特

創(chuàng)色

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例

黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

獲批省級試點項目

特色創(chuàng)新15例

黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作獲批省級試點項目

　　樹立“一切工作到支部”導(dǎo)向，深入推進黨支部“標(biāo)準(zhǔn)+示范”

建設(shè)，不斷筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。聚焦標(biāo)準(zhǔn)強基礎(chǔ)。編制《泗

陽縣黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊》，按照11個領(lǐng)域完善“堡壘”指

數(shù)評價體系，明確402項具體指標(biāo)，厘清支部建設(shè)過程中支部換屆、

發(fā)展黨員等八張重點工作規(guī)范流程圖，讓“達標(biāo)”有細則、“創(chuàng)

優(yōu)”有標(biāo)準(zhǔn)。聚焦示范強引領(lǐng)。堅持“一支部一品牌”，積極總

結(jié)經(jīng)驗、打造示范、選樹典型。強化支部聯(lián)建共建，發(fā)揮示范引

領(lǐng)、輻射聯(lián)動作用，先后評選市、縣級“示范黨支部”75個，總結(jié)

推廣支部工作法100余個，推動各黨支部學(xué)有標(biāo)桿、追有目標(biāo)。聚焦

責(zé)任強落實。壓實各領(lǐng)域牽頭單位職責(zé)，強化巡查推進，深化“標(biāo)

準(zhǔn)+示范”月度“三個一”觀摩巡查機制，年內(nèi)累計開展觀摩評比

13次，“四不兩直”巡查21次，重點調(diào)研推進11次，以查促改、

以評促建，推進各領(lǐng)域黨組織全面達標(biāo)、全面規(guī)范，確保2025年

高標(biāo)準(zhǔn)通過項目驗收。

01

特色創(chuàng)新15例

特

創(chuàng)色

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15

例

發(fā)展黨員“五項制度”獲評

全國地方改革典型案例

特色創(chuàng)新15例

發(fā)展黨員“五項制度”獲評全國地方改革典型案例

　　嚴(yán)把“政治關(guān)”，推行個人事項報告制度。入黨申請人須如實向

黨組織報告?zhèn)€人事項，目前已有9名入黨申請人被暫緩發(fā)展或取消入

黨資格。嚴(yán)把“人情關(guān)”，推行村干部近親屬入黨報備制度。村干部

近親屬申請入黨時由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提級考察，報縣委組織部備案，并

通過公示接受群眾監(jiān)督。今年以來，已收到村干部近親屬入黨備案表

12份。嚴(yán)把“過程關(guān)”，推行全程記實報備制度。通過常態(tài)調(diào)度、系

統(tǒng)記實、督促檢查等方式，加強發(fā)展黨員過程性指導(dǎo)，杜絕“突擊入

黨”“關(guān)門主義”等突出問題。嚴(yán)把“審查關(guān)”，推行分級調(diào)度審核

制度。由基層黨委、專職隊伍、縣級部門進行分級把關(guān)，審核不通過

的不予發(fā)展，確保發(fā)展黨員程序走細走實。今年以來，已組織調(diào)度審

核2次，36人因?qū)彶椴贿^關(guān)被暫緩發(fā)展或終止發(fā)展黨員資格。嚴(yán)把“轉(zhuǎn)

正關(guān)”，推行預(yù)備黨員特別監(jiān)護制度。通過配備“紅色監(jiān)護員”，開

展積分管理，避免預(yù)備期成為“空檔期”。今年以來，有3名預(yù)備黨

員被延期轉(zhuǎn)正。

02

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特

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15

例

黨建引領(lǐng)賦能鄉(xiāng)村振興

示范區(qū)建設(shè)獲評全國基層黨建

創(chuàng)新典型案例優(yōu)秀案例

特色創(chuàng)新15例

黨建引領(lǐng)賦能鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)獲評

全國基層黨建創(chuàng)新典型案例優(yōu)秀案例

　　“一號工程”強統(tǒng)領(lǐng)。把加強基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興“一

