星期六

癸卯年十一月初四

十一月初十冬至

第3937期/今日8版

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2023年12月 16

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國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào):CN33-0031

農(nóng)村信息報(bào)社出版

日

產(chǎn) 業(yè) 興 旺 生 態(tài) 宜 居 鄉(xiāng) 風(fēng) 文 明 治 理 有 效 生 活 富 裕

□本報(bào)記者 唐豪

11 月底，湖州市南潯區(qū)練市鎮(zhèn)水口村

的破損窨井、道路等修補(bǔ)工程正火熱申報(bào)

中，160 余家本區(qū)工匠團(tuán)隊(duì)通過(guò)“村級(jí)工程

智治一件事”應(yīng)用爭(zhēng)相申報(bào)。“工程限額

120465元，雖然申報(bào)時(shí)限只有48小時(shí)，但申

報(bào)的工匠團(tuán)隊(duì)有很多。”水口村黨總支書記

張玉林告訴記者，該平臺(tái)只要發(fā)布工程項(xiàng)

目，便會(huì)自動(dòng)給符合條件的工匠團(tuán)隊(duì)發(fā)送短

信，吸引他們前來(lái)申報(bào)。

“村級(jí)工程智治一件事”應(yīng)用在南潯受

到基層百姓、干部、施工團(tuán)隊(duì)的一致好評(píng)。

一個(gè)數(shù)字化應(yīng)用為何會(huì)好評(píng)如潮？“這個(gè)應(yīng)

用讓我有了更加公平的機(jī)會(huì)去爭(zhēng)取項(xiàng)目?！?/p>

水口村朱紅星施工隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，該平臺(tái)自

2020年上線運(yùn)行以來(lái)，他已接到7個(gè)村級(jí)工

程，良好的工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，為他贏得

了良好口碑，不少老百姓家中有小工程也會(huì)

主動(dòng)找上門請(qǐng)他實(shí)施，收入比之前翻了一

番。

近年來(lái)，隨著南潯區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“千

萬(wàn)工程”的持續(xù)推進(jìn)，當(dāng)?shù)厣婕案纳迫罕娚?/p>

產(chǎn)生活的小額工程體量越來(lái)越大。數(shù)據(jù)顯

示，2019年以來(lái)，該區(qū)村級(jí)小額工程年總量

超過(guò)6000個(gè)、年工程總額超5億元。巨大的

體量和金額滋生了工程發(fā)包優(yōu)親厚友、工程

管理亂、質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)等系列“微腐敗”問(wèn)

題。如何破解“小工程”帶來(lái)的“微腐敗”問(wèn)

題，成為南潯建設(shè)清廉鄉(xiāng)村的一道必答題。

為此，南潯以清廉鄉(xiāng)村建設(shè)為主抓手，

以數(shù)字化為手段，創(chuàng)新了“制度+數(shù)智+民

主”疊加治理模式，上線運(yùn)行“村級(jí)工程智治

一件事”應(yīng)用，創(chuàng)建了“造價(jià)庫(kù)”“工匠庫(kù)”和

“質(zhì)監(jiān)庫(kù)”，用“算力”代替“人力”，建立村級(jí)

工程監(jiān)管閉環(huán)機(jī)制。

“以前全憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)估算工程成本，現(xiàn)在

只要輸入想建設(shè)的工程，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成建

設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程最高限價(jià)等內(nèi)容，大大減輕了

我們的工作壓力。”千金鎮(zhèn)西馬干村黨支部

副書記、村監(jiān)會(huì)主任謝冰華告訴記者，“造價(jià)

庫(kù)”會(huì)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格實(shí)時(shí)更新，避免了許多

工程團(tuán)隊(duì)亂報(bào)價(jià)格、臨時(shí)漲價(jià)、借口拖延等

系列問(wèn)題。目前，該區(qū)已制定 34 種常見(jiàn)工

程共404道施工工序面上參考價(jià)，基本能滿

足所有30萬(wàn)元以下村級(jí)小額簡(jiǎn)易工程的造

價(jià)需求。

（下轉(zhuǎn)第2版）

□本報(bào)記者 沈璐蘭

本報(bào)訊 12 月 12 日下午，全省實(shí)施縣

城承載能力提升和深化“千村示范、萬(wàn)村整

治”工程專題研討班在杭舉辦。副省長(zhǎng)、省

縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬(wàn)村

整治”工程專班召集人李巖益出席開(kāi)班儀式

并作主題報(bào)告。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)

近平總書記考察浙江重要講話和關(guān)于“千萬(wàn)

工程”重要指示精神，圍繞加快繪就“千村引

領(lǐng)、萬(wàn)村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”新畫卷

的目標(biāo)，按照“錨定五年、謀準(zhǔn)三年、扎實(shí)干

好每一年”的要求，全力以赴把“強(qiáng)城”“興

村”“融合”三篇文章做得更深更透。

省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書

記、廳長(zhǎng)，省縣城承載能力提升和深化“千村

示范、萬(wàn)村整治”工程專班副召集人、專班辦

公室主任王通林主持會(huì)議。

李巖益充分肯定了今年以來(lái)我省實(shí)施

縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬(wàn)村

整治”工程工作所取得的成效。他指出，要

在打造“三個(gè)城”上下更大功夫，把“強(qiáng)城”文

章做得更深更透。要打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)之城，

建好大平臺(tái)、落地大項(xiàng)目、優(yōu)化大環(huán)境，促進(jìn)

產(chǎn)城互動(dòng)、集聚發(fā)展。要打造高品質(zhì)生活之

城，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐力、公共服務(wù)

保障力和城市風(fēng)貌吸引力，更好滿足人民群

眾生產(chǎn)、生活、生態(tài)需要。要打造高集聚人

氣之城，重點(diǎn)抓好“引得進(jìn)來(lái)”“留得下來(lái)”

“搬得出來(lái)”等方面工作，不斷提升縣城能級(jí)

和對(duì)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的承載能力。

李巖益強(qiáng)調(diào)，要聚焦聚力“三條跑道”，

把“興村”文章做得更深更透。要聚焦農(nóng)業(yè)

高質(zhì)高效，牢牢守住耕地保護(hù)、糧食安全兩

條底線，念好“土”“特”“產(chǎn)”三字經(jīng)，扎實(shí)推

動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“騰籠換鳥”“機(jī)器換人”“空間換

地”“電商換市”。要聚焦鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，聚

力優(yōu)化人居環(huán)境、投資環(huán)境和鄉(xiāng)風(fēng)環(huán)境，實(shí)

現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。?/p>

聚焦農(nóng)民富裕富足，加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)

較快增收的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升集體造血

能力、農(nóng)民創(chuàng)富能力和區(qū)域帶富能力。

李巖益要求，要把“融合”文章做得更深

更透。要推動(dòng)設(shè)施相連，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管

護(hù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化；要推動(dòng)資源

相通，加快推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共資源

均衡配置和人、錢、地等要素資源雙向流動(dòng)，

為鄉(xiāng)村發(fā)展提供有力支撐；要推動(dòng)制度相

融，大力破除妨礙城鄉(xiāng)資源要素自由流動(dòng)和

平等交換的體制機(jī)制壁壘，為鄉(xiāng)村振興注入

新動(dòng)能。

本次研討班由省委組織部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村

廳、省委黨校聯(lián)合主辦。各市、涉農(nóng)縣（市、

區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)，省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等

參加。同步還舉辦了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長(zhǎng)培

訓(xùn)班暨省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳處級(jí)干部讀書會(huì)，邀請(qǐng)

領(lǐng)導(dǎo)和專家圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、國(guó)土空間規(guī)

劃及實(shí)用性村莊規(guī)劃編制、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)與鄉(xiāng)村

全面振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行專題授

課。

□本報(bào)記者 唐豪

本報(bào)訊 12 月 12

日下午，省委農(nóng)辦主

任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組

書記、廳長(zhǎng)王通林在全

省實(shí)施縣城承載能力

提升和深化“千村示

范、萬(wàn)村整治”工程專

題研討班上授課。王

通林以《勇當(dāng)農(nóng)村改革

探路者》為主題，圍繞

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書

記關(guān)于農(nóng)村改革重要

論述精神、大力推進(jìn)農(nóng)

村改革不斷取得新成

就、深刻把握新一輪農(nóng)

村改革的要求和特點(diǎn)、

奮力交出“勇當(dāng)農(nóng)村改

革探路者”新的高分答

卷等四方面，為學(xué)員們

作了深入淺出、全面系

統(tǒng)的講解。

王通林指出，習(xí)近

平總書記關(guān)于農(nóng)村改

革的重要論述，是一個(gè)

全面系統(tǒng)、邏輯嚴(yán)密、

博大精深、動(dòng)態(tài)發(fā)展的

思想寶庫(kù)。全面深化

農(nóng)村改革，是中國(guó)特色

社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的

集中體現(xiàn)，是“勇當(dāng)先

行者、譜寫新篇章”的

題中之義，是中國(guó)式農(nóng)

業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化浙江先

行的必由之路。近年

來(lái)，浙江把改革創(chuàng)新作

為推進(jìn)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)

展的根本動(dòng)力，協(xié)調(diào)推

進(jìn)“四化同步”，城鄉(xiāng)公

共資源均衡配置體制

基本建立，城鄉(xiāng)生產(chǎn)要

素平等交換體制加快

構(gòu)建，初步形成城鄉(xiāng)融

合發(fā)展的政策體系和制度框架。

王通林強(qiáng)調(diào)，要對(duì)表對(duì)標(biāo)、深化融入，深刻

把握新一輪農(nóng)村改革的要求和特點(diǎn)。要深入學(xué)

習(xí)貫徹《深化農(nóng)村改革實(shí)施方案》，全面理解新

內(nèi)涵，高舉一面旗幟、展現(xiàn)一種擔(dān)當(dāng)、緊抓一條

主線、重塑一套體系，不斷鞏固我省農(nóng)村改革先

發(fā)優(yōu)勢(shì)、領(lǐng)跑態(tài)勢(shì)。要深刻把握當(dāng)前農(nóng)村改革

新特點(diǎn)，瞄準(zhǔn)盯緊深化農(nóng)村改革新方向，不斷強(qiáng)

化改革方向感、改革穿透感、改革整體感和改革

獲得感。

王通林指出，要錨定方位、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先，奮力

交出“勇當(dāng)農(nóng)村改革探路者”新的高分答卷。要

在推動(dòng)糧食生產(chǎn)安全改革、推動(dòng)農(nóng)村土地制度

改革、開(kāi)展農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制改革、深化農(nóng)村

“三位一體”改革、深化鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”發(fā)展機(jī)制

改革、深化強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)

村政務(wù)服務(wù)增值化改革、做好鄉(xiāng)村數(shù)字化改革、

推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革等九項(xiàng)改革上

重點(diǎn)突破，交出高分報(bào)表，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)

代化浙江新篇章貢獻(xiàn)力量。

全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)培訓(xùn)班暨廳處級(jí)干部

讀書班學(xué)員在省委黨校文欣校區(qū)主會(huì)場(chǎng)或省農(nóng)

業(yè)農(nóng)村廳會(huì)場(chǎng)收聽(tīng)收看。

李巖益在全省實(shí)施縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程專題研討班上強(qiáng)調(diào)

做深做透強(qiáng)城、興村、融合三篇文章

加快繪就“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”新畫卷

南潯創(chuàng)新探索農(nóng)村小額簡(jiǎn)易工程管理模式

收權(quán)放入“庫(kù)” 鄉(xiāng)村更清廉

王通林在全省實(shí)施縣城承載能力提升和深化

﹃千村示范

、萬(wàn)村整治

﹄工程專題研討班上授課

奮力交出

﹃勇當(dāng)農(nóng)村改革探路者

﹄新的高分答卷

連日來(lái)，武義縣王

宅鎮(zhèn)馬昴村利用冬閑

季節(jié)，抓住天晴河道干

涸有利時(shí)機(jī)，加固河

道，維修攔水壩，清淤

引水渠，為來(lái)年春耕生

產(chǎn)提供水源保障。圖

為馬昴村村民在對(duì)村

前河道進(jìn)行護(hù)坡襯砌、

加固。

張建成 李云升 攝

冬修水利

要 聞 2023 年 12 月 16 日 星期六 2

浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主管

農(nóng)村信息報(bào)社主辦

本報(bào)職業(yè)道德監(jiān)督

舉報(bào)電話：0571-86757155

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編輯：曹麗娟 版式：顧曉穎

電話：0571-86757189 E-mail:dawn306@163.com

據(jù)氣象預(yù)報(bào)，12月15日至17日，我

省將出現(xiàn)劇烈降溫、大風(fēng)、降雨和山區(qū)

小雪天氣。為此，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳于 12

月 13 日下發(fā)關(guān)于做好《切實(shí)做好低溫

雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作的通

知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各地切實(shí)

提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)

任擔(dān)當(dāng)，緊盯可能出現(xiàn)的災(zāi)害，分類精

準(zhǔn)指導(dǎo)，努力減輕災(zāi)害影響，保障農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)安全，為農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供贏得主

