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國家托育政策

發(fā)布時間:2022-4-13 | 雜志分類:其他
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國家托育政策

發(fā)布單位:國務(wù)院辦公廳發(fā)布時間:2019年5月9日政策要點:? 明確發(fā)展目標:到2025年,嬰幼兒照護服務(wù)的政策法規(guī)體系和標準規(guī) 范體系基本健全,多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務(wù)體系 基本形成,嬰幼兒照護服務(wù)水平明顯提升,人民群眾的嬰幼兒照護服 務(wù)需求得到進一步滿足。? 加大對社區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)的支持力度。地方各級政府要按照標準和 規(guī)范在新建居住區(qū)規(guī)劃、建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護服 務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施,并與住宅同步驗收、同步交付使用;老城區(qū) 和已建成居住區(qū)無嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施的,要限期通過購置、置換、 租賃等方式建設(shè)。鼓勵通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等 多種方式,在就業(yè)人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和用人單位完善嬰幼兒照 護服務(wù)設(shè)施。按有關(guān)標準和規(guī)范,建設(shè)嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施及配套安 全設(shè)施;注重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的嬰幼兒照護服務(wù)功能;支 持和引導(dǎo)社會力量依托社區(qū),提供嬰幼兒照護服務(wù)。? 規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。地方各級政府要創(chuàng)造條件, 支持舉辦嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu),支持用人單位在工作場所提供福利性 嬰幼兒照護服務(wù),鼓勵支持有條件的幼兒園開設(shè)托班,... [收起]
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國家托育政策
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文本內(nèi)容
第1頁

國家托育政策匯總

艾維尼托育

第2頁

國務(wù)院發(fā)布

《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照

護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》

財政部發(fā)布

《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)

