（接上期）

各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）行政

主管部門要嚴格按照《四川省建筑工程施工揚塵

防治標準》(DBJ51/T231-2023)、《四川省 2023-

2025年揚塵源專項整治行動實施方案》相關(guān)要

求，加強對施工工地巡查抽查，對不同項目類

型、不同施工階段、不同天氣條件和時段實施差

異化監(jiān)管，精準施策，全面提升施工工地揚塵防

治水平。

區(qū)別不同項目類型實施差異化管理

一是落實現(xiàn)場封閉管理。房屋建筑工程施工

現(xiàn)場應(yīng)實行全封閉施工。沿四周連續(xù)設(shè)置安全穩(wěn)

固可靠的封閉圍擋，規(guī)格統(tǒng)一、整潔美觀；市政

基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場宜采用漸進式分段打圍施

工作業(yè)，分段封閉施工。

二是落實現(xiàn)場進出口管理。房屋建筑工程施

工現(xiàn)場車輛出入口內(nèi)部應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，車

輛沖洗干凈方可出門，嚴禁帶泥出場；市政工程

施工現(xiàn)場應(yīng)在距主要出入口1公里施工區(qū)內(nèi)設(shè)置

出場車輛固定沖洗點，采用移動沖洗設(shè)備進行車

輛沖洗，并在出口處進行再沖洗。

三是落實場地硬化措施。房屋建筑工程施工

現(xiàn)場出入口（含臨時出入口）、主要道路（含使

用期超過 3 個月的馬道）、材料堆場、加工區(qū)、

倉庫等場地區(qū)域應(yīng)進行硬化處理，并在硬化場地

周邊及道路兩側(cè)設(shè)置排水溝，確因場地受限的應(yīng)

至少保留一處有效排水，防止雨水、泥土污染場

地；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的生活、辦公區(qū)道路和場

地等區(qū)域應(yīng)進行硬化處理。

四是落實濕法作業(yè)。房屋建筑工程主體結(jié)

構(gòu)及裝飾裝修施工時，應(yīng)在樓層外緣四周設(shè)置

連續(xù)噴淋裝置，配備合適的變頻水泵滿足噴淋供

水需求。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含城市軌道交通工

程），每一個分段封閉施工現(xiàn)場應(yīng)至少設(shè)置一個

移動式霧炮，并應(yīng)根據(jù)具體施工規(guī)模加設(shè)移動霧

炮，原則上每2km增加一個移動霧炮。

區(qū)別不同施工階段實施差異化管理

一是施工現(xiàn)場處于土石方作業(yè)及基礎(chǔ)施工階

段時，應(yīng)加強現(xiàn)場裸土覆蓋、噴淋灑水等降塵措

施。對8小時內(nèi)存在動土作業(yè)的工作面、開挖形

成的基坑基底邊坡、經(jīng)碾壓后板結(jié)的臨時道路、

市政道路路基路床等可不進行覆蓋。

二是施工現(xiàn)場處于主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修階段

時，應(yīng)按要求在建筑物樓層外緣四周設(shè)置噴淋裝

置。對采取整體提升架或外腳手架已拆除的，可

不設(shè)置樓層噴淋。

三是施工現(xiàn)場處于臨時停工時，應(yīng)及時向?qū)?/p>

地監(jiān)管部門報備并采取相應(yīng)管控措施，保持現(xiàn)場

封閉管理和圍擋大門干凈整潔。對臨時停工3個

月以內(nèi)的，應(yīng)對現(xiàn)場臨時堆土、建筑垃圾、易揚

塵材料進行清運或覆蓋；臨時停工超3個月的，

應(yīng)及時清除場內(nèi)建筑垃圾。

區(qū)別不同天氣條件和時段實施差異化管理

嚴格按照《四川省重污染天氣應(yīng)急預案》要

求，強化重點區(qū)域、重點企業(yè)和重要時段分類管

控措施，特別要加強今冬明春揚塵防治工作，避

免簡單化，杜絕“一刀切”。針對揚塵防治措施

到位、信用評價良好的施工工地，可允許在重污

染天氣開展除土石方作業(yè)、室外噴涂、粉刷等易

起塵作業(yè)以外的施工作業(yè)活動。

（未完待續(xù)）

打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)！四川這樣做

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 01

卷 首 語

主? 管：四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

主? 辦：四川省建筑業(yè)協(xié)會

印? 刷：四川子晨廣告印務(wù)有限公司

日? 期：2024 年 2 月 12 日

目 錄

ONTENTS

榮譽主任：田 文

主? ? 任：殷時奎

副 主 任：程 剛 趙 翔 陳大友

編? ? 委：殷時奎 程 剛 趙 翔

?????陳大友 鄭建興 牛中一

?????鄧旭東 楊 進 劉金雁

?????徐 超 張 濤 楊 鳳

?????沈 威 梁海睿

編? ? 輯：沈 威

法律顧問：張 笛

編 委 會

C

卷 首 語

打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)！四川這樣做 ……………………（01）

高端視點

習近平主持召開中央財經(jīng)委員會第四次會議………（04）

習近平主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議（05）

倪虹主持召開住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開年工作動員會強調(diào) ：堅

定信心 真抓實干 推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè) 高質(zhì)量發(fā)

展取得新進展新成效…………………………………（07）

王曉暉 ：深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，以發(fā)

展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展 （09）

行業(yè)要聞

江蘇省揚州市出臺促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“二十條”（12）

全國各地 2024 年重大項目清單發(fā)布！ ……………（13）

增長 7.1% ！ 2023 年建筑業(yè)增加值 85691 億元！…（16）

四川建設(shè)

全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議召開 ：實干爭先 勇毅前行 奮

力開創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面…（18）

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在稻城縣開展森林草原防滅火

包縣督導并組織召開視頻調(diào)度會……………………（24）

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開推動城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制視頻

調(diào)度會…………………………………………………（26）

住建領(lǐng)域 2 項四川經(jīng)驗被全國推廣…………………（27）

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公開征集遴選 2024 年度四川省

智能建造試點項目……………………………………（29）

2024 年第2 期

（總第 356 期）

02 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

目 錄

刊名題字：葉如棠

地? ? 址：成都市人民南路四段 36 號

? ? ? ? ? 省住建廳綜合樓 509

協(xié)會網(wǎng)址：http://www.scsjzyxh.cn

郵? ? 箱：281565721@qq.com

聯(lián)系方式：15882258886

電? ? 話：（028）85580191

郵? ? 編：610041

事關(guān)成都市重點項目最新計劃要來了！……………（31）

政策通知

國務(wù)院 2 月重要政策…………………………………（33）

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《規(guī)范部科技創(chuàng)新平臺建設(shè)管理暫

行辦法》………………………………………………（39）

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強四川省建筑市場

監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知》…………（40）

3 月 1 日起啟用“電子證照”！這 4 類資質(zhì)相關(guān)企業(yè)和

人員請注意……………………………………………（42）

協(xié)會動態(tài)

四川省建筑業(yè)協(xié)會召開八屆一次常務(wù)理事會………（43）

中建協(xié)工程項目管理與建造師分會副會長毛國強到我會

調(diào)研交流………………………………………………（45）

黨建引領(lǐng)與規(guī)范治理推動協(xié)會高質(zhì)量發(fā)展——社會組織

內(nèi)部治理規(guī)范化建設(shè)培訓在成都舉辦………………（46）

關(guān)于印發(fā)八屆理事會分會組織機構(gòu)會長（主任）、副會長

（副主任）和秘書長任職人員的通知 ………………（47）

精品工程

四川永祥新能源有限公司光伏硅材料制造技改項目（獲

2023 年魯班獎）………………………………………（52）

成都天府國際機場四川航空基地工程項目飛行保障用房

工程（獲 2023 年國優(yōu)獎） …………………………（55）

安全生產(chǎn)

田文在成都市督導暗訪春節(jié)前住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作

…………………………………………………………（57）

全省建筑施工暨既有房屋安全生產(chǎn)專委會第一次會議召開

…………………………………………………………（59）

高層建筑火災逃生指南………………………………（60）

法律園地

實際施工人的工程款能否排除強制執(zhí)行的司法裁判

……………………………………………文/張 笛（61）

微信公眾號

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 03

目 錄

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、

中央財經(jīng)委員會主任習近平2月23日下午主持召開

中央財經(jīng)委員會第四次會議，研究大規(guī)模設(shè)備更新

和消費品以舊換新問題，研究有效降低全社會物流

成本問題。習近平在會上發(fā)表重要講話強調(diào)，加快

產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓

勵引導新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。

物流是實體經(jīng)濟的“筋絡(luò)”，聯(lián)接生產(chǎn)和消費、內(nèi)

貿(mào)和外貿(mào)，必須有效降低全社會物流成本，增強產(chǎn)

業(yè)核心競爭力，提高經(jīng)濟運行效率。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央財經(jīng)

委員會副主任李強，中共中央政治局常委、中央書

記處書記、中央財經(jīng)委員會委員蔡奇，中共中央政

治局常委、國務(wù)院副總理、中央財經(jīng)委員會委員丁

薛祥出席會議。

會議聽取了國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和

信息化部關(guān)于大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的

匯報，聽取了國家發(fā)展改革委、交通運輸部、商務(wù)

部關(guān)于有效降低全社會物流成本的匯報。住房城鄉(xiāng)

建設(shè)部、國家市場監(jiān)管總局、國家鐵路集團作了書

面匯報。

會議強調(diào)，實行大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊

換新，將有力促進投資和消費，既利當前、更利長

遠。要打好政策組合拳，推動先進產(chǎn)能比重持續(xù)提

升，高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活，廢舊資

源得到循環(huán)利用，國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平大幅提

高。要堅持市場為主、政府引導，堅持鼓勵先進、

淘汰落后，堅持標準引領(lǐng)、有序提升。

會議指出，要推動各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更

新和技術(shù)改造，鼓勵汽車、家電等傳統(tǒng)消費品以舊

換新，推動耐用消費品以舊換新。推動大規(guī)?；厥?/p>

循環(huán)利用，加強“換新 + 回收”物流體系和新模式

發(fā)展。對消費品以舊換新，要堅持中央財政和地方

政府聯(lián)動，統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié)，更多惠及消費

者。

會議強調(diào)，降低全社會物流成本是提高經(jīng)濟運

行效率的重要舉措。物流降成本的出發(fā)點和落腳點

是服務(wù)實體經(jīng)濟和人民群眾，基本前提是保持制造

業(yè)比重基本穩(wěn)定，主要途徑是調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，有

效降低運輸成本、倉儲成本、管理成本。優(yōu)化運輸

結(jié)構(gòu)，強化“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”，深化綜合交通

運輸體系改革，形成統(tǒng)一高效、競爭有序的物流市

場。優(yōu)化主干線大通道，打通堵點卡點，完善現(xiàn)代

商貿(mào)流通體系，鼓勵發(fā)展與平臺經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、

無人駕駛等結(jié)合的物流新模式。統(tǒng)籌規(guī)劃物流樞

紐，優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大生產(chǎn)力布局，大

力發(fā)展臨空經(jīng)濟、臨港經(jīng)濟。

中央財經(jīng)委員會委員出席會議，中央和國家機

關(guān)有關(guān)部門負責同志列席會議。

習近平主持召開中央財經(jīng)委員會第四次會議

習近平主持召開中央財經(jīng)委員會第四次會議強調(diào)

推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新

有效降低全社會物流成本

李 強 蔡 奇 丁薛祥出席

04 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

高端視點

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、

中央全面深化改革委員會主任習近平2月19日下午

主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議，審

議通過了《關(guān)于改革土地管理制度增強對優(yōu)勢地區(qū)

高質(zhì)量發(fā)展保障能力的意見》、《關(guān)于促進經(jīng)濟社會

發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》、《關(guān)于進一步提升基層

應(yīng)急管理能力的意見》、《關(guān)于加快形成支持全面創(chuàng)

新的基礎(chǔ)制度的意見》、《中央全面深化改革委員會

2023年工作總結(jié)報告》、《中央全面深化改革委員會

2024年工作要點》。

習近平在主持會議時強調(diào)，要建立健全同宏

觀政策、區(qū)域發(fā)展更加高效銜接的土地管理制度，

提高土地要素配置精準性和利用效率，推動形成主

體功能約束有效、國土開發(fā)協(xié)調(diào)有序的空間發(fā)展格

局，增強土地要素對優(yōu)勢地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保障能

力。促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決資源環(huán)

境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策，要堅持全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)

型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型，以“雙碳”工作為引

領(lǐng)，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，把綠色發(fā)

展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面。要進一

步提升基層應(yīng)急管理能力，推動應(yīng)急管理工作力量

下沉、保障下傾、關(guān)口前移，有效防范化解重大安

全風險，及時有力有效處置各類災害事故，筑牢安

全底板，守牢安全底線。要緊扣制約科技與經(jīng)濟深

度融合的突出問題，圍繞創(chuàng)新要干什么、誰來組織

創(chuàng)新、如何支持激勵保護創(chuàng)新，持續(xù)深化改革攻

堅，加快建設(shè)全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員

會副主任李強、王滬寧、蔡奇出席會議。

會議指出，要統(tǒng)籌好區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間

利用，立足各地功能定位和資源稟賦，細化土地管

理政策單元，提高資源開發(fā)利用水平，更好發(fā)揮優(yōu)

勢地區(qū)示范引領(lǐng)作用。要嚴格落實國土空間管控邊

界，嚴守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城

鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，加強事中事后監(jiān)管。對一

些探索性但又十分緊迫的改革舉措，要深入研究、

習近平主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議

習近平主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議強調(diào)

增強土地要素對優(yōu)勢地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保障能力

進一步提升基層應(yīng)急管理能力

李 強 王滬寧 蔡 奇出席

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 05

高端視點

穩(wěn)慎推進。

會議強調(diào)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，

要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域，構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)

量發(fā)展空間格局，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通

運輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，加快形成節(jié)約

資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式和生活方式。要抓住推

動綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進全面節(jié)約，加快消費

轉(zhuǎn)型，強化綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)

用。要健全支持綠色低碳轉(zhuǎn)型的財稅、金融、投

資、價格政策和相關(guān)市場化機制，為綠色轉(zhuǎn)型提供

政策支持和制度保障。

會議指出，要理順管理體制，加強黨對基層應(yīng)

急管理工作的領(lǐng)導，發(fā)揮應(yīng)急管理部門綜合優(yōu)勢以

及相關(guān)部門和有關(guān)方面專業(yè)優(yōu)勢，銜接好“防”和

“救”的責任鏈條，健全大安全大應(yīng)急框架。要完

善工作機制，推動形成隱患排查、風險識別、監(jiān)測

預警、及時處置閉環(huán)管理，做到預防在先、發(fā)現(xiàn)在

早、處置在小。健全保障機制，加大基礎(chǔ)性投入，

根據(jù)地區(qū)人口數(shù)量、經(jīng)濟規(guī)模、災害事故特點、安

全風險程度等因素，配齊配強應(yīng)急救援力量。要強

化對基層干部教育培訓，提升社會公眾風險防范意

識和自救互救能力。

會議強調(diào)，加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制

度，是深化科技體制機制改革、推動實現(xiàn)高水平科

技自立自強的重要舉措，要完善黨中央對科技工作

集中統(tǒng)一領(lǐng)導的體制，健全新型舉國體制，聚焦主

體協(xié)同、要素配置、激勵約束、開放安全等方面突

出問題，補齊制度短板。要根據(jù)科學研究、技術(shù)開

發(fā)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的不同規(guī)律，分類加強制度設(shè)計，重

