南京金融發(fā)展報(bào)告

書(shū)? ? 名：南京金融發(fā)展報(bào)告（2024）

作? ? 者：南京金融發(fā)展報(bào)告編委會(huì)

出版發(fā)行：南京出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)

????? 南京出版社

? ? ? 社址：南京市太平門(mén)街53號(hào) 郵編：210016

? ? ? 網(wǎng)址：http://www.njcbs.cn 電子信箱：njcbs1988@163.com

? ? ? 聯(lián)系電話：025-83283893、83283864（營(yíng)銷）? 025-83112257（編務(wù)）

出 版 人：項(xiàng)曉寧

出 品 人：盧海鳴

責(zé)任編輯：汪? 楓

裝幀設(shè)計(jì)：石? 慧

責(zé)任印制：楊福彬

排? ? 版：南京新華豐制版有限公司

印? ? 刷：江蘇鳳凰通達(dá)印刷有限公司

開(kāi)? ? 本：787 毫米×1092 毫米? 1/16

印? ? 張：15.5

字? ? 數(shù)：269千

版? ? 次：2024年6月第 1 版

印? ? 次：2024年6月第 1 次印刷

書(shū)? ? 號(hào)：ISBN? 978-7-5533-4864-3

定? ? 價(jià)：48.00 元

? ? 圖書(shū)在版編目（CIP）數(shù)據(jù)

? ? 南京金融發(fā)展報(bào)告. 2024 / 南京金融發(fā)展報(bào)告編委

會(huì)編著. -- 南京：南京出版社，2024. 6. -- ISBN 978-

7-5533-4864-3

? ? Ⅰ. F832.753.1

? ? 中國(guó)國(guó)家版本館CIP數(shù)據(jù)核字第2024C1V320號(hào)

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序?言

2023 年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。南京金融系統(tǒng)堅(jiān)持

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)重要金融中心的目標(biāo)，統(tǒng)籌金融發(fā)展和安全，在

金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)金融改革創(chuàng)新、加強(qiáng)地方

金融監(jiān)管等方面開(kāi)展了一系列的探索，全市金融高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階，

金融業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步增強(qiáng)。

2024 年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。南京金融工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、中央和江蘇省委金融工作會(huì)議精

神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”工作總基調(diào)，深刻把握金

融工作的政治性、人民性，加強(qiáng)黨對(duì)地方金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)提

升金融供給質(zhì)效，增強(qiáng)金融開(kāi)放創(chuàng)新動(dòng)能，強(qiáng)化地方金融監(jiān)管，有效防

范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，以金融高質(zhì)量發(fā)展走在前列的過(guò)硬成績(jī)，迎接中華人

民共和國(guó)成立 75 周年，為全市發(fā)展大局作出南京金融新的更大貢獻(xiàn)！

《南京金融發(fā)展報(bào)告（2024）》是對(duì) 2023 年南京金融發(fā)展全面、系統(tǒng)、

客觀的梳理、總結(jié)。希冀社會(huì)各界對(duì)南京金融發(fā)展建言獻(xiàn)策，我們熱忱歡

迎廣大讀者對(duì)報(bào)告提出寶貴意見(jiàn)和建議，以期把報(bào)告編寫(xiě)工作做得更好。

《南京金融發(fā)展報(bào)告》編委會(huì)

· 1 ·

綜合篇

第一章? 2023 年南京金融運(yùn)行情況 …………………………………… 3

第二章? 2024 年南京金融業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析及展望 …………………… 8

行業(yè)篇

第三章? 2023 年南京市銀行業(yè)發(fā)展情況 ……………………………… 13

第四章? 2023 年南京市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況 ……………………………… 17

第五章? 2023 年南京市證券業(yè)發(fā)展情況 ……………………………… 20

第六章? 2023 年南京市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展情況 ……………………… 24

第七章? 2023 年南京市小額貸款行業(yè)發(fā)展情況 ……………………… 28

第八章? 2023 年南京市典當(dāng)行業(yè)發(fā)展情況 …………………………… 33

第九章? 2023 年南京市融資租賃行業(yè)發(fā)展情況 ……………………… 37

第十章? 2023 年南京市商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展情況 ……………………… 41

專題篇

第十一章? 2023 年南京市支付結(jié)算體系建設(shè)情況 …………………… 47

第十二章? 2023 年南京市征信體系建設(shè)情況 ………………………… 49

第十三章? 2023 年南京市中小微企業(yè)金融服務(wù)情況 ………………… 51

第十四章? 2023 年南京市推進(jìn)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況 ……… 53

第十五章? 南京市資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)推進(jìn)情況……………… 58

第十六章? 2023 年南京市金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展百場(chǎng)活動(dòng)

? ? ? ? 工作情況……………………………………………………… 62

第十七章? 2023 年南京市防控金融風(fēng)險(xiǎn)百場(chǎng)活動(dòng)情況 ……………… 68

第十八章? 2023 年高淳區(qū)推進(jìn)政府引導(dǎo)基金高質(zhì)量發(fā)展研究情況 … 72

目　錄

· 2 ·

南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

區(qū)域篇

第十九章? 江北新區(qū)積極推動(dòng)金融實(shí)踐與探索………………………… 81

第二十章? 玄武區(qū)因地制宜促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展…………………… 86

第二十一章? 秦淮區(qū)夯實(shí)金融產(chǎn)業(yè)基石賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展………… 90

第二十二章? 建鄴區(qū)發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì)奮力書(shū)寫(xiě)金融“大文章”………… 93

第二十三章? 鼓樓區(qū)瞄準(zhǔn)“精”與“特”鍛造金融新動(dòng)能…………… 97

第二十四章? 雨花臺(tái)區(qū)繪制藍(lán)圖引領(lǐng)科創(chuàng)金融改革先行區(qū)建設(shè)…… 100

第二十五章? 江寧區(qū)集聚資本創(chuàng)新服務(wù)打造科創(chuàng)金融示范區(qū)……… 104

第二十六章? 浦口區(qū)聚力金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀新篇…………… 108

第二十七章? 高淳區(qū)積極探索更高質(zhì)量推動(dòng)企業(yè)上市……………… 112

機(jī)構(gòu)篇

第二十八章? 中國(guó)工商銀行南京分行發(fā)展情況……………………… 121

第二十九章? 中國(guó)建設(shè)銀行南京分行發(fā)展情況……………………… 126

第三十章? 江蘇銀行發(fā)展情況………………………………………… 130

第三十一章? 南京銀行發(fā)展情況……………………………………… 134

第三十二章? 江蘇紫金農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展情況……………………… 138

第三十三章? 華泰證券股份有限公司發(fā)展情況……………………… 142

第三十四章? 南京證券股份有限公司發(fā)展情況……………………… 147

第三十五章? 中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司南京市分公司發(fā)展情況 … 152

第三十六章? 紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司發(fā)展情況………………… 157

第三十七章? 利安人壽保險(xiǎn)股份有限公司發(fā)展情況………………… 161

第三十八章? 弘業(yè)期貨股份有限公司發(fā)展情況……………………… 165

第三十九章? 江蘇金融租賃股份有限公司發(fā)展情況………………… 170

附錄

附錄一? 2023 年南京金融政策文件匯編 …………………………… 177

附錄二? 2023 年南京金融大事記 …………………………………… 194

附錄三? 2023 年南京金融機(jī)構(gòu)名錄 ………………………………… 197

后記 239

綜合篇

· 3 ·

第一章 2023 年南京金融運(yùn)行情況

2023年，南京市金融系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，

深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神

與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞金融高質(zhì)量發(fā)展主題，聚焦金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防

范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)金融改革創(chuàng)新和加強(qiáng)地方金融監(jiān)管，統(tǒng)籌金融發(fā)展和安全，

深入推動(dòng)重要金融中心建設(shè)，金融業(yè)保持持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

一、金融綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升

金融市場(chǎng)主體持續(xù)擴(kuò)容。2023年，新增銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨、私募基金

等各類金融市場(chǎng)主體超過(guò)120家，截至2023年末，由國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)批設(shè)的金融

機(jī)構(gòu)共305家；登記私募基金管理人417家，備案基金規(guī)?？傎Y產(chǎn)4294億元；小額貸

款、融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保理、典當(dāng)?shù)任孱惖胤浇鹑诮M織327家。上市公司

總數(shù)達(dá)到161家，總市值近1.4萬(wàn)億元。

金融市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。本外幣存貸款余額、證券交易額、保費(fèi)收入等主要金

融指標(biāo)絕對(duì)額再創(chuàng)新高，穩(wěn)居江蘇省第一。截至2023年末，南京市金融機(jī)構(gòu)本外幣

各項(xiàng)存款余額54279.92億元，增長(zhǎng)9.59%；本外幣各項(xiàng)貸款余額54337.89億元，增長(zhǎng)

11.44%；實(shí)現(xiàn)證券交易額48.28萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.6%；保費(fèi)收入1009.21億元，增長(zhǎng)

5.41%。

金融貢獻(xiàn)度和影響力不斷攀升。2023年，南京市實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值2425.75億

元，同比增長(zhǎng)10.3%，占地區(qū)生產(chǎn)總值13.9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)28.3%，為南

京市穩(wěn)增長(zhǎng)提供了重要金融支撐。在第15期中國(guó)金融中心指數(shù)報(bào)告（CDI CFCI 15）

中，南京市排名第7位。在第34期全球金融中心指數(shù)報(bào)告（GFCI 34）中，南京市排

2023 年南京金融運(yùn)行情況

第一章

· 4 ·

南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

名第63位，創(chuàng)歷史新高。

二、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不斷增強(qiáng)

金融有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好。落實(shí)落細(xì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)

持續(xù)回升向好的工作部署。2023年，深入開(kāi)展金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展百場(chǎng)活

動(dòng)366場(chǎng)，新增各項(xiàng)貸款5537.68億元，貸款余額和新增貸款額均居江蘇省第一。其

中，制造業(yè)新增貸款588.28億元，貸款余額達(dá)到4117.51億元，同比增長(zhǎng)16.67%，高

于各項(xiàng)貸款增速5.23個(gè)百分點(diǎn)。

普惠金融增面擴(kuò)效。截至2023年末，普惠金融領(lǐng)域貸款余額5441.59億元，同比

增長(zhǎng)22.01%，高于各項(xiàng)貸款增速10.57個(gè)百分點(diǎn)，其中，普惠小微貸款余額5281.07

億元，同比增長(zhǎng)21.99%；2023年累計(jì)增加953.03億元，同比多增51.71億元。江蘇

省綜合金融服務(wù)平臺(tái)南京子平臺(tái)覆蓋面和服務(wù)能力進(jìn)一步提升，接入市場(chǎng)主體超過(guò)

26.45萬(wàn)家，獲授信超過(guò)6.27萬(wàn)筆，授信額度2178.15億元。南京市民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)貸基

金2023年累計(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)貸金額322.43億元，轉(zhuǎn)貸筆數(shù)8943筆，服務(wù)企業(yè)6005家；持續(xù)

助力專精特新企業(yè)發(fā)展，提供免費(fèi)轉(zhuǎn)貸金額21.08億元，轉(zhuǎn)貸筆數(shù)306筆，服務(wù)企業(yè)

119家。

信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?？萍夹刨J投入快速增長(zhǎng)，南京市高新技術(shù)企業(yè)、科技型中

小企業(yè)貸款余額分別達(dá)1643億元和652億元，同比分別增長(zhǎng)20.9%、28.8%，高于各

項(xiàng)貸款增速9.5和17.4個(gè)百分點(diǎn)，其中，“寧科貸”合作銀行2023年投放貸款22446

筆、金額578.12億元，“寧科貸”余額達(dá)到546.43億元，比年初增加107.51億元。綠

色貸款保持高速增長(zhǎng)，本外幣綠色貸款余額8416.88億元，同比增長(zhǎng)37.89%，高于各

項(xiàng)貸款增速26.45個(gè)百分點(diǎn)，新增2312.83億元，同比多增978.99億元。

三、資本市場(chǎng)服務(wù)功能不斷加強(qiáng)

