□本報(bào)記者 唐豪

本報(bào)訊 1月10日下午，全省拋荒耕地

和冬閑田綜合整治利用攻堅(jiān)行動(dòng)視頻調(diào)度

會(huì)在杭召開。省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

黨組書記、廳長(zhǎng)王通林出席會(huì)議并講話。他

強(qiáng)調(diào)，要迅速掀起拋荒耕地專項(xiàng)整治和冬閑

田綜合開發(fā)利用整治工作熱潮，建設(shè)美麗田

園，打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提前仗、主動(dòng)仗，為奪

取全年糧食再豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

王通林指出，部署開展拋荒耕地專項(xiàng)整

治、冬閑田綜合開發(fā)利用整治是貫徹落實(shí)習(xí)

近平總書記重要指示精神的具體行動(dòng)，是統(tǒng)

籌抓好耕地保護(hù)和糧食安全的重要舉措，是

持續(xù)擦亮“千萬(wàn)工程”金名片的必然要求，是

奪取全年糧食再豐收的重要基礎(chǔ)。各地要

聞令而動(dòng)、聽令而行，以更高站位、更大勇

氣、更大魄力、更大擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省

委、省政府部署要求，統(tǒng)籌抓好耕地保護(hù)和

糧食安全，確?！皟纱笳巍比〉脤?shí)效。

王通林要求，要迅速行動(dòng)，全力打好“兩

大整治”攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)在4月底前，完成可以

復(fù)耕復(fù)種的拋荒耕地整治 10 萬(wàn)畝，改造農(nóng)

田基礎(chǔ)設(shè)施 30 萬(wàn)畝以上，深耕深翻并落實(shí)

早稻播種面積 170 萬(wàn)畝以上。要嚴(yán)治耕地

拋荒，分類施策、逐塊整治，完善設(shè)施、改善

條件，強(qiáng)化兜底、推進(jìn)流轉(zhuǎn)，健全機(jī)制、長(zhǎng)效

整治，加快推進(jìn)復(fù)耕復(fù)種，確保在 4 月底前

基本完成可以復(fù)耕復(fù)種拋荒耕地整治任

務(wù)。要加強(qiáng)冬閑田利用，抓早抓緊春耕備

耕，積極組織農(nóng)田翻耕，千方百計(jì)擴(kuò)大春播

面積，扎實(shí)抓好田間管理，強(qiáng)化農(nóng)資農(nóng)機(jī)保

障，為完成全年糧食目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。要

搶抓施工黃金期，打好農(nóng)田建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，加

快項(xiàng)目實(shí)施、統(tǒng)籌農(nóng)田建設(shè)、強(qiáng)化質(zhì)量管理，

迅速掀起農(nóng)田建設(shè)高潮。

王通林強(qiáng)調(diào)，要緊抓實(shí)干，奮力跑出“兩

大整治”加速度。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化實(shí)

化工作舉措，實(shí)行清單化、銷號(hào)制管理，加快

形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

要強(qiáng)化調(diào)度考核，省廳將組建工作專班，完

善“周調(diào)度、月通報(bào)”等機(jī)制，將拋荒地和冬

閑田整治利用納入耕地保護(hù)和糧食安全黨

政同責(zé)考核、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核。要強(qiáng)

化政策導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化完善糧油生產(chǎn)相關(guān)

扶持政策，提升主體種糧積極性主動(dòng)性。要

強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，以項(xiàng)目為抓手推進(jìn)“兩大整

治”有效落實(shí)，形成全鏈條閉環(huán)管理。要強(qiáng)

化宣傳引導(dǎo)，持續(xù)開展“三聯(lián)三送三落實(shí)”

活動(dòng)，把政策、技術(shù)、服務(wù)送到田間地頭，總

結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，大力營(yíng)造全社會(huì)遏制耕地拋荒

的濃厚氛圍。

會(huì)上，寧波市、衢州市、平陽(yáng)縣、溫嶺市、

麗水市蓮都區(qū)等地作交流發(fā)言。

星期六

癸卯年十二月初三

十二月初十大寒

第3941期/今日8版

讀者服務(wù)熱線：0571-86757198

利用好冬閑田和拋荒地，

各地頻頻出招 >>2

2024年1月 13

http://www.ncxxb.com.cn

國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào):CN33-0031

農(nóng)村信息報(bào)社出版

日

產(chǎn) 業(yè) 興 旺 生 態(tài) 宜 居 鄉(xiāng) 風(fēng) 文 明 治 理 有 效 生 活 富 裕

1 月 9 日，桐廬縣百江

鎮(zhèn)郭村村黨員在“共富工

坊”釀制高粱酒，為供應(yīng)春

節(jié)市場(chǎng)作準(zhǔn)備。近年來(lái)，桐

廬縣發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，找

準(zhǔn)“企業(yè)有訂單需求、農(nóng)民

有增收呼聲、村社有閑置資

源、產(chǎn)品有市場(chǎng)前景”結(jié)合

點(diǎn)，在村民“家門口”打造

“共富工坊”，串起“村企民”

紅線，帶動(dòng)村民和低收入農(nóng)

戶增收。

徐軍勇 江凌浩 攝

“共富工坊”釀美酒

王通林在全省拋荒耕地和冬閑田綜合整治利用攻堅(jiān)行動(dòng)視頻調(diào)度會(huì)上強(qiáng)調(diào)

打好“兩大整治”攻堅(jiān)戰(zhàn) 加快建設(shè)美麗田園

為奪取全年糧食再豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

□本報(bào)記者 李軍

本 報(bào) 訊 1 月

11日，全省農(nóng)作物秸

稈綜合利用工作現(xiàn)

場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在永康召

開。省委農(nóng)辦主任，

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組

書記、廳長(zhǎng)，廳秸稈

綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)王通林在會(huì)上

強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹中

央農(nóng)村工作會(huì)議精

神，認(rèn)真落實(shí)省委、

省政府部署要求，以

專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，拿

出超常規(guī)舉措，加快

形成具有浙江特色

的秸稈綜合利用新

格局，為打好藍(lán)天保

衛(wèi)戰(zhàn)和建設(shè)美麗田

園作出更大貢獻(xiàn)。

王通林充分肯

定了近階段全省農(nóng)

作物秸稈綜合利用

工作取得的成效。

他指出，高質(zhì)量推進(jìn)

秸稈綜合利用，是學(xué)

習(xí)貫徹習(xí)近平總書

記考察浙江重要講

話精神的具體行動(dòng)，

是持續(xù)擦亮“千萬(wàn)工

程”金名片、深化美

麗田園建設(shè)的底線

任務(wù)，是檢驗(yàn)基層治

理能力和治理水平

的試金石。要提高

站位、統(tǒng)一思想、敲

響警鐘，充分認(rèn)識(shí)高質(zhì)量推進(jìn)秸稈綜合利用工

作的緊迫性，清醒認(rèn)識(shí)問(wèn)題與差距，扎實(shí)抓好重

點(diǎn)工作落實(shí)，確保到今年年末全省秸稈離田利

用率達(dá)30%以上。

王通林強(qiáng)調(diào)，要干字當(dāng)頭、速見成效。要抓

認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)、壓實(shí)各方責(zé)任，緊盯

目標(biāo)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、打通堵點(diǎn)，全力推動(dòng)秸稈高值

利用取得新突破。要抓落實(shí)，加快落實(shí)秸稈低

留茬收割還田措施，加快建成秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，

加快培優(yōu)扶強(qiáng)一批秸稈利用市場(chǎng)主體，加快推

廣成熟技術(shù)模式，積極創(chuàng)建秸稈綜合利用重點(diǎn)

縣。要抓保障，健全組織機(jī)構(gòu)，優(yōu)化創(chuàng)設(shè)集成政

策，爭(zhēng)取財(cái)政預(yù)算，配齊工作力量，將秸稈綜合

利用工作作為“三聯(lián)三送三落實(shí)”活動(dòng)的重要內(nèi)

容，化解秸稈利用的瓶頸難題。要抓宣傳，加強(qiáng)

正面典型宣傳，及時(shí)曝光負(fù)面案例，做好教育培

訓(xùn)，大力倡導(dǎo)將秸稈綜合利用和禁止露天焚燒

納入村規(guī)民約，營(yíng)造全社會(huì)共同參與、全力支持

的良好氛圍。

會(huì)上，湖州市、建德市、海寧市、永康市、寧

波寧興涌?jī)?yōu)飼料有限公司作交流發(fā)言。會(huì)議期

間，舉行了農(nóng)作物秸稈綜合利用供需對(duì)接活動(dòng)，

與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)考察了永康市新環(huán)生生物質(zhì)燃料

有限公司、永康市鼎昆農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等。加快形成具有浙江特色的秸稈綜合利用新格局 王通林在全省農(nóng)作物秸稈綜合利用工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)

先立后破 重點(diǎn)攻堅(jiān)

我省宅基地制度改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)

□本報(bào)記者 李曜清

2023年是我省宅基地制度改革試點(diǎn)“重

點(diǎn)攻堅(jiān)年”。2021年3月，我省紹興市和義烏

市、象山縣、龍港市、德清縣、江山市啟動(dòng)新一

輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，以處理好農(nóng)民

和土地的關(guān)系為主線，以保障農(nóng)民基本居住

權(quán)為前提，率先探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、

使用權(quán)“三權(quán)”分置的具體路徑和實(shí)現(xiàn)方法。

過(guò)去一年來(lái)，各試點(diǎn)地區(qū)先立后破、勇

于探索、守牢底線，有序推進(jìn)各項(xiàng)改革試點(diǎn)

任務(wù)。

作為全省唯一的整市推進(jìn)試點(diǎn)單位，紹

興市聚焦宅基地基本政策、審批程序、住房

產(chǎn)權(quán)體系、流轉(zhuǎn)交易機(jī)制、信息管理系統(tǒng)、管

理體系等，著力構(gòu)建“六統(tǒng)一”制度體系，并

在全市推廣宅基地管理服務(wù)系統(tǒng)——“越宅

通”，在建立包含112.2萬(wàn)戶農(nóng)戶宅基地?cái)?shù)據(jù)

庫(kù)的基礎(chǔ)上，全面完成宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)

查，形成宅基地申請(qǐng)、建設(shè)、頒證、流轉(zhuǎn)、抵

押、退出全生命周期數(shù)據(jù)閉環(huán)。

紹興市還著力打造閑置宅基地和閑置

農(nóng)房“雙激活”3.0版。截至去年底，全市累

計(jì)引入盤活項(xiàng)目 7476 個(gè)、吸引社會(huì)資本

132.2 億元。在新昌縣回山鎮(zhèn)高灣村，當(dāng)?shù)?/p>

村民探索以房入股模式，實(shí)施空舊房民宿

改造，村民占 35%股份，除了每個(gè)月保底收

益 4000 元，每戶還能分紅 3000 多元；在嵊

州市里南、雅璜等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)引入連鎖

民宿，把泥墻房盤活成精美避暑房，讓廢棄

土房化身為咖啡館、茶水吧；在諸暨市楓橋

鎮(zhèn)新?lián)窈?，?dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)“原鄉(xiāng)谷”項(xiàng)目盤活

8處閑置農(nóng)房，打造休閑旅游綜合體。

在多重活權(quán)方面，各試點(diǎn)地區(qū)也作了不

少探索。2023年5月，龍港市華中社區(qū)居民

馮世恩收到一筆個(gè)人住房公積金貸款15萬(wàn)

元，這是龍港市自2022年9月實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)

組織成員建繳住房公積金制度后發(fā)放的首

筆貸款，標(biāo)志著該市農(nóng)民住房公積金制度改

革正式落地生效?！斑@個(gè)政策讓我們農(nóng)民享

受到了與企事業(yè)單位職工一樣的公積金貸

款利率，很劃算。”馮世恩高興地說(shuō)。

“新房子還沒開始建設(shè)，這筆20萬(wàn)元10

年期的貸款就先到賬了，解了我的燃眉之

急。而且可以像商品房抵押貸款一樣分期

還款?！?023年4月，義烏市后宅街道全備村

村民方永軍拿到了建行省分行在義烏市發(fā)

放的全省首筆農(nóng)村宅基地資格權(quán)權(quán)益質(zhì)押

貸款。該貸款項(xiàng)目是在不改變宅基地所有

權(quán)性質(zhì)的前提下，以農(nóng)村宅基地資格權(quán)權(quán)益

作為質(zhì)押，向權(quán)益人發(fā)放的貸款。最高貸款

金額可達(dá)100萬(wàn)元，最長(zhǎng)期限15年，利率參

照住房貸款執(zhí)行，低至3.8%。

記者了解到，在推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改

革中，省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)各試點(diǎn)地區(qū)因

地制宜，開展多項(xiàng)實(shí)踐探索，先后探索出多個(gè)

“全國(guó)率先”：率先在市縣兩級(jí)專設(shè)宅基地管

理處（科），率先在地市級(jí)層面制定宅基地資

格權(quán)人認(rèn)定辦法，率先探索宅基地和房屋使

用權(quán)“一房?jī)勺C”登記……接下來(lái)，我省將指導(dǎo)