大改革試點先行。要加強系統(tǒng)集成，對新出臺的舉

措、新制定的制度開展政策取向一致性評估，確保

同向發(fā)力、形成合力。

會議指出，過去一年，我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h

的二十大精神，深刻把握推進中國式現(xiàn)代化對全面

深化改革提出的新要求，科學謀劃新起點上改革工

作，精準發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，為新征程開

局起步提供了動力活力。推動黨的二十大部署改革

任務(wù)貫徹落實，研究通過一批重要改革文件，集中

力量解決高質(zhì)量發(fā)展急需、群眾急難愁盼的突出問

題。組織實施黨和國家機構(gòu)改革，完善黨的領(lǐng)導制

度體系，優(yōu)化科技、金融等重點領(lǐng)域機構(gòu)職責配

置，中央層面改革任務(wù)基本完成。加強對重點改革

任務(wù)的協(xié)調(diào)推動、督促落實，推動改革落地見效。

今年是全面深化改革又一個重要年份，主要

任務(wù)是謀劃進一步全面深化改革，這既是黨的十八

屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新

征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇。要堅持用改

革開放這個關(guān)鍵一招解決發(fā)展中的問題、應(yīng)對前

進道路上的風險挑戰(zhàn)。要繼續(xù)抓好有利于擴大內(nèi)

需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、保障民生、防范化解

風險的改革舉措，集中解決最關(guān)鍵、最迫切的問

題。要科學謀劃進一步全面深化改革重大舉措，聚

焦妨礙中國式現(xiàn)代化順利推進的體制機制障礙，明

確改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、推進

方式，突出改革問題導向，突出各領(lǐng)域重點改革任

務(wù)。改革舉措要有鮮明指向性，奔著解決最突出的

問題去，改革味要濃、成色要足。要充分調(diào)動各方

面改革積極性，進一步凝聚改革共識，舉全黨全

國之力抓好重大改革任務(wù)推進和落實，廣泛聽取各

方面意見和建議，及時總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的新

鮮經(jīng)驗，激勵廣大黨員、干部擔當作為，推動形成

勇于創(chuàng)新、真抓實干、開拓奮進的濃厚改革氛圍。

中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國

家機關(guān)有關(guān)部門負責同志列席會議。

06 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

高端視點

2 月 21 日，春節(jié)后上班伊始，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

黨組書記、部長倪虹主持召開住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開年

工作動員會并講話。他強調(diào)，2024 年是中華人民

共和國成立 75 周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標

任務(wù)的關(guān)鍵一年，要全面學習貫徹黨的二十大和中

央經(jīng)濟工作會議精神，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)

院決策部署，全面推進全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會

議部署的 18 方面 62 項重點工作，以過硬的專業(yè)素

養(yǎng)、勤勉的敬業(yè)精神，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)

量發(fā)展邁上新臺階，為強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)作

出新的更大貢獻。

倪虹從5個方面提出了要求。

——抓態(tài)度。把責任扛在肩上，信心強、干勁

足，不待揚鞭自奮蹄。要勇?lián)?，立足本職為黨分

憂、為民造福，變“要我干”為“我要干”。要信

心強，保持革命樂觀主義精神，正視風險挑戰(zhàn)，下

大力氣研究破解難題，推動各項工作取得新成效。

要干勁足，有干事業(yè)的沖勁、闖勁、韌勁，保持定

力，既為一域增光，又為全局添彩。

——抓研判。從黨和國家事業(yè)大局著眼，從實

際出發(fā)，想明白、干實在。要找準定位，把住房城

鄉(xiāng)建設(shè)工作融入中國式現(xiàn)代化偉大實踐中，努力做

好踐行黨的初心使命的主力軍、中國式現(xiàn)代化建設(shè)

的頂梁柱、改善民生的排頭兵。要站穩(wěn)立場，樹立

正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，扎實做好老舊小

區(qū)改造、城中村改造、保障房建設(shè)、打造“四好”

倪虹主持召開住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開年工作動員會強調(diào)

堅定信心　真抓實干　推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展取得新進展新成效

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 07

高端視點

建設(shè)等民生實事。要把握趨勢，站位高、視野寬，善于堅持

大歷史觀、立足現(xiàn)實經(jīng)緯度看問題、想辦法。

——抓重點。抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綱舉目張做好工作。

要找準關(guān)鍵，緊緊圍繞習近平總書記關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作

的重要指示批示要求、黨中央國務(wù)院重大決策部署、人民群

眾的美好生活向往等來謀劃和推動工作，突出重點，不折不

扣完成好各項目標任務(wù)。要解決難題，“事不避難、攻堅克

難”，以“解放思想、銳意改革”的精神，用改革的辦法，解

決發(fā)展中的問題，應(yīng)對前進道路上的挑戰(zhàn)，增強住房城鄉(xiāng)建

設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。

——抓細節(jié)?！爸聫V大而盡精微”，找準問題、瞄準目

標、用準政策。要想得細，想清楚工作的底層邏輯、頂層設(shè)

計、實踐路徑，謀定而后動、知止而有得。要干精準，善于

在不確定性中尋找確定性，將工作精準地落實到最基本單

元，精準地應(yīng)對實際需求，因城施策、一城一策，做到有的

放矢、靶向施治。

——抓實效。各單位要抓緊制定務(wù)實管用的落實舉措，

扎實推進全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議部署的各項重點工作，

不做表面文章、不搞花拳繡腿。要可感知，把惠民生、暖民

心、順民意的工作做到群眾心坎上。要可量化，將數(shù)據(jù)作為

衡量工作成效的客觀標準。要可評價，建立科學的評價體

系，用好評價這個“指揮棒”，充分調(diào)動各方面積極性，形成

工作合力。

駐部紀檢監(jiān)察組組長宋寒松，副部長姜萬榮、董建國、

秦海翔、王暉，總師楊保軍、江小群以及部機關(guān)各司局領(lǐng)導

班子成員、二級巡視員、處長，直屬各單位班子成員等參加

會議。

08 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

高端視點

2月25日至28日，省級領(lǐng)導干部和市廳級主要

負責同志推動高質(zhì)量發(fā)展專題讀書班在成都舉行，

省委書記、省人大常委會主任王曉暉在開班式上作

主題報告，主持結(jié)業(yè)式并作結(jié)業(yè)講話。他強調(diào)，習

近平總書記賦予我們“盡快成為帶動西部高質(zhì)量發(fā)

展的重要增長極和新的動力源”的重要使命，四川

理應(yīng)在理解把握和推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)

量發(fā)展上走在全國前列。要深入學習貫徹總書記關(guān)

于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述和對四川工作系列重要指

示精神，始終牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，

以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點，扎實推動高質(zhì)量

發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章。

省委副書記、省長黃強主持開班式。省政協(xié)主

席田向利，省委副書記、成都市委書記施小琳參加

讀書班。

王曉暉在主題報告中首先對習近平總書記關(guān)

于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述進行了梳理和領(lǐng)學。他指

出，黨的十八大以來，面對世界百年未有之大變局

和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局，總書記高瞻遠矚、

運籌帷幄，準確把握我國發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，對什

么是高質(zhì)量發(fā)展、為什么要高質(zhì)量發(fā)展、怎樣實現(xiàn)

高質(zhì)量發(fā)展作出一系列理論概括和戰(zhàn)略部署，創(chuàng)造

性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，從“新常態(tài)”

到“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”，再到

“新質(zhì)生產(chǎn)力”，環(huán)環(huán)相扣、層層深入，系統(tǒng)回答了新

時代中國發(fā)展“怎么看”“怎么干”等重大理論和實

踐問題，標志著我們黨對經(jīng)濟發(fā)展階段性特征和規(guī)律

的認識達到了新的高度?？倳涥P(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重

要論述，是習近平經(jīng)濟思想的核心部分，為我們做好

工作提供了方向指引和根本遵循。這些重要論述是

一個邏輯嚴密、內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)全面的科學體系，

必須貫通起來理解把握。要深刻把握新發(fā)展階段是

推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實依據(jù)，深刻把握貫徹新發(fā)展

理念是推動高質(zhì)量發(fā)展的靈魂，深刻把握構(gòu)建新發(fā)

展格局是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點，深刻把握發(fā)

展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力，深刻

把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉

王曉暉：深入學習貫徹習近平總書記重要指示

精神，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點，扎實

推動高質(zhì)量發(fā)展

王曉暉在省級領(lǐng)導干部和市廳級主要負責同志推動高質(zhì)量發(fā)展專題讀書班上強調(diào)

深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神

以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點扎實推動高質(zhì)量發(fā)展

黃強主持開班式 田向利施小琳參加

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 09

高端視點

措，深刻把握推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合

理增長是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，深刻把握人

民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的，深刻把

握實現(xiàn)高水平安全是推動高質(zhì)量發(fā)展的基本前提，

持續(xù)在學懂弄通做實上下功夫，堅定用以指導四川

實踐，切實做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。

王曉暉指出，要準確把握我省發(fā)展的階段性特

征，進一步增強推動高質(zhì)量發(fā)展的自覺性堅定性。

近年來，面對嚴峻復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)

展任務(wù)，我們堅決貫徹習近平總書記、黨中央決策

部署，始終把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，

緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一

首要任務(wù)，鮮明提出“講政治、抓發(fā)展、惠民生、

保安全”工作總思路，大力實施“四化同步、城鄉(xiāng)

融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴拼經(jīng)濟、搞

建設(shè)，推動高質(zhì)量發(fā)展成為全省上下的廣泛共識和

自覺行動。在大家的共同努力下，四川發(fā)展打開了

新局面、實現(xiàn)了新進步、站上了新起點，“量”的增

長實現(xiàn)歷史晉位，“質(zhì)”的提升可圈可點，全面建設(shè)

社會主義現(xiàn)代化四川實現(xiàn)良好開局。具體工作中，

我們統(tǒng)籌“守正”與“創(chuàng)新”，在鞏固傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢

的同時大力開辟新賽道；統(tǒng)籌“領(lǐng)跑”與“共進”，

在支持領(lǐng)先發(fā)展的同時促進攜手發(fā)展；統(tǒng)籌“開發(fā)”

與“保護”，在充分保障發(fā)展所需資源要素的同時堅

決守住生態(tài)保護紅線；統(tǒng)籌“效率”與“公平”，

在不斷提升發(fā)展質(zhì)量和水平中持續(xù)改善民生、促進

共同富裕；統(tǒng)籌“政府”與“市場”，在充分發(fā)揮

有形之手作用的同時不斷激發(fā)微觀主體活力。這些

成績和經(jīng)驗來之不易，值得倍加珍惜。同時也要清

醒看到，產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場機制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展

不足、開放程度不深仍是我省發(fā)展中存在的主要問

題，民生社會領(lǐng)域還有不少短板弱項，各種風險隱

患交織，治理能力現(xiàn)代化還有不小差距。對這些問

題，必須高度重視，切實加以解決。

王曉暉指出，綜合發(fā)展成就和存在的問題，總

體來看四川發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上，正向著

形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展方向

加速演進。但人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達的

基本省情沒有根本改變，發(fā)展不平衡不充分仍然是

我們面臨的主要矛盾和突出問題，特別是人口、投

資、技術(shù)創(chuàng)新等要素條件發(fā)生重大階段性變化，還

面臨資源環(huán)境約束日益趨緊等特殊挑戰(zhàn)，這就決定

了四川發(fā)展正處于滾石爬坡的攻堅期、轉(zhuǎn)型升級的

闖關(guān)期、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期。四川地處我國發(fā)展的

戰(zhàn)略腹地，在國家發(fā)展大局特別是實施西部大開發(fā)

戰(zhàn)略中具有獨特而重要的地位，擔負著建設(shè)“兩高

地兩基地一屏障”和“一極一源”的使命任務(wù)。我

們必須立足新的歷史方位，準確把握階段性特征，

10 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

高端視點

始終把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，完

整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)

構(gòu)建新發(fā)展格局，深入推進發(fā)展方式、發(fā)展動力、

發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展質(zhì)量變革，加快成為帶動西部高質(zhì)

量發(fā)展的重要增長極和新的動力源，奮力譜寫中國

式現(xiàn)代化四川新篇章。

王曉暉指出，要以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力

點，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。要堅持以科技創(chuàng)新

引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的牽

引作用，下功夫研究解決科技成果創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化雙向

發(fā)力的問題，做強做優(yōu)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)

略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，

不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)

勢。要統(tǒng)籌推進區(qū)域共興與城鄉(xiāng)融合，乘勢而上推

動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)工作再加力、舉措再增

效，以更大力度更有力措施推動省內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)

展，更多關(guān)注欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和

鄉(xiāng)村全面振興推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力發(fā)展縣域經(jīng)

濟，不斷增強發(fā)展協(xié)調(diào)性。要堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠

色發(fā)展之路，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和降低發(fā)展

“含碳量”，加快生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型增加發(fā)展

“含綠量”，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加大生態(tài)保

護修復力度，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，厚植高質(zhì)量

發(fā)展的綠色本底。要持續(xù)用力推進深層次改革和高

水平開放，更加注重發(fā)揮改革的突破和先導作用，

聚焦優(yōu)化營商環(huán)境抓改革，著力打通束縛高質(zhì)量發(fā)

展的堵點卡點，統(tǒng)籌推進開放大通道、大平臺、大

樞紐建設(shè)，加快構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際

競爭新基地，不斷增強高質(zhì)量發(fā)展的動力活力。要

認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，進一步優(yōu)化就

業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系，扎實辦好

民生實事，更多關(guān)注群眾增收問題，持續(xù)用力鞏固

拓展脫貧攻堅成果，積極探索共同富裕實現(xiàn)路徑，

在民生改善、共同富裕上邁出堅實步伐。要更好統(tǒng)

籌發(fā)展和安全，抓好防災減災救災和安全生產(chǎn)，深

化涉藏州縣依法常態(tài)化治理，有效防范化解各類風

險挑戰(zhàn)，堅決維護全省社會大局穩(wěn)定，以高水平安

全保障高質(zhì)量發(fā)展。

王曉暉指出，推動高質(zhì)量發(fā)展，對廣大干部特

別是領(lǐng)導干部的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。只

有練就擔當作為的寬肩膀、求真務(wù)實的真本事，才

能把高質(zhì)量發(fā)展抓好抓出成效。要牢固樹立和認真

踐行正確政績觀，一心為民、真心干事，不折不扣

抓落實、雷厲風行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作

善為抓落實，確保各項工作符合黨中央戰(zhàn)略意圖和

省委決策部署、符合人民群眾根本利益。同時，要

更好發(fā)揮考核“指揮棒”作用，充分激發(fā)各地各部

門推動高質(zhì)量發(fā)展的積極性。

王曉暉在結(jié)業(yè)講話中指出，這次讀書班是新

時代新征程推動四川高質(zhì)量發(fā)展的一次思想再動員

和工作再部署，通過理論學習、專題研討，大家對

總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述的發(fā)展脈絡(luò)和內(nèi)涵

要義、對我省高質(zhì)量發(fā)展階段性特征和形勢任務(wù)、

對新形勢下推動我省高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)和重大

舉措、對切實增強推動高質(zhì)量發(fā)展的科學思維和能

力本領(lǐng)有了更加深刻的認識，進一步統(tǒng)一了思想行

動、凝聚了奮進力量。舉辦讀書班，根本目的是為

了以知促行、學以致用，努力把各項工作做得更

好。省委確定今年經(jīng)濟增長 6% 左右的預期目標，

決不是輕輕松松就能完成的，必須跳起摸高才能實

現(xiàn)。全省上下要更加昂揚高質(zhì)量發(fā)展主旋律，錨定

全年目標任務(wù)加壓奮進、拼搏實干，加強經(jīng)濟運行

調(diào)度推動量質(zhì)齊升，全力以赴抓項目促投資，千方

百計擴內(nèi)需促消費，扎實抓好春耕備耕工作，持續(xù)

用力穩(wěn)就業(yè)保民生，努力延續(xù)經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展勢

