泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

目 錄

第一部分：部門、縣市區(qū)典型案例

1、市地方金融監(jiān)管局……………………………………………3

2、人民銀行泰安市中心支行……………………………………57

3、泰安銀保監(jiān)分局………………………………………………63

4、市財(cái)政局………………………………………………………72

5、市工信局………………………………………………………75

6、泰山區(qū)…………………………………………………………76

7、岱岳區(qū)…………………………………………………………85

8、寧陽縣…………………………………………………………99

9、肥城市 ………………………………………………………101

第二部分：金融機(jī)構(gòu)典型案例

1、農(nóng)發(fā)行………………………………………………………107

2、工商銀行……………………………………………………114

3、農(nóng)業(yè)銀行……………………………………………………137

4、中國銀行……………………………………………………148

5、建設(shè)銀行……………………………………………………153

6、交通銀行……………………………………………………164

7、郵儲銀行……………………………………………………170

8、泰安銀行……………………………………………………189

9、農(nóng)商行………………………………………………………207

10、興業(yè)銀行 …………………………………………………265

11、浦發(fā)銀行 …………………………………………………281

12、光大銀行 …………………………………………………283

13、民生銀行 …………………………………………………287

14、平安銀行 …………………………………………………299

15、恒豐銀行 …………………………………………………303

16、萊商銀行 …………………………………………………305

17、濟(jì)寧銀行 …………………………………………………320

18、天津銀行 …………………………………………………328

19、齊魯銀行 …………………………………………………330

20、威海銀行 …………………………………………………334

21、青島銀行 …………………………………………………339

泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

第一部分

部門、縣市區(qū)典型案例

泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

泰安市打好“獲得信貸”攻堅(jiān)戰(zhàn)

助力企業(yè)畫好發(fā)展同心圓

今年以來，泰安市打出金融服務(wù)組合拳，不斷為企業(yè)注入

“金融活水”，高質(zhì)量保障企業(yè)獲得信貸，大幅度提升市場主體

發(fā)展活力，全市金融領(lǐng)域營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

創(chuàng)新搭建政銀企合作平臺，讓“金融活水”精準(zhǔn)滴灌企業(yè)。

“在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過這次銀企簽約，得到了泰安銀行

專項(xiàng)金融支持，極大緩解后疫情時期公司經(jīng)營的現(xiàn)金流緊張的

問題，促進(jìn)了公司快速健康發(fā)展?！碧┌彩新?lián)強(qiáng)遠(yuǎn)大住宅工業(yè)有

限公司財(cái)負(fù)責(zé)人這樣評價銀企簽約視頻會的成效。今年以來，

為讓更多金融活水潤澤實(shí)體經(jīng)濟(jì)，解決企業(yè)資金短缺難題，泰

安市創(chuàng)新實(shí)施了銀企“主、分會場優(yōu)選項(xiàng)目線上簽約+儲備項(xiàng)目

線下簽約”模式，既倍增了銀企簽約的額度，也提升了簽約資金

到位的金額。在“聚焦建成五個名地，金融先行攻堅(jiān)行動”銀企

簽約活動中，共簽約 187 個項(xiàng)目，金額 408.6 億元，較去年增長

99.3%。目前，線上、線下簽約項(xiàng)目按照企業(yè)和項(xiàng)目資金需求進(jìn)

度，資金到位率達(dá)到 90%，有效緩解了項(xiàng)目建設(shè)中資金短缺難

題。

同時，市地方金融監(jiān)管局嚴(yán)格落實(shí)銀企合作五個責(zé)任制和

主辦行制度，定向精準(zhǔn)召開十大領(lǐng)域政銀企對接會、金融輔導(dǎo)

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

現(xiàn)場推進(jìn)會 53 次。大力開展“駐魯銀行行長泰安行”活動，邀請

省級銀行行長、分工行長 70 人次來泰考察對接重點(diǎn)項(xiàng)目，解決

了 96 億元融資和 31 億元不良處置難題。與恒豐銀行、農(nóng)發(fā)行

山東省分行、農(nóng)行山東省分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，3 家銀行機(jī)構(gòu)

未來三年將向我市提供 1000 億元的授信支持。大力爭取農(nóng)發(fā)行

政策性貸款，精心篩選鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目 75 項(xiàng)，“一對一”對接項(xiàng)目、

面對面輔導(dǎo)政策，專門開辟審批“綠色通道”，鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目新

審批資金投放到年底可達(dá) 100 億元，為企業(yè)發(fā)展源源不斷送去

“金融活水”。

扎實(shí)開展“四減兩增”專項(xiàng)行動，跑出企業(yè)獲貸“加速度”

泰安市泰山萬興鍋爐有限公司是一家主營鍋爐制造安裝的

中小企業(yè)，因生產(chǎn)經(jīng)營急需短期小額流動資金周轉(zhuǎn)，但企業(yè)暫

無合適抵押物，郵儲銀行對接了解后，經(jīng)過對企業(yè)經(jīng)營、財(cái)務(wù)

等主要指標(biāo)的調(diào)查分析，于企業(yè)開戶后第二日即為企業(yè)發(fā)放小

微易貸 83.1 萬元，解決了企業(yè)的燃眉之急。

今年以來，市地方金融監(jiān)管局制定了《關(guān)于開展“四減兩增”

大力提升全市“便捷獲得信貸”的行動方案》，扎實(shí)開展“四減兩

增”專項(xiàng)行動，積極推動駐泰銀行減少辦理環(huán)節(jié)，整合信貸辦理

流程，全市平均辦貸環(huán)節(jié) 3.6 個；進(jìn)一步提高駐泰銀行審批效率，

壓縮審批時間，精簡審批事項(xiàng)，目前全市平均辦貸時間 5.4 天；

持續(xù)減少合并申貸材料，規(guī)范材料要求，對于能夠通過社會公

共信用信息平臺及第三方渠道獲得的涉企信息，不要求企業(yè)重

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

復(fù)提交，目前全市平均辦貸所需材料 5.6 件；推動駐泰各銀行立

足實(shí)際情況及各支行信貸管理水平和風(fēng)險控制能力，適度下放

貸款審批權(quán)限，減少貸款審批層級，目前已有 21 家駐泰銀行下

放 93 項(xiàng)權(quán)利。鼓勵駐泰金融機(jī)構(gòu)依托“大數(shù)據(jù)+金融”模式，搭

建安全、便捷、合規(guī)的線上快貸融資平臺，豐富線上快貸產(chǎn)品，

實(shí)現(xiàn)在線申請“秒批秒貸”，增加了貸款效率。進(jìn)一步優(yōu)化貸款

結(jié)構(gòu)，加大普惠信貸投放力度，增加貸款質(zhì)量，全市普惠金融

重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額占全部貸款余額比重比年初提高 2.2 個百分

點(diǎn)。

深入推進(jìn)金融政策宣傳，政策紅利惠及更多中小企業(yè)

面對企業(yè)不熟悉政策、不了解銀行產(chǎn)品等問題，充分發(fā)揮

金融服務(wù)直通車作用，不間斷匯編 54 個涉企金融支持政策和

262 個信貸產(chǎn)品直接打包推送企業(yè)，并通過金融輔導(dǎo)隊(duì)點(diǎn)對點(diǎn)入

企解讀政策，目前已為 2791 家輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行政策、產(chǎn)品解讀。

推進(jìn)“百家企業(yè)董事長”培訓(xùn)，深入到各縣市區(qū)、泰安高新區(qū)，

舉辦“全市企業(yè)上市政策落實(shí)現(xiàn)場推進(jìn)會”，組織券商對 48 家重

點(diǎn)擬上市掛牌企業(yè)，輔導(dǎo)科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板精選層的注

意事項(xiàng)，解讀企業(yè)關(guān)心內(nèi)容。全市累計(jì)組織資本市場培訓(xùn) 12 次，

培訓(xùn)企業(yè) 365 家，培訓(xùn)企業(yè)家 483 人次。

位于肥城市石橫鎮(zhèn)的山東索力得焊材股份有限公司是我市

準(zhǔn)備上市的企業(yè)，通過接受政策培訓(xùn)，切實(shí)提高了企業(yè)依法合

規(guī)經(jīng)營能力和法律風(fēng)險防范意識，山東索力得焊材股份有限公

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

司負(fù)責(zé)人表示“通過這些培訓(xùn)學(xué)習(xí)，了解了企業(yè)上市融資政策文

件，了解了企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營及上市掛牌過程中較長遇到的公

司治理、股東權(quán)利等方面的法律風(fēng)險，進(jìn)一步掌握了項(xiàng)目手續(xù)

完善、不動產(chǎn)證辦理等問題，切實(shí)提高了運(yùn)用政策依法合規(guī)經(jīng)

營能力?！?/p>

在開展政策宣傳解讀的同時，市地方金融監(jiān)管局堅(jiān)持一線

工作法，主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)深入縣市區(qū)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)，開展

與企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)面對面對接會，對企業(yè)發(fā)展中存在的問題把

脈會診，現(xiàn)場開出“藥方”，對提出的融資需求現(xiàn)場組織銀行對

接，今年已現(xiàn)場“一對一”對接企業(yè) 82 家，解決企業(yè)訴求 125 個。

創(chuàng)新打造“泰融易”智慧產(chǎn)融信息服務(wù)平臺，打通銀企信息

直通直連

泰安某經(jīng)貿(mào)有限公司是一家經(jīng)營蔬菜種植、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷

售的企業(yè)，國慶節(jié)期間，急需收購一批農(nóng)副產(chǎn)品，企業(yè)資金回

籠不足，項(xiàng)目遲遲未推進(jìn)，苦惱萬分。恰逢泰山農(nóng)商銀行在“四

張清單”營銷對接活動中推介的“泰融易”泰山智慧產(chǎn)融平臺，馬

總登陸系統(tǒng)后，在“貸款產(chǎn)品”模塊彈出了泰山農(nóng)商銀行發(fā)布的

“企業(yè)流動資金貸款”產(chǎn)品信息。抱著試一試的態(tài)度，馬總按照

提示填寫了相關(guān)貸款資料信息，在平臺上提交了自己的貸款需

求，沒想到十幾分鐘后便接到了泰山農(nóng)商銀行的回訪電話。僅

用半天時間，馬總順利拿到了泰山農(nóng)商銀行發(fā)放的 200 萬企業(yè)

流動資金貸款。

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

“泰融易”智慧產(chǎn)融信息服務(wù)平臺集聚要素資源打通銀企信

息對稱橋梁，讓企業(yè)直接了解金融機(jī)構(gòu)的政策和產(chǎn)品，讓銀行

直接了解企業(yè)的融資需求和項(xiàng)目建設(shè)，通過匯集企業(yè)大數(shù)據(jù)、

政府相關(guān)部門大數(shù)據(jù)，全面運(yùn)用云計(jì)算、人工智能、金融科技

手段，精準(zhǔn)為企業(yè)的信用畫像，為企業(yè)的技術(shù)含量畫像，為企

業(yè)的市場占有畫像，實(shí)現(xiàn)銀企直接“零”距離的數(shù)據(jù)“跑路”，實(shí)現(xiàn)

銀企之間秒審、秒批、秒貸的最佳效果。目前試運(yùn)行 1 個多月

時間，已有 41464 家企業(yè)注冊，上線金融產(chǎn)品 126 個，對接企

業(yè)融資需求 4.34 億元，發(fā)放貸款 3.57 億元。

打好融資擔(dān)保支持攻堅(jiān)戰(zhàn)，筑牢擔(dān)保增信堅(jiān)實(shí)后盾

山東味之源食品有限公司因廠房搬遷，在競拍土地后仍需

要約 1500 萬元資金進(jìn)行新廠區(qū)建設(shè)，但僅靠抵押土地使用權(quán)并

不足值，企業(yè)陷入了資金短缺的困境之中，泰安市國泰民安擔(dān)