動(dòng)。

《通知》要求，強(qiáng)化會(huì)商預(yù)警。加強(qiáng)

與氣象、應(yīng)急等部門溝通會(huì)商，密切關(guān)

注天氣變化，第一時(shí)間組織相關(guān)專家進(jìn)

行會(huì)商研判，明確防范的重點(diǎn)地區(qū)、重

點(diǎn)作物、重點(diǎn)時(shí)段，并提出具體防范措

施，及時(shí)發(fā)布預(yù)警提醒信息和防寒防凍

技術(shù)舉措，確保第一時(shí)間將有關(guān)信息和

措施通知到農(nóng)戶。

落細(xì)落實(shí)防范措施。加強(qiáng)小麥、蔬

菜、油菜和果園、茶園等田間管理，指

導(dǎo)農(nóng)民清理溝渠，及時(shí)采取保溫措施，

平原地區(qū)重點(diǎn)做好農(nóng)作物防澇防漬，

山區(qū)重點(diǎn)做好防凍害工作。及時(shí)加固

溫室大棚、畜禽圈舍、水產(chǎn)養(yǎng)殖大棚和

農(nóng)機(jī)庫(kù)房等設(shè)施，落實(shí)棚舍保溫及安

全措施，提高畜禽等抗寒能力。加強(qiáng)

技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，一旦有災(zāi)情發(fā)生，及時(shí)

派出指導(dǎo)組赴實(shí)地進(jìn)行救災(zāi)指導(dǎo)，努

力減輕災(zāi)害損失。

《通知》明確，抓好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。

密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好鮮活農(nóng)

產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品

市場(chǎng)信息預(yù)警。指導(dǎo)農(nóng)戶適時(shí)采收成

熟農(nóng)產(chǎn)品，努力增加市場(chǎng)供應(yīng)，特別要

加強(qiáng)蔬菜和生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品的應(yīng)急

保障，確保蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品不斷檔

不脫銷。

哲農(nóng)

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)通知

切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作

自第二批主題教

育開(kāi)展以來(lái)，桐廬縣大

力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)

良作風(fēng)，持續(xù)深化“黨

員一件好事”機(jī)制，組

織基層黨員主動(dòng)領(lǐng)辦

群眾操心事、煩心事、

揪心事，切實(shí)將主題教

育成果轉(zhuǎn)化成為民服

務(wù)實(shí)效。圖為近日該

縣百江鎮(zhèn)松村村黨員

干部幫助村民包裝龍

須面，供應(yīng)市場(chǎng)。

徐軍勇 江凌浩 攝

“黨員一件好事”

解民憂

□本報(bào)記者 沈璐蘭

“這個(gè)山核桃味道不

錯(cuò)！”“我跟您加個(gè)微信，能

不能幫我郵寄？”在 2023 浙

江農(nóng)博會(huì)的鄉(xiāng)村營(yíng)商環(huán)境

展區(qū)內(nèi)，農(nóng)創(chuàng)客何江南帶來(lái)

的臨安特色農(nóng)產(chǎn)品生意火

爆，深受大眾青睞。

“杭州是一片發(fā)展電商

經(jīng)濟(jì)的沃土，這是吸引我回

到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要原因。

剛開(kāi)始創(chuàng)業(yè)時(shí)資金是最大

的困難，政府在這方面給予

我很大幫助?！焙贾萁暇?/p>

舅文化傳媒有限公司總經(jīng)

理何江南說(shuō)。就在不久前，

杭州市農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會(huì)

成立，聯(lián)合會(huì)通過(guò)政府牽

線，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行杭州分行

等 5 家銀行針對(duì)農(nóng)創(chuàng)客，推

出“杭州農(nóng)創(chuàng)貸”，符合條件

的，最高可獲得2000萬(wàn)元的

授信和1億元的抵押貸款。

眼下，之江大地上，涌

現(xiàn)出越來(lái)越多有理想、有能

力、有擔(dān)當(dāng)?shù)霓r(nóng)創(chuàng)客?！傲己?/p>

的農(nóng)業(yè)投資營(yíng)商環(huán)境是農(nóng)

業(yè)主體愿意在浙江落地生

根的重要原因?！笔∞r(nóng)創(chuàng)客

發(fā)展聯(lián)合會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)

李孝初說(shuō)。目前，全省已累

計(jì)培育農(nóng)創(chuàng)客 6 萬(wàn)余名，成

為點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同

富裕的“星星之火”。

提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)

量，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不

僅需要人才支持，也需要全

面激活農(nóng)村資源要素。以

湖州市南潯區(qū)為例，該區(qū)以

全域土地綜合整治為契機(jī)，

組織楊港村、許聯(lián)村兩個(gè)村

流轉(zhuǎn)土地3200畝，由區(qū)強(qiáng)村

富民集團(tuán)投資 4000 萬(wàn)元對(duì)

魚塘進(jìn)行改造提升，并配套

跑道魚養(yǎng)殖設(shè)施、自動(dòng)投飼

系統(tǒng)等養(yǎng)殖機(jī)械，招引正大

水產(chǎn)等 5 家企業(yè)“拎包入

住”，成功解決漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主

體面臨的連片流轉(zhuǎn)難、一次

性投資壓力大等問(wèn)題，帶動(dòng)

漁業(yè)養(yǎng)殖畝均經(jīng)濟(jì)效益增

長(zhǎng) 50%以上，村民人均增收

2萬(wàn)元以上。

近年來(lái)，我省持續(xù)優(yōu)化

鄉(xiāng)村營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮

“金融活水”作用，全面深化

農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資“一件事+明

白紙”集成改革，積極推動(dòng)

“鄉(xiāng)村振興政策二十條”落

地見(jiàn)效。數(shù)據(jù)顯示，今年前

三季度，全省第一產(chǎn)業(yè)投資

55.8 億元，同比增長(zhǎng) 49.2%，

增速居全國(guó)第一；涉農(nóng)貸款

余額7.63萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)

18.9%，涉農(nóng)貸款余額居全

國(guó) 第 一 ……2023 年 ，全 省

477個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涵蓋果

蔬、茶葉、中藥材等領(lǐng)域名

優(yōu)“土特產(chǎn)”，其中重大項(xiàng)目

占 103 個(gè)，總投資 450 億元，

年度投資計(jì)劃達(dá)100億元。

記者從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

了解到，我省將從推進(jìn)政務(wù)

服務(wù)增值化改革入手，深化

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村

投資集成改革和“四治融

合”，推動(dòng)清廉村居建設(shè)提

檔升級(jí)，不斷探索村莊人、

財(cái)、地、產(chǎn)、景、文等資源統(tǒng)

籌規(guī)劃、配置、營(yíng)銷，全力打

造高效便捷的鄉(xiāng)村政務(wù)環(huán)

境、公平公正的鄉(xiāng)村法治環(huán)

境、充滿活力的鄉(xiāng)村市場(chǎng)環(huán)

境、優(yōu)先發(fā)展的鄉(xiāng)村要素環(huán)

境、共同繁榮的城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)

境、風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)村治理環(huán)

境，助推鄉(xiāng)村全面振興。

浙 農(nóng) 觀 察

我省鄉(xiāng)村營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

（上接第1版）

南潯區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)

監(jiān)督室干部張波表示，該區(qū)

還成立以農(nóng)村建筑工匠為

主體的“工匠庫(kù)”，作為村級(jí)

小額簡(jiǎn)易工程的競(jìng)包主體，

變層層轉(zhuǎn)包為直接競(jìng)包、變

無(wú)序開(kāi)工為細(xì)致做工、變單

兵作戰(zhàn)為抱團(tuán)共富。近 3

年，全區(qū)8000余個(gè)村級(jí)工程

由1500余家工匠團(tuán)隊(duì)承接，

有效帶動(dòng) 5000 余名農(nóng)村勞

動(dòng)力就業(yè)，人均增收 3 萬(wàn)余

元。此外，該區(qū)建立的“質(zhì)

監(jiān)庫(kù)”，構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn)街、行

政村、群眾“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管

體系，形成“工程質(zhì)量問(wèn)題

清單庫(kù)”，落實(shí)閉環(huán)整改，并

與工匠信用評(píng)價(jià)自動(dòng)關(guān)聯(lián)，

實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量全程可控。

記者了解到，“村級(jí)工

程智治一件事”應(yīng)用運(yùn)行三

年多以來(lái)，南潯共節(jié)約村集

體資金 2 億余元，每年村均

減少工程開(kāi)支超30萬(wàn)元，實(shí)

現(xiàn)村級(jí)工程領(lǐng)域連續(xù) 4 年

“零信訪”“零違紀(jì)”。今年4

月，該應(yīng)用迭代升級(jí)，以子

系統(tǒng)形式遷移至“浙江省基

層公權(quán)力全程在線審批應(yīng)

用”，實(shí)現(xiàn)了“一地創(chuàng)新、全

省共享”，還吸引廣東、江

蘇、湖北等地前來(lái)取經(jīng)，并

在四川省廣安市廣安區(qū)復(fù)

制推廣。

“這是鄉(xiāng)村營(yíng)商環(huán)境優(yōu)

化提升的一項(xiàng)創(chuàng)新?！蹦蠞?/p>

區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)委巡察辦主

任宋新良表示，收權(quán)放入

“庫(kù)”，并不是簡(jiǎn)單地把權(quán)力

關(guān)進(jìn)制度的籠子里，而是把

基層小微權(quán)力“曬”在陽(yáng)光

下，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓更

多基層干部公開(kāi)、透明地行

使權(quán)力，讓更多群眾從中增

強(qiáng)獲得感。

□本報(bào)記者 沈璐蘭

本報(bào)訊 12 月 14 日，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)

村系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)暨宣傳工作

部署會(huì)在平湖召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫

徹習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代辦公廳工作

作出的重要指示，落實(shí)省黨委和政府秘

書長(zhǎng)會(huì)議部署要求，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做

法，研究部署辦公室重點(diǎn)工作和信息宣

傳工作。

會(huì)議對(duì)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)辦公室

工作和信息宣傳工作予以肯定。強(qiáng)調(diào)

辦公室工作要在對(duì)標(biāo)看齊中把準(zhǔn)方

位、致知篤行。要堅(jiān)定信念，做到忠誠(chéng)

有魂，強(qiáng)化理論自信、思想引領(lǐng)和行動(dòng)

自覺(jué)，確保上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、政令

暢通；要深入調(diào)研，做到參謀有道，上

接天線謀、下接地氣謀、超前創(chuàng)新謀，

提出有針對(duì)性、可操作性的意見(jiàn)建議；

要從嚴(yán)督查，做到督辦有效，圍繞中心

重點(diǎn)督查，建章立制規(guī)范督查，強(qiáng)化剛

性從嚴(yán)督查，推進(jìn)結(jié)果有效督查，推動(dòng)

形成執(zhí)行有力、落地見(jiàn)效的良好局面；

要有禮有節(jié)，做到協(xié)調(diào)有方，學(xué)會(huì)“彈

鋼琴”，做到有譜、有節(jié)、有度，持續(xù)推

進(jìn)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高效協(xié)調(diào)；要周到細(xì)

致，做到服務(wù)有心，堅(jiān)持全面服務(wù)、全

程服務(wù)、全優(yōu)服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)

量；要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)、提質(zhì)

強(qiáng)能、和合共進(jìn)，以一流的隊(duì)伍爭(zhēng)創(chuàng)一

流的業(yè)績(jī)。

會(huì)議指出，宣傳工作要在深化提升

中放大聲音、且行且歌。要搶占媒體高

地，強(qiáng)化“三農(nóng)”重點(diǎn)亮點(diǎn)內(nèi)容供給，與

主流媒體合作共建“三農(nóng)”宣傳陣地，持

續(xù)提升“三農(nóng)”報(bào)道影響力；要重視主題

策劃，在謀精謀實(shí)上下功夫，讓更多“三

農(nóng)”亮點(diǎn)受到媒體和社會(huì)關(guān)注；要優(yōu)化

新聞內(nèi)容供給方式，總結(jié)好地方典型經(jīng)

驗(yàn)，報(bào)道好基層創(chuàng)新做法，立體式、全方

位呈現(xiàn)“三農(nóng)”亮點(diǎn)工作；要加強(qiáng)政務(wù)信

息宣傳，緊扣“要”字，突出“快”字，著力

“深”字，面向“全”字，持續(xù)唱響浙江“三

農(nóng)”好聲音，為推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)

量發(fā)展提供有力輿論支持。

全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)

暨宣傳工作部署會(huì)在平湖召開(kāi)

□本報(bào)記者 楊怡

本報(bào)訊 12月14日至16日，以“種

在甌越，科技振芯”為主題的第27屆中

國(guó)南方種業(yè)（溫州）大會(huì)成功舉辦，共有

67 家科研單位、高校、種業(yè)企業(yè)的 931

個(gè)花椰菜、西藍(lán)花、甘藍(lán)等特色蔬菜新

優(yōu)品種參展。

會(huì)上，成立了國(guó)內(nèi)首個(gè)中國(guó)花椰菜

種業(yè)共同體，首次發(fā)布了中國(guó)花椰菜良

種出口白皮書以及溫州種業(yè)高質(zhì)量發(fā)