頭，用一季度的“開門紅”為全年的“滿堂彩”奠

定堅實基礎(chǔ)。

讀書班期間，開展了分組學習研討，邀請中央

黨校專家作專題輔導；黃強、施小琳、曹立軍、董

衛(wèi)民、普布頓珠、趙俊民、胡云、鄭備、左永祥分

別作主題發(fā)言，結(jié)合分管領(lǐng)域談體會和工作打算。

結(jié)業(yè)式上，各組就學習討論情況作匯報發(fā)言。

省級領(lǐng)導同志，各市（州）黨委和政府、省直

各部門（單位）主要負責同志，中央在川單位和省

屬科研單位、高等學校、國有企業(yè)主要負責同志等

參加讀書班。

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 11

高端視點

12 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

近日，江蘇省揚州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出臺

《市政府關(guān)于促進全市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。

意見明確了“優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬經(jīng)營業(yè)務(wù)領(lǐng)

域”“推廣新型建造方式，提升技術(shù)應(yīng)用水平”“筑

牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強企業(yè)硬核實力”等六個方

面、二十條措施，進一步促進我市建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整，增強企業(yè)核心競爭力，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，

優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面提升“建筑強市”品牌含

金量，持續(xù)鞏固和放大揚州建筑業(yè)在全省建筑產(chǎn)業(yè)

全局中的先行優(yōu)勢。

一是拓寬經(jīng)營業(yè)務(wù)領(lǐng)域。支持鼓勵本地建筑業(yè)

企業(yè)與央企、市外大型企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共

同參與交通、水利、市政等重大項目建設(shè)，積極開

拓 5G 基站、新能源汽車充電樁、算力算網(wǎng)、人工

智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升我市建筑業(yè)發(fā)展水

平。

二是推廣新型建造方式。支持特級企業(yè)和有

條件的一級總承包企業(yè)研發(fā)和推廣應(yīng)用建筑機器人

及智能裝備、部品部件智能生產(chǎn)、智能施工管理等

智能建造關(guān)鍵技術(shù)。支持邗江區(qū)以揚州市建筑產(chǎn)業(yè)

園為載體打造智能建造產(chǎn)業(yè)園，吸引上下游企業(yè)集

聚，形成智能建造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈集群。

三是筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)

適合建筑業(yè)特色的產(chǎn)品，支持建筑業(yè)企業(yè)以建筑材

料、工程設(shè)備、應(yīng)收賬款、商標權(quán)等作為抵押質(zhì)押

進行貸款；對暫時有困難但管理規(guī)范、信用良好的

企業(yè)，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)按照市場化原則合理優(yōu)化

貸款期限、利率和還款方式，不得盲目限貸、抽

貸、斷貸。

四是激勵企業(yè)拓展市場。市政府授予“揚州

市建筑功勛獎”和“揚州市杰出項目經(jīng)理（建造

師）”，分別給予獎勵，加快推動建筑業(yè)“走出去”

步伐。

五是規(guī)范建筑市場秩序。規(guī)范建設(shè)單位執(zhí)行工

程預付款、工資款、進度款和竣工結(jié)算制度，預付

款應(yīng)不低于合同總價的10%，不得將未完成結(jié)算審

計作為工程延期結(jié)算、拖欠勘察設(shè)計費和工程款的

理由。

六是加大考核獎勵力度。將建筑業(yè)目標管理納

入全市綜合考核體系，對各縣（市、區(qū)）政府、經(jīng)

濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、揚州建工控股集團進行年度

目標考核和獎勵。

江蘇省揚州市出臺

促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“二十條”

行業(yè)要聞

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 13

全國各地 2024 年重大項目清單發(fā)布！

近期，全國各省市陸續(xù)發(fā)布 2024 年重點建設(shè)

項目名單與重大工程計劃，各地項目數(shù)量、規(guī)模增

大，項目質(zhì)量、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，本文梳理如下：

江蘇

2024 年江蘇省重大項目清單共安排項目 510

個，包括實施項目450個、儲備項目60個，實施項

目年度計劃投資6408億元。其中產(chǎn)業(yè)項目280個，

年度計劃投資 2166 億元；民生保障項目 12 個，年

度計劃投資967億元；生態(tài)環(huán)保項目13個，年度計

劃投資 119 億元；基礎(chǔ)設(shè)施項目 145 個，年度計劃

投資3156億元。

浙江

浙江省 2024 年圍繞科技創(chuàng)新、先進制造業(yè)、

重大基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域，安排“千項萬億”重

大項目1000個以上，預計完成年度投資1萬億元以

上。

2月18日，2024年浙江省“千項萬億”重大項

目集中開工活動。此次集中開工更加突出項目實、

標準嚴、質(zhì)量優(yōu)，其中總投資 100 億元以上項目 14

個、50 至 100 億元項目 43 個，具體包括開工項目

185個、總投資5008億元，投產(chǎn)項目74個、總投資

2221億元，投運項目74個、總投資2541億元。

河北

河北省 2024 年省重點建設(shè)項目名單共列項目

639 個，總投資 1.38 萬億元，2024 年預計完成投資

2200億元。

其中：新開工項目 328 個，總投資 3857.2 億

元，年度預計投資 727.7 億元；續(xù)建項目 233 個，

總投資8437.3億元，年度預計投資1268.2億元；建

成投產(chǎn)項目 78 個，總投資 1531.6 億元，年度預計

投資 204.1 億元。涵蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

升級改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等領(lǐng)

域。

山西

山西省發(fā)布 2024 年省級重點工程項目名單，

共 663 項，包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、能源革命、科技創(chuàng)新、

基礎(chǔ)設(shè)施和社會民生五大類。其中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目

296項、能源革命項目66項、科技創(chuàng)新項目32項、

基礎(chǔ)設(shè)施項目146項、社會民生項目123項。

福建

福建省確定 2024 年度省重點項目 1593 個，總

投資4.28萬億元，年度計劃投資6807億元。

2024 年度省重點項目里省在建重點項目 1355

個，省預備重點項目 238 個。省重點項目包括農(nóng)林

水利、交通、能源、城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)環(huán)保、工業(yè)、

服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)等不同領(lǐng)域。

江西

2024 年江西將扎實推進“十百千萬”工程，

加快重大項目建設(shè)，實施省大中型項目 3670 個，

力爭完成投資1萬億元。

行業(yè)要聞

14 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

江西將建成大廣高速吉安至南康段改擴建工

程、南昌西二繞城高速、上饒至浦城高速、九江湖

口銀砂灣綜合碼頭、武漢至南昌特高壓交流工程、

新余電廠二期、廣東省人民醫(yī)院贛州醫(yī)院等項目。

山東

山東省政府發(fā)布《關(guān)于下達 2024 年省重大項

目名單的通知》，包括 555 個省重大實施類項目和

45 個省重大準備類項目。重大項目名單聚焦“三

個十大”，延續(xù)了對新興產(chǎn)業(yè)中“新三樣”的重

視，旨在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提

升科技創(chuàng)新能力，刺激內(nèi)需增長。

河南

河南省重點項目建設(shè)領(lǐng)導小組發(fā)布《關(guān)于印發(fā)

2024 年河南省第一批重點建設(shè)項目名單的通知》，

明確今年第一批省重點建設(shè)項目 520 個，總投資約

2.1萬億元，年度計劃投資約5830億元。

該批項目作為各行業(yè)領(lǐng)域重中之重，聚焦高

質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，是大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈升鏈、新興產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈、未來產(chǎn)業(yè)

建鏈成鏈的關(guān)鍵舉措，是積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中

和、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力抓手，是完善基礎(chǔ)設(shè)施

網(wǎng)絡(luò)、增強人民幸福感獲得感的主要載體。

湖北

湖北印發(fā)第一批《2024 年省級重點項目清

單》，涉及項目 725 個，計劃總投資 3.49 萬億元，

項目數(shù)量和總投資額較 2023 年均大幅提升。今年

首批省級重點項目涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)、重大

產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)、民生社會等重點領(lǐng)域，助力湖北

進一步暢通“大動脈”、建強產(chǎn)業(yè)鏈、做優(yōu)生活圈。

四川

《2024 年四川省重點項目名單》共列重點項目

700 個，年度預計投資 7616.4 億元，較 2023 年增加

545.8億元。

從項目類型看，全省將不斷強化重點領(lǐng)域投

資?；A(chǔ)設(shè)施項目 269 個，包括成達萬高鐵、引大

濟岷工程、國家實驗室等項目；產(chǎn)業(yè)項目 348 個，

包括成都京東方第 8.6 代 AMOLED 生產(chǎn)線、綿陽涪

城區(qū)顯示驅(qū)動等項目；民生工程及社會事業(yè)項目58

個，包括廣漢三星堆國家文物保護利用示范區(qū)、四

川大學華西醫(yī)院錦江院區(qū)等項目；生態(tài)建設(shè)及環(huán)境

保護項目25個，包括成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)生態(tài)修復及

農(nóng)田綜合整治、邛海流域生態(tài)治理等項目。

行業(yè)要聞

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 15

陜西

“今年計劃實施省市級重點項目 4000 多個。這

些項目中，產(chǎn)業(yè)類項目、先進制造業(yè)項目唱主角，

成為穩(wěn)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)的主支撐。”陜西省發(fā)展改革

委副主任李生榮在 2024 年一季度重點項目開工活

動中介紹。

2024 年，陜西著力在優(yōu)勢鞏固與新質(zhì)培育并

進、數(shù)字賦能與綠色轉(zhuǎn)型同推、載體打造與基礎(chǔ)升

級齊抓、鏈長統(tǒng)籌與鏈主帶動共促上下功夫，謀

劃、甄選省市重點項目，持續(xù)推進新型工業(yè)化，培

育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造氫能、光子、機器人

等新增長點，塑造產(chǎn)業(yè)鏈群新優(yōu)勢。

廣東

今年廣東省重點建設(shè)項目年度計劃投資 1 萬億

元。

廣東省發(fā)展改革委主任、省大灣區(qū)辦主任艾

學峰在2月18日召開的廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會上表

示，今年安排省重點建設(shè)項目 1508 個、年度計劃

投資 1 萬億元，其中產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量超過一半，新一

代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新材料等 4 大

類產(chǎn)業(yè)匯集項目 370 余個、年度投資額約 1500 億

元。

海南

海南發(fā)改委公布 2024 年省重大項目投資計劃

清單：安排省重點項目 295 個，總投資約 7744 億

元；安排112個預備項目，總投資約3334億。

項目涵蓋了旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)

業(yè) + 制造業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、公共

服務(wù)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域。

北京

2024 年北京市重點工程計劃集中推進 100 個重

大科技創(chuàng)新及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)項目、100 個重大基礎(chǔ)設(shè)

施項目和 100 個重大民生改善項目。延鏈補鏈強鏈

帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大有效投資促進新需求。

2024年“3個100”市重點工程中，包含120個

新建項目和 180 個續(xù)建項目，力爭當年竣工項目 65

個。項目總投資約 1.2 萬億元，年內(nèi)計劃完成投資

2811 億元，對全市投資的支撐比例保持在三成以

上。

上海

2024 年上海市重大工程計劃安排正式項目 191

項，其中科技產(chǎn)業(yè)類 76 項，社會民生類 23 項，生

態(tài)文明建設(shè)類 16 項，城市基礎(chǔ)設(shè)施類 67 項，城鄉(xiāng)

融合與鄉(xiāng)村振興類 9 項；另計劃安排預備項目 26

項。

天津

天津發(fā)布 1060 個、總投資 2.01 萬億元市級重

點項目清單，項目數(shù)量、規(guī)模創(chuàng)歷年新高。

今年天津市共安排重點建設(shè)項目 807 個，總

投資 1.62 萬億元，年度計劃投資 2465.78 億元；安

排重點儲備項目 253 個，總投資 3869.49 億元。重

點建設(shè)項目中，新開工項目 213 個，總投資 2726.1

億元，年度計劃投資 1073.65 億元；續(xù)建項目 594

個，總投資 1.35 萬億元，年度計劃投資 1392.13 億

元。

重慶

重慶發(fā)布《共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈 2024 年

重大項目清單》，包括7大類300個項目、總投資約

3.6 萬億元。接下來，重慶還將發(fā)布 2024 年市級重

點項目名單，初步納入項目約 1200 個、計劃總投

資約2.9萬億元、年度計劃投資超過4500億元。

行業(yè)要聞

16 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

2 月 29 日，國家統(tǒng)計局發(fā)布 2023 年國民經(jīng)濟

和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總

值 1260582 億元，比上年增長 5.2%。其中，全年建

筑業(yè)增加值85691億元，比上年增長7.1%。

建筑業(yè)增加值85691億元，比上年增長

7.1%

全年建筑業(yè)增加值 85691 億元，比上年增長

7.1%。全國具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑

業(yè)企業(yè)利潤 8326 億元，比上年增長 0.2%，其中國

有控股企業(yè)4019億元，增長4.3%。

固定資產(chǎn)投資509708億元，比上年增長

2.8%

全年全社會固定資產(chǎn)投資 509708 億元，比上

年增長 2.8%。固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）503036

億元，增長 3.0%。在固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）

中，分區(qū)域看，東部地區(qū)投資增長 4.4%，中部地

區(qū)投資增長 0.3%，西部地區(qū)投資增長 0.1%，東北

地區(qū)投資下降1.8%。

在固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）中，第一產(chǎn)業(yè)

投資 10085 億元，比上年下降 0.1% ；第二產(chǎn)業(yè)投

資 162136 億元，增長 9.0% ；第三產(chǎn)業(yè)投資 330815

億元，增長 0.4%?；A(chǔ)設(shè)施投資增長 5.9%。社會

領(lǐng)域投資增長 0.5%。民間固定資產(chǎn)投資 253544 億

元，下降 0.4% ；其中制造業(yè)民間投資增長 9.4%，

基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長14.2%。

全國各類棚戶區(qū)改造開工 159 萬套，保障性租

賃住房開工建設(shè)和籌集 213 萬套（間），新開工改

造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.37萬個

全年房地產(chǎn)開發(fā)投資 110913 億元，比上年下

降 9.6%。其中住宅投資 83820 億元，下降 9.3% ；

辦公樓投資 4531 億元，下降 9.4% ；商業(yè)營業(yè)用房

投資8055億元，下降16.9%。全年新建商品房銷售

面積 111735 萬平方米。二手房交易網(wǎng)簽面積 70882

萬平方米。年末新建商品房待售面積 67295 萬平方

米，其中商品住宅待售面積33119萬平方米。

全年全國各類棚戶區(qū)改造開工 159 萬套，基

本建成 193 萬套；保障性租賃住房開工建設(shè)和籌集

213 萬套（間）。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū) 5.37 萬

增長 7.1% ！

2023 年建筑業(yè)增加值 85691 億元！

行業(yè)要聞

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 17

個，涉及居民897萬戶。

此外，2023 年我國對外承包工程完成營業(yè)額

11339億元，比上年增長8.8%，折1609億美元，增

長 3.8%。其中，對共建“一帶一路”國家完成營

業(yè)額 1321 億美元，增長 4.8%，占對外承包工程完

成營業(yè)額比重為 82.1%。對外勞務(wù)合作派出各類勞

務(wù)人員35萬人。

行業(yè)要聞

18 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

1 月 15 日，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在成都

召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想

為指導，深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議

精神，全面落實省委十二屆三次、四次全會、省委

經(jīng)濟工作會議和全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議部署要

求，回顧 2023 年主要工作，分析面臨的形勢，部

署 2024 年重點任務(wù)，動員全系統(tǒng)實干爭先、勇毅

前行，奮力推動全省住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。住房城

鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長田文作工作報告。

會議指出

2023 年，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)深入學習貫

徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和對

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要論述，在省委、省政府堅強

領(lǐng)導下，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)心指導下，全力以赴

拼經(jīng)濟、搞建設(shè)，面對多重挑戰(zhàn)，凝心聚力、穩(wěn)中

求進，各項工作取得新進展新成效。

◆一是黨的建設(shè)得到全面加強

政治建設(shè)不斷強化。開展習近平總書記對住房

城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重要指示批示及重要講話精神貫徹落

實情況專項監(jiān)督，推動歷史文化傳承保護等重點任

務(wù)落地見效。

思想引領(lǐng)持續(xù)深入。扎實開展學習貫徹習近平

全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議召開：實干爭先

勇毅前行 奮力開創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高

質(zhì)量發(fā)展新局面

四川建設(shè)