號工程”，整頓軟弱渙散黨組織14個，投入資金7000余萬元，新建

村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心11個，改擴建8個，提檔升級45個，推動干

部一線走訪解決群眾“急難愁盼”問題4200余個?！耙恢ш犖椤奔?/p>

活力。落實村書記“縣鄉(xiāng)共管”制度，推行“專職5級20檔”模式，

深入實施“返鄉(xiāng)興村”千人計劃，開展村干部學(xué)歷提升行動，選派77

名精干力量到村（社區(qū)）任“第一書記”。“一大擂臺”賽發(fā)展。

縣鄉(xiāng)聯(lián)動開展“頭雁競飛 村村競賽”擂臺比武活動，累計開展支書

擂臺80余場次，推動村書記領(lǐng)辦、引辦項目195個，增收6800余萬

元?！耙慌d體”促善治。深化“一委兩站五崗”組織架構(gòu)，創(chuàng)新“

居民積分制”“小村說事日”、鄰里“紅樂家”等治理模式，制定村

干部18項“微權(quán)力”，推動鄉(xiāng)村和諧善治?！耙惶字笜?biāo)”強推進。實

施鄉(xiāng)村振興季度專項考核和年中觀摩評比活動，加強指標(biāo)監(jiān)測和資源

下沉，連續(xù)三年獲評全省鄉(xiāng)村振興第一等次，入選2023年國家鄉(xiāng)村

振興示范縣創(chuàng)建單位。

03

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特

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例

“黨建共富聯(lián)盟”

激活村集體經(jīng)濟增收新動能

特色創(chuàng)新15例

“黨建共富聯(lián)盟” 激活村集體經(jīng)濟增收新動能

　　組織聯(lián)建，實現(xiàn)“聯(lián)建聯(lián)享”。開展“聯(lián)抓黨員教育、聯(lián)手

服務(wù)群眾、聯(lián)心共同發(fā)展”等支部聯(lián)建活動，成立聯(lián)盟聯(lián)合黨委，

按月召開聯(lián)席會議，推動聯(lián)盟內(nèi)大事共議、要事共決。由縣級部

門選派黨建指導(dǎo)員、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員，協(xié)調(diào)問題解決，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

資源聯(lián)享，實現(xiàn)“互補互進”。聯(lián)盟成員根據(jù)自身實際情況，分

工合作，取長補短，切實解決單個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟在資金、

技術(shù)、市場等方面的短板，達到互利共贏效果。產(chǎn)業(yè)聯(lián)育，實現(xiàn)

“共富共贏”。立足資源稟賦，鼓勵多元主體參與村集體經(jīng)濟增

收，推動發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、精品果蔬等共富項目，已運

行共富項目37個，涉及企業(yè)合作社33家，助力村集體增收6500余

萬元，各聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)崗位2000余個。相關(guān)經(jīng)驗做法先后被

《新華日報》頭版、《中國組織人事報》等媒體報道推介。

04

特色創(chuàng)新15例

特

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15

例

小區(qū)“幸福同堂”