各試點(diǎn)地區(qū)充分運(yùn)用好農(nóng)村宅基地制度改革

試點(diǎn)成果，為和美鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐，

更好推動(dòng)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化浙江先行。

要 聞 2024 年 1 月 13 日 星期六 2

浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主管

農(nóng)村信息報(bào)社主辦

本報(bào)職業(yè)道德監(jiān)督

舉報(bào)電話：0571-86757155

廣告經(jīng)營(yíng)許可證：浙工商廣字01007

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社址：杭州市鳳起東路29號(hào) 郵編：310020

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印刷地址：杭州市蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鴻興路329號(hào)

編輯：曹麗娟 版式：顧曉穎

電話：0571-86757189 E-mail:dawn306@163.com

走進(jìn)龍泉市周村唯珍堂石斛文化園，一

幅鐵皮石斛的世外桃源景象呈現(xiàn)眼前。如

今，這里不僅成為周村村民家門口的增收基

地，還帶動(dòng)周邊優(yōu)質(zhì)旅游資源開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了一

二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！澳壳埃瑘@區(qū)在梨樹、棗樹

下套種鐵皮石斛，鐵皮石斛價(jià)格每公斤達(dá)3600

元?！蔽ㄕ涮檬幕瘓@負(fù)責(zé)人吳紀(jì)賢說(shuō)。

近年來(lái)，我省立足“七山一水二分田”生

態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，不斷挖掘林下潛力，大力發(fā)展林

下經(jīng)濟(jì)，實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)100萬(wàn)畝示范基地、100

億元綜合產(chǎn)值“雙百”工程，使林下經(jīng)濟(jì)成為

我省生態(tài)林業(yè)的底色、富民林業(yè)的亮色、人文

林業(yè)的特色。

如何將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)？各地

立足當(dāng)?shù)靥厣?，從政策、資金和保障上支持林

下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如淳安、磐安、景寧、永嘉

等地分別出臺(tái)了扶持林下種植業(yè)、中藥材產(chǎn)

業(yè)發(fā)展等政策措施；推行股份合作制，引導(dǎo)工

商資本與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林地

變股權(quán)、林農(nóng)當(dāng)股東、收益有分紅；深化創(chuàng)新

林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，把“千村萬(wàn)元”林下

經(jīng)濟(jì)增收幫扶任務(wù)村（基地）納入科技“四聯(lián)”

幫扶范圍，構(gòu)建林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)科技支撐體系，

集成立體種植、仿生培育、生態(tài)循環(huán)等先進(jìn)技

術(shù)，總結(jié)研創(chuàng)出鐵皮石斛近野生栽培，竹林下

套種三葉青、靈芝，林下套種珍貴食用菌等林

下栽培創(chuàng)新模式，打造了一批高效集約的示

范典型和樣板基地。

目前，全省已有4萬(wàn)多家社會(huì)資本投資林

下經(jīng)濟(jì)，建立合作組織等 7656 家，涉及農(nóng)戶

20余萬(wàn)戶，從事林下經(jīng)濟(jì)人員達(dá)107萬(wàn)人，人

均年收入達(dá) 2.72 萬(wàn)元；建成國(guó)家級(jí)林下經(jīng)濟(jì)

示范基地10個(gè)，認(rèn)定省林下道地中藥材種植

基地61個(gè)、面積2.5萬(wàn)余畝。 趙希元 陸超

浙江林下經(jīng)濟(jì)開創(chuàng)增收新藍(lán)海

□本報(bào)記者 沈璐蘭

本報(bào)訊 1月11日上午，省派村第一書

記、第十三批農(nóng)村工作指導(dǎo)員派駐動(dòng)員會(huì)在

杭舉行。會(huì)議部署新時(shí)代駐村幫扶的使命

任務(wù)和工作要求，并為省派村第一書記、第

十三批農(nóng)村工作指導(dǎo)員代表授旗。

會(huì)議指出，農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度是貫徹

落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論

述的生動(dòng)實(shí)踐，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、

夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的有力抓手，是推動(dòng)

鄉(xiāng)村振興、助力共同富裕的重大舉措，也是

提升干部能力、錘煉過(guò)硬作風(fēng)的重要平臺(tái)。

要提高政治站位，立足“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向

鄉(xiāng)村振興的大背景，進(jìn)一步創(chuàng)新黨的組織體

系和工作力量直達(dá)基層的載體機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)

村工作指導(dǎo)員在鄉(xiāng)村發(fā)展、建設(shè)和治理中的

支點(diǎn)撬動(dòng)作用，加快打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)

村。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各單位要把農(nóng)村工作指

導(dǎo)員工作與省委重大部署貫通銜接，與科技

特派員等隊(duì)伍協(xié)同聯(lián)動(dòng)，因村派人、因人定

村，選準(zhǔn)基層需要的好干部。要深化幫扶方

式，注重項(xiàng)目牽引、以點(diǎn)帶面、組團(tuán)幫扶，發(fā)

揮強(qiáng)村富民的作用。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化

責(zé)任落實(shí)，建立健全日常調(diào)度、指導(dǎo)督促和

工作會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)駐村干部調(diào)整和輪換的

備案審核，搭建常態(tài)化賽馬平臺(tái)。要把堅(jiān)持

和深化農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度與深化新時(shí)代

“千萬(wàn)工程”、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕等重

大部署相銜接，拓展產(chǎn)業(yè)合作、人才交流等

幫扶路徑，講求工作實(shí)效。要嚴(yán)格管理考

核，強(qiáng)化激勵(lì)保障，讓農(nóng)村工作指導(dǎo)員安心

扎根干事創(chuàng)業(yè)，留下實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)暮每诒?。?/p>

著眼新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興、共同富裕示范區(qū)

建設(shè)對(duì)駐村工作提出的新要求，加大改革創(chuàng)

新力度，全面總結(jié)實(shí)踐成果、理論成果和制

度成果，不斷增強(qiáng)農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的整

體效能。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要找準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶職責(zé)定位，

圍繞建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、助力城

鄉(xiāng)和美、提升治理水平、為民辦事服務(wù)等方

面做好指導(dǎo)幫扶，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝

聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步盤活鄉(xiāng)村資源，培植

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力引擎，助力城鄉(xiāng)提升工程深入

實(shí)施。要弄通指導(dǎo)幫扶路徑方法，掌握群眾

最急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出切實(shí)可

行的幫扶措施。要堅(jiān)持用心用情投入，堅(jiān)持

牽線搭臺(tái)架橋，堅(jiān)持講究方法提效，打通鄉(xiāng)

村發(fā)展斷點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，積極謀發(fā)展促增

收。要堅(jiān)持清正廉潔守紀(jì)，樹立農(nóng)村工作指

導(dǎo)員的良好形象。

會(huì)議要求，要做實(shí)部門服務(wù)管理工作，保

障“干得好”。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要主動(dòng)靠

前，堅(jiān)決扛起農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)管理保障

責(zé)任，當(dāng)好農(nóng)村工作指導(dǎo)員的“娘家人”，精心

制定駐村工作指引，確保廣大農(nóng)村工作指導(dǎo)

員干有方向、干有章法。要精心做好駐村服

務(wù)支撐，建立健全聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，營(yíng)造好駐村

幫扶的濃厚氛圍。要精心做細(xì)駐村日常管

理，健全工作機(jī)制，在奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

和共同富裕中，持續(xù)擦亮農(nóng)村工作指導(dǎo)員制

度金名片。

116名省派新任村第一書記、農(nóng)村工作

指導(dǎo)員參加會(huì)議，近期他們將奔赴基層開展

工作。

□本報(bào)記者 唐豪

近日，杭州市余杭區(qū)良渚街道麟海果蔬

專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人何麟海正忙著給 200 多

畝處于苗期的油菜施追肥和營(yíng)養(yǎng)素等?！坝?/p>

菜要豐收，冬管很重要?！焙西牒８嬖V記者，

前段時(shí)間低溫，導(dǎo)致油菜出現(xiàn)黃葉、枯萎等

現(xiàn)象，經(jīng)精心管護(hù)，現(xiàn)已恢復(fù)正常。除了油

菜，今年何麟海還種植了6000多畝小麥、40

多畝土豆和100多畝蔬菜，將晚稻收割后的

冬閑田充分利用了起來(lái)。

同樣，在建德市欽堂鄉(xiāng)建坤農(nóng)業(yè)開發(fā)有

限公司的2000畝糧食生產(chǎn)基地里，公司總經(jīng)

理王運(yùn)忙著指揮工人幫助做好清渠、清溝、

除草等工作?！俺眠@幾天天氣好，要把田間溝

渠修補(bǔ)好，確保灌排水溝渠暢通，防止干旱

和漬害發(fā)生?！蓖踹\(yùn)表示，去年糧食收成不

錯(cuò)，水稻收割后，公司又?jǐn)U種了一些油菜和

小麥，盡量把冬季閑置農(nóng)田充分利用起來(lái)。

利用好冬季閑置農(nóng)田，將為完成全年糧

食目標(biāo)任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前

我省在田作物面積超1061.4萬(wàn)畝，同比增加

30.3 萬(wàn)畝，其中小麥、油菜播種面積均比上

年增加10萬(wàn)畝左右。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建

設(shè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省耕地資源有限，

可充分開發(fā)利用的土地后備資源相對(duì)匱乏，

利用好冬閑田、拋荒地是我省糧食增產(chǎn)的最

大潛力。

在平陽(yáng)縣昆陽(yáng)鎮(zhèn)上林垟村，有一處“石塘

糧倉(cāng)·萬(wàn)畝田園”。一個(gè)小山村是如何擁有萬(wàn)

畝良田的？“多年來(lái)，我們持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，同時(shí)努力做到不浪

費(fèi)每一分土地。”平陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)

人表示，以上林垟村為例，該村在集中流轉(zhuǎn)本

村2500畝土地的基礎(chǔ)上，將周邊8個(gè)村緊緊

團(tuán)結(jié)到“種糧路”上，打造了1.4萬(wàn)畝“石塘糧

倉(cāng)·萬(wàn)畝田園”。目前，該村及周邊8個(gè)村的

土地集中流轉(zhuǎn)率達(dá)到98%以上，復(fù)種指數(shù)達(dá)

到200%，糧食年產(chǎn)量達(dá)到1.33萬(wàn)噸。

平陽(yáng)縣還充分利用“田長(zhǎng)制”和村級(jí)巡

查員等耕地網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，開展永久基本

農(nóng)田拋荒復(fù)耕復(fù)種，建立撂荒地塊圖斑庫(kù)，

制定復(fù)耕復(fù)種實(shí)施方案，累計(jì)實(shí)施永久基本

農(nóng)田拋荒復(fù)耕復(fù)種8461畝，糧食生產(chǎn)功能區(qū)

“非糧化”清理騰退6537畝。

對(duì)拋荒地塊利用，各地頻頻出招。麗水

市蓮都區(qū)通過(guò)治管并重，構(gòu)建起標(biāo)本兼治的

“閉環(huán)鏈”，強(qiáng)化碧湖平原拋荒整治，推進(jìn)耕

地流轉(zhuǎn)、代耕代種、土地代管等服務(wù)，2023年

完成拋荒地整治面積1500畝，整治點(diǎn)位300

余個(gè)，完成糧食作物播種1200畝。衢州市先

后出臺(tái)《關(guān)于開展耕地拋荒專項(xiàng)整治行動(dòng)的

指導(dǎo)意見》《防止耕地撂荒促進(jìn)糧食生產(chǎn)的

若干措施（試行）》等指導(dǎo)性文件，建立起“每

周通報(bào)”制度，不定期開展督查暗訪，線上定

位拍照交辦，限時(shí)整治銷號(hào)。寧波市為最大

限度提高耕地利用效率，謀劃布局2024年農(nóng)

作物生產(chǎn)，科學(xué)合理測(cè)算和分配主要農(nóng)作物

年度生產(chǎn)任務(wù)，最大限度確保全年農(nóng)田滿播

滿種，避免出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。

利用好冬閑田和拋荒地，各地頻頻出招

我省召開農(nóng)村工作指導(dǎo)員派駐動(dòng)員會(huì)

116名干部出征奔赴鄉(xiāng)村

1月7日，送

戲下鄉(xiāng)的文藝工

作者在武義縣茭

道鎮(zhèn)內(nèi)白村演出

地方戲婺劇，讓

四鄰八村農(nóng)民享

受到精彩的文化

盛宴。舞臺(tái)上聲

情并茂的表演、柔

情婉轉(zhuǎn)的唱腔、

跌宕起伏的劇情，

博得村民陣陣喝

彩。

張建成

李云升 攝

送戲下鄉(xiāng)

□本報(bào)記者 李軍

本報(bào)訊 1 月 12 日上午，浙江省奶牛遺

傳改良與乳品質(zhì)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室啟用儀式在

溫州市鹿城區(qū)七都街道鹿泰總部科創(chuàng)園舉

行。

會(huì)議指出，浙江省奶牛遺傳改良與乳品

質(zhì)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正式啟用，是我省農(nóng)業(yè)“雙

強(qiáng)”行動(dòng)實(shí)施以來(lái)的重要標(biāo)志性成果，也是我

省奶牛種業(yè)振興發(fā)展的里程碑。希望以此次

啟用儀式為契機(jī)，拉高標(biāo)桿、再接再厲，全面

對(duì)標(biāo)世界奶牛育種最高水平，攀登畜禽種業(yè)

新高峰，為我省打造現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)省和特色品

種大省塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要力爭(zhēng)打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)