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 19

新時代中國特色社會主義思想主題教育，高質(zhì)量完

成41個重點難點課題調(diào)研。

正風肅紀強力推進。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責

任制，一體推進“三不腐”機制建設(shè)。持續(xù)凈化政

風行風，扎實開展全省城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)、工程質(zhì)量檢

測系統(tǒng)治理。

隊伍建設(shè)取得成效。評定建設(shè)工程高級工程師

489 人、正高級工程師 165 人，新增執(zhí)業(yè)資格注冊

師2.57萬人。加快培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍，

成都、自貢、內(nèi)江、瀘州敘永縣 5 項做法獲住建部

推廣。四川建院高質(zhì)量推進內(nèi)涵式發(fā)展取得積極成

效。

◆二是房地產(chǎn)市場保持總體平穩(wěn)

市場信心逐步提升。出臺促進房地產(chǎn)穩(wěn)銷售

促投資十條政策措施，指導廣安、資陽等 16 個市

（州）出臺實施細則，組織廣元、巴中等 17 個城市

舉辦房交會，支持樂山、內(nèi)江等 16 市前往西藏、

青海等外省舉辦城市推介會。

市場秩序加快規(guī)范。深入開展規(guī)范整治房地產(chǎn)

市場秩序三年行動，房地產(chǎn)開發(fā)銷售、住房租賃、

物業(yè)服務(wù)等市場行為持續(xù)規(guī)范。

“三大工程”啟動實施。指導成都啟動保障性

住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中

村改造“三大工程”。

紅色物業(yè)擴面提質(zhì)。推動 21 個市（州）、159

個縣（市、區(qū)）成立物業(yè)行業(yè)黨委，引導 2300 余

家物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立黨組織。

◆三是建筑業(yè)提質(zhì)升級加速推進

企業(yè)培育成效顯現(xiàn)。出臺《支持民營建筑業(yè)企

業(yè)發(fā)展壯大措施》，全省新增特級施工總承包企業(yè)

3 家、一級施工總承包企業(yè) 199 家，全省 3 家企業(yè)

年產(chǎn)值達千億元以上。

行業(yè)轉(zhuǎn)型推進有力。發(fā)揮成都全國智能建造試

點帶動作用，遴選綿陽、宜賓、達州等市共 13 個

項目開展省級智能建造試點示范，全年新開工裝配

式建筑6500萬平方米。

工程品質(zhì)不斷提升。發(fā)布工程建設(shè)地方標準

28 項，成功創(chuàng)建天府國際機場、成都大運會體育

公園等魯班獎 10 個，組織評選天府杯 92 個、省結(jié)

構(gòu)示范工程199個。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化工程建設(shè)項目審批制

度改革，全年審批項目3.27萬個，平均辦理時間由

90個工作日壓減至80個工作日以內(nèi)。

◆四是城市功能品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化

城市更新行動深入開展。印發(fā)《城市體檢基礎(chǔ)

指標體系》《城市體檢評估技術(shù)指南（試行）》。完

成更新改造燃氣管道 1.02 萬公里、供水管道 2202

公里、排水管道 4254 公里。指導成都做好城市更

新全國試點，遴選21個市縣開展省級試點。

海綿城市建設(shè)系統(tǒng)推進。指導綿陽成功創(chuàng)建第

三批國家海綿示范城市，確定 20 個市縣為省級海

綿示范城市，全省設(shè)市城市海綿城市建成面積占比

提升至35%。

住建領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)加強。完成市政

基礎(chǔ)設(shè)施投資 1867 億元。“新三推”累計完工項

目 1838 個，城市生活污水集中收集率、生活垃圾

無害化處理率分別達 62.2%、99.93%，城市生活垃

圾分類回收利用率達 40%，新建城市綠道 1276 公

里，新改建“口袋公園”項目232個。

歷史文化保護穩(wěn)步推進。印發(fā)《四川省歷史建

筑測繪與建檔標準》等政策規(guī)范。共確定歷史建筑

2683 處，較 2022 年增加 1092 處，登記在冊古樹名

木7.16萬株。

城管執(zhí)法能力不斷提高。鞏固深化“強轉(zhuǎn)樹”

四川建設(shè)

20 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

專項行動成果，組織城市管理執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓 2.5 萬

人次。推動城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè)，省級平臺

已建成投運。開展川渝聯(lián)合執(zhí)法，跨區(qū)域城市管理

執(zhí)法合作不斷深化。

◆五是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進有力

農(nóng)房建設(shè)管理能力有效提升。完成《四川省農(nóng)

村住房建設(shè)管理辦法》修訂，培訓鄉(xiāng)村建設(shè)工匠 5

萬余名，完成農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造4.25萬

戶，完成“9·5”瀘定地震災后農(nóng)房恢復重建5490

戶、維修加固 3.2 萬戶、貨幣化安置 2177 戶，基本

完成住房災后恢復重建任務(wù)。

傳統(tǒng)村落保護利用得到加強。63 個村落入選

中國傳統(tǒng)村落名錄，閬中市、通江縣成功申報全國

集中連片示范。公布四川傳統(tǒng)村落 1165 個，設(shè)立

四川省集中連片保護利用縣10個。

中心鎮(zhèn)培育建設(shè)有序推進。支持 58 個命名鎮(zhèn)

實施“6 大提升工程”項目 149 個?？己嗣诙?/p>

批42個省級百強中心鎮(zhèn)。

污水垃圾治理力度加大。支持建制鎮(zhèn)生活污水

和農(nóng)村生活垃圾治理項目 457 個，具備污水處理能

力建制鎮(zhèn)達97.8%、污水集中處理率達78%。

◆六是民生保障能力水平不斷提升

民生實事穩(wěn)步推進。在全國率先建立老舊小區(qū)

改造成效評價機制，納入 2023 年改造計劃的 5293

個小區(qū)全部開工。既有住宅電梯增設(shè)完工 4900 部。

推進完整社區(qū)建設(shè)，5 個社區(qū)納入全國試點，25 個

社區(qū)納入省級試點。推進“國球進社區(qū)”“國球進

公園”。

住房保障精準供給。新開工籌集保租房10.5萬

套（間），公租房在保 65.41 萬戶、“川渝互?！?.9

萬戶，在全國率先開展公租房購買保險、加裝電梯

和信息平臺建設(shè)。開工改造棚戶區(qū)6.83萬套，超額

完成目標任務(wù)。支持成都等 8 個城市開展靈活就業(yè)

人員參加住房公積金制度試點，結(jié)對幫扶西藏 8 個

公積金中心取得明顯成效。

幫扶工作扎實開展。組織“科技下鄉(xiāng)萬里行”

專家服務(wù)團和涼山幫扶工作隊赴甘孜、阿壩、涼山

等地開展幫扶。持續(xù)加大對得榮縣、稻城縣定點幫

扶和托底性幫扶力度。扎實推進涼山綜合幫扶、災

后恢復重建。

◆七是科技創(chuàng)新支撐不斷增強

科技創(chuàng)新組織體系初步構(gòu)建。成立廳科學技術(shù)

委員會，設(shè)立綠色低碳、抗震防災、建設(shè)工程消防

技術(shù)、建筑工業(yè)化及智能建造、住房發(fā)展和村鎮(zhèn)建

設(shè)等6個專委會。

“揭榜掛帥”科技攻關(guān)成效初顯。印發(fā)《“揭榜

掛帥”科技項目實施管理辦法》，遴選首屆“揭榜

掛帥”科技項目23項。

科技成果推廣應(yīng)用不斷深化。建立住建領(lǐng)域科

技成果庫，公布第一批科技成果 108 項，評審通過

建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程 50 項，發(fā)布省級工法

330 項。全年住建領(lǐng)域榮獲華夏建設(shè)科學技術(shù)獎 15

個，完成住建部科技計劃項目驗收4個。

綠色低碳發(fā)展加快轉(zhuǎn)型。印發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳

達峰行動方案等 4 項建筑節(jié)能降碳地方標準。開展

綠色建筑及節(jié)能降碳試點示范，攀枝花混撒拉村零

碳村莊、中建西南院第二辦公區(qū)被評為省級典型案

例。認定 5 個二星級綠色建筑，全省綠色建筑占新

建建筑比例達90%。

第三屆川渝住博會成功舉辦。延續(xù)“川渝合

作·共建高品質(zhì)生活宜居地”主題，聚焦住建行業(yè)

發(fā)展方向和前沿技術(shù)進行展示推介，發(fā)布川渝城鄉(xiāng)

建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù) 33 項和川渝住建領(lǐng)域機

會清單571個。

◆八是安全穩(wěn)定底線不斷加固

開展燃氣安全專項整治。累計排查企業(yè)71.2萬

家（次），排查隱患 36.97 萬個、整改 36.91 萬個，

未整改完成問題均已落實管控措施。省級掛牌督辦

17 起燃氣安全專項排查整治典型隱患問題，實行

銷號管理，強力推進整改。

深化自建房安全專項整治。累計排查自建房

1826.6 萬棟，存在安全隱患的 2.2 萬棟經(jīng)營性自建

四川建設(shè)

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 21

房基本完成整治銷號。

提升城市排水防澇能力。累計排查整治檢查

井和集水井 145.7 萬個，清淤疏通排水管道 8250 公

里。

強化建筑施工安全管理。扎實開展房屋市政工

程安全生產(chǎn)治理鞏固提升行動，持續(xù)推進“智慧工

地”建設(shè)，整改重大事故隱患355項。

健全消防審驗工作體系。市縣兩級新增消防

審驗機構(gòu) 37 個，全省共辦理消防審驗 1.5 萬件。協(xié)

調(diào)西華大學、四川輕化工大學增設(shè)消防工程本科專

業(yè)。

加強抗震設(shè)防源頭管控。制定全省超限高層建

筑、房屋市政工程抗震審批管理辦法，全年共完成

503項建設(shè)工程抗震審批。

會議強調(diào)

2024 年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全

面貫徹黨的二十大精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，

認真落實省委十二屆四次全會、省委經(jīng)濟工作會議

和全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，把堅持高質(zhì)量

發(fā)展作為新時代的硬道理，穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、

先立后破，以夯實基礎(chǔ)、深化改革為主線，以縣域

為重要切入點扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，統(tǒng)籌高質(zhì)量

發(fā)展和高水平安全，全面推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項工

作提質(zhì)增效，為譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章貢獻

住建力量。

◆一要加強黨的建設(shè)，踐行“兩個維護”交出

新答卷

一是筑牢政治忠誠。緊緊抓住黨的政治建設(shè)這

個“靈魂”，持續(xù)健全習近平總書記重要指示批示

和黨中央重大決策部署貫徹落實督促檢查機制。堅

定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

二是淬煉思想武器。突出思想建黨、理論強

黨，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，大力培育和踐

行社會主義核心價值觀，守正創(chuàng)新抓好精神文明建

設(shè)工作。

調(diào)研“瓶改管 ”“瓶改電”相關(guān)工作

四川建設(shè)

22 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

三是涵養(yǎng)政治生態(tài)。始終堅持嚴的基調(diào)、嚴

的措施、嚴的氛圍，持續(xù)發(fā)力、縱深推進反腐敗斗

爭。

◆二要鞏固“兩大支柱”，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作出

新貢獻

一是著力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。全力促進市

場企穩(wěn)回升，防范化解房地產(chǎn)市場風險，優(yōu)化市場

監(jiān)管，完善住房保障供應(yīng)體系，深入實施“三大工

程”。

二是加快推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施“建筑強

企”培育行動，加快推動建造方式改革，強化建筑

市場監(jiān)管，深化工程質(zhì)量提升行動。

◆三要突出協(xié)同發(fā)展，助力城鄉(xiāng)融合邁出新步

伐

一是聚力提升縣城功能品質(zhì)。開展縣城城市體

檢，實施縣城精修細補十項民生工程，因地制宜推

進阿壩、甘孜兩地縣城供暖供氧設(shè)施建設(shè)。

二是提升城鎮(zhèn)輻射帶動能力。實施小城鎮(zhèn)建設(shè)

管理補短計劃，助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。培育命名一批

省級百強中心鎮(zhèn)，鞏固培育建設(shè)成果。

三是強化農(nóng)村住房建設(shè)管理。宣傳貫徹新修訂

的《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，制定鄉(xiāng)村建

設(shè)工匠管理辦法，加強農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改

造過程監(jiān)管，支持各地“數(shù)字農(nóng)房”建設(shè)，加強農(nóng)

房建設(shè)管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

四是大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。適時開展鄉(xiāng)村建

設(shè)評價，推進“巴蜀美麗庭院示范片”試點示范。

實施建制鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)提升工程，深化農(nóng)村生活

垃圾收運處置體系建設(shè)鞏固提升行動，力爭全省農(nóng)

村生活垃圾收運處置體系行政村覆蓋率達98.5%。

五是保護傳承歷史文化。加快編制城鄉(xiāng)歷史

文化保護傳承、傳統(tǒng)村落保護利用等體系規(guī)劃，開

展 35 座歷史文化名城保護評估，支持眉山市、松

潘縣申報國家歷史文化名城，持續(xù)加強古樹名木保

護，推動城鄉(xiāng)歷史文化資源活化利用。

◆四要推進“四好建設(shè)”，確保人民安居再上

新臺階

一是建設(shè)人民滿意“好房子”。舉辦全省“好

房子”設(shè)計大賽，推動優(yōu)秀設(shè)計作品落地實施。打

造一批“好房子”樣板，建立“好房子”標準體

系。

調(diào)研城市更新相關(guān)工作

四川建設(shè)

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 23

二是建設(shè)幸福安全“好小區(qū)”。大力推進城鎮(zhèn)

老舊小區(qū)改造，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū) 5100 個

以上。建設(shè) 60 個節(jié)水型小區(qū)。加快推動既有住宅

增設(shè)電梯，完成 4000 部既有住宅電梯增設(shè)。持續(xù)

推進黨建引領(lǐng)物業(yè)行業(yè)發(fā)展，制定“紅色物業(yè)”配

套政策，探索發(fā)展智慧物業(yè)和“物業(yè) + ”模式，

加快服務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級。

三是建設(shè)完整共享“好社區(qū)”。積極推進全國

完整社區(qū)建設(shè)試點，開展第二批省級試點，發(fā)布

一批省級典型案例。新改建“口袋公園”150 個

以上。新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標率

100%。

四是建設(shè)韌性宜居“好城區(qū)”。力爭全省設(shè)市

城市建成區(qū) 40% 的面積達到海綿城市建設(shè)目標要

求。加快編制地下管網(wǎng)建設(shè)專項規(guī)劃，改造老化燃

氣管道 9000 公里、供水管道 2400 公里、排水管道

3200 公里。全面開展地級及以上城市體檢。實施

生活垃圾分類工作提質(zhì)增效三年行動，建設(shè)改造城

市生活垃圾分類收集點（站）3 萬個，創(chuàng)建垃圾分

類示范街道50個。

◆五要樹牢底線思維，抓好安全穩(wěn)定應(yīng)對新挑

戰(zhàn)

一是鞏固提升城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治集中攻

堅成效，強力推進餐飲等場所“瓶改管”“瓶改電”