夯實城市基層治理根基

特色創(chuàng)新15例

小區(qū)“幸福同堂”夯實城市基層治理根基

　　聚焦社區(qū)“一老一小”特殊群體，推行“愛心食堂”“公益講

堂”“周末學(xué)堂”“健康診堂”“議事會堂”等于一體的“幸福同

堂”工程，切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。統(tǒng)籌服務(wù)資源。

提檔升級129個小區(qū)黨支部陣地，實現(xiàn)小區(qū)“黨群微家”城區(qū)全覆

蓋。深化“雙結(jié)雙聯(lián)”活動，101家機關(guān)企事業(yè)單位與129個小區(qū)黨

支部進行結(jié)對，排定實施共建項目164個。創(chuàng)新推行便民服務(wù)日活

動，推動7000余名在職黨員到社區(qū)、小區(qū)報到，已開展10期1377場

次。優(yōu)化服務(wù)機制。深化“到進訪”工作，搭建“鄰里聊吧”“涼亭

議事會”等“議事會堂”。創(chuàng)新“百姓說事、干部解題”工作機制，

推行“居民點單、社區(qū)派單、單位接單、居民評單”“四步議事法”，

推動小事處理在一線、矛盾化解在基層。提升服務(wù)質(zhì)效。由社區(qū)黨組

織牽頭，整合多方力量，建立社區(qū)“愛心食堂”、小區(qū)“愛心助餐

點”，為60歲以上老人提供就餐服務(wù)。推動學(xué)校與社區(qū)、小區(qū)簽訂共

建協(xié)議，組織1000余名教師、在職黨員開設(shè)“周末學(xué)堂”，滿足多

樣化、精細化、個性化需求。

05

特色創(chuàng)新15例

特

創(chuàng)色

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15

例

“品牌提升”行動筑牢

產(chǎn)業(yè)鏈黨建基礎(chǔ)

特色創(chuàng)新15例

“品牌提升”行動筑牢產(chǎn)業(yè)鏈黨建基礎(chǔ)

　豐富“三張清單”。推動5條重點產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委建立企業(yè)需

求清單、部門資源清單、惠企項目清單“三張清單”，動態(tài)更新

清單內(nèi)容，開展黨組織書記微論壇、紅鏈先鋒面對面等特色活動

20余場次，用好用活科技綜合體、生態(tài)紡織研究院等載體，與21

名高層次人才深度合作，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化項目29個。推動“三

鏈融合”。實施黨建鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈融合”行動，開

展“政銀企”對接、法律宣講進企業(yè)、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)等特色助企

活動35場次，協(xié)調(diào)解決閑置廠房租賃、銀企融資對接、招工難等

企業(yè)“煩心事”“難心事”61個。培優(yōu)“三支隊伍”。舉辦全縣

兩新組織黨組織書記示范培訓(xùn)班，組織220名非公企業(yè)黨支部書記

開展集中輪訓(xùn)，著力夯實兩新組織黨建工作基礎(chǔ)。選拔20名涉鏈

單位業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任重點產(chǎn)業(yè)鏈“紅色幫辦員”，組建“紅色幫幫

團”，推動入企走訪，全面提升助企質(zhì)效。相關(guān)做法先后被《江

蘇組工信息》《新華日報》《黨的生活》等媒體聚焦報道。

06

特色創(chuàng)新15例

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例

“凝新聚力”工程

激活新就業(yè)群體黨建效能

特色創(chuàng)新15例

“凝新聚力”工程激活新就業(yè)群體黨建效能

　　聚焦紅色領(lǐng)航。深入落實新業(yè)態(tài)黨組織“雙有”“五進”提升工

作，組建5個新業(yè)態(tài)黨組織，發(fā)展黨員30余名。推進黨支部“標(biāo)準(zhǔn)+

示范”建設(shè)行動，提檔升級黨支部16個，推動18名行業(yè)黨委委員掛

鉤聯(lián)系新業(yè)態(tài)黨組織，先后開展共過主題黨日、專題黨課宣講活動30

余場次，引導(dǎo)新就業(yè)群體黨員聽黨話、跟黨走。聚焦職業(yè)認同。選聘

86名外賣小哥、快遞小哥、網(wǎng)約車司機擔(dān)任“消費維權(quán)監(jiān)督員”“文

旅推介員”和“道路安全監(jiān)督員”，舉辦4場網(wǎng)約配送員、快遞員、

網(wǎng)絡(luò)直播職業(yè)技能大賽，950名新就業(yè)群體同競技展風(fēng)采，提升新就

業(yè)群體職業(yè)認同感。聚焦暖“新”關(guān)愛。組建139個“車手微家”，

建成李口鎮(zhèn)、王集鎮(zhèn)、裴圩鎮(zhèn)3個兩新組織綜合服務(wù)中心，打造城鄉(xiāng)