家庭服務(wù)業(yè)稅費優(yōu)惠政策的公告》

托育稅收優(yōu)惠扶持

免征增值稅,減按90%征所得

國家層面正式確立目標

托育服務(wù)行業(yè)發(fā)展目標及標

上海市出臺“1+2”文件

《關(guān)于促進和加強本市3歲以下

幼兒托育服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》

全國第一個城市

出臺指導(dǎo)意見及標準

國家衛(wèi)健委發(fā)布

《托育機構(gòu)設(shè)置標準(試行)》

《托育機構(gòu)管理規(guī)范(試行)》

托育政策正式規(guī)范化落地

托育機構(gòu)的設(shè)置及管理規(guī)范

2018/04 2019/05 2019/06 2019/10

國家級政策概覽

第3頁

衛(wèi)健委、中央編辦管理局等

《關(guān)于印發(fā)托育機構(gòu)登記和備案辦

法(試行)的通知》

發(fā)改委

《普惠托育服務(wù)專項行動

2020年中央預(yù)算內(nèi)投資》,

100億資金支持托育發(fā)展

發(fā)改委、衛(wèi)健委

《支持社會力量發(fā)展普惠托

育服務(wù)專項行動實施方案

(實行)》

國務(wù)院辦公廳

2019/10 2019/12 2020/07 2021/2

發(fā)改委

《十四五積極應(yīng)對人口老齡化工

程和托育建設(shè)實施方案》

2021/6

中央審計委員會 審計署

《“十四五”國家審計工作發(fā)展

《關(guān)于促進養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā) 規(guī)劃》

展的意見》

國務(wù)院辦公廳

《關(guān)于優(yōu)生優(yōu)育政策促進人口長

期均衡發(fā)展的決定》

發(fā)改委

《關(guān)于編報積極應(yīng)對人口老齡化

工程和托育建設(shè)2021年中央預(yù)算

內(nèi)投資計劃建議的通知》

2021/7

發(fā)改委

《國家發(fā)展改革委舉行7月份新聞

發(fā)布會關(guān)于托育的熱點回應(yīng)》

國家級政策概覽

第4頁

2021/08 2021/10 2021/11 2022/1 2022/3

國家級政策概覽

全國人大常委

關(guān)于修改《中華人民共和國

人口與計劃生育法》的決定,

推動建立普惠托育服務(wù)體系。

發(fā)改委、衛(wèi)健委人口家

庭司

組織召開《人口發(fā)展戰(zhàn)略和

托育體系建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流

會》

國務(wù)院辦公廳、發(fā)改委

《關(guān)于推動生活性服務(wù)業(yè)補

短板上水平提高人民生活品

質(zhì)的若干意見通知》多次提

到托育

發(fā)改委

十四五發(fā)展規(guī)劃解讀系列,

頻繁涉及托育服務(wù)體系搭建

及普惠托育服務(wù)發(fā)展

全國人大、政協(xié)

多地代表提案涉及托育服務(wù)

領(lǐng)域及普惠托育建設(shè)

利好持續(xù)

敬請期待……

國家衛(wèi)健委、應(yīng)急管理部

辦公廳

發(fā)布《托育機構(gòu)消防安全指南

(試行)》

第5頁

發(fā)布單位:國務(wù)院辦公廳

發(fā)布時間:2019年5月9日

政策要點:

? 明確發(fā)展目標:到2025年,嬰幼兒照護服務(wù)的政策法規(guī)體系

和標準規(guī) 范體系基本健全,多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼

兒照護服務(wù)體系 基本形成,嬰幼兒照護服務(wù)水平明顯提升,人

民群眾的嬰幼兒照護服 務(wù)需求得到進一步滿足。

? 加大對社區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)的支持力度。地方各級政府要按照

標準和 規(guī)范在新建居住區(qū)規(guī)劃、建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的

嬰幼兒照護服 務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施,并與住宅同步驗收、同

步交付使用;老城區(qū) 和已建成居住區(qū)無嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施的

,要限期通過購置、置換、 租賃等方式建設(shè)。鼓勵通過市場化

方式,采取公辦民營、民辦公助等 多種方式,在就業(yè)人群密集

的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和用人單位完善嬰幼兒照 護服務(wù)設(shè)施。按有關(guān)

標準和規(guī)范,建設(shè)嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施及配套安 全設(shè)施;注重

發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的嬰幼兒照護服務(wù)功能;支 持和引

導(dǎo)社會力量依托社區(qū),提供嬰幼兒照護服務(wù)。

? 規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。地方各級政府要創(chuàng)

造條件, 支持舉辦嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu),支持用人單位在工

作場所提供福利性 嬰幼兒照護服務(wù),鼓勵支持有條件的幼兒園

開設(shè)托班,支持各類嬰幼 兒照護服務(wù)機構(gòu)提供多樣化、多層次

的嬰幼兒照護服務(wù)。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見

第6頁

發(fā)布單位:財政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委、民政部、商務(wù)部、

衛(wèi)健委

發(fā)布時間:2019年6月28日

政策要點:

? 自2019年6月1日到2025年底,對提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、

家政相關(guān)服務(wù)的收入免征增值稅,并減按90%計入所得

稅應(yīng)納稅所得額;

? 對承受或提供房產(chǎn)、土地用于上述服務(wù)的,免征契稅、

房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、不動

產(chǎn)登記費等6項收費。

關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費優(yōu)惠政策的公告

第7頁

發(fā)布單位:發(fā)改委、衛(wèi)健委

發(fā)布時間:2019年10月9日

政策要點:

通過中央預(yù)算內(nèi)投資,重點支持兩類托育服務(wù)設(shè)施 建設(shè)項目:

一是承擔一定指導(dǎo)功能的示范性托育服務(wù)機構(gòu)。示范性托育服務(wù)機構(gòu)具

備托育服務(wù)功能,設(shè)置一定規(guī)模的普惠性托位,并提供托育從業(yè)人員培

訓(xùn)、托育機構(gòu)管理咨詢、家庭養(yǎng)育指導(dǎo)和社區(qū)親子服務(wù)等。

二是社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施。通過新建、改擴建,支持一批嵌入式、分布式、

連鎖化、專業(yè)化的社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè),提供全日托、半日托、計時