工作體系進(jìn)一步健全。制定并實(shí)施《推動(dòng)企業(yè)上市三年行動(dòng)方案（2023—2025

年）》，總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)企業(yè)上市工作。聯(lián)動(dòng)上交所、深交所、

北交所、港交所廣泛開(kāi)展宣講、培訓(xùn)、路演、座談交流等各類資本市場(chǎng)專題活動(dòng)70

余場(chǎng)，推進(jìn)專員服務(wù)機(jī)制，有針對(duì)性開(kāi)展輔導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)，南京市擬上市企業(yè)

· 5 ·

第一章 2023 年南京金融運(yùn)行情況

庫(kù)擴(kuò)充至1135家。聚焦企業(yè)上市過(guò)程中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施合規(guī)證明“一網(wǎng)統(tǒng)

辦”，試行信用報(bào)告替代合規(guī)證明。

上市企業(yè)總量穩(wěn)步增加。2023年，新增境內(nèi)外上市企業(yè)7家，其中科創(chuàng)板4家，

居全國(guó)第五。上市企業(yè)總量達(dá)到161家，其中，科創(chuàng)板16家。2023年，新增新三板

掛牌企業(yè)2家，掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到110家，居江蘇省第三。

基金集群效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。2023年，新增備案私募基金規(guī)模325.19億元。截至

2023年末，南京市已登記私募基金管理人417家，管理備案基金2184只，基金規(guī)模

總資產(chǎn)合計(jì)4294.12億元，均占江蘇省1/3左右。私募基金管理人數(shù)量排名江蘇省內(nèi)

第二，全國(guó)第九。

四、金融改革創(chuàng)新縱深推進(jìn)

科創(chuàng)金融改革實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。江蘇省政府辦公廳印發(fā)《南京市建設(shè)科創(chuàng)金融

改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》。舉辦南京市高質(zhì)量建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)大會(huì)、產(chǎn)

業(yè)投資人圓桌會(huì)議、財(cái)富50人論壇等系列活動(dòng)，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、

建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行、興業(yè)銀行、江蘇銀行、中金公司、國(guó)泰君安等10

家金融機(jī)構(gòu)總行（總部）與南京市簽署戰(zhàn)略協(xié)議并制定行動(dòng)方案，助力科創(chuàng)金融改

革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。南京市各板塊立足自身金融實(shí)際和產(chǎn)業(yè)科技稟賦，開(kāi)展“一區(qū)一特

色”創(chuàng)新實(shí)踐，各在寧金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“一機(jī)構(gòu)一創(chuàng)新”，全面融入科創(chuàng)金融改革

試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。打造了“寧科投”“寧創(chuàng)融”“寧科貸”“寧科債”“企業(yè)上市寧

航行動(dòng)”全生命周期政策性科創(chuàng)金融服務(wù)品牌，“寧創(chuàng)融”政銀金融產(chǎn)品額度由50

億元提升至100億元，落地全國(guó)首批、江蘇唯一的混合型科創(chuàng)票據(jù)，推出全國(guó)首單

“科技創(chuàng)新”主題理財(cái)直接融資工具，發(fā)行全國(guó)首單支持民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)科創(chuàng)

票據(jù)。

資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)取得階段成效。首批12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)階段，

其中，2個(gè)項(xiàng)目整體進(jìn)展超90%，5個(gè)項(xiàng)目試運(yùn)行，5個(gè)項(xiàng)目處于功能開(kāi)發(fā)階段，涉及

區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等多項(xiàng)信息技術(shù)應(yīng)用，業(yè)務(wù)包括資產(chǎn)管理、項(xiàng)目培育、

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、投資者權(quán)益保護(hù)、S基金交易、債券市場(chǎng)、反洗錢、數(shù)字身份基礎(chǔ)設(shè)施

等多個(gè)領(lǐng)域。

綠色金融發(fā)展取得初步成效。積極踐行綠色發(fā)展理念，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，著力完

· 6 ·

南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

善綠色金融體系，出臺(tái)綠色金融支持政策，建立綠色金融企業(yè)、項(xiàng)目名錄庫(kù)。綠色

金融“加速器”效應(yīng)充分釋放，南京市累計(jì)發(fā)放碳減排支持工具15.44億元，撬動(dòng)相

關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排合格貸款22.66億元，帶動(dòng)碳排放量減少53.09萬(wàn)噸。江北新

區(qū)入選江蘇省首批省級(jí)綠色金融創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)名單。

數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。南京市共開(kāi)立個(gè)人錢包307.4萬(wàn)個(gè)，對(duì)公錢包15

萬(wàn)個(gè)，平均月活錢包35.6萬(wàn)個(gè)。交易筆數(shù)2275.1萬(wàn)筆，交易金額1116.7億元，數(shù)字人

民幣錢包開(kāi)立累計(jì)數(shù)、累計(jì)流通業(yè)務(wù)筆數(shù)和金額、累計(jì)消費(fèi)筆數(shù)等數(shù)據(jù)位居江蘇省

同批次試點(diǎn)城市首位。數(shù)字人民幣已在文旅、餐飲、零售、醫(yī)療、交通、教育、民

生繳費(fèi)及普惠金融等眾多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了應(yīng)用，涌現(xiàn)出一批“江蘇省首創(chuàng)”數(shù)字人民幣

創(chuàng)新應(yīng)用成果。

五、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控處置穩(wěn)妥有序

涉眾型投資領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效壓降。開(kāi)展2023年度防控金融風(fēng)險(xiǎn)百場(chǎng)活動(dòng)，通過(guò)

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、線上監(jiān)測(cè)、線下排查等強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，防患未然。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)

域、重大非法集資案件依法嚴(yán)厲打擊，形成打擊震懾效應(yīng)。通過(guò)完善機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)

包案、專班推進(jìn)、屬地負(fù)責(zé)等，疏通堵點(diǎn)，消化一批存量非法集資案件。對(duì)比2018

年，2023年南京市新立非法集資刑事案件數(shù)、涉案金額、集資參與人數(shù)均同比下降

超過(guò)90%。截至2023年末，2起行政執(zhí)法案例被國(guó)家處非聯(lián)辦列為典型案例，得到國(guó)

家金融監(jiān)督管理總局充分肯定。

穩(wěn)妥處置企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“市場(chǎng)化、法治化”原則，“一企一策”化解

重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和上市公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)優(yōu)化重組方案、司法重整、紓困基金回購(gòu)

等方式，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效穩(wěn)控。落實(shí)“保交樓”要求，金融機(jī)構(gòu)積極加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)

房企和建筑企業(yè)的紓困力度，“保交樓”風(fēng)險(xiǎn)總體可控，有效控制了風(fēng)險(xiǎn)外溢至金

融領(lǐng)域。

強(qiáng)化地方金融組織治理。對(duì)名稱中包含“金融”“理財(cái)”“財(cái)富管理”“資產(chǎn)

管理”“基金管理”“貸”等字樣企業(yè)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查。穩(wěn)妥推

進(jìn)交易場(chǎng)所存量風(fēng)險(xiǎn)化解工作，持續(xù)加強(qiáng)P2P遺留風(fēng)險(xiǎn)處置，農(nóng)民資金互助社實(shí)現(xiàn)

互助金兌付和行業(yè)整體退出“雙清零”。開(kāi)展金融領(lǐng)域信訪專項(xiàng)攻堅(jiān)，南京市金融

類信訪登記量下降超過(guò)50%。

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第一章 2023 年南京金融運(yùn)行情況

六、地方金融組織服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)提升

地方金融組織穩(wěn)步發(fā)展。2023年新增小額貸款公司7家，新增數(shù)量江蘇省排名

第一，南京市現(xiàn)有小額貸款公司法人機(jī)構(gòu)75家、分支機(jī)構(gòu)2家。融資擔(dān)保公司法人

機(jī)構(gòu)18家、分支機(jī)構(gòu)7家。典當(dāng)行法人機(jī)構(gòu)64家、分支機(jī)構(gòu)16家。新設(shè)1家融資租賃

企業(yè)，融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)50家、分支機(jī)構(gòu)61家。新設(shè)1家商業(yè)保理企業(yè)，商業(yè)

保理公司法人機(jī)構(gòu)31家、分支機(jī)構(gòu)3家。

積極發(fā)揮融資補(bǔ)充功能。南京市77家小額貸款公司累計(jì)新發(fā)放貸款365億元。

25家融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額253.95億元，同比增長(zhǎng)122.75%，涉及在保企業(yè)11863

戶，其中，6家政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模位居江蘇省第一，在保余額同比增長(zhǎng)

224.66%。南京市典當(dāng)行累計(jì)為74982家中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)達(dá)到

66.02億元，典當(dāng)貸款總額、業(yè)務(wù)筆數(shù)、新增注冊(cè)資本金（含報(bào)省未批）均位于江蘇

省第一。融資租賃企業(yè)融資租賃資產(chǎn)總額495.49億元，同比增長(zhǎng)14.97%。南京市商

業(yè)保理企業(yè)資產(chǎn)總額145.01億元，同比增長(zhǎng)3.65%，受讓?xiě)?yīng)收賬款余額186.11億元，

同比增長(zhǎng)30.41%。

（供稿：中共南京市委金融辦 袁飛）

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南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是全面貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)

議精神的開(kāi)局之年。展望2024年，南京金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的外部環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)

雜。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的景氣度不斷提升，金融改革創(chuàng)新的動(dòng)能不斷激發(fā)，對(duì)金融業(yè)高質(zhì)

量發(fā)展形成有力支撐。

一、2024 年南京金融業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析

一是黨中央對(duì)金融工作形勢(shì)作出新判斷。中央金融工作會(huì)議指出，黨的十八大

以來(lái)，金融業(yè)有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為

如期建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，金融領(lǐng)域各

種矛盾和問(wèn)題相互交織、相互影響，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)

濟(jì)質(zhì)效不高，金融亂象和腐敗問(wèn)題屢禁不止，金融監(jiān)管和治理能力薄弱。近年來(lái)，

南京市統(tǒng)籌金融發(fā)展和安全，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐度不斷提升，金融能級(jí)不斷攀

升，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能不斷增強(qiáng)，金融風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)總體收斂態(tài)勢(shì)，但金融服務(wù)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效還需要進(jìn)一步提升，金融改革開(kāi)放的動(dòng)能還需要進(jìn)一步激發(fā)，金融

風(fēng)險(xiǎn)和金融治理需要進(jìn)一步深化。

二是金融強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為金融高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新空間。中央金融工作會(huì)議提出“加

快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)，明確了金融高質(zhì)量發(fā)展的路線圖，要做好科技金融、綠

色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、

重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。預(yù)計(jì)貨幣政策將更加注重做好跨周期和逆周

期調(diào)節(jié)，更多金融資源將用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，

大力支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等，資本市場(chǎng)將進(jìn)一步提升包

2024 年南京金融業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析及展望

第二章

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第二章 2024 年南京金融業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析及展望

容性和適應(yīng)性，股期債聯(lián)動(dòng)支持科技創(chuàng)新，金融將以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)，金融開(kāi)放

政策的透明度、穩(wěn)定性和可預(yù)期性進(jìn)一步增強(qiáng)，境內(nèi)外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通和跨境投

融資便利化水平將得到有效提升。南京建設(shè)重要金融中心，需要牢牢把握金融強(qiáng)國(guó)

建設(shè)的戰(zhàn)略擘畫(huà)，進(jìn)一步明確南京金融發(fā)展的總體思路和實(shí)踐路徑。

三是長(zhǎng)期向好的經(jīng)濟(jì)基本面提供新支撐。我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好基本

