晰、任務(wù)明確、計(jì)劃詳細(xì)、措施完善、保障有力的體育賽
事各戰(zhàn)工作機(jī)制。做好 2022年 四川省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和 2026年
四川省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的各戰(zhàn)參賽和組織保障任務(wù),實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)成
績(jī)和精神文明雙進(jìn)步。
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第三節(jié) 提升競(jìng)技體育人才水平
加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)。建立健全競(jìng)技體育后備人才選
拔標(biāo)準(zhǔn)和程序,通過(guò)省市共建、市縣 自建、縣校共建等方式,提
升后各人才質(zhì)量和數(shù)量,夯實(shí)自貢競(jìng)技體育發(fā)展基礎(chǔ)。充分發(fā)揮
自貢市運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院在人才培養(yǎng)方面的引領(lǐng)作用,加 強(qiáng)對(duì)省級(jí)幼
兒體育示范園、市級(jí)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校、市級(jí)青訓(xùn)基地等指導(dǎo)工
作。支持四川輕化工大學(xué)足球、網(wǎng)球等運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍代表 自貢參加各
級(jí)各類(lèi)比賽。
強(qiáng)化復(fù)合型訓(xùn)練保障團(tuán)隊(duì)建設(shè)。建立健全教練員選拔、培養(yǎng)、
任用制度,重 視年輕教練員隊(duì)伍建設(shè),逐步提升基層教練員綜合
素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,定期組織召開(kāi)全市教練員培訓(xùn)班開(kāi)展
“
精英教練
員
”“
名教練
”
選拔工作,從 中擇優(yōu)選派參加省上組織的
“
全省精英
體育教練員千人培養(yǎng)計(jì)劃
”。持續(xù)加強(qiáng)競(jìng)技體育管理干部建設(shè)工
作,強(qiáng) 化學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),提高對(duì)競(jìng)技體育項(xiàng)目規(guī)律的認(rèn)識(shí)水平
和把握能力。加強(qiáng)科研、醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的建設(shè),完 善保障團(tuán)隊(duì)人員培
訓(xùn)制度,制 定有利于調(diào)動(dòng)科研、醫(yī)療團(tuán)隊(duì)人員積極性的獎(jiǎng)勵(lì)和保
障政策。重視裁判員培養(yǎng)工作,力 爭(zhēng)有自貢籍裁判員在國(guó)內(nèi)重要
賽事執(zhí)裁。“
十四五
”
期間,培養(yǎng)優(yōu)秀教練員 50人 以上,培養(yǎng)各級(jí)
各類(lèi)裁判員 50人 以上。
推動(dòng)職業(yè)體育隊(duì)伍發(fā)展。積極發(fā)展職業(yè)體育,加 強(qiáng)對(duì)職業(yè)體
育俱樂(lè)部引進(jìn)與挾持,支持有條件的運(yùn)動(dòng)員、教練員職業(yè)化發(fā)展。
大力 引進(jìn) 四川遠(yuǎn)達(dá) 美樂(lè)女籃訓(xùn)練基地 、 中國(guó)女子籃球聯(lián)賽
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(WCBA)四 川隊(duì)主場(chǎng)落戶自貢,營(yíng)造 自貢職業(yè)體育發(fā)展氛圍與
市場(chǎng)環(huán)境。
專(zhuān)欄 3 競(jìng)技體育重點(diǎn)項(xiàng)目
1.西 南自行車(chē)運(yùn)動(dòng)中心
依托 自貢職業(yè)技術(shù)學(xué)校,建設(shè)專(zhuān)業(yè) 自行車(chē)場(chǎng)館和 BMX小輪車(chē) 自曲式場(chǎng)地
兩個(gè)專(zhuān)業(yè)比賽場(chǎng)地,建筑面積總計(jì) 40333平 方米,項(xiàng) 目總投資 2.2億 元,預(yù) 計(jì) 2023
年 7月 竣工投入使用。中心建成后每年承接國(guó)內(nèi) 3—5站 專(zhuān)業(yè)賽事,承辦業(yè)余性
及青少年場(chǎng)地 自行車(chē)比賽,開(kāi)展對(duì)外業(yè)余和青少年培訓(xùn),提升 自行車(chē)運(yùn)動(dòng)普及性,
促進(jìn) 自貢 自行車(chē)運(yùn)動(dòng)發(fā)展。
2.2022年 省十四運(yùn)備戰(zhàn)計(jì)劃
落實(shí) 自貢市備戰(zhàn)第十四屆省運(yùn)會(huì)相應(yīng)配套政策,聚焦 自貢參加的 24個(gè) 大項(xiàng)
比賽,抓好備戰(zhàn)訓(xùn)練工作,重視研究新規(guī)則,制 定符合運(yùn)動(dòng) 員特點(diǎn)的訓(xùn)練備戰(zhàn)方
案,加 強(qiáng)對(duì)各項(xiàng) 目運(yùn)動(dòng) 員身體監(jiān)控與評(píng)估,在 參賽成績(jī)與運(yùn)動(dòng)員輸送等方面取得
新突破。
3.2026年 省十五運(yùn)備戰(zhàn)計(jì)劃
總結(jié)吸收十四運(yùn)備戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),新 的備戰(zhàn)周期規(guī)劃做好競(jìng)技體育人才訓(xùn)練、選拔
工作。保持鞏固“金牌
”項(xiàng) 目、扎實(shí)推進(jìn)“銀牌
”項(xiàng) 目、積極扶持
“銅牌
”項(xiàng) 目,力 爭(zhēng)
取得比省十四運(yùn)更好的成績(jī)。
第五章 青少年體育
第一節(jié) 加強(qiáng)學(xué)校體育工作
全面提升學(xué)校體育課程質(zhì)量。以
“
鹽都未來(lái)工程
”
為統(tǒng)攬,深
入實(shí)施體教融合 改革。提升學(xué)校體育課程質(zhì)量,完 善
“一校一
品
”“一校多品
”
的學(xué)校體育發(fā)展模式,加 快傳統(tǒng)體育特色學(xué)校建
設(shè),將“
教會(huì)、勤練、常賽
”
作為體育教學(xué)改革的核心,建立和完
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善
“
健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專(zhuān) 項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能
”
的教學(xué)模式,確保學(xué)
生在校參與體育活動(dòng)的覆蓋面,推 動(dòng)每名學(xué)生熟練掌握至少 1—2
項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)技能。各中小學(xué)每天開(kāi)設(shè) 1節(jié)體育課,中 職院
校、高等院校在所有階段設(shè)置體育課程。到 2025年 ,力 爭(zhēng)將自
貢打造成為
“
四川省體教融合工作樣板
”。
豐富青少年學(xué)生課余體育活動(dòng)。組織開(kāi)展豐富多彩的課余體
育訓(xùn)練、競(jìng)賽活動(dòng),擴(kuò)大校內(nèi)、校際體育比賽覆蓋面和參與度。
各中小學(xué)每學(xué)年組織開(kāi)展運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育賽事活動(dòng)不少于 2次。持
續(xù)開(kāi)展武術(shù)、棋類(lèi)等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目進(jìn)校園活動(dòng),傳承中華傳統(tǒng)體