托、臨時托等多樣化的普惠托育服務(wù)。

《支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項行動實施方案(試行)》

第8頁

發(fā)布單位:衛(wèi)健委、民政部、中央編辦綜合局、市場監(jiān)督總局

發(fā)布時間:2019年12月19日

政策要點:

托育機構(gòu)應(yīng)當及時向機構(gòu)所在地的縣級衛(wèi)生健康部門備案,登錄托育

機構(gòu)備案信息系統(tǒng),在線填寫托育機構(gòu)備案書、備案承諾書,并提交

以下材料掃描件:

(一)營業(yè)執(zhí)照或其他法人登記證書;

(二)托育機構(gòu)場地證明;

(三)托育機構(gòu)工作人員專業(yè)資格證明及健康合格證明;

(四)評價為“合格”的《托幼機構(gòu)衛(wèi)生評價報告》;

(五)消防安全檢查合格證明;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)材料。提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)當提交

《食品經(jīng)營許可證》。

關(guān)于印發(fā)托育機構(gòu)登記和備案辦法(試行)的通知

第9頁

發(fā)布單位:發(fā)改委

發(fā)布時間:2020年7月 政

策要點:

國家發(fā)展改革委下達普惠托育服務(wù)專項行動2020年中央預(yù)算內(nèi)投 資,

共安排資金10億元,覆蓋27個?。▍^(qū)、市)和3個計劃單列 市,帶動

290多個城市(包括設(shè)區(qū)市和縣級市、區(qū)等)試點參與, 預(yù)計將新增

托位數(shù)10萬個。

此次專項行動主要支持以下兩類項目:

一是綜合性托育服務(wù)機構(gòu)。除具備托育服務(wù)功能外,還能提供托 育

從業(yè)人員培訓(xùn)、托育機構(gòu)管理咨詢、家庭養(yǎng)育指導(dǎo)等服務(wù)。

二是社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施。能夠基于社區(qū)等場所提供全日托、半日 托

、計時托、臨時托等多樣化的普惠托育服務(wù)。

國家發(fā)展改革委下達普惠托育服務(wù)專項行動2020年中央預(yù)算內(nèi)投資

第10頁

發(fā)布單位:發(fā)改委

發(fā)布時間:2021年2月24日

政策要點:

地方各級政府要加快建立健全“一老一小”工作推進機制,要將

建立健全工作機制與研究制定本地貫徹落實《意見》工作方案相

結(jié)合、與制定“十四五”養(yǎng)老托育專項規(guī)劃或“一老一小”整體

解決方案相結(jié)合,著重在組織機構(gòu)、人員配備、經(jīng)費投入等方面

予以保障,加強與人大等機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,建立定期向同級人民

代表大會常務(wù)委員會報告服務(wù)能力提升成效機制。

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進養(yǎng)老

托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》貫徹落實工作的通知

第11頁

發(fā)布單位:發(fā)改委

發(fā)布時間:2021年6月17日

政策要點:

一是新建或利用現(xiàn)有機構(gòu)設(shè)施、空置場地等改擴建,建設(shè)一批公

辦托育服務(wù)機構(gòu),支持承擔指導(dǎo)功能的示范性、綜合性托育服務(wù)

中心項目建設(shè)。

二是擴大普惠性托育服務(wù)供給,支持企事業(yè)單位等社會力量舉辦

托育服務(wù)機構(gòu),支持公辦機構(gòu)發(fā)展普惠托育服務(wù),探索發(fā)展家庭

育兒共享平臺、家庭托育點等托育服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)。

“十四五”積極應(yīng)對人口老齡化工程和托育建設(shè)實施方案

第12頁

發(fā)布單位:中央審計委員會辦公室、審計署

發(fā)布時間:2021年6月22日

政策要點:

? 大力發(fā)展托育服務(wù)體系,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)

由目前的1.8個提高到4.5個,支持企事業(yè)單位和社會組織等

社會力量提供托育服務(wù)。

? 支持150個城市利用社會力量發(fā)展綜合托育服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)托

育服務(wù)設(shè)施,到2035年,新增示范性普惠托位50萬個以上。

? 鼓勵通過市場化方式采取民營公辦公助等多種方式,在就業(yè)

人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和用人單位完善嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)

施。

關(guān)于印發(fā)《“十四五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》的通知

第13頁

發(fā)布單位:中共中央 國務(wù)院

發(fā)布時間:2021年6月26日

政策要點:

? 實施一對夫妻可以生育三個子女政策,取消社會撫養(yǎng)費等制

約措施、清理和廢止相關(guān)處罰規(guī)定,并提供配套實施積極生

育支持措施(以下簡稱實施三孩生育政策及配套支持措施)。

? 以市地級行政區(qū)為單位制定整體解決方案,建立工作機制,

推進托育服務(wù)健康發(fā)展。

? 大力發(fā)展多種形式的普惠托育服務(wù)。

中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定

第14頁

發(fā)布單位:發(fā)改委

發(fā)布時間:2021年7月6日

政策要點:

? 為推進實施《“十四五”積極應(yīng)對人口老齡化工程和托育建

設(shè)實施方案》(發(fā)改社會〔2021〕895號,以下簡稱《實施

方案》),2021年國家發(fā)展改革委安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持

養(yǎng)老和托育服務(wù)體系設(shè)施建設(shè)。

關(guān)于編報積極應(yīng)對人口老齡化工程和托育建設(shè)

2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃建議的通知

第15頁

發(fā)布單位:發(fā)改委

發(fā)布時間:2021年7月19日

會議要點:

? “十三五”期間,發(fā)改委累計投入196億元支持養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè),

在保障和改善“一老一小”民生工作中發(fā)揮重要作用。

? 為更有效應(yīng)對“十四五”時期我國養(yǎng)老托育服務(wù)體系建設(shè)的新形勢,

在推動落實方面,主要有以下4個方面舉措:

? 一是加大投資,通過增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模,深化養(yǎng)老托育領(lǐng)域供

給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,擴大服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)體系。

? 二是創(chuàng)新機制,通過創(chuàng)新優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資安排方式,以投資換機

制,用中央投資帶動地方制定實施“一老一小”整體解決方案,明確

目標責任,健全工作機制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

? 三是明確責任,堅持地方為主,中央支持。地方履行發(fā)展“一老一小”

服務(wù)的主體責任。中央預(yù)算內(nèi)投資發(fā)揮引導(dǎo)和帶動作用,盡力而為、

量力而行,重在建立激勵機制,鼓勵地方真抓實干。

? 四是強化保障,通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴格項目管理、建立保障機制、

加強監(jiān)督評估,多措并舉,推動《實施方案》落實落細落地,不斷增

強政策實施的力度、精度和實度。

國家發(fā)展改革委舉行7月份新聞發(fā)布會

介紹宏觀經(jīng)濟運行情況并回應(yīng)熱點問題

第16頁

發(fā)布單位:中國人大網(wǎng)

發(fā)布時間:2021年9月6日

政策要點:

根據(jù)2021年8月20日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議

《關(guān)于修改〈中華人民共和國人口與計劃生育法〉的決定》第二次修正。

其中第二十八條寫明:

? 縣級以上各級人民政府綜合采取規(guī)劃、土地、住房、財政、金融、人

才等措施,推動建立普惠托育服務(wù)體系,提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的

可及性和公平性。

? 國家鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦托育機構(gòu),支持幼兒園和機關(guān)、企業(yè)事

業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務(wù)。

? 托育機構(gòu)的設(shè)置和服務(wù)應(yīng)當符合托育服務(wù)相關(guān)標準和規(guī)范。托育機構(gòu)