保公司了解到山東味之源食品公司的困境后迅速組織業(yè)務(wù)部人

員實(shí)地上門了解情況，針對企業(yè)迅速改變常規(guī)的單筆單批模式，

提高授信額度，降低擔(dān)保費(fèi)率，為山東味之源食品公司批復(fù)了

授信總額度 2450 萬元的擔(dān)保業(yè)務(wù)額度?！坝辛藝┟癜矒?dān)保公

司的擔(dān)保，我們企業(yè)的資金難題也終于能解決了，國泰民安擔(dān)

保公司真是解決了我們的燃眉之急。”在得知泰安市國泰民安擔(dān)

保公司的評審方案通過后，泰安市味之源食品有限公司的財(cái)務(wù)

人員掩飾不住激動的心情。

今年以來，市地方金融監(jiān)管局積極引導(dǎo)融資擔(dān)保公司發(fā)揮

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

擔(dān)保增信作用，打出助企業(yè)融資發(fā)展組合拳，全市融資擔(dān)保規(guī)

模居全省第二位，落實(shí)中央小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎補(bǔ)資金

2117 萬元，連續(xù)四年居全省第一名。推動山東省投融資擔(dān)保集

團(tuán)有限公司與泰安市高新區(qū)管理委員會、泰安弘澤融資擔(dān)保有

限公司開展融資擔(dān)保及其他金融服務(wù)合作，共同推出魯擔(dān)園區(qū)

貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品為符合條件的小微企業(yè)提供融資便利，搭建“政府支

持、農(nóng)擔(dān)引導(dǎo)、客戶直通、銀行競爭”的政銀擔(dān)合作平臺，發(fā)揮

“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”等系列產(chǎn)品作用，為全市 8618 戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提

供農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保 45.88 億元，平均貸款成本 3%，節(jié)省資金

4.3 億多元。

實(shí)施金融輔導(dǎo)直通千企行動，打通中小微企業(yè)融資“最后一

公里”

某酒精化工設(shè)備企業(yè)自去年年以來購買原材料資金大幅增

加，同時又面臨即將到期的貸款，短期內(nèi)還款資金壓力較大。

工行輔導(dǎo)隊(duì)在了解到企業(yè)的切實(shí)困難后，在全面分析企業(yè)經(jīng)營

情況后發(fā)現(xiàn)，造成企業(yè)經(jīng)營金緊張?jiān)?，非自身?jīng)營出現(xiàn)問題，

主要是大量訂單的增加，購買原材料占壓資金較大形成，目前

只是暫時資金周轉(zhuǎn)困難。輔導(dǎo)隊(duì)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定了無

還本續(xù)貸融資方案，于 2021 年 5 月 19 日為該客戶辦理續(xù)貸，

貸款金額 800 萬元。

今年以來，市地方金融監(jiān)管局緊緊圍繞中小微企業(yè)多樣化

資金需求，開辟金融輔導(dǎo)隊(duì)結(jié)對幫扶企業(yè)新路徑，從駐泰銀行、

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

保險、證券等機(jī)構(gòu)選取 478 名金融輔導(dǎo)員和服務(wù)專員，組建 85

支金融輔導(dǎo)隊(duì)，向輔導(dǎo)企業(yè)發(fā)放金融輔導(dǎo)服務(wù)卡，并制作統(tǒng)一

的金融服務(wù)標(biāo)牌在企業(yè)懸掛，進(jìn)行“亮牌服務(wù)”。輔導(dǎo)隊(duì)每月至

少對接企業(yè) 2 次以上，每季度至少到企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研 1 次，圍繞

首貸獲得、信用貸款、提高抵質(zhì)押比例等精準(zhǔn)開展輔導(dǎo)。圍繞

企業(yè)融資等輔導(dǎo)需求，“一企一策”“一問題一策”，幫助企業(yè)合理

制定包含首貸培植、解決信貸投放、幫助企業(yè)上市、引進(jìn)投資

股權(quán)、私募基金等內(nèi)容的個性化融資服務(wù)方案。全面展開“提質(zhì)

擴(kuò)面”，目前金融輔導(dǎo)企業(yè)數(shù)量達(dá)到 2791 家，比年初增加了 1483

家。為有融資需求的 214 家企業(yè)解決融資 30.04 億元。

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泰安市做活“四篇文章”優(yōu)化金融營商環(huán)境

今年以來，泰安市做活金融服務(wù)“四篇文章”，圍繞實(shí)現(xiàn)富

企、惠企、助企、利企目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提升市

場主體發(fā)展活力。

一、做活信貸投放文章“富企”。一是聚焦重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)

投放。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目“信貸名單制”和“主辦

行制度”，推動駐泰銀行瞄準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)靶向發(fā)力，9 月末，全市

工業(yè)貸款增長 12.6%，高于全市平均增幅 0.4 個百分點(diǎn)。篩選在

建及續(xù)建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目、綠卡項(xiàng)目等 251 個重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目向

駐泰銀行推介發(fā)布，推動駐泰銀行建立綠色融資渠道，快速審

批、快速放款，77 個項(xiàng)目與銀行達(dá)成合作意向。二是聚焦普惠

小微擴(kuò)投放。開展民營和小微企業(yè)首貸培植行動，共支持 3517

家企業(yè)首次獲得貸款，貸款金額 32.5 億元；健全普惠金融組織

管理體系，不斷下沉銀行服務(wù)重心，設(shè)立各類普惠中心、小微

支行、社區(qū)支行等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu) 735 家，全市普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)

域貸款余額 523.5 億元，占全部貸款余額比重為 15.9%，占比比

年初提高 2.1 個百分點(diǎn)。三是聚焦科技創(chuàng)新擴(kuò)投放。不斷健全

與科技創(chuàng)新需求相適應(yīng)的多層次金融服務(wù)體系，創(chuàng)新推出專利

權(quán)質(zhì)押貸款、科技成果轉(zhuǎn)化貸款、“人才貸”等金融支持雙創(chuàng)特

色產(chǎn)品和服務(wù)模式。目前，完成專利權(quán)質(zhì)押合同登記 58 項(xiàng)，專

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

利權(quán)質(zhì)押融資額 5.11 億元；為 58 家科技型中小企業(yè)提供科技成

果轉(zhuǎn)化貸款 86 筆、3.5 億元；辦理人才貸業(yè)務(wù) 17 筆余額 1.1 億

元。

二、做活減費(fèi)讓利文章“惠企”。一是完善政府性融資擔(dān)保

體系降成本。推動縣域融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加入政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)

名單，健全完善市縣政府性融資擔(dān)保體系，新增小微企業(yè)和“三

農(nóng)”融資擔(dān)保戶數(shù) 1122 戶，擔(dān)保余額 38.48 億元，放大倍數(shù) 1.64

倍，平均融資擔(dān)保綜合費(fèi)率降至 1%，落實(shí)中央小微企業(yè)融資擔(dān)

保降費(fèi)獎補(bǔ)資金 2117 萬元，連續(xù)四年居全省第一名。二是抓好

政銀擔(dān)合作降成本。搭建“政府支持、農(nóng)擔(dān)引導(dǎo)、客戶直通、銀

行競爭”的政銀擔(dān)合作平臺，發(fā)揮“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”等系列產(chǎn)品作

用，為全市 8618 戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保 45.88

億元，平均貸款成本 3%，節(jié)省資金 4.3 億多元。三是規(guī)范信貸

融資降成本。嚴(yán)格落實(shí)減費(fèi)讓利政策，按照“七不準(zhǔn)”“四公開”

監(jiān)管要求，進(jìn)一步規(guī)范駐泰銀行信貸融資各環(huán)節(jié)收費(fèi)與管理，

挖掘?yàn)槠鬁p費(fèi)讓利空間，今年為 2662 戶企業(yè)減輕財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)

1282.67 萬元；持續(xù)推進(jìn)貸款市場報價利率改革，前三季度全市

企業(yè)貸款加權(quán)平均利率 4.63%，較去年同期下降 0.46 個百分點(diǎn)，

企業(yè)融資成本保持低位運(yùn)行。

三、做活續(xù)貸紓困文章“助企”。一是無還本續(xù)貸助力到期

貸款接續(xù)。落實(shí)無還本續(xù)貸獎勵政策，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加

大小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策落實(shí)力度，創(chuàng)新無還本續(xù)貸產(chǎn)品和

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

服務(wù)，提升續(xù)貸業(yè)務(wù)在小微企業(yè)貸款中的比重。目前駐泰銀行

累計(jì)為全市 1345 家企業(yè)做無還本續(xù)貸 2438 筆，金額 380.5 億元，

極大減輕了企業(yè)“倒貸、續(xù)貸”的壓力。二是轉(zhuǎn)貸資金助力企業(yè)

應(yīng)急續(xù)貸。建立企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)體系，對在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到

緊急困難需要資金幫扶的，按照“一企一策”的原則，通過企業(yè)

應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金予以支持。今年 1-9 月份共為 188 家企業(yè)提供轉(zhuǎn)