育文化。保障學(xué)生校內(nèi)校外每天 1小 時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間,家校協(xié)同
合理安排家庭
“
體育作業(yè)
”。編制《中小學(xué)課后服務(wù)體育活動(dòng)菜單》,
提供
“
菜單式
”
課后體育服務(wù)。
擴(kuò)大體育師資隊(duì)伍。合理確定體育教師工作量標(biāo)準(zhǔn),配足配
優(yōu)體育教師,暢 通優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員、教練員擔(dān)任學(xué)校體育總教練、
體育教練員、·體育教師的任職渠道。定期組織開(kāi)展體育教師專(zhuān)業(yè)
能力提升培訓(xùn),開(kāi)展
“
上掛下派
”“
送教上門(mén)
”
等多形式、多樣化的
繼續(xù)教育活動(dòng)。協(xié)同四川輕化工大學(xué)體育學(xué)院、自貢市運(yùn)動(dòng)技術(shù)
學(xué)院、自貢市教育科學(xué)研究所等院校機(jī)構(gòu)探索設(shè)立
“
自貢市體育教
師共享中心
”,解決學(xué)校體育師資不足的問(wèn)題。
重視發(fā)揮體育學(xué)業(yè)水平考試導(dǎo)向作用。完善初中畢業(yè)生升學(xué)
體育考試提分、增項(xiàng)工作,逐步實(shí)現(xiàn)體育課和文化課同分;將體
育科 目納入高中學(xué)業(yè)水平考試范圍,鼓勵(lì) 自貢職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院
校開(kāi)展試點(diǎn)工作,將體育素養(yǎng)作為招生錄取重要參考,并 要求在
-23-
校學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)、修滿體育學(xué)分方可畢業(yè)。
大力發(fā)展幼兒體育。充分發(fā)揮首批
″
四川省幼兒體育基地
″
示
范引領(lǐng)作用,帶 動(dòng)全市有條件的幼兒園開(kāi)展快樂(lè)體操、趣味田徑、
幼兒足球、幼兒籃球等受眾面廣的幼兒體育項(xiàng) 目,支持各縣 (區(qū) )
培育創(chuàng)建省級(jí)幼兒體育示范園,全市新創(chuàng) 2所省級(jí)幼兒體育示范
園。
第二節(jié) 構(gòu)建青少年體育競(jìng)賽體系
構(gòu)建青少年四級(jí)體育賽事體系。統(tǒng)籌組織管理全市青少年學(xué)
生體育競(jìng)賽活動(dòng),逐步建立起分學(xué)段、跨區(qū)域的市、縣 (區(qū) )、
鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、 校四級(jí)青少年體育賽事體系。鼓勵(lì)各中小學(xué)參加
四川省
“
貢嘎杯
”
青少年校園體育系列精品賽事、
“
奔跑吧·少年
”
、
“
川渝系列
”
等青少年體育賽事活動(dòng)。充分發(fā)揮市運(yùn)會(huì) (青少年組 )
體育競(jìng)賽的杠桿作用,科 學(xué)構(gòu)建常態(tài)化的校園體育競(jìng)賽機(jī)制,廣
泛開(kāi)展班級(jí)、年級(jí)、校級(jí)體育比賽。各縣 (區(qū) )根據(jù) 自身實(shí)際舉
辦本級(jí)青少年體育賽事活動(dòng)。
發(fā)揮體育健身服務(wù)機(jī)構(gòu)參與賽事組織作用。充分發(fā)揮市級(jí)體
育健身服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)職能,以
“
成熟一個(gè)項(xiàng) 目、發(fā)展一個(gè)項(xiàng)目
”
為原則,有序建立體育健身服務(wù)機(jī)構(gòu) 自主辦賽的體系。鼓勵(lì)有條
件的體育健身服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)委托授權(quán)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式參與市、
縣 (區(qū) )舉辦的青少年體育賽事。
-24-
第三節(jié) 推進(jìn)社會(huì)青少年體育俱樂(lè)部建設(shè)
支持青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)青少年體育俱樂(lè)部進(jìn)
校園工作,落實(shí)國(guó)家社會(huì)體育俱樂(lè)部進(jìn)校園標(biāo)準(zhǔn),由 學(xué)校自主選
擇合作俱樂(lè)部,將俱樂(lè)部星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理作為準(zhǔn)入校園標(biāo)準(zhǔn)。
建立銜接有序的社會(huì)青少年體育俱樂(lè)部培訓(xùn)、競(jìng)賽體系,指 導(dǎo)青
少年體育俱樂(lè)部規(guī)范健康發(fā)展。積極引導(dǎo)基礎(chǔ)較好的學(xué)校開(kāi)展
“
體
育俱樂(lè)部進(jìn)校園
”
活動(dòng)試點(diǎn)工作,后 期逐步向全市各中小學(xué)推廣。
做強(qiáng)市青少年體育俱樂(lè)部聯(lián)合會(huì)。支持 自貢市青少年體育俱
樂(lè)部聯(lián)合會(huì)開(kāi)展常態(tài)化業(yè)務(wù)工作,指 導(dǎo)各縣 (區(qū) )成 立青少年體
育俱樂(lè)部聯(lián)合會(huì)分會(huì)。市青少年體育俱樂(lè)部聯(lián)合會(huì)制訂市級(jí)青少
年體育俱樂(lè)部星級(jí)評(píng)定辦法和標(biāo)準(zhǔn),組 織開(kāi)展市級(jí)青少年體育俱
樂(lè)部星級(jí)評(píng)選,對(duì) 活動(dòng)開(kāi)展較好的青少年體育俱樂(lè)部進(jìn)行重點(diǎn)指
導(dǎo)。
第四節(jié) 促進(jìn)青少年足球發(fā)展
爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)省青少年校園足球品牌。借助自貢市作為
“
全國(guó)社會(huì)
足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)第二批重點(diǎn)推進(jìn)城市
”
的機(jī)遇,鼓勵(lì)有條件的縣
(區(qū) )積 極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣 (區(qū) )。 支持江姐中
學(xué)在夯實(shí)
“
四川省女子足球后各人才基地
”
基礎(chǔ)上,積 極申報(bào)創(chuàng)建
更高級(jí)別的足球后各人才基地。堅(jiān)持
“
政府主導(dǎo)、社會(huì)參與
”
的原
則,完 善縣 (區(qū) )級(jí)足球青訓(xùn)中心建設(shè),發(fā)掘和培養(yǎng)更多有潛質(zhì)
的青少年足球人才。在 自貢市運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院下設(shè)立市級(jí)足球青訓(xùn)
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中心,負(fù) 責(zé)承 (舉 )辦各級(jí)各類(lèi)足球體育競(jìng)賽 (活 動(dòng) )、 足球運(yùn)
動(dòng)員的選材、培養(yǎng)與輸送工作、開(kāi)展足球項(xiàng) 目有關(guān)的服務(wù)活動(dòng)。
支持全市中小學(xué)將足球列入體育課教學(xué)內(nèi)容,不 斷提高足球教學(xué)
質(zhì)量。
構(gòu)建青少年校園足球賽事體系。加快完善全市校園足球競(jìng)賽
結(jié)構(gòu),擴(kuò) 大校園足球競(jìng)賽規(guī)模和競(jìng)賽種類(lèi)。持續(xù)辦好 自貢青少年
十一人制足球聯(lián)賽、自貢青少年五人制足球聯(lián)賽等 自主品牌賽
事,力 爭(zhēng)將
“
自貢市青少年足球俱樂(lè)部聯(lián)盟周末聯(lián)賽
”
培育成省內(nèi)