先的奶牛良種繁育新高地，為保障優(yōu)質(zhì)奶牛

種源自主可控作出新貢獻(xiàn)；要力爭(zhēng)打造國(guó)際

一流的種業(yè)科技創(chuàng)新新高地，在種業(yè)科技研

發(fā)上快人一步；要力爭(zhēng)打造輻射全國(guó)的種業(yè)

人才培育新高地，把實(shí)驗(yàn)室打造成為全省甚

至全國(guó)奶牛育種人才的實(shí)踐地、創(chuàng)新地和成

長(zhǎng)地，為種業(yè)振興建好人才蓄水池。

浙江省奶牛遺傳改良與乳品質(zhì)研究重點(diǎn)

實(shí)驗(yàn)室是目前我省奶業(yè)唯一省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)

室，由泰順縣人民政府、浙江一鳴食品股份有

限公司、浙江大學(xué)共建，主要研究方向?yàn)榛?/p>

組育種與遺傳改良、優(yōu)異種質(zhì)創(chuàng)制與良種擴(kuò)

繁、營(yíng)養(yǎng)基因組學(xué)與資源挖掘、乳制品研究與

產(chǎn)品創(chuàng)新等。實(shí)驗(yàn)室的啟用將有力破解我省

奶牛自主育種供種能力低等卡脖子問(wèn)題，為

推動(dòng)全省種業(yè)振興提供有力支撐。

浙江省奶牛遺傳改良

與乳品質(zhì)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室啟用

產(chǎn) 業(yè) 編輯：程益新 版式：顧曉穎

電話：0571-86757188 E-mail：99297510@163.com 2024 年 1 月 13 日 星期六 3

冬天最期待的一口鮮甜來(lái)了

“紅”遍全國(guó)的建德草莓，你嘗過(guò)了嗎？

小草莓如何“紅”遍全國(guó)，建德有自己的“套

路”。

首先，建德將奔赴全國(guó)的“草莓師傅”作為產(chǎn)

業(yè)特色。建德農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，也正因

此，建德是全國(guó)在外地種植草莓面積最多、種得

最好的縣市。

數(shù)據(jù)顯示，2023 年，建德草莓年產(chǎn)量 10 萬(wàn)

噸，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過(guò) 46 億元，有莓農(nóng) 5520 戶，

14520余人。

近年來(lái)，建德草莓通過(guò)“建德紅”“建德白露”

等一次次新品種的突破，通過(guò)“平臺(tái)直供、電商直

播、基地采摘、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、農(nóng)批兜底”的銷售體系，

不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈，為全省鄉(xiāng)村特色

產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供“建德實(shí)踐”。

其次，建德草莓全國(guó)“走紅”離不開“種植走

出去，服務(wù)跟出去”。這也一直是建德“地瓜經(jīng)

濟(jì)”的發(fā)展模式。一顆小草莓成就大產(chǎn)業(yè)背后，

需要技術(shù)、資金等多方位支撐。

草莓種得好，首先看種苗。在省農(nóng)科院的技

術(shù)支持下，一批批高質(zhì)高產(chǎn)的草莓種苗種植成

功。2023 年 12 月 29 日，第 16 屆建德新安江（中

國(guó)）草莓節(jié)開幕，現(xiàn)場(chǎng)，建德市草莓種苗繁育中心

正式揭牌。這意味著，接下來(lái)建德將致力于草莓

種苗培育，從根源叫響“建德草莓”品牌。

再次，扶持政策為草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)

力。2024年1月1日起，建德《草莓產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)

展十條意見》正式實(shí)施。未來(lái)三年，建德市計(jì)劃

每年統(tǒng)籌接近兩億元，進(jìn)一步推進(jìn)草莓產(chǎn)業(yè)高質(zhì)

量發(fā)展，夯實(shí)富民增收產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。其中每年500

萬(wàn)元用于扶持草莓“地瓜經(jīng)濟(jì)”，“草莓師傅”異地

種植遭受生產(chǎn)、銷售損失，將獲得最高2萬(wàn)元政府

補(bǔ)助；每年500萬(wàn)元用于加快草莓全產(chǎn)業(yè)人才培

養(yǎng)，著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)研發(fā)型、技術(shù)型人才短板。

吳越

小草莓“紅”遍全國(guó)

從杭州出發(fā)，一路向西南行駛，下了杭長(zhǎng)高

速，便是建德楊村橋鎮(zhèn)。這是建德最早種植草莓

的地方，也是浙江大棚草莓栽培發(fā)源地。

眼下的楊村橋鎮(zhèn)，在紅彤彤的草莓映襯下，

洋溢著新年喜氣。種植大棚外，莓農(nóng)們就地?cái)[

攤，將草莓整齊擺放在紅框里，根據(jù)個(gè)頭大小，草

莓的“身價(jià)”在50-70元/公斤不等。不遠(yuǎn)處，成片

的大棚一個(gè)緊挨著一個(gè)。棚內(nèi)草莓順著枝蔓掛

在地上，莓農(nóng)們正在俯身采摘。

而楊村橋鎮(zhèn)的包裝車間里，白板上已寫滿了

出貨訂單：上海500筐、蘇州200盒……數(shù)十名分

揀工忙著挑選、稱重、包裝，將檢測(cè)合格的草莓，

送到千家萬(wàn)戶。

去年起在互聯(lián)網(wǎng)上爆火的白草莓，即使是在

中國(guó)草莓之鄉(xiāng)，也是一顆難求。在剛開業(yè)不久的

建德草莓市場(chǎng)里，筆者看到了幾籃白草莓，剛想

上前詢個(gè)價(jià)，莓農(nóng)已經(jīng)笑著解釋，“有人預(yù)定了，

只是還沒來(lái)拿?！?/p>

建德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人也注意到市

場(chǎng)缺口，他向筆者介紹，建德白草莓是省農(nóng)科院

與建德市農(nóng)技推廣中心共同研發(fā)的，取名“建德

白露”?！耙?yàn)榉N植偏少、產(chǎn)量不高，幾乎沒有一顆

白草莓能走出建德?！?/p>

據(jù)了解，在杭州大廈，空中種植的建德白草

莓是稀罕貨，50克以上的單果能賣到99元。

“整體上，草莓供不應(yīng)求。”建德草莓協(xié)會(huì)副

會(huì)長(zhǎng)趙建明介紹，今年盡管草莓種植面積有所增

加，但政府宣傳力度大，建德草莓仍舊成為“稀缺

貨”。

一位建德莓農(nóng)告訴筆者，“正值新年，紅草莓

增添喜氣，所以訂購(gòu)者越來(lái)越多，訂單每天都在

排隊(duì)。等不及的外地客戶，自己開車裝走四五十

箱草莓，也是常事?！?/p>

建德草莓的紅火，離不開數(shù)以萬(wàn)計(jì)的“草莓

師傅”。

建德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自2013

年以來(lái)，建德專門建立了設(shè)施草莓種植職業(yè)技能

培訓(xùn)站，對(duì)草莓種植戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并通過(guò)嚴(yán)

格的結(jié)業(yè)考試，頒發(fā)《建德草莓師傅證》。目前，

萬(wàn)余名“草莓師傅”獲得建德市人社局頒發(fā)的“草

莓師傅”專業(yè)技能證書。

在楊村橋鎮(zhèn)，一半村民都是“草莓師傅”，他

們絕大多數(shù)選擇赴外地種草莓。官方數(shù)據(jù)印證

了建德草莓“藤蔓”在向全國(guó)延伸、扎根——

建德草莓種植總面積達(dá) 7.8 萬(wàn)畝，全國(guó)排第

三。其中建德本地種植面積僅為0.8萬(wàn)畝，其他7

萬(wàn)畝種植基地分布在全國(guó) 27 個(gè)?。▍^(qū)、市）。目

前，“草莓師傅”最遠(yuǎn)抵達(dá)我國(guó)西部邊陲的新疆喀

什。

“在河南種了 11 畝草莓的老鄉(xiāng)，去年賺了

140 多萬(wàn)元?！边@幾天，趙建明得知這一喜訊，在

“草莓師傅”微信群發(fā)了條祝賀消息。

筆者了解到，在楊村橋鎮(zhèn)，不乏年入百萬(wàn)

元的莓農(nóng)。按保守估計(jì)，每畝草莓四五萬(wàn)元收

入，在外種十多畝草莓，一季草莓結(jié)束就能帶回

至少50萬(wàn)元。

新年里的楊村橋鎮(zhèn)火熱而繁忙，不過(guò)要說(shuō)一

年中最熱鬧的時(shí)候，其實(shí)是草莓旺季結(jié)束——每

年四五月份，在外的“草莓師傅”結(jié)束銷售后，趁

育苗空隙，從全國(guó)各地趕回老家看望孩子、老人。

在外莓農(nóng)的返鄉(xiāng)潮，也讓鎮(zhèn)上銀行迎來(lái)了繁

忙的存錢季。今年鎮(zhèn)里又多了幾位百萬(wàn)富翁，銀

行里有本清楚賬。“楊家橋鎮(zhèn)支行的現(xiàn)金流，是建

德16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道銀行中最多的?！币患毅y行負(fù)責(zé)

人透露。

一顆流轉(zhuǎn)全國(guó)的建德草莓，蘊(yùn)含著敢闖敢

試、敢為人先的浙商精神。

建德地處浙西山區(qū)，八山一水一分田，土地

資源有限。在建德“草莓師傅”們看來(lái)，走出去，

是必然的。但是，外地水土、氣候各有不同，闖蕩

全國(guó)，底氣何在？

“‘草莓師傅’只有有技術(shù)才能走出去，才能

在外面賺到錢?！苯ǖ率修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人

介紹。如今，持證外出的“草莓師傅”，遍布全國(guó)，

甚至涵蓋新疆和內(nèi)蒙古等偏遠(yuǎn)地區(qū)。此外，建德

草莓已經(jīng)成為特色農(nóng)業(yè)品牌，吸引著安徽、江蘇、

貴州等地的莓農(nóng)，特地趕來(lái)學(xué)習(xí)種植。

“草莓師傅”奔赴各地

“吃貨”訂單在排隊(duì)

“莓有煩惱”“莓好人生”……眼下，正值草莓銷售旺季，冬日人人喜愛的鮮甜疊加互聯(lián)網(wǎng)熱梗，讓草莓價(jià)格水漲船高，便宜的50元/公

斤，貴的要論顆賣，更有大批游客涌入“中國(guó)草莓之鄉(xiāng)”建德，體驗(yàn)采摘樂趣。

從引進(jìn)第一棵草莓苗至今，40余年間，建德草莓產(chǎn)業(yè)規(guī)模已躍至全國(guó)第三、浙江第一。大產(chǎn)業(yè)背后，還有萬(wàn)余名“草莓師傅”從浙江

小縣走向全國(guó)，他們憑著一身育苗、栽種技術(shù)，將建德草莓的市場(chǎng)越鋪越大。新年伊始，筆者走進(jìn)建德，發(fā)現(xiàn)這里的故事比冬日里的一顆

草莓還閃亮。

采摘體驗(yàn)。

工作人員正在給草莓進(jìn)行食品安全檢測(cè)。

建德楊村橋鎮(zhèn)草莓分揀中心，工人們正忙著分揀、

包裝新鮮草莓。

加強(qiáng)識(shí)別 精準(zhǔn)防控

壓實(shí)責(zé)任 群防群控

如何識(shí)別：加拿大一枝

黃花，隸屬于菊科一枝黃花

屬，又名黃鶯、麒麟草。多年

生草本植物，有長(zhǎng)根狀莖。

莖直立，株高 0.3-2.5 米，至

少上部被短柔毛或糙毛。葉

互生，無(wú)柄或下部葉具柄，基

生葉與莖下部葉常于花期前

枯萎，葉片長(zhǎng) 5-15 厘米、寬

0.5-2.5厘米，邊緣具鋸齒或

波狀潛鈍齒，兩面被糙毛；圓

錐花序頂生，分枝蝎尾狀；瘦

果褐色近圓柱形，長(zhǎng)約 1 毫

米，被微柔毛；具 7 條縱棱，

冠毛白色，長(zhǎng) 3-3.5 毫米。

花果期 7-11 月。我國(guó)華東

地區(qū)11月至次年8月為營(yíng)養(yǎng)

生長(zhǎng)期，9-10月植株進(jìn)入生

殖生長(zhǎng)階段，10月初見花，11

月初吐冠毛，果實(shí)成熟。

監(jiān)測(cè)預(yù)警：對(duì)從有加拿

大一枝黃花分布國(guó)家進(jìn)口和

國(guó)內(nèi)發(fā)生區(qū)調(diào)運(yùn)的糧食作物

和花卉種子、苗木等加強(qiáng)檢

疫，防止加拿大一枝黃花的

種子和植株傳入本地，對(duì)潛

在的傳入和擴(kuò)散地加強(qiáng)監(jiān)

測(cè)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置。

防控措施：

人工拔除和機(jī)械鏟除。

在加拿大一枝黃花零星發(fā)生

區(qū)，主要采用人工拔除的方

法進(jìn)行防治，可在其任何生

育期進(jìn)行，需要注意將地下

根狀莖清除干凈，以免再

生。在連片發(fā)生區(qū)，若植株

較高大，采用化學(xué)防除效果

不佳時(shí)，可采取人工拔除+

機(jī)械防除方法，例如可采用

鐮刀或割草機(jī)割除地上部

分。

采用人工拔除或機(jī)械防

除一般應(yīng)在種子成熟之前進(jìn)