貸資金 41.7 億元，有效降低了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)成本。三是延期還

本付息助力企業(yè)紓困解難。繼續(xù)實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期還

本付息政策，制定完善延期還本付息政策操作指引，推動駐泰

各銀行精準(zhǔn)對接企業(yè)資金延期需求，靈活調(diào)整還款計(jì)劃、付息

方式，適度放寬續(xù)貸續(xù)作條件，為企業(yè)及時輸送資金“血液”。

今年已累計(jì)為 2656 家企業(yè)落實(shí)延期還本付息政策，涉及貸款

93.3 億元。

四、做活線上融資文章“便企”。一是搭建線上快貸平臺。

引導(dǎo)駐泰金融機(jī)構(gòu)依托“大數(shù)據(jù)+金融”模式，借助金融科技，搭

建安全、便捷、合規(guī)的線上快貸融資平臺，實(shí)現(xiàn)在線申請秒批

秒貸，目前推出線上快貸產(chǎn)品 49 個，較線下貸款壓縮辦理時間

4.8 天。二是打造線上融資對接平臺。搭建“信易貸”平臺泰安站、

“泰融易”泰山智慧產(chǎn)融平臺等線上融資對接服務(wù)平臺，提升融

資對接服務(wù)效率。目前信易貸“信易貸”平臺泰安站已累計(jì)入駐

金融機(jī)構(gòu) 32 家，實(shí)現(xiàn)授信 737 筆，“泰融易”泰山智慧產(chǎn)融平臺

運(yùn)行一個多月時間上線金融產(chǎn)品 126 個，發(fā)放貸款 43 筆。發(fā)揮

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

銀稅互動線上對接平臺作用，幫助中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上融資，

目前 16 家銀行機(jī)構(gòu)開展線上“銀稅互動”業(yè)務(wù)、累計(jì)開發(fā) 40 余

個金融產(chǎn)品。三是打通惠農(nóng)線上信用貸款平臺。推動縣市區(qū)與

螞蟻金服集團(tuán)打造“普惠金融+智慧縣域”項(xiàng)目，為農(nóng)民群眾提供

快速便捷、無擔(dān)保抵押、純信用線上貸款服務(wù)，目前已為 10.6

萬涉農(nóng)居民累計(jì)提供貸款 108.7 億元。

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

泰安市搭建平臺引活水，銀企合作優(yōu)環(huán)境

今年以來，泰安市立足優(yōu)化營商環(huán)境，通過政府搭臺、銀

企對接、政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作等方式開展深層次、多領(lǐng)域政銀

企合作，推動省級銀行與市政府開展戰(zhàn)略合作，為企業(yè)項(xiàng)目建

設(shè)注入金融活水；用好金融服務(wù)直通車，金融政策、產(chǎn)品直接

打包精準(zhǔn)推送企業(yè)，跑出政策宣傳“加速度”；走進(jìn)企業(yè)現(xiàn)場辦

公、一線工作，面對面解決企業(yè)融資發(fā)展難題，用暖心服務(wù)畫

好企業(yè)發(fā)展同心圓。

一是銀企簽約引活水。為讓更多金融活水潤澤實(shí)體經(jīng)濟(jì)，

解決項(xiàng)目建設(shè)資金短缺難題，泰安市創(chuàng)新實(shí)施了銀企“主、分會

場優(yōu)選項(xiàng)目線上簽約+儲備項(xiàng)目線下簽約”模式，既倍增了銀企

簽約的額度，也提升了簽約資金到位的金額。在今年開展的“聚

焦建成五個名地，金融先行攻堅(jiān)行動”銀企簽約活動中，共簽約

187 個項(xiàng)目，金額 408.6 億元，較去年增長 99.3%。目前，線上、

線下簽約項(xiàng)目按照企業(yè)和項(xiàng)目資金需求進(jìn)度，資金到位率達(dá)到

90%，有效緩解了項(xiàng)目建設(shè)中資金短缺難題。

二是戰(zhàn)略合作強(qiáng)支撐。加大對上爭取力度，積極開展戰(zhàn)略

合作，讓更多好政策、更多資金惠及全市發(fā)展。今年通過開展

駐魯銀行行長泰安行活動，邀請省級銀行行長、分工行長 70 多

人次來泰安對接項(xiàng)目，解決了 96 億元融資難題。5 月 13 日、28

日和 6 月 8 日市政府分別與恒豐銀行、農(nóng)發(fā)行山東省分行、農(nóng)

行山東省分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，3 家銀行機(jī)構(gòu)未來三年將向全

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

市提供 1000 億元授信支持。

三是政策貸款暖民心。農(nóng)發(fā)行政策性貸款具有期限長、利

率低、還款來源多元化的優(yōu)勢，能夠有效滿足鄉(xiāng)村振興等系列

民生工程的貸款需求。市地方金融監(jiān)管部門會同各縣市區(qū)、功

能區(qū) 2 次精心篩選項(xiàng)目、梳理項(xiàng)目，會同省、市農(nóng)發(fā)行到部分

縣市區(qū)集中組織項(xiàng)目實(shí)施單位、有關(guān)部門現(xiàn)場對 75 個項(xiàng)目逐一

對接，對涉及的容缺調(diào)查、申貸準(zhǔn)備、審核報批等 15 個企業(yè)關(guān)

注問題進(jìn)行一一解答，對項(xiàng)目存在的貸款主體不合格、還款來

源單一等 10 大類問題現(xiàn)場拿出解決辦法。

四是金融服務(wù)增活力。面對企業(yè)不熟悉政策、不了解銀行

產(chǎn)品等問題，充分發(fā)揮金融服務(wù)直通車，作用，不間斷匯編 54

個涉企金融支持政策和 262 個信貸產(chǎn)品直接打包推送企業(yè)，并

通過金融輔導(dǎo)隊(duì)點(diǎn)對點(diǎn)入企解讀政策，目前已為 1308 家輔導(dǎo)企

業(yè)進(jìn)行政策、產(chǎn)品解讀；面對銀行不掌握全市項(xiàng)目，有錢難貸

的問題，市地方金融監(jiān)管局建立了動態(tài)融資項(xiàng)目庫，面向十大

領(lǐng)域篩選 134 個重點(diǎn)建設(shè)、48 個重點(diǎn)技改、69 個綠卡項(xiàng)目向駐

泰銀行推介發(fā)布，目前已有 77 個項(xiàng)目達(dá)成合作意向。

五是精準(zhǔn)對接解難題。下沉一線掌握企業(yè)訴求，面對面交

流解難答疑。市地方金融監(jiān)管部門注重一線工作法，主要負(fù)責(zé)

同志帶隊(duì)深入縣市區(qū)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)，開展與企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)

面對面對接會，對企業(yè)發(fā)展中存在的問題把脈會診，現(xiàn)場開出

“藥方”，對提出的融資需求現(xiàn)場組織銀行對接，今年已現(xiàn)場“一

對一”對接企業(yè) 82 家，解決企業(yè)訴求 125 個。

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

泰安市抓好“三個平臺”建設(shè)

推動線上普惠金融快速發(fā)展

今年以來，泰安市以優(yōu)化營商環(huán)境，普惠助力企業(yè)發(fā)展為

出發(fā)點(diǎn)，大力推動線上普惠金融領(lǐng)域產(chǎn)品創(chuàng)新，抓好“三個平臺”

建設(shè)，著力提升企業(yè)、群眾享受金融服務(wù)“獲得感”。一是搭建

利企快貸平臺。著力引導(dǎo)駐泰金融機(jī)構(gòu)依托“大數(shù)據(jù)+金融”模

式，借助金融科技，以解決企業(yè)貸款“手續(xù)繁、融資慢、成本高”

為切入點(diǎn)，搭建安全、便捷、合規(guī)的線上快貸融資平臺，較線

下貸款壓縮辦理時間 4.8 天。如工行泰安分行通過抵押類線上貸

款產(chǎn)品“e 抵快貸”，實(shí)現(xiàn)貸款在線申請、在線評估、在線審批等

一系列線上服務(wù)，累計(jì)為 1205 家小微企業(yè)主提供信貸支持 13.2

億元，平均壓縮時限 2 天。建行泰安分行通過“小微快貸”模式，

實(shí)現(xiàn)從貸款申請、審批、簽約到支用，全流程網(wǎng)絡(luò)化、自助化

操作，累計(jì)為 1121 戶小微企業(yè)提供 10.6 億元貸款支持，平均壓

縮時限 7 天。二是打通惠農(nóng)服務(wù)平臺。推動縣市區(qū)與螞蟻金服

集團(tuán)打造“普惠金融+智慧縣域”項(xiàng)目，為農(nóng)民群眾提供快速便

捷、無擔(dān)保抵押、純信用線上貸款服務(wù)，有效解決農(nóng)民群眾融

資難題，目前已通過搭建的線上普惠金融服務(wù)模式，為 10.6 萬

涉農(nóng)居民累計(jì)提供貸款 108.7 億元，有效解決農(nóng)村金融服務(wù)“最

后一公里”問題。三是打造便民信貸平臺。堅(jiān)持“保姆式”金融服

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

務(wù)理念，大力推進(jìn)全市便捷獲得信貸，引導(dǎo)駐泰銀行依托“互聯(lián)

網(wǎng)+金融”模式，為群眾提供綜合化、個性化的貼身服務(wù)。如泰

安銀行搭建自動化審批風(fēng)控模型，通過科學(xué)運(yùn)用大數(shù)據(jù)資源繪

制“客戶畫像”，推出“市民快貸”線上消費(fèi)信貸產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)在線申

請“秒批秒貸”，目前累計(jì)授信額度 5.23 億元。農(nóng)商行系統(tǒng)堅(jiān)持

支農(nóng)支小、支微支散的差異化定位，以“信 e 貸”產(chǎn)品為依托提

升辦貸效率，為 1836 戶小微和個體工商戶實(shí)現(xiàn)線上自助辦貸

27.4 億元。

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

泰安市創(chuàng)機(jī)制、強(qiáng)支撐、化風(fēng)險為實(shí)體經(jīng)濟(jì)

打造融資擔(dān)保堅(jiān)實(shí)保障

堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、做大做強(qiáng)、合規(guī)運(yùn)營、風(fēng)險

可控”，把全市融資擔(dān)保業(yè)打造成強(qiáng)力支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)

后盾，到 10 月底，全市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為 6210 戶企業(yè)提供融資

擔(dān)保服務(wù)，融資性擔(dān)保余額 182.1 億元，融資性擔(dān)保規(guī)模居全省

第 2 位。

為發(fā)揮好融資擔(dān)保功能，泰安市創(chuàng)造泰安融資擔(dān)保新模式，

為實(shí)體經(jīng)濟(jì)打造融資擔(dān)保堅(jiān)實(shí)保障。一是整合資源，夯實(shí)融資

擔(dān)保實(shí)力。通過國資和財(cái)政出資，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者，集中

力量打造全市融資擔(dān)保行業(yè)“龍頭”，突出壯大國有融資機(jī)構(gòu)的

擔(dān)保實(shí)力，持續(xù)在做強(qiáng)做優(yōu)做大上下實(shí)功夫。國有融資性擔(dān)保

機(jī)構(gòu)已成為市政府支持企業(yè)、掌控金融、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和“破圈斷鏈”

的最有效最直接的強(qiáng)大抓手。目前，全市 9 家融資性擔(dān)保公司，

注冊資本合計(jì) 51.9 億元。國有或國有控股的 6 家，注冊資本 48.7

億元；其中市級國有的市融資擔(dān)保公司和弘澤擔(dān)保公司注冊資

本分別達(dá)到 20 億元、16.8 億元。二是“破圈斷鏈”，防范化解金

融風(fēng)險。充分發(fā)揮融資擔(dān)保的強(qiáng)力增信功能，超前在發(fā)展中化

解企業(yè)重大流動性風(fēng)險，助力企業(yè)浴火重生。堅(jiān)持市場化運(yùn)作，

對有可能遇到重大流動性風(fēng)險、極易引發(fā)風(fēng)險蔓延的大型重點(diǎn)

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

企業(yè)，由國有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提前介入，變更擔(dān)保主體，通過債

務(wù)重組、資產(chǎn)重組、債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、國

有資產(chǎn)反擔(dān)保、并購基金、銀行授信、資產(chǎn)收購、政策支持等

措施，直接割斷擔(dān)保鏈條，近年來，已割斷 50 多家企業(yè)直接互

保聯(lián)保風(fēng)險 60 多億元。三是錯位發(fā)展，分層打造融資擔(dān)保體系。

突出大型融資擔(dān)保主戰(zhàn)場作用，以國資為依托，集中壯大市級

融資擔(dān)保公司；以財(cái)政為依托，集中壯大弘澤融資擔(dān)保公司。

主要為大中型、創(chuàng)新型重點(diǎn)企業(yè)提供市場化、政策性融資擔(dān)保

服務(wù)，同時在“破圈斷鏈”中的發(fā)揮主力軍的作用。發(fā)揮中小融

資擔(dān)保補(bǔ)充作用，其余國有和民營融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及與省農(nóng)擔(dān)

合作的縣級機(jī)構(gòu)，主要面向中小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供分散、快

捷、輕型、小額融資擔(dān)保服務(wù)。目前，已為中小微企業(yè)提供擔(dān)

保余額 98.8 億元。四是優(yōu)勢互補(bǔ)，建立銀擔(dān)企合作共贏大格局。

泰安市引導(dǎo)銀行、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共

享、風(fēng)險共管、合作互信”的信用合作體系，建立政府、銀行、

擔(dān)保、保險之間新型風(fēng)險分擔(dān)合作關(guān)系，政策指導(dǎo)下，通過政

銀擔(dān)企對接會、聯(lián)席會、協(xié)調(diào)會、路演會等多種有效方式，搭

建對接橋梁，建立互信機(jī)制，夯實(shí)互信基礎(chǔ)，目前市級融資擔(dān)