展政策，公布了第 27 屆中國(guó)南方（溫

州）種業(yè)大會(huì)推薦品種，共評(píng)選出10個(gè)

青花菜品種、10 個(gè)花椰菜品種、5 個(gè)甘

藍(lán)品種作為專家推薦品種。

本次大會(huì)特設(shè)了溫州種子種苗科

技園主會(huì)場(chǎng)及瑞安分會(huì)場(chǎng)，以“田間地

展+云端直播”形式，開(kāi)展全國(guó)知名種

企、科研院所自主選育的花椰菜、西藍(lán)

花、甘藍(lán)等特色蔬菜新品種展示示范、評(píng)

價(jià)推介，以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新技術(shù)新設(shè)備

示范推廣。在云端游園環(huán)節(jié)，觀眾通過(guò)

手機(jī)掃碼品種標(biāo)識(shí)牌，就可以追溯查看

展示品種的特征特性、田間生長(zhǎng)、生產(chǎn)企

業(yè)等信息，并穿插綠色防控技術(shù)、智能灌

溉設(shè)施技術(shù)等專業(yè)內(nèi)容。在瑞安分會(huì)

場(chǎng)，10萬(wàn)畝花椰菜生產(chǎn)基地、花椰菜新

優(yōu)品種等示范展示，吸引了來(lái)自福建、江

蘇等兄弟省份的業(yè)內(nèi)人士前來(lái)觀展。

本屆大會(huì)由全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服

務(wù)中心指導(dǎo)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、溫州市人

民政府主辦?？蒲性核⑥r(nóng)企代表還現(xiàn)

場(chǎng)簽訂了成果轉(zhuǎn)化協(xié)議。

第27屆中國(guó)南方種業(yè)（溫州）大會(huì)成功舉辦

特別報(bào)道 編輯：程益新 版式：顧曉穎

電話：0571-86757188 E-mail：99297510@163.com 2023 年 12 月 16 日 星期六 3

“我們?cè)趯?shí)踐探索中清楚地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展高

效生態(tài)農(nóng)業(yè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)

村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要?！遍Z茂倉(cāng)介紹，在

海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域，他們也在竭力探索構(gòu)建具

有浙江特色的高效生態(tài)漁業(yè)新模式。

相較于淡水養(yǎng)殖，海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖在養(yǎng)殖條

件和環(huán)境，疾病防控等方面的要求更為復(fù)雜。

養(yǎng)殖所針對(duì)海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖的特殊性和復(fù)雜性，

經(jīng)過(guò)30余年的持續(xù)研發(fā)推廣，集成創(chuàng)新了海水

池塘多營(yíng)養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖模式、陸基多生態(tài)位

高效循環(huán)養(yǎng)殖模式、紫菜冷藏網(wǎng)反季節(jié)養(yǎng)殖模

式和大黃魚深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖模式四大生態(tài)高效養(yǎng)殖

模式，并創(chuàng)新研發(fā)了“貝苗集約化中間培育”“海

水池塘跑道式魚貝混養(yǎng)”“縊蟶底鋪網(wǎng)養(yǎng)殖”“養(yǎng)

殖尾水處理”等16項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)，樹(shù)立了水產(chǎn)綠

色養(yǎng)殖的“浙江樣板”。

在探索高效生態(tài)發(fā)展模式的同時(shí)，養(yǎng)殖所

還積極搶占數(shù)字漁業(yè)創(chuàng)新高地，依靠數(shù)字賦能，

探索數(shù)字漁業(yè)發(fā)展新方向。

“手機(jī)一點(diǎn)就能實(shí)時(shí)掌握養(yǎng)殖池的溶解氧、

PH值、鹽度以及室內(nèi)溫度、室內(nèi)濕度、室內(nèi)光照

度，實(shí)在是太方便了?！睖刂菔旋垶硡^(qū)永興漁場(chǎng)

負(fù)責(zé)人陳琛告訴記者。

該漁場(chǎng)是我省首家海水?dāng)?shù)字漁場(chǎng)，通過(guò)應(yīng)用

由養(yǎng)殖所自主研發(fā)的數(shù)字化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“局部無(wú)

人化”養(yǎng)殖，不僅降低了80%以上的人工成本，同

時(shí)通過(guò)對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境數(shù)據(jù)采集和對(duì)投餌、水處理等

日常管理的遠(yuǎn)程智能化管控，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化智能養(yǎng)

殖，效益大大提高。

永興漁場(chǎng)是養(yǎng)殖所龐大的數(shù)字漁業(yè)工程中

的一個(gè)縮影。養(yǎng)殖所與浙江大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大

學(xué)等高?！皬?qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，打造了我省首家海水?dāng)?shù)

字漁場(chǎng)，創(chuàng)建了對(duì)蝦無(wú)人數(shù)字化養(yǎng)殖工廠，節(jié)省

勞動(dòng)力80%，畝均效益達(dá)30萬(wàn)元；構(gòu)建了海水魚

智能化循環(huán)水養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)閉環(huán)控制、餌

料精準(zhǔn)投喂、病害在線預(yù)警和水產(chǎn)品品質(zhì)反饋

管控，養(yǎng)殖餌料系數(shù)降低11.2%。

七十載崢嶸歲月，七十載光輝歷程。站在

浙江海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖的新高地，回望過(guò)往，展望未

來(lái)，我們相信在新一代養(yǎng)殖所人的接力奮斗下，

定能再創(chuàng)輝煌。

引領(lǐng)海水養(yǎng)殖“三次浪潮”

“養(yǎng)殖所的歷史就是一部當(dāng)代浙江海水養(yǎng)殖

產(chǎn)業(yè)發(fā)展史。70年間，參與并見(jiàn)證了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

‘三次浪潮’?！别B(yǎng)殖所所長(zhǎng)閆茂倉(cāng)如是說(shuō)。

時(shí)鐘撥回到20 世紀(jì)60 年代末。彼時(shí)，國(guó)內(nèi)

海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)剛剛邁出快速發(fā)展的步伐，中科院

海洋所在國(guó)內(nèi)率先突破了海帶人工移植技術(shù)，養(yǎng)

殖所也緊跟這一風(fēng)口，積極參與紫菜人工養(yǎng)殖技

術(shù)的研究。

據(jù)養(yǎng)殖所的退休老職工回憶，當(dāng)時(shí)，以葉長(zhǎng)

源為代表的老一輩科研工作者深入開(kāi)展采苗密

度、絲狀體貝殼苗室縮光促熟、全人工采苗、噴孢

子水采苗等技術(shù)研究。在他們的努力下，紫菜人

工養(yǎng)殖技術(shù)得到突破，紫菜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)快速鋪開(kāi)，

掀起了海水養(yǎng)殖第一次浪潮。“紫菜人工養(yǎng)殖研

究”成果也榮獲了1978年的全國(guó)科學(xué)大會(huì)獎(jiǎng)。

20 世紀(jì) 70 年代初，為了攻克人工養(yǎng)殖對(duì)蝦

難題，養(yǎng)殖所組織精干力量投入中國(guó)對(duì)蝦的引種

南移和育苗試驗(yàn)，并于 1973 年成功實(shí)現(xiàn)越冬親

蝦育苗，完成了中國(guó)對(duì)蝦“養(yǎng)成—越冬—育苗

—養(yǎng)成”的人工繁殖全過(guò)程；隨后于1979年啟動(dòng)

工廠化育苗，并創(chuàng)新豆?jié){代餌用于生產(chǎn)，研制了

適合浙江特點(diǎn)的工廠化全人工育苗設(shè)施及工藝

流程，成功實(shí)現(xiàn)全人工育苗。

之后，養(yǎng)殖所又連續(xù)突破了對(duì)蝦多次產(chǎn)卵、

海蝦淡化等關(guān)鍵技術(shù)，從根本上改變了我國(guó)依賴

捕撈天然蝦苗養(yǎng)殖的局面，推動(dòng)了浙江對(duì)蝦產(chǎn)量

從1萬(wàn)噸迅速發(fā)展到20萬(wàn)噸以上，由此掀起以對(duì)

蝦產(chǎn)業(yè)為代表的海水養(yǎng)殖第二次浪潮。

第三次浪潮的掀起源于我省海涂養(yǎng)殖領(lǐng)域

長(zhǎng)期受到貝類苗種不足等問(wèn)題影響，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)

模化養(yǎng)殖。為改變這一現(xiàn)狀，養(yǎng)殖所早在 1968

年就著手開(kāi)始泥蚶人工育苗試驗(yàn)；1972年，養(yǎng)殖

所首次在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)成功育出0.8毫米泥蚶苗3萬(wàn)

顆；1978年，基本掌握了親貝培育、催產(chǎn)受精、幼

蟲飼養(yǎng)、稚貝培育及放養(yǎng)等技術(shù)，并通過(guò)鑒定。

直到20世紀(jì)90年代初，歷經(jīng)30年的不懈努

力，養(yǎng)殖所在國(guó)內(nèi)率先攻克泥蚶工廠化人工育苗

難題，隨后全面突破灘涂貝類系列 10 多個(gè)品種

的苗種生產(chǎn)技術(shù)瓶頸。

記者了解到，近30年來(lái)，浙江貝類養(yǎng)殖產(chǎn)量

已增長(zhǎng)了近 10 倍，涌現(xiàn)出樂(lè)清“中國(guó)牡蠣之鄉(xiāng)”

和“中國(guó)泥蚶之鄉(xiāng)”、龍灣“中國(guó)文蛤之鄉(xiāng)”等多張

浙江海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)“金名片”，奠定了浙江貝類苗

種產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的龍頭地位，海水貝類養(yǎng)殖也成為

我省漁業(yè)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，面對(duì)新使命、新征程，養(yǎng)

殖所立足“創(chuàng)新水產(chǎn)種業(yè)，打造藍(lán)色糧倉(cāng)”的時(shí)

代重任，聚焦種質(zhì)退化、種業(yè)“卡脖子”等難題，

蹄疾步穩(wěn)，加快推進(jìn)新品種選育研究工作。泥

蚶新品種“樂(lè)清灣1號(hào)”、文蛤新品種“科浙1號(hào)”

和“科浙2號(hào)”、壇紫菜新品種“浙東1號(hào)”就是其

中的佼佼者。

養(yǎng)殖所研究員肖國(guó)強(qiáng)擁有多重身份，除了

國(guó)家貝類產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系溫州綜合試驗(yàn)站站長(zhǎng)和

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳漁業(yè)資源與環(huán)境首席專家外，他

還是省級(jí)科技特派員。

肖國(guó)強(qiáng)擔(dān)任特派員后，第一時(shí)間就把泥蚶

新品種“樂(lè)清灣1號(hào)”引入到他結(jié)對(duì)聯(lián)系的蒼南

縣龍沙鄉(xiāng)安峰村進(jìn)行養(yǎng)殖試驗(yàn)。

在安峰村，新品種泥蚶養(yǎng)殖示范效果顯著，

帶動(dòng)了周邊養(yǎng)殖新品種泥蚶的積極性，也助推

了當(dāng)?shù)啬囹喇a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“相較于普通品種，‘樂(lè)清灣1號(hào)’商品貝平

均產(chǎn)量能增加30%以上，從養(yǎng)殖戶的反饋來(lái)看，

經(jīng)濟(jì)效益很好?！毙?guó)強(qiáng)介紹說(shuō)，除了泥蚶外，他

還與中國(guó)科學(xué)院海洋研究所合作，共同培育出

了文蛤“科浙1號(hào)”“科浙2號(hào)”良種。

記者從養(yǎng)殖所了解到，除了上述新品種選

育外，養(yǎng)殖所還率先完成泥蚶全基因組連鎖圖

譜繪制，定向選育低富集重金屬泥蚶、抗病文

蛤、高產(chǎn)縊蟶、速生青蛤等新品系，完整構(gòu)建了

灘涂貝類新品種選育、高效繁育和健康養(yǎng)殖產(chǎn)

業(yè)技術(shù)體系，破解了優(yōu)良種質(zhì)創(chuàng)制和良種培育

“卡脖子”難題，并推進(jìn)形成了以溫州為核心，輻

射沿海和東南亞地區(qū)，年產(chǎn)值超百億元的灘涂

貝類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，成為“地瓜經(jīng)濟(jì)”的典范。

壇紫菜是我國(guó)主要的海水養(yǎng)殖藻類。在浙

江，溫州是壇紫菜養(yǎng)殖大市，全市紫菜養(yǎng)殖面積

高達(dá)7000多公頃，產(chǎn)量近4萬(wàn)噸。

記者從溫州市漁業(yè)部門了解到，由養(yǎng)殖所

選育的壇紫菜品種“浙東1號(hào)”作為省級(jí)和市級(jí)

