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2.創(chuàng)客企業(yè)應(yīng)當(dāng)是在本市注冊的獨立法人，注冊地址需在眾創(chuàng)空間地址內(nèi)，入駐時注冊時間一般不超過 6 個月。創(chuàng)客企業(yè)（項目）在眾創(chuàng)空間內(nèi)培育時間一般不超過 24 個月。生物醫(yī)藥、集成電路等特殊行業(yè)可適當(dāng)放寬入駐時間、孵化時間。

3.支持西部地區(qū)在城區(qū)建立“飛地”眾創(chuàng)空間，對注冊在西部地區(qū)眾創(chuàng)空間而實際辦公地址在“飛地”的企業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜萍脊芾聿块T確認且符合在孵條件的，可作為西部地區(qū)眾創(chuàng)空間的創(chuàng)客企業(yè)（項目）。三、組織與實施

（一）基本程序

市級眾創(chuàng)空間備案采取常年受理、分批備案的方式進行。1.企業(yè)申報。擬申請備案市級眾創(chuàng)空間的運營主體按要求提交申報材料。2.專家評審。各區(qū)、縣（市）科技管理部門負責(zé)組織專家對申報的眾創(chuàng)空間進行評審并形成專家評審意見。

3.區(qū)縣推薦。各區(qū)、縣（市）科技管理部門結(jié)合專家評審意見，對申報的眾創(chuàng)空間進行綜合審查，提出推薦意見并報市科技局。4.公示備案。市科技局對各區(qū)、縣（市）科技管理部門上報備案的眾創(chuàng)空間進行形式審查，將擬備案結(jié)果對外公示，公示期不少于5 個工作日。有異議的，由各區(qū)、縣（市）科技管理部門進行核實處理；無異議的，予以備案發(fā)文。（二）日常管理

1.將已認定且在庫的市級眾創(chuàng)空間納入市級眾創(chuàng)空間備案管理體系。2.市科技局組織或委托第三方機構(gòu)對已備案的市級眾創(chuàng)空間進行年度績效考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。3.各區(qū)、縣（市）科技管理部門負責(zé)所在地眾創(chuàng)空間的管理和服務(wù)。眾創(chuàng)

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空間發(fā)生有關(guān)重大變化（如運營主體發(fā)生變更、孵化場地發(fā)生變化等），應(yīng)在3個月內(nèi)向所在地科技管理部門書面報告，由各區(qū)、縣（市）科技管理部門負責(zé)審核。經(jīng)審核仍符合備案條件的，其市級眾創(chuàng)空間資格保留；不符合備案條件的，自條件變化年度起取消其市級眾創(chuàng)空間資格。4.已備案的市級眾創(chuàng)空間，有下列行為之一的，取消其市級眾創(chuàng)空間備案資格，且 3 年內(nèi)不得申報市級及以上孵化器或眾創(chuàng)空間。（1）連續(xù) 2 年績效考核不合格的；

（2）在申請備案過程中存在嚴重弄虛作假行為的；（3）發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、嚴重環(huán)境違法行為或有嚴重失信等行為的。

（三）扶持政策

績效考核合格及以上等次的眾創(chuàng)空間按規(guī)定享受相關(guān)政策，具體如下：1.對通過國家或浙江省備案的眾創(chuàng)空間，按規(guī)定享受《關(guān)于科技企業(yè)孵化器大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知》（財稅〔2018〕120 號）相關(guān)政策。2.對年度績效考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好的市級眾創(chuàng)空間分別給予30萬元、20萬元的運營資助，單個空間最多可享受不超過3 年的運營資助。2020年及以前認定的眾創(chuàng)空間，已享受過 3 年運營資助的，不再重復(fù)享受運營資助；未享受滿 3 年運營資助的，根據(jù)年度績效考核結(jié)果按本辦法給予累計不超過3年的資助。

3.鼓勵眾創(chuàng)空間申請市創(chuàng)業(yè)投資（天使投資）引導(dǎo)基金的階段參股，提高眾創(chuàng)空間金融服務(wù)能力。

4.鼓勵有條件的區(qū)、縣（市）對創(chuàng)客企業(yè)實施房租減免政策，切實降低在孵企業(yè)運營成本。

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財政扶持資金由市與區(qū)縣（市）按規(guī)定承擔(dān)，市與上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、富陽區(qū)和錢塘區(qū)的承擔(dān)比例為 1:1，市與蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市的承擔(dān)比例為1:3。如市區(qū)財政管理體制調(diào)整，則本辦法明確的承擔(dān)比例作相應(yīng)調(diào)整和完善。（四）環(huán)境營造

1.鼓勵在杭投資機構(gòu)、大企業(yè)大集團、高校院所、新型研發(fā)機構(gòu)等參與眾創(chuàng)空間建設(shè)，推動眾創(chuàng)空間專業(yè)化、國際化、數(shù)字化、品牌化發(fā)展。2.支持杭州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會加強自身建設(shè)，積極發(fā)揮行業(yè)組織作用，為全市眾創(chuàng)空間提供資源共享、交流合作平臺，積極引導(dǎo)眾創(chuàng)空間加強基層黨組織建設(shè)，開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，促進人才、資本、項目等要素集聚。3.每年從科技專項資金中安排一定經(jīng)費，用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌活動，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

4.推進全域孵化體系建設(shè)，積極打造數(shù)字化孵化服務(wù)平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供線上“一站式”服務(wù)。四、附則

（一） 本辦法由市科技局負責(zé)牽頭組織實施，市財政局指導(dǎo)科技部門做好資金使用管理和開展全過程預(yù)算績效管理。

（二）本辦法自 2021 年 12 月 27 日起施行，有效期至2023 年12月31日。