應(yīng)改盡改，確保6月底前全面完成改造工作。

二是強化既有房屋安全監(jiān)管，常態(tài)化開展房屋

安全隱患排查整治，深化自建房安全專項整治。

三是開展施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員履職情況和防

高墜專項整治，深化“智慧工地”建設(shè)。

四是力爭在2024年汛期前完成224個省級重要

易澇點整治。

五是貫徹實施《四川省消防條例》，持續(xù)推動

消防審驗機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)，新增 2 個省級消防

技術(shù)支撐平臺。開展全省建設(shè)工程消防審驗違法違

規(guī)專項治理。

六是指導各地編制住建系統(tǒng)抗震防災規(guī)劃。

◆六要夯實基礎(chǔ)支撐，助推行業(yè)發(fā)展達到新高

度

一是加強法治建設(shè)。加快《四川省燃氣管理

條例》修訂、《四川省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》

修正，推進《四川省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條

例》立法調(diào)研。嚴格落實普法責任制。深化工程建

設(shè)項目審批制度改革。

二是推進科技創(chuàng)新。持續(xù)實施“揭榜掛帥”科

技項目攻關(guān)，持續(xù)辦好川渝住博會，積極申報國家

城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，力爭培育 3 個省級平臺。

大力推進省級城市信息模型（CIM）平臺建設(shè)，穩(wěn)

步推進全省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰專項行動方案。

三是完善工程建設(shè)標準。圍繞“雙碳”“三大

工程”等重點工作開展標準制修訂，積極探索川渝

兩地工程建設(shè)地方標準區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式。強化

標準實施監(jiān)督，積極創(chuàng)新計價定額發(fā)布方式。

四是強化行業(yè)統(tǒng)計。抓好住建系統(tǒng)第五次全國

經(jīng)濟普查，摸清行業(yè)家底。

五是培育人才隊伍。多渠道引進優(yōu)秀干部，培

養(yǎng)壯大產(chǎn)業(yè)高層次人才隊伍。

會上

成都、瀘州、德陽、綿陽、廣元、遂寧、達

州、雅安、宜賓住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門作經(jīng)驗

交流發(fā)言。公積金行業(yè)圍繞工作報告和 2024 年重

點工作開展討論。與會人員還前往成都市武侯區(qū)調(diào)

研“瓶改管”“瓶改電”、城市更新相關(guān)工作。

成都市武侯區(qū)在會上就“瓶改管”“瓶改電”

相關(guān)工作作經(jīng)驗交流發(fā)言，會議對“瓶改管”“瓶

改電”工作進行安排部署。

省人大、省政協(xié)有關(guān)負責同志，省發(fā)改委、

財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、生

態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急管理廳有關(guān)負責同志，各市（州）

住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理（綜合）行政執(zhí)法局

（委），各公積金中心，成都市經(jīng)信局、水務(wù)局、公

園城市局，自貢市、樂山市水務(wù)局，南充市房管局

負責同志，相關(guān)行業(yè)企業(yè)、社會組織負責同志參加

會議。

四川建設(shè)

24 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

2 月 27 日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在稻城縣開展森林

草原防滅火包縣督導工作，廳黨組成員、副廳長葉

長春全程指導。

督導組在稻城縣森林草原防滅火指揮中心組

織召開了防滅火工作視頻調(diào)度會，隨機督導了噶通

鎮(zhèn)、赤土鄉(xiāng)、金珠鎮(zhèn)、香格里拉鎮(zhèn)、各卡鄉(xiāng)等 5 個

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）近期森林草原防滅火工作開展情況，分析

研判近期森林草原防滅火工作嚴峻形勢，對森林草

原防滅火工作再安排、再督促、再落實。

督導組一行還深入稻城縣防火物資庫、金珠

鎮(zhèn)政府、縣應(yīng)急管理局等地，現(xiàn)場督導稻城縣貫徹

落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于森林草原

防滅火工作決策部署情況，以及防滅火指揮體系建

設(shè)、層層責任落實、隱患排查整治、宣傳教育培

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在稻城縣開展

森林草原防滅火包縣督導并

組織召開視頻調(diào)度會

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）近期森林草原防滅火工作開展情況，分析

四川建設(shè)

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 25

訓、應(yīng)急物資儲備、撲火隊伍

建設(shè)、技防和物防設(shè)施建設(shè)等

情況，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和一線具

體工作人員深入交流，詳細了

解近日森林草原防滅火預警期

間各項應(yīng)對情況。

督導組指出

森林草原防滅火工作是

事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和

國家生態(tài)安全的大事。稻城縣

要深入學習習近平總書記關(guān)于

森林草原防滅火工作的重要講

話和重要指示批示精神，貫徹

落實國務(wù)院和省委、省政府關(guān)

于森林草原防滅火工作的安排

部署，樹牢底線思維、極限思

維，堅持以防為主、防滅結(jié)合，持之以恒，久久為

功，堅決打好防滅火持久戰(zhàn)。

督導組強調(diào)

當前時值春耕生產(chǎn)、企業(yè)復工、踏青旅游高

峰，近期稻城縣氣候逐漸回暖、晴日居多、天氣干

燥，防火不利因素持續(xù)增加。要深刻吸取近期省內(nèi)

個別城市計劃燒除失控等教訓，以“時時放心不

下”的責任感、緊迫感，全力以赴守牢守住“兩個

不發(fā)生”底線。

督導組要求

做好當前森林草原防滅火工作：

◎ 一是要壓實壓細工作責任，嚴格落實“黨

政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管

三必須”要求，進一步完善指揮協(xié)調(diào)機制，加強統(tǒng)

籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導，明確工作職責，把責任措施層

層壓實到崗到人。

◎ 二是要扎實消除隱患問題，聚焦重點區(qū)

域、重要目標、敏感時段，緊盯山場、林地、墓地

等地方，全覆蓋、常態(tài)化組織開展森林火災隱患排

查整治，建立隱患臺賬及責任清單，狠抓問題整

治，堅決守住山、看住人、管住火。要持續(xù)完善源

頭治理、風險管控的工作體系，嚴格野外火源管控

和高風險期禁止入林措施。

◎ 三是要抓好分區(qū)分級防控，樹牢“防勝于

救”理念，織密織牢火險防控網(wǎng)，高度關(guān)注火險形

勢變化，加強跟蹤會商和滾動研判，及時發(fā)布短臨

預報預警，落實火險預警“呼應(yīng)”機制，加強大風

和雷暴天氣防范應(yīng)對，認真落實分區(qū)分級精準防控

措施。

◎ 四是要強化應(yīng)急撲救準備工作，完善應(yīng)急

預案和標準規(guī)范，強化監(jiān)測預警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動，

加強防滅火隊伍建設(shè)，開展實戰(zhàn)演練，加強應(yīng)急值

班值守，嚴格落實末端巡查值守管護責任，推廣村

（居）民防火協(xié)作共管機制，確保信息報送及時，

指揮反應(yīng)有序有力。

◎ 五是要持續(xù)營造防火氛圍，充分利用廣

播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，大力宣傳森林草原防滅火

相關(guān)法律法規(guī)和安全常識，落實進村、進校等“五

進”宣傳教育，增強群眾防火意識，努力營造群防

群治的良好氛圍。

四川建設(shè)

26 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

會議指出

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同金融監(jiān)管總局四川監(jiān)管局

印發(fā)《關(guān)于推動建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的通

知》后，各地迅速行動，建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)

機制，積極組織企業(yè)申報、篩選項目、推送銀行機

構(gòu)。同時，各大銀行省分行也成立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)

工作小組，由主要負責人任組長，加強組織領(lǐng)導，

完善房地產(chǎn)融資盡職免責機制，推動融資落地落

實。

會議強調(diào)

要充分認識建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的重

要意義。城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制是貫徹落實一視

同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求的重

要舉措，是破解當前房地產(chǎn)企業(yè)融資困境的有力抓

手，是維護購房人合法權(quán)益的有效手段，也是完善

房地產(chǎn)項目管理的重大創(chuàng)新。

各地要高度重視協(xié)調(diào)機制的有關(guān)工作，把這一

重要機制迅速建立和運轉(zhuǎn)起來，細化政策措施，搭

建政銀企溝通平臺，推動房地產(chǎn)企業(yè)和金融機構(gòu)精

準對接，協(xié)調(diào)解決好房地產(chǎn)融資中存在的困難和問

題。

會議要求

◆ 各地要按照條件篩選“白名單”項目，明

確支持對象，符合條件的應(yīng)報盡報，注重報送質(zhì)

量，切實提高通過率。

◆ 名單推送后要跟蹤反饋，形成“推送——

反饋”的閉環(huán)管理，協(xié)調(diào)機制要及時掌握項目不能

放貸的癥結(jié)， 精準解決問題后再次推送。

◆ 還要形成貸款資金“發(fā)放——使用——償

還”的管理閉環(huán)，做好房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的后

半篇文章，“白名單”項目獲得的貸款必須封閉管

理，全部用于項目開發(fā)建設(shè)，項目銷售回款要用于

項目的后續(xù)建設(shè)，形成融資使用的管理閉環(huán)。

21 個市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門分

管負責同志，相關(guān)科（處）室負責同志和融資需求

較大的縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負

責同志參加會議。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開推動城市房地產(chǎn)融資

協(xié)調(diào)機制視頻調(diào)度會

2月23日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開全省城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制工作視頻調(diào)度會議

廳黨組成員、副廳長程剛主持調(diào)度會并作出工作部署

四川建設(shè)

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 27

為加強城市公共供水管網(wǎng)漏損治理，健全管控

長效機制，近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)城市公共供

水管網(wǎng)漏損治理可復制政策機制清單。

我省成都市在開展供水管網(wǎng)智能化建設(shè)，提高

城市供水管網(wǎng)漏損的信息化、智慧化管理水平，以

及督促企業(yè)落實責任，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度

和激勵機制方面經(jīng)驗做法被納入其中。

政策機制

統(tǒng)籌推進漏損治理工程建設(shè)

主要舉措

開展供水管網(wǎng)智能化建設(shè)，提高城市供水管網(wǎng)

漏損的信息化、智慧化管理水平。

具體做法

實施智慧管控。以供水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)為基

礎(chǔ)，建設(shè)智慧供水管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全部管網(wǎng)及附屬

設(shè)施的一張圖信息化展示和查詢，為工單、調(diào)度、

管網(wǎng)水力模型等其他漏損治理相關(guān)信息化系統(tǒng)提供

管網(wǎng)數(shù)據(jù)、水表位置等方面的數(shù)據(jù)支持，實現(xiàn)就近

快速派單；改變傳統(tǒng)以人工為主的運營模式，形成

“智慧調(diào)度 + 網(wǎng)格責任 + 快速響應(yīng)”的智慧供水格

局。

政策機制

建立健全漏損管控長效機制

主要舉措

督促企業(yè)落實責任，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制

度和激勵機制。

具體做法

建立漏損控制管理制度。供水企業(yè)制定《管網(wǎng)

巡查保護管理辦法》《管網(wǎng)搶修管理辦法》《重大爆

管應(yīng)急處置預案》等制度，加強管網(wǎng)巡護，規(guī)范搶

修作業(yè)流程。

住建領(lǐng)域 2 項四川經(jīng)驗被全國推廣

四川建設(shè)

28 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

四川建設(shè)

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 29

試點目標

通過開展智能建造項目試點，加快推動建筑業(yè)與先進制造技術(shù)、新一代信息技術(shù)深度

融合，拓展數(shù)字化、智能化應(yīng)用場景，培育智能建造相關(guān)產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)骨干企業(yè)，形成可

復制可推廣產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、企業(yè)發(fā)展路徑和項目管理模式，助力“建筑強省”建設(shè)。

征集范圍和條件

在四川省行政區(qū)域內(nèi)2024年新開工的房建、市政項目，滿足以下條件均可申報智能建

造試點項目。

1.項目建筑面積應(yīng)在2萬平方米以上。

2.工程項目設(shè)計、施工、管理等建造全過程應(yīng)用BIM技術(shù)。

3.充分利用信息技術(shù)參與項目質(zhì)量安全全過程管控。

4.充分利用智能建造設(shè)施、設(shè)備參與項目建造。

試點任務(wù)

試點項目要在項目建設(shè)方案、設(shè)計、構(gòu)件生產(chǎn)、施工、質(zhì)量安全管控等環(huán)節(jié)充分應(yīng)用

四川省住房和 城鄉(xiāng)建設(shè)廳公開征集遴選

2024 年度四川省智能建造試點項目

四川建設(shè)

30 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

數(shù)字化、信息化、智能化、建筑機器人等技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)字化設(shè)計和進度成本分析控制、信息

化質(zhì)量安全管控、建筑機器人作業(yè)等，提高工程質(zhì)量效益。

試點申報資料要求

試點項目應(yīng)編制《智能建造試點項目實施方案》，明確在項目建造各環(huán)節(jié)充分應(yīng)用數(shù)字

化、信息化、智能化、建筑機器人等相關(guān)智能建造技術(shù)實施應(yīng)用計劃和保障措施。

試點征集遴選程序

由市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)籌組織有基礎(chǔ)條件的項目企業(yè)編制實施方案和

申報，經(jīng)項目所在地市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核擇優(yōu)推薦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織智

能建造試點項目遴選評審，對評審通過項目予以公布并指導開展試點工作。

申報名額分配

成都、綿陽、宜賓、達州4個智能建造試點城市分別申報10、5、5、4個試點項目，其余

市（州）不少于1個項目。

申報時間

2024年3月25日前，請各市（州）將申報資料報送至住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑管理處520室。

聯(lián)系電話：028-85552040

郵箱：scszjtjgc@163.com

四川建設(shè)

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 31

2 月 29 日，市委副書記、市長王鳳朝主持召開

市政府第 31 次常務(wù)會議，研究審議《2024 年成都

市重點項目計劃（送審稿）》《成都市耕地保護激勵

資金使用管理實施辦法（送審稿）》等議題，研究

部署有關(guān)重點工作。

夯實經(jīng)濟“壓艙石”

成都謀定全年項目建設(shè)“施工圖”

投資項目不僅關(guān)乎當前的“量”，更關(guān)乎未

來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“質(zhì)”。以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)

展，會議研究審議的《2024 年成都市重點項目計

劃（送審稿）》堅持站位全局、立足長遠、統(tǒng)籌謀

劃，突出引領(lǐng)帶動成渝雙核聯(lián)動聯(lián)建、成都都市圈

提質(zhì)建強、“三個做優(yōu)做強”縱深推進，突出支撐

產(chǎn)業(yè)建圈強鏈和科技創(chuàng)新、優(yōu)化民生服務(wù)、建好

“里子工程”、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村

振興等五大重點領(lǐng)域，遴選編列一批引領(lǐng)性、示范

性和支撐性重大項目，為推動超大城市經(jīng)濟量質(zhì)齊

升、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅實項目支撐。

“ 重點項目是支撐有效投資的主要載體，是推

動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎?！蓖貘P朝強調(diào)：

事關(guān)成都市重點項目

最新計劃要來了！

成都科創(chuàng)生態(tài)島項目建設(shè)現(xiàn)場 圖據(jù)天府發(fā)布

四川建設(shè)

32 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

要充分發(fā)揮重點項目支撐引領(lǐng)和導向示范作

用，扎實做好項目前期工作，聚焦國家政策、突出

重點領(lǐng)域，強化包裝策劃、滾動入庫，加快推動項

目計劃落地落實。

要強化項目全生命周期管理服務(wù)，優(yōu)化項目

智慧調(diào)度平臺功能，深化重大問題分級分類協(xié)調(diào)，

推動關(guān)鍵要素、優(yōu)勢資源、優(yōu)質(zhì)服務(wù)向重點項目傾

斜，保障重大項目盡快形成更多實物量。

要嚴格落實環(huán)評、耕評、財評制度，加大安

全隱患排查、安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，努力打造精品工

程、安全工程、綠色工程、陽光工程。

守牢耕地紅線

加快構(gòu)建“三位一體”保護新格局

為進一步實現(xiàn)對耕地的全方位、全覆蓋、無縫

隙管理，會議研究審議的《成都市耕地保護激勵資

金使用管理實施辦法（送審稿）》包括總則、資金

來源、發(fā)放范圍和標準、責任書簽訂、資金使用、

監(jiān)督與檢查、附則七個大章節(jié)十九條具體內(nèi)容，重

點對資金來源、發(fā)放范圍、發(fā)放標準進行修改，充

分調(diào)動基層保護耕地主動性，層層壓實保護責任。

“優(yōu)化調(diào)整耕地保護激勵資金制度，是積極響

應(yīng)國家政策、適應(yīng)發(fā)展形勢的客觀要求，也是推動

耕地保護可持續(xù)發(fā)展、保障‘天府糧倉’的重要舉

措?！蓖貘P朝強調(diào)：

要確保平穩(wěn)過渡，制定實施細則、做好政策銜

接，強化政策解讀、輿論引導、風險防控、效果跟

蹤，推動政策執(zhí)行落地見效。

要規(guī)范資金使用，充分利用“三調(diào)”數(shù)據(jù)和前

期發(fā)放數(shù)據(jù)，做好財政資金預算統(tǒng)籌，加強資金發(fā)