的漁業(yè)主導(dǎo)品種，在洞頭、蒼南、平陽(yáng)等地已廣

泛推廣養(yǎng)殖，給溫州壇紫菜產(chǎn)業(yè)注入了新的活

力。

“與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)品種相比，在相同栽培條件

下，‘浙東1號(hào)’產(chǎn)量和品質(zhì)更高，也更適宜在浪

大、流急的海區(qū)養(yǎng)殖，適于機(jī)械化采收。”養(yǎng)殖

所專家王鐵桿介紹說(shuō)，“通過(guò)應(yīng)用推廣壇紫菜

潮間帶插桿、深水插桿、全浮流翻轉(zhuǎn)式養(yǎng)殖等

模式，壇紫菜產(chǎn)業(yè)將逐漸實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展

目標(biāo)?！?/p>

此外，養(yǎng)殖所選育的優(yōu)質(zhì) 27 椎大黃魚品種

成功助力溫州打造特色大黃魚產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)

應(yīng)用自主研發(fā)的欄網(wǎng)清淤技術(shù)和超聲波隱形網(wǎng)

箱等技術(shù)，在洞頭鹿西島建成全球最大、周長(zhǎng)

384 米的“超大型軟體結(jié)構(gòu)無(wú)底智能海洋漁場(chǎng)”

和“智能無(wú)網(wǎng)聲波海洋牧場(chǎng)”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，

去年溫州大黃魚養(yǎng)殖產(chǎn)量17318噸，產(chǎn)值突破15

億元，產(chǎn)量和產(chǎn)值均居全省第一。

育成四大明星品種

探索生態(tài)高效數(shù)字發(fā)展路徑

□本報(bào)記者 李曜清 通訊員 丁文勇

省海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖研究所（以下簡(jiǎn)稱“養(yǎng)殖所”）自

1953年成立以來(lái)，一代又一代科研工作者，用乘風(fēng)破

浪的卓絕精神、堅(jiān)持不懈的科研態(tài)度、碩果累累的科

研成果，助力浙江現(xiàn)代漁業(yè)先行示范。

70 年砥礪奮進(jìn)，養(yǎng)殖所始終堅(jiān)守在海洋漁業(yè)科

研的前沿，成為在全國(guó)具有較強(qiáng)影響力的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

特色科研院所，成為浙江“三農(nóng)”領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)融合、助漁

增收的典范。

27椎大黃魚（上）與一般大黃魚對(duì)比。

省海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖研究所技術(shù)人員在開(kāi)展對(duì)蝦育種。

泥蚶人工育苗。

創(chuàng)新水產(chǎn)種業(yè) 打造藍(lán)色糧倉(cāng) ——省海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖研究所七十載助力漁業(yè)現(xiàn)代化先行

“小豆腐”描繪共富新圖景

心急吃不了熱豆腐，心急

更做不了好豆腐。選材、泡

豆 、磨 漿 、濾 漿 、煮 漿 、點(diǎn)

漿……任何一個(gè)過(guò)程都不能

馬虎。金朝介紹，他們?cè)谠?/p>

料、水質(zhì)、柴火加熱、全鹵水點(diǎn)

漿等方面嚴(yán)格遵守傳統(tǒng)手工

制作技藝，生產(chǎn)出來(lái)的豆腐口

感地道，豆香濃郁，深受市場(chǎng)

歡迎。

他還制定了一個(gè)“白水洋

豆腐未來(lái)計(jì)劃”：產(chǎn)值突破1億

元，開(kāi)拓實(shí)體門店500多家，將

原先分散的個(gè)體店都凝聚起

來(lái)，讓“白水洋豆腐”自成一

派。

“‘白水洋豆腐’想走得更

長(zhǎng)遠(yuǎn)，品牌意識(shí)是關(guān)鍵?！睂?duì)于

此次王熊在泰國(guó)與“臺(tái)州白水

洋豆腐”的偶遇，臨海市白水

洋鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這也是

對(duì)品牌打造的一個(gè)啟示。

這兩年來(lái)，搭乘著臺(tái)州府

城文化旅游區(qū)躋身國(guó)家5A景

區(qū)行列的快車，“白水洋豆腐”

在全國(guó)逐漸火爆出圈，探索開(kāi)

發(fā)“豆腐研學(xué)”為主題的旅游

線路，以豆腐“共富工坊”為地

標(biāo)點(diǎn)位，吸引游客打卡體驗(yàn)，

形成產(chǎn)業(yè)整合聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)白水

洋鎮(zhèn)豆腐全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益

破千萬(wàn)元。

不少豆腐店在招牌上特

別標(biāo)注“白水洋”字樣，但如何

鑒別是不是正宗的白水洋豆

腐，需要規(guī)范化的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)

做尺子。

“‘白水洋豆腐’這塊招牌

已經(jīng)被大眾接受，并享有不錯(cuò)

的信譽(yù)度，那么如何運(yùn)用好這

塊招牌便是當(dāng)下正在進(jìn)行的

一場(chǎng)探索?！卑姿箧?zhèn)相關(guān)負(fù)

責(zé)人表示，他們正在聯(lián)結(jié)企

業(yè)、村集體和村民，打造以“政

府引導(dǎo)+企業(yè)投資+協(xié)會(huì)參

建”為運(yùn)營(yíng)模式的豆腐“共富

工坊”，力爭(zhēng)以品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)

農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體增

富，從而將“白水洋豆腐”的美

譽(yù)度轉(zhuǎn)化為百姓的富裕度。

陳佳樂(lè)

非遺傳承人帶“白水洋豆腐”轉(zhuǎn)型突圍

“旋轉(zhuǎn)磨上流瓊液，煮月

鐺中滾雪花。”在王熊的家鄉(xiāng)

臨海白水洋鎮(zhèn)，這塊小小的豆

腐，不僅有著自己的特色，而

且還成為了當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)招牌。

今年 47 歲的金朝，是“白

水洋豆腐”制作技藝的非遺傳

承人之一，從挑著擔(dān)子街頭叫

賣，到如今的現(xiàn)代化龍頭標(biāo)桿

企業(yè)，他一干就是30多年。

“‘白水洋豆腐’的制作技

藝是我外婆傳給我的，我們家

幾代人只做豆腐這件‘小事’。”

金朝說(shuō)，“白水洋豆腐”的歷史

最早可追溯到漢朝，近幾年來(lái)，

“白水洋豆腐”聲名鵲起，很多

人說(shuō)起豆腐，下意識(shí)就會(huì)聯(lián)想

到“白水洋”“。但市面上大部分

‘白水洋豆腐’并不是白水洋生

產(chǎn)的，好一點(diǎn)的可能學(xué)到我們

非遺技藝的六七成，且以小作

坊居多，產(chǎn)量及品質(zhì)都不能很

好體現(xiàn)‘白水洋豆腐’的特色?！?/p>

如何打破豆腐“低、小、散”

經(jīng)營(yíng)困局，是白水洋鎮(zhèn)及非遺

傳承人多年來(lái)一直在思考并積

極探索解決的問(wèn)題。

2009 年 6 月，“白水洋豆

腐”制作技藝成功進(jìn)入浙江省

第三批“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名

錄。此后，“白水洋豆腐”通過(guò)

參加行業(yè)內(nèi)的大小賽事頻頻

“露臉亮相”，知名度大幅度提

升。今年 1 月，“白水洋豆腐”

在省“百縣千碗”挑戰(zhàn)賽 24 個(gè)

豆腐菜品中脫穎而出，一舉奪

得“十佳豆腐”第一名，瞬間成

為了臺(tái)州餐飲界的“網(wǎng)紅招

牌”。

今年4月，在當(dāng)?shù)攸h委、政

府的助力下，為振興家鄉(xiāng)豆腐

事業(yè)，金朝在白水洋鎮(zhèn)設(shè)立了

新工廠——臺(tái)州天意食品有

限公司。他介紹，工廠每天能

生產(chǎn) 5000 多公斤“白水洋豆

腐”，不僅在蘇浙滬銷售，還銷

往北京、天津、廣州、武漢等大

城市，供不應(yīng)求。

在泰國(guó)偶遇家鄉(xiāng)美食

近日，在泰國(guó)曼谷出差的

王熊，在當(dāng)?shù)匾患椅逍羌?jí)酒店

的中餐廳宴請(qǐng)外國(guó)友人。

從容翻閱菜單點(diǎn)菜的他，

在“蔬菜與豆腐”頁(yè)面，意外看

到了“臺(tái)州白水洋豆腐”的菜

名。頓時(shí)，伴隨“啊”的一聲驚

叫，這位事業(yè)有成的鄉(xiāng)賢，從

座椅上“彈”了起來(lái)。

“確實(shí)是‘彈’起來(lái)的，異

國(guó)他鄉(xiāng)居然看到家鄉(xiāng)美食出

現(xiàn)在當(dāng)?shù)刂频甑牟藛紊希?/p>

那種驚喜和興奮真是溢于言

表?！蓖跣苷f(shuō)。

據(jù)了解，在臺(tái)州，“白水洋

豆腐”的市場(chǎng)零售價(jià)為14—16

元/公斤，制作成這樣一份菜

品，用量大致也就0.5公斤，而

當(dāng)它出現(xiàn)在泰國(guó)曼谷市中心

的五星級(jí)酒店餐桌上，售價(jià)為

580泰銖，折合人民幣大概120

元。

王熊介紹，當(dāng)晚的菜單用

中、英、泰三國(guó)語(yǔ)言標(biāo)注，共有

四道關(guān)于豆腐的菜肴，“臺(tái)州

白水洋豆腐”是其中一道。“我

從小吃‘白水洋豆腐’長(zhǎng)大，從

沒(méi)想過(guò)這么一塊小小豆腐，居

然能在這樣的菜單上占有一

席之地，當(dāng)場(chǎng)就點(diǎn)了這道菜，

并和外國(guó)朋友們介紹了它的

特點(diǎn)和故事，還邀請(qǐng)他們有機(jī)

會(huì)到中國(guó)品嘗正宗的‘白水洋

豆腐’?！?/p>

眼下，嵊泗列島周邊星

羅棋布的 3 萬(wàn)畝貽貝養(yǎng)殖場(chǎng)

迎來(lái)了年終大豐收。“噠噠

噠”的馬達(dá)聲中，船行而過(guò)，

工人們將一串串“海中黑寶

石”拉出海面運(yùn)至岸邊碼頭

吊卸、清洗、分揀、裝車，將這

份來(lái)自東海的鮮美快速發(fā)往

全國(guó)各地。

夜幕降臨，嵊泗縣枸杞

鄉(xiāng)后頭灣碼頭，養(yǎng)殖戶魏海

波還在忙碌。只見(jiàn)他熟練地

刨開(kāi)一個(gè)黑黢黢的厚殼貽

貝，挖出貝肉放進(jìn)嘴里?！磅r

得很，嚼勁足！”魏海波說(shuō)，今

年貽貝格外肥美，很暢銷。

這幾日，他在海上的40畝“貽

貝田”每天都能收獲 5000 多

公斤新鮮貽貝，收購(gòu)價(jià)格也

比往年有所提升，每公斤能

賣7元。魏海波笑著說(shuō)，預(yù)計(jì)

今年自己養(yǎng)貝的年收入能突

破40萬(wàn)元。

這幾年，越來(lái)越多的漁

民告別顛沛漂泊的海上生

活，投身海水養(yǎng)殖業(yè)。其中，

通過(guò)濾食海水中的微生物而

生長(zhǎng)的貽貝，能凈化水質(zhì)、保

護(hù)生態(tài)，逐漸成為嵊泗縣發(fā)

展海島特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)

優(yōu)勢(shì)品種。春夏，投入米粒

大小的貽貝苗；秋冬，收獲個(gè)

大飽滿的成熟貽貝。如今，

嵊泗縣有貽貝養(yǎng)殖戶近 700

戶，帶動(dòng)近萬(wàn)名群眾就業(yè)增

收，年度總產(chǎn)值達(dá)7.3億元。

近年來(lái)，嵊泗貽貝產(chǎn)業(yè)

正從“零散養(yǎng)殖”邁入規(guī)?；?/p>

的高質(zhì)量發(fā)展之路。最近，

嵊泗集全縣之力探索構(gòu)建的

海上養(yǎng)殖“未來(lái)牧場(chǎng)”正式投

用，利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、

水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備等技術(shù)手段，

構(gòu)建“云上產(chǎn)業(yè)地圖”，實(shí)現(xiàn)

人、船、海、廠的可視化動(dòng)態(tài)

規(guī)范管理。在嵊泗縣貽貝產(chǎn)

業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心的數(shù)字地圖

上，密密麻麻的紅色小方框

代表各戶養(yǎng)殖點(diǎn)位，點(diǎn)開(kāi)就

能顯示面積、經(jīng)緯度等。枸

杞鄉(xiāng)漁農(nóng)業(yè)漁農(nóng)村發(fā)展辦公

室副主任毛禹晟介紹，得益

于產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的精細(xì)化提

升，當(dāng)?shù)氐馁O貝質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)

效益明顯提高。

為實(shí)現(xiàn)貽貝養(yǎng)殖全程機(jī)

械化，嵊泗縣聯(lián)合專家團(tuán)隊(duì)

走訪調(diào)研養(yǎng)殖戶需求，聚焦

重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展技術(shù)攻

關(guān)。目前，可實(shí)現(xiàn)貽貝自動(dòng)