10分鐘“服務(wù)圈”。建立“新就業(yè)群體職工—黨支部—行業(yè)黨委”訴

求通道，收集各類訴求185件，辦結(jié)率超95%。開展“五送”關(guān)愛活

動25場次，發(fā)放慰問品、慰問金65.5萬元。相關(guān)做法先后5次被江蘇

衛(wèi)視、《新華日報》等媒體宣傳報道。

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新2023年泗陽組織工作

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例

“三級增壓”高質(zhì)量推進

年輕干部培養(yǎng)

“三級增壓”高質(zhì)量推進年輕干部培養(yǎng)

　　實施“青藍強基”工程。按照公務(wù)員錄用屆次分批組建3支成長

聯(lián)盟，建立新錄用公務(wù)員自治管理體系，全年開展各類活動16期，為年

輕干部儲備提供源頭活水。新錄用公務(wù)員培養(yǎng)相關(guān)做法被省委組

織部專題調(diào)研。實施“青藍培養(yǎng)”計劃。堅持小班化、模塊化辦班

理念，分批舉辦第四期、第五期青藍培訓(xùn)班，設(shè)置“青藍集訓(xùn)+青

藍夜校+青藍風(fēng)采日”活動載體，全年舉辦青藍夜校16期、青藍風(fēng)

采日活動15期，86名年輕干部接受系統(tǒng)化、全景式教育培訓(xùn)。實

施“青藍先鋒”行動。打造年輕干部“青藍先鋒隊”，按照層次層

級、專業(yè)類別、能力需求等，有計劃、有重點地選派70名優(yōu)秀年

輕干部，分赴發(fā)達地區(qū)、省市級機關(guān)單位、發(fā)展一線等掛職鍛煉，相

關(guān)做法被《新華日報》報道，并作為唯一縣區(qū)代表在全市“宿新

銳”出征儀式上交流發(fā)言。

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特色創(chuàng)新15例

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例

“四優(yōu)四強”全鏈條推進

專業(yè)化干部隊伍建設(shè)

“四優(yōu)四強”全鏈條推進專業(yè)化干部隊伍建設(shè)

　　優(yōu)來源強儲備。制定出臺《關(guān)于加強專業(yè)化干部隊伍建設(shè)的

實施意見》，根據(jù)緊缺崗位“需求清單”，編制分等級需求目

錄 ，實施供給側(cè)源頭補強，分別建立“近期可用、重點關(guān)注、持

續(xù)跟蹤”三個常態(tài)化儲備梯隊。優(yōu)培養(yǎng)強本領(lǐng)。聚焦干部專業(yè)精

神、專業(yè)知識、專業(yè)能力提升，細化本領(lǐng)“培養(yǎng)清單”，立足

“ 正職、副職、中層”三個層級干部能力結(jié)構(gòu)規(guī)律，分類別開展

專業(yè)培訓(xùn)，先后組織5期專業(yè)化干部“拉練式”培訓(xùn)，覆蓋財政

金 融、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域干部201名。優(yōu)選用強結(jié)構(gòu)。堅持以增強班

子整體功能為目標(biāo)，建好適崗“配置清單”，破除論資排輩、求

全責(zé)備觀念，逐步將專業(yè)干部調(diào)整到對口的專業(yè)崗位上，推動領(lǐng)

導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨完善、整體功能更加優(yōu)化。優(yōu)管理強保障。

建立常態(tài)化配套“管理清單”，對納入專業(yè)化干部庫管理的干

部 ，通過定期考核評價、動態(tài)優(yōu)進絀退、及時激勵關(guān)愛等措施，

激發(fā)干部干事活力。

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特色創(chuàng)新15例

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例

實施“一把手”素能

提升工程

實施“一把手”素能提升工程

　　聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力提升，優(yōu)先推薦縣部委辦局園區(qū)