趨勢(shì)沒(méi)有改變，金融穩(wěn)定健康發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)信息技術(shù)革命、人口結(jié)構(gòu)變

化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)金融結(jié)構(gòu)、服務(wù)、效率等提出新

要求。當(dāng)前，南京正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要窗口期、突破期，在建設(shè)具有全球影

響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略下，新質(zhì)生產(chǎn)力正在孕育形

成，經(jīng)濟(jì)從“地產(chǎn)—基建—金融”舊三角循環(huán)正在向“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”新三角

循環(huán)切換，為金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)支撐。

四是南京金融改革開(kāi)放逐步釋放新動(dòng)能。近年來(lái)，南京先后獲批QFLP和

QDLP、資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)、科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)以

及數(shù)字人民幣等各項(xiàng)試點(diǎn)，金融的制度型改革和開(kāi)放創(chuàng)新水平不斷提升，為金融高

質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了新的空間和新的動(dòng)能。與此同時(shí)，數(shù)字金融、綠色金融發(fā)展不斷加

快，“金融+數(shù)字經(jīng)濟(jì)”場(chǎng)景和應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快，江

北新區(qū)獲批成為省級(jí)綠色金融創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。

二、2024 年南京金融業(yè)展望

2024年，南京金融業(yè)將深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和中央金融工作會(huì)議精

神，圍繞市委十五屆七次全會(huì)確定的“3610”目標(biāo)任務(wù)，以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主

題，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以金融隊(duì)伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為

重要支撐，以全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，在穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)下，更高

層面實(shí)現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

一是強(qiáng)化黨對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機(jī)制不斷完善，

黨對(duì)金融工作的統(tǒng)籌謀劃與協(xié)調(diào)督導(dǎo)、重大金融問(wèn)題研判、重大金融政策制定、重

大金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等方面的作用將進(jìn)一步凸顯，對(duì)全市金融工作的總體布局、統(tǒng)籌協(xié)

調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，對(duì)各區(qū)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)作用不斷加強(qiáng)。金融監(jiān)管體制改

革完成后，上下貫通、運(yùn)行順暢的金融管理格局初步形成，地方黨委政府與中央金

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南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

融管理部門(mén)在地機(jī)構(gòu)的銜接更加順暢，黨的建設(shè)在地方國(guó)有金融企業(yè)公司治理中發(fā)

揮越來(lái)越重要的功能。

二是全面加強(qiáng)地方金融監(jiān)管。在中央金融管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，地方金

融監(jiān)管規(guī)則進(jìn)一步完善，對(duì)地方金融組織的機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透

式監(jiān)管和持續(xù)監(jiān)管能力將得到有效提升。通過(guò)央地金融監(jiān)管協(xié)同，地方中小金融機(jī)

構(gòu)、上市公司、地方金融組織等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范處置力度不斷加大，金融消費(fèi)者和

投資者的權(quán)益得到更好保護(hù)。隨著資源配置整合優(yōu)化與監(jiān)管方式的改進(jìn)，監(jiān)管的專

業(yè)性、有效性不斷增強(qiáng)，監(jiān)管的前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性和協(xié)同性持續(xù)提升。

三是金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解力度更大。在中共南京市委金融委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，

金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制不斷加強(qiáng)，金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。中央和省市三級(jí)

聯(lián)動(dòng)，中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)將得到進(jìn)一步壓降。通過(guò)開(kāi)展防控金融風(fēng)險(xiǎn)百場(chǎng)活動(dòng)，非

法集資等涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)得到遏制。在“市場(chǎng)化、法治化”原則下，通過(guò)專

項(xiàng)攻堅(jiān)，重點(diǎn)民企債務(wù)、資本市場(chǎng)、地方交易場(chǎng)所等各類金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)將繼續(xù)呈現(xiàn)

不斷收斂的態(tài)勢(shì)，金融安全防線更加牢固。

四是金融高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能更加夯實(shí)。圍繞“一核兩翼、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的空間布

局和重要金融中心建設(shè)目標(biāo)，一批總部型功能性金融機(jī)構(gòu)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)有

望取得新進(jìn)展。圍繞做好金融發(fā)展“五篇大文章”，科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)持續(xù)

深化，科技金融組織管理機(jī)制完善，科技型企業(yè)金融服務(wù)的適配性增強(qiáng)，股貸債保

聯(lián)動(dòng)模式創(chuàng)新，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈將實(shí)現(xiàn)深度融合；綠色金融改革創(chuàng)新不

斷深化，普惠金融產(chǎn)品體系不斷完善，金融機(jī)構(gòu)對(duì)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的支持進(jìn)一

步加大，數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步豐富。

五是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平不斷提升。立足產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載

區(qū)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，以“4266”產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，以金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“一行業(yè)一方

案”為牽引，金融機(jī)構(gòu)將不斷健全適應(yīng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)融資需求特點(diǎn)的組織架構(gòu)和產(chǎn)品

服務(wù)，提升金融與產(chǎn)業(yè)融合度。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展百場(chǎng)活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)

展，線上綜合金融服務(wù)平臺(tái)功能優(yōu)化，民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金服務(wù)質(zhì)效提升。企業(yè)上市

“千百十”梯隊(duì)進(jìn)一步夯實(shí)，資本市場(chǎng)南京板塊將進(jìn)一步壯大。特別是在培育“耐心

資本”的背景下，私募股權(quán)投資基金“募投管退”市場(chǎng)環(huán)境更加優(yōu)越，各類資本投早

投小投科技意愿更強(qiáng)，股權(quán)融資規(guī)模提升，上市公司與優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資渠道不斷拓寬。

（供稿：中共南京市委金融辦 袁飛）

行業(yè)篇

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第三章 2023 年南京市銀行業(yè)發(fā)展情況

2023年，南京市銀行業(yè)深刻把握金融工作的政治性、人民性，把握金融服務(wù)實(shí)

體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，堅(jiān)持以高質(zhì)量金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，有力支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)

健康發(fā)展，銀行業(yè)自身總體保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

一、發(fā)展概況

（一）機(jī)構(gòu)數(shù)量

截至2023年末，南京地區(qū)共有法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)25家，其中，城商行2家、民營(yíng)

銀行1家、外資銀行3家、信托公司2家、金融租賃公司2家、財(cái)務(wù)公司3家、消費(fèi)金

融公司1家、省聯(lián)社1家、農(nóng)商行3家、村鎮(zhèn)銀行5家、理財(cái)子公司2家。

（二）資產(chǎn)及負(fù)債規(guī)模 a

截至2023年末，南京市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)表內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債規(guī)模均居江蘇省首位，

其中，資產(chǎn)余額為8.26萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.4%，占全省銀行業(yè)規(guī)模的26.7%；負(fù)債

余額為7.71萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.2%，占全省銀行業(yè)規(guī)模的25.9%。2023年，南京市

銀行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)659億元，同比增長(zhǎng)8.37%。

（三）存貸款規(guī)模

截至2023年末，南京市全轄金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額為54337.89億元，同比增

長(zhǎng)11.44%，比年初增加5537.68億元。

截至2023年末，南京市全轄金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額為54279.92億元，同比增

長(zhǎng)9.59%，比年初增加4756.43億元，同比少增66.20億元。

① 南京市銀行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)取自非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)，由全省數(shù)據(jù)減去其他 12 個(gè)地市數(shù)據(jù)計(jì)算得出。

2023 年南京市銀行業(yè)發(fā)展情況

第三章

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南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

二、主要特點(diǎn)

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持力度不斷加大

截至2023年末，南京市綠色貸款余額8416.88億元，同比增長(zhǎng)37.89%；普惠金融

領(lǐng)域貸款余額5441.59億元，同比增長(zhǎng)22.01%；制造業(yè)貸款余額4117.51億元，同比

增長(zhǎng)16.67%；涉農(nóng)貸款余額 3661.04億元，同比增長(zhǎng)17.42%。全市高新技術(shù)企業(yè)貸

款、科技中小企業(yè)貸款保持20%以上的增幅。

（二）小微企業(yè)融資成本進(jìn)一步降低

南京市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷完善內(nèi)部定價(jià)機(jī)制，提升定價(jià)能力，持續(xù)釋放貸款

市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）改革紅利，鞏固實(shí)際貸款利率下降成果。2023年以來(lái)，在利

率中樞下行的政策引導(dǎo)下，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)整內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)（FTP）及

貸款定價(jià)，有效引導(dǎo)分支經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2023年末，全市小微企業(yè)貸款平

均利率同比下降61.31個(gè)基點(diǎn)。

（三）結(jié)構(gòu)性信貸激勵(lì)引導(dǎo)作用持續(xù)加強(qiáng)

2023年，南京地區(qū)發(fā)放再貸款927.17億元，較年初增加63.26億元，同比增長(zhǎng)

7.32%，累計(jì)支持2.8萬(wàn)戶小微、民營(yíng)和個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體；再貼現(xiàn)余額138.49

億元，較年初增加18.26億元、同比增長(zhǎng)15.18%。2023年，“蘇碳融”再貸款發(fā)放

59.35億元，碳減排支持工具發(fā)放15.44億元，撬動(dòng)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排合格貸

款25.74億元，帶動(dòng)碳排放量減少53.09萬(wàn)噸。江蘇銀行、南京銀行成功納入人民銀

行總行碳減排支持工具地方法人使用機(jī)構(gòu)名單。

（四）科創(chuàng)領(lǐng)域貨幣政策工具應(yīng)用實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破

地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在金融管理部門(mén)指導(dǎo)下，積極打造“寧創(chuàng)融+”系列

金融產(chǎn)品，持續(xù)推動(dòng)央行低成本資金精準(zhǔn)滴灌科創(chuàng)企業(yè)。2023年，“寧創(chuàng)融”發(fā)

放額達(dá)100億元，撬動(dòng)全市金融機(jī)構(gòu)向科技企業(yè)發(fā)放低息貸款1223億元，支持企業(yè)

12103家，貸款加權(quán)平均利率3.34%，低于同期小微企業(yè)貸款平均利率96個(gè)基點(diǎn)。

三、2024 年展望

2024年，南京市銀行業(yè)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作重要論述

和對(duì)江蘇工作重要講話精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、中央金融工作會(huì)

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第三章 2023 年南京市銀行業(yè)發(fā)展情況

議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，優(yōu)化金融服務(wù)，堅(jiān)定不移走中國(guó)

特色金融發(fā)展之路，以銀行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展助力南京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展走在

前列。

（一）優(yōu)化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放

在縱深推進(jìn)科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大

文章”的政策要求，以及金融管理部門(mén)綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性

合理充裕，發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革效能多措并舉降低經(jīng)營(yíng)主體融資成本的政

策背景下，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把握好信貸投放節(jié)奏和力度，按照市場(chǎng)化、法治化原

則，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效貸款需求，增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性；圍繞

重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，平衡短期與中長(zhǎng)期信貸，確保資金投放的均

衡性、有效性，滿足不同發(fā)展階段的資金需求；立足南京，加快構(gòu)建與具有全

球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)相適配的現(xiàn)代金融服務(wù)

體系。

（二）強(qiáng)化負(fù)債成本管控

近年來(lái)存款定期化趨勢(shì)明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度加劇，加之存量房貸利率調(diào)

整、貸款重定價(jià)、新發(fā)放貸款利率下行等因素，銀行業(yè)凈息差持續(xù)收窄。銀行業(yè)將

加強(qiáng)對(duì)負(fù)債成本的管控，提升經(jīng)營(yíng)效益和競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，有序壓降結(jié)構(gòu)性

存款、協(xié)議存款等高息存款產(chǎn)品規(guī)模，通過(guò)結(jié)算服務(wù)、財(cái)富管理、產(chǎn)品創(chuàng)新等方式