保已初步構(gòu)建起涵蓋信用征集、信用評價、信用擔(dān)保等在內(nèi)的

信用體系。五是創(chuàng)新模式，服務(wù)領(lǐng)域“全維度”延伸。泰安市在

堅(jiān)守融資性擔(dān)保主業(yè)的同時，在符合上級監(jiān)管規(guī)定政策的前提

下，積極探索開展“投擔(dān)聯(lián)動”下的融資擔(dān)保新功能，強(qiáng)化對全

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

市中小微企業(yè)的增信服務(wù)，加強(qiáng)對創(chuàng)新型中小企業(yè)擔(dān)保支持，

拓展民營小微企業(yè)多元化融資渠道，做實(shí)做寬做優(yōu)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)

保貸款，為應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困基金提供擔(dān)保。六是防范風(fēng)險，構(gòu)建

風(fēng)險防范的“銅墻鐵壁”。泰安市始終堅(jiān)持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展

與監(jiān)管“雙輪驅(qū)動”，確保全市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展，全市

融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)沒有因融資擔(dān)保產(chǎn)生“衍生”風(fēng)險。優(yōu)化公司治理，

全市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)健全完善了公司法人治理機(jī)制公司，其中市

級融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者，股權(quán)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，形

成了有效互相制約。強(qiáng)化內(nèi)控管理，督促全市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)健

全風(fēng)險管理體制，提高信用管理水平，從風(fēng)險識別、風(fēng)險研判、

風(fēng)險計(jì)量、風(fēng)險防范、風(fēng)險控制、風(fēng)險溢出、風(fēng)險處置等方面

全流程、全覆蓋管理，極大增強(qiáng)風(fēng)控能力。引入第三方評估，

聘請會計(jì)師事務(wù)所對全市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合規(guī)經(jīng)營、業(yè)務(wù)運(yùn)作、

資金管理等方面進(jìn)行了全過程審計(jì)，對發(fā)現(xiàn)的問題，立即整改。

加強(qiáng)監(jiān)管，建立全市融資擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險排查預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，對

出現(xiàn)風(fēng)險苗頭特別是擔(dān)保代償接近紅線、保證金管理不規(guī)范、

擔(dān)保集中度過高、利用為其他企業(yè)擔(dān)保而自身使用貸款等特重

大問題，第一時間約談董事長，限定時限徹底整改，堵塞所有

漏洞。

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

泰安市打出金融服務(wù)組合拳

優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境

為進(jìn)一步提升金融服務(wù)能力，優(yōu)化全市企業(yè)融資環(huán)境，泰

安市地方金融監(jiān)督管理局打出金融服務(wù)“組合拳”。10 月末，貸

款余額3527.0億元，比年初增加390.7億元，新增貸存比132.7%，

比全省平均水平高 15.8 個百分點(diǎn)，不良貸款率比去年同期下降

0.44 個百分點(diǎn)，全市企業(yè)融資環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)獲貸水平不

斷提升。

一是開通五方“直通車”。建立了無環(huán)節(jié)無縫隙、線上閉環(huán)

運(yùn)轉(zhuǎn)的金融服務(wù)“五個直通車”，做到“五個第一直接”，即第一時

間直接對接行長，第一時間直接將企業(yè)資金需求推送行長，第

一時間直接掌握重點(diǎn)企業(yè)資金困難，第一時間直接協(xié)調(diào)縣市區(qū)

和融資擔(dān)保、銀行破解最棘手融資難題，第一時間直接調(diào)度督

促資金到位。金融服務(wù)直通車運(yùn)行以來，不間斷匯編 54 個金融

支持政策和 262 個銀行信貸產(chǎn)品直達(dá)企業(yè)，在最短時間內(nèi)推送

700 多家企業(yè)資金需求，直接協(xié)調(diào)落實(shí)銀行授信 200 多億元、直

接落實(shí)新增融資 170 多億元，受到全市企業(yè)和銀行歡迎。

二是公示服務(wù)“三張清單”。引導(dǎo)駐泰銀行機(jī)構(gòu)編制金融服

務(wù)“授權(quán)”“授信”和“盡職免責(zé)”三張清單，并集中公示。授權(quán)清單”

主要展示各銀行對基層行的小微企業(yè)貸款和個人經(jīng)營性貸款審

批權(quán)限情況；“授信清單”主要展示銀行貸款申請準(zhǔn)入條件、申

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

請材料、辦理流程等內(nèi)容；“盡職免責(zé)清單”即銀行建立可操作

的正面清單和負(fù)面清單，對遵守正面清單且未違反負(fù)面清單的

信貸員不得問責(zé)，提高基層機(jī)構(gòu)和員工發(fā)放貸款積極性。通過

建立“三張清單”金融服務(wù)機(jī)制，小微企業(yè)可“貸比三家”，省時、

省力找到“心儀”的服務(wù)銀行，方便、快捷辦理業(yè)務(wù)。同時，各

駐泰銀行補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，下沉服務(wù)重心，提升服務(wù)能力，形

成全市提升小微金融服務(wù)的良好氛圍。10 月末，全市普惠金融

重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額占各項(xiàng)貸款比重比年初提高 2.2 個百分點(diǎn)。

三是主動紓困“防風(fēng)險”。大力構(gòu)建全域金融風(fēng)險防控體系，

實(shí)施“金融風(fēng)險化解攻堅(jiān)”行動，實(shí)行風(fēng)險化解“清單制”和路線

圖，對突發(fā)不良和存量不良，全力爭取核銷規(guī)模，應(yīng)核盡核、

能核盡核。大力實(shí)施無還本續(xù)貸，為 414 家企業(yè)做無還本續(xù)貸

621 筆，金額 54.8 億元，幫助企業(yè)紓困解難。超前排查、超前

防范、超前處置，對逾期欠息企業(yè)，組織各縣市區(qū)與銀行逐一

對接，對發(fā)展前景好、遇到臨時資金困難的企業(yè)，堅(jiān)持不抽貸、

不斷貸、不壓貸、不限貸“四不”原則，保持存量貸款不變。目

前，全市逾期欠息企業(yè)數(shù)量由去年底 239 家減少到現(xiàn)在的 71 家，

減少了 168 家。

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

泰安市建立“六個機(jī)制”

助力企業(yè)走進(jìn)資本市場

今年以來，泰安市建立“六個機(jī)制”扎實(shí)開展“企業(yè)上市突破

行動”和企業(yè)上市掛牌“縣域突破”工程，堅(jiān)持實(shí)施“百家企業(yè)上市

梯次培育計(jì)劃”，全市全市境內(nèi)外上市公司 6 家、新三板掛牌企

業(yè) 25 家，省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌企業(yè) 159 家，通過銀行

間市場、公司債券等新增直接融資 105 億元，

（一）建立工作專班機(jī)制加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持“一把手”工

程抓上市，加快后備資源企業(yè)培育，動態(tài)管理 89 家上市掛牌后

備資源企業(yè)，精心篩選 30 家企業(yè)列入全市“上市企業(yè)”培育清單，

重點(diǎn)培育 16 家“種子企業(yè)”，形成了企業(yè)上市掛牌梯次推進(jìn)的工

作格局，并針對“種子企業(yè)”，成立“一對一”工作專班，建立健全

科學(xué)決策、問題解決、定期例會等一套完善的工作推進(jìn)機(jī)制，

市企業(yè)上市掛牌專項(xiàng)小組定期督查重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，對協(xié)調(diào)

落實(shí)難、工作進(jìn)展慢的專班，必要時可采取集中辦公，保質(zhì)保

量完成上市工作任務(wù)。

（二）建立解決難題機(jī)制助力問題化解。健全問題臺賬制，

建立《企業(yè)上市需解決問題進(jìn)展情況臺賬》，各縣市區(qū)、泰安高

新區(qū)對轄區(qū)內(nèi)擬上市企業(yè)上市進(jìn)程中遇到的問題隨時上報，市

企業(yè)上市掛牌專項(xiàng)小組對各縣市區(qū)、泰安高新區(qū)擬上市企業(yè)問

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

題協(xié)調(diào)解決進(jìn)展情況進(jìn)行“月調(diào)度”。建立問題分級制，按照屬

地管理原則，分級負(fù)責(zé)企業(yè)上市過程中相關(guān)問題的協(xié)調(diào)解決和

服務(wù)。強(qiáng)化問題落實(shí)制，將上市后備企業(yè)列為重點(diǎn)服務(wù)對象，

簡化企業(yè)辦事流程，提高對企服務(wù)辦事效率，積極幫助協(xié)調(diào)化

解企業(yè)上市過程中遇到的問題。

（三）建立百人董事長培訓(xùn)機(jī)制強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo)。通過線上、

線下等多種活動形式，組織百名企業(yè)董事長參加資本市場培訓(xùn)，

適時邀請上市企業(yè)介紹經(jīng)驗(yàn)和資本市場專家授課輔導(dǎo)。深入到

各縣市區(qū)、泰安高新區(qū)，舉辦“全市企業(yè)上市政策落實(shí)現(xiàn)場推進(jìn)

會”，組織券商對 48 家重點(diǎn)擬上市掛牌企業(yè)，輔導(dǎo)科創(chuàng)板、創(chuàng)

業(yè)板、新三板精選層的注意事項(xiàng)，解讀企業(yè)關(guān)心內(nèi)容。全市累

計(jì)組織資本市場培訓(xùn) 12 次，培訓(xùn)企業(yè) 365 家，培訓(xùn)企業(yè)家 483

人次。

（四）建立政策落實(shí)機(jī)制釋放政策紅利。出臺《關(guān)于加快

企業(yè)上市、掛牌及基金業(yè)發(fā)展促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換的實(shí)施意見》，

對上市公司、“新三板”掛牌公司融資，發(fā)行公司債券的企業(yè)按

融資額分別給予獎勵。對企業(yè)因改制、上市、掛牌進(jìn)行財(cái)務(wù)調(diào)

整規(guī)范而增加的地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，給予等額獎勵。今年為 5 家企

業(yè)爭取省、市級獎勵資金 240 萬元，切實(shí)讓企業(yè)享受政策紅利。

（五）建立金融扶持機(jī)制培優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)。實(shí)施“信貸支持攻

堅(jiān)行動”，建立信貸投放銀行“行長責(zé)任制”和“項(xiàng)目清單制”。實(shí)

行重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目“信貸名單制”和“主辦行制度”，落實(shí)局長

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

和行長兩個“責(zé)任制”，為“綠卡”項(xiàng)目建立融資“綠色通道”，實(shí)施

“政金企合作提升行動”。全面落實(shí)政銀企合作 5 個責(zé)任制，開

展十大領(lǐng)域銀企對接會，開展“駐魯銀行行長泰安行”活動，精

準(zhǔn)對接重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)金融輔導(dǎo)“提質(zhì)擴(kuò)面”，提高融資覆蓋率、

輔導(dǎo)覆蓋面。

（六）建立考核評價機(jī)制壓實(shí)工作責(zé)任。建立完善“政府引

導(dǎo)、企業(yè)主體、多方支持”的工作機(jī)制，發(fā)揮好泰安市企業(yè)上市

掛牌專項(xiàng)小組的指導(dǎo)監(jiān)督作用，對推進(jìn)不力的縣市區(qū)、有關(guān)部

門重點(diǎn)督查督辦。完善考核評價機(jī)制，將推進(jìn)企業(yè)上市工作納

入縣市區(qū)、部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行每月調(diào)度、年中督查、

年末考評，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，形成全市抓重點(diǎn)、帶一般，市

縣協(xié)調(diào)聯(lián)動的上市工作局面。

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泰安市四步聯(lián)動助力中小微企業(yè)融資增信