一流、全國(guó)知名的青少年足球賽事。積極申辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)青少
年校園足球賽事。
專(zhuān)欄 4 青少年體育重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目
1,深化體教融合。打造市級(jí)體教融合精品賽事 1項(xiàng) ,組 織業(yè)訓(xùn)教練員、管
理人員、體育教師等專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn) 5次 以上,參培總計(jì)不少于 2000人 次,開(kāi)展
“送
教上門(mén)”活動(dòng),指 導(dǎo)參與 800人 次以上。
2.夯 實(shí)青訓(xùn)陣地。加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校、 自貢市運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院和青少年
體育俱 樂(lè)部三 大青少年體育人才培養(yǎng)陣地建設(shè)。創(chuàng)建省級(jí)體育傳統(tǒng)特 色學(xué)校
5—10所 ,評(píng)選市級(jí)青少年體育俱樂(lè)部 10個(gè) ,擇優(yōu)重點(diǎn)培育 1個(gè)創(chuàng)建省級(jí)五星
級(jí)青少年體育俱樂(lè)部。
3.推動(dòng)青少年體育俱樂(lè)部聯(lián)合會(huì)發(fā)展。每年開(kāi)展不低于 10個(gè)單項(xiàng)主題賽事
活動(dòng),參賽人數(shù)不低于 10000人,累 計(jì)參加各類(lèi)活動(dòng)賽事超過(guò) 1o萬(wàn) 人次,聯(lián)合
會(huì)成員單位達(dá)到 100家 。
4.發(fā) 展青少年足球。建立各級(jí)青少年足球梯隊(duì)隊(duì)伍 12支 以上,在 省優(yōu)秀運(yùn)
動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練人數(shù) 3人 以上;青 少年校園足球賽事活動(dòng)舉辦場(chǎng)次年均增長(zhǎng) 20%、 青少
年足球參與人數(shù)逐年增加 1o%。
-26-
第六章 體育產(chǎn)業(yè)
第一節(jié) 優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)空間布局
加快自貢體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu) 建全市
“一核兩帶五
區(qū)
”
的體育產(chǎn)業(yè)空間布局。
“一核
”
引領(lǐng)。以自流井區(qū)創(chuàng)建省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地為 目
標(biāo),圍 繞南湖體育中心、自貢文創(chuàng)體育公園、釜溪河復(fù)合綠道、
自流井區(qū)彩燈體育公園、匯東公園、飛龍峽森林體育公園、尖山
戶外體育公園、臥龍湖濕地體育公園等體育資源,將 自流井區(qū)打
造成為全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。
“
兩帶
”
驅(qū)動(dòng)。充分利用 自貢水域資源優(yōu)勢(shì)和 良好的氣候條
件,著 力促進(jìn)水上運(yùn)動(dòng)和航空運(yùn)動(dòng)的崛起,帶 動(dòng)全市戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)
業(yè)健康發(fā)展。依托釜溪河、青龍湖等水域資源,建設(shè)釜溪河水上
運(yùn)動(dòng)船艇碼頭、青龍湖國(guó)民水上休閑運(yùn)動(dòng)中心等水上運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)
施,開(kāi)展皮劃艇、賽艇、龍舟、槳板、沖浪、滑水等水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)
目,打造水上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶。依托沿灘區(qū)花海航空飛行營(yíng)地、富順
縣青山嶺航空運(yùn)動(dòng)體育旅游綜合營(yíng)地、富順縣李橋鎮(zhèn)黑凼口農(nóng)場(chǎng)
航空飛行營(yíng)地等,開(kāi)展航空模型、熱氣球、無(wú)線電定向等航空運(yùn)
動(dòng)項(xiàng)目,打造航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶。
“
五區(qū)
”
協(xié)同。加快推進(jìn)貢井、大安、沿灘、榮縣和富順體育
產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)的協(xié)同發(fā)展。貢井區(qū)依托區(qū)體育場(chǎng) (館 )、 新城全民
健身中心、花香田園等,開(kāi)展汽車(chē)摩托車(chē)、戶外拓展、徒步等運(yùn)
動(dòng)項(xiàng) 目。大安區(qū)以檀木林體育場(chǎng) (館 )、 青龍湖棒球壘球訓(xùn)練中
-27-
心、青龍湖體育公園、雙鳳片區(qū)公園、檠海井山地戶外運(yùn)動(dòng)公園
等項(xiàng)目為依托,舉辦自行車(chē)、馬拉松、龍舟、劃艇等體育運(yùn)動(dòng)賽
事◇沿灘區(qū)依托西南自行車(chē)運(yùn)動(dòng)中心、沿灘新城多功能體育中心、
龍湖體育公園、九洪火箭湖庫(kù)釣基地、自貢蝸居房車(chē)自駕露營(yíng)地
等資源,打造群眾身邊的體育消費(fèi)場(chǎng)景,舉辦小輪車(chē)、垂釣、汽
摩等賽事;依托 自貢體育大數(shù)據(jù)中心,發(fā)揮數(shù)字化對(duì)科學(xué)高效配
置體育資源的支撐和服務(wù)功能,大力發(fā)展數(shù)字體育業(yè)態(tài)。榮縣以
縣體育中心、銀九谷戶外營(yíng)地、樂(lè)德鎮(zhèn)紅土地戶外基地、紹熙體
育公園等項(xiàng)目為依托,積 極開(kāi)展馬拉松、戶外、拓展等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。
富順依托縣文體中心、李橋鎮(zhèn)黑凼口農(nóng)場(chǎng)航空飛行營(yíng)地、青山嶺
航空運(yùn)動(dòng)體育旅游綜合營(yíng)地、釜溪濱河公園等,開(kāi)展籃球、太極
拳、足球、航空運(yùn)動(dòng)等賽事活動(dòng)。
-28-
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第二節(jié) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)示范載體建設(shè)
設(shè)立自貢市體育產(chǎn)業(yè)名錄庫(kù)。名錄庫(kù)共包括體育產(chǎn)業(yè)基地、
體育產(chǎn)業(yè)單位、體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等類(lèi)型,即 培育輔導(dǎo) 6個(gè)縣 (區(qū) )
體育產(chǎn)業(yè)基地、30家體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)單位、20個(gè)體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)
目、5個(gè)體育旅游重點(diǎn)基地,名 錄庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
培育市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地。制定出臺(tái) ((自 貢市體育產(chǎn)業(yè)示范基
地 (單位、項(xiàng) 目)評(píng) 選標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》?！?/p>
十四五
”
時(shí)期,在全市