行。如果發(fā)現(xiàn)加拿大一枝黃

花時(shí)種子已經(jīng)成熟，可用枝

剪剪除花序部分，裝袋并進(jìn)

行滅活處理，以免種子散落

造成擴(kuò)散危害。

化學(xué)防治。在加拿大一

枝黃花的苗期和花蕾期可采

用化學(xué)防治方法進(jìn)行防除。

化學(xué)防除時(shí)應(yīng)根據(jù)其生境和

除草劑的持效期等特點(diǎn)，合

理選用除草劑和噴施方法。

噴霧時(shí)要選擇晴天無(wú)風(fēng)時(shí)，

避免噴施的藥劑飄移到鄰近

敏感植物上，或隨水進(jìn)入農(nóng)

田造成藥害。施藥區(qū)應(yīng)插上

明顯的警示牌，避免造成人

畜中毒或其他意外。

在農(nóng)田，每畝可使用氯

氟呲氧乙酸乳油 12-14 克

（指有效成分用量，可根據(jù)不

同制劑的有效成分含量換算

為制劑用量，下同）、或草甘

騰異丙胺鹽水劑80-100克，

兌水 40-50 公斤，定向噴霧

進(jìn)行防治。

在果園，每畝可使用草

甘騰異丙胺鹽水劑 80-100

克或氯氟呲氧乙酸乳油12-

14 克、或咪煙酸水劑 50 克，

兌水 40-50 公斤，定向噴霧

進(jìn)行防治。

在荒地，每畝可使用草

甘騰異丙胺鹽水劑 100-120

克咪坐煙酸水劑 50-75 克、

甲喀磺隆可溶粉劑 25-30

克，兌水600-750公斤，定向

均勻噴霧進(jìn)行防治。

在林地，每畝可使用草

甘騰異丙胺鹽水劑 80-100

克或呢喀磺隆水分散粒劑

6.25-7.5 克、或咪煙酸水劑

50 克或甲喀磺隆可溶粉劑

25克，兌水40-50公斤，定向

噴霧進(jìn)行防治。

在公路和鐵路護(hù)坡地，

每畝可使用草甘騰異丙胺鹽

水劑 100-120 克、或咪坐煙

酸水劑 50-75 克、或甲喀磺

隆可溶粉劑 30-40 克，兌水

40-50 公斤，均勻噴霧進(jìn)行

防治。在上述不同生境進(jìn)行

除草劑防治時(shí)，如防控效果

不顯著，可在此基礎(chǔ)上劑量

加倍。如選用其它除草劑，

建議參考推薦劑量噴施。由

于加拿大一枝黃花在生長(zhǎng)期

內(nèi)存在持續(xù)出苗的現(xiàn)象，需

要根據(jù)本地加拿大一枝黃花

的出苗情況進(jìn)行補(bǔ)充噴施。

復(fù)耕復(fù)種。加拿大一枝

黃花經(jīng)有效防治后，應(yīng)根據(jù)

不同生境土地的功能進(jìn)行復(fù)

耕復(fù)種，以免加拿大一枝黃

花再次侵占。例如：閑置農(nóng)

田防治后可種植作物；綠化

帶或公園綠地防治后可種植

相應(yīng)的觀賞或綠化植物。

本報(bào)綜合

在人們的傳統(tǒng)印象中，

青蟹都住在養(yǎng)殖塘里。因

此，每年一到冬季水溫下

降，青蟹就會(huì)躲到泥潭過(guò)

冬，導(dǎo)致市面上青蟹銳減。

近日，在臺(tái)州市三門縣花橋

鎮(zhèn)，一萬(wàn)多只個(gè)頭碩大、生

龍活虎的青蟹住進(jìn)了“單身

公寓”，靜待上市，為市民的

冬日味蕾增添一抹鮮甜滋

味。

走進(jìn)臺(tái)州市藍(lán)岸水產(chǎn)

養(yǎng)殖有限公司，一間間青蟹

“公寓”在車間里整齊排列，

藍(lán)色小房間層層疊疊，總計(jì)

5000 多間。工作人員穿梭

于“公寓樓”間，時(shí)不時(shí)打開

隔板，檢查青蟹健康狀況。

筆者看到，每個(gè)“房間”里都

住著一只青蟹，有的張牙舞

爪、彰顯威風(fēng)，有的靜臥角

落、吐著泡泡，每一只都充

滿活力。

公司經(jīng)理彭大滿介紹，

土塘養(yǎng)殖是三門縣目前絕

大多數(shù)青蟹養(yǎng)殖戶采取的

養(yǎng)殖方式。然而，由于冬季

青蟹有鉆入灘涂過(guò)冬的習(xí)

性，捕撈工作較為困難，加

上水溫較低造成青蟹免疫

力下降，極易染病死亡，給

殖戶們帶來(lái)不小損失。青

蟹“公寓”根據(jù)其生物習(xí)性

模擬出人工洞穴，采用“一

蟹一戶”管理模式，可有效

提升青蟹個(gè)體存活率。

“得知我們準(zhǔn)備采用循

環(huán)水技術(shù)養(yǎng)殖青蟹，花橋鎮(zhèn)

政府非常重視，也非常支持，

帶著我們到溫州考察，回來(lái)

之后建了這幢面積 1000 平

方米、約 15000 個(gè)房間的青

蟹‘公寓’”。彭大滿說(shuō)。

由于青蟹養(yǎng)殖過(guò)程中

對(duì)水溫、水質(zhì)都有著較高要

求，藍(lán)岸公司在考察學(xué)習(xí)的

基礎(chǔ)上，對(duì)循環(huán)水系統(tǒng)和溫

控系統(tǒng)進(jìn)行了科學(xué)設(shè)計(jì)，外

塘海水經(jīng)過(guò)沉淀、過(guò)濾、培

菌、加熱等環(huán)節(jié)變?yōu)楹銣厍?/p>

水，通過(guò)導(dǎo)管源源不斷地引

入“公寓”，帶走房間內(nèi)的食

物殘?jiān)团判刮?，讓青蟹?/p>

最佳的水環(huán)境中健康成長(zhǎng)。

“青蟹‘公寓’設(shè)有恒溫

設(shè)備，溫度控制在 13.5℃左

右，加上循環(huán)水、殺菌喂料，

青蟹住進(jìn)‘公寓’成活率能

達(dá)到93%，再過(guò)幾天，就可以

上市了?！迸泶鬂M說(shuō)。

據(jù)介紹，作為一種新型

的養(yǎng)殖模式，青蟹“公寓”避

免了外界因素如天氣、溫

度、水質(zhì)等干擾，養(yǎng)殖戶可

對(duì)青蟹生長(zhǎng)的全過(guò)程進(jìn)行

嚴(yán)密監(jiān)控，既能保障青蟹質(zhì)

量，又可實(shí)現(xiàn)全年養(yǎng)殖。春

節(jié)期間，該公司將有一大批

青蟹上市，預(yù)計(jì)每只價(jià)格在

180-200元之間。

對(duì)于未來(lái)的青蟹養(yǎng)殖

規(guī)劃，彭大滿信心滿滿?！澳?/p>

前，第三個(gè)車間還在組裝

中，今年能投入使用，計(jì)劃

明年開始養(yǎng)殖軟殼青蟹，它

口感好，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，希望

更多的人能吃上。”

丁海濤 梅寧灑

防控加拿大一枝黃花主

要應(yīng)抓住春季苗期和秋季花

期兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，采取人工

鏟除、復(fù)耕復(fù)種和化學(xué)防除

相結(jié)合的方式開展。

近年來(lái)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

組織編印了《浙江省農(nóng)業(yè)外

來(lái)入侵植物識(shí)別手冊(cè)》《重點(diǎn)

管理外來(lái)入侵物種綜合防控

技術(shù)手冊(cè)》《加拿大一枝黃花

防控技術(shù)指導(dǎo)意見》，下發(fā)

《加拿大一枝黃花防控科普

宣傳冊(cè)》《檢疫性有害生物宣

傳折頁(yè)》等資料 1.5 萬(wàn)余份，

多渠道、多層次、多維度提高

公眾對(duì)外來(lái)入侵物種的防控

意識(shí)，提升防控技術(shù)能力。

今年，我省將強(qiáng)化部門

聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)屬地責(zé)任，全力全

域推進(jìn)防控工作。如結(jié)合

普查實(shí)際情況，組織專家對(duì)

加拿大一枝黃花提出針對(duì)

性的防控方案，經(jīng)論證后分

類施策，并會(huì)同相關(guān)部門在

春季苗期、秋季花期各組織

開展集中鏟除行動(dòng)，督促發(fā)

生嚴(yán)重地區(qū)按要求加大防

控治理力度。同時(shí)，組織開

展《新版外來(lái)入侵物種綜合

防控手冊(cè)》的培訓(xùn)普及，加

強(qiáng)最新防控技術(shù)指導(dǎo)。進(jìn)

一步加強(qiáng)媒體正面宣傳引

導(dǎo)，提高社會(huì)公眾對(duì)外來(lái)入

侵物種的認(rèn)知識(shí)別能力，廣

泛動(dòng)員群眾參與，形成群防

群控格局。

三門青蟹住上“小公寓”

避免外界因素干擾，實(shí)現(xiàn)全年養(yǎng)殖

科 技 編輯：程益新 版式：顧曉穎

電話：0571-86757188 E-mail：99297510@163.com 2024 年 1 月 13 日 星期六 4

防控加拿大一枝黃花，這些知識(shí)要牢記

加拿大一枝黃花于上世紀(jì)30年代作為觀賞植物引入國(guó)內(nèi)，具有

生長(zhǎng)繁殖力強(qiáng)、適應(yīng)性廣、鏟除難等特性，主要發(fā)生在人為活動(dòng)較少的

地方。入侵后，極易形成單一優(yōu)勢(shì)群落，其危害主要表現(xiàn)為破壞本地

生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性，危害道路及園林綠地景觀，影響農(nóng)作物產(chǎn)量和

質(zhì)量。2022年已被列入國(guó)家《重點(diǎn)管理外來(lái)入侵物種名錄》。

近年來(lái)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳等單位，

組織開展了農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種普查工作。數(shù)據(jù)顯示，我省 84 個(gè)縣

（市、區(qū)）有加拿大一枝黃花分布，主要分布在農(nóng)村道路、鐵路沿線、拋

荒地等區(qū)域，連續(xù)耕作的農(nóng)田區(qū)域很少發(fā)現(xiàn)加拿大一枝黃花生長(zhǎng)。

加強(qiáng)思想道德建設(shè)。根據(jù)兒童不同

年齡段的認(rèn)知水平和特點(diǎn)，采取生動(dòng)活

潑的方式提供思想道德教育；學(xué)校要重

點(diǎn)關(guān)愛，培養(yǎng)其良好道德品質(zhì)和文明行

為；各地要依托革命博物館、紀(jì)念館等平

臺(tái)，組織開展實(shí)地參觀、紅色觀影等主題

教育；要將農(nóng)村留守兒童和困境兒童列

入普法重點(diǎn)群體，加強(qiáng)法治教育，提高法

治意識(shí)。

加強(qiáng)心理健康教育。學(xué)校在日常教

學(xué)中要融入心理健康知識(shí)，對(duì)有需要的

兒童開展心理輔導(dǎo)；各地要及時(shí)掌握心

理關(guān)愛服務(wù)需求，動(dòng)員其親屬、鄰居以及

社會(huì)組織和志愿者等開展一對(duì)一幫扶，

或鏈接社會(huì)工作者等開展心理輔導(dǎo)，符

合條件的可納入精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)

范圍。

豐富精神文化生活。各地要提供閱

讀指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)游戲、精神陪伴等服務(wù)，學(xué)

校要組織開展勞動(dòng)體驗(yàn)、環(huán)境保護(hù)等活

動(dòng)，不斷充實(shí)其精神文化生活。

實(shí)施精神素養(yǎng)提升行動(dòng)

加強(qiáng)兒童主任隊(duì)伍建設(shè)。每個(gè)村

（社區(qū)）擇優(yōu)選任至少一名兒童主任，制

定職責(zé)清單和關(guān)愛服務(wù)內(nèi)容清單。構(gòu)建

兒童主任綜合培訓(xùn)體系，確保每年對(duì)兒

童主任培訓(xùn)的全覆蓋。

引導(dǎo)社會(huì)力量參與。各地要積極培

育和發(fā)展兒童福利領(lǐng)域社會(huì)組織，通過(guò)

政府委托、項(xiàng)目合作、重點(diǎn)推介、孵化扶

持等形式，引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)組織參與關(guān)

愛服務(wù)工作。

加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)。各地要依托全國(guó)

兒童福利信息系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享，

為關(guān)愛服務(wù)工作提供信息化支撐。探索

智能技術(shù)的應(yīng)用，通過(guò)數(shù)字賦能，主動(dòng)發(fā)

現(xiàn)需要幫助的農(nóng)村留守兒童和困境兒

童，精準(zhǔn)匹配需求，量身定制關(guān)愛幫扶方

案。

本報(bào)綜合

實(shí)施固本強(qiáng)基行動(dòng)