拓展穩(wěn)定的低成本存款；積極推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，將業(yè)務(wù)從傳統(tǒng)信貸市場(chǎng)拓展至整個(gè)金

融市場(chǎng)，以滿足客戶多元化金融服務(wù)的需求，降低對(duì)傳統(tǒng)利差收入的依賴，實(shí)現(xiàn)由

賺利差向賺價(jià)差轉(zhuǎn)變；更加注重提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，通過(guò)完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、加強(qiáng)

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估、利用金融科技等措施，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)性和有效性，推

動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

（三）積極融入科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

南京國(guó)家級(jí)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)獲批以來(lái)，經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，南京市金融

支持科技創(chuàng)新的動(dòng)能有效激發(fā)，金融支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的功能有力彰顯，“科技—

產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)的格局初步形成。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將圍繞科創(chuàng)金融專營(yíng)組織

標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)科創(chuàng)金融業(yè)務(wù)特征，加快建立與科創(chuàng)業(yè)務(wù)相匹配專業(yè)化的隊(duì)伍、構(gòu)建相

適配的激勵(lì)和考核機(jī)制，全面提升科創(chuàng)金融專營(yíng)能力和水平；科創(chuàng)企業(yè)“首貸”貼

息政策將發(fā)揮積極運(yùn)用，以此加大科創(chuàng)企業(yè)信用貸款投放力度，努力提升“首貸

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南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

率”；優(yōu)化“創(chuàng)新積分貸”“人才貼”及“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸”等政銀對(duì)接產(chǎn)品設(shè)計(jì)，開(kāi)

發(fā)更加符合科創(chuàng)企業(yè)融資需求的特色金融產(chǎn)品，探索投貸聯(lián)動(dòng)支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新

模式，持續(xù)加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)綜合金融支持力度。

（供稿：人民銀行江蘇省分行營(yíng)業(yè)管理部 王德勇

中共南京市委金融辦 胡方全）

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第四章 2023 年南京市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況

2023 年南京市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況

2023年，在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素仍較多，保險(xiǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型、盈利水平面臨增

長(zhǎng)壓力的情況下，南京保險(xiǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)模穩(wěn)健增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，總體保持平

穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，為南京市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力風(fēng)險(xiǎn)保障。

一、發(fā)展概況

（一）機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員情況

截至2023年末，南京地區(qū)有3家法人保險(xiǎn)公司，分別是紫金財(cái)險(xiǎn)、凱本財(cái)險(xiǎn)、利

安人壽；110家保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司主體42家、人身險(xiǎn)公司主體68家；66

家保險(xiǎn)專業(yè)中介法人機(jī)構(gòu)。保險(xiǎn)從業(yè)人員3.95萬(wàn)人，其中保險(xiǎn)營(yíng)銷員2.81萬(wàn)人。

（二）業(yè)務(wù)規(guī)模情況

2023年，南京市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1009.21億元，總規(guī)模位居江蘇省第一，同比增長(zhǎng)

5.41%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入239.64億元，保費(fèi)規(guī)模位居江蘇省第一，同比

下降1.37%；人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入769.57億元，保費(fèi)規(guī)模位居江蘇省第一，同比增長(zhǎng)

7.72%。人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)中，壽險(xiǎn)保費(fèi)621.84億元，同比增長(zhǎng)7.93%；健康險(xiǎn)保費(fèi)135.03

億元，同比增長(zhǎng)9.44%；意外險(xiǎn)保費(fèi)12.70億元，同比減少14.48%。保險(xiǎn)深度6.05%，

保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)2749.91億元。

二、主要特點(diǎn)

（一）服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生能力進(jìn)一步增強(qiáng)

2023年，南京市保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生能力進(jìn)一步增強(qiáng)，保險(xiǎn)業(yè)為南京市提供

第四章

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南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

各類風(fēng)險(xiǎn)保障1101.76萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)99.13%，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司提供風(fēng)險(xiǎn)保障

1087.98萬(wàn)億元、人身險(xiǎn)公司提供保險(xiǎn)保障13.78萬(wàn)億元。責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)收入26.04億

元，賠款支出15.08億元。

（二）特色保險(xiǎn)創(chuàng)新取得新突破

1.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障體系進(jìn)一步完善。南京市累計(jì)開(kāi)辦政策性農(nóng)險(xiǎn)險(xiǎn)種49個(gè)，政策

性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入3.28億元、同比增長(zhǎng)8.25%，水稻、小麥、玉米投保面積共計(jì)

198.22萬(wàn)畝、參保率達(dá)到98.9%，育肥豬投保數(shù)量33.02萬(wàn)頭、參保率達(dá)到96.4%，參

保設(shè)施大棚及棚內(nèi)作物和魚(yú)蝦蟹等基本實(shí)現(xiàn)“愿保盡?！?。

2.南京市政策性出口信用保險(xiǎn)覆蓋面位列江蘇省首位。全年累計(jì)支持南京企業(yè)

出口192.6億美元，同比增長(zhǎng)5.3%；服務(wù)支持出口企業(yè)2529家，增長(zhǎng)13.2%，超全省

5.5個(gè)百分點(diǎn)；2023年出口滲透率（承保金額/出口金額）達(dá)41.5%，同比提升10個(gè)百

分點(diǎn)。

3.“寧惠?！比诜€(wěn)健持續(xù)發(fā)展?！皩幓荼！比诳倕⒈螖?shù)136.1萬(wàn)單，較

“寧惠?！倍谠鲩L(zhǎng)70.34%，合計(jì)保費(fèi)突破1.8億元。續(xù)保方面，“寧惠?！倍?/p>

項(xiàng)目的79.9萬(wàn)個(gè)單參保客戶中有46.84萬(wàn)人購(gòu)買了三期產(chǎn)品，個(gè)單續(xù)保率為71.1%；

“寧惠?！倍?.0萬(wàn)個(gè)團(tuán)單參保客戶中有3.5萬(wàn)人購(gòu)買了三期產(chǎn)品，團(tuán)單續(xù)保率為

44.1%。

4.“保險(xiǎn)+期貨”模式和品種創(chuàng)新縱深推進(jìn)。弘業(yè)期貨聯(lián)合人保財(cái)險(xiǎn)南京分公司

完成政策性生豬“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目理賠，涉及南京地區(qū)108噸生豬，項(xiàng)目最終賠付

率近120%，有效緩解了養(yǎng)殖企業(yè)因豬肉價(jià)格下跌而造成的經(jīng)營(yíng)壓力。太平洋產(chǎn)險(xiǎn)南

京分公司聯(lián)合大有期貨在溧水區(qū)成功開(kāi)出全市首單雞蛋“保險(xiǎn)+期貨”保險(xiǎn)，為溧

水區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)的610噸雞蛋提供了超500萬(wàn)元的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障。

三、2024 年展望

當(dāng)前，我國(guó)正處于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)能力和發(fā)展水

平提出了新的更高要求。南京市保險(xiǎn)業(yè)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作

重要論述和對(duì)江蘇工作重要講話精神，貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，堅(jiān)定政治

方向，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的政治導(dǎo)向，切實(shí)發(fā)揮金融工作的政治性、人民性，為推動(dòng)中國(guó)式

現(xiàn)代化南京新實(shí)踐做出新的更大貢獻(xiàn)。

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第四章 2023 年南京市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）堅(jiān)持政治性，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)，提升保險(xiǎn)供給能力

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在服務(wù)南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理中明確定位、謀篇布局。堅(jiān)持

保險(xiǎn)姓保，加大產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、科技保險(xiǎn)、出口信用保

險(xiǎn)、各類民生責(zé)任保險(xiǎn)，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面和滲透率。

（二）堅(jiān)持人民性，以救災(zāi)理賠為著力點(diǎn)，提升保險(xiǎn)服務(wù)能力

貫徹以人民為中心的理念，聚焦主體主業(yè)，以人民為中心就是以客戶為中心。

聚力保險(xiǎn)保障和風(fēng)險(xiǎn)管理，統(tǒng)籌發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)保障和安全增信功能，

加強(qiáng)誠(chéng)信理賠、科技理賠，更好滿足人民對(duì)美好生活向往的保險(xiǎn)需求。

（三）堅(jiān)持專業(yè)性，以參與社會(huì)治理為切入點(diǎn)，提升保險(xiǎn)專業(yè)能力

切實(shí)融入南京市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，通過(guò)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)保險(xiǎn)價(jià)值。重點(diǎn)提升

減損和賦能水平，主動(dòng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)減量管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償向風(fēng)險(xiǎn)前置管理轉(zhuǎn)

變，為南京市高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供有力保險(xiǎn)支撐。

（供稿：國(guó)家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局 劉文君

中共南京市委金融辦 胡方全）

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南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

2023 年南京市證券業(yè)發(fā)展情況

2023年，南京市全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、中共金融工作會(huì)議精

神，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃，

持續(xù)深化科創(chuàng)金融改革，加快建設(shè)重要金融中心和科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。南京資本

市場(chǎng)在服務(wù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資、促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展、加強(qiáng)金融監(jiān)管等方面堅(jiān)定不移

走高質(zhì)量發(fā)展“特色”之路。

一、發(fā)展概況

截至2023年末，南京市共有法人證券公司2家，分支機(jī)構(gòu)223家，在江蘇省分別

位居第一、第二。法人期貨公司5家，分支機(jī)構(gòu)65家，在江蘇省均位居第一。私募

基金管理人417家，位居江蘇省第二。2023年證券交易額為48.28萬(wàn)億元，同比增速

達(dá)11.6%。

各類企業(yè)發(fā)行債券融資總額2677.09億元，其中，通過(guò)超短期融資債券融資

613.10億元、一般短期融資券融資246.24億元、一般中期票據(jù)融資644.36億元、定

向工具融資362.60億元、交易商協(xié)會(huì)ABN融資7.20億元、證監(jiān)會(huì)主管ABS融資10.10

億元、可轉(zhuǎn)債融資40.49億元、私募債融資503.70億元、一般公司債分別融資249.30

億元。

南京市新興產(chǎn)業(yè)基金和科創(chuàng)基金共設(shè)立96支子基金，基金總規(guī)模1345億元，母

基金認(rèn)繳167億元，撬動(dòng)放大倍數(shù)近8倍。

境內(nèi)外上市公司總數(shù)達(dá)161家，2023年新增7家境內(nèi)上市公司，首發(fā)募集資金約

67.86億元，其中科創(chuàng)板4家，位居全國(guó)第五。新三板掛牌110家。境內(nèi)上市公司再融

資（包含增發(fā)、配股、優(yōu)先股）61.56億元，境外上市公司再融資33.90億元，新三

第五章

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第五章 2023 年南京市證券業(yè)發(fā)展情況

板掛牌企業(yè)定增4.74億元。

二、主要特點(diǎn)

（一）證券行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)

2023年，南京市2家證券法人機(jī)構(gòu)合計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入390.54億元，同比增長(zhǎng)

14.73%，合計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)137.19億元，同比增長(zhǎng)14.18%，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。

華泰證券充分發(fā)揮承銷做市商的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，依托大象和CAMS的專業(yè)定價(jià)能

力，做好政策性金融債承銷做市工作，參與主題債、綠色債等品種，榮獲三大政策

性銀行“優(yōu)秀做市商”稱號(hào)。以投資業(yè)務(wù)、長(zhǎng)期股權(quán)投資為利潤(rùn)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)，

但債券承銷規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，股權(quán)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備豐富，投行業(yè)務(wù)仍然具有較大的成長(zhǎng)空

間，綜合實(shí)力穩(wěn)居行業(yè)前列。2023年?duì)I業(yè)收入和凈利潤(rùn)行業(yè)排名均為全國(guó)第二名。

南京證券圍繞做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五

篇大文章”，著力提升與股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí)相適應(yīng)的專業(yè)能力，打造“投行