輔導(dǎo)培育創(chuàng)建 2個(gè)市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地、10家市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示
范單位、10個(gè)市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目,推 動(dòng)全市體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)
展。
創(chuàng)建 一批體 育產(chǎn) 業(yè) 示范基地 。實(shí)施體 育產(chǎn) 業(yè) 示范基地
“
6—2—1”工程。夯實(shí) 6個(gè)縣 (區(qū) )體育產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展基礎(chǔ),通過(guò)
在體制機(jī)制、政策規(guī)劃、主體培育、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面
創(chuàng)新發(fā)展,輔導(dǎo)培育 2個(gè)體育特色鮮明、產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、發(fā)展環(huán)
境優(yōu) 良、服務(wù)設(shè)施完善、綜合效應(yīng)突出的市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地,
并擇優(yōu)推薦其中 1個(gè)縣 (區(qū) )申 報(bào)創(chuàng)建省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地。
培育 一批體 育產(chǎn) 業(yè) 示范單位 。實(shí)施體 育產(chǎn) 業(yè)示范單位
“
30— 10—1” 工程。分領(lǐng)域、分層次對(duì)全市體育企業(yè)進(jìn)行培育,從
政策、資金、項(xiàng) 目給予全方位服務(wù),促進(jìn)體育資源和生產(chǎn)要素向
優(yōu)質(zhì)體育企業(yè)集中。從自貢市體育產(chǎn)業(yè)名錄庫(kù)的 30家體育產(chǎn)業(yè)
重點(diǎn)單位中培育輔導(dǎo)創(chuàng)建 10家 市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范單位,并擇優(yōu)
推薦其中 1家 市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范單位 申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范
-30-
單位。
打造 一批體 育產(chǎn) 業(yè)示范項(xiàng) 目。實(shí)施體 育產(chǎn) 業(yè)示范項(xiàng) 目
“
20—10-2” 工程。從自貢市體育產(chǎn)業(yè)名錄庫(kù)的 20個(gè)體育產(chǎn)業(yè)重
點(diǎn)項(xiàng)目中培育輔導(dǎo)創(chuàng)建 10個(gè)市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng) 目,并擇優(yōu)推
薦其中2個(gè)項(xiàng) 目申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)
項(xiàng)目建設(shè)與管理,定期召開(kāi)重大體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng) 目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),
及時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商解決。建立領(lǐng)導(dǎo)掛
聯(lián)機(jī)制,以各縣 (區(qū) )體育部門(mén)為責(zé)任主體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、責(zé)
任部門(mén)和責(zé)任人,建立健全一個(gè)重大項(xiàng)目一個(gè)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一
個(gè)科室牽頭、一套班子服務(wù)、一套方案實(shí)施的
“
四個(gè)一
”
工作機(jī)制。
打造一批星級(jí)體育服務(wù)綜合體。實(shí)施體育服務(wù)綜合體
“
3—12”
工程,即 省級(jí)四星及以上 3個(gè)、市級(jí)一至三星 12個(gè) ,共計(jì) 15個(gè)
星級(jí)體育服務(wù)綜合體。積極引導(dǎo)各縣 (區(qū) )依托體育場(chǎng)館、全民
健身中心、體育訓(xùn)練基地、廢舊廠房、城市商業(yè)中心等空間,建
成設(shè)施完善、布局合理、功能完各、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)的體育服務(wù)綜合體
網(wǎng)絡(luò)體系,成 為推動(dòng)全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要消費(fèi)新動(dòng)力。自貢
市市級(jí)體育服務(wù)綜合體評(píng)定小組每年統(tǒng)籌開(kāi)展全市三星級(jí)體育
服務(wù)綜合體評(píng)定工作,指 導(dǎo)各縣 (區(qū) )開(kāi)展體育服務(wù)綜合體等級(jí)
評(píng)定工作,強(qiáng) 化體育服務(wù)綜合體建設(shè)跟蹤監(jiān)測(cè)與分析研判,定期
對(duì)市級(jí)體育服務(wù)綜合體進(jìn)行復(fù)檢,末尾降級(jí)、動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第三節(jié) 加快體育服務(wù)提質(zhì)增效
大力發(fā)展體育健身休閑業(yè)。著力發(fā)展航空運(yùn)動(dòng),構(gòu)建 自貢航
-31-
空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)
“
3+1”發(fā)展格局,即 推進(jìn)沿灘區(qū)花海航空飛行營(yíng)地、富
順縣青山嶺航空運(yùn)動(dòng)飛行營(yíng)地、富順縣李橋鎮(zhèn)黑凼口農(nóng)場(chǎng)航空飛
行營(yíng)地等 3個(gè)營(yíng)地建設(shè),每年定期舉辦
“
自貢航空運(yùn)動(dòng)旅游節(jié)
”,
促進(jìn)航空運(yùn)動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。大力發(fā)展水上運(yùn)動(dòng),推進(jìn) 自流井區(qū)
釜溪河、大安區(qū)青龍湖水上運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建以龍舟、皮
劃艇、賽艇、索道滑水等為代表的水上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品體系。推動(dòng)山地
戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展,利 用大安區(qū)集海公園登山步道、自流井區(qū)釜溪河
復(fù)合綠道、自流井區(qū)德銘紅色健步走線路等步道系統(tǒng),有機(jī)串聯(lián)
全市戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地、體育旅游景區(qū)等點(diǎn)狀設(shè)施,建設(shè) 自貢市
“
點(diǎn)、
線、面
”
立體、多元的山地戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施,促進(jìn)山地 自行車(chē)、
定向、登山、徒步、露營(yíng)等山地戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng) 目的發(fā)展。加快發(fā)展
汽摩運(yùn)動(dòng),加 快推進(jìn)貢井區(qū)花香田園等汽車(chē)自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地建設(shè),