近日，《農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)

愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案》印發(fā)，提

出到2026年，農(nóng)村留守兒童和困境兒童

精神素養(yǎng)明顯提升，監(jiān)護(hù)體系更加健全，

安全防護(hù)水平顯著加強(qiáng)，以兒童需求為

導(dǎo)向的農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服

務(wù)工作更加精準(zhǔn)高效，全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛

農(nóng)村留守兒童和困境兒童的氛圍更加濃

厚，農(nóng)村留守兒童和困境兒童生存權(quán)、發(fā)

展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利得到更加

充分、更加有效的保障。具體如何實(shí)

施？一起了解一下。

實(shí)施監(jiān)護(hù)提質(zhì)行動(dòng)

強(qiáng)化監(jiān)護(hù)職責(zé)落實(shí)。村委會(huì)應(yīng)加

強(qiáng)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)，教育引導(dǎo)父

母依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，發(fā)現(xiàn)

不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或侵犯兒童合法

權(quán)益的，要予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重

的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。各地要加強(qiáng)

法治宣傳，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)其

積極關(guān)注兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情

關(guān)愛。

完善委托照護(hù)制度。村委會(huì)協(xié)助監(jiān)

督農(nóng)村留守兒童委托照護(hù)情況，各地應(yīng)

指導(dǎo)外出務(wù)工父母或其他監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)對(duì)

留守子女親情關(guān)愛和日常聯(lián)絡(luò)溝通。

加強(qiáng)監(jiān)護(hù)干預(yù)工作。在工作中發(fā)現(xiàn)

兒童身心健康受到侵害、疑似受到侵害

或面臨其他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)

告。對(duì)于符合臨時(shí)監(jiān)護(hù)條件的農(nóng)村留守

兒童和困境兒童，可以采取委托親屬撫

養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等方式安置，也可以交由救

助保護(hù)機(jī)構(gòu)收留、撫養(yǎng)。

強(qiáng)化政府兜底監(jiān)護(hù)。各地要持續(xù)推

進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高

質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、教

育、社會(huì)工作一體化發(fā)展。未成年人救

助保護(hù)機(jī)構(gòu)要為兒童提供養(yǎng)育、教育、基

本醫(yī)療、心理輔導(dǎo)等服務(wù)，完善教育娛樂

功能，提高工作人員專業(yè)化能力。

實(shí)施精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)

開展摸底走訪建檔。各地要對(duì)農(nóng)村

留守兒童和困境兒童全面摸底排查，落

實(shí)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，及時(shí)錄入和更新

全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)；建立定期走訪

制度，加強(qiáng)檔案管理，做到一人一檔。

強(qiáng)化救助保障服務(wù)。各地要加強(qiáng)分

類精準(zhǔn)保障，及時(shí)將符合條件的兒童納

入低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障范

圍。要完善孤兒基本生活、醫(yī)療康復(fù)、

教育就業(yè)和住房等制度，加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人

撫養(yǎng)兒童基本生活、教育就學(xué)、醫(yī)療康

復(fù)等方面精準(zhǔn)保障工作。健全兒童致殘

性疾病篩查、診斷、治療與康復(fù)救助銜

接機(jī)制，為符合條件的殘疾兒童提供手

術(shù)、康復(fù)輔助器具配置、康復(fù)訓(xùn)練等救

助服務(wù)。

提升教育幫扶能力。各地要落實(shí)義

務(wù)教育階段控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)教

育資助政策，加大輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工

作力度。學(xué)校要做好教育安置工作，防

止輟學(xué)反彈；推動(dòng)建立學(xué)校教師、志愿者

等與學(xué)業(yè)困難兒童“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)

制，增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)能力。

開展生活關(guān)愛服務(wù)。各地要結(jié)合重

要節(jié)假日和寒暑假等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織多

種形式的兒童關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)；深化“情暖

童心”共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動(dòng)，實(shí)

施“童心港灣”、紅領(lǐng)巾學(xué)堂項(xiàng)目，提供親

情陪伴、情感關(guān)懷；深化開展“愛心媽媽”

關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)，提供生活幫助、精神撫慰

等。

開展源頭幫扶服務(wù)。各地要推動(dòng)落

實(shí)支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列政策，為農(nóng)

村留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人提供就業(yè)

崗位和機(jī)會(huì)；推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)，提供就

業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)介

紹等服務(wù)；加大針對(duì)農(nóng)村留守婦女的職

業(yè)培訓(xùn)力度，提供就業(yè)崗位，促進(jìn)她們就

近就地就業(yè)。

實(shí)施安全防護(hù)行動(dòng)

加強(qiáng)安全教育引導(dǎo)。各地要宣傳普

及安全常識(shí)和常見意外傷害等知識(shí)，提

高安全防護(hù)、應(yīng)急避險(xiǎn)和自防互救能

力。相關(guān)部門每年至少開展一次安全知

識(shí)進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)，開展防溺水、防欺

凌、防性侵以及道路交通安全等方面教

育。

加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范。各地要加強(qiáng)對(duì)

各類涉及兒童機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)隱患防

范，重點(diǎn)開展消防安全、校車安全、自然

災(zāi)害等防范工作；發(fā)動(dòng)基層力量，加強(qiáng)對(duì)

人口集中居住地區(qū)河湖明渠的巡查，設(shè)

置隔離防護(hù)設(shè)施，強(qiáng)化涉水安全防范；高

度重視汛期自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范，對(duì)各類

涉兒童機(jī)構(gòu)場(chǎng)所周邊的建筑物、圍墻、山

體、水域等進(jìn)行細(xì)致排查。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。各地要在預(yù)防

網(wǎng)絡(luò)沉迷等教育活動(dòng)中，將農(nóng)村留守兒

童和困境兒童列入重點(diǎn)人群，引導(dǎo)監(jiān)護(hù)

人加強(qiáng)對(duì)兒童使用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)行為監(jiān)管，

指導(dǎo)其及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和矯正兒童網(wǎng)絡(luò)

沉迷行為；要建立健全兒童網(wǎng)絡(luò)巡查機(jī)

制、信息發(fā)布關(guān)鍵詞預(yù)審機(jī)制、不良信息

舉報(bào)受理機(jī)制、輿情應(yīng)對(duì)處理機(jī)制，加強(qiáng)

對(duì)兒童網(wǎng)絡(luò)欺凌、造謠攻擊、侵犯隱私等

有害信息的巡查監(jiān)測(cè)、舉報(bào)受理、有效處

置。

溫州大學(xué)學(xué)生為麗岙留守兒童送上新年禮物。

政 策 編輯：程益新 版式：顧曉穎

電話：0571-86757188 E-mail：99297510@163.com 2024 年 1 月 13 日 星期六 5今年起

，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)有新變化

近日，省人力資

源和社會(huì)保障廳等

三部門印發(fā)《關(guān)于調(diào)

整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)

老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次和

繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等有

關(guān)事項(xiàng)的通知》，調(diào)

整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)

老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次和

繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。該

《通知》自2024年1月

1日起實(shí)施。

繳費(fèi)檔次

《通知》明確，從

2024 年 1 月 1 日起，

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老

保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)檔次

調(diào)整為8檔，分別為：

每年 200 元、300 元、

500 元、1000 元、2000

元、3000 元、5000 元、

7000 元，其中 200 元

檔次為低保對(duì)象、特

困人員、殘疾人、低

保邊緣戶等困難群

體參保政府代繳檔次，現(xiàn)行代繳檔

次高于200元的可維持不變。各地

不再另設(shè)繳費(fèi)檔次。

參保人應(yīng)逐年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)

不足15年允許補(bǔ)繳的，補(bǔ)繳最高繳

費(fèi)檔次不超過(guò)每年5000元。

實(shí)行靈活的繳費(fèi)方式。在一個(gè)

繳費(fèi)年度內(nèi)，參保人可以變更一次

繳費(fèi)檔次。鼓勵(lì)參保人選擇更高檔

次繳費(fèi)，檔次變更的繳費(fèi)補(bǔ)貼差額

一并補(bǔ)足。

繳費(fèi)補(bǔ)貼

《通知》指出，各地要合理調(diào)整

繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)選擇較高檔次繳

費(fèi)的人員適當(dāng)增加繳費(fèi)補(bǔ)貼，引導(dǎo)

參保人選擇中高檔次繳費(fèi)。從2024

年1月1日起，2000元及以上檔次繳

費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年 200

元。

鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索開展村

集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助、公益慈善組織

等資助參保人繳費(fèi)試點(diǎn)，進(jìn)一步拓

展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資渠

道，增加個(gè)人賬戶積累。

特別提示

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇包含兩

部分：基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老

金。其中，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金是根據(jù)

個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額計(jì)算，選擇繳費(fèi)檔

次越高，繳費(fèi)時(shí)間越長(zhǎng)，個(gè)人賬戶積

累的錢就越多，將來(lái)領(lǐng)取的養(yǎng)老金

相應(yīng)的就越多。另外，個(gè)人賬戶還

包含了政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼，選擇檔次

越高，政府補(bǔ)貼的錢也越多。因此，

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)同樣符合“多繳

多得、長(zhǎng)繳多得”總體原則，個(gè)人可

根據(jù)自己實(shí)際情況，選擇合適的繳

費(fèi)檔次。

需要注意的是，跨年補(bǔ)繳城鄉(xiāng)

居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，補(bǔ)繳最高檔次不

超過(guò) 5000 元，同時(shí)不享受政府補(bǔ)

貼。請(qǐng)符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保

條件的人員及時(shí)關(guān)注自己的參保繳

費(fèi)情況，以免影響個(gè)人權(quán)益的享

受。 沈仁

農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案公布

每個(gè)村（社區(qū)）擇優(yōu)選任至少一名兒童主任

嘉興牢記習(xí)近平總書記囑托，從2009

年開始連續(xù)實(shí)施了四輪“強(qiáng)村計(jì)劃”，迭代

實(shí)施強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革，從土地、政

策、資金、金融等方面給予支持，構(gòu)筑了堅(jiān)

實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，凝聚了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能。

一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固提升。2022

年全市村集體年總收入 52.9 億元、村均

613萬(wàn)元，各縣、各鎮(zhèn)、各村之間發(fā)展較為

均衡，沒有省級(jí)層面的經(jīng)濟(jì)薄弱村，7 個(gè)

縣（市、區(qū)）全部進(jìn)入中國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌百佳

縣市前40位。

二是農(nóng)村居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。自

2003 年至今，嘉興農(nóng)民收入從 6127 元增

長(zhǎng)到 46276 元，總量增長(zhǎng)了 7.55 倍、年均

增幅為 11.23%，總量連續(xù) 19 年位居全省

第一，城鄉(xiāng)居民收入比從 2.11 下降到

1.56,保持全省最小。

三是農(nóng)村“三權(quán)”改革穩(wěn)妥推進(jìn)。嘉

興的農(nóng)村改革起步早、首創(chuàng)多，在農(nóng)村經(jīng)

營(yíng)體制改革、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人

口市民化改革等方面都有較多探索，特

別是在土地承包權(quán)、宅基地資格權(quán)、集體

資產(chǎn)股權(quán)等農(nóng)村“三權(quán)”改革方面取得了

較大進(jìn)展。

四是城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)穩(wěn)步改善。

2004年以來(lái)，嘉興不斷構(gòu)建包括就醫(yī)、養(yǎng)

老、教育、社保、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等在

內(nèi)的均衡、優(yōu)質(zhì)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)公共服務(wù)體

系。在全省首創(chuàng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

基礎(chǔ)養(yǎng)老金與農(nóng)村居民人均可支配收入

增長(zhǎng)掛鉤調(diào)整機(jī)制，基本醫(yī)療戶籍人口

參保率保持在99%以上；在全省率先實(shí)現(xiàn)

村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化率 100%，鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生

院標(biāo)準(zhǔn)化率100%。

嘉興市強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革成效

明顯，很多工作走在全省前列，但對(duì)表黨

的二十大提出的全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要

求，對(duì)標(biāo)群眾對(duì)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)

共同富裕典范城市和社會(huì)主義現(xiàn)代化先

行市的期待，還存在一些亟待破解的問(wèn)

題短板。主要表現(xiàn)在集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收

入偏低、增速趨緩；農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不盡合

理、增收乏力；城鄉(xiāng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)度不

夠；全面深化農(nóng)村改革尚須加強(qiáng)；要素保

障不夠充分等幾個(gè)方面。

對(duì)策建議

一、進(jìn)一步創(chuàng)新強(qiáng)村模式。一是持

續(xù)深耕“飛地抱團(tuán)”?！帮w地抱團(tuán)”是盤活

村級(jí)集體建設(shè)用地和閑置資金，促進(jìn)集

體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。嘉興要發(fā)揮先

發(fā)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在“擴(kuò)面提質(zhì)”上下工夫，要

向一般村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村擴(kuò)面，增加項(xiàng)目立項(xiàng)

建設(shè)和籌資籌地力度，同時(shí)精選好區(qū)位、

地塊，招引經(jīng)營(yíng)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景好、投

資轉(zhuǎn)化快的項(xiàng)目入駐。二是創(chuàng)新強(qiáng)村公

司經(jīng)營(yíng)機(jī)制。實(shí)施強(qiáng)村公司培育計(jì)劃，

鼓勵(lì)村單獨(dú)或聯(lián)合創(chuàng)辦強(qiáng)村公司，開展

實(shí)業(yè)投資、物業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服

務(wù)和農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)等。鼓勵(lì)村經(jīng)濟(jì)