包苗、海上原位收獲清洗的

成套智能裝備已打造完成，

進(jìn)入最終功能性測(cè)試?！霸撝?/p>

能裝備包一串貽貝苗種只要

半分鐘，效率是人工操作的

六七倍。”枸杞鄉(xiāng)碧波養(yǎng)殖服

務(wù)有限公司經(jīng)理王軍波展示

了一款最新試用的自動(dòng)包苗

機(jī)。他表示，隨著機(jī)械化裝

備的投用普及，嵊泗貽貝養(yǎng)

殖的智能化水平將得到質(zhì)的

提升，大大緩解生產(chǎn)旺季的

“用工荒”，有效降低人工成

本，提高苗種存活率和最終

收成。

超鑫

今年嵊泗貽貝格外肥美

臺(tái)州“白水洋豆腐”上了泰國(guó)高端酒店菜單

小小豆腐打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)

“太驚喜了！咱們的‘白水洋豆腐’居然出現(xiàn)在泰國(guó)高端酒

店餐廳的菜單上?！比涨?，臺(tái)州鄉(xiāng)賢王熊興奮地把兩張照片分享

到臨海白水洋鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢群里，一時(shí)引起諸多在外鄉(xiāng)賢的思鄉(xiāng)之情，

也讓大家為“白水洋豆腐”名聲在外而感到自豪。

產(chǎn) 業(yè) 編輯：程益新 版式：顧曉穎

電話：0571-86757188 E-mail：99297510@163.com 2023 年 12 月 16 日 星期六 4

補(bǔ)助資金包括一般補(bǔ)助資金和績(jī)效資

金，其中一般補(bǔ)助資金占補(bǔ)助資金總額的

70%，績(jī)效資金占30%。一般補(bǔ)助資金按因

素法分配，分配因素包括基本因素、業(yè)務(wù)因

素和財(cái)力因素；績(jī)效資金按績(jī)效考核結(jié)果

分配。

對(duì)常住人口規(guī)模特別小且對(duì)基本公共

文化服務(wù)成本有一定影響的市、縣（市、

區(qū)），省財(cái)政廳可在按因素法分配資金的基

礎(chǔ)上以適當(dāng)方式進(jìn)行調(diào)整。

績(jī)效資金主要用于支持地方提升公共

文化服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果，引導(dǎo)促進(jìn)群眾

文化消費(fèi)?？?jī)效資金以設(shè)區(qū)市本級(jí)和縣

（市、區(qū)）為單位，根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果分配。

考核內(nèi)容主要包括：按國(guó)家、省規(guī)定的基本

公共文化服務(wù)項(xiàng)目保障標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況，以

基本公共文化活動(dòng)服務(wù)人次為核心的公共

文化設(shè)施運(yùn)行管理情況，基本公共文化服

務(wù)項(xiàng)目完成情況，支持社會(huì)力量參與提供

公共文化服務(wù)情況，省有關(guān)部門確定的基

本公共文化服務(wù)年度重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況，

補(bǔ)助資金管理情況，工作創(chuàng)新情況等。

設(shè)區(qū)市本級(jí)和縣（市、區(qū)）實(shí)行分類考

核?？?jī)效資金的90%用于縣（市、區(qū)），10%

用于設(shè)區(qū)市本級(jí)。

省財(cái)政廳會(huì)同省文化和旅游廳，根據(jù)

各縣（市、區(qū)）的考核結(jié)果，對(duì)高于縣（市、

區(qū)）考核得分全省平均水平的縣（市、區(qū)），

按其考核得分，給予考核績(jī)效資金。其中

對(duì)全省前10名增加20%績(jī)效資金。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，補(bǔ)助資金按照財(cái)政管理

制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)地方有關(guān)部門采

取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參

與提供公共文化服務(wù)。

各級(jí)財(cái)政、有關(guān)主管部門及其工作人

員在補(bǔ)助資金分配、審核過(guò)程中存在違反

《辦法》規(guī)定，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職

守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究

相應(yīng)責(zé)任。

沈才

補(bǔ)助資金支出范圍包括哪些

補(bǔ)助資金用于支持地方提供基本公共文

化服務(wù)項(xiàng)目、公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放及設(shè)施

設(shè)備維修購(gòu)置、基層公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍

建設(shè)、其他公共文化項(xiàng)目等。

基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目具體支出范圍包

括讀書看報(bào)、送地方戲、公共數(shù)字文化服務(wù)以

及開(kāi)展文化活動(dòng)等。送地方戲服務(wù)補(bǔ)助主要

用于開(kāi)展優(yōu)秀地方戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景

點(diǎn)，免費(fèi)或低票價(jià)公益性演出等公共文化服

務(wù)；公共數(shù)字文化服務(wù)補(bǔ)助，用于搭建公共數(shù)

字文化服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)資源建設(shè)、數(shù)據(jù)傳輸、

線上活動(dòng)、宣傳培訓(xùn)推廣等，提升公共文化服

務(wù)數(shù)字化水平，推進(jìn)智慧圖書館、數(shù)字文化

館、公共文化云建設(shè)；開(kāi)展文化活動(dòng)補(bǔ)助用于

開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)、流動(dòng)文化服務(wù)、文化志

愿服務(wù)活動(dòng)、全民閱讀活動(dòng)等。

公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放及設(shè)施設(shè)備維修

購(gòu)置主要用于公共圖書館、美術(shù)館、文化館、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站（中心）、村（社區(qū)）綜

合文化中心等免費(fèi)開(kāi)放及設(shè)施設(shè)備維修購(gòu)

置，配備圖書、報(bào)刊和電子書刊，設(shè)置公共閱

報(bào)欄（屏），總分館服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)及設(shè)備

購(gòu)置等。

基層公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)包括配

置村（社區(qū)）綜合文化中心公益文化崗位，組

織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化專兼職人員培

訓(xùn)等。

其他公共文化項(xiàng)目由省文化和旅游廳、

省財(cái)政廳確定實(shí)施。

補(bǔ)助資金不得用于支付各種罰款、捐款、

贊助、投資等支出，不得用于編制內(nèi)在職人員

工資性支出和離退休人員離退休費(fèi)，不得用

于償還債務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不得用于國(guó)家

規(guī)定禁止列支的其他支出。

地方博物館紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，

按照《浙江省博物館紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資

金管理辦法》有關(guān)規(guī)定管理。

補(bǔ)助資金如何分配管理

延 伸 閱 讀

日前，國(guó)家發(fā)展改革委等部門聯(lián)

合印發(fā)《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

（2023年版）》，這是自2021年國(guó)家基

本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施以來(lái)的首

次調(diào)整。

與 2021 年的版本相比，本次調(diào)

整新增了1個(gè)服務(wù)項(xiàng)目（增補(bǔ)葉酸預(yù)

防神經(jīng)管缺陷服務(wù)），提高了 3 個(gè)服

務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（義務(wù)教育階段免

除學(xué)雜費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳

食補(bǔ)助、計(jì)劃生育家庭特別扶助），擴(kuò)

大了 2 個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象范圍

（農(nóng)村危房改造、特殊群體集中供

養(yǎng)）。

此外，此次標(biāo)準(zhǔn)還完善規(guī)范了孕

產(chǎn)婦健康服務(wù)、生育保險(xiǎn)等 41 個(gè)服

務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支出

責(zé)任的表述，并調(diào)整了健康教育與健

康素養(yǎng)促進(jìn)等10個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的牽頭

負(fù)責(zé)單位。

公共服務(wù)關(guān)系民生，連接民心。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，此次

標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，對(duì)于政府而言，是對(duì)群

眾作出新的民生保障承諾，需要做的

民生實(shí)事、“關(guān)鍵小事”更多，各種資

源投入也更多；對(duì)于群眾而言，意味

著能享受到的福利水平更高，得到的

實(shí)惠更多，得到的權(quán)益保障更全面。

政 策 編輯：程益新 版式：顧曉穎

電話：0571-86757188 E-mail：99297510@163.com 2023 年 12 月 16 日 星期六 5

用好這項(xiàng)補(bǔ)助資金，浙江出臺(tái)新政

重點(diǎn)向山區(qū)26縣和海島偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜

近日，省財(cái)政廳、省文化和旅游廳印發(fā)新修訂的《浙江省基本

公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），

進(jìn)一步規(guī)范浙江省基本公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金管理，提

高財(cái)政資金使用效益。

補(bǔ)助資金政策實(shí)施期限為5年，具體為2024—2028年。政

策實(shí)施期限到期前，將根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定是否延續(xù)以及延續(xù)實(shí)施

的期限。

補(bǔ)助資金由省級(jí)財(cái)政設(shè)立，用于支持和引導(dǎo)地方落實(shí)國(guó)家及

省級(jí)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和地方基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，

促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化，提升公共文化服務(wù)水平，保障群

眾基本文化權(quán)益。補(bǔ)助資金重點(diǎn)向山區(qū)26縣和海島偏遠(yuǎn)地區(qū)傾

斜。

補(bǔ)助資金支出范圍有哪些？具體如何分配？我們一起來(lái)了

解一下。

每天下午四點(diǎn)多，新昌縣62歲的退休教師尹老師就來(lái)到梅湖中心的“四點(diǎn)半課堂”教室對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)。

為提供更高質(zhì)量、更普惠的多元服務(wù)，新昌縣構(gòu)建起了“政府兜底、國(guó)企助力、市場(chǎng)主體、社會(huì)參與”的優(yōu)養(yǎng)服務(wù)

新模式。以市域范圍內(nèi)首家公辦公營(yíng)的老幼融合服務(wù)綜合體——梅湖中心為例，該社區(qū)整合轄區(qū)內(nèi)外退休干部、志

愿者、醫(yī)療、學(xué)校等各方力量，打造“平時(shí)有問(wèn)候、生活有服務(wù)、困難有幫助”的鄰里式助老助小服務(wù)。除“四點(diǎn)半課

堂”外，還成立了夕陽(yáng)保育團(tuán)、愛(ài)心托管等以老帶小項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“一老一小”服務(wù)融合互補(bǔ)。

景寧縣東坑鎮(zhèn)馬坑村文化禮堂“育有愛(ài)”嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)戶外

拓展基地。

杭州統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，全市城鄉(xiāng)居民

收入分別由2012年的41840元、17017元提

高到2022年的77043元、45183元。2022年，

全市城鄉(xiāng)居民收入倍差為1.71，較2012年縮

小0.66。從區(qū)域相對(duì)差距來(lái)看，十年間，全市

城鎮(zhèn)居民內(nèi)部最高最低收入倍差由1.64縮

小至1.44，農(nóng)村居民內(nèi)部最高最低收入倍差

由2.21縮小至1.96，總體呈現(xiàn)農(nóng)村居民收入

區(qū)域差距縮小程度大于城鎮(zhèn)居民的特點(diǎn)。

收入差距是反映城鄉(xiāng)發(fā)展平衡性最直

觀的指標(biāo)，也是衡量共同富裕的重要指

標(biāo)。過(guò)去十年，在鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌

發(fā)展等戰(zhàn)略舉措的并行發(fā)力下，杭州城鄉(xiāng)

居民收入差距已出現(xiàn)了顯著的改善勢(shì)頭，

整體處于合理區(qū)間。究其根源，可從居民

收入構(gòu)成因素差距的演變分析。

一是工資性收入差距。工資性收入差

距是城鄉(xiāng)居民總收入差距的第一大構(gòu)成因

素。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，城鎮(zhèn)與農(nóng)

村相比具有更加完善的產(chǎn)業(yè)體系，就業(yè)機(jī)

會(huì)多、就業(yè)質(zhì)量高、勞動(dòng)報(bào)酬多。穩(wěn)定提高

農(nóng)村居民工資性收入是縮小城鄉(xiāng)居民收入

差距的重中之重。

二是財(cái)產(chǎn)凈收入差距。財(cái)產(chǎn)凈收入

差距是城鄉(xiāng)居民收入差距的第二大構(gòu)成

因素。相較于城市居民，農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)存

在兩大劣勢(shì)：一是農(nóng)村居民所擁有的房

屋、土地等財(cái)產(chǎn)所處地理位置偏遠(yuǎn)，市場(chǎng)

交易價(jià)值不高；二是農(nóng)村居民擁有的產(chǎn)

權(quán)，如農(nóng)用地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、

附于宅基地之上的自建住宅所有權(quán)以及

按份享有的農(nóng)村集體資產(chǎn)收益權(quán)等，受現(xiàn)

行法律制度限制不能自由交易。

三是轉(zhuǎn)移凈收入差距。轉(zhuǎn)移凈收入差

距是城鄉(xiāng)居民收入差距的第三大構(gòu)成因

素。隨著政府對(duì)“三農(nóng)”的投入明顯加大，

尤其是對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障待遇等方面的

轉(zhuǎn)移性支出力度加大，疊加一系列的支農(nóng)