今年以來，泰安市打出支持政策、建立白名單、擔(dān)保增信、

抵質(zhì)押、線上融資等組合拳，四步聯(lián)動全力支持中小微企業(yè)融

資增信。

1、建立增信政策支持，創(chuàng)新純信用信貸產(chǎn)品。一是制定《泰

安市“人才貸”風(fēng)險補(bǔ)償獎勵資金管理辦法的通知》為全市高層

次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供純信用貸款，截至 8 月末，“人才貸”業(yè)務(wù)

貸款余額為 10539 萬元；二是發(fā)揮好銀稅互動作用，引導(dǎo)駐泰

銀行創(chuàng)新豐富“銀稅互動”中小微企業(yè)及個人信貸產(chǎn)品，提高中

長期“銀稅互動”信用貸款產(chǎn)品比例。截至 2021 年 9 月末，銀稅

合作貸款余額 13.94 億元，較年初增長 38.42%；三是制定《關(guān)

于做好打擊逃廢金融債務(wù)工作的意見》《泰安市社會信用體系

建設(shè)綜合評估辦法》等充分失信懲戒等作用，提升融資增信支

持，改善信用環(huán)境。四是制定《泰安市加快推進(jìn)“信易+”守信聯(lián)

合激勵工作實(shí)施方案》（泰信用辦〔2021〕17 號），支持金融

機(jī)構(gòu)面向更多行業(yè)、更廣領(lǐng)域、更深層次信易融資產(chǎn)品，為符

合要求的誠信主體提供更低成本、更加便捷、更加高效的金融

信貸服務(wù)。

2、嚴(yán)格落實(shí)名單制，建立綠色融資通道。一是落實(shí)好“信

貸名單制”。瞄準(zhǔn)在建及續(xù)建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目、綠卡項(xiàng)目等 251

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個重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目向駐泰銀行推介發(fā)布，推動駐泰銀行對名單內(nèi)

企業(yè)拉出資金需求清單，推行“行長責(zé)任制”，對名單內(nèi)企業(yè)建

立信貸投放“綠色通道”，目前已有 77 個項(xiàng)目與銀行達(dá)成合作意

向。二是落實(shí)好銀企合作白名單制，篩選工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅、

科技、商貿(mào)物流等領(lǐng)域重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)銀企合作企業(yè)，分領(lǐng)域建立銀

企合作白名單，目前列入名單企業(yè) 123 家，持續(xù)推動駐泰銀行

通過建立“綠色通道”對白名單企業(yè)提供融資支持。三是落實(shí)好

金融輔導(dǎo)優(yōu)選層企業(yè)名單制，梳理優(yōu)選層企業(yè) 157 家，制定《關(guān)

于加強(qiáng)對金融輔導(dǎo)優(yōu)選層企業(yè)金融支持服務(wù)有關(guān)措施》（泰金穩(wěn)

辦字〔2021〕5 號），從推動開展銀企對接、加強(qiáng)融資擔(dān)保支持

等 9 個方面引導(dǎo)駐泰銀行加大對優(yōu)選層企業(yè)扶持力度。

3、發(fā)揮擔(dān)保增信支持，創(chuàng)新開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押。一是健全

市縣政府性融資擔(dān)保體系，制定《關(guān)于有效發(fā)揮地方金融組織

作用助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》，發(fā)揮國有擔(dān)保公司或政府性擔(dān)

保公司擔(dān)保為中小微企業(yè)增信，緩解小微企業(yè)融資難題。截至

目前，9 家擔(dān)保機(jī)構(gòu)為 6233 家企業(yè)提供擔(dān)保 182.4 億元，平均

融資擔(dān)保綜合費(fèi)率降至 1%，落實(shí)中央小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎

補(bǔ)資金 2117 萬元，連續(xù)四年居全省第一名。二是抓好政銀擔(dān)合

作，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小微和三農(nóng)企業(yè)增信的通知》，搭建

“政府支持、農(nóng)擔(dān)引導(dǎo)、客戶直通、銀行競爭”的政銀擔(dān)合作平

臺，發(fā)揮“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”等系列產(chǎn)品作用，9 月末累計(jì)為全市 8618

戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保 45.88 億元；在保 5739

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

戶、金額 32.08 億元；今年新增 4732 戶、金額 26.77 億元。三

是推動駐泰銀行機(jī)構(gòu)建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)綠色審批通

道，不斷完善業(yè)務(wù)審批流程，圍繞盤活企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，持

續(xù)加大創(chuàng)新力度。全市共完成專利權(quán)質(zhì)押合同登記 58 項(xiàng)，專利

權(quán)質(zhì)押融資額 5.11 億元，專利權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)數(shù)和金額分別居全

省第 7 位和第 8 位。

4、打造線上融資平臺，數(shù)據(jù)資源助力企業(yè)增信。一是搭建

“泰融易”泰山智慧產(chǎn)融信息平臺，依托數(shù)字賦能金融服務(wù)，破

解銀企信息不對稱等問題，助力企業(yè)增信支持，目前平臺已注

冊企業(yè) 4 萬余家，上線金融產(chǎn)品 126 個，對接企業(yè)融資需求 3.86

億元，發(fā)放貸款 43 筆、3.33 億元。二是著力引導(dǎo)駐泰金融機(jī)構(gòu)

依托“大數(shù)據(jù)+金融”模式，搭建安全、便捷、合規(guī)的利企快貸平

臺。如工行泰安分行通過抵押類線上貸款產(chǎn)品“e 抵快貸”，實(shí)現(xiàn)

貸款在線申請、在線評估、在線審批等一系列線上服務(wù)，累計(jì)

為 1205 家小微企業(yè)主提供信貸支持 13.2 億元。三是打通惠農(nóng)服

務(wù)平臺。推動縣市區(qū)與螞蟻金服集團(tuán)打造“普惠金融+智慧縣域”

項(xiàng)目，為小微企業(yè)與個人提供快速便捷、無擔(dān)保抵押、純信用

線上貸款服務(wù)，目前已為 10.6 萬客戶累計(jì)提供貸款 108.7 億元。

有效解決農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”問題。四是打造便民信貸

平臺。引導(dǎo)駐泰銀行依托“互聯(lián)網(wǎng)+金融”模式，為群眾提供綜合

化、個性化的貼身服務(wù)。如泰安銀行推出“市民快貸”線上消費(fèi)

信貸產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)在線申請“秒批秒貸”。

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

泰安市下好三步棋，提升企業(yè)融資便利度

今年以來，泰安市以優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)融資便利度

為出發(fā)點(diǎn)，下好銀稅互動、線上普惠、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等三

步棋，著力提升企業(yè)、群眾享受金融服務(wù)“獲得感”。

一是下好“銀稅互動”棋。建立銀稅合作長效機(jī)制，舉辦深

化銀稅合作簽約儀式，銀保監(jiān)和稅務(wù)部門簽訂《銀稅合作備忘

錄》，全力推動全市銀稅互動向深、向?qū)嵃l(fā)展。截至 2021 年 9

月末，銀稅合作貸款余額 13.94 億元，較年初增長 38.42%，同

比增速 58.84%；戶數(shù) 2448 戶，較年初增長 55.43%，同比增長

92.15%；其中，銀稅合作信用貸款 12.97 億元，占比 93.10%。

創(chuàng)新銀稅互動產(chǎn)品。引導(dǎo)駐泰銀行創(chuàng)新豐富“銀稅互動”中小微

企業(yè)及個人信貸產(chǎn)品和運(yùn)行理念模式，提高中長期“銀稅互動”

信用貸款產(chǎn)品比例。截至 2021 年 9 月末，泰安轄區(qū)共 16 家銀

行機(jī)構(gòu)開展線上“銀稅互動”業(yè)務(wù)、累計(jì)開發(fā) 40 余個金融產(chǎn)品。

如泰安銀行借助“手機(jī)銀行”線上平臺為符合條件的 26 戶小微客

戶線上發(fā)放“稅金貸”249.91 萬元。深化宣傳推廣，推動駐泰各

銀行機(jī)構(gòu)通過通俗易懂、簡明扼要的方式開展宣傳推廣，目前

16 家銀行已深入 2582 家企業(yè)進(jìn)行一對一宣傳，同時引導(dǎo)銀行機(jī)

構(gòu)通過公眾號、今日頭條、網(wǎng)站等媒體宣傳銀稅互動的產(chǎn)品，

擴(kuò)大“銀稅互動”信用貸款產(chǎn)品知曉面。

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

二是下好“線上普惠”棋。搭建利企快貸平臺，著力引導(dǎo)駐

泰金融機(jī)構(gòu)依托“大數(shù)據(jù)+金融”模式，借助金融科技，以解決企

業(yè)貸款“手續(xù)繁、融資慢、成本高”為切入點(diǎn)，搭建安全、便捷、

合規(guī)的線上快貸融資平臺，較線下貸款壓縮辦理時間 4.8 天。如

工行泰安分行通過抵押類線上貸款產(chǎn)品“e 抵快貸”，實(shí)現(xiàn)貸款在

線申請、在線評估、在線審批等一系列線上服務(wù)，累計(jì)為 1205

家小微企業(yè)主提供信貸支持 13.2 億元，平均壓縮時限 2 天。打

通惠農(nóng)服務(wù)平臺，推動縣市區(qū)與螞蟻金服集團(tuán)打造“普惠金融+

智慧縣域”項(xiàng)目，為農(nóng)民群眾提供快速便捷、無擔(dān)保抵押、純信

用線上貸款服務(wù)，有效解決農(nóng)民群眾融資難題，目前已通過搭

建的線上普惠金融服務(wù)模式，為 10.6 萬涉農(nóng)居民累計(jì)提供貸款

108.7 億元，有效解決農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”問題。打造便

民信貸平臺。堅(jiān)持“保姆式”金融服務(wù)理念，大力推進(jìn)全市便捷

獲得信貸，引導(dǎo)駐泰銀行依托“互聯(lián)網(wǎng)+金融”模式，為群眾提供

綜合化、個性化的貼身服務(wù)。如泰安銀行搭建自動化審批風(fēng)控

模型，通過科學(xué)運(yùn)用大數(shù)據(jù)資源繪制“客戶畫像”，推出“市民快

貸”線上消費(fèi)信貸產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)在線申請“秒批秒貸”，目前累計(jì)授

信額度 5.23 億元。農(nóng)商行系統(tǒng)堅(jiān)持支農(nóng)支小、支微支散的差異

化定位，以“信 e 貸”產(chǎn)品為依托提升辦貸效率，為 1836 戶小微

和個體工商戶實(shí)現(xiàn)線上自助辦貸 27.4 億元。

三是下好“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”棋。健全完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押

融資機(jī)制，出臺《泰安市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金申報指南》對中小

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

微企業(yè)通過專利權(quán)質(zhì)押融資取得貸款的，在按期完成還本付息

后，按照貸款合同簽訂日上月一年期貸款市場報價利率（LPR）

的 10%給予貼息支持，通過政策支持，全市共完成專利權(quán)質(zhì)押

合同登記 58 項(xiàng)，專利權(quán)質(zhì)押融資額 5.11 億元，專利權(quán)質(zhì)押融資

項(xiàng)數(shù)和金額分別居全省第 7 位和第 8 位。推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融

資業(yè)務(wù)創(chuàng)新，推動駐泰銀行機(jī)構(gòu)建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)綠

色審批通道，不斷完善業(yè)務(wù)審批流程，圍繞盤活企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)