合作社開展閑置農(nóng)房收儲(chǔ)和盤活利用工

作，參與旅游開發(fā)、健康養(yǎng)老、休閑民宿、

藍(lán)領(lǐng)公寓等業(yè)態(tài)建設(shè)。建立健全法人治

理機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育，鼓勵(lì)

村集體招聘鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人（團(tuán)隊(duì)），推

動(dòng)村莊市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。三是完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)

交易體系建設(shè)。建設(shè)互聯(lián)互通的農(nóng)村產(chǎn)

權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)評(píng)估、價(jià)

格發(fā)現(xiàn)機(jī)制，探索村集體把有償收回的

閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用

地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，進(jìn)

一步搞活農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能，提高村級(jí)

集體經(jīng)濟(jì)收益。四是深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)

行動(dòng)。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌體系，以品牌

運(yùn)營(yíng)機(jī)制體制改革創(chuàng)新為突破口，做強(qiáng)

“嘉田四季”和“嘉興粽子”“嘉興大米”

“嘉興葡萄”等區(qū)域公用品牌，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)

品從“原料—商品—精品—名品—爆品”

的升級(jí)轉(zhuǎn)變。

二、進(jìn)一步健全富民機(jī)制。一是建

立農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)機(jī)制。加強(qiáng)基層公共就

業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)

和失業(yè)登記管理制度，構(gòu)建常態(tài)化援企

穩(wěn)崗幫扶機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)村企聯(lián)建，開

發(fā)鄉(xiāng)村公益性就業(yè)崗位，鼓勵(lì)組建村級(jí)

勞務(wù)合作社，主動(dòng)吸納有勞動(dòng)能力和就

業(yè)意愿的農(nóng)村閑置勞動(dòng)力、貧困勞動(dòng)力，

優(yōu)先承接農(nóng)村環(huán)境整治、鄉(xiāng)村旅游、物業(yè)

管理等鄉(xiāng)村小微工程。二是大力推進(jìn)共

富體建設(shè)。集中建設(shè)投資規(guī)模適度、見

效快、風(fēng)險(xiǎn)低的共富產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，重點(diǎn)

打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小微產(chǎn)業(yè)園、共富碼頭、共

富大棚等共富體項(xiàng)目。三是實(shí)施閑置農(nóng)

房激活工程。建立基本完善的閑置農(nóng)房

開發(fā)利用機(jī)制，探索創(chuàng)新“新鄉(xiāng)鄰公寓”

“藍(lán)領(lǐng)公寓”“鄉(xiāng)村民宿”等閑置農(nóng)房盤活

利用方式。四是創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村新業(yè)態(tài)。

加快發(fā)展直播帶貨、定制配送、集團(tuán)配

送、無(wú)接觸配送等新營(yíng)銷方式，搭建“產(chǎn)

業(yè)基地+農(nóng)戶+網(wǎng)店+物流+售后”的“五

位一體”模式，通過(guò)客服、配貨、包裝、物

流、售后等網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)帶動(dòng)農(nóng)民增

收。做足“農(nóng)村+旅游”文章，開發(fā)鄉(xiāng)村旅

游、休閑康養(yǎng)、農(nóng)家樂、民宿等新業(yè)態(tài)，加

速發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。五是強(qiáng)化低收入群體

兜底保障。健全低收入農(nóng)戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和

精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，構(gòu)建低收入農(nóng)戶主動(dòng)發(fā)

現(xiàn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、返貧預(yù)警、精準(zhǔn)幫促、信息

反饋的完整執(zhí)行鏈。創(chuàng)新推進(jìn)“飛地抱

團(tuán)+”項(xiàng)目，扶持低收入農(nóng)戶入股“飛地抱

團(tuán)”項(xiàng)目，讓低收入農(nóng)戶每年獲取固定收

益，優(yōu)先享受集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。

三、進(jìn)一步深化改革賦能。一是探

索宅基地“三權(quán)分置”改革。完善宅基地

所有權(quán)行使和收益分配機(jī)制，探索建立

宅基地資格權(quán)價(jià)值評(píng)估和村集體經(jīng)濟(jì)組

織贖回機(jī)制，建立健全宅基地征收、流

轉(zhuǎn)、退出、經(jīng)營(yíng)等收益主要由農(nóng)民獲得的

保障機(jī)制，形成基本健全的宅基地有償

使用和自愿有償退出體制機(jī)制和政策體

系。二是探索承包地“三權(quán)分置”改革。

以標(biāo)準(zhǔn)地改革為重點(diǎn)，建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)地供地標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)

過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)、投入產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)地儲(chǔ)備

庫(kù)等“四標(biāo)一庫(kù)”，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，合

理配套設(shè)施用地和建設(shè)用地，優(yōu)化農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)空間布局。三是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)

制度改革。推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身

份資格認(rèn)定，厘清村集體與集體經(jīng)濟(jì)組

織成員權(quán)益、集體經(jīng)濟(jì)與村級(jí)組織的職

能、政府管理與基層自治的關(guān)系，完善村

集體經(jīng)濟(jì)收益分配機(jī)制，建立健全“股份

分紅+善治積分”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。四是完善

“三權(quán)”改革配套改革。深化“三位一體”

農(nóng)合聯(lián)改革，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈

綜合服務(wù)中心，構(gòu)建覆蓋全程、綜合配

套、便捷高效、線上線下一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

農(nóng)村綜合服務(wù)體系。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字

化改革，打造有地方特色的“數(shù)據(jù)倉(cāng)+能

力中心+業(yè)務(wù)應(yīng)用”，推進(jìn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大

腦+未來(lái)農(nóng)場(chǎng)”建設(shè)。

四、進(jìn)一步提質(zhì)公共服務(wù)。一是構(gòu)

筑城鄉(xiāng)均衡的健康醫(yī)療服務(wù)體系。全面

推行城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，高水平建好縣域

醫(yī)共體，做實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)＋家庭醫(yī)生簽約”

服務(wù)，持續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育培訓(xùn)，

推動(dòng)醫(yī)療資源合理配置和城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)

一體化。二是建立城鄉(xiāng)一體的教育資源

配置機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“縣管校聘”管理改

革，完善教師流動(dòng)激勵(lì)保障機(jī)制，支持各

縣（市、區(qū)）按規(guī)定落實(shí)流動(dòng)教師的待遇

保障及獎(jiǎng)補(bǔ)政策。深化“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教

育”，推行城鄉(xiāng)同步課堂、遠(yuǎn)程專遞課堂

等，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校資源共享、同步提升。

加大公辦幼兒園建設(shè)力度，補(bǔ)齊農(nóng)村學(xué)

前教育短板。三是完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)

保障制度。健全統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)

療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，

完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和基礎(chǔ)

養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，探索被征地居民

社會(huì)保障與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“最終歸

并”。四是加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建

設(shè)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一

建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)，統(tǒng)籌布局道路、供水、供

電、信息、廣播電視、防洪和垃圾污水處

理等設(shè)施，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔

升級(jí)，加快形成縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化要素支撐。強(qiáng)村富

民鄉(xiāng)村集成改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要

整合各方面資源要素，調(diào)動(dòng)多方力量共

同參與。在資金保障方面，建議進(jìn)一步

加大財(cái)政支持“三農(nóng)”力度，調(diào)整土地出

讓收益城鄉(xiāng)分配機(jī)制，探索建立由政府

產(chǎn)業(yè)基金、村集體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、

市場(chǎng)化基金等多方出資的“共富基金”，

引導(dǎo)社會(huì)資本參與強(qiáng)村富民改革項(xiàng)目建

設(shè)，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、社會(huì)積極參

與、金融激勵(lì)引導(dǎo)的多元投入格局。在

土地保障方面，加強(qiáng)新增建設(shè)用地計(jì)劃

指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)和農(nóng)

業(yè)設(shè)施用地供給，對(duì)試點(diǎn)區(qū)域、改革項(xiàng)目

進(jìn)行傾斜保障。支持以村為主體申報(bào)實(shí)

施農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目，產(chǎn)生的節(jié)余

指標(biāo)優(yōu)先用于保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村

公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。在力量保障

方面，完善鄉(xiāng)村人才扶持政策，深入實(shí)施

“兩進(jìn)兩回”行動(dòng)，推進(jìn)萬(wàn)名農(nóng)創(chuàng)客培育

工程，引導(dǎo)各類人才參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)

和一二三產(chǎn)融合發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村

振興提供強(qiáng)有力的人才支撐。

作者單位：嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

﹃共富夜校

﹄要為共富工坊培養(yǎng)能人

鐘 偉 來(lái) 稿 說(shuō) ，時(shí)

下，各地紛紛推動(dòng)共富

工坊串點(diǎn)成線、組團(tuán)發(fā)

展，形成“一社區(qū)（鄉(xiāng)

村）一 特 色 ”發(fā) 展 模

式。但新時(shí)代的共富

工坊不再是傳統(tǒng)意義

上的小車間、小作坊，

對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的文化

素質(zhì)和技能水平提出

了更高要求；再加上越

來(lái)越多的共富工坊難

免出現(xiàn)同質(zhì)化和內(nèi)卷，

如何為共富工坊支好

招、獻(xiàn)好計(jì)迫在眉睫。

筆者認(rèn)為，校企合

作打造“共富夜?！笔?/p>

個(gè)不錯(cuò)的發(fā)力點(diǎn)，既可

點(diǎn)亮新時(shí)代農(nóng)村“夜生

活”，凝聚農(nóng)民群眾的

思想共識(shí)，豐富農(nóng)民群

眾文化內(nèi)涵，又能將

“共富”火種傳遞到廣

袤農(nóng)村，讓農(nóng)民增收、

集體增富。不過(guò)，受時(shí)

間、場(chǎng)地等因素限制，

“共富夜?！辟x能鄉(xiāng)村振興和共同富

裕的作用被壓制。將知識(shí)搬到“云”

上，突破時(shí)空限制的“空中課堂”，不

僅有助解決農(nóng)民“不便學(xué)”的難題，更

能讓“共富夜校”釋放出共振疊加的

育人效應(yīng)。依托“空中課堂”，讓農(nóng)民

群眾利用碎片化時(shí)間學(xué)技術(shù)，有助于

“共富夜?！比谌肴粘！⒒癁榻?jīng)常。

“共富夜?！薄翱罩姓n堂”的推出，

讓農(nóng)民群眾公平享有學(xué)歷、技能“雙

提升”的機(jī)會(huì)，從而為鄉(xiāng)村振興和共

同富裕提供知識(shí)和技能保障。有關(guān)

方面要根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力年齡偏大、文

化偏低和技能不足等特點(diǎn)，因地制

宜、因人施策、靶向管理，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)

力開展針對(duì)性技能培訓(xùn)，真正做到

“扶上馬，送一程”。要廣泛開展調(diào)

查研究，掌握當(dāng)?shù)毓哺还し坏耐七M(jìn)、

發(fā)展現(xiàn)狀，并結(jié)合實(shí)際情況開展技能

培訓(xùn)。

具體在課程設(shè)置上，既要有村民

“點(diǎn)”的種植、養(yǎng)殖、電商經(jīng)營(yíng)等實(shí)用

課程，也要有政策、文化、法律法規(guī)等

理論“大餐”。要結(jié)合農(nóng)時(shí)農(nóng)事、鄉(xiāng)村

振興等實(shí)際，組織基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富

的干部、致富能手、種養(yǎng)大戶等組成

講師團(tuán)，用“鄉(xiāng)音”傳遞黨的聲音和種

養(yǎng)信息。最好能根據(jù)技術(shù)技能、學(xué)歷

提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等類別，菜單式開設(shè)

務(wù)實(shí)管用、各具特色的共富課程，通

過(guò)線上線下聯(lián)動(dòng)，更好滿足群眾多樣

化多層次的技能提升需求。

改革成效及存在短板

來(lái)稿摘登

□鄧建華 陳月茂 呂燁鋒 伍倩琳

近年來(lái)，嘉興堅(jiān)持用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，創(chuàng)新探索強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成

改革，聚力破解“三農(nóng)”發(fā)展難題，被列為全省唯一的全市域綜合集成改革試點(diǎn)

地區(qū)。本文重點(diǎn)從改革的視野客觀分析嘉興強(qiáng)村富民的工作成效，研究探索強(qiáng)村

富民的對(duì)策思路，以進(jìn)一步釋放改革紅利，激活發(fā)展?jié)撃埽诟哔|(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

中實(shí)現(xiàn)共同富裕。

2024 年 1 月 13 日 星期六 6 編輯：徐碧芳 版式：顧曉穎

電話：0571-86757165 E-mail:bfxu01@126.com 論 壇

嘉興強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革路徑研究

嘉興秀洲王江涇鎮(zhèn)菱塘

“不折騰啦，下半輩子就安心在家養(yǎng)蜜蜂啦。”游志深

是土生土長(zhǎng)的泰順人，早年從部隊(duì)退伍后，先是上了軍校，

再去阿里巴巴成為早期員工，并且做出了成績(jī)。2017年，

他辭去在阿里巴巴的職務(wù)，回到家鄉(xiāng)發(fā)展，養(yǎng)起了蜜蜂。

這些年的養(yǎng)蜂經(jīng)驗(yàn)，讓游志深

知道傳統(tǒng)養(yǎng)蜂模式的痛點(diǎn)——查

蜂難、辨別難和銷售難。為此，游

志深研發(fā)智能蜂箱，建設(shè)數(shù)字蜂

場(chǎng)，推進(jìn)蜜蜂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

數(shù)字蜂箱跟傳統(tǒng)蜂箱不同，

可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)氣溫、濕度、蜜蜂進(jìn)