引導(dǎo)全市有條件的地 區(qū),在 符合相關(guān)規(guī)劃的前提下建設(shè)不同類(lèi)
型、不同檔次、主題突出的汽車(chē)自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地。
大力發(fā)展體育競(jìng)賽表演業(yè)?？茖W(xué)編制 《自貢市體育賽事中長(zhǎng)
期發(fā)展規(guī)劃 (2021-2035年 )》 ,細(xì)化體育賽事重點(diǎn)任務(wù)分工。加
強(qiáng)對(duì)全市體育賽事活動(dòng)信息收集,制 定 自貢市年度體育賽事活動(dòng)
目錄、服務(wù)指導(dǎo)目錄和高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)目錄,為 賽事活動(dòng)
相關(guān)主體提供信息服務(wù)。拓展社會(huì)化辦賽渠道,堅(jiān)持開(kāi)放辦體育,
形成政府辦與社會(huì)辦相結(jié)合的體育競(jìng)賽表演業(yè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。積
極引進(jìn)航空運(yùn)動(dòng)、自行車(chē)運(yùn)動(dòng)、足球運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、田徑運(yùn)動(dòng)
等國(guó)內(nèi)高級(jí)別單項(xiàng)體育賽事,提升全市辦賽水平和辦賽規(guī)模。培
育自主品牌賽事,不 斷提升自貢恐龍國(guó)際半程馬拉松、自冠足球
-32-
聯(lián)賽等現(xiàn)有 自主品牌賽事的影響力;鼓勵(lì)各縣 (區(qū) )結(jié)合
“
鹽龍燈
食
”
文化特色,創(chuàng) 新舉辦自主品牌賽事。對(duì)納入名錄庫(kù)的賽事給予
支持。建立體育賽事評(píng)估機(jī)制,通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估的方式,對(duì)
市級(jí)以上賽事的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益進(jìn)行綜合評(píng)估,
常態(tài)化發(fā)布 《自貢體育賽事發(fā)展年度報(bào)告》。建立體育賽事活動(dòng)
安全防范和應(yīng)急保障機(jī)制,切 實(shí)保障全市各類(lèi)體育競(jìng)賽表演活動(dòng)
安全有序進(jìn)行。
大力發(fā)展體育場(chǎng)館服務(wù)業(yè)。深入推進(jìn)體育場(chǎng)館
“
兩改
”
工程,
改造完善體育場(chǎng)館硬件設(shè)施,做好場(chǎng)館應(yīng)急避難 (險(xiǎn) )功 能轉(zhuǎn)換
預(yù)案,提升場(chǎng)館使用效益。政府投資新建體育場(chǎng)館委托第三方企
業(yè)運(yùn)營(yíng),不 單獨(dú)設(shè)立事業(yè)單位管理。支持通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式,將
有條件的公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)委托給第三方專(zhuān)業(yè)化的體育場(chǎng)館運(yùn)
營(yíng)公司,提升體育場(chǎng)館服務(wù)的運(yùn)營(yíng)管理水平。支持 自貢市社會(huì)資
本采取建設(shè) 一運(yùn)營(yíng) 一移交 (BOT)、 建設(shè) 一擁有 一運(yùn)營(yíng) 一移交
(B00T)、 設(shè)計(jì) 一建設(shè) 一融資 -運(yùn)營(yíng)一移交 (DBFOT)、 建設(shè) 一
移交 一運(yùn)營(yíng) (BTO)、 轉(zhuǎn)讓 一運(yùn)營(yíng) 一移交 (TOT)、 改建 一運(yùn)營(yíng)一
移交 (ROT)等 多種模式參與體育場(chǎng)館建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)搭建
“
自
貢場(chǎng)館聯(lián)盟
”
,整合全市公共體育場(chǎng)館資源,形 成場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的規(guī)模
效應(yīng),更大程度盤(pán)活自貢公共體育場(chǎng)館資源。
大力發(fā)展體育培訓(xùn)業(yè)。緊抓
“
雙減
”
政策機(jī)遇,大力推動(dòng)自貢
青少年體育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)體育培訓(xùn)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)富有趣味
的、符合青少年發(fā)展需要的體育培訓(xùn)課程,積 極引導(dǎo)體育培訓(xùn)企
業(yè)承擔(dān)中小學(xué)課后體育服務(wù)。規(guī)范和促進(jìn)體育培訓(xùn)發(fā)展,加 強(qiáng)體
-33-
育類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批、日常監(jiān)管和違法違規(guī)辦學(xué)行為查處工作。
大力發(fā)展體育彩票業(yè)。踐行
“
責(zé)任彩票
”
理念,優(yōu) 化全市體育
彩票渠道布局和渠道結(jié)構(gòu),提升渠道服務(wù)水平,統(tǒng) 籌產(chǎn)品管理,
實(shí)施差異化營(yíng)銷(xiāo)策略,提升新興消費(fèi)群體、理性購(gòu)彩群體 占比。
第四節(jié) 推動(dòng)體育消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容
升級(jí)體育消費(fèi)模式。制定 《自貢市體育消費(fèi)券發(fā)放實(shí)施辦
法》,持續(xù)發(fā)放體育消費(fèi)券。發(fā)揮政府資金刺激體育消費(fèi)、擴(kuò)大
內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展等作用。創(chuàng)新
“
互聯(lián)網(wǎng)+體育
”
,打造線上線下融合
的體育消費(fèi)新模式,促使傳統(tǒng)體育消費(fèi)線上化、品牌化、集約化。
創(chuàng)新體育消費(fèi)支付方式,推 動(dòng)體育消費(fèi)便利化。搭建以體育消費(fèi)
場(chǎng)景地圖、體育營(yíng)銷(xiāo)、消費(fèi)支付、場(chǎng)館預(yù)訂、賽事報(bào)名等功能為
一體的自貢市線上體育消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)。
豐富體育消費(fèi)業(yè)態(tài)。利用 自貢航空、射擊射箭、跳水、游泳、
自行車(chē)、小輪車(chē)等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),豐 富節(jié)假 日體育賽事供給,將
更多賽事向縣 (區(qū) )拓展,滿足群眾的觀賽需求,優(yōu) 化參賽體驗(yàn)。
激活夜間體育消費(fèi)經(jīng)濟(jì),舉辦體育夜市專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng),打造城市夜跑
路線,在全市范圍內(nèi)建立一批
“
夜健身
”
夜色經(jīng)濟(jì)示范地標(biāo);支持
體育場(chǎng)館、健身培訓(xùn)機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,推廣 24小 時(shí)自助健身
房,塑造多層次、多樣化、個(gè)性化的體育夜間消費(fèi)體驗(yàn)新場(chǎng)景。
-34一
推動(dòng)體旅融合。充分挖掘和發(fā)揮全市體育旅游資源優(yōu)勢(shì),推
進(jìn)體育與文旅深度融合,實(shí)施體育旅游示范基地
“
5—3—1” 工程,