資產(chǎn)，持續(xù)加大創(chuàng)新力度。如齊魯銀行創(chuàng)新使用科技成果轉(zhuǎn)化

貸款，為農(nóng)大肥業(yè)等科技企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持，目

前已累計(jì)投放科技成果轉(zhuǎn)化貸款超過 1 億元，有效的推動科技

政策落地。萊商銀行創(chuàng)新金融服務(wù)模式，對輕資產(chǎn)、重智力的

企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等方式助力企業(yè)融資。今年以來，

已發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款 2 筆 2000 萬元。深入開展知識產(chǎn)

權(quán)融資質(zhì)押銀企對接活動，啟動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”

行動，多層次多類型組織開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資銀企對接活動，

組織建設(shè)銀行等 4 家銀行到泰山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、泰安高新區(qū)等 4

個園區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專題宣講和銀企對接會，通過“一

對一”、“點(diǎn)對點(diǎn)”到企業(yè)上門服務(wù)等多種形式的措施，有效搭建

銀企融資服務(wù)互通橋梁，共組織相關(guān)活動 10 余次，惠及園區(qū)企

業(yè) 1000 多家。

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

泰安市深入開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資

助力企業(yè)發(fā)展

今年以來，泰安市立足優(yōu)化營商環(huán)境采取多項(xiàng)措施深入開

展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，不斷提高企業(yè)融資便利程度。

一是健全完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資機(jī)制。出臺《泰安市知識

產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金申報指南》對中小微企業(yè)通過專利權(quán)質(zhì)押融資取

得貸款的，在按期完成還本付息后，按照貸款合同簽訂日上月

一年期貸款市場報價利率（LPR）的 10%給予貼息支持，通過

政策支持，全市共完成專利權(quán)質(zhì)押合同登記 58 項(xiàng)，專利權(quán)質(zhì)押

融資額 5.11 億元，專利權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)數(shù)和金額分別居全省第 7

位和第 8 位。

二是推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新。推動駐泰銀行機(jī)構(gòu)

建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)綠色審批通道，不斷完善業(yè)務(wù)審批

流程，圍繞盤活企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，持續(xù)加大創(chuàng)新力度。如齊

魯銀行創(chuàng)新使用科技成果轉(zhuǎn)化貸款，為農(nóng)大肥業(yè)等科技企業(yè)提

供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持，目前已累計(jì)投放科技成果轉(zhuǎn)化貸款

超過 1 億元，有效的推動科技政策落地。萊商銀行創(chuàng)新金融服

務(wù)模式，對輕資產(chǎn)、重智力的企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等方

式助力企業(yè)融資。今年以來，已發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款 2

筆 2000 萬元。

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

三是深入開展知識產(chǎn)權(quán)融資質(zhì)押銀企對接活動。啟動知識

產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動，多層次多類型組織開展知識產(chǎn)

權(quán)質(zhì)押融資銀企對接活動，組織建設(shè)銀行、郵儲銀行、齊魯銀

行、泰安銀行等多家金融機(jī)構(gòu)到泰山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、泰安高新區(qū)、

泰山景區(qū)、肥城高新區(qū)等園區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專題宣講

和銀企對接會，通過“一對一”、“點(diǎn)對點(diǎn)”到企業(yè)上門服務(wù)等多種

形式的措施，有效搭建銀企融資服務(wù)互通橋梁，共組織相關(guān)活

動 10 余次，惠及園區(qū)企業(yè) 1000 多家。

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

泰安市金融支持再加力企業(yè)融資環(huán)境再優(yōu)化

今年以來，泰安市強(qiáng)化金融支持，聚焦中小微企業(yè)融資難

點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)多措并舉，不斷優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境，提

升企業(yè)信貸獲得感。

一是首貸培植再加力。強(qiáng)化銀企對接，將首貸培植行動與

穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、金融顧問團(tuán)等活動相結(jié)合，通過各類現(xiàn)場活動

進(jìn)一步宣傳銀行相關(guān)信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大首貸培植行動在企業(yè)中的

知曉度和影響力。按季對法人金融機(jī)構(gòu)民營、小微企業(yè)政策效

果開展評估，將首貸發(fā)放戶數(shù)作為重要指標(biāo)納入考核，借助互

聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)智能分析技術(shù)，啟動建設(shè)“基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的小微

企業(yè)智慧融資服務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目”和“央行資金引導(dǎo)的多維資金池子

系統(tǒng)”，在系統(tǒng)中重點(diǎn)植入首貸培植模塊。引導(dǎo)工商銀行、建設(shè)

銀行等銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大線上產(chǎn)品的營銷力度，通過大數(shù)據(jù)分析

對企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，實(shí)現(xiàn)科學(xué)快速授信，提升首貸企業(yè)獲貸

效率。10 月末，共成功培植首貸 4167 戶、累計(jì)發(fā)放貸款 37.8

億元，民營和小微企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋面和企業(yè)的獲得感顯著

提升。

二是信易貸平臺再加力?！靶庞?金融”深度信易貸。在線上，

駐泰金融機(jī)構(gòu)組織 507 名平臺專管員隨時在線服務(wù)，第一時間

與發(fā)布需求的企業(yè)進(jìn)行對接，啟動“市行—支行—辦事處”三級

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聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，按照“即時受理、8 小時反饋、規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)”

要求最大限度簡手續(xù)、提時效，加速推進(jìn)平臺訂單落實(shí)。在線

下，指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)設(shè)立“信易貸”綠色通道窗口；采取上門服

務(wù)、逐戶走訪等形式，實(shí)地了解企業(yè)融資需求，開展定制化信

貸服務(wù)。與第三方咨詢機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦各類培訓(xùn)推介活動 100 余

場，覆蓋銀行和企業(yè) 4500 余家。目前已累計(jì)注冊企業(yè)用戶 4.1

萬家，居全省第二位，發(fā)布輕松 e 貸、政采 e 貸、人才貸等個

性化信貸產(chǎn)品 213 個，數(shù)量位居全國第四位，信貸辦理時限縮

短到 3—5 個工作日以內(nèi)，信用貸款產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了秒批秒貸，有效

降低了企業(yè)融資成本，提高了融資效率。

三是金融輔導(dǎo)再加力。緊緊圍繞中小微企業(yè)多樣化資金需

求，開辟金融輔導(dǎo)隊(duì)結(jié)對幫扶企業(yè)新路徑，從駐泰銀行、保險、

證券等機(jī)構(gòu)選取 478 名金融輔導(dǎo)員和服務(wù)專員，組建 85 支金融

輔導(dǎo)隊(duì)，向輔導(dǎo)企業(yè)發(fā)放金融輔導(dǎo)服務(wù)卡，并制作統(tǒng)一的金融

服務(wù)標(biāo)牌在企業(yè)懸掛，進(jìn)行“亮牌服務(wù)”。輔導(dǎo)隊(duì)每月至少對接

企業(yè) 2 次以上，每季度至少到企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研 1 次，圍繞首貸獲

得、信用貸款、提高抵質(zhì)押比例等精準(zhǔn)開展輔導(dǎo)。圍繞企業(yè)融

資等輔導(dǎo)需求，“一企一策”“一問題一策”，幫助企業(yè)合理制定包

含首貸培植、解決信貸投放、幫助企業(yè)上市、引進(jìn)投資股權(quán)、

私募基金等內(nèi)容的個性化融資服務(wù)方案。全面展開“提質(zhì)擴(kuò)面”，

目前金融輔導(dǎo)企業(yè)數(shù)量達(dá)到 2791 家，比年初增加了 1483 家。

為有融資需求的 214 家企業(yè)解決融資 30.04 億元。

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四是融資擔(dān)保再加力。推動普惠擔(dān)保業(yè)務(wù)開展，健全完善

市縣政府性融資擔(dān)保體系，聚焦支小支農(nóng)支微政府性融資擔(dān)保

機(jī)構(gòu)主業(yè)，不斷降低擔(dān)保費(fèi)、免收保證金、降低反擔(dān)保，有力

支持了小微企業(yè)、三農(nóng)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的成長發(fā)展，如泰安弘

澤融資擔(dān)保公司圍繞眾成飼料不同發(fā)展階段的資金需求，已累

計(jì)提供擔(dān)保支持 3.4 億元，應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持 9000 萬元，其中

包括貼息的農(nóng)發(fā)基金貸款 1500 萬元，通過弘澤擔(dān)保公司卓有力

的扶持，幫助企業(yè)迅速擴(kuò)展生產(chǎn)銷售規(guī)模，成效顯著。搭建“政

府支持、農(nóng)擔(dān)引導(dǎo)、客戶直通、銀行競爭”的政銀擔(dān)合作平臺，

發(fā)揮“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”等系列產(chǎn)品作用，為全市 8618 戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營主

體提供農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保 45.88 億元，平均貸款成本 3%，節(jié)省

資金 4.3 億多元。增信。推動融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目

有前景、技術(shù)有競爭力的中小微企業(yè)融資提供擔(dān)保增信，到 10

月底，全市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為 6210 戶企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，融

資性擔(dān)保余額 182.1 億元，融資性擔(dān)保規(guī)模居全省第 2 位。

五是服務(wù)創(chuàng)新再加力。不斷健全與科技創(chuàng)新需求相適應(yīng)的

多層次金融服務(wù)體系，創(chuàng)新推出專利權(quán)質(zhì)押貸款、科技成果轉(zhuǎn)

化貸款、“人才貸”等金融支持雙創(chuàng)特色產(chǎn)品和服務(wù)模式。目前，

完成專利權(quán)質(zhì)押合同登記 58 項(xiàng)，專利權(quán)質(zhì)押融資額 5.11 億元；

為 58 家科技型中小企業(yè)提供科技成果轉(zhuǎn)化貸款 86 筆、3.5 億元；

辦理人才貸業(yè)務(wù) 17 筆余額 1.1 億元。舉辦“銀稅合作簽約儀式”，

銀稅雙方簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，推動銀稅互動發(fā)業(yè)務(wù)。9 月末

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銀稅互動貸款余額 13.94 億元，同比增速 58.84%，其中信用貸

款占比 93.10%。探索推進(jìn)銀保合作新模式，解決小微企業(yè)生產(chǎn)

經(jīng)營、農(nóng)戶耕種養(yǎng)殖面臨的融資難題。如陽光財(cái)險加強(qiáng)客戶營

銷和風(fēng)險防控，實(shí)現(xiàn)“信貸+保證保險”商業(yè)可持續(xù)，承保利潤占

比 67%；中華財(cái)險泰安中心支公司“光伏貸+財(cái)產(chǎn)險”，推進(jìn)新能

源項(xiàng)目開發(fā)，1-10 月累計(jì)為 400 余戶農(nóng)戶融資 4189 萬元。

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泰安市開展多層次金融政策宣傳及服務(wù)對接

今年以來，泰安市為優(yōu)化營商環(huán)境，多渠道多層次加大金

融政策宣傳及服務(wù)對接力度，讓政策精準(zhǔn)傳遞到企業(yè)，有融資

需求的企業(yè)及個人，節(jié)省了時間的同時更降低了融資成本。

1、打造“1+N+1”金企對接模式。針對不同行業(yè)領(lǐng)域、不同

規(guī)模企業(yè)，加大金企精準(zhǔn)對接頻次，將產(chǎn)品、政策宣傳融入對

接全過程，在解決企業(yè)資金難題的同時，提升企業(yè)知曉政策，

運(yùn)用政策實(shí)現(xiàn)融資發(fā)展的能力?！?”即搭建線上+線下銀企集中

對接平臺。今年年初，召開“聚焦建成五個名地，金融先行攻堅(jiān)