+投資+研究+財(cái)富管理”的全業(yè)務(wù)鏈金融服務(wù)體系，為企業(yè)提供全生命周期的綜合

金融服務(wù)，引導(dǎo)金融要素向科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)集聚，提

高金融資源配置效能。2023年?duì)I業(yè)收入和凈利潤(rùn)分別同比增長(zhǎng)23.30%和4.85%。

（二）多層次資本市場(chǎng)持續(xù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)揮各類資本市場(chǎng)中介平臺(tái)載體作用，推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)開(kāi)展高

質(zhì)量并購(gòu)重組；支持科創(chuàng)企業(yè)及創(chuàng)投機(jī)構(gòu)發(fā)行債券，創(chuàng)新科創(chuàng)企業(yè)債務(wù)融資增信方

式，降低債券融資成本及風(fēng)險(xiǎn)；構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、人才、天使四大基金，探索股權(quán)

投資份額轉(zhuǎn)讓與退出機(jī)制，提升股權(quán)投資基金運(yùn)轉(zhuǎn)效能。截至2023年末，南京市已

登記私募基金管理人417家，管理備案基金2184只，基金規(guī)?？傎Y產(chǎn)合計(jì)為4294億

元，均占江蘇省1/3左右。2023年新增備案私募基金規(guī)模325.19億元。南京市紫金投

資集團(tuán)旗下的南京市創(chuàng)新投資集團(tuán)充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，

堅(jiān)定投早、投小的目標(biāo)任務(wù)，踐行全生命周期培育幫扶科創(chuàng)企業(yè)的使命。

（三）資本市場(chǎng)金融創(chuàng)新水平不斷提升

2023年，資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)（南京）工作組按計(jì)劃對(duì)已首次通過(guò)證監(jiān)

會(huì)評(píng)審的12個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展相關(guān)工作。召開(kāi)試點(diǎn)項(xiàng)目工作座談會(huì)，聯(lián)合江蘇證監(jiān)局、江

蘇省地方金融監(jiān)管局赴試點(diǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制等，同時(shí)積極爭(zhēng)

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南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

取第一批暫緩的1個(gè)項(xiàng)目通過(guò)。第一批試點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)數(shù)量居全國(guó)試點(diǎn)城市首位，第

二批試點(diǎn)項(xiàng)目也已準(zhǔn)備開(kāi)展征集工作。地區(qū)證券行業(yè)金融科技創(chuàng)新水平不斷提升。

積極推動(dòng)江蘇股權(quán)交易中心獲批開(kāi)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。

有序推進(jìn)合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)，累

計(jì)批準(zhǔn)10家企業(yè)（含同時(shí)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)基金管理人和試點(diǎn)基金）試點(diǎn)，累計(jì)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)基

金規(guī)模折合人民幣超百億元，其中已實(shí)際結(jié)匯境外資金超4.4億元。江蘇省首批3家

QDLP試點(diǎn)企業(yè)有2家在南京市，獲批額度為1.5億美元。

（四）上市公司質(zhì)量整體向好

截至2023年末，南京市124家境內(nèi)上市公司總市值1.4萬(wàn)億元，位居全國(guó)第七、

江蘇省第二，平均市值113.63億元，位居江蘇省第一，市值超過(guò)1000億元的上市公

司3家（國(guó)電南瑞、江蘇銀行、華泰證券），占江蘇省千億市值企業(yè)數(shù)1/2，位居江

蘇省第一。市值超100億元的上市公司30家，位居江蘇省第二。共有4家公司市值進(jìn)

入江蘇省前十。

上市企業(yè)中，專精特新上市企業(yè)41家，占南京市專精特新企業(yè)總數(shù)的19.2%；

上市高企31家，占南京市高企總數(shù)的0.34%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)67家，占南京市規(guī)上工

業(yè)企業(yè)的1.5%。南京市累計(jì)共有50家公司在科創(chuàng)板或創(chuàng)業(yè)板上市，資本市場(chǎng)“南京

板塊”公司質(zhì)量高。同時(shí)，上市公司數(shù)量排名前四的行業(yè)分別是制造業(yè)65家、軟件

和信息技術(shù)業(yè)15家、批發(fā)零售業(yè)12家、金融業(yè)7家，共計(jì)99家，占境內(nèi)上市總數(shù)的

80%，與南京市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布基本一致。

三、2024 年展望

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”十二字方針。2024

年對(duì)于資本市場(chǎng)而言，提振市場(chǎng)信心，圍繞投資者長(zhǎng)期回報(bào)與權(quán)益保護(hù)的具體配套

政策有望持續(xù)落地。此外，提升上市公司質(zhì)量、加強(qiáng)中央企業(yè)市值管理、推動(dòng)退市

制度改革有效落地也成為資本市場(chǎng)改革的關(guān)鍵要點(diǎn)。

（一）監(jiān)管趨嚴(yán)趨緊

繼中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“全面加強(qiáng)金融監(jiān)管”后，2023年11月1日，中國(guó)證

監(jiān)會(huì)召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議提出明確工作要求，要堅(jiān)守監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，全面強(qiáng)化機(jī)

構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，著力提升監(jiān)管有效性。依

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第五章 2023 年南京市證券業(yè)發(fā)展情況

法將各類證券活動(dòng)全部納入監(jiān)管，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。2023年，諸多重磅監(jiān)管政

策陸續(xù)出臺(tái)，包括上市公司獨(dú)立董事制度改革、最嚴(yán)減持新規(guī)等，這些對(duì)資本市場(chǎng)

的監(jiān)管格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。2024年，監(jiān)管執(zhí)法將持續(xù)“長(zhǎng)牙帶刺”、有棱有角、立

體追責(zé)，法律后果再升級(jí)。聚焦信息披露違法、盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”和打早打小將是

監(jiān)管部門(mén)的重點(diǎn)方向。

（二）更加關(guān)注業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型

在中央金融工作會(huì)議“培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)”的方向指引下，南京市

兩家法人證券公司將加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型步伐，在重點(diǎn)領(lǐng)域加大投入。華泰證券持續(xù)深化

科技賦能下的財(cái)富管理和機(jī)構(gòu)服務(wù)“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建平臺(tái)化、一體

化、生態(tài)化的全新發(fā)展模式，推進(jìn)市場(chǎng)化、數(shù)字化、國(guó)際化發(fā)展持續(xù)進(jìn)階。在財(cái)富

管理業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)服務(wù)業(yè)務(wù)、投資管理業(yè)務(wù)等方面積極轉(zhuǎn)型，打造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

南京證券著力提升差異化競(jìng)爭(zhēng)能力，圍繞客戶需求構(gòu)建特色服務(wù)體系，提高業(yè)務(wù)競(jìng)

爭(zhēng)能力和規(guī)模能級(jí)，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效，利用科技手段賦能經(jīng)營(yíng)管理?？傮w來(lái)

看，南京市證券行業(yè)將順應(yīng)資本市場(chǎng)發(fā)展走勢(shì)，全面深化改革，找準(zhǔn)差異化競(jìng)爭(zhēng)的

突破口，穩(wěn)步提升資本效率及長(zhǎng)期凈資產(chǎn)收益率。

（三）不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

南京市證券行業(yè)將積極擁抱和踐行數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，打造金融科技創(chuàng)新生態(tài)，

不斷增強(qiáng)金融科技應(yīng)用創(chuàng)新能力，構(gòu)筑數(shù)字化、平臺(tái)化、生態(tài)化的服務(wù)新模式，推

動(dòng)引領(lǐng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部資源協(xié)同、整合和共享，助力行業(yè)高質(zhì)量

發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持金融科技創(chuàng)新扎根于實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求，主動(dòng)把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和居

民需求升級(jí)的契機(jī)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)中求進(jìn)，加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色

發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度，推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升

級(jí)，助力南京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（供稿：中共南京市委金融辦 王懿）

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南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

2023 年南京市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展情況

2023年，南京市融資擔(dān)保企業(yè)數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模均實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出服務(wù)實(shí)

體經(jīng)濟(jì)成效更顯著、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用日益凸顯、獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)作用突出、

風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制逐步完善、行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范等特點(diǎn)，有效緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)

題，助力南京市金融高質(zhì)量發(fā)展。

一、發(fā)展概況

截至2023年末，南京市共有融資擔(dān)保公司25家，其中法人機(jī)構(gòu)18家，分支機(jī)

構(gòu)7家，注冊(cè)資本229.63億元。融資擔(dān)保在保余額為253.95億元，較上年同期增加

122.75%。其中，共有6家國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)被納入江蘇省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單，注

冊(cè)資本金共計(jì)20.2億。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額158.54億元，較上年同期增加

208.13%，在保余額放大倍數(shù)6.64倍，平均擔(dān)保費(fèi)率0.53%，當(dāng)年新增在保企業(yè)8085

家，當(dāng)年新增小微和“三農(nóng)”金額占比為94.65%。融資擔(dān)保業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出小而分散、

支農(nóng)支小突出的特點(diǎn)，業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

圖 6-1 政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額（單位：億元）

第六章

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第六章 2023 年南京市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展情況

圖 6-2 政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額放大倍數(shù)

二、主要特點(diǎn)

（一）政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用日益凸顯

2023年，南京市政府性融資擔(dān)保公司立足主責(zé)主業(yè)，切實(shí)加大支小支農(nóng)力

度，著力降低中小微、“三農(nóng)”企業(yè)融資成本。6家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)

模位居江蘇省第一，在保余額同比增長(zhǎng)108.14%，年化綜合擔(dān)保費(fèi)率江蘇省最低

（0.19%），平均擔(dān)保費(fèi)率下降至0.53%。

圖 6-3 政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)全市平均擔(dān)保費(fèi)率

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南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

圖 6-4 政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)情況表

（二）服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效更顯著

一批融資擔(dān)保公司通過(guò)加入“省小微貸”試點(diǎn)，對(duì)符合條件的小微企業(yè)開(kāi)展無(wú)

抵押、無(wú)擔(dān)保、免擔(dān)保費(fèi)的政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。積極參加“專精特新?！痹圏c(diǎn)，

為企業(yè)融資提供免擔(dān)保費(fèi)的增信服務(wù)。符合政策要求的企業(yè)，依托“南京金服平

臺(tái)”，對(duì)授信2000萬(wàn)元以下無(wú)抵押、無(wú)質(zhì)押“寧創(chuàng)貸”流動(dòng)資金貸款可申請(qǐng)免保費(fèi)

政策性擔(dān)保。截至2023年末，融資擔(dān)保企業(yè)共開(kāi)展119筆“專精特新?！碑a(chǎn)品，涉

及擔(dān)保金額11.5億元，為企業(yè)節(jié)約擔(dān)保費(fèi)近1150萬(wàn)元。

（三）獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)作用突出

經(jīng)過(guò)專項(xiàng)審計(jì)后，2023年共有17家融資擔(dān)保公司申領(lǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼及風(fēng)險(xiǎn)代償共計(jì)

5374.52萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)擔(dān)保業(yè)務(wù)2512筆，涉及融資擔(dān)保金額69.17億元。保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)

分擔(dān)等多層次的支持體系進(jìn)一步優(yōu)化融資環(huán)境，達(dá)到提高小微企業(yè)信貸獲得率、降

低融資成本的效果。

（四）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制逐步完善

一方面，積極參與“寧創(chuàng)貸”市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)業(yè)務(wù)。2023年，6家試點(diǎn)融資擔(dān)

保企業(yè)共為3400余戶企業(yè)、近129億元的融資額提供免費(fèi)、純信用擔(dān)保服務(wù)，為企

業(yè)節(jié)約融資成本超億元，規(guī)模再創(chuàng)新高。另一方面，積極對(duì)接國(guó)家擔(dān)?；?，開(kāi)展

風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。截至2023年末，南京市12家融資擔(dān)保公司與江蘇省信用再擔(dān)保集團(tuán)有限