“一把手”參加省市重點班次培訓(xùn)，今年已有13名正職干

部參加省市委黨校主體班培訓(xùn)和上級部門專題培訓(xùn)。立足提

升“一把手”把握大局大勢、破難題補短板能力，搭建縣

“攻堅865”領(lǐng)導(dǎo)干部大學(xué)堂，組織相關(guān)單位主要負責(zé)人，

圍繞躋身全國百強縣、創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣等重點任務(wù)

上臺授課，縣四套班領(lǐng)導(dǎo)、部委辦局園區(qū)負責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道）黨政正職等對授課情況進行現(xiàn)場評議，截至目前，已舉

辦9期，18名單位負責(zé)人上臺授課。精選政治、經(jīng)濟領(lǐng)域精

品書籍，開展“一把手”季度薦書活動，先后推薦《習(xí)近平

的七年知青歲月》《現(xiàn)代招商引資操作實務(wù)》《置身事內(nèi)》

等書籍8本。

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特色創(chuàng)新15例

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例

創(chuàng)新實施干部“點題式”

監(jiān)督機制

創(chuàng)新實施干部“點題式”監(jiān)督機制

　　針對干部監(jiān)督管理中存在的責(zé)任不實、深度不夠等問

題 ，制定出臺《關(guān)于開展干部“點題式”監(jiān)督的實施意見

（試行）》，對黨組織監(jiān)督職能履行、談心談話運用、選人

用人開展、信訪舉報查核、干部“八小時外”等重點領(lǐng)域進

行“點題”，細化形成15條監(jiān)督清單，聯(lián)動紀(jì)委、信訪、

公檢法等單位，定期聯(lián)系通報干部監(jiān)督信息，通過“自查+

檢查”的形式組織“答題”，動態(tài)實施選人用人檢查、“蹲

點式”調(diào)研、專題談心談話、經(jīng)濟責(zé)任審計等專項督查跟蹤

“破題”，對發(fā)現(xiàn)問題及時實施關(guān)愛預(yù)警，推動干部管理精

準(zhǔn)高效。

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特色創(chuàng)新15例

特

創(chuàng)色

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15

例

構(gòu)建“全息圖像”

實現(xiàn)干部信息一屏統(tǒng)覽

構(gòu)建“全息圖像”實現(xiàn)干部信息一屏統(tǒng)覽

　　聚焦用“活”干部信息資源，強化對干部數(shù)據(jù)信息的分

析研判，依托干部素能數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建干部“全息圖像”，整

合干部監(jiān)督、獎懲、考核、培訓(xùn)、現(xiàn)實表現(xiàn)等各類關(guān)鍵數(shù)

據(jù) ，實現(xiàn)干部信息“一屏統(tǒng)覽”，生成“原汁原味”的干

部畫像，為了解評價干部提供真實原始的信息參考。通過數(shù)

學(xué)模型、數(shù)據(jù)圖表等形式，多維度、形象化展示干部個人專

業(yè)特長、工作實績等信息，讓干部畫像“惟妙惟肖”。按照

“誰產(chǎn)生誰維護”“誰主管誰負責(zé)”原則，定期對干部數(shù)據(jù)