惠農(nóng)政策，在一定程度上抑制了轉(zhuǎn)移性收

入差距的繼續(xù)擴(kuò)大。

四是經(jīng)營(yíng)凈收入差距。經(jīng)營(yíng)凈收入差

距是城鄉(xiāng)居民所擁有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)稟賦差

異所導(dǎo)致的結(jié)果。

縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的幾點(diǎn)建議

縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，扎實(shí)推進(jìn)共

同富裕，最大的陣地在廣闊農(nóng)村,最大的短

板在山區(qū)農(nóng)民。持續(xù)提高農(nóng)民收入尤其是

山區(qū) 4 縣農(nóng)民收入，是杭州全面推進(jìn)鄉(xiāng)村

振興的難點(diǎn)所在，也是全市構(gòu)建共同富裕

美好社會(huì)的關(guān)鍵。結(jié)合城鄉(xiāng)居民四項(xiàng)收入

差距發(fā)展趨勢(shì)及特點(diǎn)，提出如下建議：

一、堅(jiān)持跳出“三農(nóng)”發(fā)展“三農(nóng)”理念，

進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快提高農(nóng)民

工資性收入。一要實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)

略，縮小東西部區(qū)域差距。堅(jiān)持“以城帶

鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”方針，實(shí)施城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)

展戰(zhàn)略，持續(xù)加大東部城區(qū)對(duì)山區(qū) 4 縣的

幫扶協(xié)作力度，推進(jìn)全域規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)

展、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)、民生保障、要素配

置融合化發(fā)展，構(gòu)建全領(lǐng)域、全方位的“大

杭州”公共設(shè)施和服務(wù)均質(zhì)化格局，繁榮縣

域、鎮(zhèn)域二三產(chǎn)業(yè)，為城鄉(xiāng)和東西部勞動(dòng)

力、資本、技術(shù)等要素雙向流動(dòng)創(chuàng)造條件。

二要找準(zhǔn)縣域功能定位，推進(jìn)山區(qū) 4 縣差

異化發(fā)展。按照“大城市周邊縣城、農(nóng)產(chǎn)品

主產(chǎn)區(qū)縣城、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣城、專業(yè)功

能縣城”四種類型，明確山區(qū)縣域功能定

位，避免區(qū)域間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，分類支持發(fā)展

比較優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強(qiáng)、就業(yè)

容量大的縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升縣域綜合承

載能力，推動(dòng)每個(gè)縣域形成十億級(jí)、百億級(jí)

以上的縣域富民產(chǎn)業(yè)，形成縣域內(nèi)生性的

經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，保證農(nóng)民就近穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就

業(yè)。三要實(shí)施農(nóng)村人口優(yōu)聚工程，整合提

升鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等

部門資金，深化中心村、中心鎮(zhèn)建設(shè)，豐富

完善商貿(mào)、醫(yī)療、教育、物流等公共服務(wù)體

系，吸引高山遠(yuǎn)山的農(nóng)戶入遷集聚；做好農(nóng)

民異地搬遷后續(xù)文章，按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)

民自愿”原則，以低收入農(nóng)戶占比較高的小

規(guī)模自然村農(nóng)戶為重點(diǎn)，制定專項(xiàng)扶持政

策，扶持其整體向中心村、中心鎮(zhèn)及縣城集

聚搬遷就業(yè)。

二、堅(jiān)持將現(xiàn)代工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)理念和服務(wù)

業(yè)人本理念引入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，進(jìn)一步豐富發(fā)

展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加快提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)凈收入。

一要發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加

快5G、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、

生物技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流

通、銷售等各環(huán)節(jié)運(yùn)用，支持冷鏈物流、生

產(chǎn)服務(wù)組織等建設(shè)，發(fā)展高效生態(tài)都市農(nóng)

業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二要深度發(fā)展農(nóng)

產(chǎn)品加工業(yè)。研究出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)專

項(xiàng)扶持政策，重點(diǎn)支持企業(yè)由初加工向精

深加工、綜合利用加工轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多

元化開(kāi)發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值，著力

推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)地下沉，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品

就地增值，帶動(dòng)農(nóng)民就近就業(yè)。三要積極

培育鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)愁小吃、特色

手工藝、特色文化等資源，建設(shè)一批“小而

精、特而美”的一村一品、一鎮(zhèn)一品、一線一

品等特色產(chǎn)業(yè)集群，培育一批農(nóng)產(chǎn)品品

牌。四要大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。發(fā)揮

西湖景區(qū)獨(dú)特的大引流作用，實(shí)施城鄉(xiāng)旅

游融合化發(fā)展計(jì)劃。針對(duì)老年人、中青年、

高凈值等不同群體需求，加強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑旅

游區(qū)域布局，開(kāi)發(fā)針對(duì)性服務(wù)產(chǎn)品，構(gòu)建功

能互補(bǔ)、特點(diǎn)各異、區(qū)域共贏的旅游產(chǎn)業(yè)格

局；充分把握新消費(fèi)趨勢(shì)，統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村、

數(shù)字鄉(xiāng)村、未來(lái)鄉(xiāng)村以及共富鄉(xiāng)村等建設(shè)，

挖掘鄉(xiāng)村多元功能價(jià)值，形成主題特色定

位，打造一批宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的品牌鄉(xiāng)

村。

三、堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理

念，進(jìn)一步賦予農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，加快提高農(nóng)

民財(cái)產(chǎn)凈收入。一要提升農(nóng)民承包地財(cái)產(chǎn)

價(jià)值。支持推廣委托流轉(zhuǎn)、整畈流轉(zhuǎn)以及

承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)業(yè)化入股等方式，推動(dòng)農(nóng)

地集中連片流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，帶動(dòng)

農(nóng)民以土地流轉(zhuǎn)增加租金收入；突破行政

區(qū)劃限制，按照“小改大、坡改平、彎改直、

零改整”要求，建設(shè)一批成片、成塊、成線的

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

地為重要載體，大力開(kāi)展山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園

區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)招商引資和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改

造提升，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，分享更多的產(chǎn)業(yè)增值

收益。二要激活農(nóng)村閑置農(nóng)房財(cái)產(chǎn)功能。

積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)村宅基地改革試

點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使

用權(quán)“三權(quán)分置”，協(xié)同構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四

級(jí)統(tǒng)一的閑置農(nóng)房使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，

推動(dòng)實(shí)施閑置農(nóng)房激活計(jì)劃，培育分享經(jīng)

濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。三要

探索建立村集體收益分配制度。用好用足

村級(jí)留用地、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等相關(guān)

政策，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，并建立基于

村集體資產(chǎn)所有權(quán)的收益分配制度，不斷

增加村集體成員的分紅、股金、福利等財(cái)產(chǎn)

性收入。四要統(tǒng)籌開(kāi)展鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮市

場(chǎng)機(jī)制作用，推廣臨安鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)、職業(yè)經(jīng)理

人等模式，推進(jìn)村落景區(qū)建設(shè)，實(shí)行公司化

運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)品牌化發(fā)展，打造千姿百態(tài)、千

村百業(yè)的鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。支持農(nóng)民

經(jīng)營(yíng)組織建設(shè)，支持建立強(qiáng)村公司等小農(nóng)

戶聯(lián)合經(jīng)營(yíng)主體，承接物業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)等，吸納農(nóng)

村勞動(dòng)力就地就業(yè)。調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)

企業(yè)、商會(huì)以及現(xiàn)代流通平臺(tái)等社會(huì)力量

積極性，廣泛參與鄉(xiāng)村各類共富體建設(shè)，打

造一二三產(chǎn)融合、共富共榮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

四、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步加

大“三農(nóng)”發(fā)展要素支撐，加快提高農(nóng)民轉(zhuǎn)

移凈收入。一要強(qiáng)投入。進(jìn)一步加大市級(jí)

財(cái)政對(duì)西部山區(qū)的統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)補(bǔ)償?shù)?/p>

轉(zhuǎn)移支付力度，加快山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)

施、公共服務(wù)、社會(huì)保障等建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)民

創(chuàng)業(yè)就業(yè)條件；區(qū)（縣、市）財(cái)政要進(jìn)一步加

大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，不斷提高土地出讓金收

益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，提高支農(nóng)惠農(nóng)的政

策含金量。二要強(qiáng)補(bǔ)助。全面落實(shí)好糧食

直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、救濟(jì)救助等各類惠

農(nóng)支農(nóng)政策，確?！皯?yīng)享盡享”；聚焦小農(nóng)戶

內(nèi)生發(fā)展，量身定制一批促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的

獎(jiǎng)補(bǔ)性政策項(xiàng)目，扶持農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)

增收。三要強(qiáng)托底。盡力而為、量力而行，

加快城鄉(xiāng)一體化社保體系建設(shè)，深入推進(jìn)

市域統(tǒng)籌，提高農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等保

障水平。加強(qiáng)低收入農(nóng)戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)識(shí)別，

對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故等有可能返貧農(nóng)

戶給予及時(shí)救濟(jì)幫扶。深化“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”

“一戶一策一干部”、春風(fēng)行動(dòng)等活動(dòng)機(jī)制，

鼓勵(lì)企業(yè)、先富群體參與慈善、捐贈(zèng)事業(yè)，

激活第三次分配作用，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收

入。

作者單位：杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

為農(nóng)閑務(wù)工直通車叫好

費(fèi)偉華來(lái)稿說(shuō)，在農(nóng)村，每到農(nóng)

閑時(shí)，不少青壯年村民常常無(wú)所事

事，很想外出務(wù)工，增加收入。如何

搭建起季節(jié)性務(wù)工村民與用工單位

之間的橋梁？一些地方以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”

的方式，開(kāi)通農(nóng)閑務(wù)工直通車，讓村

民生產(chǎn)、務(wù)工兩不誤，這種做法值得

學(xué)習(xí)借鑒。

農(nóng)閑務(wù)工直通車好就好在，首

先，有效解決了村民外出務(wù)工時(shí)盲目

尋找工作的現(xiàn)象，既方便了村民，又

減少了他們的就業(yè)成本；其次，讓農(nóng)

村勞動(dòng)力隨著季節(jié)轉(zhuǎn)換變身為“兩棲

農(nóng)人”，不僅可保證農(nóng)忙時(shí)有足夠的

勞動(dòng)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又使農(nóng)閑時(shí)

農(nóng)村富有勞動(dòng)力得到充分利用，增加

村民收入；再次，為企業(yè)季節(jié)性用工

提供了勞動(dòng)力來(lái)源，也為企業(yè)排憂解

難。同時(shí)，政府部門和單位積極主動(dòng)

作為，精準(zhǔn)做好村民就業(yè)增收服務(wù)工

作，還提升了農(nóng)民群眾的滿意度和獲

得感。

徐曙光來(lái)稿說(shuō)，近年來(lái)，各地以

“河長(zhǎng)制”為統(tǒng)領(lǐng)，全面實(shí)施區(qū)域治

水，加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，區(qū)域內(nèi)水質(zhì)

明顯改善。但至今仍有不少村民沒(méi)

有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。在一些鄉(xiāng)

村，隨手亂扔垃圾的現(xiàn)象依然存在，

有些村民甚至將家里的生活污水直

接排入水溝，既影響村容村貌和環(huán)境

衛(wèi)生，也使美麗鄉(xiāng)村大打折扣。

筆者認(rèn)為，治水既要治陋習(xí)，也

要有恒心。治好水并不是一天兩天，

或者一個(gè)月兩個(gè)月的事情。廣大干

部群眾必須有一股“咬定青山不放

松”的治水恒心，除了經(jīng)常開(kāi)展一些

集中治水統(tǒng)一行動(dòng)外，還要養(yǎng)成良好

的衛(wèi)生習(xí)慣，做好垃圾分類，改掉亂

丟亂扔垃圾、隨意排放生活污水、農(nóng)

藥瓶和廢棄塑料袋隨手丟等陋習(xí)。

要從呵護(hù)好自家房前屋后和村子里

的每一條小水溝做起，以換來(lái)干凈整

潔的大水溝，確保一江清水流向下

游。

常言道，久久為功。只有人人行

動(dòng)起來(lái)，并長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持下去，我

們的治水工作才能真正取得實(shí)效。

治水需要久久為功

城鄉(xiāng)居民收入差距構(gòu)成因素分析

來(lái)稿摘登

□戴建飛 王磊 程錦 駱劍劍

進(jìn)入新時(shí)代，杭州經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力實(shí)現(xiàn)了較大跨越。2022 年，生產(chǎn)總值達(dá)到

1.88萬(wàn)億元，居全國(guó)大中城市第9位；人均GDP達(dá)到15.37萬(wàn)元，比2012年提

升6.79萬(wàn)元，分別是全國(guó)、全省水平的1.79倍、1.30倍，達(dá)到初級(jí)發(fā)達(dá)國(guó)家水平

（人均GDP1.5萬(wàn)至2.5萬(wàn)美元即邁入初級(jí)發(fā)達(dá)國(guó)家，杭州為2.3萬(wàn)美元）。在不

斷做大經(jīng)濟(jì)蛋糕的同時(shí)，全市城鄉(xiāng)居民收入同步實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)居民收入

差距仍然較大，已成為實(shí)現(xiàn)共同富裕征程中的“攔路虎”，亟需破題解決。

2023 年 12 月 16 日 星期六 6 編輯：徐碧芳 版式：顧曉穎

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縮小杭州城鄉(xiāng)居民收入差距的建議

近年來(lái)，杭州市臨安區(qū)天目山鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“稻蝦共養(yǎng)”等形式，發(fā)展澳洲藍(lán)

龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，助力農(nóng)戶增收致富。圖為天目山鎮(zhèn)“天目糧倉(cāng)”稻蝦共養(yǎng)基地，養(yǎng)殖戶展示捕撈

的澳洲藍(lán)龍蝦。 胡劍歡 攝

2023 年 12 月 16 日 星期六 7 編輯：徐碧芳 版式：顧曉穎

電話：0571-86757165 E-mail:bfxu01@126.com 創(chuàng) 業(yè)

種番薯、做豆面，嘗甜頭

山安村位于匯溪鎮(zhèn)山區(qū)。2018

年，由山河、安坑、山下巖3個(gè)自然村合

并而來(lái)，區(qū)域面積3.15平方公里，在冊(cè)

人口1100余人，大部分村民外出打工，

留守村里的近200人，幾乎全是老人。

都說(shuō)靠山吃山，總要有個(gè)能“咽

得下去”的吃法。延綿的山巒似乎阻

斷了村民的致富夢(mèng)，大伙下山打工，

村子成了“空心村”……人口流失嚴(yán)

重的山村，怎么致富？金正法身上的

擔(dān)子不輕。

“番薯地是金書記‘討’來(lái)的?！鄙?/p>

安村黨支部委員金祖亮說(shuō)，2019 年，

金正法去了趟寧波，聯(lián)系上了從他們

那里走出去的能人彭道生。兩人都

明白，山安這個(gè)山村要富起來(lái)，還得

靠“土”辦法——因地制宜種番薯、種

苗木的想法不謀而合。

2019年末，山安村與彭道生的寧

波滄海集團(tuán)簽約。彭道生出資750萬(wàn)

元，開(kāi)墾 200 畝土地用于苗木和番薯

種植。2020年10月，第一期120畝苗

木基地完成土地平整，并種上苗木。

“種苗木帶來(lái)了可觀的村集體經(jīng)

濟(jì)收益?！苯鹫ㄕf(shuō)，2021 年春天，第

二期120畝番薯種了下去。

“山地適合種番薯，但番薯價(jià)格

低啊?！?/p>

“有銷路也罷，賣不出去，不是白

忙活了?！?/p>

“番薯也不能當(dāng)飯吃！”

……

番薯剛種下，群眾的擔(dān)憂已漫天

飛。

金正法告訴村民：做純手工的豆

面，綠色無(wú)公害，不愁沒(méi)銷路。

實(shí)踐證明，種番薯、做豆面是對(duì)

的。

在沒(méi)有把豆面做成產(chǎn)業(yè)之前，小

山村幾乎沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)收入。如

今，依靠番薯和用番薯加工豆面、番

薯燒等特色農(nóng)產(chǎn)品，山安村的集體經(jīng)

濟(jì)搞上去了，大伙紛紛為金正法豎起

了大拇指。去年，山安村集體經(jīng)濟(jì)收

入達(dá)30多萬(wàn)元。

“發(fā)展豆面加工業(yè)，也為村里年

紀(jì)大的村民提供了就業(yè)崗位，村民們

都嘗到了甜頭。”匯溪鎮(zhèn)組織委員陳

亞亞說(shuō)。

養(yǎng)鴨子、賣鴨蛋，大膽干

“籌集了20余萬(wàn)元，他辦養(yǎng)殖場(chǎng)，

賣鴨蛋的收入歸村集體，鴨子死掉

了，虧的還是他自己?！标悂唩喺f(shuō)，“一

個(gè)60多歲的老書記，做到這份上，怎

能不讓人感動(dòng)。”

“統(tǒng)領(lǐng)”著2000多只鴨子，幾乎每

天都要在鴨棚里呆上十幾個(gè)小時(shí)，金

正 法 常 被 鄉(xiāng) 親 們 戲 稱 為“ 鴨 蛋 書

記”。對(duì)于這個(gè)稱號(hào)，他絲毫不覺(jué)得

難堪，反而欣然接受。

金正法說(shuō)，養(yǎng)鴨緣起看電視。一

次偶然的機(jī)會(huì)，他被央視農(nóng)業(yè)頻道給

吸引住了，尤其是一個(gè)講養(yǎng)殖技術(shù)的

欄目，每天講述一些養(yǎng)殖專業(yè)戶的故

事，“特別有意思，也深受啟發(fā)?！苯鹫?/p>

法說(shuō)。

細(xì)心的金正法結(jié)合電視中的內(nèi)

容，與村里的環(huán)境作了對(duì)比。他發(fā)

現(xiàn)，盡管山安村地理位置偏僻，水資

源也不豐富，但村民幾乎家家養(yǎng)雞

鴨，經(jīng)常有人開(kāi)車到村里買鴨蛋，只

是村民養(yǎng)的鴨子不多，鴨蛋經(jīng)常供不

應(yīng)求。

在考察了村里的地形、水質(zhì)和環(huán)

境后，他下山找一些養(yǎng)殖戶討教。金

正法看到養(yǎng)殖場(chǎng)里的鴨子吃的幾乎

都是飼料，他想，如果用綠色環(huán)保的

概念養(yǎng)鴨，一定能贏得市場(chǎng)的認(rèn)可。

經(jīng)過(guò)反復(fù)對(duì)比思考，金正法決定養(yǎng)

鴨。

筆者看到金正法的鴨棚建在半

山腰上，兩個(gè)碩大的音箱放著震天的

音樂(lè)。鴨子也時(shí)興聽(tīng)搖滾了？激烈

的音樂(lè)能促使鴨子增加產(chǎn)蛋量？

看著一臉疑問(wèn)的筆者，金正法

說(shuō)：“山里有老鷹吶，必須把兩個(gè)大音

箱的音量開(kāi)到最大，才能起到驅(qū)趕猛

禽的作用?！贝娣砒喌暗膫}(cāng)庫(kù)室溫要

常年保持在16℃，鴨棚夏天要通風(fēng)冬

天需保暖，鴨子多吃大蒜身體好……

這些都是他摸索出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。

從第一次進(jìn)鴨棚喂飼料、撿鴨

蛋，再到 2020 年 7 月的一個(gè)上午，眼

看著鴨子成群打蔫，成片死亡，自己

束 手 無(wú) 策 ，2000 多 只 鴨 子 損 失 近

半……金正法記憶猶新。

“為什么鴨子會(huì)成片死了？”金正

法苦思不得其解，于是上網(wǎng)查、下山

問(wèn)……后來(lái)才明白，當(dāng)時(shí)買來(lái)的鴨子

帶有病菌。

經(jīng)此，他對(duì)鴨子的引進(jìn)渠道格外

謹(jǐn)慎。

幾年下來(lái)，山安村的“高山無(wú)公

害鴨蛋”有了些名氣，不少企業(yè)點(diǎn)名

訂貨，一些臨海市區(qū)的客人還專門開(kāi)

車來(lái)購(gòu)買。“金書記養(yǎng)鴨掙錢了！”消

息不脛而走，不少村民來(lái)找他，要求

擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。

“現(xiàn)在是穩(wěn)定了些，但就養(yǎng) 2000

只左右。”金正法說(shuō)，一來(lái)養(yǎng)多了自己

身體吃不消，二來(lái)火候還沒(méi)到，村民

沒(méi)必要跟著自己擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，等他把養(yǎng)鴨

的門道都摸清了，就發(fā)動(dòng)村民參股，

擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。

“農(nóng)忙干農(nóng)活、農(nóng)閑有活干、全年

有錢賺?！边@是金正法所希望的理想

狀態(tài)。在他的設(shè)想里，養(yǎng)鴨場(chǎng)越辦越

大，村民人人參股，收益越來(lái)越好，山

安村的“高山無(wú)公害鴨蛋”銷往更遠(yuǎn)

的地方；更多的年輕人返鄉(xiāng)置業(yè)，小

山村與種禽場(chǎng)、飼料場(chǎng)、蛋制品加工

廠等聯(lián)合，讓村民放心大膽地干，沒(méi)

有后顧之憂。

李明錦

這兩天冷空氣降臨，紹興市大禹

蠶種制造有限責(zé)任公司總經(jīng)理趙根松

又忙開(kāi)了，每天一大早，他便早早來(lái)到

原蠶種蠶室內(nèi)，仔細(xì)調(diào)試蠶室的溫度，

查看蠶寶寶的狀態(tài)。在蠶桑養(yǎng)殖領(lǐng)

域，趙根松稱得上是專家中的專家，在

他的帶領(lǐng)下，公司不僅研究出了經(jīng)濟(jì)

產(chǎn)值更高的原蠶種，還帶領(lǐng)多地蠶農(nóng)

一起致富。前不久，他被評(píng)選為省首

屆鄉(xiāng)村工匠名師。

苦心鉆研優(yōu)質(zhì)蠶種

大禹蠶種制造有限責(zé)任公司位于

紹興市越城區(qū)城南街道九里，始創(chuàng)于

1957年。目前，公司擁有蠶種繁育生

產(chǎn)用房 1.2 萬(wàn)平方米，桑園 500 余畝，

可年產(chǎn)原種 4.5 萬(wàn)張，雜交種 5 萬(wàn)多

張。作為省級(jí)蠶良種繁育基地，公司

前不久順利完成了第三期改造升級(jí)，

可以更加智能化、規(guī)?；a(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶

種。

趙根松說(shuō)，他在這行已經(jīng)干了37

年?！拔覀冄芯苛似甙四?，終于研究出

最新一代原蠶種，其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值是前一

代蠶種的兩倍，尤其是‘星絲路一號(hào)’，

屬于四元雜交種，適宜春秋兼用的中

絲量蠶品種，不僅產(chǎn)繭量高、繭絲質(zhì)

優(yōu)，而且繭絲金黃鮮亮，色牢度也不

錯(cuò)，可以繅6A級(jí)的生絲?！?/p>

這些年來(lái)，在趙根松的帶領(lǐng)下，

公司加強(qiáng)與省農(nóng)科院蠶桑與茶葉研

究所合作，開(kāi)展全國(guó)“家蠶”“雄蠶”原

種繁育，有效提高了生絲品質(zhì)。趙根

松還帶領(lǐng)公司與“嵊州陌桑高科”合

作，開(kāi)展人工飼料工廠化養(yǎng)蠶技術(shù)攻

關(guān)，承擔(dān)工廠化養(yǎng)蠶專用品種的種質(zhì)

資源保護(hù)與蠶種生產(chǎn)供應(yīng)，有力促進(jìn)

了全齡人工飼料工廠化養(yǎng)蠶這一重

大科技創(chuàng)新，加快了蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升

級(jí)。

目前，公司承擔(dān)了全省近八成的

原種繁育任務(wù)、蠶新品種引進(jìn)與試繁，

以及蠶品種種質(zhì)資源保護(hù)，有力地支

援了全省的蠶種生產(chǎn)。

帶領(lǐng)農(nóng)戶一起干

趙根松不僅在自己專業(yè)領(lǐng)域取得

了卓越成績(jī)，還與街道南門社區(qū)共同

設(shè)立了大禹蠶種制造農(nóng)旅共富工坊，

每年吸收周邊農(nóng)戶超 200 人，人均月

收入超3000元。

“孩子都成家立業(yè)了，家里待著也

沒(méi)事情，就到這個(gè)共富工坊里來(lái)干點(diǎn)

活，上半年我做了 30 多天，每天收入

150元左右?！鞭r(nóng)戶王阿姨說(shuō)。

在武義縣，趙根松還建立“公司+

農(nóng)戶”原蠶飼養(yǎng)基地，帶動(dòng)100多戶蠶

農(nóng)增收致富。趙根松還走進(jìn)云南、貴

州、四川和浙西開(kāi)化等地，把彩色繭新

品種“水星一號(hào)”作為東西部扶貧項(xiàng)

目，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)致

富。在趙根松的帶領(lǐng)下，公司還通過(guò)

“一帶一路”，把優(yōu)質(zhì)蠶種“秋豐·白玉”

出口到烏茲別克斯坦、贊比亞，提升國(guó)

際形象。

“我們將繼續(xù)建設(shè)先進(jìn)的種業(yè)基

地，做大做強(qiáng)，精益求精，做好蠶種新

品這篇文章，在蠶桑養(yǎng)殖領(lǐng)域作出更

大貢獻(xiàn)?！壁w根松說(shuō)。

李穎

自籌資金養(yǎng)鴨，賺來(lái)歸集體，虧了算自己

“鴨蛋書記”金正法和他的小山村

日前，臨海市匯溪鎮(zhèn)山安村的150多畝高山番薯迎來(lái)了豐收，匯溪鎮(zhèn)的30多

名黨員干部、預(yù)備黨員以及入黨積極分子來(lái)這里幫著收番薯?？粗淼乩餆峄?/p>

朝天的景象，山安村黨支部書記金正法喜上眉梢。他指著一袋袋裝好的番薯對(duì)筆

者說(shuō)“：豆面是我們村里銷路最好的土特產(chǎn)，豆面加工也是我們村的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在