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第六章 2023 年南京市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展情況

公司簽署分擔(dān)協(xié)議，累計(jì)上報(bào)國(guó)擔(dān)基金擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)235.68億元，累計(jì)項(xiàng)目筆數(shù)

12541筆。

三、2024 年展望

（一）壯大融資擔(dān)保行業(yè)實(shí)力

積極爭(zhēng)取市區(qū)政府的支持，根據(jù)融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能

力，通過(guò)出資新設(shè)、增資擴(kuò)股、兼并重組等方式，發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、經(jīng)營(yíng)規(guī)

范、實(shí)力較強(qiáng)、信譽(yù)較好、影響力較大的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極探索國(guó)有資產(chǎn)

或國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)參股優(yōu)質(zhì)民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，構(gòu)建投資多元化的混合所有制擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

經(jīng)營(yíng)狀況較好的擔(dān)保企業(yè)探索通過(guò)增資擴(kuò)股、引進(jìn)戰(zhàn)略投資、兼并重組上市等方式

增強(qiáng)資本實(shí)力，提高與銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作能力，樹(shù)立良好的擔(dān)保品牌形象，壯

大擔(dān)保行業(yè)規(guī)模。

（二）拓展業(yè)務(wù)渠道和服務(wù)模式

用好江蘇省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金政策，創(chuàng)新特色產(chǎn)品，為小微企業(yè)、

“三農(nóng)”主體簡(jiǎn)化流程，因地制宜地探索開(kāi)發(fā)出具有行業(yè)特色、地域特點(diǎn)的個(gè)性化

融資擔(dān)保業(yè)務(wù)產(chǎn)品，努力滿足多樣化金融需求，形成規(guī)模效應(yīng)。

（三）堅(jiān)持需求導(dǎo)向做優(yōu)服務(wù)

政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦支小支農(nóng)主業(yè)做大做強(qiáng)。充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保的

政府性、準(zhǔn)公共性、政策性的定位，加強(qiáng)對(duì)支小支農(nóng)業(yè)務(wù)規(guī)模、擔(dān)保費(fèi)率、放大倍

數(shù)等指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析，不達(dá)標(biāo)及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)模式，突出支小支農(nóng)、拓展覆蓋面、降

費(fèi)讓利的主責(zé)主業(yè)，立足支小支農(nóng)、放開(kāi)手腳。充分利用風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)政策降低企業(yè)融

資成本。積極爭(zhēng)取參與市級(jí)“寧創(chuàng)貸”下市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，運(yùn)用好風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的

各項(xiàng)措施舉措，拓展小微客戶，提高服務(wù)范圍，降低借款企業(yè)綜合融資成本。

（四）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向強(qiáng)攻堅(jiān)

立足規(guī)范發(fā)展、防范風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)市國(guó)有地方金融組織運(yùn)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn)防范情況專項(xiàng)

審計(jì)提出的問(wèn)題，結(jié)合融資擔(dān)保行業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)，制定方案，細(xì)化計(jì)劃表、路線圖

進(jìn)行整改，嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線，筑牢地方金融安全底盤(pán)，保障地方金融安全穩(wěn)定。

（供稿：中共南京市委金融辦 劉夢(mèng)溪）

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南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

2023 年南京市小額貸款行業(yè)發(fā)展情況

2023年，南京市小額貸款行業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“小貸行業(yè)”）持續(xù)發(fā)揮地方金融組

織小額、分散、快捷的自身特點(diǎn)，組織體系建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步提升，或

有負(fù)債穩(wěn)步壓降，一定程度上緩解了服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)金融主體少、有效競(jìng)

爭(zhēng)不足的矛盾，助推全市普惠金融的覆蓋面和可得性持續(xù)提升，行業(yè)總體呈現(xiàn)規(guī)范

可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、發(fā)展概況

2023年，全市共新設(shè)小額貸款公司（以下簡(jiǎn)稱“小貸公司”）7家。截至2023

年末，南京市共設(shè)立小貸公司77家（含揚(yáng)州1家、鎮(zhèn)江1家分公司)，其中農(nóng)村小貸公

司46家，覆蓋了全市近五分之四的涉農(nóng)街道；科技小貸公司31家，覆蓋了全市近四

分之三的省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

圖 7-1 南京市小貸公司機(jī)構(gòu)數(shù)量變化情況（家）

第七章

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第七章 2023 年南京市小額貸款行業(yè)發(fā)展情況

二、主要特點(diǎn)

（一）行業(yè)資本及業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有升

截至2023年末，南京市小貸行業(yè)實(shí)收資本98.4億元，占全省行業(yè)規(guī)模13.56%，

同比增長(zhǎng)6.38%；當(dāng)年累放貸款365億元，占全省29.24%，位居江蘇省第一，同比增

長(zhǎng)6.41%；貸款余額133.91億元，占江蘇省行業(yè)規(guī)模18.03%，同比增長(zhǎng)2.76%；南京

市小貸行業(yè)資本規(guī)模及業(yè)務(wù)規(guī)模均保持穩(wěn)定，位居江蘇省前兩名。

圖 7-2 2021—2023 年南京市小貸行業(yè)資本及業(yè)務(wù)規(guī)模變化（億元）

圖 7-3 2019—2023 年南京市小貸行業(yè)加權(quán)平均利率變化情況（%）

（2019—2023 年加權(quán)平均利率：11.81%，11.54%、10.93%、10.15%、10.66%）

（二）平均利率水平規(guī)范穩(wěn)定

截至2023年末，南京市小貸行業(yè)加權(quán)平均年利率10.66%，較2019年、2020年有

所下降，較2021年、2022年保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，略高于江蘇省平均水平（10.5%）。其

中農(nóng)貸加權(quán)平均年利率12.51%，科貸加權(quán)平均年利率8.81%。

利率

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南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

（三）創(chuàng)新融資業(yè)務(wù)積極開(kāi)拓

截至2023年末，南京市有8家小貸公司獲得融資，存量融資余額12.45億元，

其中銀行融資余額9.67億元，銀行融資規(guī)模占江蘇省一半以上。2020年至2023年

期間，通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品總規(guī)模33.45億元，該項(xiàng)融資規(guī)模連續(xù)4

年位居江蘇省第一，多次創(chuàng)造全國(guó)小貸行業(yè)同類產(chǎn)品最低利率水平，為服務(wù)中小

微企業(yè)提供了較低成本的資金支持。其中創(chuàng)新開(kāi)展的三期2.8億元知識(shí)產(chǎn)權(quán)ABS，

獲得了上交所“創(chuàng)新業(yè)務(wù)優(yōu)秀發(fā)起人”榮譽(yù)稱號(hào)、入選“中國(guó)普惠金融典型案例

（2023）”。

（四）行業(yè)或有負(fù)債持續(xù)壓降

自2020年5月江蘇省小貸公司前期開(kāi)展的融資擔(dān)保類業(yè)務(wù)進(jìn)入壓降階段以來(lái)，

南京市小貸行業(yè)積極貫徹落實(shí)相關(guān)要求，持續(xù)壓降或有負(fù)債規(guī)模。截至2023年末，

南京市小貸行業(yè)融資擔(dān)保類業(yè)務(wù)或有負(fù)債余額3705萬(wàn)元，同比下降26.47%。

圖 7-4 2021-2023 年南京市小貸行業(yè)融資擔(dān)保類或有債務(wù)壓降情況（萬(wàn)元）

（五）不良資產(chǎn)規(guī)模總體穩(wěn)控

近年來(lái)，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和銀行業(yè)務(wù)下沉等多重因素影響，江蘇省小貸行業(yè)不

良貸款總規(guī)模及不良貸款率持續(xù)走高，南京市小貸行業(yè)同樣受到影響，但橫向與其

他地市相比，資產(chǎn)質(zhì)量把控仍處于良好水平。截至2023年末，南京市小貸行業(yè)不良

貸款余額30.07億元，在總體業(yè)務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上較上年同期增加1000萬(wàn)元，年末

貸款不良率22.46%，較上年同期23%略有下降。

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第七章 2023 年南京市小額貸款行業(yè)發(fā)展情況

（六）助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效彰顯

通過(guò)對(duì)2023年度南京市小貸行業(yè)投向占比分析，南京市貸款余額133.91億

元，其中中長(zhǎng)期貸款余額127.4億元，占比95.14%；小額貸款余額57.8億元，占比

43.16%；涉農(nóng)貸款余額39.27億元，占農(nóng)貸公司貸款余額的92.7%；涉科貸款余額

60.64億元，占科貸公司貸款余額的66.25%，為支持小微、“三農(nóng)”、科技型企

業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，南京市小貸行業(yè)稅收貢獻(xiàn)1.37億元，占江蘇省的

12.96%，位居江蘇省第二。

圖 7-5 2023 年南京市小貸行業(yè)不良率情況（%）

圖 7-6 2023 年南京

市小貸行業(yè)中長(zhǎng)期貸

款情況（億元）

圖 7-7 2023 年南京市

小貸行業(yè)農(nóng)貸公司涉農(nóng)

貸款情況（億元）

圖 7-8 2023 年南京市小貸

行業(yè)科貸公司涉科貸款情況

（億元）

三、2024 年展望

（一）行業(yè)趨向高質(zhì)量發(fā)展

2024年經(jīng)濟(jì)環(huán)境較上年有望改善，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心有所回升，預(yù)計(jì)行業(yè)規(guī)模

仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。南京市小貸公司將根據(jù)貸款對(duì)象的特點(diǎn)和需求，制定切實(shí)

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南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

可行的信貸政策，包括貸款額度、利率、期限、抵押擔(dān)保方式等，以滿足客戶差異

化需求。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)的流程，簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)和審批流程，提高辦理質(zhì)

效。行業(yè)有望迎來(lái)新一輪高質(zhì)量發(fā)展變革。

（二）利率水平趨于合理穩(wěn)定

隨著利率市場(chǎng)化改革持續(xù)深入，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利政策持續(xù)推進(jìn)，也

將助推小貸行業(yè)進(jìn)一步維持較低的利率水平。南京市小貸行業(yè)將進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行

為，明確利率定價(jià)規(guī)則，在確保信貸投放增量擴(kuò)面的前提下，小貸公司將進(jìn)一步降

低貸款利率，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。

（三）發(fā)展空間穩(wěn)步拓寬

2024年，南京市小貸公司將進(jìn)一步整合優(yōu)化股東資源，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)專業(yè)

力量，控制杠桿率和貸款不良率，以自身生態(tài)場(chǎng)景的優(yōu)勢(shì)，著力與銀行等金融機(jī)構(gòu)

進(jìn)一步謀求錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，滿足不同類型客戶的需求，協(xié)同解決小微企業(yè)融資難題。

（四）管理質(zhì)效進(jìn)一步提升

充分依托“江蘇省地方金融監(jiān)管與金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)”“南京智慧金融

（服務(wù)與監(jiān)管）系統(tǒng)”，助推小貸行業(yè)提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力和協(xié)同辦公效率。省、市

行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)小貸行業(yè)回歸本源、細(xì)分行業(yè)、找準(zhǔn)定位，幫助南京市小貸公

司更好地建立健全審貸分離的內(nèi)控制度，形成貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查幾個(gè)

環(huán)節(jié)有效閉環(huán)。

（五）行業(yè)正面形象進(jìn)一步塑造

通過(guò)發(fā)布南京市小貸行業(yè)白名單、客觀報(bào)道、公益慈善和樹(shù)立楷模榜樣等方式

向全行業(yè)、全社會(huì)進(jìn)行宣傳，促進(jìn)社會(huì)公眾改善對(duì)小貸公司的了解和認(rèn)知，打造一

批監(jiān)管放心、股東認(rèn)同、社會(huì)認(rèn)可的小貸公司，塑造小貸公司負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)牧?/p>