行動”銀企簽約活動中，針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文旅、康養(yǎng)、科

創(chuàng)等企業(yè)進(jìn)行簽約，共簽約 187 個項(xiàng)目，金額 408.6 億元，較去

年增長 99.3%。目前，按照企業(yè)和項(xiàng)目資金需求進(jìn)度，資金到

位率達(dá)到 90%?！癗”即分領(lǐng)域分階段開展多形式銀企對接。（1）

聯(lián)合文旅部門召開文旅產(chǎn)業(yè)政銀企對接會，為文旅企業(yè)進(jìn)行了

面對面、精準(zhǔn)的金融輔導(dǎo)。（2）舉辦兩場投資機(jī)構(gòu)與企業(yè)對接

會，邀請市級優(yōu)秀科創(chuàng)企業(yè)項(xiàng)目代表進(jìn)行項(xiàng)目路演并與投資構(gòu)

開展深入對接。（3）組織恒豐銀行泰安分行、農(nóng)發(fā)行泰安市分

行分別與工業(yè)、文旅、科創(chuàng)等 13 家企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作簽約。（4）

舉辦泰安市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”啟動儀式暨銀企對接

會，40 余家單位負(fù)責(zé)人參加活動并圍繞知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作

進(jìn)行了深入對接交流。（5）工行泰安分行與市能源局簽訂戰(zhàn)略

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合作協(xié)議，十四五期間為能源行業(yè)企業(yè)提供 200 億元融資支持。

“1”即推進(jìn)“百家企業(yè)董事長”培訓(xùn)。深入到各縣市區(qū)、泰安高新

區(qū)，舉辦“全市企業(yè)上市政策落實(shí)現(xiàn)場推進(jìn)會”，組織券商對 48

家重點(diǎn)擬上市掛牌企業(yè)，輔導(dǎo)科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板精選層

的注意事項(xiàng)，解讀企業(yè)關(guān)心內(nèi)容。全市累計(jì)組織資本市場培訓(xùn)

12 次，培訓(xùn)企業(yè) 365 家，培訓(xùn)企業(yè)家 483 人次。

2、開展“線上+線下”聯(lián)動宣傳行動。針對不同金融政策、

不同宣傳群體，全市金融系統(tǒng)創(chuàng)新宣傳模式，開展多維宣傳。

線上，依托金融服務(wù)直通車，不間斷匯編 26 大類、54 項(xiàng)涉企金

融支持政策和 262 個銀行信貸產(chǎn)品，直接打包推送到企業(yè)；制

作金融支持個體工商戶產(chǎn)品手冊二維碼，個體工商戶“掃一掃”

即可查看融資產(chǎn)品介紹，“點(diǎn)一點(diǎn)”即可撥打電話進(jìn)行咨詢辦理；

依托市地方金融監(jiān)管局網(wǎng)站、公眾號、頭條號、泰融易泰山智

慧產(chǎn)融平臺、信用泰安網(wǎng)站等媒介，線上發(fā)布國家、省、市金

融政策及政策解讀，讓企業(yè)第一時間知曉政策。線下，開展防

范非法集資 “八進(jìn)”宣傳活動，組織進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、

進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠、進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、抓源頭、關(guān)口前

移，持續(xù)加大基層宣傳力度，目前出動人員 4500 多人，發(fā)放、

張貼宣傳單、手冊、海報等宣傳材料 30 萬多份。開展金融知識

宣傳月活動，引導(dǎo)駐泰銀行積極開展金融服務(wù)下鄉(xiāng)活動，將金

融政策及時送到農(nóng)村，向農(nóng)村小微及個體工商戶普及金融知識。

如工行泰安分行深入岱岳區(qū)夏張、范鎮(zhèn)、大汶口、岱岳區(qū)經(jīng)濟(jì)

開發(fā)區(qū)等 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)園區(qū)開展“普惠知識進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”服務(wù)活動。

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3、聚焦“點(diǎn)對點(diǎn)”入企輔導(dǎo)服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)開展金融輔導(dǎo)，

大力踐行“一線工作法”，夯實(shí)銀企長效、精準(zhǔn)、定向合作對接

機(jī)制，切實(shí)提高企業(yè)融資可得性、便利性和滿意度。全力推進(jìn)

輔導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)面，將更多有實(shí)際融資需求的企業(yè)納入到市縣兩級

金融輔導(dǎo)范圍，目前泰安市縣兩級金融輔導(dǎo)企業(yè)數(shù)量擴(kuò)容至

2791 家，比年初增加了 1483 家，增長 113.3%。有融資需求企

業(yè) 214 家，融資需求 34.32 億元，已為 182 家企業(yè)落實(shí)融資 30.04

億元，企業(yè)融資需求滿足率 87.53%。全力做好銀企對接、銀農(nóng)

對接，定向定期精準(zhǔn)組織開展涉及工業(yè)、三農(nóng)、重大基礎(chǔ)設(shè)施

等十大領(lǐng)域的銀企對接，做好農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲行與鄉(xiāng)

鎮(zhèn)及村的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對接，發(fā)揮省農(nóng)擔(dān)公

司縣市區(qū)中心的作用，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個村的全力推進(jìn)。全力做好

多元化金融服務(wù)，圍繞企業(yè)融資等輔導(dǎo)需求，“一企一策”“一問

題一策”，幫助企業(yè)合理制定包含首貸培植、解決信貸投放、幫

助企業(yè)上市、引進(jìn)投資股權(quán)、私募基金等內(nèi)容的個性化融資服

務(wù)方案。在政策傳導(dǎo)落實(shí)、財(cái)務(wù)規(guī)范和法律咨詢、規(guī)范改制、

股權(quán)融資、上市培訓(xùn)等方面加大輔導(dǎo)服務(wù)力度。

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泰安市強(qiáng)化數(shù)字賦能跑出金融服務(wù)加速度

今年以來，泰安市做優(yōu)做活數(shù)字文章，讓信息“多跑路”，

讓企業(yè)“少跑腿”，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境，提高了企業(yè)融資便

利性，降低企業(yè)融資成本。

一、線上平臺助對接。在政府層面，創(chuàng)新搭建“泰融易”泰

山智慧產(chǎn)融平臺，提升銀企線上融資對接服務(wù)效率，平臺運(yùn)行

一個多月時間上線金融產(chǎn)品 126 個，發(fā)放貸款 43 筆。發(fā)揮好“信

易貸”平臺泰安站作用，已累計(jì)入駐金融機(jī)構(gòu) 32 家，實(shí)現(xiàn)授信

737 筆。打通惠農(nóng)線上信用貸款平臺。推動縣市區(qū)與螞蟻金服集

團(tuán)打造“普惠金融+智慧縣域”項(xiàng)目，為農(nóng)民群眾提供快速便捷、

無擔(dān)保抵押、純信用線上貸款服務(wù)，目前已為 10.6 萬涉農(nóng)居民

累計(jì)提供貸款 108.7 億元。在銀行層面，推動建立線上銀稅互動

平臺，截至 2021 年 9 月末，泰安轄區(qū)共 16 家銀行機(jī)構(gòu)開展線

上“銀稅互動”業(yè)務(wù)、累計(jì)開發(fā) 40 余個金融產(chǎn)品。如，中行泰安

分行建立“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)+銀行”的融資服務(wù)新渠道，平安銀行泰

安分行推出線上化銀稅互動產(chǎn)品——KYB 稅金貸等。

二、科技手段防風(fēng)險。推動金融機(jī)構(gòu)持續(xù)探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、

人工智能和知識圖譜等先進(jìn)技術(shù)構(gòu)建模型，完善統(tǒng)一風(fēng)險監(jiān)測

體系，打造信息齊全、智能高效的風(fēng)險管控系統(tǒng)，全面提升風(fēng)

險管理智慧化水平。交行泰安分行風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)通過統(tǒng)計(jì)分析

風(fēng)險預(yù)警信息生成風(fēng)險監(jiān)測儀表盤，直觀展示分行客戶風(fēng)險情

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況、客戶風(fēng)險變動、風(fēng)險資產(chǎn)區(qū)域分布等信息，做到風(fēng)險客戶

與風(fēng)險資產(chǎn)知家底、知分布、知變動。系統(tǒng)投產(chǎn)以來累計(jì)主動

識別并預(yù)警風(fēng)險信息 1790 條。泰安銀行上線風(fēng)控決策系統(tǒng)，采

用“C+B 全息風(fēng)險畫像”的模型結(jié)構(gòu)，對小微企業(yè)借款主體信用

風(fēng)險評估重要性、數(shù)據(jù)豐富程度、發(fā)生頻率等因素綜合考慮，

構(gòu)建從信貸準(zhǔn)入到貸后管理的完整小微企業(yè)風(fēng)控模型體系，實(shí)

現(xiàn)優(yōu)化客群的資質(zhì)判斷和風(fēng)險控制。

三、線上普惠優(yōu)服務(wù)。一方面，著力引導(dǎo)駐泰金融機(jī)構(gòu)依

托“大數(shù)據(jù)+金融”模式，借助金融科技，以解決企業(yè)貸款“手續(xù)

繁、融資慢、成本高”為切入點(diǎn)，搭建安全、便捷、合規(guī)的線上

快貸融資平臺，較線下貸款壓縮辦理時間 4.8 天。如工行泰安分

行通過抵押類線上貸款產(chǎn)品“e 抵快貸”，實(shí)現(xiàn)貸款在線申請、在

線評估、在線審批等一系列線上服務(wù)，累計(jì)為 1205 家小微企業(yè)

主提供信貸支持 13.2 億元，平均壓縮時限 2 天。另一方面，堅(jiān)

持“保姆式”金融服務(wù)理念，大力推進(jìn)全市便捷獲得信貸，引導(dǎo)

駐泰銀行依托“互聯(lián)網(wǎng)+金融”模式，為群眾提供綜合化、個性化

的貼身服務(wù)。如泰安銀行搭建自動化審批風(fēng)控模型，通過科學(xué)

運(yùn)用大數(shù)據(jù)資源繪“客戶畫像”，推出“市民快貸”線上消費(fèi)信貸產(chǎn)

品，實(shí)現(xiàn)在線申請“秒批秒貸”，目前累計(jì)授信額度 5.23 億元。

農(nóng)商行系統(tǒng)堅(jiān)持支農(nóng)支小、支微支散的差異化定位，以“信 e 貸”

產(chǎn)品為依托提升辦貸效率，為 1836 戶小微和個體工商戶實(shí)現(xiàn)線

上自助辦貸 27.4 億元。

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

泰安市全力打好政銀企合作攻堅(jiān)戰(zhàn)

今年以來，市地方金融監(jiān)管局立足優(yōu)化營商環(huán)境，堅(jiān)決打

好打贏政銀企合作攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷為企業(yè)注入“金融活水”，用暖

心服務(wù)畫好企業(yè)發(fā)展同心圓。

一是嚴(yán)格落實(shí)銀企合作五個責(zé)任制。持續(xù)深化政銀企合作，

發(fā)揮好金融強(qiáng)有力支撐作用。落實(shí)聯(lián)席會議制度，將聯(lián)席會議

開到縣市區(qū)、企業(yè)一線，現(xiàn)場研究銀企合作項(xiàng)目落實(shí)中遇到的

重大困難和問題，現(xiàn)場解讀金融政策，現(xiàn)場對企業(yè)提出的融資

需求組織銀行對接，今年已現(xiàn)場“一對一”對接企業(yè) 82 家，解決

企業(yè)訴求 125 個。落實(shí)銀行責(zé)任制，引導(dǎo)駐泰各銀行成立工作

專班，拉出銀企合作清單，明確簽約企業(yè)、簽約額、分工行長、

具體負(fù)責(zé)人員、資金到位時限、每周進(jìn)度、需要解決問題等主

動進(jìn)行對接。落實(shí)屬地責(zé)任制，督促各縣市區(qū)定期與銀企簽約

的銀行直接對接，針對企業(yè)貸款中融資擔(dān)保等出現(xiàn)的問題，實(shí)