放監(jiān)督考核，切實發(fā)揮激勵資金正向作用。

要守牢耕地紅線，用好用活各類激勵政策，強

化耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，健全

長效管護機制。

崇州市天府糧倉國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 資料圖 王勤 / 攝

四川建設(shè)

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 33

有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興

2024年中央一號文件公布，提出有力有效推

進鄉(xiāng)村全面振興“路線圖”

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學習運用“千村示范、

萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的

意見》發(fā)布，全文共六個部分，包括：確保國家糧

食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)

展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平、

加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于落實中共中央國務(wù)院關(guān)

于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力

有效推進鄉(xiāng)村全面振興工作部署的實施意見》，對

“三農(nóng)”重點工作作出具體安排，全力抓好以糧食

安全為重心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，統(tǒng)籌推進以鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)

治理為重點的鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，加快

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為更好推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)提

供有力支撐。

財政、貨幣政策

國家發(fā)展改革委商有關(guān)部門下達 2023 年增發(fā)

國債第三批項目清單。第三批項目下達后，2023

年 1 萬億元增發(fā)國債項目全部下達完畢。據(jù)介紹，

第三批項目清單共涉及項目 2800 多個，安排國債

資金近 2000 億元，主要包括以京津冀為重點的華

北地區(qū)等災后恢復重建和提升防災減災能力，自然

災害應(yīng)急能力提升工程，重點自然災害綜合防治體

系建設(shè)工程，甘肅、青海災后恢復重建等領(lǐng)域。

中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心

公布，2024 年 2 月 20 日貸款市場報價利率（LPR）

為：1 年期 LPR 為 3.45%，5 年期以上 LPR 為 3.95%。

前者較上一期保持不變，后者較上一期下降 25 個

基點。

工信部等四部門開展2023年度享受研發(fā)費用

加計扣除政策的工業(yè)母機企業(yè)清單制定工作

為做好 2023 年度享受研發(fā)費用加計扣除政策

的工業(yè)母機企業(yè)清單制定工作，工業(yè)和信息化部等

四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展 2023 年度享受研發(fā)費

用加計扣除政策的工業(yè)母機企業(yè)清單制定工作的通

知》。《通知》提出，申請列入清單的企業(yè)應(yīng)于2024

年3月31日前登錄有關(guān)網(wǎng)站，選擇“工業(yè)母機企業(yè)

研發(fā)費用加計扣除政策申報入口”提交申請。

國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《固定資產(chǎn)貸款

管理辦法》《流動資金貸款管理辦法》《個人貸款

管理辦法》

國務(wù)院 2 月重要政策

一年之計在于春。龍年春節(jié)后首個工作日，國務(wù)院第三次全體會議召開，討論

《政府工作報告》稿，動員部署開年工作。會議強調(diào)，國務(wù)院各部門要按照中央經(jīng)

濟工作會議的部署，迅速進入工作狀態(tài)，抓緊抓實各項工作，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展

取得新成效。

2月，國務(wù)院出臺多項重要政策，一起來看——

政策通知

34 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

金融監(jiān)管總局對《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦

法》《流動資金貸款管理暫行辦法》《個人貸款管理

暫行辦法》和《項目融資業(yè)務(wù)指引》等信貸管理

制度進行了修訂，形成《固定資產(chǎn)貸款管理辦法》

《流動資金貸款管理辦法》《個人貸款管理辦法》，

自2024年7月1日起施行。

優(yōu)化營商環(huán)境

國務(wù)院常務(wù)會研究進一步優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)

工作

2 月 2 日國務(wù)院常務(wù)會議研究進一步優(yōu)化營商

環(huán)境有關(guān)工作。會議指出，建設(shè)市場化、法治化、

國際化一流營商環(huán)境，是應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、提振

經(jīng)營主體信心的重要舉措。要對標國際一流水平，

圍繞整體優(yōu)化目標，一體推進強市場促公平、強服

務(wù)增便利、強法治穩(wěn)預期、強開放提質(zhì)量、強改革

抓創(chuàng)新等工作。要更加注重回應(yīng)經(jīng)營主體突出關(guān)

切，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，加強宏觀政策取向

一致性評估，營造穩(wěn)定透明可預期的政策環(huán)境。

國務(wù)院常務(wù)會研究更大力度吸引和利用外資

的政策舉措

2 月 23 日國務(wù)院常務(wù)會議研究更大力度吸引和

利用外資的政策舉措。會議指出，外商投資是推動

中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展的重要力量。要

把穩(wěn)外資作為做好今年經(jīng)濟工作的重要發(fā)力點，在

擴大市場準入、優(yōu)化公平競爭環(huán)境、暢通創(chuàng)新要素

流動等方面加強服務(wù)保障，持續(xù)營造市場化、法治

化、國際化一流營商環(huán)境，鞏固外資在華發(fā)展信

心，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)

定與實施的指導意見》

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定

與實施的指導意見》，首次對行政法規(guī)、規(guī)章中的

罰款設(shè)定與實施作出全面系統(tǒng)的規(guī)范?！兑庖姟访?/p>

確，要依法科學行使罰款設(shè)定權(quán)，嚴格規(guī)范罰款實

施活動，全面強化罰款監(jiān)督。

政策通知

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 35

四部門印發(fā)《關(guān)于進一步提升不動產(chǎn)登記便

利度促進營商環(huán)境優(yōu)化的通知》

自然資源部等部門印發(fā)《關(guān)于進一步提升不

動產(chǎn)登記便利度促進營商環(huán)境優(yōu)化的通知》，推出

8 條不動產(chǎn)登記便利化改革舉措，促進營商環(huán)境優(yōu)

化，支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是全面推進“全程網(wǎng)

辦”。二是創(chuàng)新項目建設(shè)全生命周期登記服務(wù)。三

是提高涉企登記服務(wù)水平。四是強化登記和稅務(wù)、

金融高效協(xié)同。五是拓展預告登記覆蓋面。六是優(yōu)

化繼承登記辦理流程。七是健全化解歷史遺留問題

長效機制。八是深化隊伍作風常態(tài)化建設(shè)。

這些收費項目，最新政府定價

國家發(fā)展改革委對政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費

進行了調(diào)整，制定了《政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費

目錄清單（2024版）》。國家發(fā)展改革委2023年第1

號公告同時廢止。目錄清單將根據(jù)經(jīng)營服務(wù)性收費

改革進程實施動態(tài)調(diào)整。

事關(guān)社會信用體系建設(shè)，兩份目錄清單印發(fā)

國家發(fā)展改革委、人民銀行會同社會信用體系

建設(shè)部際聯(lián)席會議成員單位和其他有關(guān)部門，編制

了《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄（2024 年版）》和

《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單（2024 年版）》，現(xiàn)已

印發(fā)實施。

八部門聯(lián)合印發(fā)《高校和科研機構(gòu)存量專利

盤活工作方案》

國家知識產(chǎn)權(quán)局等八部門聯(lián)合印發(fā)《高校和科

研機構(gòu)存量專利盤活工作方案》?！斗桨浮诽岢?，力

爭 2024 年底前，實現(xiàn)全國高校和科研機構(gòu)未轉(zhuǎn)化

有效專利盤點全覆蓋，2025 年底前，加速轉(zhuǎn)化一

批高價值專利，加快建立以產(chǎn)業(yè)需求為導向的專利

創(chuàng)造和運用機制，推動高校和科研機構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化

率和實施率明顯提高，努力促進高校和科研機構(gòu)專

利向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

保障和改善民生

國務(wù)院常務(wù)會審議通過《關(guān)于進一步優(yōu)化支

付服務(wù)提升支付便利性的意見》

2 月 23 日國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《關(guān)于進一

步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》，強調(diào)要

聚焦老年人、外籍來華人員等群體支付不便問題，

加強協(xié)同配合，加大必要的資源投入，多措并舉打

通服務(wù)堵點，推動移動支付、銀行卡、現(xiàn)金等多種

支付方式并行發(fā)展、相互補充。

《關(guān)于開展個體工商戶分型分類精準幫扶提

升發(fā)展質(zhì)量的指導意見》發(fā)布

市場監(jiān)管總局等十五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開

展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指

導意見》?！吨笇б庖姟诽岢?，將實際開展經(jīng)營活動

的個體工商戶，按照存續(xù)時間、經(jīng)營狀況、納稅

情況、雇員人數(shù)等指標，劃分為“生存型”“發(fā)展

型”“成長型”三種類型，實施針對性扶持舉措。

四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2024年國家助學

貸款免息及本金延期償還工作的通知》

財政部等四部門發(fā)布《關(guān)于做好 2024 年國家

助學貸款免息及本金延期償還工作的通知》。《通

知》指出，對 2024 年及以前年度畢業(yè)的貸款學生

2024 年內(nèi)應(yīng)償還的國家助學貸款利息予以免除。

對 2024 年及以前年度畢業(yè)的貸款學生 2024 年內(nèi)應(yīng)

償還的國家助學貸款本金，經(jīng)貸款學生自主申請，

可延期1年償還。

人社部等七部門組織實施高技能領(lǐng)軍人才培

育計劃

人社部等七部門印發(fā)《關(guān)于實施高技能領(lǐng)軍人

才培育計劃的通知》，計劃從2024年到2026年，聯(lián)

合組織實施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃，圍繞國家重

大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)需求，動

員和依托社會各方面力量，在先進制造業(yè)、現(xiàn)代服

政策通知

36 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

務(wù)業(yè)等有關(guān)行業(yè)重點培育領(lǐng)軍人才，力爭用 3 年左

右時間，全國新培育領(lǐng)軍人才 1.5 萬人次以上，帶

動新增高技能人才500萬人次左右。

推進綠色低碳發(fā)展

《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》發(fā)布

《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》公布，《條例》

共33條，自2024年5月1日起施行。碳排放權(quán)交易

是通過市場機制控制和減少二氧化碳等溫室氣體排

放、助力積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和的重要政策工

具。制定專門行政法規(guī)，為全國碳排放權(quán)交易市場

運行管理提供明確法律依據(jù)，保障和促進其健康發(fā)

展，具有重要意義?！稐l例》總結(jié)實踐經(jīng)驗，堅持

全流程管理，重在構(gòu)建基本制度框架，保障碳排放

權(quán)交易政策功能的發(fā)揮。

國辦印發(fā)意見：加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循

環(huán)利用體系的意見》。《意見》提出，到 2025 年，

初步建成覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體

系。尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石

膏、建筑垃圾、秸稈等大宗固體廢棄物年利用量達

到 40 億噸，新增大宗固體廢棄物綜合利用率達到

60%。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、

廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等主要再生資源年利用量

達到 4.5 億噸。資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到 5 萬

億元。到 2030 年，建成覆蓋全面、運轉(zhuǎn)高效、規(guī)

范有序的廢棄物循環(huán)利用體系，廢棄物循環(huán)利用水

平總體居于世界前列。

國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《重點用能產(chǎn)品

設(shè)備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平（2024年

版）》

國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門發(fā)

布《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進水平、節(jié)能水平和

準入水平（2024 年版）》。《2024 年版》結(jié)合節(jié)能降

碳新形勢新要求，對標國內(nèi)國際先進水平，明確了

工業(yè)設(shè)備、信息通信設(shè)備、交通運輸設(shè)備、商用設(shè)

備、家用電器、照明器具等6大類43種用能產(chǎn)品設(shè)

備能效要求，并對擴大產(chǎn)品設(shè)備覆蓋范圍、提升節(jié)

能標準、統(tǒng)籌更新改造和回收利用、倡導綠色低碳

消費、加強應(yīng)用實施和監(jiān)督檢查、強化綜合性政策

支持等作出部署。

九部門聯(lián)合發(fā)文，健全廢舊家電家具等再生

資源回收體系

商務(wù)部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全廢舊家電

家具等再生資源回收體系的通知》?！锻ㄖ穱@完

善回收網(wǎng)絡(luò)、培育回收主體、創(chuàng)新回收模式、規(guī)范

回收行為等方面提出工作任務(wù)。主要包括合理規(guī)劃

回收網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮家電生產(chǎn)、流通、回收等企業(yè)

各自渠道作用，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) + ”回收，支持開

展規(guī)范的“以車代庫”回收，促進規(guī)范化處理與二

手商品流通等。

兩部門印發(fā)《關(guān)于加強電網(wǎng)調(diào)峰儲能和智能

化調(diào)度能力建設(shè)的指導意見》

國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)

于加強電網(wǎng)調(diào)峰儲能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指

導意見》，提出到 2027 年，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力顯著

提升，抽水蓄能電站投運規(guī)模達到 8000 萬千瓦以

上，需求側(cè)響應(yīng)能力達到最大負荷的 5% 以上，保

障新型儲能市場化發(fā)展的政策體系基本建成，適應(yīng)

新型電力系統(tǒng)的智能化調(diào)度體系逐步形成，支撐全

國新能源發(fā)電量占比達到20%以上、新能源利用率

保持在合理水平，保障電力供需平衡和系統(tǒng)安全穩(wěn)

定運行。

三部門印發(fā)《關(guān)于加強綠色電力證書與節(jié)能

降碳政策銜接大力促進非化石能源消費的通知》

國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局、國家能源局聯(lián)

合印發(fā)《關(guān)于加強綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜

接 大力促進非化石能源消費的通知》?！锻ㄖ访?/p>

確了綠證與能耗雙控、碳排放管理等政策銜接方

政策通知

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 37

式，提出了綠證交易電量納入節(jié)能評價考核指標核

算的具體操作辦法。

加強應(yīng)急預案體系建設(shè)

國辦印發(fā)修訂后的《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理

辦法》

國務(wù)院辦公廳印發(fā)修訂后的《突發(fā)事件應(yīng)急預

案管理辦法》?！掇k法》共8章43條，圍繞增強應(yīng)急

預案的針對性、實用性和可操作性，結(jié)合國家應(yīng)急

管理體制改革情況，主要從 7 個方面完善了應(yīng)急預

案管理措施。一是理清管理職責。二是優(yōu)化體系構(gòu)

成。三是完善編制要求。四是規(guī)范審批流程。五是

加強應(yīng)急演練。六是強化培訓宣傳。七是加強信息

化建設(shè)。

國辦印發(fā)修訂后的《國家自然災害救助應(yīng)急

預案》

國務(wù)院辦公廳印發(fā)修訂后的《國家自然災害救

助應(yīng)急預案》。《預案》分為總則、組織指揮體系、

災害救助準備、災情信息報告和發(fā)布、國家應(yīng)急響

應(yīng)、災后救助、保障措施、附則八部分。

防范化解重點領(lǐng)域風險

國務(wù)院常務(wù)會部署進一步做好防范化解地方

債務(wù)風險工作

2 月 23 日國務(wù)院常務(wù)會議部署進一步做好防范

化解地方債務(wù)風險工作。會議指出，按照黨中央部

署要求，經(jīng)過各方面協(xié)同努力，地方債務(wù)風險得到

整體緩解，為做好下一階段工作打下了堅實基礎(chǔ)。

要堅持改革創(chuàng)新，強化配套政策支持，持之以恒攻

堅推進，進一步推動一攬子化債方案落地見效。要

強化源頭治理，遠近結(jié)合、堵疏并舉、標本兼治，

加快建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機

政策通知

38 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

制，在高質(zhì)量發(fā)展中逐步化解地方債務(wù)風險。

住建部要求各地科學編制今明兩年住房發(fā)展

年度計劃

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布通知，要求各地科學編制

2024 年、2025 年住房發(fā)展年度計劃。通知指出，

住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃是建立“人、房、地、

錢”要素聯(lián)動機制的重要抓手。各地要科學編制規(guī)