積極引導(dǎo)全市的國(guó)家 (省 )級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家 3A級(jí)及以上旅
游景區(qū)、戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地等創(chuàng)建體育旅游示范基地。培育和打造一
批以徒步、騎行、汽車(chē)自駕等為主的體育旅游精品線路。支持有
條件的縣 (區(qū) )完 善體育旅游發(fā)展要素和產(chǎn)品體系,積極建設(shè)成
為中國(guó)體育旅游精品目的地。培育體育旅游節(jié)慶活動(dòng),鼓勵(lì)各縣
(區(qū) )結(jié)合
“
鹽龍燈食
”
文化,培育并常態(tài)化舉辦特色體育旅游節(jié)
慶活動(dòng);積極向省體育局申請(qǐng)承辦
“
巴山蜀水·運(yùn)動(dòng)川渝
”
體育旅游
休閑消費(fèi)季 (自 貢站 )活 動(dòng),營(yíng)造
“
節(jié)賽相融、全民參與
”
的體育
旅游氛圍。
深化體教融合。支持社會(huì)青少年體育組織通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方
式為學(xué)校提供體育課外訓(xùn)練和競(jìng)賽、課后托管、體育活動(dòng)組織等
服務(wù),培養(yǎng)青少年的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。鼓勵(lì)各縣 (區(qū) )體育俱樂(lè)部等體
育機(jī)構(gòu)開(kāi)展青少年體育研學(xué)、體育戶外冬夏令營(yíng)等活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)
社會(huì)青少年體育組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管工作,建立社會(huì)青少年
體育組織誠(chéng)信檔案和黑白名單制度,黑 白名單定期向社會(huì)發(fā)布。
到 2025年 ,實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)青少年體育組織各案率 100%、 從業(yè)人
員持證上崗率 100%。
促進(jìn)體衛(wèi)融合。建立體衛(wèi)融合工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將體衛(wèi)融合工
作納入自貢市全民健身聯(lián)席會(huì)議制度年度工作要點(diǎn)和任務(wù)清單,
ˉ o)E 00ˉ
第五節(jié) 促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
促進(jìn)衛(wèi)健部門(mén)與體育部門(mén)協(xié)調(diào)解決體衛(wèi)融合推進(jìn)工作中的問(wèn)題。
探索
“
體衛(wèi)融合
”
新模式,支 持有條件的社區(qū)成立運(yùn)動(dòng)健康促進(jìn)中
心,鼓勵(lì) 自流井區(qū)建設(shè)基層運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)站點(diǎn),支持社會(huì)力量興
辦運(yùn)動(dòng)健康促進(jìn)和科學(xué)健身服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)院開(kāi)設(shè)體
衛(wèi)融合門(mén)診,推廣體育治未病干預(yù)方案和運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生保健方法。培
養(yǎng)體衛(wèi)融合復(fù)合型人才,以 骨傷科醫(yī)生、康復(fù)科醫(yī)生、全科醫(yī)生、
社區(qū)醫(yī)生、家庭醫(yī)生等為對(duì)象,培養(yǎng)一批運(yùn)動(dòng)處方醫(yī)生。鼓勵(lì)在
社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)中增設(shè)健康管理、基礎(chǔ)醫(yī)療急救、體育保健、
康復(fù)醫(yī)學(xué)等課程,推 動(dòng)社會(huì)體育指導(dǎo)由健身指導(dǎo)向健康指導(dǎo)轉(zhuǎn)
變。鼓勵(lì)四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院開(kāi)展
“
社區(qū)運(yùn)動(dòng)健康師
”
項(xiàng) 目。
第六節(jié) 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)資源要素配置
提高金融要素配置。加大政府投資基金對(duì)符合投向和條件體
育產(chǎn)業(yè)項(xiàng) 目的投資力度,優(yōu) 選和發(fā)布體育投融資項(xiàng) 目。創(chuàng)新體育
金融產(chǎn)品,加 大金融服務(wù)體育項(xiàng)目力度,拓 寬體育企業(yè)融資渠道,
切實(shí)幫助體育企業(yè)紓困融資,鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)
在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,研發(fā)適合體育產(chǎn)
業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和融資模式,為 體育企業(yè)特別是中小微體
育企業(yè)融資提供快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。支持中小體育企業(yè)積極申
請(qǐng)四川省
“
體育貸
”
資金扶持。
加強(qiáng)人才資源配置。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)人才交流,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)體育
產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜业阶载曢_(kāi)展體育產(chǎn)業(yè)講座。鼓勵(lì)全市體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)
-36-
人員走出去學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),參加體育經(jīng)理人培訓(xùn)。支持市、
縣兩級(jí)體育部門(mén)業(yè)務(wù)人員參加各類(lèi)體育產(chǎn)業(yè)培訓(xùn),提升產(chǎn)業(yè)管理
能力。積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)組織、高校等多方共同參與的
體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系,多 渠道聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型體育產(chǎn)業(yè)人才,
共建實(shí)用型
“
體育產(chǎn)業(yè)人才合作培養(yǎng)基地
”。鼓勵(lì)四川輕化工大學(xué)
體育學(xué)院開(kāi)設(shè)體育經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè) (方 向),為 自貢體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展
提供本土人才支撐。鼓勵(lì) 自貢籍退役運(yùn)動(dòng)員接受再就業(yè)培訓(xùn),到
體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵙?xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè),吸 引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入體育產(chǎn)
業(yè)領(lǐng)域。
強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源配置。構(gòu)建 自貢數(shù)字體育