應(yīng)當向縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案。

中華人民共和國人口與計劃生育法

第17頁

發(fā)布單位:發(fā)改委、衛(wèi)健委、民政部

發(fā)布時間:2021年8月30日

政策要點:

? 為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長

期均衡發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2021〕30號),推動實施積極

應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,落實一對夫妻可以生育三個子女

政策和配套支持措施,下達2021年中央預(yù)算內(nèi)投資70億元,

支持養(yǎng)老和托育服務(wù)體系建設(shè)。

? 本次專項投資聚焦擴大養(yǎng)老托育服務(wù)有效供給,對全國范圍

內(nèi)符合要求的214個公辦養(yǎng)老、普惠養(yǎng)老和普惠、示范托育

服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目給予支持,并鼓勵社會力量加大投入、形

成合力,改善養(yǎng)老托育基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升服務(wù)質(zhì)量,進一

步解決養(yǎng)老托育民生熱點問題。

2021年中央投資70億元建設(shè)養(yǎng)老托育體系

第18頁

發(fā)布單位:全國人大常委會

發(fā)布時間:2021年8月20日

政策要點:

? 十三屆全國人大常委會第三十次會議審議的人口與計劃生育法修

正草案擬對實施三孩生育政策予以明確:國家提倡適齡婚育、優(yōu)

生優(yōu)育,一對夫妻可以生育三個子女。

? 其中明確“國家采取支持措施,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負

擔”,尤其是針對嬰幼兒照護難題,明確要推動建立普惠托育服

務(wù)體系,在居住社區(qū)建設(shè)嬰幼兒活動場所及配套服務(wù)設(shè)施,在公

共場所、工作場所按規(guī)定配置母嬰設(shè)施,加強對家庭嬰幼兒照護

的支持和指導(dǎo)。

? 為確保托育服務(wù)質(zhì)量和安全,修正草案還在“法律責任”一章新

增了托育機構(gòu)違反托育服務(wù)相關(guān)標準和規(guī)范、有虐待嬰幼兒行為

的處罰規(guī)定。這些修改表明了“積極支持生育、主動保障健康、

有效提升服務(wù)”的態(tài)度,有利于推動托育服務(wù)水平提升。

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和

國人口與計劃生育法》的決定

第19頁

發(fā)布單位:國家發(fā)改委

發(fā)布時間:2021年10月18日

政策要點:

? 國家發(fā)展改革委社會司相關(guān)同志圍繞人口發(fā)展戰(zhàn)略、托育項目

建設(shè)、人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)等方面進行交流;國家衛(wèi)生健康委人口家

庭司有關(guān)同志介紹《決定》出臺情況和工作要求,分享托育服

務(wù)發(fā)展總體情況。聯(lián)合國兒童基金會駐華代表處、聯(lián)合國人口

基金駐華代表處的項目官員圍繞全球兒童早期發(fā)展趨勢、托育

服務(wù)標準國際實踐、家庭友好政策、世界人口生育率變化等方

面內(nèi)容進行經(jīng)驗分享。江蘇省、浙江省、濟南市、合肥市等省

市代表、托育行業(yè)代表,分別介紹地方大力支持托育服務(wù)發(fā)展

取得的良好效果和托育機構(gòu)立足自身專業(yè)化優(yōu)勢在建設(shè)運營、

人才培養(yǎng)、科技賦能等方面積極探索。

國家發(fā)改委、衛(wèi)健委組織召開《人口發(fā)展戰(zhàn)略和托育體系

建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會》

第20頁

發(fā)布單位:國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)改委

發(fā)布時間:2021年11月15日

政策要點:

? 近年來,我國生活性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,對優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大