行清單化管理，會同銀行，制定具體化解方案。落實(shí)企業(yè)責(zé)任

制，結(jié)合“增信貸、降不良、打逃債、樹誠信”專項(xiàng)行動，指導(dǎo)

銀企合作企業(yè)按時還本付息，不得出現(xiàn)逾期欠息、逃廢銀行債

務(wù)等行為。落實(shí)協(xié)調(diào)責(zé)任制，對屬地銀企對接情況及時跟蹤調(diào)

度，將銀企簽約資金落地情況，納入全市金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)

濟(jì)評價體系，對支持力度大的以新增貸款確定政府性資金存款。

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

目前，已動態(tài)分配存貸聯(lián)動資金 69.2 億元。

二是嚴(yán)格落實(shí)主辦行制度。聚焦銀企簽約企業(yè)、雙 50 強(qiáng)企

業(yè)等建立“一對一”的主辦銀行制度，進(jìn)一步密切銀行和企業(yè)聯(lián)

系，開辟金融服務(wù)“綠色通道”，建立堅(jiān)實(shí)銀企互信。量身定做

融資方案，推動主辦銀行積極研發(fā)與企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)、資產(chǎn)規(guī)模、

信用等級、償債能力相匹配的金融產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)量身定

做綜合性金融服務(wù)方案，最大限度的滿足企業(yè)合理融資需求。9

月末 18 家主辦銀行為 126 家銀企簽約企業(yè)提供授信 177.7 億元。

堅(jiān)持“保姆式”服務(wù)，在為企業(yè)進(jìn)行融資審批時，主辦銀行建立

綠色融資直通車，最大可能優(yōu)化流程、簡化手續(xù)，線上審核、

線下緊盯、快速審批，符合條件的審批時間縮短到 3 天之內(nèi)。

幫助企業(yè)化解風(fēng)險，主辦銀行對符合條件的企業(yè)全面落實(shí)延期

還本付息政策，應(yīng)延盡延、能延盡延；在存量貸款對受疫情影

響較大、發(fā)展前景較好的企業(yè)，繼續(xù)保持存量貸款不變，對市

場面好的企業(yè)給予新的授信。

三是嚴(yán)格落實(shí)名單制。創(chuàng)新推出重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目“信貸名單

制”、銀企合作白名單、金融輔導(dǎo)優(yōu)選層名單等三個名單，引導(dǎo)

金融機(jī)構(gòu)加大對名單內(nèi)企業(yè)信貸投放。落實(shí)好全市重點(diǎn)企業(yè)、

重點(diǎn)項(xiàng)目“信貸名單制”。瞄準(zhǔn)在建及續(xù)建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目、綠

卡項(xiàng)目等 251 個重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目向駐泰銀行推介發(fā)布，建立全市

重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目清單及時向金融機(jī)構(gòu)推介發(fā)布，推動駐泰

銀行對名單內(nèi)企業(yè)主動對接，拉出資金需求清單，推行“行長責(zé)

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任制”，明確每名行長包保 10 個重點(diǎn)項(xiàng)目，目前已有 77 個項(xiàng)目

與銀行達(dá)成合作意向。落實(shí)好銀企合作白名單制，篩選工業(yè)、

農(nóng)業(yè)、文旅、科技、商貿(mào)物流等領(lǐng)域重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)銀企合作企業(yè)，

分領(lǐng)域建立銀企合作白名單，目前列入名單企業(yè) 123 家，持續(xù)

推動駐泰銀行對白名單企業(yè)提供融資支持。落實(shí)好金融輔導(dǎo)優(yōu)

選層企業(yè)名單制，梳理優(yōu)選層企業(yè) 157 家，制定《關(guān)于加強(qiáng)對

金融輔導(dǎo)優(yōu)選層企業(yè)金融支持服務(wù)有關(guān)措施》（泰金穩(wěn)辦字

〔2021〕5 號），從拓寬貸款抵押物范圍、推動開展銀企對接、

加強(qiáng)融資擔(dān)保支持等 9 個方面引導(dǎo)駐泰銀行加大對優(yōu)選層企業(yè)

扶持力度。

四是嚴(yán)格落實(shí)多領(lǐng)域銀企對接。打造“1+N”銀企對接模式，

全面提升銀企對接質(zhì)效?！?”即年初銀企集中對接簽約。今年年

初，召開“聚焦建成五個名地，金融先行攻堅(jiān)行動”銀企簽約活

動中，針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文旅、康養(yǎng)、科創(chuàng)等企業(yè)進(jìn)行簽

約，共簽約 187 個項(xiàng)目，金額 408.6 億元，較去年增長 99.3%。

目前，按照企業(yè)和項(xiàng)目資金需求進(jìn)度，資金到位率達(dá)到 90%?！癗”

即分領(lǐng)域分階段開展多形式銀企對接。（1）聯(lián)合文旅部門召開

文旅產(chǎn)業(yè)政銀企對接會，為文旅企業(yè)進(jìn)行了面對面、精準(zhǔn)的金

融輔導(dǎo)，截至 9 月末，全市文旅相關(guān)行業(yè)貸款余額 150.1 億元，

同比增長 15.3%。（2）舉辦兩場投資機(jī)構(gòu)與企業(yè)對接會，邀請

市級優(yōu)秀科創(chuàng)企業(yè)項(xiàng)目代表進(jìn)行項(xiàng)目路演并與投資構(gòu)開展深入

對接。（3）組織恒豐銀行泰安分行、農(nóng)發(fā)行泰安市分行分別與

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工業(yè)、文旅、科創(chuàng)等 13 家企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作簽約。（4）舉辦泰

安市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”啟動儀式暨銀企對接會，40

余家單位負(fù)責(zé)人參加活動并圍繞知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作進(jìn)行了

深入對接交流。（5）工行泰安分行與市能源局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)

議，十四五期間為能源行業(yè)企業(yè)提供 200 億元融資支持。

五是嚴(yán)格落實(shí)金融輔導(dǎo)。扎實(shí)推進(jìn)開展金融輔導(dǎo)，大力踐

行“一線工作法”，夯實(shí)銀企長效、精準(zhǔn)、定向合作對接機(jī)制，

切實(shí)提高企業(yè)融資可得性、便利性和滿意度。全力推進(jìn)輔導(dǎo)企

業(yè)擴(kuò)面，將更多有實(shí)際融資需求的企業(yè)納入到市縣兩級金融輔

導(dǎo)范圍，目前泰安市縣兩級金融輔導(dǎo)企業(yè)數(shù)量擴(kuò)容至 2791 家，

比年初增加了 1483 家，增長 113.3%。有融資需求企業(yè) 214 家，

融資需求 34.32 億元，已為 182 家企業(yè)落實(shí)融資 30.04 億元，企

業(yè)融資需求滿足率 87.53%。全力做好銀企對接、銀農(nóng)對接，定

向定期精準(zhǔn)組織開展涉及工業(yè)、三農(nóng)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等十大領(lǐng)

域的銀企對接，做好農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲行與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村的

農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對接，發(fā)揮省農(nóng)擔(dān)公司縣市區(qū)

中心的作用，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個村的全力推進(jìn)。全力做好多元化金

融服務(wù)，圍繞企業(yè)融資等輔導(dǎo)需求，“一企一策”“一問題一策”，

幫助企業(yè)合理制定個性化融資服務(wù)方案。加大財(cái)務(wù)規(guī)范和法律

咨詢、規(guī)范改制、股權(quán)融資、上市培訓(xùn)等方面輔導(dǎo)服務(wù)力度。

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泰安市深化銀稅互動，“貸”動小微企業(yè)發(fā)展

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，泰安市持續(xù)深化銀稅互動幫助小

微企業(yè)把“納稅信用”轉(zhuǎn)化為“融資信用”。一是搭建銀稅合作長

效機(jī)制。舉辦深化銀稅合作簽約儀式，10 月 21 日，銀保監(jiān)和稅

務(wù)部門簽訂《銀稅合作備忘錄》，全力推動全市銀稅互動向深、

向?qū)嵃l(fā)展。截至 2021 年 9 月末，銀稅合作貸款余額 13.94 億元，

較年初增長 38.42%，同比增速 58.84%；戶數(shù) 2448 戶，較年初

增長 55.43%，同比增長 92.15%；其中，銀稅合作信用貸款 12.97

億元，占比 93.10%。二是創(chuàng)新銀稅互動產(chǎn)品。引導(dǎo)駐泰銀行創(chuàng)

新豐富“銀稅互動”中小微企業(yè)及個人信貸產(chǎn)品和運(yùn)行理念模

式，提高中長期“銀稅互動”信用貸款產(chǎn)品比例，更好的匹配和

滿足中小微企業(yè)的融資需求。截至 2021 年 9 月末，泰安轄區(qū)共

16 家銀行機(jī)構(gòu)開展線上“銀稅互動”業(yè)務(wù)、累計(jì)開發(fā) 40 余個金融

產(chǎn)品。如，泰安銀行借助“手機(jī)銀行”線上平臺為符合條件的 26

戶小微客戶線上發(fā)放“稅金貸”249.91 萬元。平安銀行針對小微

企業(yè)客戶推出線上化銀稅互動產(chǎn)品——KYB 稅金貸，與稅局進(jìn)

行聯(lián)動，調(diào)取申請企業(yè)近兩年的納稅數(shù)據(jù)，通過納稅數(shù)據(jù)評定

信用額度。三是深化宣傳推廣。推動駐泰各銀行機(jī)構(gòu)通過通俗

易懂、簡明扼要的方式開展宣傳推廣，目前 16 家銀行已深入

2582 家企業(yè)進(jìn)行一對一宣傳，同時引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)通過公眾號、

今日頭條、網(wǎng)站等媒體宣傳銀稅互動的產(chǎn)品，擴(kuò)大“銀稅互動”

信用貸款產(chǎn)品知曉面。

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泰安市營商環(huán)境獲得信貸典型案例指引 市地方金融監(jiān)管局案例

泰安市暢通金融活水，助企融資發(fā)展

一是信貸投放力度大。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目“信貸名單

制”和“主辦行制度”，引導(dǎo)駐泰銀行聚焦工業(yè)企業(yè)加大信貸投放

力度。2 月末，“工業(yè)領(lǐng)軍 50 強(qiáng)企業(yè)”融資余額 363.5 億元，比

年初增加 10.5 億元，增長 3%。二是金融服務(wù)再優(yōu)化。推動駐

泰銀行加大政策和產(chǎn)品創(chuàng)新力度，匯編各類金融支持政策和 200

余個銀行信貸產(chǎn)品，通過金融服務(wù)直通車全部直接打包推送到

企業(yè)。三是融資擔(dān)保強(qiáng)支撐。2 月末，全市 9 家融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)

擔(dān)保余額 190.4 億元，比去年同期增長 15.2%；擔(dān)保企業(yè)和商戶

6685 家。累計(jì)為全市 1480 家企業(yè)做無還本續(xù)貸 2654 筆、422

億元。其中，今年 1-2 月份為 60 家企業(yè)無還本續(xù)貸 79 筆、9.4

億元。四是銀企合作效果好。1 月 16 日，率先召開“聚焦建成五

個名地，金融先行攻堅(jiān)行動”銀企簽約視頻會，駐泰 20 家銀行

與 187 家企業(yè)銀企簽約 408.6 億元。截至 2 月 28 日，18 家駐泰

銀行已為 86 家企業(yè)提供授信 94.4 億元，已到位資金 64.6 億元。

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