〃1個(gè) 中心、4個(gè)板塊、
2個(gè)平臺(tái)、2個(gè)基地
″
架構(gòu)體系,即 構(gòu)建 1個(gè)體育大數(shù)據(jù)中心,包
含全民健身、青少年體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè) 4個(gè)板塊,搭建
體育科技聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字體育創(chuàng)新發(fā)展中心 2個(gè)平臺(tái),申 報(bào)創(chuàng)
建國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心和國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)2個(gè)
基地。鼓勵(lì)體育企業(yè)〃上云用數(shù)賦智
″,推 動(dòng)數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)
同轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),建立自貢市體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查
制度,健全體育產(chǎn)業(yè)增加值核算辦法,到 2025年 ,實(shí) 現(xiàn)常態(tài)化
發(fā)布年度體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模與增加值數(shù)據(jù)公告。鼓勵(lì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的體
育企業(yè)及時(shí)
〃升規(guī)入統(tǒng)
″,做到
〃應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)
″。推進(jìn)涵蓋體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)
目名錄庫(kù)、體育賽事名錄庫(kù)、體育單位名錄庫(kù)、體育旅游名錄庫(kù)
以及體育消費(fèi)、運(yùn)動(dòng)項(xiàng) 目產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
ˉ 0'` 0Jˉ
專(zhuān)欄 5 體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目
1.體 育產(chǎn)業(yè)單位“20-‘-2” 工程
自貢市體育產(chǎn)業(yè)名錄庫(kù)中的 30家市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)單位中,按照新銳創(chuàng)新、骨
干成長(zhǎng)、領(lǐng)軍示范等三個(gè)層級(jí)進(jìn)行培養(yǎng)。
聚焦“專(zhuān)精特新
’’體育企業(yè),培育 20家 發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、商業(yè)模式得到資本和
市場(chǎng)初步認(rèn)定、具有較強(qiáng) 自主創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ男落J創(chuàng)新體育企業(yè)。
聚焦規(guī)上體育企業(yè)培育,結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 目標(biāo)和行業(yè)發(fā)展特點(diǎn),培育 6
家成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯的骨干成長(zhǎng)體育企業(yè)。
聚焦龍頭體育企業(yè),著 力培育 2家 發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、盈利能力好、
與資本市場(chǎng)對(duì)接緊密、具備一定規(guī)模實(shí)力、具有較好示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的領(lǐng)軍
示范體育企業(yè)。
2.體 育服務(wù)綜合體“3-12”工程
省級(jí)體育服務(wù)綜合體 (3個(gè) ):四 川省首批四星級(jí)體育服務(wù)綜合體 自貢市體
育中心、自貢文創(chuàng)體育公園的業(yè)主單位,須 制定五星級(jí)體育服務(wù)綜合體創(chuàng)建工作
行動(dòng)計(jì)劃。將西南自行車(chē)運(yùn)動(dòng)中心規(guī)劃建設(shè)成為以自行車(chē)訓(xùn)練為核心,集賽事、
培訓(xùn)、休閑、娛樂(lè)等于一體的體育服務(wù)綜合體,并 力爭(zhēng)創(chuàng)建為省級(jí)四星級(jí)體育服
務(wù)綜合體。
市級(jí)體育服務(wù)綜合體 (12個(gè)):擬 定富順縣文體中心、榮縣體育中心、沿灘
新城多功能體育中心、大安區(qū)青龍湖體育公園、華商
“未來(lái)城
”教育體育綜合體、
自流井區(qū)尖山體育公園、沿灘區(qū)火箭湖、沿灘區(qū)花海航空運(yùn)動(dòng)飛行營(yíng)地、大安區(qū)
糶海井山地運(yùn)動(dòng)公園、榮縣河西新區(qū)體育公園、榮縣銀九谷戶外營(yíng)地、富順縣體
育公園暨足球訓(xùn)練基地等。
3.體 育旅游示范基地“⒌-3—1” 工程
圍繞體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施、體育旅游產(chǎn)品體系、體育旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)等方面,在
全市范圍內(nèi)評(píng)選 5個(gè)體育旅游重點(diǎn)基地進(jìn)入 自貢市體育產(chǎn)業(yè)名錄庫(kù),并從名錄庫(kù)
中擇優(yōu)評(píng)選 3個(gè)市級(jí)體育旅游示范基地,重 點(diǎn)培育 1個(gè) 申報(bào)成為省級(jí)體育旅游示
范基地。
-38-
第七章 體育文化
第一節(jié) 強(qiáng)化 自牡體育精神
做好運(yùn)動(dòng)隊(duì)黨建工作。加強(qiáng)自貢市運(yùn)動(dòng)隊(duì)黨建和運(yùn)動(dòng)員、教
練員思想政治、文化教育工作,堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)
群眾,創(chuàng) 新黨建工作的機(jī)制、路徑、載體,著力構(gòu)建全方位、多
層次、寬領(lǐng)域、有特色的
“
大黨建格局
”。打造示范性黨建品牌、
黨建陣地,推 動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)相互促進(jìn),做到在政治方向、輿論導(dǎo)
向、價(jià)值取向上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
豐富運(yùn)動(dòng)項(xiàng) 目文化內(nèi)涵。挖掘和提煉省市共建運(yùn)動(dòng)隊(duì)項(xiàng)目文
化內(nèi)涵,提煉運(yùn)動(dòng)項(xiàng) 目、運(yùn)動(dòng)隊(duì)的組織文化和團(tuán)隊(duì)精神。講好以
自貢籍優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員為核心的項(xiàng)目文化故事,形 成具有不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)
目特點(diǎn)的精神氣質(zhì)和文化符號(hào)。
繁榮體育文化創(chuàng)作。圍繞自貢運(yùn)動(dòng)項(xiàng) 目歷史起源、典型體育
人物形象、體育賽事等內(nèi)容,創(chuàng) 辦 《自貢體育》電子刊物及微信
公眾號(hào)。支持 自貢體育攝影、體育美術(shù)等創(chuàng)作,推 出更多優(yōu)秀的
自貢體育文化作品。
第二節(jié) 做好體育文化傳承
構(gòu)建體育全媒體傳播格局。加強(qiáng)與中央、省級(jí)媒體的合作,