好形象。

（六）數(shù)字科技應(yīng)用有序融合

跟隨數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大潮，南京市小貸行業(yè)探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高服務(wù)效率和

客戶體驗(yàn)，切實(shí)提供小貸公司貸前、貸中和貸后每個(gè)環(huán)節(jié)的科技含量。探索對(duì)人機(jī)

互動(dòng)信貸技術(shù)的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，引入人臉識(shí)別面簽、家訪評(píng)分卡、多維征信等科技手

段，提高小貸公司的放款效率。

（供稿：中共南京市委金融辦 聶磊）

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第八章 2023 年南京市典當(dāng)行業(yè)發(fā)展情況

2023 年南京市典當(dāng)行業(yè)發(fā)展情況

2023年，南京市典當(dāng)行業(yè)切實(shí)找準(zhǔn)定位、回歸本源、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，做深細(xì)分市

場(chǎng)、做細(xì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、做精金融服務(wù)，在支持小微、“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)

揮融資體系補(bǔ)充作用，切實(shí)發(fā)揮“金融毛細(xì)血管”作用。在注冊(cè)資本、典當(dāng)總額、

典當(dāng)余額、業(yè)務(wù)筆數(shù)上實(shí)現(xiàn)全面增長(zhǎng)，有效緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，助力南京

市金融高質(zhì)量發(fā)展。

一、發(fā)展概況

截至2023年末，南京市共設(shè)立64家典當(dāng)法人機(jī)構(gòu)，16家分支機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本總

額24.5億元，同比增長(zhǎng)1.87%；典當(dāng)貸款總額66.02億元，同比增長(zhǎng)1.2%；典當(dāng)貸款

余額19.87億元，同比增長(zhǎng)2.74%；典當(dāng)企業(yè)完成業(yè)務(wù)74982筆，同比增長(zhǎng)0.84%。

第八章

圖 8-1 2022—2023 年南京市典當(dāng)行業(yè)基本情況

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南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

二、主要特點(diǎn)

（一）業(yè)務(wù)特色不斷彰顯，民品業(yè)務(wù)持續(xù)上升

2023年，典當(dāng)行業(yè)積極響應(yīng)監(jiān)管導(dǎo)向，回歸本源趨勢(shì)明顯，房地產(chǎn)典當(dāng)總額占

比和平均單筆業(yè)務(wù)金額均持續(xù)下降。南京市典當(dāng)企業(yè)深入踐行服務(wù)小微、助力實(shí)體

的宗旨，累計(jì)為74982家中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和市民提供66.02億元融資服務(wù)，

融資總額、業(yè)務(wù)筆數(shù)同比持續(xù)保持增長(zhǎng)，其中動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)筆數(shù)68512筆，同比上升

2.31%，平均單筆業(yè)務(wù)金額4.65萬(wàn)元，同比上升1.77%；房地產(chǎn)業(yè)務(wù)筆數(shù)4880筆，同

比上漲0.64%，平均單筆業(yè)務(wù)金額55.79萬(wàn)元，同比下降21.50%；財(cái)產(chǎn)權(quán)利業(yè)務(wù)筆數(shù)

1590筆，同比下降36.22%，平均單筆業(yè)務(wù)金額43.57萬(wàn)元，同比上升21.32%。業(yè)務(wù)結(jié)

構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，動(dòng)產(chǎn)典當(dāng)總額31.87億元，占比48.27%，同比增長(zhǎng)4.12%，房地產(chǎn)典

當(dāng)總額27.22億元，占比41.24%，同比下降20.99%；財(cái)產(chǎn)權(quán)利典當(dāng)總額6.93億元，占

比10.49%，同比下降22.62%。

圖 8-2 2023 年南京市典當(dāng)總額結(jié)構(gòu)

圖 8-3 2023 年南京市典當(dāng)總額業(yè)務(wù)占比情況

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第八章 2023 年南京市典當(dāng)行業(yè)發(fā)展情況

（二）社會(huì)責(zé)任不斷提升，取得良好社會(huì)反響

南京典當(dāng)業(yè)協(xié)會(huì)在監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化典當(dāng)企業(yè)合規(guī)

意識(shí)，并積極組織典當(dāng)企業(yè)積極參與社會(huì)公益和宣傳活動(dòng)，發(fā)布《南京典當(dāng)業(yè)反詐

倡議書(shū)》，樹(shù)立典當(dāng)企業(yè)誠(chéng)信守法、健康規(guī)范的行業(yè)形象。同時(shí)，為加強(qiáng)典當(dāng)行業(yè)

自律，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)地方典當(dāng)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，公布行業(yè)監(jiān)督電

話，發(fā)布合法典當(dāng)行名單，把社會(huì)監(jiān)督力量“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。截至2023年末，共接到典

當(dāng)投訴7件，其中6件已處理完畢，1件立案處理。此外，赴浦口區(qū)開(kāi)展“創(chuàng)新金融

服務(wù)三農(nóng)”活動(dòng)，在南京珠泉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)介紹典當(dāng)業(yè)務(wù)和典當(dāng)流程，對(duì)涉及典當(dāng)

的咨詢和問(wèn)題進(jìn)行解答，并宣傳處非工作，取得了良好的社會(huì)反響。

（三）合規(guī)意識(shí)不斷增強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷提高

2023年典當(dāng)行業(yè)整體的資產(chǎn)負(fù)債率下降，流動(dòng)比率上升，銀行貸款總額為

810.27萬(wàn)元，同比下降77.37%，各典當(dāng)企業(yè)主動(dòng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)較大的房地產(chǎn)行業(yè)和權(quán)利

質(zhì)押業(yè)務(wù)、減少剛性負(fù)債，避免用杠桿經(jīng)營(yíng)。根據(jù)江蘇省委金融辦相關(guān)要求及市審

計(jì)局審計(jì)部分典當(dāng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，南京市典當(dāng)企業(yè)積極主動(dòng)自查整改，明示典當(dāng)

費(fèi)率，健全公司內(nèi)控制度，完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度，合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)不斷增強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)控制

意識(shí)不斷提高。

三、2024 年展望

（一）創(chuàng)新典當(dāng)產(chǎn)品，豐富典當(dāng)方案

典當(dāng)行業(yè)將不斷創(chuàng)新服務(wù)和產(chǎn)品，以滿足不同客戶的需求。包括推出更多種類

的典當(dāng)物品，如藝術(shù)品、珠寶、奢侈品、汽車等，以及提供更多靈活的典當(dāng)方案，

如短期貸款、分期付款等。將有助于吸引更多客戶，滿足客戶的個(gè)性化需求，提升

典當(dāng)行的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）推動(dòng)業(yè)務(wù)合作，實(shí)現(xiàn)資源共享

搭建學(xué)習(xí)交流、業(yè)務(wù)共享平臺(tái)，遴選民品、房押、車押、藝術(shù)品等業(yè)務(wù)特色明

顯、市場(chǎng)占比高的領(lǐng)頭羊企業(yè)，構(gòu)建業(yè)務(wù)合作機(jī)制，推動(dòng)業(yè)務(wù)合作群的組建，實(shí)現(xiàn)

技術(shù)、資金、宣傳方面資源的共享和合作。

（三）技術(shù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，應(yīng)用金融科技

人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)不斷助力典當(dāng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)更高效的業(yè)務(wù)處理和風(fēng)險(xiǎn)

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南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

管理，提升客戶體驗(yàn)和服務(wù)質(zhì)量。典當(dāng)行業(yè)將加大對(duì)金融科技的應(yīng)用力度，包括風(fēng)

險(xiǎn)控制技術(shù)、客戶數(shù)據(jù)分析等，以增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力，提高業(yè)務(wù)效率。金融科技的

應(yīng)用將使得典當(dāng)企業(yè)在評(píng)估抵押品、審批貸款等方面更加準(zhǔn)確和高效，降低運(yùn)營(yíng)成

本，提高盈利能力。

（四）發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)行業(yè)自律

充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶和輔助監(jiān)管作用，進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作機(jī)制，

制定典當(dāng)行業(yè)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化操作指引，組織開(kāi)展行業(yè)交流學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)。

利用協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)、抖音賬號(hào)及官網(wǎng)，展現(xiàn)會(huì)員企業(yè)風(fēng)采、幫助會(huì)員獲取優(yōu)質(zhì)客

戶，不定期披露業(yè)務(wù)信息和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示，讓更多人關(guān)注典當(dāng)、了解典當(dāng)，優(yōu)化典

當(dāng)行業(yè)營(yíng)商環(huán)境。積極組織參加各類文化活動(dòng)以及慈善公益活動(dòng)，提升行業(yè)形象。

（供稿：中共南京市委金融辦 閆海）

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第九章 2023 年南京市融資租賃行業(yè)發(fā)展情況

2023年，南京市融資租賃行業(yè)聚焦新發(fā)展理念，圍繞主責(zé)主業(yè)，創(chuàng)新舉措，構(gòu)

建產(chǎn)融結(jié)合服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良好生態(tài)，在助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)、支持中小微企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)

化科技賦能等方面發(fā)揮了積極的作用。

一、發(fā)展概況

截至2023年末，南京市共注冊(cè)設(shè)立融資租賃法人公司50家，其中納入江蘇省

地方金融監(jiān)管局名單制管理的融資租賃公司34家，實(shí)繳資本127.31億元；資產(chǎn)總額

590.61億元，其中融資租賃資產(chǎn)總額495.49億元，在江蘇省融資租賃公司監(jiān)管評(píng)級(jí)

中，南京市有6家公司評(píng)級(jí)為A，9家公司評(píng)級(jí)為B，位居江蘇省前列。

二、主要特點(diǎn)

（一）行業(yè)發(fā)展進(jìn)入減量增質(zhì)新階段

2023年，南京市融資租賃行業(yè)按照穩(wěn)健規(guī)范的原則推進(jìn)發(fā)展工作，全年新設(shè)

立1家融資租賃公司，有序清退了3家不能正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的公司，進(jìn)一步凈化行業(yè)規(guī)

范發(fā)展的環(huán)境。南京市融資租賃行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模保持持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)繳資本占江蘇

省26.15%，同比增長(zhǎng)8.37%，資產(chǎn)總額占江蘇省的24.78%，同比增長(zhǎng)11.45%；融資

租賃資產(chǎn)總額占江蘇省的24.97%，同比增長(zhǎng)14.97%。同比增長(zhǎng)幅度均位居江蘇省

第一。

第九章

2023 年南京市融資租賃行業(yè)發(fā)展情況

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南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

（二）國(guó)有控股企業(yè)成為行業(yè)發(fā)展主力軍

截至2023年末，南京市34家納入監(jiān)管的融資租賃公司中，有18家具有國(guó)資背

景，其中，省屬國(guó)資融資租賃公司8家，市屬國(guó)資融資租賃公司5家，區(qū)屬國(guó)資融

資租賃公司3家，其他類國(guó)資2家。南京市國(guó)資融資租賃公司的融資租賃資產(chǎn)總額

429.57億元，占全市融資租賃行業(yè)資產(chǎn)總額的86.69%，其中江蘇廣電集團(tuán)所屬的江

蘇國(guó)際租賃資產(chǎn)總額居江蘇省同行業(yè)首位，超100億元。

（三）融資渠道更趨多元化態(tài)勢(shì)

南京市融資租賃行業(yè)資金來(lái)源除銀行融資外，積極探索租賃資產(chǎn)證券化等方式

不斷拓寬行業(yè)發(fā)展融資渠道。2023年，南京市融資租賃行業(yè)通過(guò)資產(chǎn)證券化方式融

入資金余額67.87億元，同比增長(zhǎng)32.89%。先后有3家融資租賃公司在證券交易所、

銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行資產(chǎn)支持證券類（ABS/ABN）產(chǎn)品，規(guī)模累計(jì)超30億元。