要盡快將它們變成豆面。”

趙根松：養(yǎng)蠶“養(yǎng)”成鄉(xiāng)村工匠名師

金正法整理打包鴨蛋。

趙根松在查看蠶寶寶。

“山中何所有，嶺上多白云?！蹦铣瘯r(shí)

期，“山中宰相”陶弘景隱居不仕，面對(duì)齊高

帝勸其出山，這般答復(fù)。

南朝梁天監(jiān)七年（508 年）至十年間，

陶弘景先后居永嘉青嶂山、石室山修道，在

大若巖完成道教經(jīng)典《真誥》，陶公洞由此

得名，大若巖成為“天下第十二福地”，陶公

洞所在的楠溪江畔村落，取名水云村。

陶弘景筆下的楠溪江：“山川之美，古

來(lái)共談。高峰入云，清流見(jiàn)底。兩岸石壁，

五色交輝。青林翠竹，四時(shí)俱備。曉霧將

歇，猿鳥亂鳴。夕日欲頹，沉鱗競(jìng)躍。實(shí)是

欲界之仙都。自康樂(lè)以來(lái)，未復(fù)有能與其

奇者?！?/p>

楠溪江是國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)中唯一以山水

田園風(fēng)光見(jiàn)長(zhǎng)的景區(qū)。為守護(hù)山川之美，

自上世紀(jì)80年代以來(lái)，楠溪江中上游就禁

止一切工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入。工業(yè)禁止，綠水青

山，如何突圍？長(zhǎng)期以來(lái)，水云村因道路、

環(huán)境限制，盡管坐擁陶公洞、十二峰等景

點(diǎn)，也只能守著絕美山水發(fā)愁。

水云村黨總支書記陳永忠，在村里當(dāng)

了19年村干部，他回憶說(shuō)，上世紀(jì)90年代，

水云村就開(kāi)始進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)發(fā)展旅游，

2003年開(kāi)始著手開(kāi)發(fā)十二峰景點(diǎn)。

綠水青山就是金山銀山。水云村用十

年時(shí)間，投資4800萬(wàn)元，完成水云溪河道治

理工程，并在岸線1公里范圍內(nèi)打造3條鄉(xiāng)

村振興示范帶、3條生態(tài)步道，是永嘉縣最

早成功創(chuàng)建“浙江省美麗鄉(xiāng)村精品示范村”

“浙江省3A級(jí)景區(qū)村”的村莊之一。

當(dāng)?shù)厣钔诘泪t(yī)養(yǎng)生文化內(nèi)涵，布局道

醫(yī)養(yǎng)生旅游業(yè)態(tài)，致力打造道醫(yī)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)

集群，打響陶公洞“道醫(yī)養(yǎng)生”旅游品牌，水

云村一躍成為名副其實(shí)的浙江省休閑養(yǎng)生

基地。

陶弘景鐘情的“白云”，引得游客紛至

沓來(lái)。但如何留客？“2015年，溫州老板陳

憲敏在水云村開(kāi)起了第一家民宿‘楠溪·若

舍’，此后，民宿在水云村遍地開(kāi)花。不少

客人都是慕名而來(lái)，到了旺季常常一房難

求?！标愑乐医榻B，探索“支部+旅游+服務(wù)”

“集體+干部+農(nóng)戶”發(fā)展模式，村內(nèi)現(xiàn)有9

家民宿，139間客間。

“白云”的呼喚

2023 年 12 月 16 日 星期六 8 編輯：徐碧芳 版式：顧曉穎

電話：0571-86757165 E-mail:bfxu01@126.com 美麗鄉(xiāng)村

永嘉是千年古縣，也是中國(guó)山水詩(shī)的

發(fā)源地、“詩(shī)和遠(yuǎn)方”奔赴地。水云也成了

當(dāng)?shù)厝说摹霸?shī)和家園”。

去年，全省唯一的“浙江省宋韻文化實(shí)

踐研究中心”落戶水云村，為水云發(fā)展和傳

承宋韻文化創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。今年

8月，“宋韻七夕·緣定福地”大若巖鎮(zhèn)首屆

宋文化節(jié)舉辦，3天時(shí)間吸引了近10萬(wàn)名

游客。

在“詩(shī)和家園”的期待中，“90后”青年

陳源源，2019年回到村莊。“家鄉(xiāng)山美水美

人和諧，發(fā)展得很好，就想回來(lái)發(fā)展?！标愒?/p>

源的“宋韻糕點(diǎn)”，走紅網(wǎng)絡(luò)。

今年4月，青年林樂(lè)瓊也回到村莊，接

手父母經(jīng)營(yíng)的民宿，開(kāi)發(fā)研學(xué)課程，為孩子

們提供宋韻糕點(diǎn)制作、掰玉米、抓泥鰍、挖

芋頭等特色鄉(xiāng)村體驗(yàn)。

“宋韻”姊妹花聯(lián)手推介“宋韻糕點(diǎn)”，

在村“兩委”支持下，陳源源和林樂(lè)瓊還打

算加盟建設(shè)共富工坊，帶動(dòng)村里更多的阿

姨和姐妹就業(yè)。

“從村里開(kāi)出第一家民宿起，我們便慢

慢地植入一些新的業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)村民在自己

的家門口創(chuàng)業(yè)。”陳永忠介紹，近三年來(lái)，有

“大若宿集”“九黃音樂(lè)慢都”“永嘉宋韻文

化精品線”等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在水云村

落地，項(xiàng)目資金超過(guò)1.2億元。如“大若宿

集”一期工程“高徐 1 號(hào)院”已進(jìn)入內(nèi)部裝

修，將讓水云村成為大若巖乃至永嘉最核

心的旅游接待區(qū)。

“村莊規(guī)劃圖已做好，接下來(lái)，我們打

算做與民宿配套的商業(yè)街，引入更多業(yè)

態(tài)?！标愑乐矣钟辛诵掠?jì)劃，以“千年清隱·

康養(yǎng)福地”為建設(shè)主題，提升文化內(nèi)涵，創(chuàng)

新打造文創(chuàng)產(chǎn)品，縱深推進(jìn)文旅融合，致力

于形成新的產(chǎn)業(yè)鏈條。 金朝丹 李彩云

回到“詩(shī)和家園”

一條條平整潔

凈的水泥路穿村而

過(guò)，一幢幢造型美

觀 的 樓 房 錯(cuò) 落 有

致……這是日前筆

者在江山市張村鄉(xiāng)

琚源村見(jiàn)到的喜人

景象。

張村鄉(xiāng)琚源村

地處大山深處，過(guò)

去因地處偏僻、交

通不便等原因，村

集體經(jīng)濟(jì)年收入不

足5000元。2011年

上半年，創(chuàng)業(yè)能人

周日洪當(dāng)上了琚源

村黨支部書記、村

委 會(huì) 主 任 。 俗 話

說(shuō)，新官上任“三把

火”。在江山市交

通運(yùn)輸局等有關(guān)部

門的支持幫助下，

周日洪的“第一把

火”就是對(duì)村里的 5 條總長(zhǎng) 7.2 公里的

道路進(jìn)行修建，澆筑成平坦的水泥路。

道路通，財(cái)路通。緊接著，他又“燒”起

了“第二把火”。在周日洪的不懈努力

下，該村先后流轉(zhuǎn)了300多畝荒山種植

獼猴桃，又通過(guò)復(fù)墾梯田種植了300多

畝白茶，不久，又新增 300 多畝覆盆子

種植基地，并對(duì)石斑魚養(yǎng)殖基地進(jìn)行了

改造。如今，投資1050萬(wàn)元的琚源古寺

提升項(xiàng)目正在緊鑼密鼓推進(jìn)中。據(jù)了

解，這些舉措每年可為村民帶來(lái)300多

萬(wàn)元的收入。

敢闖敢干的周日洪再接再厲，在

他的牽線下，去年 7 月，由江山市海南

商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、張村鄉(xiāng)的鄭晨風(fēng)投資300多

萬(wàn)元的愛(ài)麗琚源山居又“花落”琚源

村。這家集食宿度假、休閑觀光、旅游

探險(xiǎn)、健身娛樂(lè)于一體的高檔民宿，自

今年 8 月開(kāi)業(yè)以來(lái)，已接待游客 5000

多人，僅此一項(xiàng)就帶動(dòng) 10 多名村民就

業(yè)，讓他們?cè)诩议T口掙錢。今年，村集

體經(jīng)濟(jì)收入有望突破80萬(wàn)元大關(guān)。

改變村容村貌是周日洪“燒”起的

“第三把火”。近幾年，在鄉(xiāng)政府和江山

農(nóng)商銀行的幫助下，該村的綜合辦公

樓、文化禮堂拔地而起，又建造了涼亭

廊橋、千米休閑游步道及自來(lái)水站等，

村容村貌煥然一新。如今的琚源村，環(huán)

境優(yōu)美，景色秀麗，昔日“臟亂差”現(xiàn)象

已不見(jiàn)蹤影，轉(zhuǎn)身變?yōu)椤皾嵕G美”村莊，

且一躍跨入了“浙江美麗宜居示范村”

行列，被評(píng)為浙江省3A級(jí)旅游景區(qū)村。

琚源村，猶如一顆璀璨明珠，它的

改變正吸引著更多游客前來(lái)觀光，也為

村莊發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。 陳金陽(yáng)江山琚源村

：

三把火

﹃

燒

﹄出山村巨變

永嘉水云村：

迎來(lái)“詩(shī)和家園”的回響

20年前，永嘉縣大若巖鎮(zhèn)水云村村民在外打拼。水云只是個(gè)“景邊”村，大

伙想在村里謀生并不容易。外出，是明智的法子。

如今，山水田園，白云悠悠，迎來(lái)四方游客，村民們擺起熱鬧市集，售賣自家

土特產(chǎn)。隨著“千萬(wàn)工程”持續(xù)深化，水云迎來(lái)“詩(shī)和家園”的回響。

走進(jìn)水云村，田園阡陌，一排排小洋房

依山而建，村民的生活發(fā)生了翻天覆地的

變化。

“現(xiàn)在環(huán)境好，大家生活也好，有空就

在文化禮堂里喝喝茶、看看書，傍晚游步道

上散步的人可多了，還有不少人在路邊唱

歌呢！”75歲的村民陳情送說(shuō)，村里年終有

分紅、居家養(yǎng)老服務(wù)中心為70歲以上老人

免費(fèi)提供三餐……

在陳情送的記憶里，以前，碇步是村里

的交通要道，每逢下雨便會(huì)影響村民生活起

居和勞作。水云學(xué)校辦學(xué)條件落后，有的只

是木板隔成的教室、黑漆涂成的黑板、黃泥

操場(chǎng)。如今，有了寬敞的柏油路、精心打造

的美麗庭院、村前小溪砌起堤壩、水云學(xué)校

搬進(jìn)新校舍，發(fā)展“若水教育”，建成溫州市

愛(ài)閱讀榜樣學(xué)校、溫州市小而優(yōu)示范學(xué)校。

發(fā)展紅利惠及每個(gè)村民。水云村成立

村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，每年將村賬戶總

盈余全部折股量化，按 5∶3∶2 的比例分配

人口股、集體股、農(nóng)齡股，成立福利基金用

于助老、助學(xué)、助困、助醫(yī)。

村莊富裕了，敬老愛(ài)幼自強(qiáng)不息的民

風(fēng)也蔚然成風(fēng)?！拔覀儑@‘一老一少’，重

點(diǎn)做好服務(wù)，健身舞臺(tái)、睦鄰食堂和游步

道，兒童閱讀吧和老年書吧，文化禮堂都

有?！标愑乐艺f(shuō)，每年投入村集體經(jīng)濟(jì)收入

的三分之一完善養(yǎng)老配套設(shè)施，村民看病

門診基本實(shí)現(xiàn)100%報(bào)銷。

去年，水云村為村民的民生“福利套

餐”支出金額高達(dá)62萬(wàn)元。為進(jìn)一步完善

村民“終生福利套餐”，2022年推進(jìn)實(shí)施村

集體發(fā)展項(xiàng)目11個(gè)，村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)

833萬(wàn)元。近年來(lái)，村“兩委”拿出600多萬(wàn)

元，提升改造黨群服務(wù)中心和水云“和文

化”數(shù)字文化禮堂。

厚植“福利套餐”

12月上旬，衢州市柯城

區(qū)花園街道姜興村一條長(zhǎng)

達(dá)數(shù)里的村道旁，90多畝燦

爛的紅楓營(yíng)造了一幅美輪

美奐的鄉(xiāng)村美景，聞?dòng)嵍鴣?lái)

的 市 民 忙 著 在 此 拍 照 留

影。姜興村在實(shí)施“一村萬(wàn)

樹(shù)”工程中，栽種了數(shù)以萬(wàn)

計(jì)的紅楓、櫻花、海棠等，秋

冬之際，紅紅的楓樹(shù)把村道

裝扮得格外靚麗。

吳鐵鳴 攝

“一村萬(wàn)樹(shù)”

打造網(wǎng)紅打卡地

水云村