出箱的量、產(chǎn)蜜量等數(shù)據(jù)，在手機(jī)

APP上就能查看，控制蜂箱溫、濕

度?！叭绻鞖馓珶幔鄯鋾?huì)從蜂

箱里跑出來(lái)，數(shù)字蜂箱解決了這

個(gè)難題。發(fā)現(xiàn)氣溫高了，數(shù)字蜂

箱就會(huì)自動(dòng)關(guān)閉，然后風(fēng)扇開啟，

給蜂箱降溫，這就解決了蜜蜂逃

走的問(wèn)題?！庇沃旧罱榻B，目前他

有兩個(gè)蜂場(chǎng)使用數(shù)字蜂箱，由于

每個(gè)蜂箱里的蜜蜂排數(shù)是一樣

的，所以使用數(shù)字蜂箱雖然沒有

提高產(chǎn)蜜量，但是可以減少蜂蜜

損失，降低成本。

數(shù)字蜂箱的使用，可以連接

網(wǎng)絡(luò)，讓蜂產(chǎn)品完全透明化可視

化，讓消費(fèi)者可以放心購(gòu)買。也

正是這樣，游志深的蜜蜂認(rèn)養(yǎng)系

統(tǒng)才得以開發(fā)，目前認(rèn)養(yǎng)人數(shù)已

經(jīng)超過(guò)千戶。

如果只賣蜂蜜，產(chǎn)品太過(guò)單

一，游志深和他的團(tuán)隊(duì)開始琢磨

著開發(fā)蜂產(chǎn)品。在他的辦公室

里，能看到蜂蜜皂、面膜、唇膏、水

果茶、牙膏、洗手液等和蜂蜜有關(guān)

的延伸產(chǎn)品，另外還有蜂蜜酒系

列產(chǎn)品。

游志深表示，接下來(lái)要推廣

這些蜂蜜產(chǎn)品，打通生態(tài)蜜蜂養(yǎng)

殖到蜂蜜產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的產(chǎn)業(yè)

鏈，為傳統(tǒng)蜜蜂養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

探索一條新路，樹立蜂產(chǎn)業(yè)的標(biāo)

桿，助力鄉(xiāng)村振興。 蔡挺

發(fā)展蜜蜂產(chǎn)業(yè)

辭職回鄉(xiāng)養(yǎng)蜂

“當(dāng)時(shí)你在阿里巴巴做得好

好的，為什么會(huì)辭職回家養(yǎng)蜜

蜂？”面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，游志深說(shuō)：

“父親身體不好是一個(gè)原因，還

有就想為家鄉(xiāng)做點(diǎn)事情。”他選

擇養(yǎng)蜂，剛開始家人并不支持，

身邊的朋友也不理解，但他很有

信心。

“我當(dāng)時(shí)覺得傳統(tǒng)的養(yǎng)蜂方

式限制了蜜蜂行業(yè)的發(fā)展，還有

就是很多蜂農(nóng)銷售渠道打不開，

存在蜂蜜難賣的問(wèn)題，所以我想

通過(guò)養(yǎng)蜜蜂，來(lái)幫助和帶動(dòng)他們

一起發(fā)展。最重要的是，泰順生

態(tài)環(huán)境好，有‘天然氧吧’的美稱，

發(fā)展蜜蜂產(chǎn)業(yè)大有可為?！庇沃旧?/p>

說(shuō)。

其實(shí)，游志深對(duì)養(yǎng)蜂是個(gè)外

行人。第一年，他養(yǎng)了 200 來(lái)箱

蜜蜂，到年底時(shí)只剩下 20 來(lái)箱，

蜜蜂都跑光了，這給他澆了一盆

冷水。于是，他到處找老師學(xué)技

術(shù)，得知開化有規(guī)模化養(yǎng)蜂后，他

馬上前往開化向當(dāng)?shù)匾黄髽I(yè)取

經(jīng)，一跑就是十幾趟。2018 年，

他重新養(yǎng)了 600 多箱蜜蜂，這一

年收獲蜂蜜2噸多。

帶領(lǐng)鄉(xiāng)親增收

養(yǎng)蜜蜂的技術(shù)沒問(wèn)題后，游

志深就想著怎么幫鄉(xiāng)親們?cè)鍪铡?/p>

在政府政策資金的支持推動(dòng)下，

游志深為低收入農(nóng)戶提供蜜蜂，

同時(shí)讓技術(shù)團(tuán)隊(duì)免費(fèi)教村民養(yǎng)

蜂。

2021 年，南蒲溪鎮(zhèn)就有 364

戶農(nóng)戶跟游志深簽訂了合同，開

始養(yǎng)蜂。游志深說(shuō)：“這些農(nóng)戶多

數(shù)是低收入戶，一戶 10 箱蜜蜂，

一年可以增收1萬(wàn)元左右。另外

也有幾戶是超過(guò)百箱的養(yǎng)殖戶，

一年下來(lái)收入也不錯(cuò)?！?/p>

游志深跟農(nóng)戶簽訂的合同

是兩份，一份是技術(shù)服務(wù)合同，

需要每年對(duì)養(yǎng)蜂戶進(jìn)行免費(fèi)的

培訓(xùn)和指導(dǎo)，盡量減少蜜蜂減

員，保證蜂蜜產(chǎn)量；另一份是回

購(gòu)合同，農(nóng)戶的蜂蜜自己能賣掉，

可以自己賣，如果賣不掉，由游

志深回購(gòu)。

游志深：智慧養(yǎng)蜂釀造“甜蜜”事業(yè)

2024 年 1 月 13 日 星期六 7 編輯：徐碧芳 版式：顧曉穎

電話：0571-86757165 E-mail:bfxu01@126.com 創(chuàng) 業(yè)

□本報(bào)記者 唐豪

安吉縣遞鋪鎮(zhèn)青龍村曾經(jīng)

是 一 個(gè) 默 默 無(wú) 聞 的 小 村 莊 。

2021年，卸任安吉縣遞鋪街道人

大主任多年后，李培祥被安吉縣

委組織部選派到青龍村任第

一書記。凝聚干群合力，帶領(lǐng)村

民富起來(lái)，成為李培祥到村后的

首要任務(wù)。

“要多聯(lián)系群眾！”有著 20

年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)驗(yàn)的李培祥

深知，群眾基礎(chǔ)是順利開展工作

的重要條件。剛開始兩個(gè)月，他

馬不停蹄走訪鄉(xiāng)賢能人、黨員群

眾，確定了抓隊(duì)伍、抓項(xiàng)目、抓規(guī)

劃的工作基調(diào)，提出了一條“黨

建引領(lǐng)、項(xiàng)目破題、雙增

有為”的工作思路。

“火車跑得

快 ，全 靠 車 頭

帶。”李培祥

明白，青龍

村的發(fā)展

關(guān)鍵在村

班子、重點(diǎn)

在 支 部 、核

心在書記。為

破解青龍村發(fā)展

難題，在班子建設(shè)

方面，他深化“導(dǎo)師幫

帶制”，創(chuàng)新建立“五老工作組”

“黨員農(nóng)家議事小院”“一五五、

九九”工作法，通過(guò)建立體制機(jī)

制，激發(fā)鄉(xiāng)村干部和村民的工作

熱情，凝成一股強(qiáng)大合力，有序

推進(jìn)村各項(xiàng)工作。下派第一年，

李培祥帶領(lǐng)村班子爭(zhēng)取到資金

160萬(wàn)元，修筑毛竹山村道，改造

青龍橋，還為村里孤寡老人免費(fèi)

安裝了空調(diào)，有效提升了村民幸

福感。

“想要富先修路?！痹诶钆嘞?/p>

看來(lái)，青龍村的發(fā)展受制于諸多

因素，但最主要還是交通不便。

“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了，就要想辦法解

決。”李培祥說(shuō)，他深知“大項(xiàng)目

大發(fā)展，小項(xiàng)目小發(fā)展，無(wú)項(xiàng)目

不發(fā)展”的道理，于是在相關(guān)部

門幫助下，為青龍村爭(zhēng)取到“生

態(tài)修復(fù)、全域整治”重大項(xiàng)

目，投資近 3 億元。

隨后，李培祥帶領(lǐng)

村干部起早摸

黑，多次上門

開展征遷工

作，向村民

耐心講解

征遷政策，

筆 記 本 上 記

滿了密密麻麻

的走訪日記。李

培祥和村班子成員

真誠(chéng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)

感動(dòng)了廣大村民，僅用時(shí)兩個(gè)

月，就完成了 22 家低小散亂企

業(yè)、244 戶農(nóng)戶、160 穴墳?zāi)拱徇w

等工作，農(nóng)戶簽約率115%，超額

完成預(yù)定任務(wù)，目前該項(xiàng)目正如

火如荼建設(shè)中。

“今后，這里就是我們的高

端養(yǎng)老基地。”在一片修繕精致

的農(nóng)房前李培祥說(shuō)：“項(xiàng)目要落

地，不僅要抓落實(shí)，更要把前期

規(guī)劃制定得科學(xué)合理?！庇谑?，李

培祥制定了“1+3”產(chǎn)業(yè)體系規(guī)

劃，“1”即做好 2000 畝白茶產(chǎn)業(yè)

提升文章，套種千畝香榧、500畝

甜柿、500畝彩色森林，實(shí)現(xiàn)提檔

升級(jí)；“3”即因地制宜發(fā)展連片

水田休閑觀光農(nóng)業(yè)、高端養(yǎng)老基

地、1.5公里精品民宿帶3個(gè)新產(chǎn)

業(yè)。項(xiàng)目落地后，將有效提升青

龍村宜居宜業(yè)宜游的環(huán)境，讓村

民在家門口實(shí)現(xiàn)四季就業(yè)。

如今，青龍村 2500 平方米

的多彩農(nóng)業(yè)服務(wù)中心一期已完

成，配套產(chǎn)業(yè)糧工坊也已落成，

果工坊正在興建，茶工坊已完成

設(shè)計(jì)選址，16家民宿建設(shè)正井然

有序推進(jìn)，村容村貌顯著改善，

村集體經(jīng)濟(jì)收入也從 2020 年的

10萬(wàn)元提升到如今的近百萬(wàn)元。

“青龍村每周都有新變化?！?/p>

李培祥告訴記者，雖已卸任村第

一書記職務(wù)，但自己隔段時(shí)間就

會(huì)去青龍村看看，看看青龍村的

點(diǎn)滴變化，暢想青龍村的美好未

來(lái)。

帶領(lǐng)村民奔向共富路

——記安吉縣青龍村原第一書記李培祥

李培祥（中）在村里檢查。

2024 年 1 月 13 日 星期六 8 編輯：徐碧芳 版式：顧曉穎

電話：0571-86757165 E-mail:bfxu01@126.com 美麗鄉(xiāng)村

“酒店擁有套房、親子房、單間、標(biāo)間、學(xué)

生通鋪等各類房型共78間，將為東衡與洛舍

的文旅融合發(fā)展提供更完善的配套?！比涨?，

“全域振興——共富洛舍”2023年度德清縣

洛舍鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興大會(huì)召開，德清東衡藝舍酒

店正式啟用，酒店負(fù)責(zé)人朱波喜氣盈盈。

東衡藝舍酒店是東衡村強(qiáng)村項(xiàng)目之一，

正式運(yùn)營(yíng)后可提供就業(yè)崗位 20 個(gè)，每年為

村集體增收約100萬(wàn)元。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。在洛舍鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振

興大會(huì)上，項(xiàng)目成為關(guān)鍵熱詞。該鎮(zhèn)牢固樹

立“項(xiàng)目為王”理念，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振

興的重中之重，全力引育強(qiáng)村項(xiàng)目，壯大鄉(xiāng)

村產(chǎn)業(yè)?！拔覀兂种院阌煤谩h委議村’機(jī)

制，以‘一村一標(biāo)志性項(xiàng)目’為抓手，推動(dòng)全

域強(qiáng)村富民?！甭迳徭?zhèn)黨委書記王瑋說(shuō)，在前

期充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，目前6個(gè)村排定

了標(biāo)志性的強(qiáng)村項(xiàng)目。

在洛舍村，總投資5800萬(wàn)元的“共富中

心”項(xiàng)目已完成地基打樁，即將開始起樓。

“去年9月開建，預(yù)計(jì)今年10月交付使用?！?/p>

洛舍村黨委書記、村委會(huì)主任楊建江說(shuō)，該

項(xiàng)目是面向楊樹灣工業(yè)區(qū)企業(yè)的租賃型員

工公寓，建成后將每年為村集體增收350萬(wàn)

元以上，村集體資產(chǎn)將達(dá)到億元以上。

開工項(xiàng)目快推進(jìn)，落地項(xiàng)目快開工，洛

舍鎮(zhèn)立足產(chǎn)村融合招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步助

力鄉(xiāng)村全域振興。在鄉(xiāng)村振興大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，洛