劃，認真組織實施，根據(jù)人口變化確定住房需求，

根據(jù)住房需求科學安排土地供應(yīng)、引導配置金融資

源，實現(xiàn)以人定房，以房定地、以房定錢，促進房

地產(chǎn)市場供需平衡、結(jié)構(gòu)合理，防止市場大起大

落。

住建部：推動城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制加快

落地見效

2 月 20 日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開城市房地產(chǎn)融

資協(xié)調(diào)機制工作視頻調(diào)度會議。截至 2 月 20 日，

全國29個省份214個城市已建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機

制，分批提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項目“白

名單”并推送給商業(yè)銀行，共涉及 5349 個項目；

已有 57 個城市 162 個項目已獲得銀行融資共 294.3

億元。

加強煤礦安全生產(chǎn)工作

《煤礦安全生產(chǎn)條例》公布

《煤礦安全生產(chǎn)條例》已公布，自 2024 年 5 月

1 日起施行。《條例》規(guī)定，要求煤礦企業(yè)對風險

隱患進行自查自改并按規(guī)定報告。監(jiān)管部門要建立

健全督辦制度，督促煤礦企業(yè)消除重大事故隱患。

對“帶病生產(chǎn)”的煤礦企業(yè)，依法采取責令停產(chǎn)整

頓直至關(guān)閉的處罰措施。嚴格準入條件，明確煤礦

企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后方可進行生產(chǎn)。落實煤

礦企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制。要求煤礦企業(yè)進行煤

礦災害鑒定并按照災害程度和類型實施災害治理。

對煤礦安全生產(chǎn)違法行為，規(guī)定了罰款、行業(yè)和職

業(yè)禁入、責令停產(chǎn)整頓、予以關(guān)閉等法律責任。

兩部門發(fā)文，貫徹落實《煤礦安全生產(chǎn)條

例》

應(yīng)急管理部、國家礦山安全監(jiān)察局發(fā)布關(guān)于貫

徹落實《煤礦安全生產(chǎn)條例》的通知?！锻ㄖ诽?/p>

到，各級應(yīng)急管理部門、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要

將《條例》作為開展安全監(jiān)管監(jiān)察的重要依據(jù)，在

開展行政許可、日常執(zhí)法檢查和監(jiān)管監(jiān)察等工作

中，嚴格依照《條例》有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)。

提振新能源汽車等大宗消費

九部門：支持新能源汽車貿(mào)易合作健康發(fā)展

商務(wù)部等 9 部門發(fā)布《關(guān)于支持新能源汽車貿(mào)

易合作健康發(fā)展的意見》，從提升國際化經(jīng)營能力

和水平、健全國際物流體系、加強金融支持等六個

方面提出 18 項政策措施。鼓勵新能源汽車及其供

應(yīng)鏈企業(yè)高效利用全球創(chuàng)新資源，依法依規(guī)在海外

設(shè)立研發(fā)中心。在加強金融支持方面，《意見》提

出優(yōu)化信貸支持方式、充分發(fā)揮出口信用保險作

用、提升企業(yè)匯率避險意識與能力、便利人民幣跨

境結(jié)算等4條措施。

商務(wù)部等五部門關(guān)于進一步做好二手車出口

工作的通知

商務(wù)部、公安部等 5 部門發(fā)布《關(guān)于進一步做

好二手車出口工作的通知》，在全國范圍開展二手

車出口業(yè)務(wù)?！锻ㄖ分赋?，鼓勵各地建設(shè)集展示

交易、維修整備、檢測認證、報關(guān)出口、倉儲物

流、金融服務(wù)等功能于一體的二手車出口基地，提

升集聚效能。鼓勵有條件的二手車出口企業(yè)設(shè)立機

動車登記服務(wù)站，實現(xiàn)出口二手車轉(zhuǎn)讓登記、注銷

登記一站式辦理。指導企業(yè)通過自建、資源共享或

多渠道合作等方式，建設(shè)海外維修服務(wù)體系，增設(shè)

海外售后服務(wù)網(wǎng)點，多渠道保障備品備件供應(yīng)。

政策通知

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 39

近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)

部科技創(chuàng)新平臺管理暫行辦法》，規(guī)范住房城鄉(xiāng)建

設(shè)部科技創(chuàng)新平臺建設(shè)（以下簡稱“部科技創(chuàng)新平

臺”）管理，提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力。

暫行辦法自印發(fā)之日起施行，《國家城鄉(xiāng)建設(shè)科技

創(chuàng)新平臺管理暫行辦法》同時廢止。

暫行辦法提出，部科技創(chuàng)新平臺是住房城鄉(xiāng)

建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是支撐引

領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，落實碳達峰、碳中和目標任

務(wù)，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動住房城鄉(xiāng)

建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要創(chuàng)新載體。

暫行辦法包括總則、申報條件與程序、建設(shè)與

驗收、運行與績效評價、附則 5 部分內(nèi)容，適用于

部科技創(chuàng)新平臺的申報、建設(shè)、驗收、運行和績效

評價等管理工作。部科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和運行堅持

整體部署、聚焦重點、協(xié)同創(chuàng)新、開放共享的原則。

暫行辦法明確，部科技創(chuàng)新平臺分為重點實驗

室和工程技術(shù)創(chuàng)新中心兩類。其中，重點實驗室以

支撐性、引領(lǐng)性科學研究和提升行業(yè)技術(shù)成熟度為

重點，主要開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究。工

程技術(shù)創(chuàng)新中心以技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為

重點，主要開展行業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究、重大

技術(shù)裝備研發(fā)、科技成果工程化研究、系統(tǒng)集成和

應(yīng)用。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責部科技創(chuàng)新平臺規(guī)劃布局

和綜合管理相關(guān)工作。各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部

門負責部科技創(chuàng)新平臺培育、推薦工作，協(xié)助開展

平臺建設(shè)及運行管理。

部科技創(chuàng)新平臺為非法人實體單位，依托相關(guān)

領(lǐng)域研究實力強、科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出的科研院所、

骨干企業(yè)、高等院校組建。鼓勵建立產(chǎn)學研用創(chuàng)新

聯(lián)合體。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部圍繞國家重大戰(zhàn)略，結(jié)合住

房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展需求和相關(guān)規(guī)劃，聚焦主責主

業(yè)，按照“少而精、成體系”的原則，統(tǒng)籌部署建

設(shè)部科技創(chuàng)新平臺，明確建設(shè)布局的重點領(lǐng)域和方

向等。

暫行辦法明確，住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域骨干企業(yè)、

科研院所、高等院?？山Y(jié)合自身優(yōu)勢和具體情況，

申報部科技創(chuàng)新平臺，編制建設(shè)方案。相關(guān)科研院

所、高等院校、企事業(yè)單位聯(lián)合申報部科技創(chuàng)新平

臺的，各單位應(yīng)優(yōu)勢互補。聯(lián)合申報單位應(yīng)簽訂合

作協(xié)議，且不超過 10 家。一名科研人員原則上只

在一個部科技創(chuàng)新平臺任職，不得在超過兩個科技

創(chuàng)新平臺（含國家級）任職。

暫行辦法指出，部科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)期一般

不超過 3 年。不能按期完成建設(shè)任務(wù)、達到建設(shè)目

標的平臺，可書面向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部申請延長建設(shè)

期，延長時限不超過1年，且只能延期1次。

部科技創(chuàng)新平臺應(yīng)積極開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域

重大科技攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)。支持部科技創(chuàng)新平臺承

擔國家和省部級重大科研任務(wù)、能力建設(shè)類項目，

參與有關(guān)政策、標準、規(guī)范等研究和編制工作。部

科技創(chuàng)新平臺應(yīng)于每年 12 月底前，向住房城鄉(xiāng)建

設(shè)部報送年度建設(shè)情況報告或年度運行情況報告及

下一年度工作計劃。

暫行辦法強調(diào)，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門

及其工作人員在科技創(chuàng)新平臺管理工作中應(yīng)當依法

履行職責，嚴格遵守廉政紀律。對在工作中玩忽職

守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法依規(guī)給予處理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)

《規(guī)范部科技創(chuàng)新平臺建設(shè)管理暫行辦法》

政策通知

40 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

為深化“放管服”改革，提升政府服務(wù)效能，

提高入庫工程項目數(shù)據(jù)準確性和完整性，進一步加

強全省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（以下簡稱省級

平臺），數(shù)據(jù)管理落實數(shù)據(jù)審核監(jiān)管責任，住房城

鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強四川省建筑市場監(jiān)

管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知》（以下簡稱

《通知》）。

《通知》主要內(nèi)容如下：

實行工程項目信息分級管理

A 級數(shù)據(jù)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核確認，B 級數(shù)

據(jù)由市（州）住建部門審核確認，C 級數(shù)據(jù)由縣

（市、區(qū)）住建部門審核確認，D 級數(shù)據(jù)由建筑市

場主體填報、未經(jīng)住建部門審核確認。數(shù)據(jù)分級的

對象包括招投標、施工圖審查、合同登記、施工許

可、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)，同一工程項目的不同業(yè)

務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)可根據(jù)具體情況設(shè)定為不同的數(shù)據(jù)等

級。對工程項目整體不設(shè)置數(shù)據(jù)等級。

完善項目管理平臺改造

省級平臺與四川省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)

2.0（以下簡稱工改系統(tǒng)）目前已基本實現(xiàn)工程項目

信息共享，實現(xiàn)工程項目各環(huán)節(jié)信息在業(yè)務(wù)活動中

自動生成并歸集共享到省級平臺。按照《全國建筑

市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺工程項目信息數(shù)據(jù)標準（修

訂版）》要求，3 月 31 日前完成與全國建筑市場監(jiān)

管公共服務(wù)平臺（以下簡稱全國平臺）數(shù)據(jù)對接。

規(guī)范工程項目信息歸集

（一）房屋建筑和市政工程項目信息歸集

省內(nèi)有開工手續(xù)并竣工驗收合格的房屋建筑和

市政工程項目，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單

位均可在省級平臺補錄工程項目信息。對已進入省

級平臺的工程項目，招投標、施工圖審查、施工許

可、竣工驗收等環(huán)節(jié)信息不完整的，參建單位可據(jù)

實補錄完善相關(guān)信息。

對已進入省級平臺的工程項目，分包單位可補

錄分包工程的基本信息、合同信息以及竣工驗收信

息等。建設(shè)單位單獨發(fā)包的專業(yè)承包工程項目，按

照房屋建筑和市政工程項目入庫的要求入庫。

（二）其他行業(yè)工程項目信息歸集

省內(nèi)已竣工驗收合格的礦山、電力、冶金、石

油化工、機電等工程項目，由項目所在地相應(yīng)行業(yè)

主管部門或建設(shè)單位出具工程項目真實有效的書面

意見后，由參建單位在省級平臺錄入相關(guān)信息。

（三）專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績信息歸集

參與省內(nèi)房屋建筑和市政工程項目勘察、設(shè)

計、施工、監(jiān)理等的專業(yè)技術(shù)人員，可由其本人或

所在企業(yè)補錄個人業(yè)績信息。

（四）省外工程項目信息歸集

省外房屋建筑和市政工程項目（含分包和專業(yè)

技術(shù)人員業(yè)績）由企業(yè)通過省級平臺從全國平臺獲

取。

省外礦山、電力、冶金、石油化工、機電等工

程項目，由項目所在地相應(yīng)行業(yè)主管部門或建設(shè)單

位出具真實有效的書面意見，經(jīng)省建筑業(yè)發(fā)展中心

確認后入庫。

境外工程應(yīng)提供駐外使領(lǐng)館經(jīng)濟商務(wù)部門出具

的工程真實性相關(guān)資料，由企業(yè)注冊地住建部門確

認后入庫。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強

四川省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺

項目信息管理的通知》

政策通知

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 41

工程項目信息數(shù)據(jù)專項治理

（一）各級住建部門和施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)

理等市場主體應(yīng)登錄省級平臺或工改系統(tǒng)對本地

區(qū)、本單位的工程項目信息進行全面排查，主要檢

查已補錄的歷史工程項目信息以及通過項目報建、

施工圖審查、招投標、合同備案、施工許可、竣工

驗收備案等日常業(yè)務(wù)活動分階段采集的工程項目信

息。對存在重復、虛假、錯漏以及與實際項目信息

不一致等情況的，企業(yè)可以申請工程項目信息勘

誤。已竣工驗收的工程項目，企業(yè)或個人需對項目

信息進行補錄的，應(yīng)通過省級平臺向項目所在地住

建部門申請，補錄截止時間為2024年12月31日。

（二）對于嚴重超過合同工期仍未辦理竣工驗

收手續(xù)的項目，各地要督促建設(shè)單位盡快登錄工改

系統(tǒng)辦理竣工驗收手續(xù)。對因故中止施工的，各地

要督促建設(shè)單位通過工改系統(tǒng)辦理施工許可中止手

續(xù)；對仍在建的項目，各地要重點核查其關(guān)鍵崗位

人員履職到崗情況，依法依規(guī)查處發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)

行為。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將于 2024 年 12 月底對項目

實際狀態(tài)與省級平臺顯示狀態(tài)不一致的項目進行通

報。

（三）對于歷史遺留的 D 級工程項目信息數(shù)

據(jù)，有關(guān)建筑市場責任主體應(yīng)于 2024 年 12 月 31 日

前通過省級平臺提出申請，經(jīng)項目所在地住建部

門審核確認后，根據(jù)前述分級管理規(guī)則重新定級。

2024 年底，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將報請住房城鄉(xiāng)建設(shè)

部從全國平臺清除D級工程項目信息數(shù)據(jù)，省級平

臺將不再顯示被清除數(shù)據(jù)。

強化資質(zhì)申請業(yè)績審核

申請由住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責審批的建筑業(yè)企

業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績和專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績應(yīng)當

是進入省級平臺且滿足資質(zhì)標準要求的工程項目所

有環(huán)節(jié)信息均為 C 級及以上。辦理公路、水運、水

利、通信、鐵路、民航等專業(yè)工程資質(zhì)的，由交通

運輸廳、水利廳、省通信管理局等相關(guān)行業(yè)主管部

門確定業(yè)績確認方式。

工作要求

（一）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強

省級平臺和工改系統(tǒng)的應(yīng)用，確保工程項目信息由

省級平臺和工改系統(tǒng)產(chǎn)生并推送至全國平臺。要將

日常監(jiān)管業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入省級相關(guān)系統(tǒng)辦理，確保入

庫工程項目信息由日常業(yè)務(wù)活動產(chǎn)生，防止業(yè)務(wù)辦

理與系統(tǒng)應(yīng)用“兩張皮”。

（二）勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)和專業(yè)

技術(shù)人員通過省級平臺錄入工程項目信息后，向項

目所在地住建部門提出確認申請，項目所在地住建

部門應(yīng)在收到確認申請后3個工作日內(nèi)審核確認。

（三）各地要建立工程項目信息審核復核管理

制度，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，責任落實到人，嚴

禁工程項目信息數(shù)據(jù)審核監(jiān)管工作中的權(quán)力尋租行

為。對工程項目信息錄入審核中不作為、亂作為、

吃拿卡要、協(xié)助企業(yè)弄虛作假的工作人員要依法依

規(guī)嚴肅處理。

本通知自 2024 年 4 月 1 日起施行。《四川省住

房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于深化省建筑市場監(jiān)管與誠信一

體化平臺應(yīng)用管理工作的通知》（川建辦發(fā)〔2017〕

169 號）、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步推

進建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺應(yīng)用管理工

作的通知》（川建建發(fā)〔2017〕520號）、《四川省住

房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步加強四川省建筑市場監(jiān)

管與誠信一體化工作平臺應(yīng)用和管理工作的通知》

（川建建發(fā)〔2018〕378號）同時廢止。

《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步加強建

筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺工程項目信息入庫管

理工作的通知》（川建建發(fā)〔2020〕188 號）、《四

川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步推進四川省建筑

市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺應(yīng)用的通知》（川建建發(fā)〔

2020〕380 號）、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進

一步加強建筑企業(yè)業(yè)績?nèi)霂毂O(jiān)督管理工作的通知》

（川建建發(fā)〔2021〕192號）、《四川省住房和城鄉(xiāng)建

設(shè)廳關(guān)于深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目信

息入庫管理的通知》（川建建函〔2023〕577號）與

本通知要求不一致的，以本通知為準。

政策通知

42 2024 年 2 月第 2 期 SICHUAN BUILDING TRADE

四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于啟用建設(shè)

工程等 4 類企業(yè)資質(zhì)“電子證照”的通知》，定于

2024 年 3 月 1 日啟用建設(shè)工程等 4 類企業(yè)資質(zhì)“電

子證照”。

主要內(nèi)容如下

?一?