國內(nèi)需求、促進居民就業(yè)、保障改善民生發(fā)揮了重要作用,但

也存在有效供給不足、便利共享不夠、質(zhì)量標準不高、人才支

撐不強、營商環(huán)境不優(yōu)、政策落地不到位等問題。為推動生活

性服務(wù)業(yè)補短板、上水平,提高人民生活品質(zhì),更好滿足人民

群眾日益增長的美好生活需要,現(xiàn)提出以下意見。

? 一、加強公益性基礎(chǔ)性服務(wù)供給

? 二、加快補齊服務(wù)場地設(shè)施短板

? 三、加強服務(wù)標準品牌質(zhì)量建設(shè)

? 四、強化高質(zhì)量人力資源支撐

? 五、推動服務(wù)數(shù)字化賦能

? 六、培育強大市場激活消費需求

? 七、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境

? 八、完善支持政策

? 九、加強組織實施

國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)改委《關(guān)于推動生活性服務(wù)業(yè)補短板上水

平提高人民生活品質(zhì)的若干意見通知》

第21頁

發(fā)布單位:國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)改委

發(fā)布時間:2021年11月15日

政策要點:托育屬于非基本公共服務(wù)

推動重點領(lǐng)域非基本公共服務(wù)擴容

發(fā)展普惠托育服務(wù)。著力構(gòu)建多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒

照護服務(wù)體系,積極引導(dǎo)社會力量舉辦托育服務(wù)機構(gòu),將需要獨立

占地的嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施和場地建設(shè)布局納入相關(guān)規(guī)劃,新建和

改擴建一批服務(wù)設(shè)施,建成一批示范性服務(wù)機構(gòu)。加強社區(qū)嬰幼兒

照護服務(wù)設(shè)施與社區(qū)服務(wù)中心(站)及社區(qū)衛(wèi)生、 文化、體育等

設(shè)施的功能銜接,發(fā)揮綜合效益。城鎮(zhèn)嬰幼兒照護服務(wù)建設(shè)要充分

考慮農(nóng)村進城務(wù)工人員隨遷嬰兒的照護服務(wù)需求。加大對農(nóng)村和脫

貧地區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)的支持力度,推廣嬰幼兒早期發(fā)展項目。推

動兒童殘疾篩查、診斷、康復(fù)救助有機銜接,提高殘疾兒童早發(fā)現(xiàn)、

早診斷、早干預(yù)、早康復(fù)能力和效果。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指

導(dǎo)服務(wù)體系,為家庭提供更高質(zhì)量更加精準的家庭教育指導(dǎo),更好

滿足家長科學育兒的迫切需求。建立健全嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)備案

登記制度、信息公示制度和質(zhì)量評估制度,對嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)

實施動態(tài)管理。依法逐步實行嬰幼兒照護工作人員職業(yè)資格準入制

度。

國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》的通知

第22頁

發(fā)布單位:國家衛(wèi)健委辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳

發(fā)布時間:2022年1月14日

政策要點:

? 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指

導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕15號),根據(jù)《托育機構(gòu)管理規(guī)

范(試行)》要求,進一步加強托育機構(gòu)消防安全管理工作,

確保嬰幼兒的安全和健康,國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部組織

制定了《托育機構(gòu)消防安全指南(試行)》(以下簡稱《安全

指南》),現(xiàn)予以印發(fā),請認真執(zhí)行。

? 各地衛(wèi)生健康部門、消防救援機構(gòu)要主動向當?shù)卣畢R報,健

全相關(guān)部門聯(lián)合工作機制,嚴管嚴控托育機構(gòu)火災(zāi)風險,堅決

防止發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。要組織開展托育機構(gòu)消防安全培

訓(xùn),做好《安全指南》內(nèi)容講解和答疑釋惑。要指導(dǎo)托育機構(gòu)

對照《安全指南》進行自查自改,落實火災(zāi)風險分級管控機制,

強化消防安全自主管理,接受社會監(jiān)督。

國家衛(wèi)健委、應(yīng)急管理部《托育機構(gòu)消防安全指南(試行)》發(fā)布及解讀

第23頁

【最全國家托育政策匯編】3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)國家指導(dǎo)文件

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