信息進行全面更新，確保干部畫像“鮮活生動”，進一步提

升干部工作中知事識人的精準(zhǔn)度。

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特色創(chuàng)新15例

特

創(chuàng)色

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例

“十條舉措”助推人才科技

項目落地見效

“十條舉措”助推人才科技項目落地見效

　　聚焦高層次人才招引、億元以上人才科技項目建設(shè)等重點，制定出

臺《泗陽縣推進人才招引加快項目建設(shè)十條舉措》，全面提升人才招引

質(zhì)效。聚力聚焦“雙招雙引”。組建招才引智“人才專員”隊伍，將招

引高層次人才項目作為招商引資的重要內(nèi)容。加強億元以上人才科技項

目跟蹤服務(wù)，建立常態(tài)溝通聯(lián)系機制，推動人才科技項目落地投產(chǎn)。今

年招引高層次人才項目37個。壓緊壓實工作責(zé)任。建立通報調(diào)度機制，

觀摩調(diào)研、專題推進億元以上人才科技項目12次，外出拜訪洽談億元以

上人才科技項目36個，開展產(chǎn)學(xué)研專場對接活動35場，形成人才科技

項目招引情況通報12期。舉辦2023泗陽（吳江）科創(chuàng)資源對接會暨

“賢聚吳江·智匯泗水”高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽啟動賽，現(xiàn)場簽約項

目6個，總投資金額達2.3億元。真心實意關(guān)愛人才。因地制宜建設(shè)人才

綜合服務(wù)中心、人才公寓等陣地，解決住房安居、子女教育等“關(guān)鍵小

事”。加大重點人才創(chuàng)業(yè)支持力度，對于院士、國家重大人才工程專家

等頂尖人才，實施一事一議，增強人才政策吸引力。整合政府資源和市

場資源，突出企業(yè)引才用才主體地位，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，努力營

造識才愛才、敬才用才的良好氛圍。

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特色創(chuàng)新15例

特

創(chuàng)色

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例

創(chuàng)設(shè)招才引智“人才專員”

助力高層次人才招引

創(chuàng)設(shè)招才引智“人才專員”助力高層次人才招引

　 　選優(yōu)“人才專員”隊伍。在全縣范圍內(nèi)選派18名招商引資經(jīng)

驗豐富的同志作為首批招才引智“人才專員”，壯大招才人員

隊伍，明確招商引資與招才引智同抓共管工作職責(zé)。 健全專員

工作機制。 實施周通報、月調(diào)度機制，每月召開人才科技項目

工作推進會，專題調(diào)度人才科技項目招引，每月堅持外出拜訪

一批重點人才科技項目，并在全縣招商引資月度工作推進會上

通報人才科技項目招引情況，促進招才引智工作走深走實。 招

引高層次人才項目。 圍繞“2+3+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，精

準(zhǔn)招引人才科技型企業(yè)，不斷延鏈補鏈。累計引進院士項目1

個 ，國家重大人才工程專家項目2個，博士項目21個，碩士項

目13個，投資額超20億元。

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特色創(chuàng)新15例

特

創(chuàng)色

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例

“三強三固”鍛造過硬

組工干部隊伍

特色創(chuàng)新15例

“三強三固”鍛造過硬組工干部隊伍

　　強根基固忠誠本色。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社

會主義思想和黨的二十大精神，充分利用“三會一課”、主題黨

日等活動，采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，對相關(guān)會議

和文件精神進行傳達學(xué)習(xí)，做到向中心看齊、為大局聚力。強本

領(lǐng)固擔(dān)當(dāng)成色。持續(xù)開展“四個一”學(xué)習(xí)活動，通過業(yè)務(wù)研討、

專題講座等形式，夯實組工干部基本功。定期組織經(jīng)濟社會發(fā)展

實地觀摩，引導(dǎo)組工干部主動參與“雙招雙引”、項目幫辦、人

才服務(wù)等工作。今年以來，累計組織各類學(xué)習(xí)、觀摩活動11場

次 。強管理固作風(fēng)底色。把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿組工干部隊

伍建設(shè)全過程，全年組織開展警示教育活動4次。注重凝心聚力，

定期組織籃球賽、演講比賽等文體活動，做好談心談話、權(quán)益保

障，多渠道為組工干部放松減壓。建設(shè)組工文化長廊，實行每周

贈言，處處營造安心干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，全力打造模范部門和

過硬隊伍。

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