漾半島雷迪森酒店及國(guó)際垂釣中心、“秘境

星球”文旅項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約。

“我們利用 1000 余畝礦基地，引進(jìn)了

‘秘境星球’項(xiàng)目，總投資1.3億元，計(jì)劃打造

全省最大的營(yíng)地樂園，建成后可實(shí)現(xiàn)村集體

每年增收約 100 萬(wàn)元，解決村民就業(yè)崗位

100余個(gè)?！迸c項(xiàng)目方簽約后，三家村黨總支

書記、村委會(huì)主任沈利鋒笑呵呵地說(shuō)。

抓項(xiàng)目讓鄉(xiāng)村更有實(shí)力，抓產(chǎn)業(yè)讓鄉(xiāng)村

更富活力。隨著一批標(biāo)志性文旅項(xiàng)目的建

設(shè)，洛舍鎮(zhèn)正逐步形成“南北互動(dòng)、全域帶

動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，帶動(dòng)全域農(nóng)文旅深度

融合，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。東衡村更是

通過(guò)持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施、中心村集聚、引入

運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，全面串聯(lián)一二三產(chǎn)各類資源，探

索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新路子。

據(jù)了解，洛舍鎮(zhèn)將以鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)城融

合、全域美麗為主線，以“一村一項(xiàng)目”為引

擎，以“一季一變化”強(qiáng)推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)

民富、全域振興。計(jì)劃至2024年底，洛舍鎮(zhèn)

村集體經(jīng)濟(jì)總收入超 1200 萬(wàn)元，村均集體

經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入超300萬(wàn)元，并全面消除經(jīng)

營(yíng)性收入100萬(wàn)元以下村。 廖瑩

“大家在封裝大米之前，

一定要再好好地檢查一下是

否還有殘次大米混在其中，一

定要保證咱們‘松蔭禾’大米

的品質(zhì)，讓大家吃上放心米、

優(yōu)質(zhì)米?！比涨埃谒申?yáng)縣赤壽

鄉(xiāng)赤岸村“松蔭廬”糧食生產(chǎn)

基地，一袋袋大米整整齊齊地

擺放在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，赤岸村黨總支

書記吳定云和松蔭廬農(nóng)業(yè)發(fā)

展有限公司的工作人員正在

進(jìn)行大米封裝，臉上掛滿了豐

收的喜悅?！俺醪焦浪懔艘幌?，

2023 年水稻總產(chǎn)量 55 萬(wàn)公

斤，畝產(chǎn)量 600 公斤，相較上

年提升了20%?！眳嵌ㄔ普f(shuō)，這

樣的豐收得益于集體化種植

和精細(xì)化管理。

悠悠萬(wàn)事，吃飯為大。

2022 年，赤岸村大力推進(jìn)“非

糧化”整治，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、集

中研究，四處奔走求“方”，積

極對(duì)接優(yōu)秀鄉(xiāng)賢，共同注資成

立松蔭廬農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，

摸索出“公司+集體+農(nóng)戶”模

式來(lái)經(jīng)營(yíng)管理 800 余畝流轉(zhuǎn)

土地。按照約定，公司實(shí)際出

資人占股 67%，另外 33%無(wú)償

贈(zèng)送給村集體和“非糧化”所

涉及農(nóng)戶。村集體股份和農(nóng)

戶股份不實(shí)際出資，也不參與

決策管理，只享受收益分紅，

其中村集體保底分紅為 100

元/畝。在模式化經(jīng)營(yíng)的第一

年，赤岸村收到分紅資金 25

萬(wàn)余元，并通過(guò)盤活村集體閑

置資產(chǎn)，增加集體收入 6 萬(wàn)

元；解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力用工

2200多人次，幫助群眾增收45萬(wàn)余元。

田野上，一架植保無(wú)人機(jī)正在農(nóng)田上方

來(lái)回穿梭，通過(guò)底部的旋轉(zhuǎn)噴頭，將肥料均

勻飛播到田間?！耙郧叭斯と龇?，一個(gè)人一天

只能撒 30 畝，現(xiàn)在無(wú)人機(jī)一天能撒 200 多

畝，4天左右就能全部播撒完?！狈N植戶吳云

飛一邊操作著手中的無(wú)人機(jī)遙控設(shè)備，一邊

感慨地說(shuō)。為提高水稻產(chǎn)量和質(zhì)量，赤岸村

專門邀請(qǐng)科技人員就取土測(cè)樣、種子播灑、

秧苗田間管理、品種改良等環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)；

同時(shí)聘請(qǐng)中科院專家和種糧能手，組建專業(yè)

管理團(tuán)隊(duì)，一同參與田間管理。如今，赤岸

村所種植的雜交稻平均畝產(chǎn)達(dá) 500 公斤以

上，品質(zhì)達(dá)到國(guó)家儲(chǔ)備糧一二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。原先

每公斤6元的大米經(jīng)過(guò)品種改良后，現(xiàn)在可

以賣到10元，較好地提升了產(chǎn)品附加值。

俗話說(shuō)“三分長(zhǎng)相七分打扮”。松蔭廬

農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司申請(qǐng)注冊(cè)了“松蔭禾”商

標(biāo)，并委托設(shè)計(jì)公司進(jìn)行外包裝設(shè)計(jì)，進(jìn)一

步提升產(chǎn)品形象。為擴(kuò)大品牌知曉度、拓寬

銷售渠道，赤岸村依托當(dāng)?shù)仉娚虖?qiáng)勁的發(fā)展

勢(shì)頭，組建了以鄉(xiāng)人大代表吳亦文為首的

“松蔭廬”直播團(tuán)隊(duì)，通過(guò)線上直播和短視頻

拍攝等方式進(jìn)行“云上帶貨”，推進(jìn)“松蔭禾”

大米線上線下銷售，帶動(dòng)村集體和農(nóng)戶增

收。

除了種植水稻之外，赤岸村還推出了

“稻油”“稻麥”輪作種植模式。油菜作為主

要油料作物，既能油用、菜用、花用、肥用，還

能與農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)相結(jié)合，不

僅提高了土地利用率，還提升了經(jīng)濟(jì)效益。

“2023年，我們成功承辦了‘在希望的田

野上——春·序’松陽(yáng)縣赤壽鄉(xiāng)田園文化節(jié)

暨首屆油菜花海觀賞節(jié)、‘學(xué)農(nóng)結(jié)合’——課

堂進(jìn)稻田等系列活動(dòng)，通過(guò)文化宣傳賦能鄉(xiāng)

村振興，以文旅撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級(jí)，進(jìn)一步

帶動(dòng)群眾致富增收?！闭f(shuō)到這里，吳定云的臉

上洋溢著自豪和幸福的笑容。

李瀟毅

昔日臟亂差 如今美如畫

仙居高遷村：千年古村煥發(fā)新韻

白墻黛瓦，弄堂宅院，巷道深深……走

進(jìn)仙居縣白塔鎮(zhèn)高遷古村，滿目都是江南韻

致，游客們?nèi)宄扇?，駐足欣賞獨(dú)具韻味的

古建筑，小商販們賣力吆喝自家的農(nóng)特產(chǎn)

品，村民們則圍坐在家門口閑聊，一派悠然

景象。

近年來(lái)，高遷古村啟動(dòng)整村改造提升

行動(dòng)，修復(fù)傳統(tǒng)建筑、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、優(yōu)化

人居環(huán)境同步推進(jìn)，昔日“臟亂差”的貧窮

村蛻變成美如畫的網(wǎng)紅景區(qū)，煥發(fā)出勃勃

生機(jī)。

古老村落煥發(fā)新顏

“以前村莊環(huán)境很差，部分古建筑年久

失修?！备哌w村黨委書記、村委會(huì)主任吳海濤

回憶。

2012 年，高遷村被列入第一批中國(guó)傳

統(tǒng)村落名錄。在仙居縣及白塔鎮(zhèn)有關(guān)部門

的牽頭下，高遷古村通過(guò)整合休閑鄉(xiāng)村創(chuàng)

建、美麗宜居示范村建設(shè)、山水人居環(huán)境提

升工程等項(xiàng)目，大力推進(jìn)古民居保護(hù)和新農(nóng)

村建設(shè)，總投資達(dá)3000多萬(wàn)元。

近10年來(lái)，高遷古村共修復(fù)了12座古

宅，恢復(fù)了七星塘等古跡，整修改造了多個(gè)

與歷史風(fēng)貌有沖突的建筑（構(gòu)）物。2020

年，高遷村被列入省第八批歷史文化村落保

護(hù)利用重點(diǎn)村。

如今的高遷古村，溪水潺潺，宅院古樸，

木雕精湛，全國(guó)各地的游客紛至沓來(lái)。“來(lái)到

這里，整個(gè)人都平靜下來(lái)了，走石板路、看古

戲臺(tái)、吃柴火飯，像回到了小時(shí)候?！眮?lái)自上

海的游客陳阿姨說(shuō)。

“高遷數(shù)字記憶”網(wǎng)站還通過(guò)漫畫、手繪

圖等文化產(chǎn)品，介紹高遷古村的村史村貌與

文化景觀，進(jìn)一步提高了該村的知名度和影

響力。

傳統(tǒng)文化迸發(fā)活力

在高遷古村的一處古宅院里，一盞盞造

型別致、古樸典雅的仙居無(wú)骨花燈懸掛在房

梁上，煞是好看。

“制作一盞花燈，要經(jīng)過(guò)繪圖、剪樣、鑿

花、刺繡等十余道工序，往往要花上一周到

一個(gè)月的時(shí)間。花燈經(jīng)久耐用，保存得當(dāng)?shù)?/p>

話，可用幾十年之久?！毕删訜o(wú)骨花燈傳承人

鄭斌介紹。

作為首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，仙居

無(wú)骨花燈先后榮獲“中國(guó)民間藝術(shù)作品金

獎(jiǎng)”“世界杰出手工藝品徽章”等榮譽(yù)。高遷

古村通過(guò)少兒研學(xué)、游客現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、DIY手

工包等形式宣傳無(wú)骨花燈，讓更多人了解該

項(xiàng)技藝。

近年來(lái)，高遷古村積極在挖掘古村人文

內(nèi)涵上下功夫，做活文化與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)文章。

如在慎德堂建設(shè)科舉捷報(bào)、契約文書展示

館，恢復(fù)高遷明制漢婚表演項(xiàng)目，引進(jìn)漢青

染坊、柴葉茶等商業(yè)項(xiàng)目等。這些舉措，讓

高遷更富魅力，也讓游客越來(lái)越多。

值得一提的是，當(dāng)?shù)剡€主辦了高遷古院

落向全球招募院主活動(dòng)，吸引有想法、有干

勁的創(chuàng)客，共同探尋高遷文化、品味高遷記

憶。

村民腰包越來(lái)越鼓

高遷古村地處仙居高速口，車流、人流

密集，不少司機(jī)都會(huì)在此停歇。但在十多年

前，村子里沒有飯店，司機(jī)們找不到地方吃

飯。村民應(yīng)利琴敏銳地覺察到這是一個(gè)商

機(jī)，在村里開了第一家面館，生意紅火。

“當(dāng)時(shí)每天可賣出 100 多碗面，營(yíng)業(yè)額

2000 元左右，多的時(shí)候可以賣到 4000 元?！?/p>

應(yīng)利琴表示。在她的帶動(dòng)下，再加上高遷古

村的開發(fā)，村里的飯店、民宿越開越多，村民

們的腰包也越來(lái)越鼓。

近年來(lái)，高遷古村立足自身資源優(yōu)勢(shì)，

帶領(lǐng)村民發(fā)展民宿和農(nóng)家樂，引進(jìn)適宜的新

型業(yè)態(tài)，打造特色旅游，促進(jìn)農(nóng)文旅深度融

合。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，高遷古村現(xiàn)在有民宿、農(nóng)家樂

70余家，能一次性同時(shí)容納2000多人居住，

年接待游客超50萬(wàn)人次，年?duì)I業(yè)收入超500

萬(wàn)元。目前，高遷古村村民人均年可支配收

入3.8萬(wàn)元，集體資產(chǎn)超1.21億元，村集體經(jīng)

濟(jì)年收入達(dá)200余萬(wàn)元。

此外，高遷古村還成立了強(qiáng)村公司

——高遷實(shí)業(yè)有限公司，通過(guò)黨建聯(lián)建，與

東橫街村匯今文旅研學(xué)基地合作，開發(fā)尋跡

古村、無(wú)骨花燈制作等研學(xué)線路，帶動(dòng)24位

村民就業(yè)，人均每月增收4000元。

鐘露雅

松陽(yáng)赤岸村

：深化

﹃松蔭廬

﹄模式走出共富

﹃

稻

﹄

路

德清洛舍鎮(zhèn)：產(chǎn)村融合賦能鄉(xiāng)村振興

1月6日，淳安

縣 汾 口 鎮(zhèn) 楊 旗 坦

村，薄霧縹緲，風(fēng)景

如畫。近年來(lái)，淳

安縣持續(xù)深化和美

鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷優(yōu)

化農(nóng)村人居環(huán)境，

扮靚美麗鄉(xiāng)村，提

升農(nóng)村居民的生活

品質(zhì)。

汪建林 攝

冬日鄉(xiāng)村

景色如畫