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書（建筑業(yè)、工程勘察、

工程設(shè)計、工程監(jiān)理）、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證

書、房地產(chǎn)估價機構(gòu)備案證書、燃氣經(jīng)營許可證等

4 類企業(yè)資質(zhì)證書實行“電子證照”，“電子證照”

的效力等同“紙質(zhì)證書”。

?二?

2024 年 3 月 1 日起，企業(yè)申報資質(zhì)審批業(yè)務(wù)，

獲得批準后，換為“電子證照”，其原“紙質(zhì)證書”

同時作廢。

?三?

建設(shè)工程企業(yè)既有資質(zhì)“紙質(zhì)證書”未換為

“電子證照”前繼續(xù)有效，企業(yè)可繼續(xù)使用“紙質(zhì)

證書”參與各類建筑市場活動。

?四?

既有專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案證書，系統(tǒng)2024年3月

1 日上線運行時統(tǒng)一換為“電子證照”，其原“紙

質(zhì)證書”同時作廢。

?五?

企業(yè)通過登錄住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)申報系統(tǒng)下

載本企業(yè)的“電子證照”。其他單位（個人）可登

錄四川省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺或掃描“電子

證照”上的二維碼查驗“電子證照”的真實性及其

有關(guān)信息。

3 月 1 日起啟用“電子證照”！

這 4 類資質(zhì)相關(guān)企業(yè)和人員請注意

政策通知

1 月 10 日，四川省建筑業(yè)協(xié)會八屆一次常務(wù)理

事會在成都召開。四川省住建廳副廳長程剛出席并

講話、建管處處長陳富賢出席會議，監(jiān)事會成員、

協(xié)會秘書處部門負責人以上人員列席會議。四川省

建筑業(yè)協(xié)會會長殷時奎主持會議。

四川省建筑業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長趙翔向大會

做了《2023 年工作報告》和《2023 年財務(wù)工作報

告》，并報告了《關(guān)于八屆理事會秘書處組織機構(gòu)

設(shè)立方案的議案》等議案。

四川省建筑業(yè)協(xié)會副會長兼黨支部書記陳大

友報告了《關(guān)于調(diào)整理事、常務(wù)理事、副會長的議

案》等人事議案。

《2023 年工作報告》總結(jié)了協(xié)會 2023 年取得的

成績：在省住建廳、民政廳指導下，改革創(chuàng)新，務(wù)

實篤行，開創(chuàng)了協(xié)會工作的新局面。一是深入開展

主題教育活動，黨建引領(lǐng)服務(wù)中心工作；二是深入

開展調(diào)查研究，凝聚行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展共識；三是守

正創(chuàng)新，為會員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；四是科技賦能，推

四川省建筑業(yè)協(xié)會召開

八屆一次常務(wù)理事會

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長程剛講話

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 43

協(xié)會動態(tài)

進行業(yè)科技進步；五是強化協(xié)會組

織建設(shè)，激發(fā)組織活力。

《2023 年工作報告》布署了協(xié)

會 2024 年的主要工作：2024 年，緊

緊圍繞省委、省政府和建設(shè)行業(yè)領(lǐng)

域的中心工作，按照四川省建筑業(yè)

協(xié)會章程，當好“抓手、助手、幫

手、推手、能手”角色，助推我省

建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一是強化黨

建引領(lǐng)，牢牢把握黨對協(xié)會工作的

領(lǐng)導這一抓手；二是緊緊圍繞中心

工作，當好行業(yè)主管部門的助手；三是強化服務(wù)創(chuàng)

新，當好企業(yè)改革發(fā)展的幫手；四是強化科技賦能

和示范引領(lǐng)，當好行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推手。五是強

化自身建設(shè)，當好“四個服務(wù)”能手。

程剛肯定了協(xié)會換屆以來取得的成績并以《堅

持創(chuàng)新引領(lǐng)—推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》為題，就如

何進一步推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作了

主旨講話。

會議審議通過了《2023 年度工作報告》《2023

年度財務(wù)工作報告》《關(guān)于八屆理事會秘書處組織

機構(gòu)設(shè)立方案的議案》和人事議案、制度修訂議案

等重大事項議案，為協(xié)會推動 2024 年各項工作打

下了堅實基礎(chǔ)。

受監(jiān)事長代小強委托，監(jiān)事委員何曹慶蕊代表

監(jiān)事會作了2023年監(jiān)事工作報告。

殷時奎進行了總結(jié)講話，對全體常務(wù)事和全

體會員單位過去一年對協(xié)會工作的支持表示衷心感

謝！希望全體協(xié)會工作人員不負眾望，攜手同心，

辦好協(xié)會事，共同推動行業(yè)發(fā)展。對承辦單位成都

建工第六建筑工程有限公司和協(xié)會秘書處會務(wù)組辛

勤工作表示衷心感謝！

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協(xié)會動態(tài)

2024 年 1 月 15 日，中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目

管理與建造師分會副會長毛國強、副秘書長張鍵到

四川省建筑業(yè)協(xié)會調(diào)研交流。四川省建筑業(yè)協(xié)會副

會長兼秘書長趙翔，項目管理與建造師工作委員會

會長趙云飛、秘書長鄧旭東和部分副會長參加會

議。

趙翔對毛國強副會長、張鍵副秘書長到川建

協(xié)調(diào)研交流表示歡迎，簡要介紹了自2023年6月?lián)Q

屆以來，協(xié)會嚴格落實社團組織有關(guān)法規(guī)和章程要

求，主動推動協(xié)會高質(zhì)量發(fā)展開展的重點工作和新

設(shè)立項目管理與建造師工作委員會情況，并向中建

協(xié)工程項目管理與建造師分會提出對川建協(xié)項目管

理與建造師工作委員會的工作指導和幫助訴求。

毛國強非常感謝川建協(xié)對中建協(xié)和工程項目

管理與建造師分會的工作支持。介紹了中建協(xié)和工

程項目管理與建造師分會情況，主要工作任務(wù)就是

深化政府工作要求，制定標準引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，提升

“四個服務(wù)”能力，建設(shè)好團隊。

雙方就協(xié)會（分會）業(yè)務(wù)范圍、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)

服務(wù)平臺等進行了深入交流，并形成了加強溝通交

流、信息共享等共識，共同推動行業(yè)進步。

中建協(xié)工程項目管理與建造師分會

副會長毛國強到我會調(diào)研交流

毛國強非常感謝川建協(xié)對中建協(xié)和工程項目

管理與建造師分會的工作支持。介紹了中建協(xié)和工

服務(wù)平臺等進行了深入交流，并形成了加強溝通交

流、信息共享等共識，共同推動行業(yè)進步。

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協(xié)會動態(tài)

1 月 23 日，四川省建筑業(yè)協(xié)會、四川省建設(shè)工

程質(zhì)量安全與監(jiān)理協(xié)會在成都聯(lián)合舉辦了社會組織

內(nèi)部治理規(guī)范化建設(shè)的專題培訓會議。特邀四川省

民政廳社會組織管理局胡曉娟調(diào)研員進行社會組織

內(nèi)部治理規(guī)范化建設(shè)專題培訓。四川省建筑業(yè)協(xié)會

副會長兼秘書長趙翔、四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全與

監(jiān)理協(xié)會常務(wù)副會長楊再德以及兩家協(xié)會秘書處全

體工作人員近60人參加了此次培訓。

趙翔主持了培訓會。他指出，本次培訓的主要

目的旨在提升協(xié)會規(guī)范化建設(shè)的水準，增強協(xié)會工

作人員服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)政府部門、

服務(wù)會員單位能力水平。他強調(diào)，黨建引領(lǐng)、規(guī)范

化治理是推動協(xié)會邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段的必然之

路。他介紹了主講嘉賓胡曉娟調(diào)研員，在社會組織

管理領(lǐng)域擁有豐富實踐經(jīng)驗和深厚理論功底，并感

謝省民政廳社管局深入社團組織基層指導。

胡曉娟以“黨建引領(lǐng)與規(guī)范管理 - 社會組織高

質(zhì)量發(fā)展的必然選擇”為題進行了主題授課。她圍

繞社會組織的基本概念、特征、當前發(fā)展態(tài)勢、政

策法規(guī)體系要求以及內(nèi)部治理規(guī)范等方面進行了深

入淺出的講解。她結(jié)合實際案例，生動形象地解讀

了社會組織在發(fā)展中面臨的問題和挑戰(zhàn)，并提出了

針對性的解決方案和發(fā)展建議。在互動環(huán)節(jié)，胡曉

娟與參培人員進行了交流溝通，耐心解答了大家在

社會組織內(nèi)部治理方面遇到的問題和困惑，并分享

了在實際操作中的經(jīng)驗。

楊再德代表兩家協(xié)會對本次培訓進行了總結(jié)。

他高度評價了胡曉娟老師的授課成果，并表示將把

所學知識運用到實際工作中去，進一步加強協(xié)會內(nèi)

部規(guī)范治理，提高制度化、規(guī)范化、科學化建設(shè)水

平。同時，他也對省民政廳長期以來對協(xié)會的關(guān)心

和支持表示衷心的感謝，對建筑業(yè)協(xié)會精心組織本

次培訓表示衷心的感謝。他希望兩家協(xié)會要進一步

加強聯(lián)系和溝通，團結(jié)合作，攜手前行，共同發(fā)

展。

（文/劉金雁 圖/沈威 審核/鄭建興）

黨建引領(lǐng)與規(guī)范治理

推動協(xié)會高質(zhì)量發(fā)展

——社會組織內(nèi)部治理規(guī)范化建設(shè)培訓在成都舉辦

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協(xié)會動態(tài)

一、四川省建筑業(yè)協(xié)會裝飾分會

1、會長

趙 平 四川華西建筑裝飾工程有限公司董事長兼總經(jīng)理

2、副會長

（1）蒲 斌 中鐵成都規(guī)劃設(shè)計院有限責任公司總經(jīng)理、黨委副書記

（2）方文鏢 中建深圳裝飾有限公司西南分公司黨總支書記、總經(jīng)理

（3）程思軍 中鐵二局集團裝飾裝修工程有限公司黨委書記、執(zhí)行董事

（4）李石輝 中國建筑裝飾集團有限公司西南分公司黨委書記，總經(jīng)理

關(guān)于印發(fā)八屆理事會分會組織機構(gòu)

會長（主任）、副會長（副主任）和秘書長

任職人員的通知

川建協(xié)〔2024〕18 號

各會員單位：

為切實履行協(xié)會宗旨，推動協(xié)會高質(zhì)量發(fā)展，推進協(xié)會各項工作落實落地，更好發(fā)揮好分會平臺作

用，經(jīng)會長辦公會研究同意，2024 年 1 月 10 日八屆一次常務(wù)理事會審議通過，四川省建筑業(yè)協(xié)會八屆理

事會對裝飾分會、安裝分會組織機構(gòu)進行了調(diào)整，新設(shè)立設(shè)備材料與供應(yīng)鏈分會、地下空間與地下工程分

會、項目管理與建造師工作委員會、法律服務(wù)與糾紛調(diào)解工作委員會?，F(xiàn)將八屆理事會分會組織機構(gòu)會長

（主任）、副會長（副主任）和秘書長任職人員印發(fā)給全體會員單位（見附件），請對分會開展履職工作給

予積極支持，并提出改進意見與建議。

附件：四川省建筑業(yè)協(xié)會八屆理事會分會組織機構(gòu)

四川省建筑業(yè)協(xié)會

2024年2月28日

附件

四川省建筑業(yè)協(xié)會八屆理事會分會組織機構(gòu)

會長（主任）、副會長（副主任）和秘書長任職人員

SICHUAN BUILDING TRADE 2024 年 2 月第 2 期 47

協(xié)會動態(tài)

（5）趙 磊 中建八局西南建設(shè)工程有限公司裝飾與城市更新分公司總經(jīng)理

（6）吳春江 中建東方裝飾有限公司成都分公司黨總支書記、總經(jīng)理

（7）程曉波 中信國安建工集團有限公司總經(jīng)理

（8）李余兵 五冶集團裝飾工程有限公司總經(jīng)理

（9）季 林 四川安恒利建設(shè)工程有限公司董事長

（10）唐 樂 成都建工第六建筑工程有限公司總經(jīng)理

（11）皮發(fā)界 四川元昌工程技術(shù)有限公司（瀘州）總經(jīng)理

（12）趙志華 蘇州柯利達裝飾股份有限公司成都事業(yè)部總經(jīng)理

（13）李 兵 四川錦程道建筑裝飾設(shè)計工程有限公司總經(jīng)理

（14）陳軍洲 中建幕墻有限公司成都分公司執(zhí)行經(jīng)理

（15）龔健健 中國建筑西南設(shè)計研究院有限公司建筑裝飾設(shè)計所所長

（16）楊 杰 成都西南交通大學設(shè)計研究院有限公司副院長、副總經(jīng)理

（17）郭 青 四川新地平建筑設(shè)計咨詢有限公司（樂山）總經(jīng)理

（18）牟六生 四川新達粘膠科技有限公司董事長兼總經(jīng)理

（19）王利君 泰山石膏（四川）有限公司總經(jīng)理

3、秘書長

張 濤 四川省建筑業(yè)協(xié)會副秘書長

二、四川省建筑業(yè)協(xié)會安裝分會

1、會長

徐 進 四川省工業(yè)設(shè)備安裝集團有限公司黨委書記、董事長

2、副會長

（1）韓 兵 成都建工工業(yè)設(shè)備安裝有限公司黨委書記、董事長

（2）羅 賓 中國機械工業(yè)第一建設(shè)有限公司總工程師

（3）周 軍 中國十九冶集團有限公司工業(yè)建設(shè)分公司總經(jīng)理

（4）黨顯兵 中國電建集團四川工程有限公司黨委書記、董事長

（5）李沛林 中國五冶集團機械電氣安裝工程分公司總經(jīng)理

（6）譚志堅 中國電子系統(tǒng)工程第三建設(shè)有限公司黨委書記、總經(jīng)理

（7）陳靜崗 中國電子系統(tǒng)工程第四建設(shè)有限公司副總經(jīng)理

（8）徐文忠 中國華西企業(yè)股份有限公司安裝工程公司總經(jīng)理

（9）商遠林 京安工程有限公司董事長

（10）嚴崠波 四川錦發(fā)消防工程技術(shù)咨詢有限公司總經(jīng)理

（11）向興林 四川省送變電建設(shè)有限責任公司總經(jīng)理

（12）鄔 偉 四川愛德中創(chuàng)建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理

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協(xié)會動態(tài)