（四）服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效不斷彰顯

2023年，南京市融資租賃行業(yè)搶抓南京建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇，立足

本源特征，加強(qiáng)租投聯(lián)動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃產(chǎn)品等模式創(chuàng)新，服務(wù)產(chǎn)業(yè)全生命周

期，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供多樣性金融產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)旅融合、綠色生態(tài)

等細(xì)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域金融服務(wù)。2023年開(kāi)展生產(chǎn)研發(fā)型設(shè)備融資租賃資產(chǎn)總額54.23億

元，同比增長(zhǎng)6.18%，開(kāi)展“三農(nóng)”領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備融資租賃資產(chǎn)總額60.38億元，同

比增長(zhǎng)54.34%。當(dāng)年累計(jì)客戶數(shù)13060家，其中，中小微企業(yè)客戶數(shù)占比35.16%，

“三農(nóng)”領(lǐng)域客戶數(shù)占比5.09%。

圖 9-1 2022—2023 年南京市融資租賃行業(yè)資產(chǎn)及業(yè)務(wù)規(guī)模發(fā)展情況

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第九章 2023 年南京市融資租賃行業(yè)發(fā)展情況

三、2024 年展望

（一）圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

2024年，融資租賃行業(yè)將繼續(xù)發(fā)揮“產(chǎn)融結(jié)合”的先天優(yōu)勢(shì)，將金融資本與產(chǎn)

業(yè)資本有效融合，不僅在助力企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新和產(chǎn)品升級(jí)等方面貢獻(xiàn)力量，同時(shí)

在帶動(dòng)南京市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面

發(fā)揮積極作用。尤其針對(duì)科技金融、綠色金融、普惠金融等領(lǐng)域，深耕主業(yè)，豐富

業(yè)務(wù)模式，主動(dòng)開(kāi)展融資服務(wù)。

（二）創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)

聚焦南京科創(chuàng)金融示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮融資租賃密切連接設(shè)備端、生產(chǎn)端與資

金端和供應(yīng)鏈的作用，加大對(duì)制造業(yè)的金融支持力度，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，豐富服務(wù)產(chǎn)

品，增強(qiáng)普惠金融服務(wù)能力。試點(diǎn)聯(lián)合租賃、投租聯(lián)動(dòng)等創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴(kuò)大廠商

租賃業(yè)務(wù)規(guī)模，探索光伏、儲(chǔ)能設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等新興資產(chǎn)融資租賃業(yè)務(wù)，提高融

資租賃行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）協(xié)同融合發(fā)展，業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)

回歸服務(wù)實(shí)體本源，甄選細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域，做精做強(qiáng)融資租賃業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮

協(xié)同效應(yīng)，國(guó)資背景融資租賃企業(yè)圍繞集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游開(kāi)展業(yè)務(wù)，在強(qiáng)

鏈、延鏈、補(bǔ)鏈上展現(xiàn)新作為。民營(yíng)融資租賃企業(yè)積極作為，深耕細(xì)分領(lǐng)域，充分

創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，形成差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。積極加強(qiáng)與知名金融機(jī)構(gòu)、信息服務(wù)商的

合作，拓展管理咨詢、中介業(yè)務(wù)等服務(wù)業(yè)務(wù)類型，提高公司綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

（四）主動(dòng)接受監(jiān)管，行業(yè)形象有效提升

南京市融資租賃行業(yè)全面接入“江蘇省地方金融監(jiān)管與金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平

圖 9-2 2022—2023 年南京市融資租賃行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

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南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

臺(tái)”和“南京智慧金融（服務(wù)與監(jiān)管）系統(tǒng)”，并提升公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管

理能力，形成審貸各環(huán)節(jié)的有效閉環(huán)。通過(guò)發(fā)布行業(yè)白名單、客觀報(bào)道、公益慈善

和樹(shù)立楷模榜樣等方式向全行業(yè)、全社會(huì)進(jìn)行宣傳，打造一批監(jiān)管放心、股東認(rèn)

同、社會(huì)認(rèn)可的融資租賃公司。

（供稿：中共南京市委金融辦 宋玲）

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第十章 2023 年南京市商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展情況

2023 年南京市商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展情況

2023年，南京市商業(yè)保理行業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞主責(zé)主業(yè)，立足服務(wù)實(shí)體經(jīng)

濟(jì)，助力中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)上升，在激活企業(yè)市場(chǎng)活力、推動(dòng)經(jīng)

濟(jì)提質(zhì)增效等方面發(fā)揮了積極作用。

一、發(fā)展概況

截至2023年末，南京市共注冊(cè)設(shè)立商業(yè)保理公司31家，其中納入江蘇省地方金

融監(jiān)管局名單制管理的商業(yè)保理公司18家，實(shí)繳資本62.63億元，資產(chǎn)總額為145.01

億元，受讓?xiě)?yīng)收賬款余額186.11億元。在江蘇省商業(yè)保理公司監(jiān)管評(píng)級(jí)中，南京市7

家商業(yè)保理公司評(píng)級(jí)為A，6家商業(yè)保理公司評(píng)級(jí)為B，均位居江蘇省第一。

二、主要特點(diǎn)

（一）資產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步提升

隨著商業(yè)保理行業(yè)清理規(guī)范工作的深入推進(jìn)，通過(guò)監(jiān)管評(píng)級(jí)和名單制管理，

近3年來(lái)共引導(dǎo)南京市13家沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)的商業(yè)保理公司退出行業(yè)，商業(yè)保理行業(yè)

進(jìn)入了規(guī)范發(fā)展新階段。與此同時(shí)，業(yè)務(wù)規(guī)模保持穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)。2023年，南京

市商業(yè)保理公司實(shí)繳資本占江蘇省的28.87%，同比增長(zhǎng)17.8%；資產(chǎn)總額占江蘇

省的20.99%，同比增長(zhǎng)3.65%；受讓?xiě)?yīng)收賬款余額占江蘇省的18.98%，同比增長(zhǎng)

30.41%，位居江蘇省第一。

第十章

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南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

（二）融資渠道進(jìn)一步創(chuàng)新拓寬

2023年，在國(guó)家普惠金融、科創(chuàng)金融等政策大力支持引導(dǎo)下，南京市商業(yè)保理

公司存量客戶數(shù)已達(dá)到17273家，同比增長(zhǎng)18.8%。為進(jìn)一步滿足細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域的中

小微客戶群體的需求，南京市商業(yè)保理行業(yè)積極拓寬融資渠道，除向銀行機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取

融資授信39.8億元外，還通過(guò)資產(chǎn)證券化方式融入資金近20億元。其中，成功發(fā)行

了全國(guó)首單市場(chǎng)化增信的專精特新知識(shí)產(chǎn)權(quán)ABS、江蘇省首單保理公司公募ABCP、

江蘇省首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)定向資產(chǎn)支持科創(chuàng)票據(jù)ABN。

（三）服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平不斷提升

2023年，南京市商業(yè)保理公司搶抓建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇，充分運(yùn)用

金融科技、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，緊緊圍繞各產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供多元化金融產(chǎn)品和

圖 10-1 2022—2023 年南京市商業(yè)保理行業(yè)資產(chǎn)及業(yè)務(wù)規(guī)模發(fā)展情況

圖 10-2 2022—2023 年南京市商業(yè)保理行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

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第十章 2023 年南京市商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展情況

服務(wù)，以資本賦能產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐保障，逐漸形成“產(chǎn)業(yè)

鏈”“保理鏈”協(xié)同發(fā)展的趨勢(shì)。2023年為中小微企業(yè)提供保理融資44.93億元，同

比增長(zhǎng)11.5%；為消費(fèi)領(lǐng)域提供保理融資25.3億元，同比增長(zhǎng)25.1%。

（四）保理糾紛處置質(zhì)效不斷優(yōu)化

隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的提升，商業(yè)保理糾紛案件呈逐年上升趨勢(shì)。2023年，全國(guó)首個(gè)

商業(yè)保理糾紛調(diào)解專業(yè)工作室入駐建鄴區(qū)人民法院，針對(duì)商業(yè)保理企業(yè)的債權(quán)糾紛

在訴前階段進(jìn)行調(diào)解，全年調(diào)解商業(yè)保理企業(yè)債權(quán)糾紛20余起，有效緩解了金融司

法資源緊張的矛盾，提高金融案件審判效率，同時(shí)也進(jìn)一步優(yōu)化了行業(yè)發(fā)展的法治

環(huán)境。

三、2024 年展望

（一）構(gòu)建產(chǎn)融結(jié)合的良好生態(tài)

2024年，隨著商業(yè)保理行業(yè)政策制度不斷完善、市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛、融資渠道

不斷拓展、融資成本繼續(xù)降低，業(yè)務(wù)規(guī)模將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)模式將更趨成

熟。圍繞各產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展的保理業(yè)務(wù)將持續(xù)下沉解決產(chǎn)業(yè)鏈末端中小企業(yè)融資難題，

進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，在助推新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助力現(xiàn)代

化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)揮積極作用。

（二）行業(yè)趨向高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)

2024年，南京市商業(yè)保理行業(yè)將立足金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本要求，立足主責(zé)

主業(yè)，在先進(jìn)制造業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)尋找業(yè)務(wù)切入點(diǎn)，探索運(yùn)用金融科技，

嵌入多元化的普惠金融和科創(chuàng)金融產(chǎn)品與服務(wù)，不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。同

時(shí)，隨著監(jiān)管政策的陸續(xù)完善，“失聯(lián)”“空殼”商業(yè)保理公司將得到有效清退，

發(fā)展環(huán)境也將進(jìn)一步優(yōu)化。在扶優(yōu)限劣的政策引導(dǎo)下，優(yōu)質(zhì)商業(yè)保理公司不斷完善

公司治理結(jié)構(gòu)，逐步提高正向保理業(yè)務(wù)比例，實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

（三）合作空間將進(jìn)一步拓寬延伸

隨著金融科技的運(yùn)用、市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境的變化，商業(yè)保理公司與銀行業(yè)

金融機(jī)構(gòu)的合作將更加深入緊密。銀行將進(jìn)一步借力商業(yè)保理公司對(duì)行業(yè)及客戶的

熟悉度等優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)、篩選、積累優(yōu)質(zhì)中小微客戶資源，改善客戶結(jié)構(gòu)，將銀行低

成本資金直接輸送至供應(yīng)鏈上的中小企業(yè)。商業(yè)保理公司亦靈活運(yùn)用雙保理、再保

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南京金融發(fā)展報(bào)告·2024

理、聯(lián)合保理方式合作，利用自身優(yōu)勢(shì)，深入服務(wù)中小企業(yè)，使保理業(yè)務(wù)的綜合金

融服務(wù)更好地滲透到貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。

（四）創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式將進(jìn)一步多元化

在國(guó)家大力發(fā)展普惠金融、數(shù)字金融、綠色金融和破解中小企業(yè)融資難融資貴

的政策引導(dǎo)下，南京市商業(yè)保理行業(yè)將緊緊圍繞國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)

域，以中央金融工作會(huì)議精神和國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策為指引，主動(dòng)挖掘填補(bǔ)下沉客群

對(duì)金融服務(wù)需求的空白地帶，著力滿足中小微企業(yè)“小額、高頻、緊急”的多元化

融資需求，同時(shí)積極在新能源、節(jié)能環(huán)保、儲(chǔ)能等領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新，研發(fā)綠色產(chǎn)品、

項(xiàng)目的保理融資服務(wù)，探索應(yīng)收賬款綠色ABN、保理供應(yīng)鏈綠色ABN等產(chǎn)品，更好

地為綠色金融發(fā)展提供支持和助力。

（供稿：中共南京市委金融辦 崔志軍）

專題篇