發(fā)揮市級(jí)、縣 (區(qū) )級(jí)媒體平臺(tái)的作用,利 用微博、微信、短視
頻等全媒體移動(dòng)傳播矩陣,擴(kuò)大自貢體育文化的覆蓋面、影響力。
-39-
一不
保護(hù)與傳承傳統(tǒng)體育項(xiàng) 目。加強(qiáng)民族體育、民間體育、民俗
體育的保護(hù)和推廣,支持有條件的學(xué)校開(kāi)設(shè)民族傳統(tǒng)體育課程。
重視對(duì)武術(shù)、氣功、龍舟、棋牌等民族傳統(tǒng)體育項(xiàng) 目的保護(hù)和傳
承工作,以視頻和文字等形式進(jìn)行記錄、保存,并做好宣傳、展
示。組織專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展 自貢體育檔案、體育文獻(xiàn)等普查、收集、
整理工作。
建設(shè) 自貢市體育文化展示館。依托 自貢市南湖體育中心文化
展示館,設(shè)立自貢市體育文化展示館,探 索開(kāi)通自貢市體育文化
電子展示館,有計(jì)劃地組織和開(kāi)展線上線下自貢體育宣傳與展
第三節(jié) 擴(kuò)大體育文化交流
開(kāi)展 自貢體育文化公益活動(dòng)。組織開(kāi)展
“
體育冠軍進(jìn)校園
”
、
“
與自貢市優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)同上開(kāi)學(xué)一節(jié)課
”
、全民健身文化活動(dòng)下基
層等系列公益活動(dòng),傳播 自貢體育文化、唱響自貢體育精神。積
極引進(jìn)中國(guó)女子籃球聯(lián)賽 (WCBA)四 川隊(duì)主場(chǎng)落戶自貢,做好
聯(lián)賽直播,宣傳 自貢城市體育精神。
拓寬體育文化交流平臺(tái)。積極參加中國(guó)體育文化博覽會(huì)、四
川體育文化節(jié)等體育文化活動(dòng),加 強(qiáng)與國(guó)家、省級(jí)體育組織的交
流與合作,拓 寬全市體育文化對(duì)外交流渠道。
加強(qiáng)體育文化區(qū)域交流。緊抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的機(jī)
遇,與 內(nèi)江體育部門(mén)在體育訓(xùn)練、體育科研、人才培養(yǎng)等方面開(kāi)
一40-
展合作。推進(jìn)與省內(nèi)外優(yōu)秀體育城市的體育交流,推 動(dòng)自貢市優(yōu)
秀體育文化項(xiàng) 目
“
走出去
”。
專(zhuān)欄 6 體育文化重點(diǎn)項(xiàng) 目
1,建 設(shè) 自貢市體育文化展示館。展示館包括全民健身展區(qū)、競(jìng)技體育展區(qū)、
青少年體育展區(qū)、體育產(chǎn)業(yè)展區(qū)等。
2.豐 富自貢體育形象宣傳產(chǎn)品。評(píng)選年度 自貢體育十大新聞,拍攝 自貢體育
發(fā)展宣傳片、自貢體育產(chǎn)業(yè)招商推薦片,充分展示 自貢體育形象。
3,挖掘 自貢籍優(yōu)秀運(yùn)運(yùn)動(dòng) 員項(xiàng) 目文化故事。深度挖掘高敏、童玲、陳靜、黃
英俊等 自貢籍優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的項(xiàng) 目文化故事,樹(shù)立 自貢體育典型。
第八章 組織保障
第一節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫
徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于體育的重要論述和重要指示批示精神以及
黨中央重大決策部署,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全市體育發(fā)展的全過(guò)程、
各方面,確 保黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府以及市委、市政府
的重大決策部署在全市體育系統(tǒng)不折不扣貫徹落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃
實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)本規(guī)劃提出的任務(wù),制 定具體實(shí)施方案,
明確任務(wù)時(shí)間表、路線圖、部門(mén)分工,有力有序有效推進(jìn)規(guī)劃落
地落實(shí)。做好體育工作年度計(jì)劃與本規(guī)劃的有效銜接,切 實(shí)保障
規(guī)劃實(shí)施。
第二節(jié) 注重協(xié)調(diào)推進(jìn)
一41-
強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展理念,推 動(dòng)全市群眾體育、競(jìng)技體育、青少年
體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化協(xié)調(diào)發(fā)展,推 動(dòng)全市各縣 (區(qū) )體育
事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。完善體育部門(mén)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)
制,發(fā)揮全民健身聯(lián)席會(huì)議制度的協(xié)調(diào)作用,加 強(qiáng)體育部門(mén)與發(fā)
改、財(cái)政、自規(guī)、住建、投促、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)健、經(jīng)信、商務(wù)、文旅、
公安等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),統(tǒng) 籌協(xié)調(diào)解決全市體育發(fā)展過(guò)程中的難點(diǎn)、
痛點(diǎn)問(wèn)題。
第三節(jié) 強(qiáng)化要素保障
充分發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,探索建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、
企業(yè)和社會(huì)投入為主體的多元化、多層次、多渠道投入機(jī)制。積
極爭(zhēng)取和落實(shí)支持體育發(fā)展的財(cái)政、金融、土地、能源、稅費(fèi)等
方面的政策。完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制,加 大政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)
體育公共服務(wù)的力度。做好新建項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線和基本農(nóng)田
的銜接,支持將體育用地納入全市國(guó)上空間規(guī)劃予以統(tǒng)籌保障。
鼓勵(lì)以長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式,供應(yīng)體育項(xiàng)目建
設(shè)用地。
第四節(jié) 做好監(jiān)督落實(shí)
加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估,將規(guī)劃實(shí)施情況作為各縣 (區(qū) )年
一42-
度工作檢查的重要內(nèi)容。建立規(guī)劃年度監(jiān)督、中期評(píng)估和終期考
核制度,實(shí)施規(guī)劃 目標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加 強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè),及 時(shí)
發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題,優(yōu) 化實(shí)施策略。強(qiáng)化規(guī)劃落
實(shí)的社會(huì)監(jiān)督,確 保規(guī)劃總體 目標(biāo)任務(wù)如期完成。
自貢市教育和體育局辦公室 2022.∠F· 4月 25日 印發(fā)
一43-
